PAGE
5
ועדת הכנסת

19.7.10


הכנסת השמונה-עשרה

נוסח לא מתוקן

מושב שני









פרוטוקול מס' 108

מישיבת ועדת הכנסת

יום שני, ח' באב התש"ע (19 ביולי 2010), שעה 10:45

קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק הרשויות המקומיות (הגבלת כהונה של יועצים משפטיים וגזברים) (תיקוני חקיקה), התש"ע-2010, הצעת חבר הכנסת דוד אזולאי וקבוצת חברי כנסת (פ/2453/18).

חברי הוועדה: זאב אלקין – מ"מ היו"ר

רחל אדטו

חיים אורון

אורי אורבך

דניאל בן-סימון

נסים זאב

רוברט טיבייב

מנחם אליעזר מוזס

שלמה מולה

ציון פיניאן

דוד אזולאי

משה גפני

ציפי חוטובלי

עו"ד ארבל אסטרחן



רן בן-יושפט – מתמחה

אתי בן-יוסף

שלומית כהן
קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק הרשויות המקומיות (הגבלת כהונה של יועצים משפטיים וגזברים) (תיקוני חקיקה), התש"ע-2010, הצעת חבר הכנסת דוד אזולאי וקבוצת חברי כנסת (פ/2453/18)

צהריים טובים.

לא הודענו על מינוי חדש.

אין מינוי חדש. יושב-ראש הוועדה ביקש ממני לנהל את הישיבה הזאת. אנחנו פותחים את הישיבה. הנושא שעל סדר-היום, קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק הרשויות המקומיות (הגבלת כהונה של יועצים משפטיים וגזברים) (תיקוני חקיקה), התש"ע-2010, של חבר הכנסת דוד אזולאי.

גם אתה חתום על הצעת החוק.

למען הסר ספק, כפי שהעיר חבר הכנסת אזולאי, גם אני בין יוזמי הצעת החוק, כמו גם עוד הרבה חברי כנסת אחרים, כמו חבר הכנסת אילטוב, חבר הכנסת גפני ואחרים.

לגבי הצעת החוק הזאת היתה המלצה בזמנו, כאשר הצעת החוק עלתה למליאה, להעביר את הצעת החוק של הייעוץ המשפטי לוועדת הפנים והגנת הסביבה. לאחר ההצבעה על הצעת החוק במליאה נאמרו שתי הצעות אחרות, ועדת החוקה וועדת הכספים. לכן יש לנו שלוש אפשרויות. יושב-ראש ועדת החוקה הודיע לי שהוא מוותר על הדרישה לוועדת החוקה, כך שנשארו לנו שתי אפשרויות, ועדת הכספים וועדת הפנים.

הוא ביקש להעביר לוועדת החוקה?

בזמנו כן.

אני רציתי לבקש, ולאחר שהוא ביקש ויתרתי.

אתה יכול להציע להצביע גם על זה. בדרך כלל אנחנו נוהגים לא לשלוח חוקים לוועדות שהיושב-ראש מוותר, אבל פורמאלית זכותך להמשיך להתעקש.

אני מנסה להבין מי נגד מי.

אני חושב שאף אחד לא נגד אף אחד. אני לא חושב שמישהו נגד מישהו.

לא, זה חוק לשם שמים. גפני הסביר לי בבוקר שזה חוק לשם שמים.

יושב-ראש ועדת הכספים, בבקשה.

אני רוצה להעביר את זה לוועדת הכספים. תודה.

יושב-ראש ועדת הפנים, בבקשה.

הצעת החוק הזאת נוגעת בגזברים ויועצים משפטיים ברשויות המקומיות. ועדת הפנים היא האכסניה הטבעית לקיום הדיון בשני הנושאים הללו, ולכן אני מבקש מאוד להעביר את זה לדיון בוועדת הפנים.

מה אומר הייעוץ המשפטי?

העמדה שלנו היא ועדת הפנים. מדובר בתיקון של חקיקה.

מכיוון שמדובר ביועצים משפטיים, אנחנו מבקשים את ועדת החוקה. ואם מדובר בגזברים, אז ועדת הכספים.

הייתי מסכים לוועדת החוקה, אבל דוד רותם הסיר, ולכן נשארה ועדת הכספים.

אם כך, לוועדת הכספים. גזבר זה כסף.

יש לזה השלכות כספיות.

חבר הכנסת מוזס רוצה כספים או חוקה?

אם חבר הכנסת רותם ויתר, אני רוצה כספים, מכיוון שזה גזברים.

והיועצים לאן?

גם לכספים.

גם היועצים מקבלים כסף. כולם מקבלים כסף.

האפשרויות הן כספים או פנים, ומי שרוצה להתעקש על ועדת החוקה כנגד רצונו של יושב-ראש הוועדה יכול להתעקש.

מה העמדה שלך, אלקין?

היה על כך דיון בהנהלת הקואליציה והתקבלה שם העמדה בעד ועדת הפנים.

ומה העמדה שלך?

פנים.

בואו לא נשנה סדרי בראשית.

אדוני היושב-ראש, אני חושב שצריך להתחשב בעמדת הייעוץ המשפטי.

בוודאי. אגב, זה מה שהנחה אותי. היות שהיתה פה מחלוקת שלא הצלחתי להתגבר עליה, הצעתי ללכת לפי הייעוץ המשפטי, כי אני חושב שזאת הדרך הכי נכונה.

האם האפשרות של ועדת החוקה ירדה?

ירדה.

מי בעד להעביר את הצעת החוק לוועדת הכספים? מי בעד להעביר את הצעת החוק לוועדת הפנים והגנת הסביבה?

ה צ ב ע ה

בעד ועדת הכספים – 6

בעד ועדת הפנים והגנת הסביבה – 5

נמנעים – אין

הרוב בעד להעביר לוועדת הכספים.

אני מבקש רביזיה.

הרביזיה תוצבע במועד אחר. תודה רבה.

הישיבה ננעלה בשעה 11:03