PAGE
10
ועדת הכספים
14.4.2010
הכנסת השמונה-עשרה
נוסח לא מתוקן
מושב שני
פרוטוקול מס' 365
מישיבת ועדת הכספים
יום רביעי, ל' בניסן התש"ע (14 באפריל 2010), שעה 14:10
ישיבת ועדה של הכנסת ה-18 מתאריך 14/04/2010
שינויים בתקציב לשנת 2010
ח"כים נוכחים
פרוטוקול
סדר היום
שינויים בתקציב לשנת 2010
מוזמנים
¶
דב בארי אגף התקציבים, משרד האוצר
יאיר אדר אגף תקציבים, משרד האוצר
חנוך בראש אגף התקציבים, משרד האוצר
מאיר גב אגף התקציבים, משרד האוצר
עופר מרגלית אגף תקציבים, משרד האוצר
רועי כפיר אגף תקציבים, משרד האוצר
יעקב ברקאי אגף תקציבים, משרד האוצר
גלי מאיר לשכה משפטית
דב בארי
¶
הפנייה נועדה להעברת 12 מיליון שקל למינהלת השירות האזרחי - לאומי לצורך תשלומים למתנדבים במסגרת השירות האזרחי.
היו"ר משה גפני
¶
מי בעד?
ה צ ב ע ה
בעד – פה אחד
אושר
פנייה 103. מי בעד?
ה צ ב ע ה
בעד – פה אחד
אושר
פניות 105,106
יאיר אדר
¶
הפניה נועדה לתגבר את התקציבים הרגילים של המשרד לביטחון פנים בסך של 32 מיליון שקל. כמו כן הפנייה מבצעת שינויים בתקציב הרגיל ובתקציב הפיתוח של המשרד.
היו"ר משה גפני
¶
הפרויקט הזה איננו כולל את היישובים החרדיים. אני מבקש לאשר את הפנייה הזאת. נקבעה לי פגישה עם מנכ"ל המשרד לביטחון פנים לגבי הנושא הזה. זה לא מתאים ליישובים החרדיים. אמנם ברשימה מופיעה ביתר עילית, אבל היא לא כלולה. מי בעד הפנייה?
ה צ ב ע ה
בעד – פה אחד
אושר
פניות 110,111
חנוך בראש
¶
מדובר בתוספת של 2 מיליון שקל לתקציב משרד הפנים עבור מימון הוצאות משפטיות, תוספת של מיליון שקל עבור המכללה לכבאות ותוספת של 3 וחצי תקנים עבור בני מיעוטים בהתאם לנוהל נציבות שירות המדינה.
חנוך בראש
¶
נציבות שירות המדינה דורשת מהמשרדים לעמוד על אחוז מסוים מהעובדים שיהיו בני מיעוטים. לצורך כך אנחנו אמורים לקבל תקנים.
מאיר גב
¶
כחלק מהפעילות שעושה רשות המסים בשיתוף עם משטרת ישראל למלחמה בפשע המאורגן הוחלט להקים יחידה מיוחדת ברשות המסים בנושא הזה. אחד המושאים שהיינו צריכים לטפל בהם בדרך זה ביטוח לעובדים שיעסקו בפעילות מול ארגוני הפשע. אנחנו מתקצבים להם ביטוח.
היו"ר משה גפני
¶
אני יודע שהייתה היום ישיבה עם מנהל רשות המסים. אני מתכוון לקיים על זה דיון בוועדה. מי בעד הפנייה?
ה צ ב ע ה
בעד – פה אחד
אושר
פניות 115,116
מאיר גב
¶
אנחנו עושים פנייה מסעיף 08 במשרד המשפטים לסעיף 04 במשרד לענייני גמלאים. מעבירים את היחידה לרישום ותיעוד זכויות היהודים יוצאי ארצות ערב ואיראן בהתאם להחלטת ממשלה מאוקטובר שנה שעברה.
עופר מרגלית
¶
הפנייה נועדה לתגבור המינהל האזרחי בסך של 18.2 מיליון שקל לשיפור תהליכי הבנייה באזור יהודה ושומרון.
עופר מרגלית
¶
15 עובדים אושרו כבר ב-2009. זה לא נכנס לתקציב. השנה יש אישור נוסף. הם מועסקים 4 חודשים ולא מקבלים שכר.
עופר מרגלית
¶
יש 3 עובדים. אחד מודד, שני עובד מינהל מקרקעי ישראל, שלישי עובד תכנון והתיישבות. יש עוד 12 עובדים ביחידת הפיקוח. העבודה ביחידת הפיקוח היא לא רק פיקוח בהקפאת הבנייה. זה אחד מהתפקידים שלהם. הם עובדים בפיקוח קו כחול, הם מתעסקים בפיקוח על גניבות מים, בפסולת לא חוקית, במחצבות לא חוקיות. התקציב הזה הוא על מנת לעזור להם לאכוף את הסדר.
אורי אריאל
¶
אתם לא חייבים להצטרף לשפה של שר הביטחון ולהגיד שזה שיפור הבנייה. למה לכם להיראות מגוחכים? העובדות מדברות בעד עצמן. מדובר על הגברת הפיקוח נגד הבנייה, לא שיפור הבנייה. תהיו ישרים.
אורי אריאל
¶
אני מציע לכם להגיד את העובדות. אנשים פה ישפטו אם זה שיפור או לא שיפור. אני בוחר להבין שזה לא שיפור. אתה אמרת שזה אושר כבר ב-2009. האם אתה יכול להגיד לנו מי אישר את זה?
אורי אריאל
¶
תעביר לנו את מועד האישור. אני מציע שתגידו שחלק אושר וחלק לא אושר. גם אם זה חלק קטן תגידו לנו.
אורי אריאל
¶
שליש אושר, שני שליש לא אושרו. כדאי להגיד את זה בשפה ברורה. המציאות היא ששר הביטחון וראש הממשלה שהוסמכו על ידי הקבינט לאשר מבני ציבור לא מאשרים מקוואות, בתי כנסת, בתי מדרש, בתים פרטיים, מבני ציבור. הם לא מאשרים שום דבר. הדבר הזה בלתי מתקבל על הדעת. זה שהם צריכים עוד פקחים כדי לעשות את הדברים הרעים האלה זה לא דבר שראוי לאישור.
אורי אריאל
¶
שמעתי שהם מפקחים על המים, על המחצבות. לא היה, לא נברא ואפילו לא משל. כשיש מבצע בהר חברון, אז מגייסים כמה מהמפקחים ואומרים להם לעצור. אין שום דבר שיטתי בדברים האלה. כל הפקחים האלה נלקחים כדי שלא יבנו. איפה לא יבנו? במגזר היהודי. במגזר הערבי ביהודה ושומרון הבנייה משתוללת. האם אפשר לקבל דוח מטעם משרד הביטחון שמראה כמה בתים ערביים בנויים לא לפי החוק, כמה עצרו, נגד כמה הוגשו תביעות, כמה נהרסו? האם קרה משהו מיוחד שפתאום צריך תוספת של פקחים?
אורי אורבך
¶
אני מבין שיש החלטת ממשלה על הקפאת בנייה. לבקש תוספת לשיפור הבנייה זה משהו שסותר את החלטת הממשלה. למה הממשלה צריכה לשפר בנייה כשהיא עצמה החליטה שאין בנייה?
מאיר בינג
¶
אני לא יודע להגיד לך על החתימה של החוזה. התוספת היא תוספת לפרק זמן קצוב של שנה וחצי או שנתיים.
מאיר בינג
¶
לא ניתן לגייס כוח אדם בפרק זמן קצוב. הצורך באנשים שיעבדו בפיקוח קיים כל הזמן במגוון נושאים וגם בנושא הזה.
מאיר גב
¶
מדובר בחצי מיליון שקל תקצוב לקידום תכנית לנוער בסיכון ברחבי הארץ. התכנית קיימת לעבודה עם נוער בסיכון. החלוקה ברחבי הארץ נעשית לפי שיקול דעת משרד החינוך.
היו"ר משה גפני
¶
זה חצי מיליון שקל של "ישראל ביתנו" מכסף קואליציוני. מי בעד?
ה צ ב ע ה
בעד – פה אחד
אושר
פנייה 123
רועי כפיר
¶
מדובר בציוד לאגף יולדות בבית חולים פורייה. מדובר ב-2 יחידות של מערכת הרדמה ו-6 יחידות של מערכות למוניטורים עובריים.
אורי אריאל
¶
היה סיכום שהכסף יעבור בינואר 2010, לא בסוף שנה שעברה.10. אני מבקש לעשות מאמץ לעמוד בסיכומים.
מאיר גב
¶
הפנייה היא פנייה פנימית של רשות האוכלוסין שמתקצבת ועדת השגה נוספת לענייני זרים בענייני ירושלים. התקצוב נעשה מתוך תקציב פנימי של רשות ההגירה בסך של מיליון וחצי שקלים.
מאיר בינג
¶
הפנייה נועדה לתגבר את תקציב שירות בתי הסוהר בסך של 220 מיליון שקל עבור תשלום לחברת א.ל.א ניהול והפעלה בע"מ.
היו"ר משה גפני
¶
חברת הכנסת שלי יחימוביץ וחבר הכנסת דוד אזולאי ביקשו לדעת על ההסכם שנעשה עם החברות שבנו את בתי הכלא. האם את יודעת על הפנייה של חברי כנסת?
גלי מאיר
¶
ההסכם נמצא כאן, אין לנו בעיה להעביר לכם אותו. מדובר בהסכם שנחתם בעקבות פסק הדין שביטל את החוק ולא איפשר לנו להמשיך בהפעלת בית הסוהר על ידי זכיין פרטי. בהתאם להסכם אנחנו מתכוונים לבצע העברה מסודרת של בית הסוהר ביום ראשון. אם הדיון בבקשה הזאת יידחה יהיו לזה משמעויות לשני הצדדים. גם מבחינתנו יש לכך עלויות.
היו"ר משה גפני
¶
בסדר גמור. אני אאשר את הפנייה. אני אבקש רוויזיה עבור חברת הכנסת שלי יחימוביץ וחבר הכנסת דוד אזולאי.
ה צ ב ע ה
בעד – פה אחד
אושר
אני מגיש רוויזיה.
היו"ר משה גפני
¶
מנהל הוועדה יהיה בקשר עם חברת הכנסת יחימוביץ. אם הבעיה תיפתר אני אסיר את הרוויזיה וההחלטה תהיה מאושרת. זה יכול להיות היום אחר הצהריים, מחר בבוקר. זה יכול להיות בכל שעה. לא צריך את כינוס ועדה.
הבקשה האחרונה זאת הודעה 16002 - הוצאות חירום אזרחיות.
עופר מרגלית
¶
מדובר ב-75% עודפים מחויבים שעוברים משנת 2009 לשנת 2010. העודפים האלה הם בעיקר למרכיבי ביטחון. זה אומר מקלוט, שיפור מערכת צפירה. אלה דברים שנשארו בתקציב ומועברים.