פרוטוקול של ישיבת ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
הכנסת
53
ועדת הכספים
29/04/2025
מושב שלישי
פרוטוקול מס' 634
מישיבת ועדת הכספים
יום שלישי, א' באייר התשפ"ה (29 באפריל 2025), שעה 11:05
ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 29/04/2025
הצעת אישור העמדת מסגרת ערבות מדינה עבור פתיחת מסלול סיוע ייעודי לעסקים בצפון בקרן להלוואות בערבות מדינה בעקבות מלחמת חרבות ברזל
פרוטוקול
סדר היום
הצעת אישור העמדת מסגרת ערבות מדינה עבור פתיחת מסלול סיוע ייעודי לעסקים בצפון בקרן להלוואות בערבות מדינה בעקבות מלחמת חרבות ברזל
מוזמנים
¶
מוריה שליסל - מנהלת תחום משרדים חברתיים ותמיכות חשכ"ל, משרד האוצר
יוסי עדס - מנהל תחום מימון, הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים, משרד הכלכלה
שרון שינבאום - פורום העצמאים והפרילנסרים מבית ההסתדרות
ליאור גור - פורום העצמאים והפרילנסרים מבית ההסתדרות
דני עברי - נציג מש"א, ראש מועצה אזורית משגב
רוית גרוס - מנכ"לית, ארגון מנהיגות אזרחית
רישום פרלמנטרי
¶
רינת בן מוחה, חבר תרגומים
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי -דיוקים והשמטות
הצעת אישור העמדת מסגרת ערבות מדינה עבור פתיחת מסלול סיוע ייעודי לעסקים בצפון בקרן להלוואות בערבות מדינה בעקבות מלחמת חרבות ברזל
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
אתם ויתרתם, חברי הקואליציה, על הוועדה? רק אתה פה, הקואליציה לא באה בכלל, לא בפעם שעברה ולא הפעם. מה יהיה?
נאור שירי (יש עתיד)
¶
איפה אתה רואה איכות, טמיר? אתה חושב שאנחנו לא שומעים את מה שאתה אומר? סיכמנו כבר שאנחנו שומעים.
היו"ר משה גפני
¶
הסעיף השלישי יורד, ביקש ממני חבר הכנסת יעקב אשר בגלל סיבות אישיות, אז אנחנו נעביר את זה ליום אחר. נאור, הסעיף השני שאנחנו אמורים לדון –
היו"ר משה גפני
¶
אני חושב שצריך לעשות אותו. אבל העיתוי הוא עיתוי כזה של פגרה, ואני מבין שיש ראשי רשויות שרוצים. ונאור, אתה גם אמרת למוישה.
היו"ר משה גפני
¶
אני הייתי יכול לעשות את זה ביום שני, אני לא עשיתי את זה ביום שני בגלל בקשה של הצוות פה, זו הסיבה שלא עשינו את זה ביום שני. אני רוצה להתחיל בדיון הזה, וכמובן זה יהיה מוקדם ואנחנו לא נתקדם עם זה. אני אומר לכם שזה חוק טוב.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
אדוני יושב-הראש, אני גם הכנתי פניה, אני מניחה שהחברים שלי יצטרפו אליה, אני רוצה להעלות הצעה לסדר לדיון על השתוללות המחירים. אני יודעת שלא כל הנושאים קשורים לפה, אבל שוב אנחנו רואים התפרעות, השתוללות ובעצם בממשלה הזאת יש עוד חזית שמופקרת במופגן כלפינו, הישראלים, חזית יוקר המחיה.
אם אני יכולה לציין את מספרי העלאות המחירים רק בתקופת המלחמה, אדוני יושב-הראש. בשטראוס העלו את המחירים שלהם כבר חמש פעמים רק מתחילת המלחמה, ההעלאה הכי גבוהה היא של 18%. בתנובה העלו את המחירים לציבור מתחילת המלחמה פעמיים עד 10% כל פעם. דיפלומט – אלו חברות שאני מציינת שכל אחת מהן מחזיקות בידיהן מאות מוצרים שהציבור משתמש בו – העלו את המחירים רק מתחילת המלחמה – שוב, זאת הספירה שלי – כבר שלוש פעמים עד 15%. שסטוביץ' שתי העלאות מחירים מתחילת המלחמה עם העלאות מחירים של עד 20%. יוניליוור שלוש העלאות מחירים מתחילת המלחמה עד 16%. החברה המרכזית למשקאות העלתה כבר שלוש פעמים מתחילת המלחמה את המחירים.
מה עושה הממשלה? זאת פשוט חזית מופקרת. יש שר כלכלה, יש שר אוצר, שום דבר, גורנישט. אתה יודע, אנשים נכנסים לסופר אחרי כל הגזרות שהעברנו כאן על המע"מ, על מס הקניה, על מס הבריאות על הביטוח הלאומי, על רווחים כלואים, תחבורה ציבורית מזנקת, מסבסדים את אותם האנשים והציבור שלנו, נקודות הזיכוי להורים עובדים שיש להם ילדים קטנים מוקפאות לשלוש שנים, אני לא צריכה לספר לך, הצבענו כאן על הכול, הכסף שלהם שווה פחות כשהם גם מגיעים. ולכן אני מבקשת ממך, למרות שזו ועדת כספים אבל הרבה מאוד נמצא כאן, אנחנו דורשים דיון דחוף בנושא הזה ואני בטוחה שגם ינון יצטרך לבקשה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
אדוני יושב-הראש, אני רוצה להמשיך את מה שחברתי אמרה. אני מסתכל על הצונאמי של עליות המחירים של הימים האחרונים. קוטג' עד 3.5%, דגני בוקר עד 9%, מוצרי כביסה עד 9%, ריבות 8%, מיונז וחרדל עד 8%. קוקה קולה, אמרת החברה המרכזית למשקאות, פעם נוספת מעלה מחירים, הפעם 2.5%, העיקר שלא ביטלתם את המס, זה באמת היה מהלך גאוני, מאז שביטלתם את המס על המשקאות הממותקים המחירים עלו, העיקר שלקחתם את 700 מיליון השקלים מתקציב המדינה והעברתם אותו לכיסים של בעלי ההון.
אבל גם מעבר לזה – זה לא נורמלי, זה לא יכול להימשך. אנחנו יודעים שהממשלה יכולה לעשות הרבה מאוד דברים, להיות בקשר עם היצרנים והיבואנים, להגביל את המונופולים, למשל לבדוק אפשרות של להוריד ארנונה עסקית לעסקים, אפשר לעשות הרבה מאוד דברים. איפה שר האוצר? איפה שר הכלכלה? איפה ראש הממשלה? לא שומעים מהם מילה, הם לא מתייחסים בכלל לנושא הזה. הממשלה הזאת, הקואליציה שלכם, הפקירה את האנשים, את מעמד הביניים, את האנשים שמשרתים, שמשלמים מיסים, את השכבות החלשות. הפקרתם אותם, איפה אתם?
אני מצטרף לבקשה לערוך פה דיון בוועדה בהשתתפות של שר האוצר ושר הכלכלה, זה חייב להיות אחרת, הם חייבים לבוא לפה ולתת תשובות. מדוע, למשל, קבינט חברתי-כלכלי, קבינט למאבק ביוקר המחיה לא מתכנס בכלל, מה קורה פה? אני רוצה להזכיר לכם מה הבטחתם במערכת הבחירות, הבטחתם להוריד את המחירים. איפה אתם? ובלי שום קשר, אני חושב שזה חייב להתנהל אחרת ואנחנו, בממשלה הבאה, אני מבטיח שנעבוד למען מעמד הביניים ונוריד את המחירים. תודה.
היו"ר משה גפני
¶
לא, בתחילת הקדנציה הזאת, כשהתחילו להעלות מחירים פנה אליי יושב-ראש ועדת הכלכלה ואמר שזה נושא של ועדת הכלכלה, וזה נכון, זה לא ועדת כספים. יוקר המחיה הוא ועדת הכלכלה. עכשיו הוא פנה אליי ואמר לי: טמיר. הוא לא דיבר איתי במישרין אבל הוא רוצה לעשות ישיבה משותפת בעניין הזה של יוקר המחיה של ועדת הכלכלה וועדת הכספים.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
אבל הוא מדבר איתך על זה כבר לפני הפגרה, אני זוכרת שהוא דיבר איתך על זה.
היו"ר משה גפני
¶
לא, הוא דיבר איתי על משהו אחר, לא על זה בדיוק. עכשיו הוא מבקש לעשות ישיבה משותפת, ועדה שיש לה מעלות אבל שיש לה חסרונות. אני צריך להחליטו ואם אני אחליט שכן אז נעשה ישיבה משותפת. הם רוצים לעשות את זה על העלאת מחירי החלב, מועצת החלב היו אצלי בשבוע שעבר, הם באו על משהו אחר, על הנושא של המכסים.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
זה קצת יותר טריקי כי זו ועדה לפיקוח על מחירים, לא שזה לא דורש דיון, אבל יש גל השתוללויות במשק שהיא לא קשורה רק לחלב, זה בחסות העלייה של המחירים המפוקחים. אתה יודע, אני הגשתי שאילתה לשר האוצר, אדוני יושב-הראש, ורציתי לשאול אותו איך הוא נערך להשתוללות מחירים שתבוא בחסות עליית המע"מ? והייתה השתוללות כזו, אתה יודע מה היה לי בפודיום? אני לא מאמין בהתערבות, אני מאמין בשוק חופשי, אין עליית מחירים בעקבות מעליית המע"מ, שר האוצר אמר, ומי שלא מרוצה שיחליף סופר. זאת הייתה התשובה של שר האוצר של מדינת ישראל. ואנחנו יודעים שגם המע"מ נוצל לרעה ועכשיו גם זה נוצל לרעה.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
נאור היה לפני, נראה לי. יכול להיות שאני אסכים כבר לדברים שלך, אז אני רוצה לעשות את זה בפעם אחת.
נאור שירי (יש עתיד)
¶
אני מקווה. אני לא אדבר על יוקר המחיה, אני לא חושב שזה מענין את הוועדה, בכנות אני אומר לכם.
נאור שירי (יש עתיד)
¶
צריך להודות בכישלון והוועדה הזו וגם הכלכלה, למרות מה שביטן אמר לך, הוועדה הזו אחראית גם על יוקר המחיה.
נאור שירי (יש עתיד)
¶
לא בקטע הזה, בהיותך בקואליציה – ברור. אני אומר שבסוף לוועדת הכספים יש צעדים שהיא עושה, חוקים שהיא מעבירה שמשפיעים ישירות על יוקר המחיה. אי אפשר לנתק את זה, זה לא שכל מה שקשור לכיס של האזרח עובר לוועדת הכלכלה.
היו"ר משה גפני
¶
ביקשו ממני ושלחו לי מכתב והביאו לי תקנות על ביטול המכסים שהיו פוגעים כאן בתעשייה הישראלית ובחקלאים, ולא הבאתי את זה.
נאור שירי (יש עתיד)
¶
אדוני יושב-הראש, יוקר המחיה לא מעניין כהוא זה את ממשלת ישראל, אני חושב שאפשר להסכים עם זה. אין שום דבר שהממשלה הזאת עשתה שהקלה את יוקר המחיה. סורי, בסוף זאת התוצאה. אז אני לא מוצא עניין לדבר על זה.
נאור שירי (יש עתיד)
¶
אתמול הותקפו בחורים צעירים שהגיעו להתגייס. בפעמים הקודמות כשאני העליתי את זה לוועדה אמרתם לי שאני לא מבין את הפוליטיקה הפנים חרדית שבכלל החבר'ה שמפגינים שהם החרדים הם בכלל לא מהזרמים שלכם והם דווקא תוקפים אתכם, ואני קיבלתי את זה. אני קורא לכם, דווקא היום ערב יום הזיכרון, לא בעניין השימוש הציני באירוע, למה אף אחד לא גינה את זה חוץ ממשה ארבל? אני חייב להגיד. אנשים התגייסו, מעט או יותר אני לא מסכים איתכם על שום דבר בנושא הזה. למה לא לגנות את זה? זה נראה לכם הגיוני שבמדינת ישראל אנשים יגיעו ללשכת הגיוס גם אם הם חרדים, גם אם ישראלים גם אם ערבים גם אם הם דרוזים ומישהו ישב וייתן להם מכות? ואני קורא מפה למשטרת ישראל שזה פשוט ביזיון, שהחבר'ה האלה שנתנו מכות, שכולם מצולמים, גם שוטרים היו שם, ושום דבר לא קורה? באיזה עולם בן אדם הולך ברחוב, מצלמים אותו מקבל מכות, ואף אחד לא מטפל בזה? למה אין שם עצורים?
אני אומר לכם, גם לינון, למה אתם לא משמיעים את הדעה שלכם? גם אם אתם לא מסכימים שאברכים צריכים להיכנס, מי שכבר מתגייס – למה? כולה 235 התגייסו מאז שהוציאו את 18,000 הצווים, הם צריכים לקבל מכות ליד המשפחות שלהם? מה זה הדבר הזה?
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
נאור, דווקא אני אתחיל ממה שאתה אמרת. אף פעם לא תראה אותי מוציא הודעות, אני חושב שבתקשורת זה הצד הכי חלש שלי.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אם היית נמצא בוועדת חוץ וביטחון, כשמראיינים אותי אני לא חוסך בלשוני ואני אומר את מה שיש לי. ובגלל ששאלת פה אני גם אענה לך פה בצורה הכי ישירה. אותם אלה, אמרתי לך, לא פעם ולא פעמיים, לא קשורים אלינו, "נמות ולא נתגייס" באים אליי מתחת לבית וקוראים לי בוגד ואני מוקיע אותם ולא רואה אותם והם לא מעניינים אותי ואלו לא אנשים שאני דוגל בהם ואלו לא אנשים שהייתי רוצה לחנך את הילדים שלי שיהיו כמוני. אותם אלו שבאו להפגין ומרימים ידיים ובאלימות הם לא מהחוג שלי, לא רואה אותם, לא רוצה להתחבר אליהם, לא רוצה שהילדים שלי יהיו כמוני. הילדים שלי, יש את הדרך שאני מחנך אותם, זו הדרך שאני רוצה.
גם כשאנחנו בוועדת חוץ וביטחון, מי שהלך להתגייס אני בטוח שעשה את זה בהצעת רבותיו, בהצעת הוריו, הלך בצורה שהוא רוצה, לא מתערב לו. כל מה שאנחנו עושים אנחנו חושבים שצריך להסדיר את מעמדם של בני התורה. יכול להיות שיש בינינו חילוקי דעות וזה בסדר גמור, בשביל זה אנחנו נמצאים בוועדת חוץ וביטחון ולא בוועדה כספים שם אנחנו מנהלים את הדיון הזה, אבל הדעה שלי ברורה בעניין הזה. חד וחלק אני מוקיע ומגנה, אני לא מוציא הודעות, אני חושב שאפילו אין לי מישהו על תקן שהוא דובר. אתה יודע, יש אחד בלשכה שהוא מוציא אבל כולם אצלי עושים את הכול, יותר מתעסקים בפניות הציבור יותר במהות מאשר בשטויות של תקשורת.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אין לי לא טוויטר ולא כלום. זה דבר ראשון. דבר נוסף, לגבי יוקר המחיה, אני מסכים עם זה שביוקר המחיה, פיקוח המחירים תלוי בממשלה, הממשלה יכולה להחליט שלא מעלים את זה.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
יכולות להיות 1,001 סיבות למה צריך, אבל יש סיבה אחת שהיא כנגד כל 1,001 הסיבות, יש סיבה אחת שגם ככה יוקר המחיה משתולל, יש מלחמה, אנשים עדיין נלחמו על פרנסתם, אנשים עדיין לא חזרו לעבודה, אנשים עדיין נלחמים בחזית. אין שום סיבה שהממשלה שנתנה, והיא לא הייתה צריכה לתת יד על זה.
מעבר לכך, אני חולק עליך, ולדימיר או אורית שאמרה את זה, שלא עשו דבר. עשו מה שטוב לאירופה טוב לישראל, ואנחנו נוכיח. אני עוד טוען, אמרו לנו משהו כמו חצי שנה-שמונה חודשים.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
לא משנה, אני כרגע מדבר על מצב שצריך להיות. אגב, אני גם לא יודע אם זה יועיל. אני בעיקר חושב שיש סדר אחר איך עושים תחרות בשוק ולא בצורה הזאת. אתה יודע, מצד אחד אתה פותח את השוק, מוריד רגולציה, ומוריד את המכסים על הייבוא ומצד שני.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אתה יודע את המלחמות שלי בבנקים, יש לי חוק שעדיין נמצא בזה. ואני אומר לך, צריך להילחם גם ברשתות המזון כמה שיותר, אלה שמכניסים את היד לכיס שלנו, של האזרחים, ולא משנה אם הוא מהמעמד החלש או הבינוני, הם מכניסים את היד לכיס שלו, ולא משנה איפה אתה גר הם עושים את זה ובהם צריך להילחם בכל מצב, במונופולים, בכל אחד שרק נלחם, לחנוק את רשתות המזון.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
ודבר נוסף אני אומר, כשאנחנו העלנו את אחוז המע"מ, כשמדינת ישראל מעלה משהו הם נתנו להם את הפתח לעלות ולקפוץ, וזו האשמה שלנו. עכשיו צריך לראות אחרי שהעלנו מה עושים.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
עזוב, אתה יודע מה? הלוואי והיו לנו את הסמכויות שיש לקבינט הזה שאמור להיות קבינט במקום הזה שיתנו מפה שנוציא את זה.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אם אתם חושבים על מה בדיון אני גם מוכן לעשות איתכם דיונים מחוץ לוועדה לראות אם יש איזושהי הצעת חוק או משהו שאפשר לקדם את זה.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
אבל יש הצעת חוק, ינון. דרך אגב, אני חושבת שאתה אולי הצטרפת להצעת החוק הזה.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
לא על הבנקים, על יוקר המחיה שאמרנו שבימים של מלחמה הם צריכים ללכת לוועדה.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
לא, ביטן העביר חוק שגם לא מיושם בכלל, שמתעכב כי עשו שם מנגנון שלא שווה כלום.
היו"ר משה גפני
¶
אני אומר לכם שאני לא חולק עליכם בעניין הזה, אני חושב שזה לא בסדר. יש ויכוח עקרוני, למשל יש ויכוח האם יורידו את המכסים האם זה יגרום נזק ויעלה מחירים? שר האוצר התווכח איתי הרבה פעמים, הוא התווכח איתי גם כשהוא היה חבר בוועדה, הוא חושב שזה לא מפריע, הוא חושב שהכלכלה הישראלית יכולה להתמודד עם זה.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אבל אתה יודע מה קורה? אם יורידו עכשיו מכסים מה יהיה? בהתחלה תיכנס תחרות, יורידו לך, אבל בסוף בארץ יסגרו והם עוד פעם יהיו בלעדיים, היבואנים, ואז הם ירימו את המחירים ומישהו יפקח עליהם?
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
יש כאן בעיות של מבנה שוק אבל יש כאן ממשלה שחייבת לתפקד פה, זה לא דבר שיקרה מאליו.
נאור שירי (יש עתיד)
¶
אין תוכנית להורדת יוקר המחיה, לא מורידים מכסים לא מעלים מכסים, לא מצמצמים מונופולים, לא מטפלים בבנקים, לא מטפלים ברמ"י, לא מטפלים ביוקר המחיה, לא עושים כלום, ואז אתה בא ואומר לי "על שולחני" מה זה משנה?
נאור שירי (יש עתיד)
¶
אתה יודע מה הייתם צריכים לעשות? הייתם צריכים להקשיב לנו בינואר כשהיה אמור להתחלף שר האוצר, אם אתה היית מקשיב לי אז היית היום שר אוצר והיית מטפל ביוקר המחיה. הוא – מעניין אותו ריינג'רים לחוות בודדים בשומרון, זה מעניין אותו.
היו"ר משה גפני
¶
לא הבאתי גם בחוק ההסדרים דברים שהיו גורמים להעלאת יוקר המחיה, לא הבאתי דברים שהיו פוגעים.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
אבל זה לא קשור ליוקר המחיה, מה שאתה אומר זה שהוא רצה עכשיו לבטל את המכסים על מוצרים מארצות הברית כדי להוזיל את המוצרים הללו.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
סתם שתדע, הצעה שלי, תגיד לו שאם הוא רוצה להוריד את המכסים שיבוא לדיון ויביא איתו גם את טראמפ וביחד נוכל לדבר, באמת דיון משמעותי.
היו"ר משה גפני
¶
רבותי, אנחנו עוברים לאישור העמדת מסגרת ערבות מדינה עבור פתיחת מסלול סיוע ייעודי לעסקים בצפון. מי מציג את זה?
נאור שירי (יש עתיד)
¶
אז אל תחשוב יותר מידי. אל תחשוב, תראה סמוטריץ' חושב יותר מידי, תראה לאן הוא הביא אותנו.
מוריה שליסל
¶
שלום בוקר טוב, חודש טוב. שמי מוריה שליסל, אני ממונה על ערבויות המדינה באגף החשב הכללי במשרד האוצר. החשב הכללי פונה מכוח חוק ערבויות המדינה סעיף 2 לוועדת הכספים במטרה להעמיד הקצאת ערבות בסך 200 מיליון שקלים בשביל להקים מסלול ייעודי לתושבי הצפון.
מוריה שליסל
¶
שייפתח בצפון לעסקים קטנים ובינוניים בתנאים מועדפים. כחלק מהמסלול אנחנו נותנים פריסה ארוכה יותר ממה שהיה עד היום.
מוריה שליסל
¶
לא, מיליארד. מיליארד יהיה גודל המסלול אבל מכסת הערבות שאנחנו מבקשים כאן מהוועדה היא 200 מיליון.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
הערבות היא תמיד נמוכה מסכום ההלוואות כי סטטיסטית ההנחה היא שחלק לא ייפרעו.
מוריה שליסל
¶
אנחנו ממנפים את הערבות על סך 200 מיליון למיליארד שקלים מסלול עבור תושבי הצפון. המטרה שלנו במסלול היא לתת ערך גדול בסיוע לעסקים קטנים-בינוניים בצפון בייחוד ביישובי 0-9, יחד עם מנהלת תנופה של השר אלקין כשהמטרה היא בעצם לעזור להם לחזור לפעילות עסקית כחלק מהשיבה הביתה. אנחנו מבינים שמן הסתם יש עוד הרבה דברים נוספים שצריכים בשביל להגיע לשיבה הביתה אבל אנחנו מדברים כאן על העסקים כאיזשהו כלי כערבויות המדינה בעיקר בשביל לעודד צמיחה והשקעה והקמה של עסקים חדשים ושיקום של עסקים קיימים בצפון.
מוריה שליסל
¶
מי שיהיה זכאי לקבל את ההלוואה יהיו עסקים עוסקים מורשים, חברות, כל העסקים הקטנים והבינוניים שהמחזור שלהם הוא עד 100 מיליון שקלים.
היו"ר משה גפני
¶
השאלה הזאת נשאלת כי אחרי זה באים ואומרים שיישוב מסוים שבמקרה הוא ערבי, בעל עסק בינוני או בעל קטן שהיה שם לא קיבל, היה לנו ניסיון כזה בעבר.
מוריה שליסל
¶
אנחנו מסתכלים על צרכי האשראי ועל יכולת ההחזר של העסק, ביחד, כמובן, עם הבנקים. המטרה שלנו במסלול כאן היא גם לצמצמם את הבירוקרטיה וליצור תהליך קל יותר, חלק מהבקשות על פי מדרג מסוים ייבדקו על ידי הבנקים, עדיין יעברו ועדת אשראי של המדינה. גם במקרים שיידחו מסיבה כלשהי על ידי הבנק בסוגים שונים, עדיין יעברו ועדות אשראי אצלנו בשביל להבין את - - -.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
¶
אני אגיד לך שבחברות הביטוח יש החלטה ברורה והתוצאה היא שלא מבטחים חלק מהתושבים והלקוחות מיישובים ערבים.
מוריה שליסל
¶
אם יש מקרה שאתם מכירים, אנחנו יותר מנשמח לשמוע. ביחד עם החברה הערבית אנחנו מנסים גם לבוא וליצור ולהבין יותר.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
לפני 0-9, אולי זה ייתן גם את התשובה. תגידי לי בבקשה, בתחילת המלחמה הבאתם את זה גם לדרום?
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
תציגו לנו את הנתונים, תגידו לנו כמה נתתם? מה אופי של בעלי העסקים? כמה בעלי עסקים פנו ולא קיבלו? מתוכם, מה האופי של בעלי העסקים ואם יש לכם למשל ביישובים ערבים כמו שטיבי שואל, חשוב לנו לדעת. יש לי עוד שאלות, למשל, אני אשאל אותך מה קורה עם מסעדן שהוא עדיין לא פתח את העסק שלו שאתם גם לא יכולים לתת לו אופק, או איזשהו עסק בקרית שמונה או עסק במטולה שאנחנו עדיין לא יודעים מה קורה שם, או כל יישוב שנמצא על הגדר, האם תתנו לו?
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
אני רוצה רק להוסיף לו כי זה באמת מוסיף את חבר הכנסת אזולאי. זו באמת הקרן השנייה שאתם באים אלינו בעצם. הקרן הקודמת הייתה, ממה שאני בדקתי, בנובמבר 2023, ואנחנו פה בוועדה חווינו כמה בעיות בקרן הזו. קודם כול אם אני לא טועה, חווינו אירועים שבהם הרבה בעלי עסקים סורבו מלקבל הלוואה על ידי הבנקים, כשהמטרה היא דווקא לסייע לאותם מוחלשים שהם לא לווים קלאסיים מצוינים מצטיינים. זו המטרה של הקרן לתת למישהו שבעולם רגיל לא היה מקבל הלוואה.
דבר שני, אם אתה זוכר, היו כאן בעיות של שיעור הריבית. אנחנו ובסביבת עולם של ריבית מאוד גבוהה והבנקים עשו מזה חגיגה. לא מספיק לבנק לאומי כמעט 10 מיליארד שקלים רווחים ב-2024, באה המדינה, נותנת ערבות מדינה, שעולה לנו, משלמי המיסים 200 מיליון שקלים – זה גודל הערבות שאת מספרת עליה – ועדיין הבנקים עשו פריים פלוס אני לא זוכרת, מה ואנשים פה ישבו בדיון ואמרו: "מה זה, זאת הלוואה לא שווה, זו הלוואה רצחנית, אז מה שווה ההלוואה הזאת של המדינה?" אנחנו שקלנו פה כולם לבוא ולקדם אפילו הצעת חוק שאומרת שכשיש ערבות מדינה אנחנו נגביל את הבנקים בשיעור הריבית שהם יכולים לקחת מהאנשים שבאים ונהנים מזה ושלא יעשו מזה עוד מקור מרווח שברוך השם לא חסר להם.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
לא, הוא דיבר בשקט. עכשיו, אני יודעת שפה למשל אז הריבית הייתה פריים פלוס 1.5%, עכשיו מדברים על פריים פלוס 0.5% אני רוצה להבין מה זה אומר, ואני רוצה להבין למה בימים של רווחי שיא של הבנקים של כל הזמנים, שהם לא מטופלים כמו שאתה יודע, לשביעות רצוננו, למה אנחנו לא דורשים שזה יהיה פשוט בלי שום רווח? בלי שום מרווח?
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
שאלה אחרונה ושלישית, למה רק צפון? איפה כל המילואימניקית שמקבלים עכשיו צו רביעי, למה הם לא זכאים? לא משנה איפה הם גרים
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
אני גם מצטרף לשאלה האחרונה לגבי הצפון, מה קורה עם שאר הארץ לגבי משרתי מילואים וגם יישובי הדרום.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
אנחנו הרי לא פעם דיברנו כאן שנפגעו עסקים בכל רחבי הארץ, אפילו התכוונתם לעשות על זה דיון רציני ולא עשיתם.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
אבל יכול להיות שזה המקום לשאול. ומעבר לזה, המסגרת הזאת, 200 מיליון שקלים, האם היא מספקת? האם בחנתם מה הצרכים של העסקים? תודה.
מוריה שליסל
¶
אני אתחיל מהשאלה האחרונה לגבי צרכים, אז אנחנו כל הזמן בודקים צרכים, אנחנו בקשר גם עם ארגוני גג, גם עם הרשויות המקומיות שמאוד מלוות, גם עם נותני האשראי שיש להם את הצרכים בשטח, של העסקים, ובעצם עם כל הגורמים הרלוונטיים, כל מי שפונה אלינו וגם מסתובבים ורואים. אנחנו גם היינו בצפון לא ממזמן בשביל לדבר בדיוק על קריית שמונה ומטולה והשאלות של חברי הכנסת קודם.
מוריה שליסל
¶
אז לגבי מילואים וכל היתר, אנחנו מבינים שיש עוד הרבה מאוד צרכים אנחנו בקשר גם עם משרד הביטחון בשביל לחשוב גם על מנגנוני סיוע למילואים, לעוד גורמים, יחד עם - - - לעסקים בדרום.
מוריה שליסל
¶
אני אתייחס. אני אומרת שבסוף גם לגבי מילואים אנחנו חושבים. הייתה בעבר קרן שאושרה כאן למילואים שהסתיימה במאי 2024, ביחד עם משרד הביטחון אנחנו בוחנים את הצרכים האם לחדש אותה, איך לחדש אותה ובאיזה אופן? כרגע אנחנו פונים לצפון. אגב, שאלתם גם על דרום, אנחנו בקשר גם עם דרום.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
רק שתדעו שיש לכם זמן ממאי 2024 עד מאי 2025, יש לכם עוד זמן לחשוב אם זה אז הסתיים
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
אבל הוא צודק, שנה שלמה, הקרן הקודמת פקעה לפני שנה. אז עכשיו אתם חושבים?
מוריה שליסל
¶
הקרן בערבות מדינה היא פתוחה לאורך כל השנה ונותנת מענה לעסקים ועמותות ולעוד גורמים לאורך כל השנה ואנחנו עכשיו מדברים על מסלול ייעודי כאיזשהו עוד תמריץ לעסקים בצפון לבוא ולפתוח בצפון כי אנחנו מבינים לגבי השאלות ששאלתם קודם שיש באמת סיכון גבוה יותר לפתוח בצפון כי יש הרבה תנאים של אי ודאות, לא ברור מה קורה, האם תהיה תנועה או לא תהיה. אנחנו לא יודעים מה יהיה או לא יהיה ולכן אנחנו כן חושבים לקחת פה יותר סיכון ולכן אנחנו מגיעים כאן אליכם בשביל לקבל את מכסת הערבות הזאת.
מוריה שליסל
¶
לגבי דרום אנחנו בקשר גם עם מנהלת תקומה וגם עם העסקים בדרום, שכרגע ראינו שיש פחות צורך לקרן ספציפית, ואנחנו עדיין בשיח איתם ואנחנו בשיח גם עם פורום העצמאים, התאחדות התעשיינים, עסקים, כל מי שרוצה לדבר איתנו אנחנו בפנים.
מוריה שליסל
¶
הם כאן ויכולים להתייחס בעצמם. אנחנו מבחינתנו כרגע לא ראינו צורך ממשי בדרום שהוא ספציפי לפתוח קרן.
מוריה שליסל
¶
מצוין, ואנחנו כמובן פתוחים לשמוע. גם הקרן הקיימת שנמצאת, תמיד יש מה לשפר, אנחנו תמיד פתוחים לבוא ולשמוע ולשפר וגם לחשוב על עוד חידודים, עוד מסלולים, עוד תהליכים. כרגע באמת הבשילה העבודה המקצועית ששאלת קודם אם בדקנו, אז לגמרי בדקנו גם את העסקים שסורבו למה הם סורבו. שאלתם על המסעדנים בצפון.
מוריה שליסל
¶
אני אתייחס רגע לגבי הצפון, גם לגבי גודל הקרן, גם לגבי מה היה בעבר וגם מה כרגע הצפי קדימה, וגם לגבי התנאים שאני חייבת להגיד, שהם מאוד אטרקטיביים לעסקים. שאלתם על מה היה בחרבות ברזל? אז בחרבות ברזל ניתן אשראי בגובה 4.8 מיליארד שקלים לעשרות אלפים של עסקים. מבחינת עסקים קטנים אז 93% מהעסקים שקיבלו את ההלוואה במסגרת הקרן היו עסקים קטנים.
מוריה שליסל
¶
אז בתהליך אין, כי הקרן של חרבות ברזל הסתיימה. המטרה שלה הייתה שונה מהמטרה שאנחנו מדברים כאן רגע, שהיא תמיכה. שם המטרה הייתה לבוא ולהזרים כספים לעסקים בשביל שיוכלו רגע לשרוד להון חוזר, שיהיה להם כסף לדברים השגרתיים שהם צריכים, כי בבת אחת כל מה שהיה נעצר.
מוריה שליסל
¶
מבחינת העסקים ניגשו לקרן חרבות ברזל כ-40,000 בקשות, הועמדו 8.64 מיליארד שקלים אם תרצו.
מוריה שליסל
¶
אני יכולה להגיד שבסך הכול 72% אושר שזה גבוה יותר ממה שקורה בדרך כלל, שזה בסביבות ה-50%.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
סליחה שאני שואלת אותך, אבל את באה לדיון בנושא הזה בוועדת כספים ואין לך את זה, אז שמישהו ישלח לך את הנתונים. זה הדיון, זה עכשיו, זה נושא הדיון.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
ובקטנים 93% אושרו, כלומר רק 7% לא אושרו שזה נשמע הגיוני. אנחנו רק רוצים לדעת, סתם לדוגמה, האם בעל אולם או מסעדן אושר כי יכול להיות שיגידו לו: תשמע, אתה עכשיו מגיש, בגלל שזה היה בחרבות ברזל באמצע אז אנחנו יודעים שכרגע אין לך אופק להחזיר את זה.
מוריה שליסל
¶
זה פחות תלוי בסוג העסק, יותר תלוי ביכולת ההחזר שלו, בכושר ההחזר וביציבות, תוכניות עסקיות קדימה.
מוריה שליסל
¶
אני מדברת על חרבות ברזל שם זה היה יכולת ומה היה אחורה, הסתכלו הרבה מאוד על נתונים מה היה אחורה, כאן אנחנו הרבה מסתכלים קדימה. בקרן הזאת, בשונה מקרנות אחרות, מה שאנחנו רוצים ליצור זה שאנחנו מסתכלים גם על מחזור העסקים שלו אנחנו מסתכלים על שנה אחורה לראות דוח כספי אחרון. אנחנו מבינים ש-2024 לא מייצגת, 2023 היא כביכול מייצגת עד אוקטובר, ונסתכל גם על 2022 כאיזשהו בנצ'מרק.
מוריה שליסל
¶
אנחנו לא מסתכלים על זה לפי סוג העסק הספציפי, כל אחד יוכל לגשת לקרן. מסתכלים על כושר החזר של אותו גורם.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
אבל מה שהוא שואל זה מבחינת הקריטריון שאין להשוות לשנה, עסק חדש שרוצה לפתוח.
היו"ר משה גפני
¶
שניה לפני שכולם נכנסים אחד בדברי השני. שאל חבר הכנסת אזולאי, וכולנו רוצים לדעת את זה, מסעדן שרוצה לפתוח בקרית שמונה, הוא מגיע עכשיו לקריית שמונה ורוצה לפתוח מסעדה, לפתוח מקום שבו יהיה אפשר להרוויח וכו'.
מוריה שליסל
¶
ברור, אז אנחנו נסתכל על ההתנהלות. הבנק עצמו בודק ביחד איתנו עם הגופים שלנו, שהם - - - המדינה
מוריה שליסל
¶
תוכנית עסקית, היכולת העסקית שלו, איפה הוא רוצה לפתוח? לראות פחות או יותר מה הרציונל קדימה.
היו"ר משה גפני
¶
ואם אתם חושבים שהתוכנית העסקית שלו היא טובה אבל הבנק שנותן את האשראי לא מסכים, מי גובר?
מוריה שליסל
¶
אז יש ועדת אשראי שהיא בעצם ביחד עם המדינה ועם הבנק, בדרך כלל אנחנו מגיעים להסכמות בוועדות כאלה. בסוף, הבנק הוא שותף שלנו.
מוריה שליסל
¶
יש לנו נציג בוועדת אשראי. יש ועדת אשראי שביחד עם משרד הכלכלה אנחנו בוחרים יו"ר לוועדה שהוא בעצם היו"ר מטעם המדינה.
מוריה שליסל
¶
תמיד. בקרן חרבות ברזל חשוב לציין שהיו בודקים בעיקר את הדחיות. פה אנחנו מדברים גם על האישורים וגם על הדחיות שעוברים עדיין את נציג המדינה. זאת אומרת, מאוד חשוב לנו להבין גם את ההחלטות עצמן וכמובן מן הסתם בקרן הזאת, אנחנו נותנים פה סיוע ממשלתי טיפה יותר רחב אז מן הסתם אנחנו מצפים שהסיוע יהיה רחב יותר. חשוב להגיד שמדובר פה באשראי ולא במענקים או תמיכה. בסוף אנחנו מדברים פה על כושר החזר ועל יכולת כלכלית. אז זה מהבחינה הזאת.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
מה, מי שנותן ריבית יותר גבוהה זכה? מי זכה? באמת כדי להבין, למה לבנק הזה לא לתת? או למשל דרך קרן עוגן שכבר קיבלה אישורים להתנהל, למה לא לתת להם?
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
הערה מצוינת. דווקא לעודד אותם, שכל הקרן הזאת תהיה דווקא דרך הבנקים הקטנים, החדשים שמתחרים. למה לשים את הכסף הזה בבנקים הגדולים?
מוריה שליסל
¶
קודם כול נותני האשראי בקרן הם מגוונים. יש 11 נותני אשראי מתוכם הבנקים הגדולים אבל גם חוץ בנקאי, מקס, גמא.
מוריה שליסל
¶
היה מכרז נותני אשראי שרוצים להצטרף לקרן בקרן 2023, כל נותן אשראי שרוצה להצטרף אנחנו כמובן בוחנים אותו.
שרון שינבאום
¶
קודם כול אנחנו מברכים על הפתיחה של הסיוע לעסקים בצפון, ותודה גם למוריה על שיתוף הפעולה והפגישות. אנחנו כן רוצים לבקש שהריבית תהיה נמוכה, פריים מינוס. זה משהו שעלה גם מהעסקים עצמם כשהייתה לנו פגישה איתם, גם תקופת גרייס שתהיה קצת יותר נותנת אוויר לנשימה, וגם אנחנו מצטרפים לבקשה של חברי הכנסת ואנחנו מבקשים להסדיר מתווה דומה גם לעסקים בדרום, גם מילואימניקית וגם ברחבי הארץ מענפים שנפגעו כמו תיירות, אירועים. היה פה את הדיון שלא התקיים בסוף.
ליאור גור
¶
ליאור גור, פורום העצמאים והפרילנסרים. כבוד יושב-הראש, כל עסק שנפגע במלחמה בצורה משמעותית ולא היה זכאי לפיצוי מכוח החוק – יש לא מעט עסקים כאלה ברחבי המדינה כולה, תיירות, אירועים וכו' – צריך לפתוח קרן שתעזור לעסקים האלה גם להתמודד.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
לא משנה, נפגשתם במסעדה, ישבו, לא משנה איפה. השאלה שלי היא האם אמרתם להם? העליתם את הנושא של כל הארץ?
ליאור גור
¶
על הכיפאק. כשנפגשנו עם החשכ"ל באותו זמן, פה בוועדה הזו היו דיונים על לפצות את אותם העסקים.
ליאור גור
¶
נכון. והעסקים האלה נדחו שוב ושוב. זו הבעיה, לא זאת הבעיה, והעסקים האלה נדחו שוב ושוב. ההלוואה הוא פתרון שגם לא מתאים לכל עסק.
ליאור גור
¶
באותו רגע שנפגשנו איתם זה מה שהיה פה על סדר-היום, והדבר הזה לא קרה. עכשיו כשאנחנו יודעים שהדבר הזה גם לא יקרה, אז הצורך בהלוואה הולך ומתחדד.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אז אחרי שאנחנו מחדדים את העניין הזה, אנחנו מבקשים שתיקחו את זה לתשומת ליבכם. יושב-הראש החליט אם כן ומתי לחזור לפה עם תשובה. על הנושא של כל הארץ, כי יש פה באמת עסקים שנפגעו, הפקות, אירועים, שבכלל לא קיבלו את הפיצויים, שהיו צריכים לקבל לפי דעתנו ולא קיבלו – וגם בקורונה אותו דבר קרה להם – לפחות לתת להם עכשיו את האפשרות להלוואה בערבות המדינה, או שחשבתם על זה ויש לכם תשובה, זה גם.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
זה בעצם נראה שאתם באים עוד פעם עם משהו שלא תואם עם תחום העסקים הקטנים.
היו"ר משה גפני
¶
וחבר הכנסת אזולאי, מה שהוא העלה: למה אתם לא מעלים את זה? אנחנו באמת מרגישים רע עם הדבר הזה מכיוון שזה צריך להיות על סדר-היום, והמציאות היא התיירות ובנותיה. זה לא רק הנושא של בתי המלון.
ליאור גור
¶
כבוד יושב-הראש, רק עוד מילה אחת בנוגע לריבית. הפריים, אנחנו דורשים שזה יהיה פריים מינוס.
ליאור גור
¶
אגב, בארצות הברית, ההלוואות שהמדינה נותנת לעסקים בכזה מצב הם מתחת לריבית של ה-FED, אולי מוריה תענה לנו למה זה לא מתחת?
נאור שירי (יש עתיד)
¶
רק בקצרה, יש לי הצעה מאיפה לסבסד את הפריים מינוס, מקרן הניכיון. מה אתם צוחקים?
רוית גרוס
¶
אני אגיד שמנהיגות אזרחית היא ארגון הגג שמייצג את כל העמותות והמלכ"רים בארץ והנושא של פיתוח וחיזוק הצפון וכמובן הסיוע לעסקים הקטנים הוא מבורך. אני ייצגתי שנים רבות את העסקים הקטנים אז הם הבייבי שלי.
רוית גרוס
¶
כן. יחד עם זאת כאשר אנחנו מדברים היום על שיקום הצפון, לא מדובר רק במגזר העסקים, אלא לצפון מגיעות עכשיו קהילות שלמות של אנשים שתקופה ארוכה היו עקורים מביתם והם צריכים לשקם את הקהילה, וכל הנושא הזה של חיזוק החוסן החברתי נמצא בידיים של המגזר החברתי, המגזר השלישי. וכשאני קוראת את חומר הרקע לדיון עצמו אני רואה שבעצם מדובר בהרחבה של הסיוע של הקרן בערבות מדינה רק למגזר העסקי, רק לעסקים הקטנים ואין שום התייחסות לעמותות. חשוב לי להגיד שהעמותות והמגזר השלישי בצפון צריך שיקום מאסיבי.
רוית גרוס
¶
נכון, וכרגע אין. העמותות צריכות שיקום מאסיבי. כל הקהילות האלה, הפניות של הקהילות האלה שחזרו עכשיו לצפון מעלות את הפניות לעמותות בכל מיני תחומים.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
שתיכן עברתן תפקיד, אני רואה שרק התחלפתן, היא הייתה בעסק ועברה לעמותות, את עברת לעסקים.
רוית גרוס
¶
אני רוצה להגיד שכרגע יש קרן בערבות מדינה לעמותות, אבל הקרן היא בתנאים לא מיטיבים, אלא היא קרן רגילה. ומה שאנחנו מבקשים זה להכניס את העמותות לתוכנית הספציפית הזאת לקרן שמיטיבה. העמותות היום מקבלות פניות ברמה שלא כפול אלא משולש ומרובע, בין אם מדובר באנשים עם טראומה, נשים מוכות, ילדים ונוער בסיכון. על אחת כמה וכמה קהילות שנמצאות בצפון וחוזרות עכשיו אחרי שהם היו עקורים מביתם תקופה ארוכה.
מוריה שליסל
¶
קודם כול מסלול צפון הוא מסלול בתוך קרן בערבות מדינה שקיים שיש לו הרבה מאוד מסלולים נוספים כמו אנרגיה וכו' ויש גם מסלול עמותות. המבנה התאגידי של עמותות הוא קצת שונה.
מוריה שליסל
¶
העמותות עצמן מקבלות הלוואות, אבל בגדול רוב הסיוע שניתן לעמותות, ומה שציינה רוית קודם, שבעצם הן עוזרות לחוסן והן צריכות סיוע ממשלה, יש מסלולים אחרים שהממשלה נותנת לעמותות, ובין אם זה באמצעות תמיכות, מיזמים משותפים, מיזם חדש שיצא לאחרונה גם ביחד עם המגזר העסקי בשביל לסייע במקרים האלה והגדלת החוסן. בתוך הקרן בערבות מדינה יש מסלול עמותות.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
אבל זו לא תשובה לשאלה, היא שואלת למה הריבית שלה היא לא ריבית מסובסדת? זו השאלה. השאלה היא על הריבית.
מוריה שליסל
¶
אז נגיד שמבחינת עמותות – וזה גם נושא שמאוד יקר לליבי – יש להן את המסלול שלהן כי יש שם גם מבנה תאגידי שונה וצריך רגע גם להסתכל על זה שהם שונים מעסקים.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
אבל הם עסקים לקולא, לא לחומרה. עמותות הן שונות במובן הזה שהן דווקא צריכות ריבית לפחות כמו עסקים.
מוריה שליסל
¶
הריביות שהן מקבלות היום הן ריביות בדיוק ריביות כמו של עסקים בקרן בערבות מדינה באותן ריביות במסלול הכללי.
מוריה שליסל
¶
כי אנחנו ראינו ערך בזה שעסקים בצפון נפגעו, אנחנו כרגע מפנים את הקרן הזאת לעסקים, בגלל שאנחנו מדברים על הכלכלה הישראלית ועל איך אפשר לבוא ולהחזיר את המשק לפעילות.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
זו דווקא תשובה, היא אומרת שאנחנו מדברים פה על עסקים קטנים. היא אומרת שעמותות יכולות לקבל סבסודים במסלולים אחרים וכרגע זה עסקים.
מוריה שליסל
¶
אני מזמינה את רווית, ולגמרי אני חושבת שתמיד יש מה לשפר בקרן. אני מזמינה אותך – בואי נשב ונראה במסלול עמותות מה אפשר לשפר אגב בלי קשר, גם בכל הארץ. מזמינה אותך לבוא ולשמוע.
היו"ר משה גפני
¶
גברת שליסל, אנחנו, הוועדה, מבקשים שהעמותות יהיו בפנים. יש להן עובדים, יש להן את כל הדברים שאנחנו רוצים במטרה הזאת לפיתוח העסקים.
היו"ר משה גפני
¶
רגע, אני באמצע. לפיתוח העסקים בצפון אנחנו מבקשים שגם העמותות, מה שהיא אמרה, יהיו בפנים. לפיתוח העסקים בצפון אם את רוצה לשבת איתה – בשמחה רבה. אבל זאת הדרישה שלנו. אנחנו מבקשים שהעמותות יהיו בפנים. מה שאת אומרת זה שיש את זה בדברים אחרים שהממשלה נותנת, זה לא רלוונטי העניין הזה.
מוריה שליסל
¶
זה היה בדיוק באותו מסלול עמותות. יש מסלול עמותות, אנחנו לא מבטחים פה קרן חדשה. יש מסלול עמותות בתוך הקרן בערבות מדינה שהוא מיועד לעמותות בגלל המבנה השונה שלהם, בגלל - - - השונים שלהם.
היו"ר משה גפני
¶
אם צריך טכנית לעשות את זה במסלול אחר, אנחנו לא מתנגדים. אנחנו מתנגדים אם תהיה אלפית אחוז שהריבית תהיה יותר גבוהה לעמותות, אנחנו מתנגדים לזה. אנחנו רוצים שזה יהיה אותו דבר כמוש אתם באים כאן עם הנושא של העסקים.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אני רק רוצה לחדד ולהגיד לך שגם בקורונה היה בסופו של דבר מכל נוטלי ההלוואות בערבות המדינה היה - - - של עמותות. אז כלומר, אנחנו מדברים באמת על בודדים, על עשרות, שזה כלום.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אני אומר שגם פה צריך להתאמץ ולהשוות אותם. יכול להיות שהמבנה שונה – הכל בסדר. אבל צריך לתת להם את האפשרות לקבל. יושב-הראש אמר לפחות כמו העסקים, אני אומר פחות מהעסקים.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
מה שאמר יושב-הראש, אם לא מצליחים להבין אותו אני בדרך כלל משתדל לנסות להסביר אותו, שאתם יכולים להשתדל לבדוק אבל זה התוצר שצריך להיות.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
מוריה, בנוסף, אנחנו רוצים תשובות ברורות בנושא הריבית וגם למה זה מיליארד שקלים. איך הגעתם לסכום מיליארד שקלים כשהקרן הקודמת הייתה 8 מיליארד?
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
ולמה לא לכלל העסקים הקטנים במשק? למה רק לצפון? מילואימניקים במיוחד.
מוריה שליסל
¶
בעצם ריבית, אנחנו נותנים פה במסלול הזה ריבית פריים פלוס חצי, שהיא ריבית יותר נמוכה מהריבית שהייתה בחרבות ברזל שהייתה מקסימום פריים פלוס 1.5, ובקרן הכללית הריבית היא מקסימום פריים פלוס 3.5, היום סביבת הפריים היא גבוהה.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
זה לא דבר להתגאות בו. בקרנות עם ערבות מדינה התשובה היא לא רפרנס למשהו שמראש היה לא בסדר.
מוריה שליסל
¶
ריבית של פריים מינוס היא לא עלות אפשרית, כי בסוף פריים זו עלות הגיוס של הבנקים ואנחנו לא יכולים להגיע.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
ואם הם חלילה יפסידו במיליארד כשהם יתנו הלוואות של מיליארד שקלים לעסקים קטנים, לשיטתך?
נאור שירי (יש עתיד)
¶
הם לא יפסידו בחיים. הרי העסק לקח את ההלוואה להקמת העסק, ממי הוא לקח את ההלוואה? ממי? הוא הרי משלם הלוואות, נכון?
נאור שירי (יש עתיד)
¶
כשהעסק שהוקם הוא גם ככה לקח הלוואות מהבנקים, זאת אומרת שהבנקים ברווח גם ככה על העסק. כדי שהוא יוכל להמשיך להתקיים הבנקים יכולים לקזז את הרווחים. הם לא מפסידים פה, חשוב להבין את זה.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
לפני שאת מתייחסת, הצעה שלי: אל תנסי להסביר את הבנקים, כי יושבים פה אנשים שנפלת על האנשים שאני אומר לך...
מוריה שליסל
¶
מה שאנחנו בדקנו, ריבית של פריים פלוס חצי בעינינו היא ריבית מאוד טובה. היום ההלוואות בשוק לעסקים קטנים ובינוניים זה ריביות שהן הרבה יותר גבוהות, יותר מפריים פלוס 3.5. מה שמעניין עסק קטן ובינוני מהשיחות שלנו איתם – ויוכלו פה החברים להעיד – זה לא בהכרח אם הריבית תהיה עוד חצי אחוז או אחוז, מעניין אותם דווקא התנאים מסביב והפשטות של התהליך והפריסה.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
בטח שלא מעניין אותם, ברגע שהוא חנוק, תני לו גם בשוק אפור והוא ייקח, מסכן. בטח שלא מעניין.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
אבל לא שאלנו על התמהיל, שאלנו על הריבית. אז את באה ואומרת שלבן אדם שעל סף פשיטת רגל – זאת ריבית טובה בשבילו.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
שניה, ינון. היינו בדיון הזה בקרן הקודמת. בקרן הקודמת, אדוני יושב-הראש, אם אתה זוכר, דיברנו איתם. לא הסכימו לרדת מפריים פלוס אחד וחצי. אז עכשיו אתם באים עם פריים פלוס חצי, כלומר שאתם מודים בזה שהריבית הקודמת יכלה להיות זולה יותר לציבור.
מוריה שליסל
¶
אני לא אומרת את זה. אני אומרת שאנחנו מדברים פה על מסלולים שונים ועל צרכים שונים. כשאנחנו בוחרים את המסלול אנחנו מסתכלים על הצפון.
מוריה שליסל
¶
אני אסביר מה שונה מסלול חברות ברזל מהמסלול שאנחנו נמצאים בו כרגע. פה אנחנו מדברים על מסלול שאנחנו מדברים על צמיחה של עסקים, הקמה של עסקים וחזרה לשגרה של עסקים. בחרבות ברזל דיברנו על מקרה שבו הממשלה רצתה לבוא ולתת כסף לעסקים בשביל לבוא ורגע לשרוד את חיי היום-יום כשכל המשק נעצר. פה אנחנו מדברים על צמיחה, על חזרה לשגרה של עסקים. ולכן כשאנחנו דיברנו פה על פריים פלוס חצי ושאלתם אותי קודם על התנאים מסביב, אנחנו מנסים כמה שיותר, אנחנו לא מסתכלים רק על ריבית כאיזשהו סיילו אחד ספציפי, אנחנו מסתכלים על הכול – על כמה תהליכי הפריסה, עד היום זה חמש שנים ואנחנו עושים היום שבע שנים. גרייס של עד שנה לעסקים, אנחנו נותנים פה ערבות מדינה גבוהה יותר, נותנים פה ליווי פיננסי לעסקים בשביל לעזור להם.
מוריה שליסל
¶
בשיחות שהיו לנו ניסינו להגיע לריביות נמוכות יותר וגם אנחנו לא הצלחנו, גם מבחינת התנאים של ערבות המדינה, גם מבחינת העסקים עצמם וגם מבחינת השיחות, להגיע לריביות נמוכות יותר.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
מה שאת אומרת זה שאם היינו אומרים להם פריים מינוס אחד או פריים מינוס חצי הם לא היו לוקחים את זה, נכון? יש לי הצעה. אל תעשו את זה עכשיו, אנחנו נבקש מהרב גפני למנות את שלושתנו שאנחנו נעמוד מול הבנקים נעשה איתם משא ומתן. אם אנחנו לא מביאים לכם פריים מינוס שניים, אל תקראו לנו חברי הכנסת שירי, אזולאי ופרקש, בסדר? איך אנחנו?
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
אפשר גם להביא את זה לבנקים החדשים, למתחרים, רק למתחרים. את יודעת כמה אנשים זה יבוא להם?
מוריה שליסל
¶
אנחנו יושבים עם נותני האשראי שנמצאים בקרן, גם חושבים רגע לפני הידיעה שלנו, לפי מה שהיום קורה בעסקים, לפי הצרכים. התמהיל הוא רחב, הריבית היא לא ריבית ספציפית.
מוריה שליסל
¶
אני יכולה להגיד לך בכנות שמה שמעניין עסקים זה לא עוד חצי פחות חצי, זה גם הדברים שמסביב.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
אבל אותנו זה מעניין, לנו זה חשוב. אני לא חושבת שזה מדויק מה שאת אומרת.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
חבר'ה, אמרתם להם אנחנו רוצים פריים מינוס אחוז. אמרו לכם: לא ילך. אמרתם להם: לא ילך לא יהיה. אמרו לכם: לא יהיה, נסגור לכם את השיבר, לא תקבלו הלוואה אתם המדינה. אמרתם: טוב, קחו מה שאתם רוצים.
מוריה שליסל
¶
חשוב לי לציין שגם להגיע לפריים פלוס חצי זה תהליך מאוד מורכב, הממשלה נתנה פה דברים נוספים כמו ערבות.
מוריה שליסל
¶
ריביות הגיוס של המדינה הן שונות, אני לא יכולה להגיד לך בצורה ברורה, אבל - - - ריביות של בנקים.
מוריה שליסל
¶
היא שמה ערבויות לעסקים קטנים ובינוניים, אני לא מסתכלת כרגע על גיוס אגרות חוב ומימון גירעון, זה עולם אחר לגמרי, זה עולם שונה.
יוסי עדס
¶
אני רוצה להגיד שיש שני שלבים. אפשר לבוא ולהגיד לבנקים: אל תתנו בריבית נמוכה. בסוף ריבית זה לא מוצר גנרי, זה בסוף מותאם לסיכון של העסק. ואם אנחנו בסוף נגיד לבנקים הריבית תהיה מאוד נמוכה, הרבה מאוד עסקים לא יקבלו הנחה.
יוסי עדס
¶
הוועדה יכולה א' לא לתת לעסקים זה לא יעשה להם טוב. לא תמיד הלוואה עושה טוב לעסקים, היא כן דוחפת את הבנק הרבה פעמים להשקיע סכום.
יוסי עדס
¶
היא לא פיקציה, היא יכולה לשכנע את הבנק ולדחוף את הבנק יותר, אבל אם הבנק יגיד שהוא הולך להפסיד על זה, אז הוא לא יאשר את ההלוואה. ולכן אנחנו תמיד נזהרים מלבוא לקבוע ריביות מידי נמוכות כי כן יש מרווח. אני כן מסכים עם חברי הכנסת שאמרו שבהחלט במקרים מסוימים הבנקים מרוויחים יותר מידי על הקרן בערבות מדינה. בקורונה הבנקים עשו רווח מאוד גדול על הקרן, ללא ספק.
נאור שירי (יש עתיד)
¶
מה זה הרוויחו? בשנתיים האחרונות ברווח פסיבי לחלוטין רק על הריבית עשו 20 מיליארד שקלים.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אחר כך אומרים שהבנקים שומרים לכם על הכסף כל האזרחים שותפים. אף פעם האזרח השותף הזה לא קיבל מהרווחים האלה.
יוסי עדס
¶
אני לא בנק ישראל, אני רק אומר שצריך להיזהר, וגם אם הבנקים יגידו שהם נכנסים לקרן בריבית מאוד נמוכה בסופו של דבר הם עלולים לא לאשר הרבה מאוד הלוואות ואז בעצם מי שייפגע הם עסקים.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אז בוא נעשה להם פלוס שלושה אחוזים, ואז הם יאשרו לכולם. מה אתה אומר? אחלה, גם לעמותות, לכולם הם יאשרו, בואו נעשה חגיגה, שהבנקים ימשיכו לחגוג.
יוסי עדס
¶
אני לא מייצג את הבנקים, ואני אמרתי גם בדוחות שפרסמתי הראיתי איך שהבנקים עשו רווח על הקרן של הקורונה, ואין ספק שבקורונה הם עשו רווח גדול מאוד.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
אני גם רוצה לקבל תשובות מדוע זה לא חל על כל מילואימניק בכל רחבי הארץ אפשר להגביל את זה בקריטריונים שלמספר ימי מילואים לכל אדם שהוא עצמאי ומגיע לו קרן באמת בפריים מינוס. לא יודעת מה זה צמיחה, לא יודעת מה זה רק של הצפון, למה רק מיליארד שקלים? אני לא מצליחה להבין את המהלך הזה ואני חושבת שהמילואימניקים שהם בעלי עסקים קטנים צריכים לקבל מענה של ריביות מסובסדות על ידי קרן מגובה בערבות מדינה ולא רק בצפון.
מוריה שליסל
¶
אני אתייחס ואני אגיד שאנחנו כרגע מדברים פה על הצפון, זה לא סותר מסלולים אחרים כמו שציינתי בהתחלה, כמו מילואים ודברים כאלה.
מוריה שליסל
¶
אני אומרת שחבל לעכב את הסיוע לצפון שהוא באמת מאוד נדרש. כולנו רוצים שהעסקים יחזרו לצפון. אנחנו לא יכולים להעמיד מישהו מוועדת הכספים.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
מה יש לעכב? בא החשכ"ל, אומר: אני שם עוד 200 מיליון שקלים. אין פה מה לעכב, מוריה. זו החלטה, זה להרחיב את היקף הקרן ולפתוח אותה גם למילואימניקים בכל רחבי הארץ. אנחנו לא מטומטמים. זה בסוף ערבות לסכום מסוים. תגדילו את הערבות, תגדילו את הסכום או שלא, תפתחו אותה גם למילואימניקים.
היו"ר משה גפני
¶
אני פונה לחברי הוועדה, מה שעומד פה על הפרק זה האם אנחנו מאשרים היום את הערבות הזאת עם הבעיות שהעלינו? או שאנחנו מחכים ליום שני? ועד אז, אני מבקש, אתה הצעת שחברי הוועדה ישבו עם הבנקים ויגיעו לפתרון שלא תהיה ריבית על ההלוואה הזאת.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
¶
וגם אתה, יושב-הראש, אם אתה יכולה לדבר עם החשב הכללי עצמו ולבקש מענה גם למילואימניקים.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
לא, הצעתי שהיו נותנים לנו לנהל את המשא ומתן הזה. אתה באמת חושב שהיו נותנים? אם היו נותנים לנו לנהל את המשא ומתן הזה זה היה נראה אחרת. הפתרון שצריך להיות – הם צריכים לחזור אלינו עם תשובה חיובית לעמותות, תשובה חיובית לריביות, ותשובה חיובית למילואימניקים.
מוריה שליסל
¶
אני אשמח להגיד כמה מילים. בסוף, אני חושבת שהמסלול הזה יכול מאוד לסייע. זה לא סותר לא את מסלול מילואים, לא את מסלול עמותות, שאנחנו נשמח לעבוד עליהם במקביל.
מוריה שליסל
¶
אני מבינה, ואני אומרת שאנחנו נבוא ונבחן ונבדוק, אבל אנחנו באמת מבקשים לאשר לנו את מסלול צפון כדי שנוכל להתקדם לפחות עם אוכלוסייה אחת.
היו"ר משה גפני
¶
בסדר. הסתיים הדיון בעניין הזה. אני מבקש ממך שלושת הדברים שעלו כאן. גם הנושא של הריבית, אנחנו קיימנו פה הרבה דיונים גם על הרווחים של הבנקים ולגבי מה שלפי דעתנו הם יכולים לתרום לעניין הזה, ואנחנו מבקשים להוריד את זה. אותו דבר לגבי העמותות, אנחנו מבקשים שזה יהיה בפנים. אומרת היועצת המשפטית, אני לא יכול לאשר היום את העמותות בגלל שזה צריך להיות בפנים.
היו"ר משה גפני
¶
שניה, אני מבקש שיהיה נייר שונה, שיהיה בפנים גם את העמותות אם אכן אתם מחליטים ככה. אם לא, אנחנו לא מאשרים את זה. ואותו דבר גם לגבי חיילי המילואים. אנחנו מבקשים שחיילי מילואים שנמצאים במילואים בכל הארץ, לא רק בצפון, יוכלו, אם יש להם עסקים כאלה שעומדים בעניין הזה, שיהיו בפנים, בתוך הנייר, היות ומדובר על תקנות.
