PAGE
5
ועדת הכלכלה

28.1.2008

הכנסת השבע-עשרה






נוסח לא מתוקן

מושב שלישי

פרוטוקול מס' 470

מישיבת ועדת הכלכלה

יום שני, כ"א בשבט תשס"ח, 28.1.2008, שעה 10:45

הצעת חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק (תיקון מס' 4)(החלה על מוצרים המשמשים לעישון טבק), התשס"ז-2007, של חבר הכנסת רוברט אילטוב, חבר הכנסת יוסף שגל (פ/1938) – בקשה לדיון מחדש ודיון מחדש.

חברי הוועדה: גלעד ארדן – היו"ר

חה"כ יוסף שגל

אילנה מישר
- מחלקה משפטית, משרד הבריאות

ניר ימין

לאה ורון

טלי רם

הצעת חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק (תיקון מס' 4)(החלה על מוצרים המשמשים לעישון טבק), התשס"ז-2007,

של חבר הכנסת רוברט אילטוב, חבר הכנסת יוסף שגל (פ/1938) -

בקשה לדיון מחדש ודיון מחדש

אני פותח את ישיבת ועדת הכלכלה. על סדר-היום בקשה לדיון מחדש בחוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק (תיקון מס' 4), התשס"ח-2008.


לאור העובדה שהוועדה השמיטה מנוסח הצעת החוק שאושר כאן לקריאה השנייה והשלישית את הכנסתו של סעיף תחילה להצעת החוק, אני כיושב-ראש הוועדה ביקשתי דיון מחדש בהצעת החוק, ולכן קודם כול אני מעמיד להצבעה את בקשתי לקיים דיון מחדש בהצעת החוק. מי בעד?


ה צ ב ע ה

בעד – 2

נגד – אין

נמנעים – אין

בקשת יושב-ראש ועדת הכלכלה, חבר הכנסת גלעד ארדן, לדיון מחדש בהצעת חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק (תיקון מס' 4), התשס"ח-2008, נתקבלה.

תודה. הדיון מחדש אושר.

יש לנו רוב.

כן, הושג רוב לבקשתי לדיון מחדש, ולכן אני פותח מחדש את הדיון בהצעת חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק (תיקון מס' 4), התשס"ח-2008.


אדוני היועץ המשפטי, אנא הצג את הצעתך.

כפי שציינת, אדוני, בדיון האחרון אושרה הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית. בין היתר, הצעת החוק הזאת קובעת חובה לפרסם אזהרה על מוצרים המשמשים לעישון טבק.

כפי שההצעה מגדירה, היא קובעת גם סנקציה פלילית ואיסור למכור, להשאיל, או להשכיר לקטין מוצר המשמש לעישון טבק.

אני חושב שלפחות לגבי פרסום האזהרה, איסור המכירה ובוודאי הסנקציה הפלילית, ראוי שיהיה סעיף תחילה. חשבתי שיהיו כאן נציגים של האנשים שעוסקים בכך, אבל אם הם לא נמצאים פה, לקחתי שני תיקונים שנעשו לחוק הזה בעבר – אחד ב-2001 ואחד ב- 2004.

ב-2001 קבעה הכנסת סעיף תחילה של שלושה חודשים; ב- 2004 קבעו תחילה קצת יותר ארוכה לעניין חובת הצגת שלט למשל, וכן הלאה.

זה להחלטת הוועדה.

להכין שלט זה אורך הרבה זמן...

לא. להציג את השלט. זה להחלטתכם – בין שלושה חודשים לחצי שנה אני חושב שזה יהיה זמן סביר, אם אין אנשים שעוסקים בכך ויכולים להציג פרקי זמן אחרים שדרושים להם להיערכות.

האם יש הצעות נוספות? משרד הבריאות, עורכת-הדין מישר.

לא .

האגודה למלחמה בסרטן פנתה בכתב לוועדה וביקשה להגדיל ככל הניתן את התחילה של החוק כדי שאפשר יהיה לאכוף אותו מהר ככל הניתן.

תזכירו לנו מה הפעולות שהחוק דורש מהיבואנים לעשות.

אל"ף, זה אוסר על בעל עסק – מי שיש לו "פיצוציה" וכן הלאה – למכור מוצר לקטין. יכול להיות שיש מוצרים במלאי ללא אזהרה, והיצרנים חייבים לפרסם אזהרה – שאלה מה עושים עם המוצרים האלה במלאי.

בי"ת, אנחנו קובעים איזושהי סנקציה פלילית חדשה של קנס – 61(א)(1), שהוא 12,900 למיטב זיכרוני, או 12,700 – שגם לה אני חושב שצריך לקבוע תחילה, וגם כמובן לעניין פרסום האזהרה לגבי סחורות שנמצאות, שיובאו וכן הלאה.

אזהרה ופרסום.

עורכת-דין מישר.

לגבי אזהרות על מוצרי טבק, החובה כבר חלה, כך שאין שינוי מהותי שם.

אבל לא על המוצרים שעכשיו הכנסנו.

כל מוצר טבק. באשר לשלט – צריך לפרסם תקנות לגבי השלט, זה ייקח כמה חודשים.

איזה שלט?

שלט איסור מכירה או השאלה של המוצרים האלה.

שלט שבעל עסק צריך לפרסם בעסק שלו.

על הנרגילות?

בחנות של נרגילות או במקום שמחזיק נרגילות.

למה זה צריך לקחת כמה חודשים, דרך אגב? הרי יש היום כבר שלטים לעניין איסור מכירת סיגריות לקטינים.

נכון. אנחנו נצטרך לתקן את השלט הקיים. כבר התחלנו לעבוד על כך .

בשביל זה צריך כמה חודשים?

צריך להעביר זאת למשרד המשפטים, לקבל את זה בחזרה. זה הליך שאורך זמן.

זה יכול להיעשות ביומיים, אם רוצים מאוד.

לדעתי, זה אמור להיות בעיקר בשביל אלה שיש להם מוצרים במלאי.

כן, אני מסכים אתך. שלושה חודשים זה מקובל על המציעים?

אני חושב שכן.

גם לי נראה שזה זמן סביר.

אנחנו נעמיד להצבעה את ההצעה לקבוע סעיף תחילה של שלושה חודשים מיום פרסום החוק. מי בעד?


ה צ ב ע ה

בעד – 2

נגד – אין

נמנעים – אין

ההצעה לקבוע סעיף תחילה של שלושה חודשים מיום פרסום החוק נתקבלה.

תודה. הסעיף אושר. אני אעמיד כעת להצבעה את כל החוק, יחד עם סעיף התחילה. מי בעד?

ה צ ב ע ה

בעד – 2

נגד – אין

נמנעים – אין

הצעת חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק (תיקון מס' 4)(החלה על מוצרים המשמשים לעישון טבק), התשס"ח-2008, נתקבלה.

החוק אושר פה אחד לקריאה השנייה והשלישית.


תודה רבה, הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 11:00.