PAGE
13
הוועדה לפניות הציבור
19.12.2007
הכנסת השבע עשרה
נוסח לא מתוקן
מושב שלישי
פרוטוקול מס' 73
מישיבת הוועדה לפניות הציבור
יום רביעי, י' בטבת התשס"ח (19 בדצמבר 2007), שעה 09:30
ישיבת ועדה של הכנסת ה-17 מתאריך 02/07/2008
מנהל חינוך ערבי במשרד החינוך
פרוטוקול
סדר היום
פניות ציבור בנושא עמלת הבנקים על הפנסיות המגיעות מחו"ל
מוזמנים
¶
רו"ח אתי לוי
- אחראית על עמלות, בנק ישראל
סוניה בוגוסלבסקי
- בנק ישראל
קרן בורשטיין
- אגף רגולציה, בנק הפועלים
גיל ברוק
- מ"מ מוצרי חשבון שוטף, בנק הפועלים
אהרן קולב
- מנהל ענף פקדונות, בנק לאומי
אברהם חסון
- מנהל מחלקת תפעול מט"ח בשקלים, בנק לאומי
פנינה טוקטלי
- ס. מנהל בנק הדואר, בנק הדואר
מיכל סגרי
- מוקד מט"ח, בנק הדואר
אולגה זגורסקי
- עמותת מוסקבה בע"מ
יניב רונן
- מ.מ.מ, הכנסת
היו"ר סופה לנדבר
¶
שלום. אני מצטערת, חבר הכנסת רוברט אילטוב הוזמן על ידי לשכת ראש הממשלה ולא יכול להגיע ואני אנהל את הישיבה לפי בקשתו.
(הצגת הנוכחים).
אולגה, אני מבינה שאת תציגי לנו את הדברים.
אולגה זגורסקי
¶
(באמצעות מתרגמת): כל העברת הכסף ממוסקבה ישירות לבנקים שהיא אמרה עכשיו (בנק לאומי, הפועלים, דיסקונט, בנק אוצר החייל, דיסקונט-מרכנתיל, מסד), זאת הבעיה שקיימת. העברת הרשימה מועברת בדיסק, שמכיל את כל הפרטים של כל אלה שזכאים לקבל את הפנסיה לפי הפרטים שלהם. לכל פונה נקוב הסכום בדולר, כמה הוא צריך לקבל.
היו"ר סופה לנדבר
¶
את יודעת מספרים אחרים? את תציגי לנו עכשיו, אני אתן לך לדבר כשהיא תסיים, בסדר?
היא אומרת שבעצם מעבירים מקרן של פנסיות של רוסיה סכום גלובאלי, 1,000 פלוס, אבל זה עבור כל שנה. אז צריכים לחלק ל-12 חודשים.
היו"ר סופה לנדבר
¶
אם זה נכנס בדולרים. היא אומרת שאם זה נכנס בדולרים, זה נשאר בדולרים, 1.25 דולר, אבל בזמן שצריכים להעביר לחשבון של הפנסיור, לחשבון הפרטי שלו, אז מתחיל הסיפור.
היו"ר סופה לנדבר
¶
היא אומרת שכאשר מעבירים את זה לחשבון הפרטי ומעבירים את זה לשקלים, אז מה שמסבירים עובדי הבנקים בשיחות פרטיות, שזה נקרא רנטה וזה 20 דולר עמלה. זה עמלה, איך זה נקרא אחרת?
אולגה זגורסקי
¶
(באמצעות מתרגמת): מתוך 120 דולר. לרבעון. לרבעון נכנסים 120 דולר וכאשר מעבירים את זה לחשבון הפרטי כשזה נכנס בשקלים, הם לוקחים וגובים 20 דולר, אני עכשיו לא אגיד מה זה הסכום, או רנטה או סכום אחר, זה בעצם גובים הבנקים ואם זה ברבעון, 120 דולר ועמלה 20 דולר, זה סכום די מכובד לפנסיונר. אבל בבנקים טוענים שהם לא רואים את זה ככספי רווחה, הם רואים את זה כהעברה מחוץ לארץ.
לוקחים עוד עמלה כשהכסף נכנס לחשבון, 5.60 שקלים, סכומים שונים, 38 שקלים.
היתה פגישה עם נציג בנק לאומי עם קרן פנסיה של רוסיה.
היו"ר סופה לנדבר
¶
אני חושבת שאם לא יכולים להסביר לקליינטים, לפנסיונרים, שמקבלים את הפנסיה ממדינות חבר העמים ואני רוצה להגיד שאנחנו כמפלגת 'ישראל ביתנו' והמנהיג שלנו, השר איבט ליברמן, שר בממשלה, בעצם עושים לא מעט כדי לדאוג שהפנסיונרים שעבדו בכל מדינות חבר העמים, שמדינות חבר העמים יעבירו להם פנסיה. אנחנו בכלל חושבים על הסכם בין לאומי ויש כבר בדרך כמה הסכמים עם כמה מדינות, אבל אני רואה שלפנסיונרים בעצם לא כדאי. אנחנו רוצים שיהיה הסכם בין לאומי שגם מדינת ישראל תהיה מחויבת, אם בן אדם חוזר למדינה, או בן אדם חוזר והופך להיות אזרח של אותה מדינה, שהפנסיה הולכת אחריו. אני חושבת שפנסיה זה קרנות שבן אדם צובר לעצמו וכך זה צריך להיות, גם במדינות חבר העמים.
אנחנו באחת מוועדות הכנסת שמענו מנציגי משרד החוץ ומנציגי המוסד לביטוח לאומי, שיש שם מחלקה לעניין של גביית פנסיות ממדינות שבן אדם היה גר בהם, ואז קרה בעצם שמיליארד שקלים נכנס לחשבון הפרטי של אנשים, אבל סך הכול זה סכום של מיליארד שקלים, אני חושבת שזה מאוד מאוד מכובד למדינת ישראל, ואז קורה שבעצם הבנקים, אין תכנית יחיד בתוך הבנקים וזה מתחיל להדאיג אותנו, בגלל שאנשים מקבלים סך הכול גרושים והגרושים האלה יכולים לעזור להם, אבל בזמן שהבנק גובה מה שבא לו, 20 דולר, 120 דולר, זה משהו, אני לא יודעת, לא הומני ואני לא חושבת שבנק יכול להתעשר בכספים האלה ולדעתנו צריכים לשנות את העניין.
מי מהבנקים יתחיל לספר לי ראשון מה קורה בבנק ואיך אתם מתכוונים לשנות את הסיפור הזה, אם מתכוונים?
אברהם חסון
¶
על פקודות תשלום, על כספים שמגיעים מחוץ לארץ בתדירות קבועה, ללקוחות העמלה היא 3.70 דולר.
אברהם חסון
¶
אם מדובר בכסף שנכנס לחשבון של הדולרים, אז זאת העמלה. אם זה נכנס לשקלים, אז יש עוד עמלת חליפין שהיא המינימום, על הסכומים עד 50 דולר, זה 3.60. ובזה זה נגמר. אני לא יודע מה לומר. זאת אומרת, פה הוזכרו כמה---
קרן בורשטיין
¶
בבנק פועלים זה נמוך ממה שהציגו בבנק לאומי. העברות של הכספים נעשות פעם ברבעון. עד 500 דולר, זה 3.5 דולר לרבעון.
היו"ר סופה לנדבר
¶
תגידו, אתם יכולים לצבוע כספי פנסיה ככספי פנסיה ובגלל זה לא לגבות מהכספים האלה שמגיעים, את העמלות?
סוניה בוגוסלבסקי
¶
בנק ישראל מחליט לבנקים על מה הם לא גובים עמלות? בנקים יכולים להחליט לבד. אם הם רוצים לתת הנחה לפעולה מסוימת, הם צריכים להגיד את זה לבד. אנחנו לא מכתיבים להם.
סוניה בוגוסלבסקי
¶
לא, הבנקים בעצמם החליטו שהם פוטרים את הרנטות. אנחנו מאוד המלצנו, חשבנו שזה גם ראוי, אבל הם בעצמם החליטו לפטור.
היו"ר סופה לנדבר
¶
תבדקו, אני חושבת שזה יהיה מאוד מאוד הומני כלפי האנשים האלה. הרי אנחנו יודעים שבן אדם עבד כל החיים, אבל כל החיים, הגיע למדינת ישראל, מקבל לזוג היום 3,000 שקלים, לבודד 2,000 שקלים, משהו כזה, אתם יודעים.
היו"ר סופה לנדבר
¶
ועם הכסף הזה כמעט בלתי אפשרי לחיות, פשוט אי אפשר היום, ואז הם כולם דואגים ורצים למדינות חבר העמים, גם אנחנו כמפלגה, כדי להוציא משם את הכספים, אבל כאשר מגיעים לשולחן, נשאר רק החלק הקטן מהכסף שהעבירו מקרן של הפנסיה של מדינות חבר העמים ובגלל זה אני חושבת שאם אתם תעשו דבר ואתם תמליצו, והבנקים יסכימו, אני חושבת ש---
סוניה בוגוסלבסקי
¶
אנחנו יכולים להצטרף לקריאה כלפי הבנקים לשקול את הנושא הזה ולראות אם יש, בפרט פנסיות בסכומים נמוכים, אם רוצים לשקול, משיקולים הומניים, ללכת לטובת הלקוחות שלהם ולעשות את זה, זה בוודאי נכון. אנחנו לא יכולים להכתיב או להכריח את הבנקים לעשות את זה. אנחנו לא מוסמכים לכך.
אני גם רוצה להגיד שאולי חשוב פה לציין שזה שאנשים נדרשים לשלם סכומים כמו שאת מציינת, זה כפי הנראה נובע מאיזה שהיא בעיה או טעות, כי בפועל המחירים הם באמת כמו שהחברים פה ציינו ואם את רוצה, בתור בן אדם שמרכז את זה, אנחנו יכולים לצייד אותך ברשימה של עמלות שאמורות להיגבות מהלקוחות שהן בפועל לא כל כך גבוהות. באמת 20 דולר על פנסיה של 120 דולר, זה מטורף. בפועל, הם לא אמורים לשלם את זה, זה כפי הנראה---
סוניה בוגוסלבסקי
¶
קודם כל את יכולה לפנות אלינו, אנחנו ניתן לך פרטים לגבי כמה זה אמור לעלות בכל בנק ובנק. מאוד חשוב שתנחי את האנשים גם שיבואו לבנק ויגידו שהם מקבלים את זה בצורה קבועה, שזה לא חד פעמי, כי על חד פעמי יש תעריף טיפה יותר גבוה, ותנחי את האנשים בהתאם, שהם יבואו לבנק ויגידו 'זו פנסיה שאני מקבל קבוע'.
יתרה מכך, יש בנקים שמוכנים להגדיר את הפנסיות האלה בסכומים נמוכים כרנטות ואז בכלל יש פטור מעמלה, ואני מציעה שעד שהבנקים פה ישקלו ואולי יילכו לקראת הנושא הזה, פשוט תפני אלינו. אני אתן לך מיד את הפרטים שלנו, אנחנו ניתן לך רשימה כדי שאת, כמי שמרכזת את זה, תנחי את האנשים בהתאם והם יידעו.
סוניה בוגוסלבסקי
¶
מי שקרתה אצלו תקלה כזאת, כי 20 דולר אף אחד לא אמור לשלם והוא בטעות שילם, אז יש לנו יחידה לפניות הציבור שבודקת תלונות, אנשים יכולים לפנות לשם גם ברוסית ואנחנו נטפל בזה ונדאג שיחזירו לו. הוא לא אמור לשלם את הסכום הזה.
אולגה זגורסקי
¶
עם מי אני אדבר? כשאנחנו מדברים עם הפקידות, אנחנו מקבלים תשובה כל הזמן 'זה הרעיון שלנו, זה התכנית שלנו, זה מה שהם צריכים לשלם'. אנחנו מתקשרים לכל הבנקים, הפועלים, לאומי. אנשים נכנסים למשרד שלנו, מבקשים אותי ויש את הבעיה, אנחנו מדברים עם הפקידות בסניפים והתשובות הם ממש תשובות שאין על מה לדבר.
סוניה בוגוסלבסקי
¶
אין לנו, גברתי, תקציב לפרסום. אני מעת לעת אני מוזמנת לערוץ 9, הערוץ הרוסי, ואני מסבירה שם בכל מיני נושאים שקשורים לצרכנות בנקאית. אני אשמח לעשות את זה. אין לנו תקציב פרסום.
היו"ר סופה לנדבר
¶
כדי שתסבירי שבעצם כל העמלות האלה הן מיותרות וזה בעצם סכום שהוא מוגזם ומי ששילם את הסכום, אתם תנחו את הבנקים להחזיר את הסכומים האלה.
היו"ר סופה לנדבר
¶
זה בכלל עבירה על כל החוק. היא אומרת שנכנס סכום מסוים והבנק מאבד אותו כאילו. הוא סוגר אותו בחשבון שנקרא חשבון סגור, אני לא יודעת איך לתרגם את זה, במטבע חוץ, ואומר שהכסף עוד לא הגיע, כאשר אחרי 3 או 4 חודשים הם פתאום אומרים שהכסף כן הגיע, אבל בעצם הכסף הזה עבד בשביל הבנק ולא בשביל הבן אדם.
אולגה זגורסקי
¶
(באמצעות מתרגמת): עולים שמגיעים לארץ משנים הרבה פעמים שם משפחה. הפנסיה נקבעת לפי השם שהופיע ברוסיה, השם הקודם. ויש להם עוד בעיה אחת שבעצם השם הקודם השם הקודם, אז דרכון, או מסמך של רוסיה הוא על השם הקודם וכאן הדרכון ותעודת הזהות על השם שהוא קיבל כאן, במדינת ישראל, הכסף נכנס, הוא נמצא בחשבון סגור של הבנק, הבנק בינתיים משתמש בכספים האלה. בן אדם מגיע, אומרים 'אין כספים'. אין כספים, אז הפקידה אומרת, 'תלכו, תביאו את המסמך והוכחה ממשרד הפנים שבעצם החלפתם את השם', בגלל שהם מעבירים את הכסף בחזרה אחרי תקופה מסוימת לקרן של רוסיה, מאיפה שהכספים הגיעו, כאילו לא מצאו את הבן אדם.
היו"ר סופה לנדבר
¶
זה מגוחך, אצל בן אדם יש החלפת שם, יש לו מסמך ואזרחות של רוסיה ויש לו בעצם אזרחות כפולה, בגלל זה הוא מקבל פנסיה ממדינות חבר העמים. מה לעשות עם זה?
היו"ר סופה לנדבר
¶
הבעיה שהבן אדם מחליף את השם והבנק לא מקבל את השם החדש. הוא מחפש אזרח לפי השם שיש לו בתוך ה---
סוניה בוגוסלבסקי
¶
הם חייבים היום לפתוח חשבון בדיוק על השם שמופיע בתעודת הזהות בגלל כל מיני הוראות איסור הלבנת הון. אם בן אדם בתעודת הזהות שלו יהיה לו שם איבנוב-רבינוביץ, הבנק יפתח לו חשבון על שם איבנוב-רבינוביץ. זה מה שצריך לעשות. ואז בנק פותח לו על השם הקודם שלו.
סוניה בוגוסלבסקי
¶
הם עושים הצלבה עם השם, הם חייבים לעשות את זה כי הם צריכים להעביר את זה לבן אדם, הם צריכים לזהות את הבן אדם, לאן להעביר את ה---
היו"ר סופה לנדבר
¶
את תהיי מוכנה לתת בעצם הדרכה לבנקים בגלל שבמקרים האלה, לפחות, אני לא יודעת, פנייה מבנק ישראל לבנקים, בגלל שבעצם הם צריכים לקבל איזה שהיא הדרכה. לא יכול להיות שהם---
סוניה בוגוסלבסקי
¶
גברתי, יש היום חוק שאומר להם על איזה שם מותר להם לפתוח חשבון. זה חוק שנועד להתמודד עם איסור הלבנת הון. הם צריכים לפתוח את החשבון בהתאם לפרטים שרשומים בתעודת זהות. אם האנשים האלה יוסיפו את השם שלהם, אפשר לעדכן גם את הרשויות ברוסיה וגם את הרשויות בארץ, בשם המלא שלהם או בשני השמות, לא תיווצר שום בעיה. אני לא יכולה להנחות את הבנקים לפעול בניגוד לחוק.
סוניה זגורסקי
¶
(באמצעות מתרגמת): הבעיה שבמשרד הפנים לא מסכימים להוסיף את שם המשפחה השני בתעודת הזהות.
היו"ר סופה לנדבר
¶
אני מבקשת לשקול לבטל את העמלות שאתם גובים מפנסיה שמגיעה לתושבי ישראל, עד גובה 200 דולר, כמו שקיים הדבר כלפי רנטה שמגיעה מגרמניה, שאתם פטרתם אותם מעמלות ואם אתם מסוגלים לעשות, ואני חושבת שאתם מסוגלים, בגלל שכל הפנסיונרים האלה הם קליינטים של בנקים ואם אתם תעשו את זה, אתם פשוט תקבלו ברכה גם של הוועדה וגם של אותם פנסיונרים שמביאים אחריהם גם משפחות. זה לא רק חשבון של פנסיונר, זה של נכדים, זה של ילדים, אתם מרוויחים ותתנו לאנשים האלה, תעשו איזה שהוא אקט הומני, והוא מאוד מאוד הומני. אני לא יכולה לדרוש מכם, אבל אני יכולה לבקש.
אנחנו נפנה לתקשורת ואנחנו נגיד שבנק ישראל אמר שעמלה 20 דולר זה עמלה שלא מקובלת, היא עמלה שהם יכולים לפנות לוועדה לפניות הציבור באמצעותנו---
פנינה טוקטלי
¶
לנו יש מוקד מיוחד לדוברי רוסית והם מקבלים שם גם סיוע והנחיות והדרכה כשעוד אין להם פנסיה מה לעשות, איך לעשות, למי לפנות, מי בשגרירות. יש מוקד שממש מלווה את העולים מרוסיה, גם מרומניה, גם ממקומות אחרים, לכן אני חושבת שכדאי---
פנינה טוקטלי
¶
אין לו פנסיה והוא חושב שמגיעה לו פנסיה, אז האנשים שלנו אומרים לו, 'תפנה למקום הזה והזה, תביא איתך את הניירות האלה והאלה', הם עוזרים לו כדי לעשות את ההליך הטכני.
קריאה
¶
(באמצעות מתרגמת): הוא אומר שמדינות אחרות לא גובות עמלות, רק בישראל גובים עמלות על הפנסיה. הוא מדבר על כל העמלות שהבנק גובה באופן כללי.
היו"ר סופה לנדבר
¶
הוא חוזר על מה שנאמר כאן, הוא רק מציג את הפילוסופיה שלו והוא צודק בפילוסופיה שלו כשהוא אומר כמה כסף מרוויחים בנקים. אני לא חושבת שזה כסף רב כל כך לבנקים, אבל בגלל זה אני חוזרת על עצמי ואני אומרת שתשקלו את זה בחיוב לעשות. אם בכל המדינות מתייחסים לכסף הזה ככסף לא של רווחה, אני חושבת שאין שום סיבה שהבנקים לא יתייחסו לכסף שמגיע כמו שאתם מתייחסים לרנטה מגרמניה ואם בנק הדואר יכול לעשות את זה, אז בוודאי ובוודאי אתם. בנקים כל כך רציניים שיכולים לשקול את זה בחיוב לפטור את הפנסיונרים מהעמלות האלה. אני מחזקת את הבקשה שלי.
היו"ר סופה לנדבר
¶
הוא חוזר על מה שאולגה הציגה לנו ואני לא אציג את זה שוב. אני חושבת שאנחנו נקצר.
אני מבקשת בכל שפה של בקשה, מבקשת. אני לא יכולה לדרוש, אבל אני מבקשת להתייחס לכסף של הרווחה, שנכנס מקרנות של רוסיה ומדינות חבר העמים כמו שאתם מתייחסים לרנטה. תעשו את זה, זה יקבל הד בתוך הקהילה של יוצאי מדינות חבר העמים. בכל זאת מיליון וחצי איש ולאנשים האלה, כמה גרושים שבעצם אתם גובים הם מאוד משמעותיים ואתם יודעים שאנחנו עכשיו, באישור התקציב, אנחנו דואגים לכל גרוש וגרוש, לכל פרט ופרט, זה אנשים מבוגרים והכספים שמגיעים משם פשוט חשובים להם לקיום ואנחנו בסך הכול עַם שאחד תומך בשני ואני חושבת שטוב תעשו אם תעשו את זה. ואני מבקשת מכם, אחרי שאתם תעבירו את זה הלאה, תחזרו ותכתבו לנו את התשובה.
אני לא חושבת שאני צריכה עכשיו להתעסק בביורוקרטיה. הם שלחו נציגים, נציגים מאוד מכובדים, והנציגים האלה יכולים להציג מה שהיה כאן ולשלוח לנו מכתב. אם אתם מבקשים שאנחנו נשלח מכתב למנהל הכללי של הבנק, אנחנו נעשה את זה.
תודה שבאתם.
הישיבה ננעלה בשעה 10:10