PAGE

הכנסת השבע-עשרה
נוסח לא מתוקן
מושב רביעי
פרוטוקול מס' 742

מישיבת ועדת הכלכלה
‏יום ראשון, י"ד בשבט התשס"ט (‏8 בפברואר, 2009), שעה 15:23

1.
תקנות התעבורה (תיקון מס' ...), התשס"ט-2009, בדבר רישום רכב על שם יבואן ללא תשלום מס

חברי הוועדה: רוברט אילטוב – היו"ר

עו"ד עדה וייס
-
סגן היועמ"ש, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

ברוניסלבה חירמן
-
מרכזת בכירה לכלכלה ותכנון, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

קטי מורלי
-
מנהלת תחום רישוי רכב ונהלים, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

יעקב אנוך
-
נשיא איגוד יבואני הרכב

יהודה רודד
-
מנכ"ל איגוד יבואני הרכב

איתי עצמון


נועה קברטץ (מתמחה)

לאה ורון

אירית שלהבת
תקנות התעבורה (תיקון מס' ...), התשס"ט-2009

בדבר רישום רכב על שם יבואן ללא תשלום מס

אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכלכלה בנושא תקנות התעבורה (תיקון מס' ...), התשס"ט-2009, בדבר רישום רכב על שם יבואן ללא תשלום מס. מי מציג את התקנות? בבקשה.

בחודש אפריל 2008 תוקנו תקנות התעבורה ונקבעו כללים ותנאים לרישום רכב. בין היתר, נקבע שלא יירשם רכב 12 חודשים לאחר מועד ייצורו.


כתוצאה מכך יבואנים שלא מצליחים למכור את הרכב שברשותם במשך 12 חודשים, נאלצים היום לפי התקנות לרשום את הרכב על שמם ולשלם את המסים, כי תשלום המסים הוא תנאי לרישום רכב.


אנחנו מבקשים לתקן את התקנות כך שניתן יהיה לאפשר ליבואנים לרשום את הרכב על שמם ללא תשלום המסים. במרשם משרד התחבורה יירשם שהופסק השימוש ברכב והיבואנים ישלמו את אגרת הרישום של הרכב – לא נפטור אותם מאגרת הרישום. כאשר רשויות המכס יודיעו שהמסים שולמו על הרכב תבוטל ההוראה על הפסקת השימוש ויינתן רישיון רגיל.

הרישום במרשם כלי הרכב הוא לא רישום מיוחד, על מנת למנוע תוספת של מה שמכונה בז'רגון "יד" נוספת ברכב?

זה ייחשב כ"יד".

"יד" זה ייחשב וזה רישום לכל דבר.

מישהו מתנגד?

אדרבה, המהלך הזה כולו בא לעזור ליבואנים.

נקרא את התקנות ונצביע עליהן.

"בתוקף סמכותי לפי סעיפים 4 ו-70 לפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת לפי סעיף 21א(א) לחוק-יסוד: הכנסת, וסעיף 2(ב) לחוק העונשין, התשל"ז-1977, אני מתקין תקנות אלה:


תקנה 1 – תיקון תקנה 271 לתקנות העיקריות

בתקנה 271 לתקנות התעבורה, התשכ"א-1961 (להלן – התקנות העיקריות) –

(1)
אחרי תקנת משנה (ב) יבוא:

"(ב1)
על אף האמור בתקנת משנה (ב), היה המבקש יבואן, המבקש לרשום רכב על שמו, רשאית רשות הרישוי לרשום את הרכב על שמו אף אם לא שולמו מסי הייבוא החלים על הרכב.

(ב2)
רכב שנרשם על שם יבואן כאמור בתקנת משנה (ב1), יראוהו עם רישומו כרכב שהשימוש בו הופסק לפי תקנה 290 ורשות הרישוי תרשום זאת במרשם כלי הרכב, עד למועד בו תודיע רשות המסים לרשות הרישוי כי שולם המס בעדו;""

לא הגדרתם מה זה "מסי ייבוא", ובתקנת משנה (ב2) כתבתם גם "שולם המס". דיברתי בעניין הזה עם עו"ד למברגר ממשרד המשפטים. היא הסכימה אתי שצריך להבהיר. אני מציע לאמץ הגדרה מתוך חוק יישום הסכם בדבר רצועת עזה ואזור יריחו. יש שם הגדרה של "מסי ייבוא", שמתייחסת למכס, מס קנייה בייבוא, מס ערך מוסף וכל מס אחר או היטל אחר שמוטל בשל ייבוא. מחלקת הנוסח במשרד המשפטים בוודאי תמצא את הנוסח המדויק ואת ההפניות לחוקים הרלוונטיים, אבל צריך להבהיר על אילו מסים מדובר. צריך להבהיר גם שמסי הייבוא והמס בתקנת משנה (ב2) זה בעצם אותו דבר. חסר כאן הלינקג' בעצם.

מקובל עליי.

בסדר. ננסח את זה.

תנסחו ותעבירו לוועדה, לעו"ד עצמון, כדי שהוא יוכל לאשר את הנוסח בהתאם למה שהחליטה הוועדה, קרי: יושב-ראש הוועדה שיושב בגפו בדיון הזה.

"(2)
בתקנת משנה (ה), בסופה יבוא:

""יבואן" – כהגדרתו בצו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייבוא רכב ומתן שירותים לרכב), התשל"ט-1978."


תקנה 2 – תיקון תקנה 290א לתקנות העיקריות

בתקנה 290א לתקנות העיקריות, אחרי תקנת משנה (ג) יבוא:

"(ד)
על אף האמור בתקנת משנה (א)(2), בעל רכב שהשימוש בו הופסק לפי תקנה 271 אינו פטור מאגרת רישיון רכב.""

אני מעלה את התקנות להצבעה, בכפוף להשלמות שהועלו כאן על-ידי היועץ המשפטי.

הצבעה

בעד תקנות התעבורה (תיקון מס' ...), התשס"ט-2009, בדבר רישום רכב על שם יבואן ללא תשלום מס – 1

נגד – אין

נמנעים – אין

התקנות נתקבלו.

אני בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים. תקנות התעבורה (תיקון מס' ...), התשס"ט-2009, בדבר רישום רכב על שם יבואן ללא תשלום מס, נתקבלו עם ההשלמות כפי שציין היועץ המשפטי.


תודה רבה. הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 15:30