PAGE
4
ועדת הכנסת

08.07.09

הכנסת השמונה עשרה





נוסח לא מתוקן

מושב ראשון
פרוטוקול מס' 26

מישיבת ועדת הכנסת

מיום רביעי, ט"ז בתמוז, התשס"ט (8 ביולי, 2009) בשעה 15:30

1. קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 170)(הוראת שעה), התשס"ט-2009
2. בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת החוק

חברי הוועדה: זאב אלקין – היו"ר

אברהם מיכאלי

אחמד טיבי

דוד רותם

סגן השר יצחק כהן

ארבל אסטרחן

אתי בן יוסף

לאה קיקיון

1. קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 170)(הוראת שעה), התשס"ט-2009
2. בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת החוק

שלום לכם, אני פותח את ישיבת הוועדה. הנושא הראשון : קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 170)(הוראת שעה), התשס"ט-2009 ולאחר מכן גם בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת החוק לתיקון פקודת מס הכנסה, אותה הצעת חוק לקריאה שניה ושלישית. קודם כל, במליאה הושמעו שתי עמדות לגבי הוועדה הרלבנטית להצעת החוק, עמדה אחת – ועדת הכספים, עמדה שניה – הוועדה למעמד האישה. הגיעו לסיכום לפיו הדיון בהצעת החוק יתקיים בוועדת הכספים, ויושבת ראש הוועדה למעמד האישה תשתתף בדיון הזה במסגרת - -

על מה מדבר התיקון הזה?

מטפלות.

אתם רוצים שזה יעבור מהם?

אני אסביר גם למה. חייבים להעביר את החוק הזה כי תיווצר לאקונה בתקציב, דבר שלא יאפשר להעביר את התקציב.

זה לאמץ את הפסיקה או נגד הפסיקה?

זה באמצע. זה לא לאמץ את הפסיקה ולתת פיצוי - -


אז אני מציע לחברים לאשר קודם כל את הוועדה המוסמכת לדון בהצעת החוק, את ועדת הכספים. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אושר.


הבקשה השניה- בקשת הממשלה נימק אותה כאן סגן השר כהן להקדמת הדיון לקריאה שניה ושלישית. מי בעד בקשת הממשלה? מי נגד? תודה, אושר.


אם הצעת החוק הזו תעלה בשבוע הבא, בגלל הנסיבות שהוסברו כאן, במהלך הדיון על התקציב, למשל –אחרי אי אמון, או, לחילופין – מייד אחרי התקציב, האם זה דורש אישור מיוחד לוועדת הכנסת? כי אישרנו, על פניו, סדר יום לאותו שבוע.

אם זו תהיה חריגה מגדר סדרי הדיון שנקבעו אז צריך החלטה שמייחדת את זה.

כי על פניו – הצעת חוק שקיבלה פטור מחובת הנחה, מותר להעלות אותה - -

היום כתוב שההצעה תעלה למחרת ההנחה. זה מאפשר להעלות אותה, אבל זה רק אם לא עושים דברים אחרים. זה החל מאותו יום.

זה מחייב החלטה מיוחדת, או עכשיו?

יש לך הערכה מתי יביאו את זה?

הם חייבים להביא את זה צמוד לתקציב, כנראה לפני התקציב. השאלה מה מספר ההסתייגויות, מה אורך ההסתייגויות.

אני מציע שאנחנו נחליט שהצעת החוק הזו תעלה לדיון - -

שמותר להעלות אותה במהלך השבוע הבא - -

גם אם זה יהיה בין לבין.

היא תועלה להצבעה ביום שני, שלישי או רביעי של השבוע הבא.

אנחנו לא מחייבים, מאפשרים את השיקול שהיא תעלה, גם אם זה לא בשעות הרגילות של המליאה. זו הכוונה.

בהתאם להמלצה שקיבלנו אני מביא להחלטה מיוחדת של ועדת הכנסת, שהיא מעין תיקון לסדרי הדיון, שניתן להעלות את הצעת החוק הזו ברגע שוועדת הכספים תסיים את עבודתה, לדיון באחד מהימים במהלך השבוע הבא -או יום שני או שלישי או רביעי או אפילו חמישי.

אם רוצים לקבוע ישיבה נוספת ביום מסוים – זה יו"ר הכנסת.

זה לא במסגרת ישיבה נוספת, זה חלק רצוף מהישיבות האלה, או לפני, או בין שני החוקים –בין חוק ההסדרים לתקציב. יש שלוש אופציות: או לפני חוק התקציב, או לפני חוק ההסדרים, אחרי אי אמון, או אחרי סיום ההצבעות על חוק ההסדרים, או אחרי חוק התקציב. אלה שלוש האפשרויות שיש. אני מראש רוצה שהוועדה תאשר את כל שלושת האפשרויות.

אם זה לא קביעת ישיבה נוספת או ישיבה לפני סעיף 27, שאז - -

זה רק תיקון מסוים לאותה החלטה.

השאלה אם לא צריכה להיות איזה ודאות - -כי אמרנו שעות, בהחלטה. הוועדה קבעה שעות. שזה לא יצמצם את שעות הדיון שיהיו על התקציב.

גם לא על חוק ההסדרים. זה לא יצמצם. אז אפשר לקבל החלטה כזו, של שלוש אפשרויות. מי בעד ההצעה? מי נגד? מי נמנע? התיקון לסדרי דיון לשבוע הבא – התקבל.

זו לא סטייה משמעותית מהם – זה פשוט אומר - -

זה למען הסדר הטוב.

אני מבקש רביזיה.

מי בעד הרביזיה? מי נגד? הרביזיה נפלה.

תודה לכם, הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 15:40