PAGE
4
ועדת הכנסת

17.6.2009


הכנסת השמונה-עשרה

נוסח לא מתוקן

מושב ראשון









פרוטוקול מס' 17

מישיבת ועדת הכנסת

יום רביעי, כ"ה בסיוון התשס"ט (17 ביוני 2009), שעה 15:15

בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעות החוק הבאות:

1. הצעת חוק הסכמים קיבוציים (תיקון מס' 7), התשס"ט-2009;

2. הצעת חוק הגנת השכר (עיצום כספי ועונשין), התשס"ט-2009.

חברי הוועדה: זאב אלקין – היו"ר

רוברט אילטוב

דני דנון

נסים זאב

אברהם מיכאלי

אורי מקלב

ציון פיניאן

דוד רותם

מזכיר הכנסת איל ינון

סגן שר האוצר יצחק כהן

עליזה בראשי
- מנהלת סיעת הליכוד

ארבל אסטרחן

אתי בן-יוסף

תמר פוליבוי

בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעות החוק הבאות:
1. הצעת חוק הסכמים קיבוציים (תיקון מס' 7), התשס"ט-2009;

2. הצעת חוק הגנת השכר (עיצום כספי ועונשין), התשס"ט-2009

אני פותח את הישיבה, ומייד אסביר מה הסיבה לכינוס הדחוף. אני מבין שהדיון הוכרז מראש כמשולב על ידי המזכירות, נכון?

כן.

המזכירות הכריזה היום על הדיון בחוק התקציב כדיון משולב יחד עם עוד שני חוקים נפרדים שצמודים אליו: הצעת חוק הסכמים קיבוציים (תיקון מס' 7) והצעת חוק הגנת השכר (עיצום כספי ועונשין), אבל העירו למזכירות, ובצדק, שכאשר ניתן כאן פטור ביום שני, הפטור לא ניתן על שני החוקים האלה, הם חוקים נפרדים.

זה בטעות.

איזו טעות?

אנחנו מכבדים את הפרוטוקול ואת התקנון בצורה מדויקת, ולכן כמובן, ברגע שהעירו את זה למזכירות, אמרה המזכירות: בוודאי, אל"ף לא ניתן להצביע על זה כתוצאה מדיון משולב, ואם רוצים להצביע היום, צריכים לקיים דיונים נפרדים וועדת הכנסת צריכה לתת פטור. פנה אליי משרד האוצר בבקשה לפטור.


אני לא בטוח שזה נכון, ומייד אני אפנה לסגן שר האוצר, אני כינסתי כאן גם את החברים, ובינתיים אתאר לכם את העובדות. ביקשה הממשלה, לפי בקשה של משרד האוצר, לתת פטור, כי באמת שני החוקים האלה קשורים לתקציב, למרות שבעיניי אפשר להצביע עליהם גם ביום שני, הרי סך הכל הם חוקים נפרדים.

האם אדוני יכול להסביר לי למה הצעת חוק הגנת השכר (עיצום כספי ועונשין) קשורה לתקציב? זה הופך את אי-תשלום שכר, הלנת שכר, לעבירה פלילית.

יכול להיות שסגן שר האוצר יודע להסביר את זה, אבל אלה עדיין חוקים נפרדים, מבחינת הכנסת בוודאי חוק נפרד. אני פונה אליך, אדוני סגן השר, הנה אנחנו כאן מכונסים ויש כאן חברי כנסת, ואנחנו יכולים לדון בבקשת הפטור, ואני מקווה שאם תשכנעו אותנו, שיהיה לזה רוב. אבל אני פונה אליך בבקשה, לרגל המצב הזה - מכיוון שהבעיה הזאת התעוררה ממש בסמוך להצבעה על התקציב, אולי בכל זאת תכבדו את המצב הקיים ונקיים דיון בצורה מסודרת ביום שני על שני החוקים ושום דבר לא יקרה, מה דעתך?

אני רוצה להוסיף עוד שאלה. בואו נניח שאנחנו עכשיו מחליטים על פטור. זה צריך לשנות את סדר היום, כי צריך להניח את זה לדיון.

צריכים תוספת לסדר היום.

אדוני צריך לשנות עכשיו את סדר היום מעכשיו לעוד חצי שעה.

נכון, לכן אני פונה בבקשה הזאת, אני מבין שזה גם על דעתך.

גם בכנסת נורמלית, זה דבר שהוא - - -

לא, זה קורה הרבה פעמים בכנסת נורמלית.

אבל לא בחמש דקות.

בכנסת הקודמת זה קרה על ימין ועל שמאל, אבל עדיין אנחנו בתקופה רגישה בכנסת.

בכנסת הקודמת הייתה קואליציה.

בכנסת הזאת אין אופוזיציה.

אנחנו בתקופה רגישה בכנסת היום, לכן אני פונה אליך אדוני סגן השר, אולי בכל זאת תכבדו את המצב הרגיש שיש היום בכנסת, ותסכימו למשוך את הבקשה לפטור?

אדוני היושב ראש, מכיוון שחוק הסכמים קיבוציים קשור לעסקת החבילה, חשבנו כבר לחתום על עסקת החבילה ביום ראשון, אבל לאור מה שאתה מעלה, זה לא קריטי, אפשר להצביע על זה ביום שני. אני חושב שאפשר לקבל את הבקשה שלך, אין עם זה בעיה.

מחר יש לנו ישיבות.

זה כבר לא משנה.

אני נענה לבקשת היושב ראש ואני מוכן שההצבעה תהיה ביום שני על שני הסעיפים האלה.

אז אני מודה מאוד לממשלה, שמשכה את הבקשה.

אבל יש פטור - - -

לא, הממשלה משכה את הבקשה שלה לפטור, ולכן אני נועל את הישיבה. תודה רבה.

הישיבה ננעלה בשעה 15:30.