PAGE
4
ועדת הכספים

5.10.2010


הכנסת השמונה עשרה






נוסח לא מתוקן

מושב שני

פרוטוקול מס' 476

מישיבת ועדת הכספים

יום שלישי, כ"ז בתשרי התשע"א (5 באוקטובר 2010), שעה 10:10

תקנות מס הכנסה (ניכוי הוצאות מסוימות) (תיקון), התש"ע-2010 (אשל)

חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר

חיים אורון

אמנון כהן

אלכס מילר

עו"ד מיכל דויטש הנר, ממונה חקיקה, רשות המסים, משרד האוצר

שי אהרונוביץ, ממונה מיסוי יחיד, ניכויים וחסכון פנסיון, רשות המסים, משרד האוצר

ליאת שדמי, יועצת למנהל רשות המסים, משרד האוצר

אייל אפשטיין, אגף התקציבים, משד האוצר

שמואל חרסט, יועץ מס, לה"ב, לשכת ארגוני העצמאים

חזקיה ישראל, התאחדות התעשיינים

עופר מנירב, יושב ראש רשות ועדת מסים, לשכת רואי שחשבון בישראל

יהודה שגב, מנכ"ל איגוד לשכות המסחר

שגית אפיק

טמיר כהן

אהובה שרון – חבר המתרגמים בע"מ
תקנות מס הכנסה (ניכוי הוצאות מסוימות) (תיקון), התש"ע-2010 (אשל)

אני פותח את ישיבת ועדת הכספים. על סדר היום תקנות מס הכנסה (ניכוי הוצאות מסוימות) (תיקון), התש"ע-2010 (אשל).


תאמר בבקשה את הסיכום שהיה.

במסגרת חקיקת חוק ההתייעלות לשנים 2011 ו-2012, יש סעיף מותנה שמתקן את סעיף 121 לפקודה ומגדיל את המדרגה הראשונה שקובעת שיעור מס של 10 אחוזים על הכנסה מיגיעה אישית ועל הכנסה בידי מי שמלאו לו 60 שנים, בעלות כוללת של 140 מיליון בשנה.

לא הבנתי.

יותר לאט. גם אני לא הבנתי. מעל גיל 60 זה הכי מעניין אותי.

סעיף 121 קובע באופן כללי את שיעורי המס החלים על הכנסות. יש מדרגות שמתחילות עם שיעור מס של 10 אחוזים שחלות על הכנסה מיגיעה אישית. אותן מדרגות שמתחילות משיעור מס נמוך, חלות לא רק על הכנסה מיגיעה אישית בידי כל אדם אלא גם על כל הכנסה בידי מי שמלאו לו 60 שנים ומעלה. את אותה מדרגה והסכום הנקוב בה, אנחנו מגדילים כך שיתווספו להכנסתו הפנויה של הנישום 90 שקלים והעלות הכוללת של המהלך היא 140 מיליון שקלים בשנה.

זה לאו דווקא מעל גיל 60 אלא זה חל גם על אדם בן 20.

כל אדם, לגבי הכנסתו מיגיעה אישית.

140 מיליון .

החל משנת המס 2011, כאשר ה-90 שקלים ימודדו ב-1 לינואר 2011.

כאשר התקיים דיון בנושא הזה, דובר לגבי העצמאים.

סוכם שיתקיים דיון עם העצמאים. כמו שאמרנו, אנחנו לא קושרים בין שני הדיונים.

אבל אני קושר. מה אתם הולכים לעשות עם זה?

בנושא הספציפי הזה אין עדיין תשובה סופית. מה שכן, אמרנו שנכרוך את הסוגיה הזאת עם הרפורמה בנושא הפנסיוני שכמובן תובא לדיון ולאישור ועדת הכספים. בימים אלה אנחנו מסיימים את העבודה הפנימית שלנו ונצא לעשות שימועים לגורמי חוץ כאשר כבר עשינו זאת לחלק מהיועצים בשוק. למעשה מה שקשור לאוכלוסיית העצמאים, אם היא תקבל ביטוי, היא תקבל ביטוי ברפורמה במיסוי פנסיוני. זאת אומרת, הנושא הזה יהיה בדיונים ויובא לדיון בוועדת הכספים.

מתי אתם מביאים את הנושא?

זה עוד לא סגור סופית. אני מניח שזה יהיה בחודשים הקרובים.

רבותיי, אני עובר להצבעה. אנחנו קיימנו ארבעה דיונים על העניין הזה. אני לא פותח דיון, אבל יהודה רצה לומר משפט.

רציתי להתייחס לשלושת הנקודות שהוצגו כרגע. גם סוגיית אשל, גם הריווח וגם ההסדר.

אבל זה דיון רביעי.

לפחות לתת נתונים.

1 בינואר 2011.

מה הקשר בין האשל לריווח מדרגות המס?

סעיף התחולה מתוקן. הוא הגיע לוועדה ב-2009.

קיימנו הרבה דיונים. היו לנו התלבטויות קשות בעניין הזה וגם עכשיו יש לנו התלבטויות. לכן זה לא יכול לחול רטרואקטיבית. מה שנקבע זה מה-1 בינואר 2011.


אנחנו מצביעים.

ה צ ב ע ה

נגד – 1

תקנות מס הכנסה – אושרו

התקנות אושרו.

אלכס מילר


אני מבקש רביזיה.

עוד שתי דקות אני אצביע על הרביזיה.


גם אני רוצה להצביע נגד ויש לי הרבה סיבות להצביע נגד. אני בעד חבר הכנסת אלכס מילר. אני בכלל בעד חברי הכנסת שיש להם מצפון. אני יושב כאן ויש לי את כל הסיבות שבעולם להצביע נגד.


אנחנו מצביעים על הרביזיה.

אדוני היושב ראש, אני מבקש. זה לא עובד בצורה כזאת.

אלכס, קיימנו ארבעה דיונים. כל מי שמצביע בעד, יוצא רשע, ואני ביניהם.

זה לא עניין של רשע או לא רשע.

אני ברוב טיפשותי מתנדב להיות רשע.

אנחנו מצביעים על הרביזיה.

ה צ ב ע ה

הרביזיה לא אושרה

הישיבה ננעלה בשעה 10:20