PAGE
4
ועדת החוקה חוק ומשפט

19.10.2009


הכנסת השמונה-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב שני









פרוטוקול מס' 80
מישיבת ועדת החוקה חוק ומשפט

יום שני, א' בחשוון התש"ע (19 באוקטובר 2009), שעה 09:00

תקנות סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - מעצרים) (היוועדות חזותית) (הוראת שעה) (תיקון), התשס"ט - 2009

חברי הוועדה: דוד רותם - היו"ר

עו"ד דרורה נחמני-רוט, פרקליטה במח' ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים

רפ"ק אלי דוידזון, קצין מדור חקירות, המשרד לביטחון פנים

עו"ד חיים אמירה, לשכה משפטית, המשרד לביטחון פנים

עו"ד ליאת יוסים, הנהלת בתי המשפט

דורית ואג

סיגל קוגוט

אסתר מימון

תקנות סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - מעצרים) (היוועדות חזותית)
(הוראת שעה)(תיקון), התשס"ט - 2009

גברת נחמני רוט, את מוכנה להסביר לנו מה את רוצה מאתנו?

משהו מאוד פשוט, משלים.


החוק אושר על ידי ועדת החוקה לפני קרוב לשלושה חודשים, ובגלל הפגרה הוא פורסם רק ב-14 באוקטובר. לא יכולנו להכשיר את התקנות, כידוע לכם, לפני אישור החוק. רצינו רק לבקש משהו, וכבר דיברתי עם דורית ואג בעניין הזה.

אל תבקשו רטרואקטיבית.

לא, אנחנו לא מבקשים רטרואקטיבית. את התקנות הבאנו, כיוון שלא אישרתם רטרואקטיבית. אם הייתם מאשרים רטרואקטיבית, לא היינו צריכים להביא את התקנות בכלל, כי הן ללא הגבלת זמן.

איך אפשר לאשר רטרואקטיבית דבר כזה? לאשר רטרואקטיבית דבר כזה, פירושו של דבר שמאז שפג החוק ועד היום פעלתם בניגוד לחוק בהארכת מעצרים חזותית.

לא פעלנו. הפסקנו.

אם לא פעלתם, אתם לא צריכים רטרואקטיבית.

נכון, רצינו רק כדי להכשיר את התקנות, כדי לייתר את האקט שאנחנו עושים היום. בסך הכול התקנות מאוד ברורות, אנחנו רוצים להאריך את תוקפן ממועד פרסומן בשנה. המשמעות תהיה שהתוקף יהיה תשעה חודשים, מקביל לתוקף החוק. נשארו רק תשעה חודשים.

למה אתם לא עושים פעם אחת באופן מסודר ואתם כותבים, תוקפן של תקנות אלה עד יום פקיעתו של החוק? הרי החוק הוא הוראת שעה. אתם תבואו בעוד שנה.

זה מה שקרה. החוק פקע, ואז הארכתם את התוקף רק ב-14 באוקטובר, אז אנחנו צריכים לחדש את התקנות, כי אין להן כבר על מה להישען.

הוא מדבר על הסתכלות קדימה.

בעוד תשעה חודשים שוב תבואו ותבקשו להאריך את תוקפו של החוק, כי אולי בינתיים תצליחו לשכנע את מנהל בתי המשפט לעשות גם פיילוט בירושלים--

ככל הנראה זה לא יהיה בירושלים, אדוני.

--ואז תבקשו עוד ארכה, ואז נאריך את החוק, ושוב יהיו שלושה חודשים של הפסקה, ואז תבואו שוב עם התקנות, ובינתיים אתם מבזבזים זמן. מאז שהחוק התקבל עד היום שוב לא עשיתם, אני מניח.

לא יכולנו, לצערנו.

תשתדלו להביא את החוק לפני שהוא פוקע, ואז יהיה רצף.

הסברנו לכם שהיתה לנו בעיה אם להמשיך את הפרויקט בכלל. היו לנו ישיבות ודיונים על זה עם שר המשפטים והשר לביטחון פנים.

מה אתם עושים כל היום במשרד המשפטים? אני לא מבין. למה אתם לא יכולים לעשות את הישיבות שבועיים קודם? כל הזמן אני נתקל: היתה לנו ישיבה ברגע האחרון. קבענו היום חוק, אז היום בדיוק יש ישיבה בנושא.

לא, את הישיבה על החוק שלהם הם קבעו ב-11 בנובמבר.

אנחנו מבקשים לאשר לנו את התקנות. תודה.

יש בעיה עם התקנות האלה?

לא.

תקנות סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים) (היוועדות חזותית) (הוראת שעה) (תיקון),

התשס"ט-2009 אושרו

אושר פה אחד, כרגיל בוועדת החוקה.

הישיבה ננעלה בשעה 09:10