PAGE
53
ועדת הכספים
17.3.2010
הכנסת השמונה עשרה
נוסח לא מתוקן
מושב שני
פרוטוקול
מישיבת ועדת הכספים
יום רביעי, ב' בניסן התש"ע (17 במרץ 2010), שעה 09:15
ישיבת ועדה של הכנסת ה-18 מתאריך 17/03/2010
שינויים בתקציב לשנת 2010
פרוטוקול
סדר היום
שינויים בתקציב לשנת 2010
נכחו
¶
חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר
אורי אורבך
חיים אורון
מגלי והבה
יצחק וקנין
אמנון כהן
אלכס מילר
ציון פיניאן
פניה קירשנבאום
מוזמנים
¶
מאיר בינג, אגף התקציבים, משרד האוצר
אורי גבע, אגף התקציבים, משרד האוצר
נדב כספי, אגף התקציבים, משרד האוצר
רועי כפיר, רפרנט בריאות, אגף התקציבים, משרד האוצר
אודי רימר, אגף התקציבים, משרד האוצר
נח הקר, רפרנט משק המים, אגף התקציבים, משרד האוצר
דניאלה גרא, רפרנטית חקלאות, אגף התקציבים, משרד האוצר
אשרה רודב, רפרנטית ממשל ומינהל, אגף התקציבים, משרד האוצר
אלון מסר, רפרנט מחקר ופיתוח והשכלה גבוהה, אגף התקציבים, משרד האוצר
יוגב גרודס, רפרנט תקציב, אגף התקציבים, משרד האוצר
אריאל יוצר, משרד האוצר
צחי דוד, רפרנט המשרד לשירותי דת, משרד השיכון, אגף התקציבים, משרד האוצר
שירה גרינברג, רפרנטית חינוך, אגף התקציבים, משרד האוצר
חנן פריצקי, משרד הרווחה והשירותים החברתיים
אופיר להב, המשרד לקליטת העלייה
איתי קורן, אגף התקציבים, משרד הפנים
הרצל בן-יהושע, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים
חיה עזו, הנהלת בתי המשפט
הרצל יחזקאל, הנהלת בתי הדין הרבניים
דוד שטיינמץ, משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
היו"ר משה גפני
¶
בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים. על סדר היום שינויים בתקציב לשנת 2010.
בתחילת השבוע אמרתי שביטלתי פגישה עם שר האוצר בגלל מענקי האיזון של הרשויות. בשיחה שהייתה לי אתו, חשבתי שיש פתרון לבעיית של מענקי האיזון, השביתות מיותרות, היום תוכננה להתקיים כאן הפגנה גדולה שאני הייתי אמור להופיע בה, והיו אמורים להתקיים עיצומים בערב פסח, דבר שהוא רע, מה גם שיש פתרון שהוא בר ביצוע.
היו"ר משה גפני
¶
אני.
אתמול, במהלך ישיבת ועדת הכספים, התקשר לכאן שר האוצר וביקש שבכל זאת אבוא אליו מכיוון שמתקיימת פגישה עם השלטון המקומי והוא נוטה לקבל את ההצעה שלי.
היו"ר משה גפני
¶
נכון, הוא לא רצה מתווכים. אני הפסקתי את הישיבה והלכתי לשם והצעתי שהם יפסיקו את העיצומים ואת השביתות ויבטלו את ההפגנה שנועדה להתקיים היום, ואז משרד האוצר יעביר להם באופן מיידי 2 מיליארד ו-400 מיליון שקלים. זאת אומרת, תוספת של 600 מיליון שקלים. 100 מיליון שקלים נוספים בחודש הקרוב ו-100 מיליון שקלים בתוך חודשיים-שלושה. זאת אומרת, מענקי האיזון יעמדו על 2,6 מיליארד שקלים כאשר הדיון לשנת 2011 לא יתחיל ממיליארד ו-800 מיליון אלא יתחיל מ-2 מיליארד ו-400 מיליון או מ-2 מיליארד ו-600 מיליון. בכל אופן, בוודאי לא ממיליארד ו-800 מיליון. כמו כן, יוקם צוות לנושא של תאגידי המים ולמענקי הפיתוח.
אני הלכתי לשם והצעתי את ההצעה הזאת. הם יצאו להתייעצות ולאחר מכן קיבלו את ההצעה. שר האוצר הודיע שהוא מקבל את ההצעה ואני שמח לומר שהשביתה בוטלה וכך גם ההפגנה. לא נעים לי להשתתף בהפגנות.
היו"ר משה גפני
¶
של השלטון המקומי והאוצר. אנחנו לא מעורבים בזה. זאת אומרת, אנחנו יכולים לתת מטריה מלמעלה, אבל מדובר באנשי מקצוע.
היו"ר משה גפני
¶
לא, ממש לא. זה ממש לא הנושא. הנושא הוא לסיים את השביתה רק בנושא של מענקי האיזון ודווקא ייאמר לשבחם שהיה שם רון חולדאי ומרים פיירברג שלא תלויים במענקי איזון אבל הם השתתפו עם בוחבוט במאבק הזה.
פניה קירשנבאום
¶
כי הוא רצה להוריד מהם כסף ולהעביר לרשויות קטנות. לכן הם באו לשם, כדי להגן על הכספים שלהם.
היו"ר משה גפני
¶
יכול להיות, אבל את יודעת שמתוך שלא לשמה, בא לשמה. הסיבות לא חשובות אלא מה שחשוב הוא שהשביתה הסתיימה.
בשנת 2011 בוועדת הכספים, אם אני אהיה היושב ראש כמובן – משום הכל בבניין הזה זמני - אנחנו נצטרך לעמוד בתוקף על כך שבתוך בסיס התקציב יהיו מענקי איזון ברמה סבירה ולא להתחיל לנהל משאים ומתנים.
לגבי הפגרה. הכל תלוי אם יהיו דברים דחופים או לא אבל אני אשתדל שלא תהיינה יותר מדיי ישיבות בזמן הפגרה. אני חושב שוועדת הכספים עבדה קשה במהלך השנה האחרונה. לפני פסח אני אשתדל שלא תהיינה ישיבות, אלא אם כן יהיה משהו דחוף באמת ואז מנהל הוועדה יודיע שלושה ימים קודם. כאמור, לפי התוכנית, עד פסח לא תהיינה ישיבות. אם המצב יהיה שגרתי, ב-14 בחודש, זאת אומרת, באמצע הפגרה, אנחנו נקיים ישיבה. אם יהיו ישיבות, הן תהיינה ביום רביעי, אחרי פסח. שלושת ימי רביעי הם ימים שרחוקים מהחגים ולכן אם נקיים ישיבה, היא תתקיים ביום רביעי. אם לא יהיה נושא דחוף, תהיה ישיבה ב-14 בחודש. אם אין שום דבר קריטי ודחוף, הישיבה שתתקיים תהיה יומיים אחרי יום הזיכרון, ב-14 באפריל. במידה שיהיו דברים דחופים, תתקיים ישיבה גם ב-7 באפריל וגם ב-21 באפריל. אני אשתדל שזה לא יהיה.
חיים אורון
¶
יש הסתייגות לחוק שבמקום שנתיים נעשה ארבע. כל הנימוקים שעובדים על שנתיים, לפי דעתי עובדים בחזקה על ארבע ואני מציע שנאמר את זה לשר. אנחנו הרבה יותר חדשניים ממנו.
חיים אורון
¶
לא, ההצעה שלי יותר משוכללת. יהיה תקציב ארבע-שנתי לסירוגין עם הבחירות. זאת אומרת שאף פעם הבחירות לא יחפפו תקציב. נניח שיש עכשיו תקציב ארבע-שנתי, הבחירות בפעם הראשונה יזוזו לשש שנים ואז בכלל לא תהיה בעיה כי הכל יהיה ארוך טווח ואפשר יהיה להתקדם.
היו"ר משה גפני
¶
נדון על זה.
דיבר אתי סגן הממונה על התקציבים. צריך להגיע צו על ניצולי השואה כדי לשלם להם רטרואקטיבית אבל הצו עדיין לא מוכן. אם אנחנו לא מקיימים ישיבה עד פסח, אמנם יקבלו את זה רטרואקטיבית, אבל אנחנו גורמים להם נזק. ביקשתי ממנו, היות שהיום יש יום ארוך בכנסת, להביא את הצו עד הערב. מדובר בשני צווים. אם הצווים יגיעו, אנחנו נגיע בעוד מועד ונכנס את הוועדה במהלך היום כדי לאשר את הצווים האלה, אם הם אכן יגיעו.
היו"ר משה גפני
¶
הסברתי. אני אשתדל לקיים רק ישיבה אחת בזמן הפגרה והיא תהיה ב-14 באפריל, יומיים אחרי יום הזיכרון לשואה ולגבורה. במידה שיהיו דברים דחופים, אני אקיים ישיבה ביום רביעי לפני כן וביום רביעי אחרי כן. אני אשתדל שלא לקיים ישיבות. אגב, אם יהיו דברים דחופים, גם תהיה ישיבה בשבוע הבא ואני ממש לא רוצה לעשות את זה. אני מקווה שלא יהיו דברים דחופים. אומר חבר הכנסת אורון שיכול להיות שיביאו תקציב לארבע שנים ביחד, אז בעזרת השם נכנס את הוועדה.
חיים אורון
¶
הייתה לי הצעה שאני בטוח שליברמן יקבל אותה והיא לעשות את זה לסירוגין. ארבע שנים תקציב וארבע שנים בחירות, אבל שזה לא יהיה חופף.
אני מציע שבעניין הצווים על השואה נסמיך אותך.
היו"ר משה גפני
¶
אם הצווים לא יגיעו היום, אני לא אעשה את זה בערב פסח כי מדובר בתשלום רטרואקטיבי. אני לוחץ עליו, דיברתי אתו הבוקר, עם משה בר סימנטוב והוא עושה מאמץ כדי שזה יגיע היום. אמרתי לו שזה יכול להגיע עד מאוחר בלילה. אני כנראה אבקש אישור מיושב ראש הכנסת.
במשך היום אנחנו נקיים ישיבה נוספת של הוועדה. אני מניח שבמהלך היום נקיים דיון גם בסעיף השני שהבוקר הוספנו לסדר היום והוא החלטה לפי סעיף 21 לסעיף 41 לחוק שירות המדינה (מינוים) (פטור ממכרז למשרת חשב הכנסת). הם רוצים פטור ממכרז למינוי חשב הכנסת וצריך לקיים על זה דיון כי אנחנו צריכים לקבל החלטה. זאת בקשת הנהלת הכנסת, יושב ראש הכנסת, מנכ"ל הכנסת.
חנן פריצקי
¶
הבקשה נועדה לבצע שינויים פנימיים במשרד הרווחה, בעיקר הגדלת תקציב לוועדות החלטה. זה חלק מפרוייקט ילדים בסיכון. אנחנו גם מתקצבים שם את האפוטרופוס. פנייה קטנה ודחופה.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
פנייה מספר 81 – אושרה פה אחד
פניות מספר 83 ו-84 – המדען הראשי
אלון מסר
¶
הפנייה נועדה לתקצוב סכום של 391.5 מיליון שקלים בהוצאה ו-294.4 מיליון שקלים בהרשאה להתחייב למדען הראשי של משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה עבור מימון מחקר ופיתוח לתעשייה, בהתאם להסכמי השולחן העגול לשנת 2009.
היו"ר משה גפני
¶
יכול להיות שכאשר אני אפרוש מהכנסת, אני אעשה מחקר על הנושא של ההסכמים הקואליציוניים, זאת אומרת, למה המדינה לא עושה את זה ולמה צריך שמישהו יבקש ממנה. זה יורד מההסכמים הקואליציוניים. 391.5 מיליון שקלים יורדים מהסעיף של ההסכמים הקואליציוניים. מה יורד מהסעיף הזה? זה יורד על חשבון מפלגה מסוימת או שזה יורד סתם מהסעיף?
יוגב גרודס
¶
אני אסביר. הכסף של ההסכמים הקואליציוניים והשולחן העגול הוא בבאלק אחד. זה לא יורד מכסף של מפלגה כלשהי.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
פניות מספר 83 ו-84 – אושרו פה אחד
פנייה מספר 87 – שני תקני שיא כוח אדם
צחי דוד
¶
הפנייה נועדה לתקצוב שינויי כוח אדם שבוצעו בשנה שעברה ולא נכנסו לבסיס התקציב. מדובר בהעברת 2 תקנים, אחד של עובד ממע"צ הישנה למשרד הדתות, ועובד ממשרד השיכון למשרד הדתות.
צחי דוד
¶
העובד ממע"צ מתעסק בתחום ההנדסה שם, פיתוח בתי כנסת, מקוואות, והעובד ממשרד השיכון, איזשהו תקן שעבר שאני יכול לבדוק את הפירוט, אבל הוא ירד ממשרד השיכון וזאת לא תוספת של תקן. שני תקנים ללשכת המנכ"ל. שני עוזרים. פנייה דומה אושרה על ידכם בשנה שעברה, זה לא נכנס לבסיס וזה חידוש של אותה פנייה.
היו"ר משה גפני
¶
התקנים הם אחד ממע"צ שהוא יעסוק בהנדסה של פיתוח בתי עלמין ומקוואות, ושניים הם עוזרים של המנכ"ל.
צחי דוד
¶
הפנייה נועדה לתקצוב מערכת מדרוג שכר דירה במשרד השיכון. המערכת אמורה לייעל את ניהול שכר הדירה בדיור הציבורי.
צחי דוד
¶
זה כבר החלק האחרון של המערכת. היא עלתה כמה מיליוני שקלים. מדובר בניהול שכר דירה מדורג. יש חלק משכר הדירה שהוא מדורג בדיור הציבורי.
יוגב גרודס
¶
הפנייה נועדה להעביר 2 מיליון שקלים לשיקום עובדת, הגן הלאומי במקום בעקבות הסיפור שהיה שם בשנה שעברה, ועוד מיליון שקלים לאכיפה של ציד המבוצע על ידי עובדים זרים, ועוד מיליון שקלים לטיפול בחיות בר. בסך הכל מדובר ב-4 מיליון שקלים.
שירה גרינברג
¶
הפנייה נועדה להעברת 10 מיליון שקלים עבור רשת שובו העוסקת בקליטת עלייה במסגרת החינוך העצמאי.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
פנייה מספר 94 – אושרה פה אחד
פנייה מספר 95 –
הפנייה הזאת הגיעה עכשיו. אני מתנצל בפני חברי הוועדה. כל מה שיגיע, אני אביא כי אחרת זה יתעכב. הפנייה הזאת הגיעה רק עכשיו.
שירה גרינברג
¶
במסגרת ההסכם של השולחן העגול שהיה עם ההסתדרות והתעשיינים ושרגא ברוש, סוכם על סך של 400 מיליון שקלים שילכו לשיפוץ מוסדות חינוך כאשר 200 מיליון בשנת 2009 ו-200 מיליון ב-2010. לאחר מכן היה פלט וה-200 מיליון האלה כרגע הם 173 מיליון לשנת 2010. בשנה שעברה כבר נתתם ואישרתם את ההרשאות.
חיים אורון
¶
אני מציע שבהסתייגות לתקציב ארבע-שנתי נכתוב למעלה שכל ההוצאה כאן היא על פי סיכומים שהתקבלו בשולחן העגול כתשלומים.
היו"ר משה גפני
¶
בשולחן העגול יושב יושב-ראש ההסתדרות ויושב-ראש התעשיינים והם מחליטים על שיפוץ בתי הספר?
חיים אורון
¶
כן. אתה לא מבין שהתקציב הזה, אורי יוגב סגר עסקה - עכשיו מדברים פוליטיקה – להחזיק ממשלה, לתת 3 מיליארד שקלים לשר הביטחון. כל זה, זה הסיפור הזה. יש לך סעיף של כמה מאות מיליוני שקלים שהם כספים קואליציוניים ובזה קנו אתכם, ויש עוד כמה מיליארדי שקלים.
היו"ר משה גפני
¶
להפך, אותנו מכרו. ב-2011 לא יהיה מה שהיה אתנו. מה שיסוכם, יהיה בבסיס התקציב. תגיד את זה לשר האוצר. אתה חבר שלו? תגיד לו. לא יהיה משא ומתן.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו נאשר את זה כי זה חשוב מאוד. אני חושב שמשרד החינוך צריך את הכסף וזה בסדר גמור, אבל אני הולך לבדוק את זה. אתה ידעת על חידוש מבנים?
היו"ר משה גפני
¶
אני מבקש מה שביקש חבר הכנסת חיים אורון. אנחנו מבקשים ממשרד האוצר, ממך, להביא לנו כדי שנדע למה אנחנו הולכים ונחליט מי מנהל את המדינה.
אופיר להב
¶
ההודעה היא בדבר עודפים בסך 241 מיליון שקלים, 75 אחוזים מ-2009 ל-2010, עודפים מחויבים שהמשרד חתום עליהם. יש ספקים בכל הנושאים כמו תעסוקה, יזמות, מדענים, קליטה בקהילה, סיוע לאוכלוסיות ייחודיות.
אמנון כהן
¶
זהות יהודית. יש להם פרוייקט יפה מאוד. חבל שאין מספיק כסף שם כי הפרוייקט הוא פרוייקט יפה. אדוני, ההעברה הזאת היא מצוינת. גם מדענים עולים. הכל יפה.
אופיר להב
¶
התקציב ב-2009 הגיע בחלקו בספטמבר. כל ההשתתפויות בסך כ-50 או 60 מיליון שקלים הגיעו ב-22 בדצמבר. היו לנו העברות פנימיות שבגלל כל מיני נושאים משרד האוצר מנע מאתנו להעביר אותם עד סוף דצמבר, כנ"ל, 22 בדצמבר, מערכת המרכבה נסגרה לנו ב-25 בדצמבר, כלומר, בשלושה ימים לא היה זמן לבצע.
חיים אורון
¶
מה שכאן קורה, זה חלק מהוויכוח על תקציב רב-שנתי. זה 25 אחוזים מהתקציב. תסתכלו, התקציב היה מיליארד ו-174 מיליון ועכשיו מוסיפים 240 מיליון שקלים. כמעט רבע. רבע מהתקציב עובר משנה לשנה ואז קוראים לזה תקציב דו-שנתי.
אופיר להב
¶
ההתחייבויות מפורטות כאן לפי סעיפים. כלומר, ההתחייבויות קיימות. מדובר בעודפים. יש ספקים. אני לא עושה כאן עוד שינויים.
היו"ר משה גפני
¶
לא, אתה מבין לגמרי. אתה צודק. זה בסדר, צריך להעביר את זה, אבל המשמעות של העניין היא שאנחנו לא מנהלים את התקציב.
פניה קירשנבאום
¶
אני מבינה מה שאומר חבר הכנסת אורון כי זה בדיוק מה שקורה לנו, לחברי הכנסת, בדף קשר לבוחר. מה שאתה לא עושה בשנה קודמת, זה עובר לשנה הזאת וזה מצטרף לסכום.
חיים אורון
¶
ניקח תקציב כמו סיוע בתעסוקה לעולים. היו 23 מיליון והתקציב גדל ל-39. כלומר, הוא גדל במעל 50 אחוזים.
אופיר להב
¶
אין לי כאן את הנתון, אבל התוספות שהגיעו בסוף שנה שעברה – בשנה שעבר היו תוספות כתוצאה מהסכמים - וכאשר תוספות מגיעות בסוף, נוצרות התחייבויות.
אופיר להב
¶
יש לי למשל רופאים שאני משלם עבור תקופת ההתמחות שלהם. יש רופאים שמגיעים ואני מתחייב שבשנה הראשונה שלהם כאן, אני אממן את תקופת ההתמחות. ההתחייבות קיימת.
חיים אורון
¶
אני שואל שאלה ואולי טמיר או מישהו יעשה לנו את העבודה הזאת. איך נראים הסעיפים האלה בתקציב המקורי? מה קרה להם בסוף השנה? מה קרה במעבר עכשיו משנה לשנה? אם תאמר לי שזה הולך באותו כיוון, יש הבדלים של 5 אחוזים בסעיפים, אני מבין שלקראת סוף שנה מתקנים פה ושם. אני אומר לך בתחושה שאלה לא הפרופורציות. היות שזה רבע מהתקציב, משנים את כל סדרי העדיפויות. אם זה כך, מה שווה כל הדיון כאן שקיימנו קודם? אם היו מביאים לכאן קודם שבסעיף התחתון שאורי הראה לי אותו עכשיו, של סיוע לאומנים, יש מיליון ו-100 ועכשיו הסכום הוא 6 מיליון. אז מתי החליטו לשנות את הפרופורציה מ-1 ל-6?
אודי רימר
¶
אני אסביר. את תוספות התקציב האלה אתם אישרתם בשנה שעברה. בסוף שנה שעברה המשרד קיבל תוספת תקציב ונכנס לתקנה או לתוכנית הספציפית הזאת של האומנים, התווסף הכסף והכסף הזה אושר. מה שקרה הוא שהמשרד לא הספיק לשלם או לבזבז את כל הכסף והוא התחייב, נתן שיק ועכשיו הוא צריך לפרוע אותו.
היו"ר משה גפני
¶
מה שקורה, כאשר יש תקציב חד שנתי, מגיעה סוף השנה, מתוכננת שה, יש פעילות, נשארים קצת עודפים ומעבירים אותם לשנה הבאה. היות שמדובר בתקציב דו-שנתי, במהלך המעברים האלה התקציבים משתנים לחלוטין ואז המשרד יכול לקבל החלטה מול משרד האוצר ואנחנו לא בעניין. אנחנו לא מאשרים תקציב אלא אתם מאשרים אותו.
חיים אורון
¶
הכל עבר כאן. אתם כאן עשרים חבר'ה שעובדים 24 שעות ואנחנו עובדים על זה שעה בשבוע. בטח עבר כאן, אני לא אומר שרימו אותנו אבל אני אומר שאם נסתכל עכשיו בהתחלת 2010 על תקציב משרד הקליטה של כאילו 2009, נקבל שני תקציבים שונים בהפרש של רבע מיליארד שקלים.
אופיר להב
¶
בבסיס, 2009 ו-2010, כמו שאמרת, הסעיפים הם בערך זהים. אני לא אכנס לסעיף ספציפי כי אין לי את הספר של שנה שעברה, אבל 2009 ו-2010, בבסיס, הסעיפים די זהים. השינוי היחיד שהיה, וזה אולי עונה לך על השאלה כמה מתוך 241 ודבר שנוסף, הייתה תוספת בספטמבר, ב-16 בספטמבר 2009 של מאה מיליון שקלים כתוצאה מהסכם של כבוד השרה. ה-100 מיליון האלה שהגיעו ב-2009 הגיעו באופן חד פעמי. כבר כאשר הם הגיעו בספטמבר, נקבע סדר העדיפויות של החלוקה שלהם, חילקנו אותם כבר בספטמבר, בבקשה שאתם אישרתם, את ה-100 מיליון האלה, וה-100 מיליון האלה נמצאים כאן כי מ-16 בספטמבר היה קשה לעשות ביצוע כי זה היה לפני החגים. אם תפתח את ספר התקציב, אתה תגלה שההפרש מתוך ה-241 מיליון, הוא 100 מיליון. כלומר, 141 מיליון באוקטובר-נובמבר-דצמבר - יש לנו הרבה דברים שאנחנו משלמים ברבעון, כך שזה תשלום שנגרר ל-2010 - וזה 141 מיליון, ואני מדבר במספרים גסים, ו-100 מיליון הם התוספת שקיבלנו בספטמבר.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 30002 – אושרה פה אחד
אני אומר באופן ברור שגם בתקציב חד שנתי יש את הבעיה של המעברים והעודפים. אנחנו צריכים לאשר וזה סיפור. תקציב דו שנתי הופך להיות סיפור אחר לגמרי. אנחנו לא מנהלים את התקציב. שנדע את זה. כל מי שיצביע על התקציב הדו שנתי, ידע שהכל עובר לאנשי האוצר וזה בסדר, הם אנשים טובים. אם אנחנו כבר יודעים שאת המדיניות ואת הכסף מנהל השולחן העגול, למה שלא אנשי האוצר ינהלו אותו? אנחנו מיותרים כאן. נקבל משכורת ונלך הביתה.
הודעה מספר 83011 - ממשל זמין
היו"ר משה גפני
¶
גם לי אין בעיה. ההחלטות לא אנחנו מקבלים אלא אתם מקבלים אותן. הסתבר שגם עופר עיני מקבל החלטות, אז לפחות תנו לנו את הכבוד ותסבירו לנו.
היו"ר משה גפני
¶
אני הרי לא העברתי בוועדה את תיקון הטעות שהייתה בחוק, על פי בקשתכם. מה רציתם, שאני אעביר? יש החלטה של ועדת הכספים ואם אתם לא יודעים, דעו שיש לה פה ושם גם יכולת לקבל החלטה. אין עודפים. אני הודעתי למנהל הוועדה שאין עודפים שיעברו בהודעה. אין אלא אם כן יוחלט על תקציב חד שנתי. כל עוד יש תקציב דו שנתי, אין מושג כזה שעובר עודף בלי החלטה כאן אלא אם כן שר האוצר יחליט על תקציב חד שנתי, ואז אני אסכים.
היו"ר משה גפני
¶
אמרתי את הדברים, ואם לא הבנת, אני אסביר לך אחרי כן שוב.
אם אנחנו לא נאשר, יש לך אפשרות לפנות לעופר עיני. ואם הוא לא עונה לך, תפנה לשרגא ברוש.
הודעה מספר 33003 – משרד החקלאות
דניאלה גרא
¶
כן. בחטיבה להתיישבות יש הרבה פרוייקטים שאושרו בשנה שעברה, בעיקר למפוני גוש קטיף ופרוייקט לגרעיני איכות, כל מיני פרוייקטים שהתקציב כרגע יושב אצלם.
דניאלה גרא
¶
יש כאן עודפים, מיליון ו-148 אלף שקלים. חלק מתקציב הדיג מותנה בהכנסה, מקבלים דמי שירות, אגרות מהדייגים מ-2009, האגרות משולמות בסוף השנה והתקציב השוטף אכן יוצא בתחילת שנת 2010.
דניאלה גרא
¶
קרן מחקר חקלאית. זאת קרן דו-לאומית עם אמריקה. יש לקרן תקציב שוטף שעובר משנה לשנה. יש גם מחקרים רב שנתיים, תלת שנתיים, יש הרשאה, מוציאים את ההתחייבות.
דניאלה גרא
¶
התקציב מחולק לשניים. אתם לא רואים כאן את כולו כי יש לו חלק שהוא קרן בבנק ישראל כאשר הם מקבלים ריבית כל שנה. קרן שהוקמה בשנות ה-70 ואחר כך קיבלה עוד תוספת. הקרן ההיא, אני חושבת שהיא באזור – לא רוצה להטעות אתכם – שהריבית היא בסביבות 10 מיליון שקלים אבל אני לא בטוחה ואני יכולה לבדוק. התקציב השוטף של קרן קמח הוא עוד כ-7 מיליון שקלים תוספת מעבר לריבית.
דניאלה גרא
¶
כן. הכל בחקלאות. יש שם ועדה גם ישראלית וגם אמריקאית שמתכנסת פעמיים בשנה. בוחנים דברים רבים ועושים פעילויות משותפות.
חיים אורון
¶
לקח לי עשר דקות לחפש אבל מצאתי. בבסיס התקציב סיוע לאומנים וספורטאים עולים, היה 2,3 מיליון שקלים.
חיים אורון
¶
עכשיו הסכום הוא 6 מיליון שקלים. זה פשוט פי שלוש. זה סעיף שכולם מסכימים לו, הוא חיובי, אבל אם כך, למה צריך את בסיס התקציב?
אלכס מילר
¶
אני מבין אבל אתה צריך להבין שיש כאן הסכמים קואליציוניים. יש כאן מאה מיליון שקלים שהכנסנו אותם בהסכמים קואליציוניים. אנחנו הכנסנו תוספת תקציבית.
היו"ר משה גפני
¶
אתה צודק, אבל חבר הכנסת אורון אומר דבר אחד. הוא אומר שהכל בסדר, והוא לא מדבר נגד משרד הקליטה ובמקרה הזה הוא גם לא מדבר נגד ההסכמים הקואליציוניים. הוא מדבר על דבר אחר. אנחנו מאשרים תקציב לא רלוונטי. זה פשוט לא רלוונטי. הסיבות לא חשובות.
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 33003 – אושרה פה אחד
דניאלה גרא
¶
יש כאן כמה סוגים. האחד, תמיכות לפי חוק הגליל שזה לפי חוק וזאת סובסידיה לביצים בצפון. יש כאן עוד תמיכות בביטוח, כאשר המדינה מסבסדת פרמיית ביטוח לחקלאים.
חיים אורון
¶
אם אתה מחפש את הבורות, זה בור ענקי, ה-3 מיליארד שקלים תמיכות בענפי המשק. משם לוקחים אחר כך הרבה כסף. תסתכל על המספר הראשון – 3 מיליארד שקלים.
אודי רימר
¶
הפנייה נועדה להעביר עודפים למשרד התשתיות, כ-55 מיליון שקלים עודפים, כ-16 מיליון שקלים הם לפיתוח אנרגיות מתחדשות, עוד 8 מיליון שקלים למחקרים בהתייעלות אנרגטית והסכום הבא הגדול כאן הוא תוספת למכוני המחקר.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 34002 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 32003 – תמיכות, משק הדלק
חיים אורון
¶
למה הייתם כל כך צמחוניים בדברי ההסבר? לפי דברי ההסבר הם אחידים בכולם ואי אפשר לדעת מה עושים.
חיים אורון
¶
לא, הם היו עוברים בהודעה כזאת ובוועדה הקודמת היו תאים ומי שהתמצא, הלך וחיפש את ההודעות והיה דורש לעכב אותם לדיון. אם מישהו קורא את זה עכשיו, הוא בכלל לא מבין במה מדובר. הרי באופן טכני זה לא צריך לבוא לדיון כאן.
היו"ר משה גפני
¶
יש לי ויכוח עם משרד האוצר. אני הבאתי גם פרוטוקולים שמראים שבתקציב הדו-שנתי אין הודעות אלא צריך להביא לדיון. הם מתווכחים על זה. יש ויכוח משפטי. אבל בסדר, אתה צודק. זה מה שהיה בעבר.
חיים אורון
¶
למה אתם עושים את העבודה הזאת כך? גם כך אי אפשר להבין כלום ואתם עושים בכוונה שלא יבינו שום דבר.
אודי רימר
¶
כן, אבל לצורך הפנייה הזאת, זאת פנייה שכן הסברתי אותה עכשיו. אנחנו צריכים את הכסף הזה כדי לשלם את מלאי החירום.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 32003 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 54003 – רשות לשירותים ציבוריים, חשמל
אודי רימר
¶
כנ"ל. זאת פנייה שנועדה לאפשר העברת העודפים לפעילות השוטפת של הרשות. אלה כספים שלא הספיקו לבצע למרות שהתחייבו.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 54003 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 38002 – מחקר ופיתוח
נח הקר
¶
כי אתה לא מחלק את הכסף מחדש. אתה לא יכול לצאת אתו להרשאות חדשות או לעשות אתו משהו חדש שהוא לא בדיוק התחייבות ספציפית שאושרה בוועדת הכספים בשנה קודמת.
קריאה
¶
הפנייה נועדה להעברת עודפים למדען הראשי במשרד התעשייה, המסחר והתעסוקה. מרבית הפרוייקטים הם פרוייקטים מחקר רב-שנתיים שמתבצעים על פני מספר שנים ולכן יש להעביר את הסכומים משנה לשנה.
בנוסף יש כאן פנייה לגבי המחקר והפיתוח הבין לאומי שכולל קרנות דו לאומיות, כמו קרן BSF עליה דיברו קודם.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 19002 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 07002 – ביטחון פנים
אין רפרנט.
הודעה מספר 14001 – מימון מפלגות ובחירות
היו"ר משה גפני
¶
למימון מפלגות ובחירות.
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 14001 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 18002 – רשויות מקומיות, תוכניות הבראה
איתי קורן
¶
בעיקרון אלה שוב כספים של התחייבויות והרשאות בהחלטת ממשלה. יש כאן סכומים של מענקי איזון משנה שעברה ותוכניות הבראה.
היו"ר משה גפני
¶
אם עובר הנושא של מענקי האיזון, התוספת ל-2010, מתי זה יבוא לוועדה? הרי צריך להעביר לרשויות המקומיות והיה סיכום עם שר האוצר.
היו"ר משה גפני
¶
מישהו ממשרד האוצר יודע להסביר? מה צריך לעשות או מה צריך לקרות כדי שהתוספת של מענקי האיזון לרשויות המקומיות ל-2010 תגיע לוועדה.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 18002 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 52002 – ביטחון פנים
אין רפרנט.
הודעה מספר 57001 – רשויות מקומיות
תקציב פיתוח לרשויות מקומיות במגזרי המיעוטים.
אריאל יוצר
¶
כך התקשרו בשנת 2009. הסכום הזה שאתם רואים כאן, לא אומר שזה מה שהיה בתקציב אלא זה אומר שזאת ההתחייבות שנותרה בשנת 2009. לצורך העניין, יכול להיות שהפעילות הייתה – אני מניח – במספרים הרבה יותר גדולים אבל ההתחייבות הנותרת היא בסכו שרואים כאן. לכן זה בסיס לא כל כך נכון להשוואה.
אריאל יוצר
¶
את התקציב, אם אתם רוצים לראות, אין שום בעיה להביא אבל הפנייה הזאת מראה רק את ההתחייבות משנת 2009.
היו"ר משה גפני
¶
תביאו בישיבה הבאה כדי שלא נחשוב שאתם מפלים לרעה את המיעוטים.
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 57001 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 40002 – משרד התחבורה
הרצל בן יהושע
¶
מדובר כאן על כ-15 אחוזים מרביתם הם לנושאי בטיחות. הייתי רוצה לומר שתקציב 2009 אושר למעשה רק במחצית השנייה של שנת 2009.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 40002 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 32006 – רכישת אוטובוסים לתחבורה הציבורית
הרצל בן יהושע
¶
מדובר על סעיף סובסידיה. בגלל האיחור באישור התקציב היה עיכוב בפעולות המשרד. זה סבסוד לרכישת אוטובוסים על ידי החברות.
היו"ר משה גפני
¶
רביזיה של חבר הכנסת אמנון כהן. יש לך כבר שתי רביזיות. האחת על המשרד לשירותי דת ואחת על משרד התחבורה לגבי רכישת אוטובוסים.
היו"ר משה גפני
¶
הודעה מספר 76002 – תעשייה, פיתוח אזורי תעשייה
אין רפרנט.
הודעה מספר 54004 – רשויות פיקוח, הגבלים עסקיים
אין רפרנט.
הודעה מספר 06002 – משרד הפנים, תפעול שירותי דת
צחי דוד
¶
הפנייה נועדה להעביר התחייבויות שנותרו מסוף שנת 2009, בעיקר בתחום המשכנתאות, מימון ההסכם עם הבנקים.
היו"ר משה גפני
¶
ברור.
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 42001 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 51001 – דיור ממשלתי
אריאל יוצר
¶
הפנייה נועדה להעביר עודפים. זה עובר בגין תכנון של קריית הלאום, בניין נוסף שהממשלה מתכננת לבנות ולפעולות מרכזיות שמבצע הדיור הממשלתי.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 51001 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 60001 – חינוך, חידוש מבנים
שירה גרינברג
¶
מדובר בהעברת עודפים משנת התקציב 2009 ל-2010 בגין פיתוח שזה אומר בינוי כיתות לימוד, שיפוצים של מבני חינוך, תשתיות היקפיות.
היו"ר משה גפני
¶
אם אתה רוצה לתפוס אותם, לא זה המקרה. יכול להיות שאתה גורם נזק לבית הספר בשכונה שלך. אני לא יודע, זה על עיוור, זה על כולם. אם אתה רוצה לתפוס אותם במשהו, אני אומר לך במה.
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 600001 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 53002 – משרד המשפטים
הייתה התחייבות שלכם שאתם תאמרו את התוכנית לבינוי בתי הדין הרבניים. היה מדובר על כך שבתוך חודש יובא העניין הזה. בא אלי שר המשפטים, אני עיכבתי פנייה, וביקש ממני שאני אעביר אותה וכי תובא תוכנית. משרד המשפטים לא מטפל בכלל בעניין הזה, אין שום תוכנית על שום דבר.
אשרה רודב
¶
כל הנושא של בינוי בתי הדין הרבניים הועלה בדיוני התקציב שהחלו לא מזמן והוא ייבחן במסגרת סדרי העדיפויות של שר המשפטים.
היו"ר משה גפני
¶
ומה יהיה בתוך המסגרת הזאת? זאת אומרת, מתי אני אקבל תוכנית? הרי התקציב יבוא לממשלה ואחר כך לכנסת ואחר כך לכאן. מתי הוועדה תקבל את התוכנית?
אשרה רודב
¶
במסגרת דיוני התקציב יועלו הדרישות של כל תתי המשרדים תחת סעיף 08, שם גם כלולים בתי הדין הרבניים, ובמסגרת סדרי העדיפויות של המשרד ושר המשפטים ייבחנו הפרוייקטים.
היו"ר משה גפני
¶
אם את יכולה, תאמרי לאלה שמכינים את התקציב שאני רוצה לקבל תוכנית. כפי שנאמר, אני רוצה לקבל תוכנית על בינוי בתי הדין הרבניים ולא מעניין אותי סדרי העדיפויות לא של השר ולא של המשרד. אני רוצה לדעת. בסופו של דבר אנחנו נצטרך לאשר.
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 53002 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 13005 – פיצויים לנפגעים בנזקי רכוש במקרים חריגים, ניהול קרנות הון סיכון
אורי גבע
¶
סעיף 13, סעיף הוצאות שונות שכולל בתוכו הרבה פעילויות של משרדי ממשלה שונים, אני רוצה לציין שמדובר ב-30 מיליון שקלים של החזרי הוצאות מס הכנסה שלילי שמועברים משנה לשנה. כמו כן מדובר בנושא הפרטת בנקים בתוכם כלולה הפרטת הבנק לפיתוח התעשייה.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
נגד – 1
הודעה מספר 13005 – אושרה
הודעה מספר 12001 – גמלאות ופיצויים מקופת המדינה
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 12001 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 17002 – תיאום פעולות בשטחים
אין רפרנט.
הודעה מספר 19003 – משרד המדע
צחי דוד
¶
מדובר על משרד התרבות והספורט ולא על משרד המדע. חלק גדול מההעברות הן למוזיאון ישראל, שיפוץ המוזיאון והתחייבויות נוספות בתחום התרבות.
היו"ר משה גפני
¶
אגב, תמחקו את משרד המדע. כבר ביקשתי את זה פעם, אבל כנראה אתם לא מוחקים משום שאתם בטוחים שיהיה הסכם קואליציוני ויחברו את המשרדים שוב. צריך להפריד את המשרדים כי זה מטעה.
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 19002 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 43002 – מיפוי ישראל
יוגב גרודס
¶
מרכז למיפוי ישראל עושה עבודות בעיקר בתחום האנליטי ובתחום המיפוי. חלק מהפרוייקטים הם ארוכי טווח.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 43002 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 83014 – מרכבה וממשל זמין
יוגב גרודס
¶
הרפרנט במילואים אבל דיברתי אתו בטלפון. פרוייקט מרכבה במשרדי הממשלה, כפי שכולם מכירים, וממשל זמין זה הפרוייקט של הקשר של הממשלה עם הציבור.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 83014 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 56002 - נציבות שוויון זכויות
אשרה רודב
¶
הפנייה נועדה להעביר עודפים. זה בעיקר אחזקה ופעילות שוטפת של נציבות שוויון זכויות. הוצאות הנהלה ואחזקה שוטפות שנעשו לקראת סוף השנה.
היו"ר משה גפני
¶
יש נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות. תביאי יותר פרטים כדי שנדע על מה אנחנו מדברים.
הודעה מספר 05005 – משרד האוצר, לשכת סגן השר יצחק כהן
משרד האוצר, אפשר להסביר מה זה לשכת סגן השר יצחק כהן?
אורי גבע
¶
עודפי משרד האוצר מורכבים מעודפים של משרד האוצר ושל רשות המסים. משרד האוצר, עודפיו, כולם כרובם, מגיעים מתפעול שוטף בלבד. האוצר הוא כולו משרד שאינו ביצועי ולכן ההוצאות הן רק הוצאות של תפעול, אחזקה, תפקוד שוטף וכולי.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 05005 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 03001 – אבטחת שרים
יש שרים שלא מכירים אותם, ולכן למה צריך לתת להם אבטחה?
אורי גבע
¶
אבטחת שרים, זה לא שצריך ספציפית אבטחת שרים אלא התקצוב נעשה לא בדיוק לפי השנה הקלנדרית אלא לפי הנחיות שב"כ.
אשרה רודב
¶
מדובר על פיתוח של משרד האוצר. מעצם טבעו של סעיף פיתוח, מדובר בפרוייקטים שהם ארוכי טווח והם מתפרסים בדרך כלל על כמה שנים. יש כאן פיתוח של המיכון באוצר, של סחר חוץ, פרוייקטים מיוחדים.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 55002 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 10002 – מועצה לאומית לביטחון
למה צריך 13 מיליון שקלים?
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 10002 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 04006 – המשרד לפיתוח הנגב והגליל
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 04006 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 04007 – שירותי דת, משרד ראש הממשלה, מועצות דתיות
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 79003 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 68004 – רשות האוכלוסין
הרפרנט לא כאן.
הודעה מספר 01002 – נשיא המדינה, טיסות לחוץ לארץ
אשרה רודב
¶
לגבי הלשכות של הנשיאים לשעבר, אלה באמת סכומים מאוד מאוד מינוריים שעוברים. סכומים שאמורים להשתלם בסוף השנה אבל מחויבויות שעוברות משנה לשנה. הטיסות לחוץ לארץ עליהן מדובר, הסבירו לי במשרד שהם משלמים בגין אבטחות הטיסות, הוצאות ביטחון שונות. ההתחייבויות יוצאות כבר ב-2009 אבל הרבה פעמים רק מספר חודשים לאחר מכן משלמים.
היו"ר משה גפני
¶
אני אעזור לך בהסבר. ההסבר הוא שאנחנו אישרנו את הנסיעות של נשיא המדינה לדרום אמריקה וחלק מהכסף שאנחנו כבר אישרנו לגבי הנסיעות האלה לא מומש ועכשיו הוא ממומש וצריך את העודפים.
היו"ר משה גפני
¶
לא. זה ההסבר ואני יודע אותו כי דיברו אתי.
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 01002 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 41002 – מים, ביוב, רשות ממשלתית, תאגידים
נח הקר
¶
מדובר כאן בסעיף הרגיל של רשות המים. הכסף שאתם רואים שעובר כאן משנה לשנה, זה כסף של תוכנית החירום במשק המים.
היו"ר משה גפני
¶
בסדר. אנחנו נאשר את זה. אחרי שאישרנו אתמול את ביטול היטל הבצורת, נטפל ברשות המים אחר כך.
היו"ר משה גפני
¶
בסדר. אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 41002 – אושרה
ההודעה אושרה. חבר הכנסת ציון פיניאן מבקש רביזיה.
הודעה מספר 32007 – תמיכות בחקלאות
אורי גבע
¶
משרד החוץ, עיקר העודפים שלו מגיע מפיתוח של נציגויות בחוץ לארץ. ארבע נציגויות כיום נמצאות בהקמה ועיקר העודפים מגיע משם.
אורי גבע
¶
לא. מה שאתה רואה בהודעה הזאת, זה בעצם תפעול ואחזקה שוטף. זה השוטף הרגיל שיש למשרד, בין אם אלה חוזים של ניקיון או חוזים של כל דבר אחר.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
נגד – 1
הודעה מספר 09002 – אושרה
אתם תסבירו לחבר הכנסת מגלי והבה מה זה המטה. אני חושב שאני יודע מה זה, אבל אני לא בטוח ולכן אני לא רוצה להסביר.
הודעה מספר 08002 – משרד המשפטים
אשרה רודב
¶
נמצאת כאן גם התקציבאית של הנהלת בתי המשפט שיכולה להסביר את החלק שלהם וגם של בתי הדין הרבניים.
נח הקר
¶
מדובר כאן בסעיף הפיתוח של משק המים. אלה פרוייקטים שיצאו לדרך, קבלנים שמתקדמים עם הזמן ומחכים לתשלומים.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 73003 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 38003 – תמיכות בענפי משק
דוד שטיינמץ
¶
מדובר בעודפים שקשורים למרכז ההשקעות, לסוכנות לעסקים קטנים שאנחנו הקמנו. כל העודפים שהיו להם התחייבויות.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 38003 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 54002 – רשות פיקוח, רשות הטבע והגנים
יוגב גרודס
¶
רשות הטבע והגנים מטפלת בפרוייקטים שונים לשמירת טבע וגנים, כמו שחלק מהפעילויות שהעברנו קודם לגבי הגן הלאומי בעובדת, אכיפה וציד וכולי.
יוגב גרודס
¶
רוב העודפים במשרד להגנת הסביבה הם לקרן הניקיון, קרן שלוקחת כסף מהיטל הטמנה ומשקיעה אותו בפעילויות להפחתת ההטמנה.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 26003 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 25002 – תגמולים לנכים
צחי דוד
¶
תקציב הפיתוח של משרד השיכון מורכב ברובו ממשקים סגורים, עודפי פיתוח לבנייה שמשרד השיכון מוביל ובאופן טבעי הם לוקחים הרבה שנים ולאחר שמתקבלות ההכנסות, הן מתגלגלות משנה לשנה עד הניצול שלהן.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 70005 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 24002 – משרד הבריאות
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו נאשר את ההודעה הזאת אבל אני מבקש שתברר ותודיע לחבר הכנסת מגלי והבה מה זה.
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 24002 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 23006 - רווחה
חנן פריצקי
¶
העודפים נועדו לממן את ההתחייבויות שלנו בשנה שעברה. יש כאן 80 מיליון שקלים לקרן סיוע לעמותות, וזה הסכום הגדול שעבר. חוץ מזה, יש כאן את העודפים הקלאסיים של תשלומים של נובמבר-דצמבר שאנחנו לא מצליחים לשלם בזמן ואנחנו משלמים בתחילת ינואר. אלה העודפים כאן.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 23006 – אושרה פה אחד
הודעה מספר 04020 – משרד ראש הממשלה, לשכת השר לענייני גמלאים
אורי גבע
¶
המשרד לענייני גמלאים. כל העודפים של המשרד לענייני גמלאים מורכבים מפרוייקטים מתמשכים עם משרדים שונים, ביניהם הקמת מוקד מידע לגמלאים ניצולי שואה, פרוייקטים שונים עבור גמלאים בקהילה, טיפולי שיניים לנזקקים שהם גמלאים ועוד פרוייקטים נוספים מתמשכים. כל העודפים הם פרוייקטים מתמשכים.
צחי דוד
¶
תקציב רגיל של משרד השיכון. רוב התקציב הוא לפרוייקטי מחשוב שונים והסכום העיקרי הוא עבור שיקום שכונות, הפן החברתי ולא הפיזי.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 29002 – אושרה פה אחד
פניות מספר 83-85 – תיאום הפעולות בשטחים
מאיר בינג
¶
הפנייה נועדה לתגבר את תיאום הפעולות בשטחים בכ-5 מיליון שקלים בהתאם לסיכום בין המשרדים, בעיקר לפעילות השוטפת.
מאיר בינג
¶
לפני אישור הממשלה את התקציב, לא הגענו לסיכום אתם והסיכום נעשה לאחר אישור התקציב. בהתאם לסיכום בין המשרדים סוכם על תקצוב של כ-5 מיליון שקלים לתקציב המשרד.
מאיר בינג
¶
לא. בפנייה הזאת אין שום קשר למפקחים. יש פנייה נפרדת לגבי המפקחים שתוגש לכם בנפרד והיא לא קשורה לפנייה הזאת.
מאיר בינג
¶
לגבי המפקחים יש פנייה אחת שהוגשה לוועדת החוץ והביטחון בסכום של 12 מיליון שקלים, שמעבירה כסף למשרד הביטחון. יש פנייה אחרת שצריכה להיות מוגשת לוועדת הכספים ולוקחת את הכסף ממשרד הביטחון פלוס תקציב תוספתי נוסף ומביאה לכאן.
מאיר בינג
¶
עודפים של תקציב הפיתוח של משרד לביטחון פנים, משטרה, שירות בתי הסוהר. רוב העודפים הם בשירות בתי הסוהר שיש לו מערכת מחשוב שעובדים עליה ומטפחים אותה ומטמיעים אותה. הדבר השני הוא שיפוץ של תאי המאסר.
מאיר בינג
¶
הגענו לסיכום עם המשרד והפנייה תוגש בקרוב לוועדת הכספים. מדובר בפנייה גדולה של המשרד לביטחון פנים שיהיו בה גם עוד 10 מיליון שקלים לרשות למלחמה בסמים.
פניה קירשנבאום
¶
אל תחכו. אפשר היה להעביר 10 מיליון שקלים לרשות כי בינתיים הרשות יושבת בלי כסף. אין כסף לאשפוז לשם גמילה. אני לא מבינה למה צריך לחכות להעברה הגדולה הזאת ולא להעביר את 10 המיליון שקלים. אני לא מבינה למה הדברים לא זזים שם.
מאיר בינג
¶
הוא רוצה להוסיף תקנים למלחמה בפשיעה. על הנקודה הספציפית הזאת הוגשה בקשה ומתקיימים לגביה דיונים. זה בדרך להיסגר. כבר אמרו לנו מה הכוונות ואיך רוצים להשתמש בכסף הזה אבל טרם הוגשה בקשה מסודרת.
מאיר בינג
¶
העברה של העודפים של המשרד לביטחון פנים מהתקציב הרגיל. קודם העברנו את הפיתוח. בתקציב הרגיל של המשרד, המשטרה, השב"כ, ורוב הסכום הוא קרן בלאי של המשטרה. המשטרה רוכשת את הרכבים באופן ישיר ולא באמצעות מינהל הרכב.
דוד שטיינמץ
¶
עודפים של תקציבי הפיתוח של המשרד, אזורי תעשייה חדשים באזורי פיתוח. זה חלק מהתקציבים שקיבלנו כתוצאה מהסכם עסקת החבילה. קיבלנו את זה לקראת סוף השנה והתחייבנו עליהם.
יוגב גרודס
¶
אם אפשר לחזור לעמוד 10. מרכבה, ממשל זמין. זה הקצה השני של מה שאישרנו קודם וזה מגיע מסעיף 83, סעיף הוצאות.
יוגב גרודס
¶
נכון.
מדובר באותו פרוייקט שאישרנו קודם. זה מגיע משני סעיפים שונים. הוצאות הפיתוח מגיעות מסעיף 83.
פניה קירשנבאום
¶
לא הצליחו להכין את ההעברה לרשות למלחמה בסמים כי יש להם העברה מסובכת. אמרתי לו שלא יביא את ההעברה הגדולה אלא את מה שיש להם.
אשרה רודב
¶
מדובר בנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות. נציבות שוויון הזכויות מקדמת 18 סטים של תקנות לרבות בניין, נגישות לשירות עבור הנכים.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
הודעה מספר 56002 – אושרה פה אחד
הישיבה הזאת נעולה. אנחנו נודיע לחברי הוועדה על ישיבה שתתקיים אחר הצהרים.