PAGE
4
ועדת הכספים

18.2.08


הכנסת השבע-עשרה





נוסח לא מתוקן

מושב שלישי

פרוטוקול
מישיבת ועדת הכספים

שהתקיימה ביום שני, י"ב אדר א' התשס"ח – 18 בפברואר 2008 – בשעה 11:00

דיווח בנושא אינטל

חברי הוועדה: סטס מיסז'ניקוב – היו"ר

אבישי ברוורמן

יצחק וקנין

חיים כץ

ניסן סלומינסקי

ראובן ריבלין

חזי ציג, מנהל מרכז השקעות

אביעד אבני, מנהל הכספים, חברת אינטל

יוסי שובל, מנהל קשרי חוץ וממשל, חברת אינטל

יצחק אוחיון, מנכ"ל מפעל הייצור של אינטל בירושלים

ישי פרנקל, מנכ"ל מרכז הפיתוח של אינטל בירושלים

אוהד רייפן, אגף תקציבים

סמדר אלחנני

שגית אפיק

טמיר כהן

הדס צנוירט

דיווח בנושא אינטל

בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את הישיבה. על סדר היום דיווח בנושא אינטל. חבר הכנסת ריבלין, בבקשה.

אדוני היושב ראש, כיושב ראש הוועדה, חבר הכנסת ליצמן הקים ב-22.1.07 ועדת משנה, כאשר חרדנו לאפשרות שאינטל תעזוב את ירושלים, וזימנו לכאן את מרכז ההשקעות, את אנשי אינטל ואת אנשי רשות המסים כדי לראות איך אנו משאירים מפעל כל כך חשוב שנתן משמעות לירושלים כפי שירושלים נתנה לו משמעות, איך אנו מוצאים דרך להשאירם בירושלים, אם כי היה ברור לנו שאותו מפעל שפס הייצור שלו חלף מן העולם והיה לנו צורך רציני למצוא דרכים יצירתיות כדי להשאיר את אינטל כאן.


קיימנו מספר דיונים. מרכז ההשקעות עשה כמיטב יכולתו לקדם את העניין, אבל במגבלות התקציביות רק היצירתיות של החלפת מרכז השקעות ברשות המסים היא זו שהביאה את האפשרות לכך שאינטל תשקול וגם תכריע לקיים זהות ומפגש אינטרסים בינה לבין ירושלים, שהם אינטרסים שנמצאים בממדים העליונים ולא בממדים המסחריים דווקא.


נדמה לי שהיום כשאנו מתבשרים רשמית על כך שאינטל עומדת להקים מפעל חדש בירושלים שבמידה רבה יהיה המשך ויחליף את המפעל שהיה קיים עד היום, הוא דבר שעלינו לברך עליו, וחשבתי שוועדת הכספים צריכה לתת לכך את הביטוי שלה.


אנו צריכים להודות גם לרשות המסים ותודה מיוחדת לנסרדישי שעשה כל שביכולתו ליצור את האפשרות שתביא לידי החלפת הרשות באפשרויות אחרות. תודה לחזי ציג שעשה כל שבאפשרותו לקדם את העניין וניסח את ההסדר מול אינטל, שפרטיו יוצגו בפני המליאה כדי לתת ביטוי וגם חותמת להסדר הזה שבא על דעת כולם, וגם ייתן לו גושפנקא רשמית לגבי המשך הדרך.


החיבור בין אינטל כסמל בעולם ההי טק לבין ירושלים כסמל למדינת ישראל ובעולם כולו הוא חיבור שאין לנתקו. חיבור זה ירומם את שמה של ירושלים כעיר שיש בה גם פיתוח וייצור ברמה גבוהה. אני מברך את אנשי אינטל ומודה להם על היענותם ועל הפתיחות שגילו וגם על זיהוי האינטרסים של ירושלים עם האינטרסים שלהם, לאו דווקא בצד הכלכלי מסחרי. אני מבקש מהיו"ר לאפשר לאנשי אינטל ומרכז השקעות לומר את דברם.

בבקשה.

בהמשך לדבריו של חבר הכנסת ריבלין, ראינו בהמשך הפעילות בירושלים ערך חשוב מאוד בכלל, מעבר לפעילות החשובה שאינטל עושה בישראל, ואינטל פועלת גם בחיפה, בקריית גת, שם מפעל הדגל שלה שמעסיק אלפי עובדים באופן ישיר ובאופן עקיף, באזור מרכז הארץ, וירושלים - היה חשוב לנו המשך פעילות אינטל, הרבה מעבר לפעילות עצמה, גם למשמעות שיש לסגירת כזה מפעל.


בעקבות הישיבות שהתקיימו עם ועדת המשנה של הכנסת התכנסנו עם אינטל ועם רשות המסים מספר פעמים וגיבשנו הצעה משותפת שמשמעותה הטבות מס, כי היה ברור לאינטל שלא נוכל לסייע להם במתן מענקים בירושלים, והעזרה תבוא בדרך של מתן הטבות מס. רשות המסים הבינה את המשמעות שיש להמשך פעילות של מפעל כזה בירושלים, והגענו לסיכום עם אינטל שתמשיך את הפעילות הייצורית שלה בירושלים, זה פאב 8, פאב שבעבר היה מייצר רכיבי סנסור ומיקרו אלקטרונים, בעיקר בקרים ותעשיית רכב, תקשורת ומחשבים, הם הכניסו פעילות חדשה שלא היתה עד היום בארץ, הסנסורים, הם ירחיבו יותר לגבי הפעילות הזו.


גיבשנו מנגנון של שחיקת מחזור שמשמעותו הטבת מס. ההטבה תהיה בסדר גודל משך כל שנת התוכנית קרוב ל-150 מיליון דולר, בירושלים. זה בקרוב לעשר שנים. מעבר להטבות המס החברה תתחייב להמשיך את פעילותה בירושלים ולהעסיק לפחות מאה עובדים. כפי שאנו מכירים את אינטל, אנו סמוכים ובטוחים שהמאה עובדים יהיה מספר מינימלי, כי אינטל עושה מעל ומעבר למה שהתחייבה בכתבי אישור, וגם מניסיון העבר שיש לנו אתה, החברה תעסיק להערכתנו הרבה יותר ממה שהיא התחייבה אליו.


לגבי פאב 28, פאב שמוקם בקריית גת, גם כן, החלטה מיוחדת למתן מענקים של 525 מיליון דולר לאינטל להקמת הפאב, הפאב הזה מתקדם בקצב מהיר מאוד, והחברה סיימה את ההשקעות במבנים. הציוד עומד להיכנס כל יום. השקעה של קרוב ל-4-4.5 מיליארד דולר תושלם במהלך 2008, תחילת 2009, המפעל יעסיק קרוב ל-2,000-2,200 עובדים באופן ישיר ועוד כ1,800-2000 עובדים באופן עקיף, תוספת של קרוב ל-3 מיליארד דולר למכירות.


נתון שקיבלתי הבוקר מהרשות לקשרי גומלין, שב-2006 החברה ביצעה רכש גומלין של קרוב ל-800 מיליון דולר ב-2006, ב-2007 מיליארד דולר, והמשמעות של הדבר, שזה רכישות ועבודות ונותני שירותים של עובדים פה בארץ של קבלני משנה ישראלים, וזה מעל ומעבר לתחזיות. אוהד רייפן, נציג אגף תקציבים, גם להם היה חלק בגיבוש כל ההסכם הזה, הם מלווים אותנו ומוודאים שהיעדים האלה מושגים באופן מלא. אני בטוח שהחברה תעשה מעל ומעבר למה שהתחייבה.

ישר כוח.

הסדר הטבות המס הוא ייחודי לאינטל?

לא, שחיקת מחזור זה דבר שמעוגן בנוהל אצלנו במרכז השקעות, והוא ניתן כמעט לכל החברות שעומדות בקריטריונים שנקבעו. מאחר שהיה מדובר בסדר גודל לא מבוטל של הטבת מס, מצאנו לנכון להביא את זה לאישור המינהלה בשיתוף עם רשות המסים.

זה על כל אינטל או רק על המפעל בירושלים?

יש לזה משמעות למפעל בירושלים, אבל יש לזה גם משמעות למפעל בקריית גת.

האם הטבות מס זה רק אם המפעל עובד ומשתכר?

אפשר לקבל הטבות מס רק אם הוא מרוויח. הוא חייב לעמוד בתנאי כתב האישור.

לא היה קל להפגיש את מרכז השקעות עם רשות המסים כדי למצוא פתרון יצירתי שבו הטבות המס יחליפו את המענקים. ההבדל בין מענקים להטבות מס זה בכך שבהטבות מס אתה צריך להרוויח קודם.

אינטל, בבקשה.

לאינטל בירושלים יש שתי פעילויות מרכזיות גדולות – שנת פעילות פיתוח מרכזית גדולה, נדמה לי שהיום בסדר גודל של 400 איש. ישי פרנקל מנהל הפעילות הזו, לא היה שום צפי לשינוי בתוכניות העסקיות שלה, פעילות מאוד משמעותית לפעילות הפיתוח של אינטל בכלל. אנו מקווים שתמשיך לצמוח ולגדול כפי שעשתה עד כה.


בנוסף, היתה הפעילות שאני מנהל אותה, שהיא הפעילות של הייצור של אינטל בירושלים, שיש לה משמעות היסטורית לאינטל, זה המפעל הראשון שאינטל הקימה מחוץ לגבולות ארה"ב, המפעל הוותיק ביותר של אינטל אי פעם, בהיסטוריה של אינטל וכנראה גם בהיסטוריה של התעשייה. אכן הגיע לפרקו. בעזרת חבר הכנסת ריבלין, וזו ההזדמנות להודות לו ולחזי ולרשות המסים, השכלנו לייצר תנאים שבהם לחברת אינטל נוצרה זהות אינטרסים בין הצורך להמשיך פעילות ייצורית בירושלים, כי על פעילות הפיתוח מעולם לא היה סימן שאלה, ואכן אנו הודענו והיה פה גם
מר בארד לפני כחודש, ושיתף את הציבוריות הישראלית בעובדה שנסיים את פעילות קו הייצור שאותו תכננו לסיים בכל מקרה, וניכנס לשינוי תשתיתי ונוכל אחר כך להמשיך את הפעילות על פי הסכמים שתוארו. גם אנו שמחים על כך שהצלחנו לשמר את הפעילות המשמעותית עבורנו גם ברמה הסמלית של פעילות ייצורית בירושלים.

אני רוצה להודות גם ליו"ר הוועדה הקודם, חבר הכנסת ליצמן, וגם למיסז'ניקוב, יו"ר הוועדה הנוכחי, שליוו את כל עבודות ועדת המשנה שבה היו שותפים חברי הכנסת ניסן סלומינסקי, יצחק וקנין, ליצמן וחיים אורון. אנו שמחים שהגענו למצב שבו ועדת הכספים יכולה היתה לתרום. אני מודה לכל הצדדים שהיו פתוחים, כי אזור התעשייה של ירושלים לא היה מתחיל אם אינטל לא היו הראשונים שהיו נכנסים לשם כשטדי קולק החליט לפתוח את הר חוצבים.

תודה רבה, הישיבה נעולה.