ישיבת ועדה של הכנסת ה-17 מתאריך 19/11/2008

שינויים בתקציב לשנת 2008

פרוטוקול

 
PAGE
27

הכנסת השבע-עשרה





נוסח לא מתוקן

מושב רביעי
פרוטוקול
מישיבת ועדת הכספים

יום רביעי כ"א חשוון התשס"ט (19 בנובמבר 2008), שעה 14:00
סדר היום
העברות תקציביות
נכחו
חברי הוועדה: אבישי ברוורמן – היו"ר

יעקב ליצמן

אלכס מילר

ניסן סלומינסקי

דוד רותם

ראובן ריבלין
מוזמנים
עמי צדיק – מח' מחקר ומידע, הכנסת

נח הקר – רפרנטו משק המים, אגף התקציבים, משרד האוצר

אודי נדירי – רכז תחבורה, משרד האוצר

ריקי ארמן – רפרנטית חינוך והשכלה גבוהה

שירה גרינברג – רפרנטית חינוך

ענת משה – רפרנטית ממשל ומנהל
יאיר זילברשטיין – רפרנט בריאות, משרד האוצר

גלית פלצור – רפרנטית תיירות והגנת הסביבה, משרד האוצר

דניאלה גרא – רפרנטית חקלאות, משרד האוצר

אריאל למדני – תקציב משרד החקלאות

יפה בכר – מנהלת אגף תכנון וכלכלה, תשתיות

אודי רמר – רפרנט אנרגיה, משרד האוצר

דוד שטיינמיץ – תקציב, תמ"ת

חנן פרידר – תקציב משרד הרווחה

אפי כהן ליבוביץ - תקציבנית לשכה לשיקום נכים

אריאל קטן – תקציבן במשרד לשירותי דת

ליאת ניקריטין – אג"ת, רפרנטית ביטחון

נדב כספי – רפרנט משרד הביטחון, אגף תקציבים

אריאל הבלין – מינהל הדיור, משרד האוצר


יאיר פינס – מינהלת סל"ע

חנן פריצקי – משרד הרווחה

נדב כספי – רפרנט משרד הביטחון

אריאל אבלין – רכז ממ"י ותכנון, אגף התקציבים, אוצר
ייעוץ משפטי
מירב תורג'מן
מנהל הוועדה
טמיר כהן
רשמת פרלמנטרית
רותי וייס

העברות תקציביות
היו"ר אבישי ברוורמן
נעבור לסעיף הבא שעל סדר היום, העברות תקציביות.
טמיר כהן
העברה מס' 18, 19 כבר אישרנו.
היו"ר אבישי ברוורמן
משק המים, משרד התשתיות, מי מציג? בבקשה.
נח הקר
הפניה נועדה לבצע שינוי פנימי בתקציב משק המים, להגדיל את הפעולות להגדלת היצע המים, כל הנושא של ועדות המכרזים להתפלה.
יעקב ליצמן
כמה זה היה סך הכל?
נח הקר
בבסיס לא היה מתוקצב כמעט כלום.
יעקב ליצמן
כמה תהיה הפנייה הבאה על זה?
נח הקר
לא תהיה פנייה.
ניסן סלומינסקי
יש על זה מכרזים?
נח הקר
יש ועדות מכרזים וועדות שמדווחות על המתקנים.
היו"ר אבישי ברוורמן
מי בעד? מי נגד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
397 משרד התחבורה .
אודי אדירי
הפנייה הזו זו פנייה שנועדה לעסוק בכמה עודפים מחויבים של המשרד לפי בקשת המשרד, עודפים משנה שעברה שבחלקם הפעילויות עברו מקומות, ביקשו להתאים. הפנייה מבצעת את ההתאמות האלה.
היו"ר אבישי ברוורמן
מי בעד? מי נגד? אושר פה אחד, תודה.
טמיר כהן
471 תחבורה.
ניסן סלומינסקי
אתה רוצה להגיד לי שאתם לוקחים מכביש הצפון והולכים לכביש עירוני?
אודי אדירי
הפנייה הזו מעבירה כספים בין כבישים עירוניים לכבישים עירוניים. ההתחייבויות עצמן בוצעו בתוך תוכנית של כבישים של מיעוטים וזה נלקח מתוך התקנה של עידוד הצפון לכבישי מיעוטים, שם הם מבוצעים. זה כבישים ביישובי מיעוטים בצפון. בתוכניות העבודה הכל תוקצב מלכתחילה.
ניסן סלומינסקי
למה אתם צריכים להעביר את זה מכאן לשם?
אודי אדירי
במסגרת התוכנית לעידוד הצפון יש גם כבישים שהם בתוך יישובי מיעוטים. במבנה התקציב זה נמצא בתקנה אחרת.
ניסן סלומינסקי
המיעוטים הכוונה היהודים בצפון? נכון? כי בצפון היהודים הם המיעוט. זו הכוונה, לא? אני מבקש לרשום בפרוטוקול שהכוונה לכבישים של היהודים.
דוד רותם
הכוונה לא לכבישים של היהודים.
היו"ר אבישי ברוורמן
מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אושר פה אחד, תודה.
טמיר כהן
473, 498 - משרד הבינוי והשיכון.
ריקי ארמן
הפנייה מעבירה מיליון שקלים מגג בינוי לגג חינוך בגין בניית מכללה בעיר לוד לפי החלטת הממשלה משנת 2005.
ניסן סלומינסקי
מדובר על מיליון ₪?
ריקי ארמן
מיליון ₪ זה חלק - - -
ניסן סלומינסקי
המדינה התחייבה על 20 מיליון ₪ אם אינני טועה.
ריקי ארמן
זה החלק שמשרד השיכון מעביר כרגע כהשתתפות.
ניסן סלומינסקי
מה עם החלק של משרד החינוך של 20 מיליון ₪ שבזמנו לימור לבנת הבטיחה את זה?
ריקי ארמן
הוא גם מעביר - - -
יעקב ליצמן
מה העיכוב?
ריקי ארמן
הוא מעביר מיליון וחצי בפנייה אחרת.
יעקב ליצמן
הייתי מפיל את זה רק בגלל העיכוב.
ריקי ארמן
צריך לשאול את משרד החינוך.
יעקב ליצמן
מה העיכוב בלוד 4 שנים?
ריקי ארמן
יש החלטת ממשלה. הייתה מכללה שהתנגדה לאיחוד הזה.
יעקב ליצמן
למה מ-2005 עד 2009 לא העברתם את הכסף? זה לא יאומן.
ריקי ארמן
זה כסף שמשרד השיכון היה אמור להעביר לחינוך.
היו"ר אבישי ברוורמן
מה שהיא רוצה להגיד לך זה שזה לא האוצר, זה הבירוקרטיה במשרדים אחרים.
יעקב ליצמן
4 שנים, אני לא מבין. היית אומרת שיש בג"ץ - - -
ניסן סלומינסקי
תעבירי את מחאתנו.
היו"ר אבישי ברוורמן
יש לך תשובה?
ריקי ארמן
צריך לשאול את משרד החינוך.
היו"ר אבישי ברוורמן
זוהי שאלה רטורית, זו דוגמא לכל הרבה פעולות שמצהירים וזה לא קורה.
יעקב ליצמן
אדוני היושב ראש, לעכב משהו 4 שנים זה כבר - - -
ניסן סלומינסקי
זה היה אינטרס של המדינה לאחד כמה מכללות ביחד, לפתח את לוד.
היו"ר אבישי ברוורמן
יש סיפור מתחת כנראה. למרות הסיפור, מי בעד? פה אחד, תודה רבה.
טמיר כהן
483, 484 – משק המים.
נח הקר
הפנייה התקציבית הזו נועדה להעביר העברה פנימית בתקציב משק המים בהתאם לביצוע מזומנים בהתחייבויות על פרויקטים ועל מענקים להקמת תאגידי מים וביוב.
היו"ר אבישי ברוורמן
כמה?
נח הקר
יש פה בסך הכל 30 מיליון ₪, אנחנו מעבירים לפרויקטים בביוב.
יעקב ליצמן
מה זה הסיוע למגזר המיעוטים?
נח הקר
זה בתשתיות ביוב במגזר המיעוטים.
היו"ר אבישי ברוורמן
מי שופכין.
יעקב ליצמן
למה אתם משלמים על זה ולא התשתיות?
היו"ר אבישי ברוורמן
זה משרד התשתיות.
יעקב ליצמן
אבל זה רשת המים.
נח הקר
מינהל תשתיות ביוב כפוף למשרד התשתיות. בתקציב 2008 איחדו, במסגרת הקמת הרשות הממשלתית למים וביוב את כל הדברים ביחד.
ניסן סלומינסקי
ממתי ההחלטה לעשות את זה? זה משהו חדש?
נח הקר
אין פה הרשאות חדשות, זה הכל מזומנים בהתאם להתחייבויות.
ניסן סלומינסקי
אנחנו זוכרים גם מתי היה פעם נוספת שהיה פתאום בומבה של העברות למגזר הערבי וכולנו זוכרים את זה טוב וגם הפעם זה פתאום לפני בחירות.
נח הקר
זה הכל מזומנים בקשר להתחייבויות שכבר יצאו.
היו"ר אבישי ברוורמן
מי בעד? מי נגד? פה אחד. תודה.
טמיר כהן
492 חשב כללי, נציבות שירות המדינה, משרד האוצר.
ענת משה
הפנייה נועדה לתקצב 500,000 ₪ לתקציב המיכון בהרשאה להתחייב של נציבות שירות המדינה. יש רצון לצאת למכרז מיכוני לבחון את כל נושא שכר העידוד בשירות המדינה.
דוד רותם
שכר עידוד בשירות המדינה או בנציבות שירות המדינה?
ענת משה
בשירות המדינה. הבחינה נעשית בתוך נציבות שירות המדינה כגוף האמון על שירות המדינה.
דוד רותם
אבל זה לכלל שירות המדינה.
ענת משה
כן.
היו"ר אבישי ברוורמן
אם לאלכס מילר אין התנגדות אנחנו נצביע, מי בעד? מי נגד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
500 משרד התחבורה.
אודי אדירי
תמיכות בתחבורה זה תחום פעולה ממנו מתוקצבות כל הסובסידיות לתחבורה הציבורית. בעקבות העלאת מחירי הדלקים, גם בשנת 2007 גם בשנת 2008 שמשפיעה על תקציב 2008 - --
ניסן סלומינסקי
המחירים עלו?
אודי אדירי
עכשיו ירדו.
ניסן סלומינסקי
אז למה לעשות את זה עכשיו?
אודי אדירי
כי המחירים שאנחנו משלמים מושפעים ממחירים של חצי שנה אחורה.

בתחום התמיכות בתחבורה אנחנו מצויים כרגע במצב שבו ההוצאות בפועל גבוהות בכ-150 מיליון ₪ מהתקצוב שניתן בתחילת שנה כתוצאה משני מרכיבים עיקריים. האחד זה עלייה משמעותית של מחירי התשומות ביחס לבסיס תקציב 2007. נכון שלפני חודש מחירי הדלקים ירדו
אבל בממוצע שנתי בשנת 2008 הם משמעותית יותר גבוהים. דבר שני, יש גידול בשימוש בתחבורה הציבורית, זה דבר מבורך וכמובן זה מעלה את הסובסידיות לציבור שזכאי להנחות, קשישים, נוער וכו'.
ניסן סלומינסקי
כמה אחוזים יש עלייה בשימוש בתחבורה הציבורית, כי זה דבר מאוד מבורך.
אודי אדירי
בשנת 2007 הייתה עלייה של כ-5%, בשנת 2008 עלייה בשיעור דומה.
יעקב ליצמן
אתה מדבר על רכבת?
אודי אדירי
אני מדבר בעיקר על אוטובוסים, ברכבת העלייה היא גדולה יותר.
יעקב ליצמן
זה שהמדינה הורידה את המע"מ, המחירים לא ירדו אז ירדו הסובסידיות.
אודי אדירי
המחירים ירדו בהתאם לירידת המע"מ.
יעקב ליצמן
המחירים לא ירדו.
אודי אדירי
חשוב לי להעמיד את הדברים על דיוקם. על פי צו הפיקוח מדי חצי שנה המחירים צריכים להיות מעודכנים בהתאם למדד המחירים לצרכן. כשירד המע"מ משרד התחבורה ביצע קיזוז מלא של המע"מ ממדד המחירים לצרכן וכתוצאה מזה במשך שנתיים וחצי לא עלו מחירי התחבורה הציבורית בהתאם לשיעור עליית המדד, הקיזוז בוצע עד השקל האחרון.
יעקב ליצמן
נניח שעשיתם את זה, אני לא מאמין אבל נניח - - -
אודי אדירי
חד משמעית עד השקל האחרון, אני אומר לפרוטוקול.
יעקב ליצמן
הכסף הזה אתה אומר שתוך שנתיים הורידו. יפה. ההוזלה הייתה בבת אחת, זה מה שאתה אומר, אני חולק על זה, המחירים לא ירדו, אני יודע שהמחירים לא ירדו.
אודי אדירי
בדקנו את זה בזמנו ובאותו יום שהיה שינוי במע"מ לפני שנתיים, באותו יום היה גם שינוי במחירי התחבורה הציבורית בדיוק באותו שיעור והוא נשאר.
יעקב ליצמן
הסובסידיה במחיר נשארה.
אודי אדירי
נהפוך הוא.
היו"ר אבישי ברוורמן
יש פה מחלוקת לגבי העובדה.
אודי אדירי
אנחנו פעם בחצי שנה צריכים להעלות את המחיר לפי מדד המחירים לצרכן. קודם כל אני אומר, קח שנתיים, תעשה סיכום, חד משמעית כל ירידת המדד - - -
יעקב ליצמן
זה עוול אחד. לא יכול להיות שהממשלה מורידה מע"מ ואתה - - -
אודי אדירי
התהליך היה הפוך. היה מדד מחירים לצרכן שדרש העלאת תעריפים ב-2006. בגלל שידענו שאושרה הורדת המע"מ דחינו, להיפך. אם היינו פועלים כפי שאתה מציע היינו צריכים קודם כל להעלות ואז להוריד.
יעקב ליצמן
למה לא עשו את זה בלחם? היה ירידה בקמח, היה צריך להעלות את המחיר.
עמי צדיק
לגבי הגידול בשימוש בתחבורה ציבורית. שיעור הגידול הוא זהה בקווים שנפתחו לתחרות ובקווים שנותרו בידי אגד ודן?
אודי אדירי
השנה לא יצאו קווים. בראייה של 4, 5, שנים – שיעור הגידול בקווים שהוצאו לתחרות הוא גדול משמעותית ביחס לאגד ודן. צריך להגיד שזה נובע גם בגלל ירידת המחיר, בלי ספק, גם בתוספת שירות. אני מקווה שגם יש שיפור השירות.
ניסן סלומינסקי
בתקציב של 2009 הנושא של תחבורה ציבורית, הסובסידיה יורדת ויעלו את העלויות - - -
אודי אדירי
הסובסידיה עולה.
ניסן סלומינסקי
כלומר לא יעלו את מחיר התחבורה הציבורית?
אודי אדירי
יעלו.
ניסן סלומינסקי
הסובסידיה עולה וגם יעלו את מחירי התחבורה הציבורית והדלק יורד. תסביר לי 3 מדדים שמצביעים על תוצאה הפוכה לחלוטין. אני לא מצליח להבין. הסובסידיה עולה, העלות של הכרטיס תעלה, דלק יורד – איך זה יכול להיות?
עמי צדיק
איך זה עולה אם פותחים עוד קווים לתחרות?
אודי אדירי
דבר ראשון הפנייה של 55 מיליון היא ראשונה מתוך שתיים או שלוש, סך הכל נשלים ל-150 מיליון בשבועות הקרובים. דבר שני, לגבי שנת 2009, בשנת 2009 גם בהינתן העלאת התעריפים – תקצובי הסובסידיה לא ירדו, תקצובי הסובסידיה יגדלו בשיעור קטן אבל יגדלו. בשנים האחרונות חלו עליות משמעותיות מאוד במחירי התשומות. זה לא רק דלקים, זה גם חלפים, גם שכר ממוצע במשק. עליית התעריפים אמורה לבלום את ההשפעה שלהם.
ניסן סלומינסקי
למרות שהדלק יורד משמעותית?
אודי אדירי
נראה מה יהיה מחירי הדלק, יכול להיות שזה יישאר.
היו"ר אבישי ברוורמן
מי בעד? מי נגד?
יעקב ליצמן
אני נגד הסובסידיות.
ניסן סלומינסקי
מדובר על 5 מיליון והוא אומר 50 מיליון.
אודי אדירי
מדובר על 54 מיליון ו-700. 5 מיליון בהוצאה מותנית, 54 בהוצאה נטו.
היו"ר אבישי ברוורמן
אני שוב מעלה להצבעה. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? ניסן, אתה בעד?
ניסן סלומינסקי
אני נמנע.
היו"ר אבישי ברוורמן
נמנע אחד, חבר הכנסת ליצמן נגד, 3 בעד, אושר.
טמיר כהן
501 משרד התחבורה.
אודי אדירי
הפנייה נועדה לבצע שינוי פנימי בתוך תקציב הפיתוח של תחבורה ציבורית והסעת המונים. יש כאן הפחתה בעיקר של הרשאה להתחייב ממטרופולין ת"א, מתקנת רזרבה שהייתה שם ותקצוב של אותה הרשאה להתחייב בשני מקומות. אחד זה במטרופולין ירושלים שם זה נועד לפעילות - - -
היו"ר אבישי ברוורמן
מי בעד? מי נגד? אושר.
טמיר כהן
502 תשתיות לאומיות.
אודי רמר
הפנייה נועדה לבצע שינויים פנימיים בתקציב המשרד שעיקרם תקצוב של מיליון ו-800 עבור יחידת רעידות אדמה. יש פה השתתפות של משרד הבריאות עבור מחקרים שהמשרד עשה בעניין רעידות אדמה.
היו"ר אבישי ברוורמן
תודה. מי בעד? מי נגד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
503, 504.
אודי אדירי
פנייה 503, 504 נועדו להעביר 6 מיליון שקלים לתקציב פיתוח אחר של משרד התחבורה, לתקציב שוטף משרד התחבורה. ההעברה נועדה לממן את השלמת התהליך של צילום והנפקת רישיונות בתקינה אירופאית לציבור הנהגים.
דוד רותם
בטעויות שלכם נשלם פעם שנייה? נושא התאריך - - -
אודי אדירי
כיום התקנות אומרות שאזרח שרוצה להנפיק רישיון נוסף כלומר כפל רישיון משלם 50 שקלים על הטעות שהממשלה עשתה. למיטב ידיעתי משרד התחבורה מקדם תיקון שהטעות הזו תתוקן ללא תשלום. לנו כאוצר לא תהיה התנגדות.
היו"ר אבישי ברוורמן
תודה. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
505 משרד הפנים.
היו"ר אבישי ברוורמן
משרד הפנים איננו. מי בעד? אושר.
טמיר כהן
505 אושר, למען הסר ספק.
היו"ר אבישי ברוורמן
אושר פה אחד.
טמיר כהן
506 תמ"ת.
דוד שטיינמיץ
מדובר באחזקת מלאי קמח כתוצאה מסגירת מאפייה אחת באזור אשדוד שהחזיקה מלאי של קמח. נאלצנו למכור את זה. יש פה הכנסה של 82,000 ₪, אנחנו מכניסים את זה להכנסה הכללית של המשק לשעת חירום.
היו"ר אבישי ברוורמן
אם אין קמח אין תורה. מי בעד? מי נגד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
507 משרד האוצר.
ענת משה
בעקבות תיקון בחוק החברות הוקמה ועדת בוררויות ברשות החברות על מנת לפשר במקרה של סכסוכים בין חברות. מדובר פה בתקצוב של מיליון ו-200 בהוצאה מובנית בהכנסה ועוד 500,000 ₪ בתקציב נטו לוועדת הבוררויות.
ראובן ריבלין
מה ההכנסה?
ענת משה
מהחברות.
היו"ר אבישי ברוורמן
מי בעד? מי נגד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
508 מינהל הדיור, משרד האוצר.
אריאל אבלין
הפנייה נועדה לבצע שינויים פנימיים בתקציב מינהל הדיור הממשלתי לצורך חידוש חוזי שכירות של משרדי הממשלה ותקצוב סקר לנגישות מבנים לבעלי מוגבלויות.
היו"ר אבישי ברוורמן
מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
509 משרד התחבורה.
אודי אדירי
זה שינויים יחסית פנימיים בתקציב המשרד, התוספת של 400,000 ₪ שהיא הוצאה מותנית בהכנסה לרשות תעופה אזרחית בגין הכנסות שיש לה, המטרה לתקצב אותה ולסייע לתקציב המשרד.
ניסן סלומינסקי
זה קשור לזה שצריך לבנות מחדש את כל המערך?
אודי אדירי
אני חושב שבונים.
ניסן סלומינסקי
זה 400,000 ₪?
אודי אדירי
הם קיבלו בבסיס 25 מיליון.
היו"ר אבישי ברוורמן
מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
510 משק המים.
נח הקר
דיברנו קודם על ועדות המכרזים, עכשיו זה פעולות ה-WDA - זו הרשות שמפקחת על מתקני ההתפלה. מדובר פה על 500,000 ₪ לפעולות של ה-WDA.
היו"ר אבישי ברוורמן
תודה. מי בעד התפלה? אושר פה אחד.
טמיר כהן
511, משרד הבריאות.
יאיר זילברשטיין
כל שנה המדינה מעבירה לקופות החולים כסף עבור צמצום הגירעון הנצבר. לקופות החולים יש גירעון צבור מאוד גדול. זה השלמה של התקציב לשנת 2007, רק עכשיו הושלמו הדוחות הכספיים של הקופות ואנחנו מעבירים את הכסף בגין 2007.
יעקב ליצמן
לאיזו קופה?
ראובן ריבלין
לכל הקופות.
ניסן סלומינסקי
לקופת חולים כללית.
יאיר זילברשטיין
הסכום הכללי הוא 100 מיליון ₪ מקודמים וזו רק השלמה כי חלק כבר מצוי בבסיס התקציב.
היו"ר אבישי ברוורמן
אנחנו רוצים לעזור לקופות. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
512 תשתיות.
אודי רמר
הפנייה נועדה להעביר סכום של 400,000 ₪ עבור מיפוי פוטנציאל הגז מול חופי ישראל.
היו"ר אבישי ברוורמן
בסדר גמור. מחפשים גז. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
513, 514 – ביטחון פנים.
ליאת ניקריטין
הפניה נועדה לבצע שינויים פנימיים בתקציב המשרד לביטחון פנים בהתאם לבקשה שלו. אנחנו רואים פה הגדלה של הוצאה מותנית בהכנסה בגלל הגדלת הכנסות שמקבלת המשטרה מחברות ביטוח וכו'. יש פה גם שינויים פנימיים ואחרים כמו העברת תקציב הפיתוח עבור הגדלת מקומות כליאה.
היו"ר אבישי ברוורמן
תודה. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
515 - משק המים.
נח הקר
הפניה התקציבית הזו נועדה לתקצב עוד 140 מיליון ₪ בהרשאה להתחייב למענקים לרשויות ותאגידי מים וביוב שקמים בהתאם לחוק תאגידי מים וביוב.
ניסן סלומינסקי
זה מחולק לכולם לפי קריטריון מסוים?
היו"ר אבישי ברוורמן
בהחלט. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
516, 517.
אודי רמר
הפנייה נועדה לתקצב השתתפות של רשות החשמל במכרז לגז טבעי נוזלי.
ניסן סלומינסקי
על כמה כסף מדובר פה?
אודי רמר
175,000 ₪.
היו"ר אבישי ברוורמן
מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
518, 519.
יאיר זילברשטיין
יש פה הגדלת התקצוב למד"א של 4 מיליון ₪ בגין נקודות הזנקה ביהודה ושומרון.
היו"ר אבישי ברוורמן
יפה מאוד. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
520 תמ"ת.
דוד שטיינמיץ
מדובר בהגדלת פיקדון המדינה בקרן לעסקים קטנים ב-30 מיליון ₪.
היו"ר אבישי ברוורמן
מי בעד? אושר פה אחד.
ניסן סלומינסקי
דרך אגב, הקרן הזאת נוצלה? בכמה היא נמצאת היום?
דוד שטיינמיץ
הקרן נוצלה, עכשיו הוספנו עוד 30 מיליון ₪ וחוץ מזה יש גם בתוכנית החירום עוד תוספת.
היו"ר אבישי ברוורמן
אנחנו צריכים להרחיב שם כמה שיותר ב-2009, תודה רבה.
טמיר כהן
523 – מינהלת סל"ע.
יאיר פינס
הפניה נועדה בעיקר לבצע השתתפות מינהלת סל"ע במשרד השיכון להמשך פיתוח ישובי הקבע למפונים.
היו"ר אבישי ברוורמן
אנחנו בעד. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
524, 525 – תמ"ת.
דוד שטיינמיץ
מדובר בשינויים פנימיים של המשרד שבין היתר יש פה תקצוב של הרשאה למכרז להקמת מתפרה במגזר הדרוזי והצ'רקסי, תוספת למענקים ותוספת למרכז השקעות לחברת אימפה, סכום של 4,100.
היו"ר אבישי ברוורמן
יפה מאוד. אני רואה את המצוקה שם במגזר הדרוזי והצ'רקסי. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
526 – תחבורה.
אודי אדירי
הפנייה נועדה לתקצב הוצאה מותנית בהכנסה למשרד התחבורה. זה נועד לתקצב את ההכנסה מחברת כביש חוצה ישראל, חברת דרך ארץ. השנה החברה צריכה להעביר לממשלה 30 מיליון ₪ תמלוגים מהכביש, הפניה אמורה לאפשר את קליטת הכסף לפיתוח תחבורה.
היו"ר אבישי ברוורמן
בסדר גמור. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
527 בתי משפט.
ענת משה
הפניה נועדה לתקצב בינוי לשופטים החדשים שעתידים להתמנות בשנת 2009. כמו שאתם יודעים יש סיכום רב שנתי עם משרד האוצר להנהלת בתי משפט לתוספת של שופטים עד שנת 2012. זה תקציב לבינוי לשופטים שעתידים להתמנות.
היו"ר אבישי ברוורמן
חשוב מאוד. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
528 משרד הרווחה.
חנן פריצקי
מדובר בשינויים פנימיים במשרד הרווחה. יש פה תקצוב של חוקרי ילדים, יש הקמת כפר נופש למוגבלים.
דוד רותם
מה זה הקמת גדר ביטחון במתחם הממשלה?
ניסן סלומינסקי
זה הגנבה. זה תמיד הגיע ותמיד זה נפל פה. הסעיף הזה תמיד נפל ועכשיו הגנבתם לנו.
חנן פריצקי
משרד הרווחה היה לו תקציב על זה תקופה מאוד ארוכה. מדובר רק על השתתפות עם משרד האוצר לצורך הגדר.
ניסן סלומינסקי
למה משרד הרווחה צריך להשתתף בהקמת הגדר?
חנן פריצקי
רק עכשיו שילמנו עשרות אלפי שקלים בגלל שביתת הנכים שנכנסו לתוך המתחם שלנו.
היו"ר אבישי ברוורמן
תודה. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
529.
חנן פריצקי
מדובר על שינויים פנימיים, תוספת למספר עובדים, תוספת לשירותים פנימיים, שינויים פנימיים במשרד.
היו"ר אבישי ברוורמן
איזה סכום?
חנן פריצקי
מדובר על מיליונים שזזים מצד לצד. זה לא סכום ספציפי. העברות פנימיות של משרד הרווחה.
היו"ר אבישי ברוורמן
שהחסם העליון עליהם הוא כמה?
חנן פריצקי
15 מיליון ₪,.
היו"ר אבישי ברוורמן
מתחת ל-15 מיליון. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
530 - משרד החינוך.
היו"ר אבישי ברוורמן
אנחנו משחררים את הכסף להשכלה הגבוהה.
ריקי ארמן
הפנייה נועדה לביצוע שינויים פנימיים בתקציב ההשכלה הגבוהה. אנחנו משחררים 120 מיליון מהרזרבה על התייקרויות לתקנת ההשתתפות בתקציבי המוסדות וגם 50 מיליון מרזרבה לפיתוח למוסדות - - -
היו"ר אבישי ברוורמן
אני מברך פה אחד, כמו שנאבקנו, 170 מיליון משוחררים עכשיו להשכלה גבוהה.
ניסן סלומינסקי
יש כאן רק 120.
ריקי ארמן
זה נמצא באותה תוכנית. יש רזרבה לפיתוח - - -
ראובן ריבלין
אנחנו יכולים לקבל את ההסכם שנחתם שהוא היה הבסיס להעברת התקציב?
ריקי ארמן
עתיד להיחתם הסכם, כרגע אין - - -
ראובן ריבלין
הוסכם שלמרות שאין הסכם בכל זאת - - -
ריקי ארמן
בינתיים משחררים את הסכום.
ראובן ריבלין
כמקדמה.
ריקי ארמן
נכון.
היו"ר אבישי ברוורמן
אני מודה לך. אני מאוד שמח שנאבקנו על זה, אני שמח שמשרד האוצר קיבל את בקשתנו. תודה רבה. אושר פה אחד.
טמיר כהן
531, 532 שיקום נכים.
יאיר זילברשטיין
מדובר פה על תוספת של 80 מיליון ₪ עבור קצבאות לניצולי שואה בלשכה לשיקום נכים במשרד האוצר. הכסף עובר מיתרות שיש בהעברות המדינה לביטוח לאומי.
היו"ר אבישי ברוורמן
תודה. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
533 משרד הרווחה.
חנן פריצקי
533 היא תקנת השתתפות. אנחנו מקבלים כ-400,000 ₪ לטיפול בנשים עולות שסובלות מאלימות. משרד הקליטה משתתף בתקציב.
היו"ר אבישי ברוורמן
מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
534 - רווחה.
חנן פריצקי
מדובר באישור פנימי נוסף. ביקשנו תוספת פנימית מתוך תקציבים שנוצלו לשירותים לקשישים.
היו"ר אבישי ברוורמן
תודה. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
535 – לשכה לשיקום נכים.
יאיר זילברשטיין
מדובר בשינויים פנימיים בתוך הלשכה לשיקום נכים לפי ביצוע בפועל בשנת 2008 לצורך מיצוי התקציב באותה שנה, זה פיזור תקנות מרכזיות לתקנות ביצוע.
היו"ר אבישי ברוורמן
מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
537 ביטחון פנים.
ליאת ניקריטין
הפנייה נועדה לאפשר את רזרבות השכר והגמלאות במשרד לביטחון פנים. רזרבות שכר בסך 99 מיליון, רזרבות גמלאות בסך 31 מיליון.
היו"ר אבישי ברוורמן
תודה. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
538 עד 540 – שב"ס.
ליאת ניקריטין
הפנייה נועדה להשלים את התקציב שמיועד להרחבת מקומות הכליאה למסתננים, מתקני סהרונים בהתאם לסיכום קיים בין משרד האוצר למשרד לביטחון פנים.
ניסן סלומינסקי
איפה זה יהיה?
ליאת ניקריטין
בקציעות. זו השלמה של הסכום.
דוד רותם
הרחבה למסתננים?
ליאת ניקריטין
כן.
היו"ר אבישי ברוורמן
מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
541 – חקלאות.
אריאל למדני
הפנייה נועדה לבצע שינויים פנימיים בתקציב התמיכות של משרד החקלאות, בין היתר תוספת של 5 מיליון ₪ לפיצויי השמדה של עופות ותגבור של 8.7 מיליון ₪ בהשתתפות בפוליסות נזקי טבע.
היו"ר אבישי ברוורמן
מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
543, 544 - מבקר המדינה וחינוך.
ריקי ארמן
הפנייה נועדה להעברת 2 מיליון ו-250,000 ₪ מגג משרד מבקר המדינה לגג משרד החינוך לטובת רפורמת אופק חדש. לאחר שבוצע הפלט יש לשר אוצר סמכות לפנות למשרד מבקר המדינה ולבקש גם את השתתפותו בהפחתה הרוחבית וזה סכום שמשרד מבקר המדינה - - -
היו"ר אבישי ברוורמן
תודה לגב' ארמן. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
545, 546 – רשות העתיקות.
ענת משה
מדובר בפנייה שנועדה לתגבר את תקציב רשות העתיקות לביצוע פעולות סטטוטוריות אליהן היא מחויבת על פי חוק. כל מיני נושאים של חשיפת אתרי עתיקות, שימור, שחזור, פיקוח על חפירות ארכיאולוגיות ודברים מהסוג הזה.
היו"ר אבישי ברוורמן
מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
547 – שירותי הדת.
ריקי ארמן
מדובר פה בפנייה של שינויים פנימיים בתקציב המשרד לשירותי דת, פניית סוף שנה של המשרד לשירותי דת.
היו"ר אבישי ברוורמן
מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
548, 549 – משרד החינוך.
ריקי ארמן
הפניה נועדה להעברת כ-280 מיליון ₪ בהרשאה להתחייב מתקציב משרד החינוך לתקציב הפיתוח שלו, זאת על מנת להקדים בינוי של 450 כיתות - - -
היו"ר אבישי ברוורמן
יפה מאוד. מי בעד? אושר פה אחד.
אלכס מילר
יש קיצוץ במוסדות להכשרת מורים?
ניסן סלומינסקי
במוסדות להכשרת מורים יש תוספת, לא קיצוץ.
ריקי ארמן
שאלתם על החלק של משרד החינוך במכללת לוד. גם כאן הוא מעביר מיליון וחצי החלק של משרד החינוך לטובת פיתוח - - -
היו"ר אבישי ברוורמן
יפה, תודה רבה.
טמיר כהן
550 – רווחה.
חנן פריצקי
הפנייה נועדה לעשות ויסות מכסות בסוף שנה, לטפל בכל הבעיות התקציביות שיש במכסות הקשיחות במשרד, טיפול בילדים בסיכון, טיפול במפגרים, בנכים.
היו"ר אבישי ברוורמן
אנחנו בעד. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
551 – תיירות.
גלית פלצור
הפנייה נועדה להגדיל את תקציב ההרשאה להתחייב של משרד התיירות ב-17.4 מיליון ₪ ל-10 מיליון ליציאה למכרז לבנקים, ליצירת קרן הלוואות לשדרוג מלונות ועוד 7.4 לסיוע לתיירות כפרית.
ניסן סלומינסקי
זה תוספת, זה לא סכום פנימי בתוך המשרד.
גלית פלצור
התוספת היא 10 מיליון, יש עוד 10 מיליון ב-2009 שיגיעו לקרן.
היו"ר אבישי ברוורמן
ברור. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
553, 554 – משרד הפנים, רשות הטבע והגנים.
דניאלה גרא
הפנייה נועדה לתקצב את רשות הטבע והגנים במסגרת הסדרת איגוד ערים כינרת.
היו"ר אבישי ברוורמן
אנחנו בעד הכינרת. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
555 עד 560.
ענת משה
הפניה נועדה להעביר סכום של 94 מליוני ₪ מתקציב משרד רוה"מ למשרדי ממשלה שונים. כפי שאתם רואים יש פה 44 מיליון ₪ למשרד החינוך לשירות לאומי וקד"צים, למשרד הפנים – 20 מיליון למענק הבירה, הקמת מקלטים – 12 מיליון, עוד 12 מיליון לרשות העתיקות ו-6 מיליון ₪ למשרד לביטחון פנים לפרויקט של עיר ללא אלימות.
היו"ר אבישי ברוורמן
תודה. עיר ללא אלימות – חזון אחרית הימים. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
561 – משרד ראש הממשלה.
ענת משה
הפנייה הזו היא פניה מקבילה לפנייה שאישרתם עכשיו. בעקבות הפחתה של תקציב נטו לפרויקטים של גן העיר העתיקה והתוכנית לעידוד הצמיחה בירושלים אנחנו מקצים הרשאה להתחייב לשני הפרויקטים האלה בהתאם להחלטות הממשלה שנוגעות לשני הפרויקטים האלה. לקחנו תקציב נטו בהתאם לביצוע בפועל ונתנו הרשאה להתחייב.
היו"ר אבישי ברוורמן
תודה.
ניסן סלומינסקי
מה זה גן העיר העתיקה?
ענת משה
זה פיתוח של גן העיר העתיקה והר הזיתים, זו החלטת ממשלה.
היו"ר אבישי ברוורמן
מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
562 – ספקי התייעלות אנרגטית.
אודי רמר
הפנייה נועדה לתקצב 7 וחצי מיליון ₪ בהרשאה להתחייב עבור מכרז אשראי לספקי התייעלות אנרגטית.
היו"ר אבישי ברוורמן
בסדר גמור. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
567 – בתי המשפט.
ענת משה
משרד המשפטים. הפנייה הזו נועדה לבצע שינויים פנימיים בהתאם להתאמות ביצוע סוף שנה בתקציב משרד המשפטים. מדובר בעיקר בתגבור של הוצאות קשיחות כמו שכר דירה ותפעול והסתות ממקורות המשרד.
היו"ר אבישי ברוורמן
מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
576 – משק המים.
נח הקר
זה במסגרת פניות סוף שנה לסדר את המזומנים של הרשות הממשלתית למים וביוב, זה תקציב הפיתוח, הפנייה שאחרי זה היא בתקציב הרגיל של מנהל המים. לוקחים פה תקציב מזומן לא מנוצל בפרויקטים שההתקדמות שלהם יותר איטית ושמים אותם בפרויקטים אחרים.
דוד רותם
מה זה מפעלי מים ביהודה שומרון ועזה? אתם בנובמבר 2008 הגיע הזמן שתדעו שמדינת ישראל לא עושה כלום בעזה ואם אתם לא יודעים כדאי שתדעו. אני מבקש שימחקו. אני לא מבין אותך, אתם מעבירים לשם כסף, אתה מגדיל את התקציב שם, ניתן להם לעשות פעולות בעזה?
נח הקר
אתה לא מגדיל את התקציב. מה שאתה עושה, ההתחייבויות על הפרויקטים האלה כבר יצאו. עכשיו אתה מכסה בהתאם לפעולות של מקורות. מקורות התקדמה עם כל מיני פעולות, חלק מהפרויקטים היו בעזה, כבר הסתיימו, אנחנו מדברים על פרויקטים ביהודה ושומרון שאתה מכסה.
היו"ר אבישי ברוורמן
זה נקרא יו"ש – יהודה שומרון ועזה אבל הרוב מדובר על יו"ש. עזה זה רק דברים שעבר זמנם. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
הצבענו על 576 ו-577.
טמיר כהן
578 – תשתיות.
אודי רמר
הפנייה נועדה לאפשר השתתפות של 4 מיליון ₪ עבור המחקרים של המכון הגיאולוגי בהזמנת רשות המים.
היו"ר אבישי ברוורמן
מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
579 – תיירות.
גלית פלצור
הפניה נועדה להגדיל את תקציב ההרשאה להתחייב בסעיף הפיתוח של משרד התיירות ב-38.8 מיליון ₪. הפניה היא טכנית כי המזומן כבר הועבר אלא בגלל שמדובר בסעיף פיתוח צריכים תקציב הרשאה כנגד. אני יכולה לפרט. בעיקר זה על פי החלטות ממשלה לשיקום התיירות במגזר הבדואי והדרוזי. יש שבילי אופניים גם לפי החלטת ממשלה.
היו"ר אבישי ברוורמן
יפה מאוד. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
584 – משק המים.
נח הקר
יש פה פניית סוף שנה של המנהל לפיתוח תשתיות ביוב שבעיקר מה שעושים זה לוקחים כסף שקיים לפרויקטים בביוב ברשויות שלא הקימו תאגידי מים וביוב, ברשויות האלה אנחנו לא יכולים לבצע את הפרויקטים דרך הרשות, אנחנו מבצעים את זה בצורה של צו תיקון מעוות בפרויקטים דחופים שרשות המים מוציאה ומבצעים את הפרויקטים ואחר כך דורשים את הכסף.
היו"ר אבישי ברוורמן
בהחלט. מצב הביוב בכל כך הרבה מקומות הוא מתחת לכל ביקורת. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
419, 570, 571, 573, 574, 575 – תשתיות.
אודי רמר
הפנייה נועדה לתקצב 2 וחצי מיליון ₪ עבור קמפיין התייעלות אנרגטית. חצי מיליון עבור - - -
ניסן סלומינסקי
מה זה התייעלות אנרגטית?
אודי רמר
אנחנו עושים איזשהו מהלך לפי החלטת ממשלה לחסוך חשמל. כשנצא מהחדר החשמל ירד.
דוד רותם
מצוין, זה חיסכון חשוב באנרגיה.
היו"ר אבישי ברוורמן
חסוך במים, חסוך בחשמל. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
580 581 – משרד העלייה והקליטה.
היו"ר אבישי ברוורמן
אין נציג. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
583 משרד ראש הממשלה, נתיב.
נדב כספי
הפנייה נועדה להעביר תוספת של 1.5 מיליון ₪ לפעילות של נתיב, זה העברות פנימיות בתוך הקיים.
היו"ר אבישי ברוורמן
תודה. מי בעד? אושר פה אחד.
טמיר כהן
582 משרד הפנים.
היו"ר אבישי ברוורמן
אין נציג. זה התאמות שכר, אני רוצה להעביר. מי בעד? אושר פה אחד.

סיימנו, אני מודה לכם, הישיבה נעולה, בהצלחה.

הישיבה ננעלה בשעה 14:30

קוד המקור של הנתונים