PAGE
4
ועדת הכספים

21.7.09

הכנסת השמונה עשרה






נוסח לא מתוקן

מושב ראשון

פרוטוקול

מישיבת ועדת הכספים

יום שלישי, כ"ט בתמוז התשס"ט (21 ביולי 2009), שעה 11:00

תקנות ניירות ערך (אגרה שנתית) (תיקון), התשס"ט-2009

חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר

יעקב אדרי

אורי אורבך

חיים אורון

זאב ביילסקי

מגלי והבה

יצחק וקנין

שי חרמש

אמנון כהן

מירי רגב

עו"ד דניאל רימון
- ממונה על החקיקה, הרשות לניירות ערך

אביעזר דנון

- מזכ"ל הרשות לניירות ערך

עידו עשת

טמיר כהן

סמדר לביא – חבר המתרגמים בע"מ

תקנות ניירות ערך (אגרה שנתית) (תיקון), התשס"ט-2009

אנחנו עוברים לסעיף הבא בסדר היום. אני מקדים את הסעיף של תקנות ניירות ערך (אגרה שנתית) (תיקון), התשס"ט. מי מציג את התקנות?

התיקון הזה עוסק בשני עניינים. הדבר האחד, לאור החלטת יושב ראש הרשות והמזכיר הכללי של הרשות, היושב מימיני, הוחלט להפחית, בדרך של הוראת שעה, את האגרה השנתית המשולמת על ידי תאגידים מדווחים, הבורסה ומנהלי הקרנות בשנה זו בשיעור של 10%.

מאיפה הנדיבות הזאת?

אתם מכירים אותנו, כל שנה בערך באותם תאריכים, כאשר אנחנו מבררים שהתקציב מאוזן ויש אפשרות ואנחנו צריכים להוריד, אז אנחנו עושים את זה. הדבר השני, אנחנו מבקשים שהתשלום של האגרה השנתית יידחה לספטמבר, על מנת שניתן יהיה להודיע לתאגידים על השיעור החדש של התשלום.

למה אתם מורידים את האגרה? אני לא נגד.

התקציב הוא בעצם תחזית.

בלאו הכי מפרקים את המדינה, הרי מעבירים מוועדת הכספים לוועדת העבודה והרווחה, אז זה בסדר, אין בעיה.

התקציב הוא תחזית, הוא נעשה בסביבות נובמבר בשנה הקודמת, כמובן בתיאום עם אגף התקציבים של האוצר. אחרי חצי שנה שעברה אנחנו יותר עם היד על הדופק לגבי ההכנסות וההוצאות שלנו. אנחנו גם צפינו, בגלל המשבר, שיהיו פחות הכנסות, הסתבר שזה לא כל כך נורא ובהערכה יותר מדויקת אנחנו מרגישים שאנחנו יכולים להפחית את האגרה.

ב-10%? כמה הסכום?

בערך עשרה מיליון.

כמה כל אחד משלם אגרה?

זה תלוי. בתאגידים הסכום נקבע לפי ההון העצמי של התאגיד, הוא נע בין 33,000 עד 110,000 שקלים בשנה. בקרנות זה נע בין 16,000 ל-51,000, לפי שווי הנכסים המנוהל. הבורסה - 8 מיליון.

הצפי שלכם מההכנסות התברר כפסימי מדי?

הוא היה פסימי, אבל עדיין זה לא כמו של שנה שעברה.

התחזית שלכם היתה שהמצב יהיה יותר גרוע---

היינו בעיצומו של המשבר.

אתם רואים נקודה חיובית בעצם העובדה שהתחזית שלכם הרעה יותר---

היו גיוסים יותר גדולים.

תודה. יש למישהו התנגדות לנושא של הפחתת האגרה השנתית?

הדבר השני הוא בדרך של הוראת קבע ולא בדרך של הוראת שעה. בשנה האחרונה נכנסה לתוקף התקינה הבין לאומית ובהתאם לה ערוכים הדוחות הכספיים. הדבר הזה הביא עמו הרבה ברכה, אבל הביא עמו גם איזה סוגיה שיוצרת קושי לעניין האגרות, כיוון שמתחשבים בזכויות המיעוט בהון. כפי שאמרתי קודם, גובה האגרה נגזר מההון העצמי של התאגיד ויוצא שאם מחשיבים את זכויות המיעוט, והיינו מתחשבים בהם גם לעניין האגרה, שיעורי האגרה היו קופצים באופן גדול ביותר ובחברות אחזקה זה יכול היה להגיע לכדי מחצית ההון העצמי, שזה משמעותי ביותר, ולכן אנחנו מבקשים שלעניין זה לא---

אנחנו כבר מכירים את זה, כל שנה זה בא לכאן.

תאמיני לי, כל המוסיף גורע.

לא, תן לה להמשיך.

שלעניין תשלום האגרה שלא יתחשבו בזכויות המיעוט לצורך חישוב ההון העצמי.

תודה רבה. יש מישהו שרוצה להעיר על הדברים? אין.

מי בעד אישור תקנות ניירות ערך (אגרה שנתית) (תיקון), התשס:ט-2009, כפי שהוצג כאן, על שני החלקים שלה? מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אין. אושר פה אחד.

אושר – פה אחד

תודה רבה.

תודה רבה לכם.

הישיבה ננעלה בשעה 11:10