PAGE
4

הכנסת השבע-עשרה






נוסח לא מתוקן

מושב רביעי

פרוטוקול
מישיבת ועדת הכספים

יום שני, א' שבט, תשס"ט (26/01/2009) בשעה 09:50

תקנות ני"ע (סייג לעניין המניות הבנקאיות שבהסדר)(הוראת שעה)(תיקון), התשס"ט-2009

חברי הוועדה: אבישי ברוורמן – היו"ר

אבשלום וילן

יצחק זיו

אמנון כהן

יעקב ליצמן

שלמה מולה

ראובן ריבלין

עו"ד שוני אלבק – יועמ"ש, הרשות לניירות ערך

עו"ד איתן עקיבא – סמנכ"ל כלל פיננסים

עמי כהן – יו"ר אגף הפנסיה, ההסתדרות הכללית

ענת מימון

טמיר כהן

אתי אפלבוים

תקנות ני"ע (סייג לעניין המניות הבנקאיות שבהסדר)(הוראת שעה)(תיקון), התשס"ט-2009

על סדר היום: תקנות ני"ע (סייג לעניין המניות הבנקאיות שבהסדר)(הוראת שעה)(תיקון), התשס"ט-2009.


נמצא פה עורך דין שוני אלבק מהרשות לניירות ערך, בבקשה.

בוקר טוב. אנחנו מבקשים כאן להאריך את תוקפן של תקנות ניירות ערך (סייג לעניין המניות הבנקאיות שבהסדר) (הוראת שעה) ב-3 שנים נוספות.

נושא הסדר המניות הבנקאיות ידוע לכולם ולא אכנס אליו. העיקר של ההסדר הוא בכך שלמעשה המדינה היא הבעלים של מניות הבנקים אבל על-מנת שהיא לא תשפיע על השליטה במניות הבנקים, מי שבוחר את הדירקטורים זאת ועדה ניטראלית עצמאית. לכן, כאשר המדינה היא אמנם בעלת המניות אבל איננה שולטת - - -

המדינה היא עדיין בעלים של מניות בשני בנקים, בבנק לאומי ובבנק דיסקונט. בתנאי השוק הנוכחיים והמשבר הכלכלי, שאין טעם להרחיב את הדיבור עליו, היכולת שלה למכור את המניות בעתיד הנראה לעין כנראה בעייתי ביותר. לכן אנחנו מבקשים להאריך את התקנות האלה בשלוש שנים נוספות, מתוך הערכה, הנחה או השערה שבמהלך השלוש שנים האלה אפשר יהיה להסדיר את העניין, כאשר המשק יתאושש.

זאת אומרת שאתה צופה 3 שנים קשות.

אני לא מבין משהו. בפעם הקודמת אמרת שנה וחצי. היתה אז אופטימיות שתוך שנה וחצי - בכלל, בזמנו שר האוצר, נתניהו, הבטיח שכל משפחה בישראל תקבל מניות. מכרו לנו אשליות. אני רואה איזה אשליות הולכים למכור לנו בקרוב.

קרו שני דברים: התחלף שר האוצר - - -

אני אגיד לך, אלוהים ישמור.

אתה מאמין לנתניהו?

כנראה שמה שהיה הוא שיהיה ואין חדש תחת השמש, כך אמר קוהלת. כנראה שאנחנו הולכים לקבל את אותו מר נתניהו. הוא שוב יחזור לגשר הפיקוד.


אני שואל מה קרה? מה נשתנה? למה שלוש שנים? למה לא שנתיים? בסופו של דבר, אם המטרה היא שהמדינה לא תמשיך להחזיק במניות הבנקים, אני לא רואה שנותר שום תמריץ אם מאשרים את זה ל-3 שנים. האמנם?

כהרגלו, חבר הכנסת וילן נותן גם את התפיסה של המקרו אבל תמיד שואל שאלות חדות גם במיקרו.

כשבאנו לכאן לפני שנה וחצי היו הסדרים על השולחן והיתה הערכה שהם יתקיימו. היתה אופציה לבעלי השליטה בבנק דיסקונט להשלים את הרכישה. האופציה הזאת פגה בסוף שנת 2008, לאור העובדה שמחיר האופציה היה הרבה הרבה מחוץ לכסף, בגלל הנפילה בשווי ניירות הערך של בנק דיסקונט במהלך שנת 2008. כשבאנו לפני שנה וחצי ראינו סיכוי סביר למכירה של מניות של בנק לאומי. אז עמדה על הפרק השאלה האם המפקח על הבנקים יאשר את קבוצת סרברוס גבריאל, לרכוש את החצי השני של מניות בנק לאומי? גם זה לא קרה ולכן חזרנו לנקודת האפס בהיבט הזה.

כמובן שאני לא יכול להתייחס להבטחות או אמירות של שר האוצר או משרד האוצר. אני מסתכל על זה מנקודת המבט של רשות ניירות הערך בלבד. על-פי ההערכות של האוצר, התבקשנו להאריך את התקופה ל-3 שנים. בסופו של דבר אנחנו מתעסקים בגילוי ופטור מסוים מגילוי. זה כל מה שבא בפניכם כרגע ולא מעבר לכך.

אני רוצה לדעת אם יש גורם נוסף שמתייחס לעניין הזה.

אין כאן סביב השולחן גורם נוסף.

לי אין שאלות.

אני מבקש להאריך בשנתיים בלבד.

אני אעלה את שתי ההצעות.

אתה מסכים שנצביע על שנתיים?

אני לא רואה סיבה לכך.

מה שהוא עשה כפרלמנטר זה נכון. אנחנו יכולים להצביע כן או לא על מה שהוא אומר. אם אתה מסכים שנתיים, נצביע על שנתיים.

אני לא רואה סיבה.

אתה יכול להתנגד או להימנע.

מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד ההצעה – רוב

נגד – 1 (אבשלום וילן)

נמנעים – אין

ההצעה התקבלה

ההצעה התקבלה. התנגד חבר הכנסת אבו וילן, מהתנועה החדשה מר"צ.

(הישיבה ננעלה בשעה 10:00)