ישיבת ועדה של הכנסת ה-17 מתאריך 01/07/2008

הקפאת עובדים זרים בחקלאות בניגוד להחלטת הממשלה

פרוטוקול

 
PAGE
6
ועדת הכספים

1.7.2008


הכנסת השבע עשרה





נוסח לא מתוקן

מושב שלישי

פרוטוקול

מישיבת ועדת הכספים

יום שלישי, כ"ח בסיוון התשס"ח (1 ביולי 2008), שעה 14:10
סדר היום
הצעה לסדר היום (דיון מהיר) של חבר הכנסת שי חרמש: הקפאת עובדים זרים בחקלאות בניגוד להחלטת הממשלה - מעקב
נכחו
חברי הוועדה: סטס מיסז'ניקוב – היו"ר

יצחק אהרונוביץ

יצחק וקנין

יצחק זיו

שלי יחימוביץ

יעקב ליצמן

שלמה מולה

שרה מרום שלו

ראובן ריבלין

עתניאל שנלר
מוזמנים
תניב רופא, סגנית מנהל רשות התכנון, משרד החקלאות ופיתוח הכפר

רמי עובדיה, יחידת האכיפה, משרד הפנים

ירון סולומון, המחלקה להתיישבות, תנועת האיחוד החקלאי

אברהם דניאל, איגוד מגדלי הפרחים, איגוד לשכות המסחר

דוד ברבי, איגוד מגדלי הפרחים, איגוד לשכות המסחר

עו"ד חגית ויינשטוק, ארגון מגדלי הפרחים, איגוד לשכות המסחר

עו"ד דוד זהבי, ארגון מגדלי הפרחים, איגוד לשכות המסחר

מאיר שפיגל

אמנון ברזני, מינהלת העובדים הזרים

חי בנימיני, ארגון גדלי הדרים

אליהו כהן, ארגון מגדלי הירקות

חיים חדד, מזכיר ארגון מגדלי הפרחים וצמחי הנוי
מנהל הוועדה
טמיר כהן
רשמה וערכה
אהובה שרון – חבר המתרגמים בע"מ
הצעה לסדר היום (דיון מהיר) של חבר הכנסת שי חרמש
הקפאת עובדים זרים בחקלאות בניגוד להחלטת הממשלה - מעקב
היו"ר סטס מיסז'ניקוב
אני פותח את ישיבת ועדת הכספים. אנחנו מקיימים ישיבת מעקב אחר הצעה לסדר היום (דיון מהיר) של חבר הכנסת שי חרמש בנושא הקפאת עובדים זרים בחקלאות בניגוד להחלטת הממשלה.


אני רוצה להזכיר לכם שאנחנו דנו בוועדת הכספים בנושא תחלופת עובדים זרים בחקלאות בניגוד להחלטת ממשלה לגבי המכסות. חבר הכנסת רן כהן השתתף כיוון שהוא מנהל ועדה.


אני מזכיר שביקשנו לקיים את החלטת הממשלה ולהגדיל את המכסה של עובדים זרים בחקלאות ל-28,5000 עובדים. נשלחתם לעשות עבודה ואני רוצה לשמוע מה יש לכם לומר.
אמנון ברזני
סך כל מספר העובדים שנמצאים בישראל הוא כ-24,400. אישרנו שכלוף עובדים, כלומר, להכניס עובדים חדשים במקום אלה שיצאו, 1,182 עובדים. אנחנו מגיעים ל-24,905. יש לנו עובדים שהם עדיין בבירור ונמצאים במצב בו לחלק נפתחו תיקים או שיש כאלה שנוטשים, וכאן אנחנו מדברים על 702 עובדים. סך כל העובדים שנמצאים הוא 25,607. יש יתרה להנפקת היתרים של 393. כלומר, הנפקנו היתרים ל-25,507 עובדים ויש עוד היתרים פנויים שאנחנו צריכים להנפיק, 393.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב
איפה הדלתא הזאת?
אמנון ברזני
אנחנו נגיע ל-26.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב
אבל החלטת הממשלה דיברה על 28,500.[
אמנון ברזני
אני מדבר על ההקצאה הרגילה. תכף נדבר על ההקצאה הזאת.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב
כאן ברור שיש לכם עוד 393 פנויים ואתם תשלימו. מה עם הדלתא הזאת של ה-2,500?
אמנון ברזני
מה שנמצא בבירור, גורם לנו בעיה.
אברהם דניאל
יש עובדים שנמצאים בבירור וזה אומר שעדיין לא החליטו למי הם שייכים. זה חלק מהמכסה שמעוכב באיזשהו מקום והחקלאי לא מקבל אותו. עד מתי יהיה הבירור הזה? צריך להחליט על זמן ולדעת מתי מסיימים את זה.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב
אלה שנמצאים בבירור, מה לוח הזמנים, מה מגבלות הזמן ועד מתי הם יהיו בבירור?
רמי עובדיה
אני לא הרבה זמן בתפקיד ביחידת האכיפה. מדובר בכ-500 מעסיקים שצריכים לעשות איזונים של עובדים. אני מאמין שבקרוב הכל יסודר. זה בתהליך ואני מאמין שזה יוסדר בפרק זמן קרוב. אני לא רוצה לומר משהו שלא אוכל אחר כך לעמוד מאחוריו.
יעקב ליצמן
רמי הוא איש רציני ואני מכיר אותו גם מהעבודה הקודמת שלו. הוא איש רציני מאוד. היות שהוא אמר שהוא לא הרבה זמן בתפקיד, הוא לא יודע מה קורה שם. לכן, הוא רציני, הוא ינסה להעביר את זה אבל שאני אומר לכם שאני רגוע מזה, לא.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב
תן לנו ימים, שבועות או חודשים.
רמי עובדיה
אני מאמין שמדובר בשבועות. אני מתחייב, אם תיתן לי כתובת למי למסור את התאריך המדויק, אני אעשה את זה.
טמיר כהן
אלינו, לוועדה.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב
לכנסת ישראל, לוועדת הכספים.
יעקב ליצמן
רמי, אחרי שאמרתי שאתה רציני ושמתי יהבי עליך, אתה צריך לספק את הסחורה כי אני לא מרמה אותם.
רמי עובדיה
אני מאמין בשבועיים-שלושה.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב
זה מספק?
חיים חדד
לא. אדוני היושב-ראש, היינו כאן לפני כחודש ושמענו פחות או יותר את אותם נתונים. אנחנו נמצאים באמצע העונה שלנו, אין מי שיקטוף לא את הפרחים , לא את הפירות ולא את הירקות. היינו כאן לפני חודש ואמרו שהתבלבלו עם המספרים וכי ייתנו בעוד חודש נתונים מדויקים. אמרו שיגמרו את איזון התיקים, יבררו איזה חקלאי קיבל ואיזה לא קיבל, מי ברח ומי לא ברח וכולי.
יעקב ליצמן
תן לי להסביר לך איפה אתה טועה. אנחנו נחליט כרגע בוועדת כספים שלא מקבלים את מה שהוא אמר, אבל זה לא יהיה לפני שלושה שבועות. למה לא לתפוס אותו במילה ולומר שאם הוא אומר שלושה שבועות, אנחנו נתפוס אותו בשלושה שבועות. זה ממילא לא יהיה.
חיים חדד
כבוד הרב, הוא לא אמר שבעוד שלושה שבועות יהיו לנו עובדים. הוא אמר שיהיו לו תשובות בעוד שלושה שבועות.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב
לא, הוא לא אמר תשובות בעוד שלושה שבועות אלא הוא אמר שהבירור יסתיים תוך שלושה שבועות.
יעקב ליצמן
אני מציע לקבל את זה.
חיים חדד
אנחנו רוצים לדעת תאריך בו נקבל את העובדים.
יעקב ליצמן
אתה יודע שאני רוצה לעזור לך.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב
הבירור לגבי העובדים שיש להם את ההיתרים יסתיים תוך שלושה שבועות ואז אני מאמין שיפשירו לך את העובדים שתקבל.


מה עם הדלתא של 2,500 עובדים עליהם אנחנו מדברים?
מאיר שפיגל
לגבי ה-2,500 עובדים, נותרו כרגע לא מאוישים, כלומר, לא עובדים שקלטו – 223. בכוונתנו לעשות שני דברים והם: ראשית, להאריך את תוקף ההיתרים שניתנו עד כה, ושנית, להעביר את זה להתייעצות של שרי החקלאות והתעשייה כדי לראות מה לעשות לגבי החלטת הממשלה שמתלה את קליטת העובד הזר כנגד עובד ישראלי בנושא שיפור או הגברת הייצוא. ברגע שתתקבל החלטה, אנחנו נעביר את הפנייה.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב
אני הבנתי שהתקבלה החלטה של ממשלת ישראל, ושני השרים האלה שייכים לממשלת ישראל, להגדיל את המכסה של העובדים הזרים לחקלאות ל-28,500.
מאיר שפיגל
נכון.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב
זאת הייתה ההחלטה.
מאיר שפיגל
נכון.


הייתה שם התניה. זה הרי לעידוד היצוא. ניתנה שם התניה שעובד זר לטובת החקלאות מתוך המכסה של ה-2,500, יהיה כנגד זה שיוכח שאותו אדם שמקבל את העובד הזר, מעסיק גם עובד ישראלי כנגדו. זאת החלטת הממשלה. כרגע, מטבע הדברים, אנחנו כפופים לה ונפעל על פיה. אנחנו נאריך קודם כל את ההיתרים הקיימים של ה-2,500. מתוך ה-2,500 נותרו 223 שכנגד בקשות שיוגשו, אנחנו כמובן יכולים לשחרר את ה-223. לגבי שינוי החלטת הממשלה בהיבט של ביטול ההתניה, זה יעבור לשני השרים, לשר התעשייה ולשר החקלאות, ותתקבל החלטה בנושא.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב
סליחה שאני שואל כי אני באמת לא בקי כל כך בנושא, אבל יכול להיות שהם עומדים בהתניה הזאת ויכול להיות שהם כן מעסיקים עובדים ישראלים.
מאיר שפיגל
מי שעובד בהתניה, אין בעיה. הם לא עומדים בהתניה.
קריאה
חלק לא באים לעבודה. תבטל את ההתניה. עזוב את ההחלטה שלכם.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב
מתי אתה חושב ששני השרים האלה יוכלו להיפגש כדי להביא המלצה לממשלה?
מאיר שפיגל
אנחנו נעשה את זה מיידית. אין לנו שום כוונה להשהות את זה ולמתוח את זה שלא לצורך. ברור לך שמי שצריך לקבל את ההחלטה אלה השרים בעצמם.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב
ועדת הכספים קוראת לשר התעשייה ולשר החקלאות להיפגש במהרה על מנת להציל את ענף החקלאות מקריסה ולבטל את ההתניה שאותם 2,500 היתרים נוספים יבואו כתנאי שמעסיקים גם עובדים ישראלים.


אני מאוד מקווה שהם יעשו את זה במהרה כדי להציל את הענף.
אברהם דניאל
יש לי בקשה. היום ההיתרים שהם נותנים לחקלאים שאין אתם בעיות, אנחנו רצים בין משרד התעשייה למשרד הפנים וזה קורה חודשים רבים. מטרטרים אותנו עד אין סוף. אני חושב שהם חייבים להגיע לאיזשהו מצב שנקבל את העובדים בצורה מסודרת. אם למישהו מגיע, לא צריך לטרטר אותו וזה קורה היום.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב
בסדר גמור. שמעתם את המצוקה ואני מבקש לקחת זאת בחשבון.


תודה רבה. אנחנו נמשיך לעקוב אחרי זה.

הישיבה ננעלה בשעה 14:20

קוד המקור של הנתונים