ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 04/06/2025

הצעת החלטת גמלאות לנושאי משרה ברשויות השלטון (מבקר המדינה ושאיריו),(תיקון),התשפ"ה- 2025 (מענק הסתגלות בעת סיום כהונה של מבקר המדינה)

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



37
ועדת הכספים
04/06/2025


מושב שלישי



פרוטוקול מס' 664
מישיבת ועדת הכספים
יום רביעי, ח' בסיון התשפ"ה (04 ביוני 2025), שעה 10:00
סדר היום
הצעת החלטת גמלאות לנושאי משרה ברשויות השלטון (מבקר המדינה ושאיריו) (תיקון), התשפ"ה–2025 (מענק הסתגלות בעת סיום כהונה של מבקר המדינה)
נכחו
חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר
ינון אזולאי
ולדימיר בליאק
אלי דלל
נעמה לזימי
חמד עמאר
נאור שירי
מוזמנים
יואל הדר - יועץ משפטי, משרד מבקר המדינה

יזהר ליפשיץ - משפחות חטופים

ד"ר דן פולק - מיזם "בואו"
ייעוץ משפטי
שלומית ארליך
מנהל הוועדה
טמיר כהן
רישום פרלמנטרי
ירון קוונשטוק



רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.



הצעת החלטת גמלאות לנושאי משרה ברשויות השלטון (מבקר המדינה ושאיריו) (תיקון), התשפ"ה–2025 (מענק הסתגלות בעת סיום כהונה של מבקר המדינה)
היו"ר משה גפני
בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים.
נאור שירי (יש עתיד)
האחרונה. למושב זה, כמובן.
היו"ר משה גפני
לא יודע. יכול להיות. זה לא דבר מופרך.

הצעת החלטת גמלאות לנושאי משרה ברשויות השלטון (מבקר המדינה ושאיריו) (תיקון), התשפ"ה–2025 (מענק הסתגלות בעת סיום כהונה של מבקר המדינה).
טמיר כהן
רצית הצעה לסדר-היום, לא?
נאור שירי (יש עתיד)
נכון.
היו"ר משה גפני
תעשה לי טובה.

למען האמת, מבקר המדינה דיבר איתי כבר מזמן, ואני הבטחתי לו שאם אכן הדברים הם כאלה נביא את זה לכאן לדיון.
נאור שירי (יש עתיד)
צחוק בצד, אתה יכול להסביר לי את הרציונל? כי איתי מבקר המדינה לא מדבר.
היו"ר משה גפני
הוא מדבר איתי, בגלל שהסמכות היא בידיים שלי.
נאור שירי (יש עתיד)
לשבוע הקרוב?
היו"ר משה גפני
כל עוד שאני יושב-ראש ועדת הכספים - -
נאור שירי (יש עתיד)
ברוך השם.
היו"ר משה גפני
- - הסמכות בעניין הזה, כמו בעניינים אחרים שנוגעים לנושאי משרה, הם בידי הוועדה הזאת. ולכן הוא מדבר איתי. הוא אומר לי: תדע לך שיש נושא כזה, והיועץ המשפטי יציג את הדברים, והוועדה תצטרך להחליט.
נאור שירי (יש עתיד)
בבקשה. כל הוועדה.
היו"ר משה גפני
עו"ד יואל הדר, בבקשה, היועץ המשפטי למבקר המדינה.
יואל הדר
בוקר טוב לכולם.
היו"ר משה גפני
כמה שנים אנחנו מכירים אותך?
יואל הדר
אני הייתי יועץ משפטי מ-2001 של משרד התשתיות.
היו"ר משה גפני
שתהיה בריא. בבקשה.
נאור שירי (יש עתיד)
רק בריאות.
יואל הדר
אוקיי, ההצעה שלנו היום לא נוגעת למבקר המדינה הנוכחי, היא בכלל למוסד של מבקר המדינה. וקרה משהו מיוחד אצל המבקר הנוכחי, ולכן הנושא עלה, אחרת הוא לא היה עולה. מה שקרה הוא שבשירות המדינה יש חוק הגבלות לאחר פרישה שנקרא חוק הצינון, שבעצם קובע מגבלות על נושא משרה בשירות המדינה.
נאור שירי (יש עתיד)
שלומית, דווקא לישיבת הוועדה האחרונה את מאחרת. בסדר. מה קורה, ינון?
ינון אזולאי (ש"ס)
מה אתה רוצה שיקרה?
נאור שירי (יש עתיד)
נחש. קודם כול תגידו את דעתכם. אתם שקטים, לא מתאים לכם.
ינון אזולאי (ש"ס)
דעתנו שיהיה בוקר טוב.
נאור שירי (יש עתיד)
אתה רוצה איזה בצל, משהו לפתוח את העניינים?
היו"ר משה גפני
כן, תמשיך, יואל.
יואל הדר
אז בשביל חבר הכנסת אזולאי רק נאמר: בשירות המדינה יש חוק הגבלות לאחר פרישה, ונקבעו מגבלות על נושא משרה בשירות המדינה. נושא משרה בשירות המדינה, לרבות היועץ המשפטי לממשלה, פרקליט המדינה, הממונה על השכר, החשב הכללי, מנכ"לים של משרדי ממשלה. זה התחיל מ-2014 והוסיפו עוד משרות – ראש מטה של שרים. הרבה מאוד משרות נכנסות פנימה בגלל המגבלות.
היו"ר משה גפני
בגלל המגבלות של הצינון?
יואל הדר
בגלל המגבלות שנוצרות על אפשרות ההעסקה שלהם אחרי שהם מסיימים את התפקיד שלהם. הצינון יצר מגבלות של פגיעה בחופש העיסוק שלהם, שמונע מהם אחרי זה לעסוק בדברים מסוימים. המגבלות העיקריות לפי חוק הגבלות פרישה הן בעצם או לשנה או ל-18 חודשים. זה מקסימום המגבלות הגנריות. יש מגבלות אם עסקת בנושא מסוים, אז אסור לך כמובן לעסוק בזה לכל השנים. אבל הדברים הכלליים זה שנה, 18 חודשים זה המקסימום.

עכשיו, החוק של מבקר המדינה הוא גם חוק ישן. הוא קבע מגבלה של שלוש שנים. זאת אומרת, המגבלה הכי חריפה זה בעצם על מבקר המדינה, שאף אחד לא נתן דעתו לזה שמבקר המדינה יסיים תפקיד כשהוא יהיה בגיל העבודה, כי כל מבקרי המדינה עד כה – אני חושב שזה כולם, אני לא יודע אם מההתחלה – אבל מבקרי המדינה לפחות בתקופות האחרונות היו מבוגרים. מאחר שהיו מבוגרים, וחלק ניכר מהם גם קיבלו פנסיה תקציבית, ולכן זה לא היה רלוונטי, ולכן זה לא עלה בכלל לדיון. זאת אומרת, ברגע שתיקנו את הדבר הזה לגבי עובדי המדינה הבכירים למיניהם, היו לכאורה צריכים לחשוב על מבקר המדינה, אבל לא חשבו כי זה לא היה רלוונטי, אף אחד לא חשב שמעסיקים מבקר המדינה שהוא מתחיל בגיל יותר צעיר.
ינון אזולאי (ש"ס)
אז זה טוב או לא טוב שהוא מתחיל בגיל צעיר? מה אתה אומר?
יואל הדר
א', אני מאוד מעריך את מבקר המדינה הנוכחי בגלל האדם שבו, ואני לא מסתכל על הגיל שלו.
ינון אזולאי (ש"ס)
לא, לאו דווקא ספציפית עליו.
יואל הדר
אני עבדתי רק איתו. אני חושב שהוא אדם מעולה. ולכן אני לא בטוח שהגיל הוא זה שמשנה. זה תלוי באדם.
היו"ר משה גפני
הנושא שאנחנו דנים – אנחנו לא דנים עליו.
ינון אזולאי (ש"ס)
לא עליו. אני שאלתי אותו שאלה צדדית.
נעמה לזימי (העבודה)
אנחנו רק נרצה לשמוע אחר כך חוות דעת משפטית על מה התכוון המחוקק בצינון הספציפי. בסוף הייתה כאן כוונה, זה קרה מסיבה מסוימת.
ינון אזולאי (ש"ס)
אני חושב שהיחידי שיכול להגיד מה התכוון המחוקק זה גפני.
נעמה לזימי (העבודה)
יש מצב. אז אתה זוכר?
נאור שירי (יש עתיד)
גפני, אז היית בקואליציה או באופוזיציה?
נעמה לזימי (העבודה)
מתי זה חוקק? מתי זה היה? לא, זה היה ב-1958, הוא לא יכול להגיד על זה.
היו"ר משה גפני
אני דיברתי עם שלומית שצריך לנסח בכל מקרה, להביא לפה לדיון ולהחלטה, שזה יהיה דבר שהוא מקובל בכל האירועים האחרים ולא שיהיה משהו חריג.
יואל הדר
ברור.
נאור שירי (יש עתיד)
גפני, הרבה צלמים באו היום. יש משהו על הפרק?
היו"ר משה גפני
לא.
נעמה לזימי (העבודה)
הרבה צלמים פה?
ינון אזולאי (ש"ס)
50% שלך.
נאור שירי (יש עתיד)
לא, איפה שלי.
ינון אזולאי (ש"ס)
הינה, אחד, שניים.
נאור שירי (יש עתיד)
תראה איזה עדשה.
ינון אזולאי (ש"ס)
בסך הכול שניים. הינה, שני צלמים. הוא אחד של הכנסת ועוד אחד שלך.
נאור שירי (יש עתיד)
גם את הילדה שלי בגן באו לצלם היום לתמונת מחזור, כי הם מסיימים - - -
נעמה לזימי (העבודה)
תשאל מה שאתה רוצה. עזוב להמציא צלמים. מה אתה רוצה לדעת?
היו"ר משה גפני
תפסיק לדווח על צלמים. הדיווח שלך הוא רק על הר הבית.
נאור שירי (יש עתיד)
הר הבית היום: אל חשש, צבי סוכות, נכון לשעה 10:10 עדיין לא היה בהר הבית. אבל זה נכון לשעה זו.
נעמה לזימי (העבודה)
חלמת על קואליציה עם אנשים כאלה שעולים להר הבית ועושים דין כרת, מפרים את כל פסיקות הרבנים?
יואל הדר
התחלתי בזה שמדובר בנושא עקרוני לגבי כלל מבקרי המדינה, ונשאלתי שאלה פרטנית לגבי הגיל, לכן עניתי. אנחנו לא מתייחסים למבקר הספציפי הזה. אני עכשיו מדבר לטעמי כיועץ משפטי גם כן, שהמבקר, כמו שבעלי משרות אחרות לא יתחילו בשנה האחרונה שלהם לחפש תעסוקה כי הם צעירים, ולכן המטרה היא, בין היתר, לפחות לפי מה שאנחנו הצענו, זה שהם יהיו מובטחים לתקופה מסוימת אחרי שהם יסיימו את תפקידם, גם כדי שיוכלו לחפש תעסוקה אחרי זה ולא בזמן הכהונה שלהם בתפקיד. בנוסף, אני חושב שזה לא ראוי שמי שיסיים תפקיד כמבקר המדינה, שהוא עדיין צריך לפרנס את משפחתו, הוא צריך ללכת לבקש דמי אבטלה.
ינון אזולאי (ש"ס)
אז מה אתה אומר, מה צריך לעשות?
יואל הדר
אז זהו, הצעתי פה, קיימתי דין ודברים גם עם היועצת המשפטית של הוועדה, ואני מכבד גם את העמדה שלה לחלוטין, מה שהיא תגיד, מה שתחליטו פה מקובל לחלוטין.
ינון אזולאי (ש"ס)
תודה. תדע לך שזה לא מובן מאליו היום.
נעמה לזימי (העבודה)
לכבד את היועצת המשפטית.
ינון אזולאי (ש"ס)
ולכבד את החלטת הכנסת.
יואל הדר
אנחנו מכבדים.
ינון אזולאי (ש"ס)
לא, אתם בסדר. אמרתי שזה לא מובן מאליו בימים אלו. כל הכבוד.
נאור שירי (יש עתיד)
מעניין מי לא מכבד את עבודת הכנסת. האם זו הממשלה שאתם חלק ממנה?
יואל הדר
הצעתי פה בעצם להשוות את הגמול בגין הצינון למה שנותנים לבכירים בשירות המדינה, כמו היועץ המשפטי לממשלה, כמו פרקליט המדינה, מנכ"לי משרדים. אותו דבר.

אני אסביר קצת מה הם מקבלים. הם מקבלים 70% מהשכר האחרון לשנה, אבל אם הם מרוויחים בתקופה הזו כסף זה מתקזז. וזה עד תקופת הפרישה.
ינון אזולאי (ש"ס)
אם הוא מרוויח, לצורך העניין, 100% ממה שהוא מרוויח - - -
יואל הדר
היום, אז הוא לא יקבל כלום. הם מקבלים את זה חודשי. זאת אומרת, לא מראש מקבלים את הכסף, אלא בודקים כל חודש. הוא צריך לבוא ולדווח, האם הוא מרוויח כסף, ולא משנה מה מקור הרווחים. זאת אומרת, אני מניח שמבקרי המדינה שנבחרים, כמו הנוכחי, הם אנשים מוכשרים, וימצאו עבודה אחרי זה – יכול להיות שכן, יכול להיות שלא. ולכן, אם הם ימצאו עבודה, לא משנה באיזה סכום, אז בסופו של דבר, אם יצטרכו הפרש, אז יהיה הפרש קטן, ואם לא ימצאו אז עד שימצאו את העבודה. זה נותן להם איזשהו שפיל מסוים של זמן למצוא, אבל ברגע שהם ימצאו ותהיה להם תעסוקה, אז בעצם זה לא יהיה על חשבון המדינה.
ינון אזולאי (ש"ס)
כלומר, היום זה 70% ממה שהם מקבלים היום כשהם יוצאים למשך 11 חודשים.
יואל הדר
למשך 12 חודשים.
ינון אזולאי (ש"ס)
במשך שנה. הבנתי. מלבד עוד איזשהו פיצוי שהוא מקבל ביציאה?
יואל הדר
לא. חברי כנסת מקבלים.
נאור שירי (יש עתיד)
חברי כנסת לא מקבלים.
ינון אזולאי (ש"ס)
אם הוא רוצה, אפשר להשוות את זה לחברי הכנסת.
נאור שירי (יש עתיד)
לא, הם מקבלים חודש על שנה.
שלומית ארליך
זה בדיוק הכיוון שאנחנו - - -
יואל הדר
אין לו הסתגלות.
ינון אזולאי (ש"ס)
אגב, למה לשנות אותו משאר - - -
יואל הדר
לא, אני רק מסביר. הוא לא מקבל כמו חברי כנסת, אז הוא לא מקבל הסתגלות. הדבר היחיד שאנחנו מציעים פה זה שהוא יקבל כשהוא יסיים. הוא לא מקבל.
יואל הדר
אתה רוצה לשנה?
יואל הדר
70% לשנה. חברי כנסת מקבלים חודש על כל שנה מלא, לא 70%. תעשה את החישוב.
נאור שירי (יש עתיד)
תעשה את החישוב – זה חצי שנה.
יואל הדר
לחברי הכנסת זה יוצא יותר.
ינון אזולאי (ש"ס)
יותר? למה? כמה זמן זה קדנציה של - - -
יואל הדר
שבע שנים.
ינון אזולאי (ש"ס)
וחבר כנסת שהיה שבע שנים מקבל משכורת של שבעה חודשים?
שלומית ארליך
שישה.
ינון אזולאי (ש"ס)
שישה חודשים.
נאור שירי (יש עתיד)
איך שישה חודשים?
שלומית ארליך
ככה זה היה בהחלטת חברי הכנסת.
יואל הדר
ולחברי כנסת אין קיזוז.
היו"ר משה גפני
ששלומית תציג ונקיים דיון על זה.
נאור שירי (יש עתיד)
אין חודש על כל שנה?
יואל הדר
לחברי כנסת אין קיזוז, פה ברגע שהוא מרוויח יש קיזוז. זאת אומרת, באופן רעיוני כנראה שההצעה שלי שאני מביא אותה לפה תעלה פחות.
היו"ר משה גפני
יואל, אני מציע שניתן לשלומית. אני רק רוצה להגיד משפט: הנושא של מבקר המדינה, היות שלא מדובר על מבקר – מה עכשיו?
נאור שירי (יש עתיד)
דיון סיעתי.
ינון אזולאי (ש"ס)
דואגים לתנאים של חברי הכנסת. בסופו של דבר תצא כותרת מהדיון הזה שחברי הכנסת דואגים לתנאים שלהם, ישכחו את מבקר המדינה. תזכור מה שאני אומר לך. חברי כנסת יושבים ודואגים – עכשיו, לא דיברנו בכלל, זה מה שאני אומר.
היו"ר משה גפני
אנחנו לא דנים על חברי כנסת.
נאור שירי (יש עתיד)
מה יש לך, ינון?
היו"ר משה גפני
אנחנו גם לא מוכרחים, אגב, לטפל בעניין הזה. נאור.
נאור שירי (יש עתיד)
נרשמתי גם להצעה לסדר-היום. דילגת לי על זה. אני מוחל לך, כי אתה באמת בימים מתוחים מאוד.
היו"ר משה גפני
בסדר. אנחנו לא דנים על חברי הכנסת.
שלומית ארליך
- - -
היו"ר משה גפני
שנייה, אני רק רוצה להגיד משפט אחד לגבי העניין הזה.
ינון אזולאי (ש"ס)
עד שהמחוקק רוצה להגיד מה הוא התכוון בחוק, את רוצה לקחת לו את זה?
היו"ר משה גפני
אין לנו גם סמכות לדון בחברי הכנסת. אנחנו דנים על שרים, על ראש הממשלה, על נשיא המדינה, על נושאי משרה, על מבקר המדינה – על חברי כנסת דנים בוועדת הכנסת. אני סבור שמדינה מתוקנת צריכה לדאוג לכך שיבוא מבקר מדינה משכמו ומעלה. לא אחד שברגע שהוא מסיים את עבודתו, אז הוא יצטרך להתגלגל עם העניין הזה, ואז לא יבואו טובים, יבואו כאלה שהם ברמה יותר נמוכה. ולכן אני ביקשתי להגיע למצב הנורמלי שיהיה כמו כולם, אבל שיהיה מכובד ויהיה נורמלי, ושאנשים ירצו לבוא למשרה הזאת. שלומית, בבקשה.
שלומית ארליך
אז אני אתייחס, ואני גם אסביר למה נכנסים פה לתמונה חברי הכנסת או השוואה להסדר שנקבע ביחס לחברי הכנסת. אבל נתחיל אולי צעד קודם. חוק-יסוד: מבקר המדינה קובע לעניין משכורת וגמלאות, שמשכורתו של מבקר המדינה ותשלומים אחרים שישולמו לו בתקופת כהונתו או לאחריה ייקבעו בחוק או בהחלטה של הכנסת או של ועדה מוועדות שהכנסת הסמיכה לכך. בהחלטת משכורת מבקר המדינה נקבע שלמבקר המדינה ישולמו משכורת ותשלומים אחרים כפי שנקבעו לשרים בהחלטת שכר שרים. זו נקודת המוצא שעמדה לנגד עיניי כשיואל פנה אליי ודיבר איתי בעניין. יואל הציע את ההצעה שמביא המבקר.

אני חזרתי אחורה והסתכלתי על מה דובר בעת הליכי חקיקת חוק המבקר, ושם ראיתי שבאמת נדונה סוגיית הצינון של המבקר, ובאמת הוחלט לקבוע הסדר שהוא דומה להסדר שנקבע ביחס לשרים. היום בהתאם לחוק חסינות חברי הכנסת, מי שהיה ראש הממשלה או שר, וזה חל גם לגבי סגן שר, אסור לו שלוש שנים לאחר תום כהונתו כראש הממשלה או כשר להיות חבר בהנהלת חברה או איגוד אחר שקיבלו בזמן כהונתו זיכיון מהמדינה. סעיף 7 לחוק המבקר בעצם קובע הסדר דומה. הוא קובע שתוך תקופת כהונתו המבקר לא יהיה פעיל בחיים הפוליטיים, וכן שמי שהיה מבקר אסור לו למשך תקופה של שלוש שנים מתום כהונתו להיות חבר בהנהלת חבר בני אדם, המנהל עסקים לשם השגת רווחים, ושהוא גוף מבוקר, למעט משרדי ממשלה או מפעלים שלה וכן רשויות מקומיות.

עכשיו, ביחס לפיצוי, נאמר בעת חקיקת חוק המבקר, שצריך להינתן פיצוי מסוים, אבל לא הורחב מעבר לזה. אם מסתכלים ביחס למה שנקבע לשרים, אז לשרים לא נקבעה הוראה שעניינה מענק פרישה, אבל רובם של השרים הם חברי כנסת, ובהתאם לסעיף 15 להחלטת גימלאות לנושא משרה ברשויות השלטון (חברי כנסת ושאיריהם), ופה מתחבר העניין של חברי הכנסת, חבר כנסת לשעבר שכיהן תקופה רצופה של למעלה משנה זכאי למענק פרישה בשיעור של המשכורת הקובעת לכל שנת כהונה, החל מהשנה השנייה כהונתו, ובלבד שסכום המענק לא יעלה על שש פעמים המשכורת הקובעת. חבר הכנסת שירי, מכאן הגיע שש הפעמים.
ינון אזולאי (ש"ס)
כלומר, עד חצי שנה הוא יכול לקבל?
שלומית ארליך
כן, שש משכורות.
ינון אזולאי (ש"ס)
גם אם הוא היה 30 שנה הוא יקבל רק שש משכורות.
שלומית ארליך
כן. על אף האמור בסעיף 9(2), שבעצם זה סעיף שקובע - - -
היו"ר משה גפני
זה רק אם הוא כיהן שנה שלמה רצופה.
שלומית ארליך
כן, הוא צריך לכהן תקופה רצופה של למעלה משנה, והוא יהיה זכאי למענק לכל שנת כהונה החל מהשנה השנייה. הסכום לא יעלה על שש פעמים המשכורת הקובעת. אבל נקבע הוראה שבעצם מאפשרת לו לקבל את זה גם באופן יחסי, בעד חלק של שנת כהונה.

תקופת כהונתו של מבקר המדינה היא שבע שנים. הוא יכול לכהן פעם אחת בלבד. לכן כששוחחתי עם יואל, מה שאני הצעתי לו זה לעשות איזושהי הוראה שהיא דומה, אם יהיה מקובל על חברי הכנסת, שבעצם תקבע שמבקר המדינה יהיה זכאי למענק פרישה. אפשר להתייחס, בדומה למה שנקבע ביחס להסדר של חברי הכנסת, לכך שהוא צריך יהיה לכהן תקופה רצופה של למעלה משנה, ואז אפשר לנסח את זה בכל מיני דרכים - - -
היו"ר משה גפני
אבל מה מקביל למבקר המדינה? לא חברי כנסת.
שלומית ארליך
שוב, לכן הלכתי קודם ואמרתי, שבעצם כשנקבעה החלטת השכר היא נקבעה בדומה לשרים. והשרים היום מקבלים מכוח היותם חברי כנסת. אין משהו שדומה למבקר המדינה, למעט גופים עצמאיים, נגיד נגיד בנק ישראל. שם בדקנו, חלות שם הוראות שונות.
יואל הדר
הוראות חוק הפרישה הרגילות של שנה.
נאור שירי (יש עתיד)
אפשר שאלה?
שלומית ארליך
רגע, רק אני מסיימת. אז לכן חשבנו לעשות איזושהי הוראה שאומרת, שמבקר המדינה לשעבר בעצם יהיה זכאי למענק פרישה בשיעור של השכר, כולל לכל שנת כהונה שהשלים. אם הוא מכהן שבע שנים, אז זה יאפשר לו שכר מלא. אפשר לעשות את זה באופן יחסי, אפשר לקבוע שהוא צריך יהיה לכהן תקופה רצופה של למעלה משנה.
ינון אזולאי (ש"ס)
אגב, שאלה: למה לא להשוות אותו כמו שהוא מבקש לכולם?
שלומית ארליך
לא נהוג לקבוע הוראה בתוך החלטה שמפנה להחלטת ממשלה או לכל החלטת ממשלה אחרת שתחליף אותה. גם לגבי בעלי נושאי המשרה המוקבלים לא מצאנו באמת איזשהו דמיון שקושר את זה. פה לפחות יש איזושהי זיקה מבחינת השכר.
ינון אזולאי (ש"ס)
למה לא? יש פה קדנציה מול קדנציה. לא שרים וסגני שרים. סתם להבין את זה.
שלומית ארליך
לשיקולכם. שוב, להפנות בתוך החלטה להחלטה שהיא החלטת ממשלה, ולהשוות לדרג בכיר א' בממשלה - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
כאילו את לא קוראת לחברי הכנסת דרג בכיר?
נאור שירי (יש עתיד)
כן.
ינון אזולאי (ש"ס)
לא, רק לדעת. בסדר. הבנתי.
היו"ר משה גפני
מה?
נאור שירי (יש עתיד)
מה יש לך עם חברי הכנסת?
ינון אזולאי (ש"ס)
היא אומרת שאנחנו, חברי הכנסת, לא דרג בכיר. אתה מבין למה הפרצוף שלנו ככה?
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
תלוי מי. אתה כן.
ינון אזולאי (ש"ס)
שר הוא נבחר ציבור.
היו"ר משה גפני
יש חברי כנסת שהם כן בכירים.
נאור שירי (יש עתיד)
מי? בבצ'יק?
היו"ר משה גפני
לא, אי-אפשר להגיד.
נאור שירי (יש עתיד)
אפשר שאלה?
שלומית ארליך
בסוף זה להשוות את זה למה שנקבע ביחס לחברי הכנסת בתיקונים כאלה או אחרים.
היו"ר משה גפני
שנייה, נאור, תכף אני נותן לך. אני רואה שאתה רוצה לשאול משהו מהבוקר.
נאור שירי (יש עתיד)
אבל השאלה היא אם אתה תענה לי.
היו"ר משה גפני
יואל, מה התגובה שלך?
יואל הדר
אמרתי מראש, אני מכבד גם את העמדה הזאת, אני מבין את העמדה הזאת. אם יציעו גם חודש תמורת כל שנה זה גם מקובל לחלוטין. זה הגיוני. שני הדברים מקובלים. מה שתחליטו מקובל. אני חושב שצריך למצוא פתרון, ושני הפתרונות - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
ואם מבקר המדינה מגיע כשיש לו כבר פנסיה תקציבית ממקום אחר?
יואל הדר
אז הוא לא יקבל.
נעמה לזימי (העבודה)
אני רוצה להגיד משהו.
היו"ר משה גפני
רגע, נאור קודם.
נאור שירי (יש עתיד)
השעה 10:20. יש עדכון?
ינון אזולאי (ש"ס)
10:21.
נאור שירי (יש עתיד)
10:21. יש עדכון קואליציה, גפני, ינון?
ינון אזולאי (ש"ס)
מה אתה רוצה? מה אתה צריך?
נאור שירי (יש עתיד)
מה אתם הולכים לעשות?
היו"ר משה גפני
בוא הנה.
נאור שירי (יש עתיד)
אוקיי, לא, אתה יכול להגיד אין עדכון, זה בסדר.
ינון אזולאי (ש"ס)
לא, יש עדכון.
היו"ר משה גפני
גם אם יש, לא באמצע הדיון פה - - -
נאור שירי (יש עתיד)
בסדר.
נעמה לזימי (העבודה)
רק אם אפשר לשאול את ינון, האם ש"ס יצטרפו אוטומטית לעדכון של גפני?
נאור שירי (יש עתיד)
אני שאלתי.
נעמה לזימי (העבודה)
האם אתה עדיין נשאר הבאנקר של גפני גם בכל החלטה שתהיה?
ינון אזולאי (ש"ס)
במה זה תלוי? מה אתם רוצים לדעת? באיזה נושא?
נעמה לזימי (העבודה)
אני רוצה לדעת, האם יהדות התורה יישארו לבד?
היו"ר משה גפני
אל תתפתה.
ינון אזולאי (ש"ס)
באיזה נושא?
נעמה לזימי (העבודה)
בכל נושא. זה צריך להיות גורף. אתם הרי ביחד. האם זה הולך להיות גם בהחלטות על הישארות?
ינון אזולאי (ש"ס)
הינה, אני אומר לך: מה שתחליט עכשיו במבקר המדינה אני איתך.
נאור שירי (יש עתיד)
איזה אחדות. מה עשית ככה? אלוהים גדול?
היו"ר משה גפני
צבי זרחיה. הוא היה בחור מצוין.
נאור שירי (יש עתיד)
למה היה? הוא עדיין פה, הוא עדיין בחור.
היו"ר משה גפני
ושם הוא התחבר לכל מיני כאלה - - -
נאור שירי (יש עתיד)
למירב ארלוזורוב.
נעמה לזימי (העבודה)
צבי, אתה בחור מצוין.
ינון אזולאי (ש"ס)
הוא בא להגיד שפעם העיתונות הייתה הוגנת.
נעמה לזימי (העבודה)
כשהיא אוהדת אותו – אתה מצוין. ואם אתה מבקר, יש לך המון בעיות. חלילה, למה להגיד את האמת?
היו"ר משה גפני
אני רוצה לסיים.
נאור שירי (יש עתיד)
אתה רוצה לסיים את הממשלה? אין בעיה. אני אשאל בקצרה. הבנתי.
נעמה לזימי (העבודה)
יש לי גם שאלה.
היו"ר משה גפני
בבקשה.
נאור שירי (יש עתיד)
אני מקבל את הרמזים שלך. ב-29 בדצמבר 2004 התקבלה החלטת ממשלה בנוגע לסמנכ"לים, מנכ"לים, משנה למנכ"לים, על מענק פרישה, רבע מיליון שקלים. אתם מכירים את זה? אני דיברתי על זה. למה אתה לא מקשיב לי אף פעם, גפני?
ינון אזולאי (ש"ס)
באותו זמן שדיברת אני החלפתי אותו.
נאור שירי (יש עתיד)
לא נכון.
ינון אזולאי (ש"ס)
תבדוק.
נאור שירי (יש עתיד)
אני יודע. אתה לא החלפת אותו. שלומית, את זוכרת את זה? – טוב, נו, אני לא עכשיו במשחק – התקבלה החלטת ממשלה. זה לא הגיע בכלל לוועדה. ואמרתי לכם שזה עולה 13 מיליון שקל, ובאו נציגי האוצר ואמרו: יש לנו את זה בתקציב, אנחנו נעשה חלק מהקיצוץ. אתה זוכר, ינון?
ינון אזולאי (ש"ס)
כן.
נאור שירי (יש עתיד)
תודה. איך זה מתיישב עם האירוע הזה? מה ההצמדה של מנכ"לים, סמנכ"לים? זה מענק פרישה? זה בנוסף לתנאי הפרישה שלהם?
שלומית ארליך
זה מענק פרישה. אבל למה יש קשר בין מה שנקבע ביחס למבקר לבין מה שנקבע ביחס למנכ"לים וסמנכ"לים?
נאור שירי (יש עתיד)
כי אם אנחנו נשווה אותו עכשיו למנכ"ל משרד ממשלתי.
שלומית ארליך
אני מציעה לא להשוות אותו למנכ"ל משרד ממשלתי.
נאור שירי (יש עתיד)
אני יודע. אבל הוא ביקש להצמיד - - -
יואל הדר
זה לא יחול אוטומטית. מה פתאום.
שלומית ארליך
הוא קיבל את העמדה, להצמיד את זה לחברי הכנסת.
יואל הדר
לא, זה לא יחול.
נאור שירי (יש עתיד)
כשאתם ביקשתם להצמיד למנכ"לי משרד, אז זה יחול.
יואל הדר
לא, לא ביקשנו להצמיד את התנאים. אנחנו ביקשנו רק לנושא של צינון, לא לשום תנאי אחר. רק לנושא הזה של הצינון.
נאור שירי (יש עתיד)
גם זה צינון.
יואל הדר
לא, זה הסתגלות. זה לא אותו דבר.
נאור שירי (יש עתיד)
אבל הם מקבלים צינון גם כך. זה בנוסף על ההסתגלות.
יואל הדר
אבל אנחנו לא ביקשנו את זה.
ינון אזולאי (ש"ס)
הוא אומר לך: אני רוצה צינון רק בנושא מסוים.
יואל הדר
רק לזה. לא עוד - - -
נאור שירי (יש עתיד)
250,000.
יואל הדר
לא, ממש לא. רק הנושא הזה.
היו"ר משה גפני
אם אין החלטה שלנו הוא לא מקבל.
יואל הדר
נכון. זה רק שלכם. זה לא אוטומטית.
היו"ר משה גפני
אנחנו נקראים "המעסיק" שלו. והתברר שהוא לא מקבל את זה.
נעמה לזימי (העבודה)
אני יכולה לשאול שאלה מהותית בנושא הזה?
היו"ר משה גפני
בבקשה.
נעמה לזימי (העבודה)
תראו, הימים הם לא ימים כתיקונם. הם ימים מורכבים, עם סוגיות לאומיות מורכבות. במקרה הזה מבקר מדינה שהתבקש כרגע במקום ועדת חקירה ממלכתית לחקור את אירועי 7 באוקטובר. הוא כרגע בודק את תפקוד כל משרדי הממשלה, כל הדרג הממשלתי. ואני חייבת להגיד שיש פה טעם לפגם בהיבט הזה. שוב, לא ימים כתיקונם, ואולי הדיון הזה היה מתנהל אחרת לגמרי, בלי שאני מציפה את זה, אם זה היה בסיטואציה נקייה, סטרילית ואחרת. פה מדובר במענק פרישה לבן אדם שהוא אמור לתת חוות דעת לממשלה על התפקוד והכשלים באסון הכי נורא, ממשלה שלא מוכנה להביא לוועדת חקירה אובייקטיבית לאומית ממלכתית.

אני חושבת שיש כאן סיטואציה שהיא חריגה לא רק בגלל הגיל שלו, עם כל הכבוד, גם בגלל מה שקורה כאן עכשיו, גם בגלל דוחות המבקר שהוא מוציא למשרדי ממשלה, ויש כאן משהו שהוא מטריד. סליחה, אני אגיד אפילו משהו יותר קשה: זה כאילו יש פה איזה יחסי סחר. ככה אני רוצה לומר את זה. ואני לא הייתי אומרת את זה במצב אחר.
היו"ר משה גפני
אני רק רוצה להגיד שמה שאת אמרת זה בדיוק הפוך. אנחנו לא ממשלה, אנחנו יכולים לקבל החלטה, יכולים לא לקבל החלטה.
נעמה לזימי (העבודה)
אני אגיד לך על זה משהו.
היו"ר משה גפני
רגע. אין דיון עלינו. אני חושב שההתנהגות שלנו בעניין הזה צריכה להיות הגונה.
נעמה לזימי (העבודה)
גפני, אז אני רוצה להגיד לך על זה משהו: אם יש משהו שראינו בתקופה הזאת, שהממשלה פה לא רק חולשת על הכול, אלא שהכול מתואם, שאין כאן שום עצמאות פרלמנטרית.
היו"ר משה גפני
אני חולק על זה.
נעמה לזימי (העבודה)
לזה גם היועצת המשפטית תסכים כנראה.
היו"ר משה גפני
היא לא יכולה להסכים לדבר שהוא עובדתית לא נכון.
נעמה לזימי (העבודה)
עובדתית בוודאי שנכון. יש פה שליטה מוחלטת וריסוק מעמד הכנסת בהפרדת הרשויות. אל תגיד לי אנחנו לא הממשלה פתאום. לא היה דבר אחד שערערתם על הממשלה פה עד עכשיו. ופה יש בן אדם שהוא אמור לחקור את האסון הכי גדול שקרה לנו במצב לא סטרילי. תגיד אתה עכשיו: אני בעד ועדת חקירה ממלכתית, אני אגיד: וואלה, יש פה משהו אחר. אתם נגד כל ועדה אמיתית לחקור. הוא אמור להחליף את הוועדה, ואז אנחנו נותנים לו מענק. זה בעייתי, ואני אומרת את זה.
היו"ר משה גפני
מה זה קשור - - -
נעמה לזימי (העבודה)
הייתי עושה את הדיון הזה אחרת לחלוטין - - - סטרילית. זהו.
היו"ר משה גפני
אוקיי. תודה. הבנתי. בבקשה, ולדימיר.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
לצערי לא הייתי בדקות הראשונות של דיון, אז אני רוצה לשאול שאלה, יכול להיות שכבר זה עלה. עברו שש שנים מאז שהמבקר נבחר לכהונתו.
נאור שירי (יש עתיד)
למה עכשיו?
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אני חושב שב-2019 הוא ידע שהוא יסיים את כהונתו בגיל 60, והוא ידע שיש לו תקופת צינון של שלוש שנים, אז למה זה עלה עכשיו?
יואל הדר
אני יכול לענות?
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אם היושב-ראש מרשה.
נאור שירי (יש עתיד)
כל עוד היושב-ראש יושב-ראש הוא מנהל את סדר-יומה של ועדת הכספים, ובכלל את סדר-יומה של מדינת ישראל. תודה. אתה רק לא מנהל את אישורי הכניסה להר הבית, אני מסייג.
יואל הדר
א', אני לא פונה בשם מישהו, אני פונה בשם המוסד של משרד מבקר המדינה לדורות מפה ואילך. פשוט עד עכשיו כל מבקרי המדינה היו יותר מבוגרים, ולכן זה לא עלה בכלל.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
למעט אחד שסיים בגיל 65.
יואל הדר
מי זה?
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
יעקב מלץ.
יואל הדר
כן, אבל הוא עבר להיות שופט בית המשפט העליון, אז זה לא היה רלוונטי בכלל.
היו"ר משה גפני
המבקרים לדורותיהם היו מבוגרים.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
בדקתי.
יואל הדר
אני הגעתי יותר מאוחר למבקר המדינה, ורציתי להתחיל את זה יותר מוקדם. לפני שלוש שנים התחלתי את השיחות. מה לעשות, היה קורונה, ואז זה לא התאים כי היה קורונה; התחילה המלחמה – לא היה מתאים כי יש מלחמה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
גם עכשיו יש מלחמה.
נאור שירי (יש עתיד)
מה זה התחילה? היו שנתיים בין הקורונה למלחמה.
נעמה לזימי (העבודה)
מה שאתה אומר מאוד מטריד. אתה אומר ששלוש שנים אתם בשיחות על המענק של המבקר, ובינתיים נכתבים דוחות מבקר.
היו"ר משה גפני
רגע, נשמע אותו. לא צריך להפריע באמצע. שאלו אותו, הוא מבקש להתייחס.
יואל הדר
ביקשו גם בכל פעם שהוועדה דנה בתקציב, אז לא מתאים עכשיו להעלות את הנושא הזה, כי אתם עסוקים בדברים אחרים. עכשיו אנחנו שנה לפני תום תקופת המבקר הנוכחי, אני חושב שזה ראוי להעלות. אם הייתי פונה בעוד חצי שנה הייתם אומרים: מה, אתה ממש דואג לפנסיה שלו. אז כל מועד שהייתי פונה, הייתם אומרים לי שזה לא מתאים.
נעמה לזימי (העבודה)
כשהוא כותב דוחות מבקר שלוש שנים אתה בשיח על המענק שלו, ואתה רוצה להגיד לי שהדוחות האלה היו אובייקטיביים? אני עכשיו רוצה להגיד שיש פה משהו שהוא מאוד בעייתי. יש פה אדם שרוצה מענק, והוא בינתיים כותב דוחות על המדינה. זה מבקר המדינה זה לא תפקיד רגיל.
היו"ר משה גפני
נעמה, אמרת את דעתך.
נעמה לזימי (העבודה)
אבל הוא הוסיף פרט נוסף ששלוש שנים הוא בדיאלוג על זה.
היו"ר משה גפני
מאה אחוז. יואל, אני מקבל את עמדתך. זה נשמע הגיוני לחלוטין. אין לי שום דבר עם מבקר המדינה ואין לי שום דבר עם העניין הזה. אני חושב שהיות שאנחנו מופקדים עליו, אנחנו צריכים לסדר את זה. מה זה משנה אם זה היה בא לפני שלוש שנים או שזה בא היום?
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אז אני רוצה לומר כמה משפטים.
היו"ר משה גפני
ולדימיר, בבקשה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אתה רוצה לעדכן אותנו?
ינון אזולאי (ש"ס)
אחרי שתסיים אני אעדכן.
נאור שירי (יש עתיד)
אפשר התייעצות סיעתית?
היו"ר משה גפני
אפשר.
נאור שירי (יש עתיד)
בחדר שלך?
ינון אזולאי (ש"ס)
אתה מפריע לאיש מהסיעה שלך.
היו"ר משה גפני
כן, ולדימיר.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
יש פה אווירת סוף קורס. אתה גם מרגיש?
נעמה לזימי (העבודה)
אס"ק, כן. אבל הוא לא יודע מה זה אס"E.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
תראו, אני חייב לומר שאני מכבד את מבקר המדינה ברמה האישית. יצא לי לשבת איתו ולעבוד איתו, שנינו רואי חשבון, יש לנו איזו אחווה מקצועית קולגיאלית מסוימת. ויחד עם זאת אני מרגיש לא מאוד בנוח עם ההצעה הזאת מכמה סיבות. קודם כול אני חושב שאני פטור מחובת ההוכחה, דיברתי על זה לא פעם. אחת ההחלטות הראשונות של המבקר ב-2019 הייתה ההחלטה לפרק את האגף למאבק בשחיתות ציבורית, ואני התנגדתי לזה עוד לפני שהייתי בכנסת, ודיברתי על זה גם בכנסת לא פעם, ולא בכדי מאז ממשרד המבקר, להבדיל מתקופות אחרות, לא יצאה חקירה אחת בתחום השחיתות הציבורית, ותאמינו לי, כנראה יש מה לחקור.
נעמה לזימי (העבודה)
כנראה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
לא יצאה ולא במקרה. אני חושב שזה היה פועל יוצא של אותה החלטה אומללה בעיניי, לפרק את האגף הזה.
נאור שירי (יש עתיד)
יוסי מזרחי החליף את המבקר.
נעמה לזימי (העבודה)
כן, יוסי מזרחי, המבקר האמיתי.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
דבר שני, שוב, אפשר להתווכח על הביקורת שמתבצעת עכשיו בעניין אירועי 7 באוקטובר וכל מה שקרה לאחר מכן, אבל לדעת רבים הביקורת הזאת או החקירה הזאת פוגעת בסיכוי להקים ועדת חקירה ממלכתית. יתרה מזאת, לפני כמה שבועות התקיים דיון בוועדה לביקורת המדינה, והמבקר נשאל באופן ישיר, האם הוא תומך בהקמת ועדת חקירה ממלכתית? והוא נמנע מלהשיב פעם אחר פעם. מה קורה פה? אנשים מדברים בטלפון, אתה לא מקשיב.
היו"ר משה גפני
מקשיב לכל מילה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
תודה. אז אני חושב שלאור מה שאמרתי, אי-אפשר להתעלם מהעובדות, ואי-אפשר להתעלם מהאווירה הציבורית שקיימת, ולכן אני חושב שההחלטה הזאת בעת הזאת היא החלטה לא נכונה. יכול להיות שהיא נכונה ברמה העניינית והמקצועית וצריך להכיל אותה החל מהמבקר הבא שייבחר בשנה הבאה. תודה.
היו"ר משה גפני
כן, בבקשה, ינון.
ינון אזולאי (ש"ס)
תודה רבה לך, אדוני היושב-ראש. אני כן מקבל את הבקשה. אני חושב שצריך להישמע גם קולה של היועצת המשפטית של הוועדה, ולדון על הנושא שאולי כמו חברי הכנסת. אני לא חושב שתפקידנו להעניש את מבקר המדינה, בגלל שאחד לא מתאים לו פוליטית אמירה כזו או אחרת או סגירה של אגף.
נעמה לזימי (העבודה)
אין לי מושג על איזו אמירה אתה מדבר.
ינון אזולאי (ש"ס)
וזה בסדר, גם אני לא חושב שהיה צריך אולי לסגור את האגף הזה. אבל אני חושב שלהגיד שלמבקר הזה לא מגיע, אנחנו נוציא אותו עם עונש בגלל שהוא - - -
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אנחנו מענישים אותו?
ינון אזולאי (ש"ס)
כן. זה מענישים אותו.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אנחנו מורידים מהזכויות שלו? לא.
ינון אזולאי (ש"ס)
כי כרגע המצב הקיים הוא - - -
נעמה לזימי (העבודה)
אתה רוצה לתת לו הטבה. אנחנו אומרים לך - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
אני לא רוצה לתת לו הטבה, אני רוצה להשוות אותו למה שיש לכולם כיום.
נעמה לזימי (העבודה)
הוא מבקר מדינה, לא - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
בסדר. אני רוצה להשוות את התנאים שלו כשהוא פורש, מה שלא היה בעבר, שיוכל עדיין להמשיך את החיים שלו ולפרנס את המשפחה שלו. ולכן אני חושב שכן צריך לעשות את מה שאפשר בשביל להשוות את תנאי הפרישה שלו. אגב, זו גם אמירה לאחרים, ולכן לא סתם שאלתי, האם זה טוב צעירים או לא? אני חושב שצעירים בשירות המדינה זה טוב, גם כמבקר מדינה. ולכן חשוב שגם נסתכל על הבא בתור שיהיה מבקר המדינה, שגם יבוא דווקא בחור צעיר, נמרץ, שיוכל לעשות את זה בשיא כוחותיו.
נאור שירי (יש עתיד)
אתה מציע את עצמך לתפקיד הבא? צעיר, נמרץ. נתתי לך רעיון.
ינון אזולאי (ש"ס)
אני לא בטוח, אני לא יודע אם יש לי את התארים המתאימים לזה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
יש לך ניסיון. רק מהלילה האחרון יש לך ניסיון - - -
נאור שירי (יש עתיד)
מקסימום גולדקנופ יהיה מבקר המדינה. אני חושב שיש לו את הניסיון. הוא יהיה אחראי על חריגות בנייה.
היו"ר משה גפני
רגע, הוא מדבר.
נאור שירי (יש עתיד)
רק אומר. הצעתי רעיון.
ינון אזולאי (ש"ס)
אני מסכים למה שאמרת, שצריך לתת את האפשרות הזאת למבקר המדינה.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. אני כמו תמיד נאלץ להסכים לחלוטין עם ינון.
נאור שירי (יש עתיד)
אתם מסונכרנים ככה בשאר הדברים?
היו"ר משה גפני
לא, אנחנו לא מסונכרנים בכלל ולא דיברנו בכלל על הנושא הזה.
נאור שירי (יש עתיד)
אמרת: כתמיד אנחנו תמיד מסכימים. אז אני שואל אם יש סנכרון גם ביתר אגפי - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
זה מה שקורה בסוף. ההסכמה היא בלי סנכרון.
היו"ר משה גפני
בסוף ההיגיון הוא אותו היגיון. יש לי בקשה אליך, אם אתה יכול לא להפריע לי. אני רוצה לדבר, וכשאתה מפריע לי אני מתבלבל.
נאור שירי (יש עתיד)
בטח. סליחה.
היו"ר משה גפני
אז לא להפריע.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אתה לא מתבלבל.
נאור שירי (יש עתיד)
שום בלבול אין לך. אני רק מסייע לך לומר את הדברים הנכונים.
היו"ר משה גפני
אנחנו כאילו באים היום, זה מונח לפתחנו, וזה ברור לגמרי, זה מה שהגמרא אומרת: הכישה – נתחייב בה.
נאור שירי (יש עתיד)
הגמרא גם אומרת שאין מצווה חשובה מלהשיב את החטופים. גם את זה הגמרא אומרת.
היו"ר משה גפני
ולכן המציאות היא שאנחנו מופקדים על מבקר המדינה – בין היתר, לא רק עליו – אנחנו מופקדים על הנושא שלו, ואנחנו יודעים שהאיש הזה יצא – וזה לא האיש הזה, אנחנו מדברים על כל המבקרים. זה נכון שההשלכה היא השלכה כמובן לכל מבקר שיביאו. יביאו אחד בלי רמה, או שיביאו אחד כזה שהוא יודע שהוא מסיים פה את העבודה והוא נזרק לרחוב, מבלי שתהיה שום - - -
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
בוא, אף אחד לא נזרק לרחוב. לא צריך דרמטיזציית יתר.
היו"ר משה גפני
בסדר. והוא היחיד שלא מקבל את ההסתגלות. ועכשיו לבוא ולהגיד שהוא קיבל החלטה על נושא מסוים? הוא קיבל החלטה, הוא עשה את עבודתו, הוא איש מקצוע, אני יכול לחלוק עליו, אנחנו כולנו יכולים לחלוק עליו.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
בסדר, אני חולק עליו.
נעמה לזימי (העבודה)
אמרנו דברים אחרים לגמרי, אתה מדבר על דברים לא קשורים.
היו"ר משה גפני
בסך הכול אנחנו מדברים פה על קדנציה שלמה, שחסרה שנה לקדנציה הזאת או משהו כזה. על כל פנים מדובר על זמן רב. והוא עשה את עבודתו במקצועיות, ותפקידנו זה לדאוג, כמו שדאגנו לכל האחרים. אנחנו במציאות הזאת נמצאים עכשיו. אני רוצה לדעת אם מישהו נמצא פה ממינהל הגמלאות. אני מבקש מהיועצת המשפטית: תכיני נוסח, שהנוסח יהיה הנוסח הטוב שדובר, כמו שינון אמר.
שלומית ארליך
אז אנחנו נעשה תיקון, נוסיף סעיף להחלטת הגמלאות לנושאי משרה ברשויות השלטון (מבקר המדינה ושאיריו), שבעצם עניינו יהיה מענק פרישה, ונקבע שמבקר המדינה לשעבר יהיה זכאי למענק פרישה. בעצם יש פה כמה שאלות, אני אשאל ונראה מה הוועדה – נעשה את זה פחות או יותר בהלימה להחלטה שחלה היום לגבי חברי הכנסת. והכוונה היא להחיל את זה גם למבקר הנוכחי, נכון?
היו"ר משה גפני
להחיל על כולם על כולם, גם על הבאים בעתיד.
שלומית ארליך
על כולם מכאן ואילך. בעצם היום החלטת חברי הכנסת אומרת שזה ביחס לחבר כנסת לשעבר שכיהן תקופה רצופה של למעלה משנה.
היו"ר משה גפני
כן.
שלומית ארליך
נעשה את זה כך גם ביחס למבקר. היום חבר הכנסת זכאי לכל שנת כהונה, החל מהשנה השנייה לכהונתו. השאלה אם גם כאן רוצים להגביל את זה?
היו"ר משה גפני
אני חושב שלא.
שלומית ארליך
להוריד את ההגבלה לשנה שנייה.
היו"ר משה גפני
זו הגבלה שלא מתאימה למבקר המדינה, זה מתאים לחברי כנסת.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
היה איזה מבקר שכיהן פחות משנה בהיסטוריה, נכון?
שלומית ארליך
פחות משנה?
היו"ר משה גפני
הלאה.
שלומית ארליך
אני רק אומר במילה, הוועדה הציבורית לעניין חברי הכנסת, היה לנגד עיניה הנושא הזה של האם צריך באמת לעשות את זה החל מהשנה השנייה לכהונתו? בסוף לא התקבלה החלטה, אבל נוריד את זה כאן.
ינון אזולאי (ש"ס)
את אומרת שאם הוא כל שבע השנים כמה משכורות יהיו לו?
נאור שירי (יש עתיד)
יעקב מלץ.
שלומית ארליך
זהו, זה בדיוק העניין הבא. בעצם היום ביחס לחבר הכנסת זה לא עולה על שש פעמים המשכורת הקובעת. אפשר לקבוע הוראה שאומרת שזה יהיה לכל - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
הקדנציה שלו גם ככה שבע שנים, אפשר לתת את זה לכל שבע השנים.
שלומית ארליך
אוקיי, אז לכל שבע השנים. והשאלה היא האם לעשות את זה לכל שנת כהונה שהשלים או לאפשר, כמו ביחס לחברי הכנסת, בעד חלק של שנת כהונה, לשלם מענק בשיעור יחסי?
היו"ר משה גפני
זה לא לעניין.
שלומית ארליך
לא לאפשר באופן יחסי? לעשות את זה לכל שנת כהונה שהשלים?
נאור שירי (יש עתיד)
מה פתאום? שש שנים?
שלומית ארליך
הוא מכהן שבע שנים.
נאור שירי (יש עתיד)
שבע שנים, על כל שנת כהונה - - -
שלומית ארליך
כל שנה זה בעצם - - -
נאור שירי (יש עתיד)
אבל אתם אמרתם שאתם רוצים כמו חברי כנסת.
שלומית ארליך
חברי כנסת זה שש משכורות. אבל אצל המבקר ממילא נקבעה תקופה קצובה של שבע שנים, אז השאלה אם כבר - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
בדיוק.
נאור שירי (יש עתיד)
הפוך, אז זה לטובת המבקר, כי אם יש לו תקופה קצובה, אז המינימום של המינימום זה שבע.
ינון אזולאי (ש"ס)
בסדר. יש לו שבע. זה המינימום וזה המקסימום.
נאור שירי (יש עתיד)
בסדר, אז אני אנסח ברוח הדברים האלה.
היו"ר משה גפני
תנסחי, ובישיבה הבאה תביאי את הנוסח הזה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אגב, אם מותר לי להוסיף עוד משפט, אני חושב שלמבקר עצמו יהיה טוב יותר אם הוא יפעל למשוך את ההצעה הזאת. זה מה שאני חושב, כדי למנוע ולו - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
אני חושב שגם אם המבקר יפעל למשוך את זה אנחנו צריכים לפעול להמשיך עם זה, כי זה לא תיקון למבקר הזה זה תיקון לדורות.
נעמה לזימי (העבודה)
בסדר, אז נסתכל גם על דוחות המבקר על 7 באוקטובר בהתאם.
ינון אזולאי (ש"ס)
אה, זה מה שיקבע את המשכורת שלו? אולי לתת לו אחוזים על פי הדוחות שלו.
נעמה לזימי (העבודה)
לא את המשכורת. אבל אם יש פה יחסי הון שלטון באופן כזה – לא הון שלטון אלא יחסי פקידות שלטון.
היו"ר משה גפני
טוב, אני מבקש את הנוסח, והוועדה תחליט מה שהיא תחליט.
ינון אזולאי (ש"ס)
מזל שהוא לא מבקר אותנו, עוד יחשבו שאנחנו צריכים את - - -
נעמה לזימי (העבודה)
טוב, ינון. כאילו הכול פה נקי.
נאור שירי (יש עתיד)
בטח שהוא מבקר - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
מה פתאום? מבקר המדינה לא מבקר את הכנסת.
יואל הדר
רק את המינהל של הכנסת, לא את החקיקה.
נעמה לזימי (העבודה)
כאילו הכול פה נקי. אין קשר בין הכנסת לממשלה בכלל.
היו"ר משה גפני
מה שאת אומרת זו התערבות בעבודת המבקר. את מחליטה מה שהוא אומר על 7 באוקטובר, לא טוב או כן טוב.
נעמה לזימי (העבודה)
לא מחליטה, אני אומרת שהוא שם פה משהו - - -
היו"ר משה גפני
את לא מבקר המדינה, עם כל הכבוד.
נעמה לזימי (העבודה)
טוב, גפני, רק אתה יודע מה עם טוהר המידות ואיך צריך להיות.
היו"ר משה גפני
אני לא יודע. אני לא אמרתי. אני חושב שצריך לתת לבן אדם את התנאים שלו.
נעמה לזימי (העבודה)
בסדר, עזוב, הכול טוב. אני גם אמרתי ופתחתי ואמרתי, שבמצב אחר וסטרילי לא הייתי מגיבה ככה. תחת זה שאתם מסרבים להקים ועדת חקירה ממלכתית ומטייחים כל מיני דברים אחרים, זה מאוד מטריד.
היו"ר משה גפני
מאה אחוז. לשמחתנו, אנחנו לא חושבים כמוך.
נעמה לזימי (העבודה)
לצערנו. לשמחתך, לצער כל השאר.
היו"ר משה גפני
לשמחתנו לא חושבים כמוך. ובן אדם שעובד ועושה את מלאכתו נאמנה, צריך להעמיד לו את התנאים כמו שיש לכולם. ולהגיד שהוא עושה ככה, לא מקימים ועדת חקירה ממלכתית - - -
נעמה לזימי (העבודה)
גפני, אתם תעשו הרי מה שאתם רוצים. מה זה משנה? תעשה מה שאתה רוצה, אבל לא תגררו אותנו לזה.
היו"ר משה גפני
בסדר. מספיק כבר. אנחנו לא מנסים לגרור אותך.
נעמה לזימי (העבודה)
נו, הכול טוב.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. אני מבקש שתכיני את הנוסח הזה, ואני מבקש להצביע עליו בישיבה הבאה. אני רוצה שיהיה נוסח שהחברים יראו אותו. תודה רבה. רצית, יזהר?
יזהר ליפשיץ
קודם כול, גפני, תודה שאתה נותן לי את זכות הדיבור.
היו"ר משה גפני
בבקשה.
יזהר ליפשיץ
האמת היא שאני הסתכלתי בבוקר על הרשימה, וראיתי שאין אף משפחה שנמצאת פה, אז אמרתי שאני חייב להגיע. ושאלתי: למה? מותשות. המשפחות מותשות. המצב גמר אותן, אני חייב להגיד.
היו"ר משה גפני
היו פה כל השבוע.
יזהר ליפשיץ
אני יודע.
נאור שירי (יש עתיד)
"כל השבוע" – היה רק דיון אתמול.
היו"ר משה גפני
לא משנה. אבל היה גם בשבוע שעבר. כל הזמן.
יזהר ליפשיץ
זה לא כל הזמן.
היו"ר משה גפני
לא מנעתי מאף אחד.
יזהר ליפשיץ
זה לא היה משהו אישי, גפני.
היו"ר משה גפני
לא, יש - - -
יזהר ליפשיץ
אבל אני לא אמרתי משהו אישי.
היו"ר משה גפני
ודיבר עליי באופן אישי. הכול בסדר.
יזהר ליפשיץ
אמרתי שלא היו משפחות, זה כל מה שניסיתי להגיד.

לגבי החטופים – תראה מה קורה לנו פה. הממשלה תכף נופלת, וזה לא על החטופים, ולא על המלחמה.
היו"ר משה גפני
מאיפה אתה יודע? בגלל שזה לא מתפרסם בעיתונים?
נאור שירי (יש עתיד)
בגלל שאנחנו קוראים יתד נאמן.
היו"ר משה גפני
אז תקראו.
נאור שירי (יש עתיד)
את מה אתה רוצה שאני אקרא, המודיע?
היו"ר משה גפני
שום דבר. זה עלה כמה פעמים וגם עכשיו.
נאור שירי (יש עתיד)
אז אתה אומר שהכול על החטופים בעצם?
יזהר ליפשיץ
רגע, אתה יכול לא להעיר, שירי?
נאור שירי (יש עתיד)
סליחה.
יזהר ליפשיץ
קודם כול אני לא בא לנגח. אני אשמח - - -
היו"ר משה גפני
לא מפסיקים עם העניין הזה.
יזהר ליפשיץ
לא, אבל אני לא באתי לנגח אותך.
היו"ר משה גפני
אנחנו כבר נהיינו ידידים.
יזהר ליפשיץ
אחד, כן. ושתיים, אני אומר: תסביר לי, אני פשוט קורא שחוק הגיוס כרגע זה מה שהולך להפיל את הממשלה, מה שיכניס אותנו לתקופה ארוכה שיהיו פה הרבה ריבים פנימיים בתוכנו. חטופים – אין. תגיד לי אתה, הינה אמרת שזה לא, ואני שואל אותך ברמה אישית: תסביר לי שזה כן.
היו"ר משה גפני
מה אתם מבקשים ממני כל הזמן, מאיתנו? מבקשים שנפרוש מהקואליציה אם הוא לא מחזיר את החטופים.
יזהר ליפשיץ
אז אני אגיד לך מה אני מבקש.
היו"ר משה גפני
בבקשה.
יזהר ליפשיץ
הינה, שאלת. קודם כול המשפחה של אימא שלי באה מחסידות גור.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
התחלת לא טוב.
יזהר ליפשיץ
רגע, תקשיב. מהצד השני אנחנו שייכים יותר למפד"ל שהגיעו. כולם הושמדו ואנחנו פה.
היו"ר משה גפני
מאיפה הם באו? מאיזו מדינה?
יזהר ליפשיץ
פולניה. כולם.
היו"ר משה גפני
פולניה. גור. טוב.
יזהר ליפשיץ
מה לעשות?
נאור שירי (יש עתיד)
אף אחד לא מושלם, אתה אומר.
יזהר ליפשיץ
קורה במשפחות הכי טובות כל הזמן.
היו"ר משה גפני
בסדר, אני גם מבית של חסידי גור.
נאור שירי (יש עתיד)
באמת?
היו"ר משה גפני
בטח.
נאור שירי (יש עתיד)
גפני, כל יום אני לומד עליך משהו חדש.
היו"ר משה גפני
אני הולך עם הספודיק בשבת בגלל אימא שלי.
יזהר ליפשיץ
אז אתה יכול לבדוק על הסבא שלי, גפני. סבא שלי היה חזן והיה פה, והרב לאו רצה שיהיה החזן הראשי פה. תבדוק. והוא התפקר כשהוא הבין שכל משפחתו הושמדה. אנחנו באנו מאותן מקורות כנראה, מהגערעלאך.

בתוך הסיפור הזה שאלת מה מפריע לי, ואני אומר עוד הפעם: אני לא שומע את הסיפור שאנחנו עולים בתור משפחות חטופים. מה אני הייתי רוצה ממך? שזה יעלה. שהפדיון שבויים, שדיברנו עליו המון בשנה הראשונה, מדברים עליו פחות. אני לא שומע שהוא הדבר שמאחד אותי ואותך, שאומרים: לא משנה מה יהיה במדינה, זה משהו שמחבר בין שנינו. אני שומע דיון גדול. וזה מה ששאלת אותי, מה מפריע לי. ברמה האישית אצלך בוועדה תמיד חטופים קיבלו את האפשרות לדבר. זה לא יצא ממני.
היו"ר משה גפני
טוב. אני מקבל את מה שאתה אומר. אני כמעט אמרתי את זה היום. אבל בהתייעצות עם כמה חברים החלטתי לא לדבר על זה.
יזהר ליפשיץ
למה?
היו"ר משה גפני
בסדר, נדבר על זה פעם. אני יודע מה שזה יגרום.
נאור שירי (יש עתיד)
נקרא על זה בספר שלו.
היו"ר משה גפני
החטופים לא יורדים מסדר-יומי, וגם עכשיו זה יהיה על סדר-היום כל הזמן.
יזהר ליפשיץ
אני, ברשותכם, אוסיף משפט אחד. הנושא השני זה ה"הותר לפרסומים", שגם עוברים אותנו. קשה להסביר את זה. אנחנו בתור חטופים – אני לפחות חי את כל העולמות: יש לי ילד שעכשיו נמצא בפנים, בתוך עזה, יוצא, נכנס, יש לי את החטופים, אני רואה את הייאוש בתוך המשפחות, אני שומע את הדיבורים שלהם. אני רואה שהמדינה שלנו נלחמת להביא עסקה שהיא חצי עסקה. נלחמת, ממש נלחמת, ונעמדת על הרגליים האחוריות כדי להשאיר חצי בפנים ולהמשיך את הסיפור הזה. ואני שואל: איפה אנחנו אומרים די בתוך הסיפור הזה? די, כי באמת אחרי שנה ושמונה - - -
היו"ר משה גפני
מה זה די? אתה מדבר על המלחמה או על החטופים? על מה אמרת די?
יזהר ליפשיץ
אני חושב שהם ביחד. שאנחנו לא אומרים שהחטופים זה הדבר הראשון, ואנחנו מוכנים גם להפסיק את המלחמה. האם היא תיפסק לגמרי? זה בכלל לא קשור. יכול להיות שהם ישאירו ארבעה ונחזור להילחם. אבל אני ואתה נגיד: החטופים הם בפרונט, ואת זה אני לא שומע. אני שומע לחימה, אני שומע להישאר, אני שומע תוכנית אלופים, שנעשה אותה סוף סוף אחרי שנה ושמונה. ואני שומע שהם אוטוטו קורסים, את זה אני שומע כבר שנתיים, ומ-67' כמעט השמדנו את הטרור. אני לא שומע שכרגע אנחנו כחברה אומרים: החטופים, זה מה שאנחנו עומדים עליו פה, זה הכוח הפנימי שלנו, שהוא לא פחות מלימוד תורה, איך שאתה רואה את זה. זאת אומרת, האם אנחנו יכולים לוותר עליהם או להשאיר משפחות במצב שהם נמצאים פה?
היו"ר משה גפני
בשום אופן לא.
יזהר ליפשיץ
וזה לא בסדר-היום בתוך כל הסיפור. וזה מה שאני אומר לך. אני נמצא פה עכשיו לבד, אין פה משפחות חטופים. אני הבנתי שאני לבד הגעתי.
היו"ר משה גפני
מאה אחוז.
יזהר ליפשיץ
חצי מהוועדות חסויות. אבל לא שמעתי פה שום דבר שבאמת שם את הדבר הזה. וזה הסיפור שהתרגלנו להגיד.
היו"ר משה גפני
כנראה תשמע.
יזהר ליפשיץ
אני אשמח לשמוע.
היו"ר משה גפני
בסדר. מאה אחוז.
דן פולק
ברשותך, כבוד היושב ראש, אני אצטט משפט אחד, ואני אצטט אותך. אמרת בנוגע למבקר המדינה - - -
היו"ר משה גפני
רגע, לא הבנתי.
דן פולק
אני מבקש להוסיף משפט אחד.
היו"ר משה גפני
על מבקר המדינה?
דן פולק
אמרת על מבקר המדינה בדיון: נדאג לו כמו שדאגנו לכל האחרים. ואני מבקש שנדאג לחטופים, לחיילים ולאזרחים, כפי שאנחנו צריכים לדאוג להם.
היו"ר משה גפני
מקבל את זה. בסדר.
יזהר ליפשיץ
אתה יודע, ובאמת בנושא הפרדוקס, אם כבר במענקים עסקינן, אז ברמה האישית, כשאבא שלי היה חטוף, קיבלתי מענק מהמדינה. מהרגע שהוא חזר, הכול הופסק. ושאלתי: מה זה הדבר הזה? עוד יש לי 14 חטופים מהקיבוץ, צריך להמשיך להילחם, צריך להישאר פה. למה אין איזה מינימום? אתה יודע מה, היה 5,000 בחודש, שירד ל-2,000. למה אין שקל? כלום. ואז הסבירו לי את הכול, ואמרו לי: בגלל שאבא שלך חזר, אבל את אבא של החבר שלי עוד לא מצאו, אז הוא ממשיך לקבל את ה-28 בחודש. זאת אומרת, אמרו: ככה זה עובד.
ואז אמרתי
מתי אני אקבל? ואז אמרו לי: תקשיב, גם האימא שלך נחטפה וגם האבא שלך נחטף. מכיוון שאבא שלך מת, לא מגיע לך כלום, לאימא שלך מגיע. אבל אם אימא שלך תמות, רחמנה ליצלן, מגיע לך מענק, כי שני ההורים שלך נחטפו בפעולות איבה, ואז מגיע לך מענק. זאת אומרת, זה שהחזירו לי את האבא פגעו לי בכסף, ועכשיו אני צריך – כאילו, אני אומר לך, אם היית מבין איפה חיות משפחות החטופים, איזה דיונים יש בפנים. ברמה האישית אני יכול להסתדר בלי המענק, אבל אני חי בתוך הקהילה הזאת. מכים אותה, משפילים אותה. ואני אומר לך שזה לא יהודי, ועדיין זה לא מה שמנהל את השיח. זה מה שאמרתי לך התרגלנו. יש פה בעיה יהודית. אם אתה באת מחסידות גור, מהגערעלאך, גם הסבא שלי, והדיונים שלו היו כאלה.
היו"ר משה גפני
אל תכניס את זה בתור - - -
יזהר ליפשיץ
מה לעשות?
ינון אזולאי (ש"ס)
לא, מדבר על עצמו, הוא מחק את זה מהקורות חיים.
יזהר ליפשיץ
אם היינו בשומר הצעיר ביחד - - -
היו"ר משה גפני
אבל לא צריך לחזור על זה כל הזמן.
יזהר ליפשיץ
למה לא?
ינון אזולאי (ש"ס)
הוא מדבר על החסידות גור. עליו.
היו"ר משה גפני
על מה חשבת שאמרתי?
יזהר ליפשיץ
לא, למה לא לחזור על זה שאתה בחסידות גור והסבא שלי בחסידות גור?
ינון אזולאי (ש"ס)
עליו.
היו"ר משה גפני
לא, אתה יכול.
יזהר ליפשיץ
לא, יש משהו להתבייש?
היו"ר משה גפני
לא. הכול בסדר. טוב. אתה תשמע ממני.
יזהר ליפשיץ
אני אשמח.
נעמה לזימי (העבודה)
מתי? עוד שנה?
יזהר ליפשיץ
אין לי בעיה, אני אשמח להיפגש איתך היום אפילו.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. אני מודה לכם על הדברים. תודה רבה. אנחנו נמשיך את הדיון הזה לאחר שיהיה נוסח שהיועצת המשפטית תכין.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אני מקווה שיהיו עוד ישיבות.
היו"ר משה גפני
בינתיים אני עוד עושה. גם מי שבא אחריי - - -
נאור שירי (יש עתיד)
השם ישמור. ולדי יבוא אחריך, יעשה עבודה נהדרת.
ינון אזולאי (ש"ס)
קודם כול שבוע הבא הוועדות עדיין מתקיימות.
נאור שירי (יש עתיד)
בלי נדר, ינון. אתה יודע מה קורה בבתי הכנסת בשבת?
נעמה לזימי (העבודה)
אל תגיד דברים שאתה לא - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
קודם כול כשאני אומר משהו אני יודע מה אני אומר.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
בדיוק. תנו כבוד. היחיד פה שיודע באמת.
נאור שירי (יש עתיד)
רגע, זו סוג של כותרת. אולי נעשה דיון שבוע הבא על מה שיזהר אמר בנוגע למשפחות החטופים?
נעמה לזימי (העבודה)
מי שיודע זה טמיר. יש עוד ועדות?
נאור שירי (יש עתיד)
גפני, אמיתי.
היו"ר משה גפני
בסדר, אני אחליט.
נאור שירי (יש עתיד)
בסדר, תחליט. הרי גם ככה זה כולה השבוע האחרון, נכון? אנחנו כבר הבנו את זה. אז בוא נעשה משהו טוב לסיום. להחזיר את החטופים לא הצלחנו, את כולם.
היו"ר משה גפני
תודה רבה.
נאור שירי (יש עתיד)
לא תודה. שנייה.
היו"ר משה גפני
לא, עזוב.
נאור שירי (יש עתיד)
בוא נעשה דיון רק על זה. משהו פרקטי.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. הישיבה נעולה.


הישיבה ננעלה בשעה 10:52.

קוד המקור של הנתונים