PAGE
5
ועדת הכספים

20/10/2009


הכנסת השמונה-עשרה

נוסח לא מתוקן

מושב שני









פרוטוקול
מישיבת ועדת הכספים

יום שלישי, ב' בחשוון התש"ע (20 באוקטובר 2009), שעה 11:45

תקנות מס הכנסה (תיאומים בשל אינפלציה) (שיעור פחת) (תיקון מס' 3), התש"ע 2009.

חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר

אורי אריאל

יצחק וקנין

שי חרמש

אלכס מילר

ציון פיניאן

פאינה קירשנבאום

עו"ד מיכל הנר-דויטש – ממונה חקיקה, רשות המיסים, משרד האוצר

עו"ד שגית אפיק; עו"ד ענת מימון

טמיר כהן

אתי אפלבוים

תקנות מס הכנסה (תיאומים בשל אינפלציה) (שיעור פחת) (תיקון מס' 3), התש"ע 2009

אנחנו עוברים לנושא הבא: תקנות מס הכנסה (תיאומים בשל אינפלציה) (שיעור פחת) (תיקון מס' 3), התש"ע 2009.


מי מציג?

תקנות מס הכנסה (תיאומים בשל אינפלציה) (שיעורי פחת) (תיקון מס' 3), התש"ע 2009.


אנחנו מבקשים להאריך אחורה וקדימה את התקנות שקבעו פחת מואץ לציוד שמשמש בבית מלון ולציוד בבעלותה של חברה תעשייתית. התקנה הזאת היא תקנה שחשבנו שהיא נכנסת לתוך הוראת התיקון שנעשה, תיקון מס' 20 לחוק התיאומים, שנכתב שם שתקנות לפי סעיף 3 ימשיכו לחול. הבעיה שהתקנות של פחת מואץ לציוד שמשמש בבית מלון ולציוד בבעלותה של חברה תעשייתית היה מכוח משהו אחר.


אנחנו מבקשים להאריך את זה לאור העובדה שבחוק התיאומים בוטל כבר ב-31.12.2007 - - -

הפחת המואץ - - -

זה חברה תעשייתית ובית מלון, מפעל מאושר לא קשור. זה חוק עידוד, זה לא קשור.

לא הבנתי, איך זה עבד עד עכשיו? מתוך מה?

מה קרה ב-2008?

את אומרת שב-31.12.2007 זה נגמר.

נכון. מתי מגישים את הדוחות של 2008? בימים אלה. ואז בעצם פנו אלינו ואמרו - - -

תסלחי לי, 2007 מגישים ב-2008.

אבל אנחנו מדברים על-כך שב-2008 אין. ב-2008 נגמר התוקף. העמדה שלנו היתה – חשבנו שדיי במה שעשינו במסגרת ביטול חוק התיאומים, שתקנות לפי סעיף 3 ימשיכו לחול. אבל, התקנות הספציפיות האלה, של ציוד בבעלות של חברה תעשייתית וציוד שמשמש בבית מלון, זה פשוט המקור החוקי שלו הוא היה שונה ולא מכוח סעיף 3 לחוק התיאומים. לכן אנחנו מביאים את זה בנפרד. זאת הקלה, זאת הטבה. הנישום יכול לבחור בה. אנחנו הודענו למשרדי רואי החשבון שצריכים להגיש את הדוחות, שזה הועבר לוועדת כספים שימתינו עם הגשת החשבון ושיקחו בחשבון פחת מואץ.

למה זה עד 2010?

כל שנה נבחן. כל שנה היינו מאריכים את זה בשנה.

פחת מואץ זאת פריבילגיה ששמורה בעצם לכל בית מלון ומפעל תעשייתי בכל מקום שהוא?

חברה תעשייתית כן.

למה הבאנו את זה עד 2010? כי בסוף כל שנה – נניח, ב-2009 כבר יש אליכם בדרך את חקיקת סוף שנה, שאנחנו רוצים להאריך. לא היינו באים אליכם עד סוף שנת 2009 ושבוע הבא עם עד תוך 2010 ולכן אנחנו מבקשים לתת ודאות, לקבוע את הפחת המואץ הזה מ-1.1.2008 ועד 31.12.2010.

מיכל, אם כבר אז כבר. למה 2010?

הנושא של פוחת מואץ ועידוד ומי רוצה עוד, כמו שיש לנו פניות - - -

בואי נגיד כך: אם מישהו משקיע בבית מלון או במפעל תעשייתי, הוא לא מגדל תירס ל-30 יום. הוא משקיע מיליונים בפרויקט לטווח ארוך. אתה אומר לו: עד 2010 אתה מסודר. יקום פה משטר חדש, חלילה הממשלה הזאת תיפול ותקום ממשלה אחרת - - -

הדגש הוא על חלילה.

בהשקעות ארוכות טווח, למה שהוועדה לא תבקש מכם טווח של 5 שנים?

טווח של 5 שנים להטבה שהיא פחת מואץ כאן ועכשיו, מאבדת את האפקט שלה. היא כבר לא פחת. היא הפכה להיות הפחת הרגיל. אתם זוכרים שעשינו את הפחת המואץ לשנה וחצי? אמרו: אנחנו רוצים כאן ועכשיו השקעות. לא הפכנו את זה להוראה רגילה.

מי שהולך להקים בית מלון, הוא יקים אותו בעוד 3 שנים כי זה הטווח. אם אני אומר לו: גם אם תקים בעוד 3 תהיה לך את ההטבה הזאת, זה אותו תמריץ. אי-אפשר להקים בית מלון מהיום להיום אלא רק במשחקי מונופול. תנו את הטווח הארוך. אדם הולך להשקיע בעוד 3 שנים והוא יודע שזה מובטח לו גם בעוד 3 שנים. הוא צריך לעבור ועדה מקומית, ועדה מחוזית, היתרי בניה - - -

זה ילך לחוק עידוד.

ואם הוא בתל-אביב או בפתח תקווה?

אז צריך לבחון איפה המדינה רוצה שיהיו ההשקעות האלה ומה היא רוצה לקדם.

אבל כרגע את נותנת לכולם.

לשנה אחת, כמו כל שנה שאנחנו עושים.

אני מהתאחדות התעשיינים. מדובר בתקנות חשובות שחיכינו להן. היתה תקלה, הובטח שזה יתוקן, זה יתוקן עכשיו ואנחנו מבקשים לאשר.

חזקי, אתה לא בדעתי?

אם אפשר היה לעשות את זה גם עד 2015, אני בדעתך.

למה צריך לחזור לזה כל שנה?

כל שנה הממשלה בוחנת, שר האוצר בוחן את הנחיצות, בודק אם אפשר. יש עוד מסלולים, יש את המסלול של חוק עידוד ופחת מואץ גם לבתי מלון. זה לא המסלול היחיד שקיים.

אם הוא טוב היום כדי לעודד השקעות, מה הוא רע בעוד שנתיים וחודש?

אפשר לתת ל-2011?

אני לא יכולה כרגע.

מה זה ניתן? אתה הריבון, אתה היושב ראש. היא עובדת אצלך.

הוא יכול לאשר או לא לאשר.

אנחנו נעלה את זה להצבעה. מי בעד התקנות?

הצבעה

בעד – רוב

נגד – אין

נמנעים - אין


התקנה אושרה.


תודה רבה, הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 11:55