PAGE
4
ועדת הכנסת

23.07.2008

הכנסת השבע-עשרה





נוסח לא מתוקן

מושב שלישי
פרוטוקול מס' 258

מישיבת ועדת הכנסת

יום רביעי, כ' בתמוז התשס"ח (23 ביולי 2008), שעה 09:00

הקמת ועדת חקירה פרלמנטרית בנושא: "התנהלותה הכספית של ועידת התביעות".

חברי הוועדה: דוד טל – היו"ר

אופיר פינס פז

משה שרוני

עו"ד נילי אבן-חן
- מנהלת המחלקה לכלכלה ומחקר, התנועה לאיכות השלטון

ארבל אסטרחן

שלומי בלבן

אתי בן-יוסף

סיגל גורדון

"התנהלותה הכספית של ועידת התביעות"

בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת. על סדר יומנו, בקשתו של חבר הכנסת אופיר פינס, להקים ועדת חקירה פרלמנטרית בנושא: "התנהלותה הכספית של ועידת התביעות". חבר הכנסת פינס, בבקשה.

הסיבה שיזמתי את הקמת ועדת החקירה הפרלמנטרית מורכבת משלושה נושאים, אחד, התחקיר הקשה שפורסם בערוץ 2 ביום השואה על ועידת התביעות. שניים, המשפט בבית המשפט המחוזי והכרעת הדין אצל כבוד השופט מודריק, לגבי ועידת התביעות והעובדה שהם לא שילמו למי שהיו אמורים לשלם עשרות מיליוני שקלים ומשכו את העניין שנים רבות. שלוש, המלצת ועדת חקירה ממלכתית בראשות דורנר, שאמרה שיש קטע שחייבים לחקור אותו, שהוא בין ועידת התביעות לבי הממשלה. משום שהעניין לא פוליטי – נושאים פוליטיים אני לא בעד להביא לוועדת חקירה פרלמנטרית - אני חושב שהכנסת יכולה לטפל בו ולטפל בו טוב.

תודה. אני רוצה לקרוא את תפקידי ועדת החקירה הפרלמנטרית, ועדת החקירה הפרלמנטרית תדון בנושא פעילותה של ועידת התביעות, מהקמתה בשנת 1951 ועד ימים אלה, ותבחן, בין היתר, את הסוגיות הבאות:

1. תפקידי ועדת החקירה הפרלמנטרית:

1. מעורבות המדינה, על רשויותיה, בפעילות ועידת התביעות, והקשר ביניהן.

2. סיוע ועידת התביעות לניצולי השואה ולארגונים, וכן למוסדות ציבור שונים, לרבות בנושאים אלה: קריטריונים לחלוקת הכספים ומנגנון חלוקתם, השבת רכוש, אופן קבלת ההחלטות, איתור יורשי נכסים, פרסום מידע לניצולים וליורשיהם.
3. פעילות ועידת התביעות בסיוע ליהודי מזרח אירופה וברית המועצות לשעבר.
4. פניות ציבור בנושאים האמורים.
עם סיום עבודתה תגיש הוועדה דין וחשבון לכנסת.

2. סמכויות הוועדה: לוועדת החקירה יהיו הסמכויות הנתונות לוועדה קבועה של הכנסת בנוגע לזימון, קבלת מידע וסדרי עבודה.

3. הרכב ועדת החקירה הפרלמנטרית:

חברי הכנסת אופיר פינס ודוד טל ישמשו כיושבי ראש. למען הגילוי הנאות אומר, היועצת המשפטית סבורה, שאי אפשר שיהיו שני מלכים בכתר אחד.

גם החוק והתקנון, מי יחליט, מי יקבל החלטות?

בסדר גברתי, אז החלטנו, שנחלק את העבודה בינינו לחילופין, לסירוגין. חבר הכנסת אופי פינס ינהל פעם אחת, אני אנהל פעם שנייה. כשלא אוכל להגיע הוא יגיע, כשהוא לא יגיע, אני אגיע, ואם שנינו לא נגיע, יגיע מישהו אחר. כרגע היושב ראש יהיה חבר הכנסת אופיר פינס. זה בסדר?

זה בסדר.

חברי הוועדה, חברי הכנסת יולי אדלשטיין, יעקב מרגי, אביגדור ליברמן – ממלא מקומו סטס מיסז'ניקוב – זבולון אורלב, אבשלום וילן, שמואל הלפרט ומשה שרוני.
מי בעד ההרכב וסמכויות העבודה כפי שקראתי, ירים את ידו.

הצבעה

בעד – 3

נגד – אין

נמנעים – אין

הבקשה התקבלה.

אשר על כן קבענו את ההרכב ואת תפקידי ועדת החקירה הפרלמנטרית.

אני מבקש רוויזיה.

מי בעד הרוויזיה ירים את ידו.

הצבעה

בעד – 1

נגד – 2

נמנעים – אין

הרוויזיה לא התקבלה.

הרוויזיה לא התקבלה.

אני רוצה לדבר רק בנושא תפקידי ועדת החקירה. יש כמה נושאים שהייתי שמחה שיידונו במסגרת הוועדה, במיוחד נושא השקיפות של ועידת התביעות, נושא ניגודי העניינים של הארגונים שנמצאים בתוך ועידת התביעות, כאשר למדינת ישראל יש ייצוג קטן מאוד, על אף ש-50% מהניצולים הם תושבי מדינת ישראל, הייצוג שלה שם הוא שניים או שלושה ארגונים מתוך עשרים וכמה ארגונים. לראות איך מדינת ישראל יכולה להשפיע על שינוי ההרכב הזה על מנת שיותר החלטות יתקבלו עם רוב שישפיע על הניצולים שנמצאים במדינת ישראל.

גברת אבן חן, אני לא רוצה לקטוע אותך, אבל כרגע הדיון עצמו הוא רק להקמת הוועדה. סעיף ד' – פניות ציבור – כל מה שאת אומרת זה נכון, זה יכול להיכלל בנושא הזה. אנחנו נדון בכל מה שניתן ואפשר וכל מה שיעלה. אנחנו נאפשר להופיע לכל אזרח במדינת ישראל שיירצה להופיע, כל גוף שיירצה להופיע, כל נציג של ועידת התביעות, אנחנו נאפשר להם לומר את דברם עד שיגידו די.

אם פניות הציבור מכסה כל דבר, אין לי מה להגיד בעניין הזה. אני רק רוצה להוסיף, שיש פנייה של הוועדה לביקורת המדינה למבקר המדינה, צריך
שזה יהיה בתיאום.

זה ידוע לי. יש פנייה, עדיין אין החלטה. ניסינו להכניס כל מי, שבצורה כזאת או אחרת, טיפל בניצולי השואה, כל אחד מהם יש לו זיקה כלשהי לטיפול בנושא השואה, היות ואנשים מכירים את הנושא מקרוב. תודה רבה רבותיי, אני מודה לכם מאוד, אני מברך את חבר הכנסת פינס על היוזמה.

הישיבה ננעלה בשעה 09:15.