פרוטוקול של ישיבת ועדה
הכנסת
30
ועדת הכלכלה
22/04/2025
הכנסת העשרים-וחמש
מושב שלישי
פרוטוקול מס' 652
מישיבת ועדת הכלכלה
יום שלישי, כ"ד בניסן התשפ"ה (22 באפריל 2025), שעה 11:39
ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 22/04/2025
סיוע כלכלי למילואימניקים ומשפחותיהם - התאמת הקריטריונים לסבסוד מעונות יום
פרוטוקול
סדר היום
סיוע כלכלי למילואימניקים ומשפחותיהם - התאמת הקריטריונים לסבסוד מעונות יום
מוזמנים
¶
נירית יוניסי - מנהלת תחום בכיר תכנון ותקצוב, אגף לתעסוקת הורים, משרד העבודה
אלינה מילקין קזקביץ - מנהלת אגף, המוסד לביטוח לאומי
רחל עזריה - חכ"ל, מנכ"לית ומייסדת, העוגן למשפחות המילואים
מיטב שץ ברק - אם בישראל, אשת מילואימניק, העוגן למשפחות המילואים
גיל ורד - נציג אחים ואחיות לנשק
ד"ר חנה קטן - אימהות ללוחמים
אופיר טל - חבר ועד מנהל, העמותה למען משרתי המילואים
יפעת סלע - יו"ר תנועת אמונה - נשים דתיות ציוניות
ורד אברהמוף - מנהלת אגף לגיל הרך, תנועת אמונה
עמית טרכטינגוט - ראש תחום מדיניות, פורום נשות המילואים - נלחמות על הבית
עומר בן חמו - תנועת המילואימניקים - דור הניצחון
רישום פרלמנטרי
¶
חבר תרגומים, יפית גולן
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
סיוע כלכלי למילואימניקים ומשפחותיהם - התאמת הקריטריונים לסבסוד מעונות יום
היו"ר דוד ביטן
¶
המשך דיון סיוע כלכלי למילואימניקים ומשפחותיהם – התאמת הקריטריונים לסבסוד מעונות יום. לא כולם היו בדיון הקודם, אולי בקצרה נעדכן כדי שהח"כים יהיו בעניין. כן, בבקשה, אבל בקצרה.
רחל עזריה
¶
טוב, לא עכשיו. סיפורים לשעת לילה מאוחרת. אני רחל עזריה, מנכ״לית ומייסדת של עוגן למשפחות המילואים, לשעבר חברת כנסת. הנושא שנמצא על סדר היום, זה הנושא של סבסוד מעונות היום. מה שקורה זה שמעונות היום זו הטבה מאוד מאוד משמעותית, שמקבלות כל מיני משפחות במדינת ישראל.
זו הטבה שהיא לא ניתנת לכולם, היא ניתנת בערך ל-20% מהאוכלוסייה. אין מספיק מעונות יום לכולם, ובעצם יש שני נושאים מרכזיים. אחד, מי יש לו קדימות בכניסה למעונות יום, ודבר שני, איזה סוג הנחה מקבלים. עכשיו, צריך להבין שבמעונות יום, ככל שהדירוג גבוה יותר, ההנחה היא נמוכה יותר. בסדר? וככל שהדירוג נמוך יותר, זאת אומרת, אחת, שתיים וכו'.
עכשיו, אנחנו בעוגן משפחות המילואים מלווים היום 30,000 משפחות מילואים, ב-800 יישובים ברחבי הארץ. יש לנו למעלה מ-20,000 מתנדבות ומתנדבים, ויש לנו פריסה מאוד רחבה והיכרות ממש עם מה שקורה בשטח. והיה איזשהו ניסיון לסייע למשפחות המילואים בתוך הדבר הזה, אבל בעצם יצא שהמון משפחות מילואים מאוד נפגעו. הניסיון לא נעשה על ידינו, משרד האוצר.
הרבה מאוד משפחות נפגעו, והסיבה שהם נפגעו זה בגלל שהחשיבו בתוך התחשיב של ההנחה את כל התוספות שקיבלו המילואימניקים. זה התחיל מזה. ואז אמרו, לא, את התוספות קצת סידרו, את הזה קצת סידרו.
רחל עזריה
¶
עשינו דיון, בסדר? ושמענו על זה. ושוב הגיעו עוד משפחות עם עוד מקרים, וצריך להבין שהסיפור פה, זה שבעצם כאילו המדינה נותנת פיצוי לאנשים שעושים שבתות, חגים, נמצאים חודשים על חודשים על חודשים בעזה ובלבנון, אבל אז אחר כך לוקחים את הכסף בחזרה בהטבה.
רחל עזריה
¶
אני אגיד שנמצאת פה מיטב, ושאני ממש כתבתי בקבוצות מי יכולה לקחת כמה שעות ולבוא לירושלים כדי לדבר על העניין הזה, ומיטב הסכימה. ומיטב, זה לא הסיפור שחשבנו אז.
נירית יוניסי
¶
שלום, אני נירית, משרד העבודה. אני באתי במקום חגי, שלא נמצא כרגע איתנו. אנחנו כן הורדנו את הדרגה של המילואימניקים. אני לא יודעת על מה מדובר פה שאומרים משהו אחר.
נירית יוניסי
¶
כמו שבדיוק חברת הכנסת אמרה, ככל שהדרגה יורדת, הסבסוד גדל. אז לדוגמה, זוג שהיו אמורים להיות בדרגה ארבע וההשתתפות שלהם הייתה אמורה להיות סכום מסוים, הם ירדו בדרגה, וההשתתפות שלהם תהיה גבוהה יותר.
רון כץ (יש עתיד)
¶
אבל אני חייב רגע לשאול משהו. משרד העבודה, יש לי שאלה אליכם. למה להסתכל על הכנסה ממילואים? כי הרי היא משתנה. פעם אתה בצו שמונה, אחרי זה זה עבר לתעסוקה רגילה, ואז הם חוזרים לעבודה שלהם, זה בכלל משתנה. למה לא להחליט, אנחנו רוצים לתת הטבה גורפת למשרתי המילואים?
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
לא, אבל צריך להגיד יותר מזה. ההכנסה הזו שניתנת למילואימניקים היא פיצוי על משהו שהם עושים, הרבה מעל ומעבר.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
זה אפילו לא מצליח לפצות, לא על אובדן העסק שלהם, לא על אובדן מקום העבודה שלהם, לא על הימים שהם מפסידים עם המשפחה שלהם. לא מפצה על כלום. אז עכשיו אי אפשר לבוא ולהגיד להם, בגלל שקיבלתם פיצוי על זה שאתם שבתות וחגים מבלים במילואים, שאחרים לא, אז עכשיו ניקח לכם את ההטבה.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, שנייה. קודם כל, חלק מהתשלומים שנעשים למילואימניקים, אמרתם בישיבה הקודמת שזה לא כלול. אז מה כן כלול?
היו"ר דוד ביטן
¶
בישיבה הקודמת אמרתם לנו את זה. תגידו לי מה נכלל ומה לא נכלל, ואז נראה אם הפחתת הדרגה היא עוזרת.
נירית יוניסי
¶
אני יכולה להגיד לך, כל מה שכלול בשכר, שאם לדוגמה יש לו בשכר, בסוף, בשורה התחתונה – חייב במס לביטוח לאומי, את זה אנחנו מחשבים וזה החוק. על בסיס זה אנחנו עושים.
נירית יוניסי
¶
אם יש משהו שנכנס לתוך זה, אנחנו מחשבים את זה. עכשיו, אני גם רוצה להגיד עוד משהו. אתם גם צריכים לזכור שחישוב ההכנסה הוא מחולק. זאת אומרת, גם אם בן אדם היה חודש-חודשיים, אני יודעת שיש אחרים, ואני יודעת את זה גם ממקור ראשון וגם מהבן שלי, הכל טוב. אבל אנחנו מחלקים את זה גם ל-12 חודשים. זאת אומרת, הפגיעה היא יותר קטנה.
נירית יוניסי
¶
לא, פגיעה באופן כללי. אני אסביר, אם לדוגמה הוא עשה חודשיים מילואים וקיבל, סתם לדוגמה, 3000 שקל, או 5000 שקל יותר, זה מתחלק לו ל-12 חודשים.
רון כץ (יש עתיד)
¶
ואם הוא עשה יותר מילואים, לא חודשיים? רוב המילואימניקים לא עשו חודשיים. אני לא מכיר הרבה מילואימניקים שעשו חודשיים. רוב המילואימניקים זה חודשים רבים, יותר משנה גם. עכשיו עודד עשה מילואים 12 חודשים. מה קורה?
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
למה לא לקבוע שמי ששירת במילואים מקבל הדרגה הגבוהה ביותר ובזה נגמור את העניין?
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אפשר לקבוע שמי שמשרת במילואים, אחד מבני הזוג משרת במילואים, הוא מקבל את הדרגה שמזכה בסכום הכי גבוה. זהו.
היו"ר דוד ביטן
¶
רק רגע, לאט-לאט. קודם כל, לא סתם קיימנו את הישיבה הזו. אמרתי לכם, תחשבו ותחזרו אלינו, נכון? אז מה זה 'צריכים לדון'? קודם כל, נתחיל מזה שדיברנו על ועדת חריגים. אנשים שנופלים בין הכיסאות יבואו לוועדת חריגים. הייתם צריכים לתת תשובה, אתם לא נותנים תשובה היום.
נירית יוניסי
¶
אני אסביר. ועדת חריגים זו ועדה שיש לה נוהל מסוים שהיא מאפשרת לשנות את אוכלוסיית היעד. היא לא משנה משהו אחר, היא משנה את אוכלוסיית היעד. אני אברר עם מנהלת האגף, אם הם דנו בשינוי הנוהל בוועדת חריגים.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אני שנייה רוצה להתייחס למשהו. האירוע הזה של הטבות למילואימניקים וסיוע כלכלי למילואימניקים בהיבט של מעונות יום, צריך להיות בראש סדר העדיפויות. אי אפשר להכניס את המילואימניקים לתוך הקריטריונים והבירוקרטיה ונבכי הבירוקרטיה. אלה האנשים שמשלמים עכשיו את המחיר האישי הכי יקר. הם עוזבים את העסק שלהם, הם עוזבים את המשפחה שלהם, הם עוזבים את הבית שלהם. הם עושים מאות ימי מילואים בגלל שיש כאלה שלא מוכנים לשרת אפילו יום אחד.
לכן, להגיד שנשלח אותם לקריטריונים ונבדוק ונעשה להם ועדת חריגים – לא צריך ועדת חריגים, צריך לקבוע דבר מאוד פשוט: מי שמשרת במילואים צריך לקבל את הסבסוד הגבוה ביותר ובזה לגמור את העניין, ואחר כך שאחרים ילכו לוועדות חריגים.
אם יש מישהו אחר שהוא לא משרת במילואים והוא חושב שמגיע לו ועדת חריגים, שהוא ילך לוועדת חריגים. המילואימניק לא צריך ועדת חריגים ולא צריך להוכיח הכנסה. אתה במילואים, אתה מקבל את מלוא הסבסוד. זאת הקביעה שצריכה לצאת מהממשלה.
רון כץ (יש עתיד)
¶
דוד, אני חייב רגע לומר משהו, וזה למשרד העבודה ולשר. בסוף מילואימניקים אחוז באוכלוסייה. אחוז אחד באוכלוסייה.
רון כץ (יש עתיד)
¶
כן, הם פשוט עושים כל כך הרבה ימי מילואים שזה נראה שהם המון. בסוף, אחוז אחד במדינת ישראל עושה מילואים. אותו אחוז לא צריך לעבור ועדת חריגים, לא צריך לעבור ועדת קבלה, לא צריך את כל הקריטריונים האלה. צריך לקבוע בחוק דבר אחד.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אני רק רוצה להגיד משהו בהקשר לקרביים והלא קרביים. שבוודאי כל אחד כבודו במקומו מונח. מי שעוזב את הבית, גם החימושניק שנמצא שם ימים ולילות, הוא עזב את הבית שלו. מי שמשרת במילואים, אל תתחילו לעשות את העניין של לוחמים/לא לוחמים. הצבא עושה את זה, ויודע לעשות את זה בתגמולים השונים שנותנים להם, בהטבות שונות שנותנים להם.
בנושא של סבסוד מעונות היום, שזו בסוף התמיכה למשפחה. מבחינת המשפחה, כשהוא יצא מהבית והוא הלך למילואים, והוא לא נמצא בבית את כל הימים האלה, זה לא משנה אם הוא עכשיו בכל מקום אחר. צריך עזרה בבית, ולכן המילואימניקים צריכים לקבל את התמיכה המלאה.
עומר בן חמו
¶
אני הזכרתי את עניין הקרביים רק בגלל, א', האחוז באוכלוסייה, זה אחוז המילואימניקים הקרביים.
עומר בן חמו
¶
זה יותר מאחוז, הסך הכל, יש על זה ויכוח, זה בין 2 ל-4. עומר בן חמו, ארגון המילואימניקים דור הניצחון. לגבי מה שהזכרת, אני בוודאי מסכים איתך על החימושניקים, אבל גם צריך להגיד שיש הבדל בין מי שארבעה-שישה חודשים בעזה, לבין מי שעושה, עוד פעם, אני לא מזלזל בו והוא תורם לביטחון ישראל, אבל למי שעושה יומיות בקריה משמונה עד חמש. זה לא אותו אירוע.
רון כץ (יש עתיד)
¶
עומר, אני חייב להגיד לך משהו, חברים, כולם, הדיון הזה הוא פסול למילואימניקים. אני אגיד לך למה גם, מילואימניק עשה מילואים? קראו לו? מדינת ישראל קראה לו ואמרה לו אתה עכשיו נשלח להגן על מדינת ישראל? אז אותה מדינת ישראל, פה משרד העבודה יגידו, אתה גם תקבל ראשון סבסוד, לפני כולם.
יפעת סלע
¶
שמי יפעת סלע, ואני יו"ר תנועת אמונה. אנחנו מפעילים כ-100 מעונות יום בישראל, כך שאני באה מהצד של הפרופסיה של המעונות. כל מה שנאמר פה עד כה הוא חשוב, ואני כמובן מסכימה איתו. אני רוצה להוסיף משהו שקשור לדחוף. כרגע נמצאות משפחות רבות בחוסר ודאות, שיש בכוחה של הוועדה הזאת לקרוא לפיזור הערפל.
למה? כיוון שבשבועות הקרובים עתידות להתקיים ועדות הקבלה, שבעצם ועדות קבלה מיועדות לכל מקום שבו יש יותר ביקוש מהיצע של מעונות, שזה בכל מקום כמעט בארץ. ואנחנו יודעים את זה, כי בוועדות מקבילות פה בכנסת נדון פעם אחר פעם, כבר במשך הרבה מאוד זמן, נושא של חוסר כוח אדם במעונות היום בישראל.
ולא יעלה על הדעת שתשב עכשיו אמא בבית ואבא בעזה או בלבנון, והם דואגים, אין להם אפילו תשובה. אפילו את הדבר המינימלי הזה, תשובה אין להם. כמובן שיש לי גם מה להגיד על זה שחייבים להיות קריטריונים ובאמת לספור רק מבחן הכנסה ורק לימודים, זאת הזיה שלא תיאמן, כי אם המילואימניק הפסיק את הלימודים שלו בשביל ללכת להילחם, אז עכשיו גם אומרים לו המבחן הכנסה שלך השתנה, זאת פשוט הזיה שאין לתאר.
אז את הסיפור הזה בכלל צריך להוריד אותו. לתת הוראת שעה, לתת העדפה מתקנת, תקראו לזה איך שאתם רוצים, באיזה שם שאתם רוצים. אבל הדחוף עכשיו כרגע, זה לקיים את ועדות הקבלה עם דדליין. לא להשאיר את העמימות הזאת, שאמא לא יודעת.
יפעת סלע
¶
הוועדה היא של זרוע העבודה, הוועדה היא לא של הגופים המפעילים. אנחנו מקבלים גיבן את הדבר הזה. ולכן אני פונה לזרוע העבודה ואומרת, בבקשה, תכנסו את הוועדות עכשיו, אל תחכו עד יולי, כמו שאל תחכו אחר כך עם הנושא של הסבסוד.
רון כץ (יש עתיד)
¶
דוד, חייב רגע לדבר על הקריטריונים, צריך לבטל אותם. מי שעושה מילואים, עושה מילואים. לא צריך את הקריטריונים האלה. מבחני ההכנסה האלה הם לא הגיוניים, גם מעוותים, כי מי שעושה 12 חודשים מילואים, או מי שעושה ארבעה חודשים מילואים, הוא לא יהיה באותו קריטריון.
היו"ר דוד ביטן
¶
זה שלא באתם עם תשובות, אז בשביל מה עשינו את הישיבה? אני רוצה רגע להסביר לכם. חלק מהקריטריונים זה גם לאנשים שהם קשי יום, סוציו אקונומי וזה. אם אתם אומרים שרק המילואים ייכנסו - - -
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
כרגע הם ראשונים בסדר העדיפות. אי אפשר לשלוח אותם לקרב ולא לשים אותם ראשונים בסדר העדיפויות.
רון כץ (יש עתיד)
¶
דוד, אבל לא הבנת מה אני אומר. אני לא אומר תבטל לכולם. אני אומר, כל המילואימניקים תראה אותם כאותו דבר במקסימום. אל תיקח מילואימניק אחד שעשה חודשיים ומילואימניק אחד שעשה ארבעה חודשים, מילואימניק אחד שעשה שנתיים, ותתחיל לחשב לו מבחני הכנסה לפי מה שהוא עשה פה ומה שהוא עשה שם. תן להם את המקסימום, תעשה אותם ראשונים בתור, בלי לפגוע באוכלוסיות אחרות.
רון כץ (יש עתיד)
¶
המילואימניקים צריכים להיות ראשונים לפני כולם. באותו משרד ששלח פקחים לגלילות כי אני לא יודע המדיניות שלכם, תתעסקו עם מילואימניקים.
רחל עזריה
¶
יש סך הכל במדינת ישראל 70,000 משפחות מילואים עם ילדים בגילאים הרלוונטיים. סה-טו. זה המספר.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
יפה, גם ה-3%-4% שאת אומרת מילואימניקים, לא כולם יש להם ילדים שהם זקוקים למעונות בכלל.
רחל עזריה
¶
מתוך 360,000 מילואימניקים במדינת ישראל, ל-70,000 יש ילדים בגילאים הרלוונטיים. זהו. זה הסיפור.
רון כץ (יש עתיד)
¶
ומתוכם לא כולם רוצים את המעונות האלה ולא כולם רוצים את הסבסוד. יש כאלה שרוצים גנים רגילים, יש כאלה שהולכים למעונות שהם בוחרים. ברור. אחוז קטן רוצה את זה, זה לא פוגע באף אחד באוכלוסייה.
נירית יוניסי
¶
אני רוצה שנייה להתייחס. קודם כל, למיטב הבנתי, המענקים של המילואימניקים לא נכנסים לתלוש השכר.
חנה קטן
¶
אבל זה לא עוזר לנו. שנייה, סליחה, היינו בדיון הזה, שמענו את זה, זה לא עוזר לנו. למה? כי אם אדם נמצא במילואים ארבעה-חמישה חודשים, הוא מקבל שכר גבוה יותר כי הוא עובד שבעה ימים בשבוע.
רון כץ (יש עתיד)
¶
אתה חייב לבטל את הקריטריונים האלה, זה לא הגיוני שהם עושים אפליות בין מילואימניקים.
נירית יוניסי
¶
אין בירוקרטיה. בואו נגיד כך, אין בירוקרטיה, אנחנו מקבלים את הנתונים מהצבא. אין בירוקרטיה מהבחינה הזו.
רום בר-אב
¶
כפי שהסברנו גם בדיון הקודם, ההפחתה של הדרגה היא לא נקבעה באופן שרירותי דרגה אחת, אלא היא נקבעה בהלימה לסכומים שרצו לנכות מההכנסה השנתית של משרת המילואים. לדוגמה, נניח משרת מילואים כתוצאה ממה שתואר קודם בדיון, הכנסתו, כפי שנציגת משרד העבודה דייקה, הכנסתו כפי שבאה לידי ביטוי בתלושים, זה לא המענקים המיוחדים שמגיעים לחשבון הבנק, שזה רוב תגמולי המילואים, אלא רק התוספת שמגיעה לתלושים.
נניח והיא מגיעה ל-20,000 שקל בשנה, אז אנחנו נרצה לנכות סכום ששקול לדבר הזה. אם היא מגיעה ל-30,000, נרצה לנכות סכום ששקול לדבר הזה. אם אנחנו מפחיתים שתי דרגות, אז אנחנו כבר מנכים סכומים שהם יותר גבוהים מהסכומים שנכנסו לתלוש ספציפית. כלומר, לא תהיה הלימה בין שני הדברים.
היו"ר דוד ביטן
¶
אם אתה מוריד שתי דרגות, אתה בעצם פותח להם יותר את האפשרות ולא נתחיל להתעסק בכל שקל, אתה מבין? אין לזה עלות תקציבית, נכון? מבחינת האוצר.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, אבל גם ככה ילדים יהיו במעונות, אז אין לזה עלות תקציבית. זה לא נכון מה שאת אומרת.
נירית יוניסי
¶
לא, זה שני דברים שונים. מה שרום מדבר, נציג האוצר, זה על ההשתתפות. נדבר אחרי זה על ועדות קבלה בחמש דקות, אבל אם אתה מוריד בשתי דרגות, כמובן שיש עלות תקציבית כי ההשתתפות של המדינה גבוהה יותר.
היו"ר דוד ביטן
¶
יש לך טעות, כי בכל מקרה ילדים יהיו במעון. השתתפות המדינה קיימת בכל מקרה, אם לא למילואימניק, אז למישהו אחר.
רחל עזריה
¶
נכון, אתם נותנים לאחרים. אחרים מקבלים הנחות מאוד גדולות ומאוד נדיבות. מקבלים על פי כללים שנקבעו על ידי מדינת ישראל, סליחה. והדרישה שלנו שמדינת ישראל תקבע כללים שמביאים לידי ביטוי את העובדה שיש לנו כמה מאות אלפי אנשים שמחרפים את נפשם, ונמצאים שנים מחוץ לבית, ואנחנו מדברים על משפחות שמתפרקות, ואנחנו מדברים על ילדים שחווים PTSD. אנחנו נותנים ליווי רגשי, טיפול פסיכולוגי לילדים שחווים PTSD. לא האבא. אימהות שחוות.
תקשיבו, אני לא מאמינה שהדיון הזה, יש קבוצות באוכלוסייה שמקבלות הנחות מפליגות, ומשפחות המילואים, החלטתם לתת להן רבע משהו כדי שהן לא יקבלו פחות הנחה ממה שהן היו מקבלות אם הן לא היו במילואים. לא, זו לא תשובה.
יו"ר הוועדה הציע פתרון מאוד מאוד סולידי. מאוד. רק תעשו ועדת חריגים למקרים שבהם ההכנסה בגלל המילואים עלתה, בסדר? בגלל שהם נמצאים, הם עובדים שבעה ימים בשבוע, זה הגיוני שההכנסה תעלה. אז כל מה שאמרנו, תעשו ועדת חריגים למקרים כאלה. זה הכל. ובעצם אתם חוזרים ואומרים, גם זה אנחנו לא עושים. למה? זה לא לעניין.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני מבקש ככה, כדי לפתור את הבעיה. תורידו שתי דרגות ותעשו ועדת חריגים, זה מה שאני מבקש. אין לזה עלות תקציבית, זה לא נכון שיש עלות תקציבית כי ילדים בכל מקרה יהיו שם והאוצר משתתף בכל מקרה.
גיל ורד
¶
ולמה ללכת בתהליך הזה? למה לא ללכת ולתת לכולם באופן גורף למי שעושה מילואים? כמו שנתנו לקייטנות.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני לא מקבל את הטענה שכולם צריכים להיות, כי יש לך אוכלוסייה אחרת שבשבילה יצרו את הדבר הזה, שזה הסוציו אקונומי. אם אתה מכניס את כל המילואימניקים לשם, אז הם יהיו בחוץ. אני לא רוצה. מילואימניק שעובד בהייטק ומרוויח 100 אלף שקל לחודש, אין סיבה שהוא יהיה שם. הוא יסתדר בלי שום בעיה.
זה לא שיש 100% מקומות, צריך גם להסתכל על כל היריעה, לא רק על יריעה אחת. אז אני אומר, נכון שבאמת מקבלים כל מיני הטבות מהמילואים וזה נחשב להם, או לא נחשב להם, אני לא רוצה להיכנס לזה. אני אומר, תנו שתי דרגות ואז כולם בפנים כמעט. כל התוספות האלה לא נחשבות. ומי שבאמת נפגע, תהיה לו ועדת חריגים. זה הכל, מה הבעיה? ללכת על הכל, כל הקופה, אני לא מקבל את זה.
היו"ר דוד ביטן
¶
למרות שמבחינה ציבורית זה טוב, אבל יש גם עוד אוכלוסיות שצריכות את זה. אני לא רוצה לפגוע בכל האוכלוסיות. אני רוצה לעזור למילואימניקים, אבל בלי לפגוע. זה הכל.
נירית יוניסי
¶
זה אוטומטית, המילואימניק לא צריך לעשות כלום. אני שולחת תעודות זהות של כל האנשים, של כל תעודות הזהות של ההורים והצבא מחזיר לי – עשתה מילואים, לא עשתה.
נירית יוניסי
¶
אבל רגע, שנייה, אני מסבירה על ועדות הקבלה. ועדות הקבלה, הגשת המסמכים היא עד ה-29 באפריל. זאת אומרת, שבוע הבא ייסגרו ועדות הקבלה. זה תהליך שקורה כל שנה, מגישים מסמכים, ובנוהל סדר קבלת ילדים, שוב יש לנו את הקריטריונים.
נירית יוניסי
¶
ההורים יקבלו תשובות אחרי הרצת האלגוריתם ובדיקת הבקשות, כמו שנעשה כל שנה. יש 42,000 הורים, אנחנו צריכים לתת להם זמן להגיש בקשה? הרישום היה במרץ, נתנו להם להגיש.
אופיר טל
¶
זה ידוע, זה בדיוק מה שאני אומר. מילואים זה בסוף. השארתם את המילואים בסוף באלגוריתמים שלכם.
אופיר טל
¶
איפה בחוק בכתוב שילד ממשיך נמצא בקדימות מעל משרת מילואים? אני רוצה לדעת איפה זה כתוב בחוק.
נירית יוניסי
¶
אז יש החלטה, שהיא החלטה פדגוגית, שילד שהתחיל את השנה הזו במעון, וזו החלטה בנוהל סדר קבלת ילדים, הוא ימשיך אותו.
אופיר טל
¶
אחים לילדים ממשיכים בעדיפות מעל מילואים. מנהלות מעון מסך הארגון בעדיפות מעל משרתי מילואים. זה הכל פה באתר שלכם. זו פירמידה הפוכה לגמרי.
עמית טרכטינגוט
¶
שלום. אני אשמח להציג את עצמי, שמי עמית טרכטינגוט, אני יושבת כאן מטעם פורום נשות המילואימניקים. אני בת 34, אני אמא לשישה ילדים. הגדול בן 12, הקטנה פגית שנולדה ממש במהלך הלחימה, בעיצומה של מלחמת חרבות ברזל. אני נשואה למשרת מילואים ששירת כבר כ-250 ימי מילואים. הוא נקרא לשרת ב-7 באוקטובר בבארי, ומשם הוא יצא, המשיך ונלחם בגזרות השונות.
אנחנו בשנה וחצי האחרונות, אין לנו יום ואין לנו לילה, כמו גם ליתר משפחות המילואים. אני גאה לעמוד כאן כחלק מציבור שמשרת את המדינה, נושא בנטל על אף המחירים המאוד מאוד מאוד כבדים שאנחנו והילדים שלנו משלמים. נאמרה כאן המילה ילדים בסיכון, פעוטות בסיכון. כבודם באמת במקומם, אבל חשוב לציין שהילדים שלנו, ילדי משפחות המילואים, עשויים להיות ילדים בסיכון של הדור הבא.
היו"ר דוד ביטן
¶
כן, אבל לא, שנייה, רגע. זאת לא הבעיה. הבעיה היא שחלק מאנשי המילואים לא מקבלים מענה בגלל הקריטריונים. אנחנו רוצים לתקן את הקריטריונים האלה. חלק מקבלים מענה, בלי קשר.
עמית טרכטינגוט
¶
התייחסנו, ואני גם אגיע לזה. אני רוצה לציין שיש איזה משהו שלא נמדד כאן, וזה פוטנציאל ההשתכרות שלנו שנפגע, ואותו אין דרך לאמוד. בין גיל 30 לגיל 40 זה העשור הקריטי להתפתחות המקצועית שלנו. זה העשור שרוב משרתי המילואים מצויים בתוכו. הפגיעה היא דרמטית, וכאמור, הפגיעה בפוטנציאל ההשתכרות היא בכלל לא ניתנת לכימות ולא מדברים עליה. אנחנו שוכחים אותה.
ויום יבוא, ואנחנו, בין בני הזוג, נדע להגיד, יכלנו להיות במקום אחר. המדינה לא תהיה שם כשאנחנו נעשה את זה בשיחת סלון. אנחנו כן מברכים על הצעד התקדימי של מתן דרגות פקטור, אבל צריך לשים את הדברים על השולחן ולהגיד, עבור רוב משפחות המילואים, דרגת הפקטור הזאת נשארת כדרגת פקטור על הנייר בלבד.
עמית טרכטינגוט
¶
כי דרגות 11 ו-12 שרוב משפחות המילואים הגיעו אליהן, שהם הפלח היצרני במדינה, דרגות 11 או 12, זה רוב האוכלוסייה שלנו מצויה שם, זה דרגות שלא מזכות בשום סבסוד. ולכן גם שתי דרגות, אנחנו עדיין נמצאים באיזה תחום אפור, שלא נותן אפילו לא 100 שקלים.
נירית יוניסי
¶
לא, אין סבסוד של 11. אבל אם ההורה נמצא ב-11, אז הוא יורד אחד לעשר ואז יש לו סבסוד של 1,000 ומשהו שקלים.
היו"ר דוד ביטן
¶
אז אלה ייכנסו לוועדת חריגים, אין בעיה. רבותיי, אי אפשר לתת פתרון לכולם בוועדה הזאת.
היו"ר דוד ביטן
¶
בואו נשמע רגע את האוצר, הוא רוצה לחזור לדבר. כן, בבקשה. אני מבין שאתה עכשיו במילואים, נכון?
רום בר-אב
¶
אני אשמח רגע להסביר את סוגיית העלות התקציבית. הפחתת הדרגה שבעצם מקנה תוספת סבסוד, היא חושבה בהלימה לתוספת ההכנסות השנתית.
היו"ר דוד ביטן
¶
כן, אבל אם לא יהיה הילד של המילואימניק, יהיה ילד אחר, נגיד מסוציו אקונומי נמוך, אתה תיתן לו את הסבסוד בכל מקרה. לכן אין לזה עלות תקציבית. אם יהיה ילד של מילואימניק במקום ילד אחר, אז אתה נותן את ההנחה בכל מקרה, אפילו לו אתה נותן פחות.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, זו התוצאה. תוצאה תכלס תקציבית אין פה. אבל תדבר, תגיד מה שאתה רוצה, אין לי בעיה.
רום בר-אב
¶
צריך לחדד. מה שאתה מדבר, יו"ר הוועדה, מתייחס לסדר קבלת הילדים. במידה ולא ייכנס ילד א', ייכנס ילד ב', זה משהו אחד.
רום בר-אב
¶
אנחנו מדברים על מצב עולם שבו סדר הילדים כבר נקבע, הילדים שבפנים כבר נמצאים במעון, ועכשיו מדברים על דרגת הסבסוד בעבור כל ילד. במקרה הזה, אנחנו נמצאים לדוגמה בילד שמסובסד ב-1,000 שקל לחודש, ואם אנחנו לו הפחתת דרגה אז הוא יהיה מסובסד ב-1,500 שקל לחודש, ואם נעשה לו הפחתה של שתי דרגות, אז יכול להיות שהוא יהיה מסובסד ב-2,000 שקל לחודש. והדלתא הזאת בגובה הסבסוד החודשי היא יש לה עלות תקציבית כפול גובה הסבסוד פר ילד.
היו"ר דוד ביטן
¶
רגע, עצור. הרי פה הסבירה לנו אשת המילואים שהדרגה שלהם היא גבוהה, ההכנסה שלהם היא גבוהה, ואז אם אתה אפילו מוריד להם בשתי דרגות, עדיין זה פחות ממה שאתה תתן לילד אחר. ולכן אין לזה עלות תקציבית מבחינתך, ההפך, זה חיסכון תקציבי.
רום בר-אב
¶
אבל אנחנו לא מדברים על ילד אחר, אנחנו מדברים על משרתי המילואים שכבר בפנים, הם כבר בתוך המעון, ובהינתן הערכת העלות התקציבית לשנה הנוכחית, אנחנו בעצם מוסיפים - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
אז יש לנו ויכוח על העניין הזה. לדעתי אתה טועה בתחשיבים. מה שאני מציע כהצעת פשרה, ברור שאנחנו רוצים לעזור לאנשי המילואים, אין ויכוח על זה בכלל. אבל אני לא רוצה לפגוע כרגע באוכלוסיות אחרות בצורה דרסטית. מה שאני מציע, זה להוריד שתי דרגות ולהקים ועדת חריגים מיוחדת לאנשי המילואים.
תחשבו גם על ועדת החריגים, תחשבו גם על שתי הדרגות האלה ותנו לנו תשובה. הפעם באמת תעשו דיונים ביניכם, האוצר, משרד העבודה וכל מי שצריך, ותביאו לנו תשובות חיוביות הפעם. כי לפי ההתרשמות שלי, לתת שתי דרגות זה לא דבר שהוא לא נכון לעשות.
חנה קטן
¶
אנחנו לא דיברנו על סטודנטים שמורידים את האפשרות שלהם ללימודים בגלל המלחמה, ואז גם לא מקבלים הנחות.
רחל עזריה
¶
שנייה, יש קריטריונים מי זכאי להתקבל למעון. אמרנו, יש את הזכאות להתקבל למעון ואז יש את ההנחה. אחת הסיבות שזכאים להתקבל למעון זה סטודנטים. עכשיו, אם יש מילואימניק שהוא עושה X קורסים ולכן הוא זכאי להיות במעון, אבל מה לעשות שהוא בעזה חצי שנה, אז הוא מוריד את הקורסים, אז הילדים שלו כבר לא זכאים להיות במעונות. שזה עניין אחד.
נושא שני, זה אחוז משרה. צריך להוכיח אחוז משרה, בסדר? אז אם אשת המילואימניק לא מצליחה להחזיק מעמד, אני אתן לך דוגמה, אחיות בבית חולים, הרבה פעמים הן לא מצליחות לעשות את כל המשמרות ואז הן לא זכאיות בכלל.
היו"ר דוד ביטן
¶
שתי דרגות ללא קשר. בוועדת חריגים תשקלו את הנושא שהם לא עובדים בגלל המילואים. כל הנושא הזה תשקלו לוועדת חריגים, אבל תנו תשובה.
עמית טרכטינגוט
¶
יש איזושהי אי הלימה בין ה-60 ימים שנדרשו כדי לזכות בדרגה, ובין 80 ימים שנדרשים כדי להיכנס למסגרות. תתקני אותי אם אני טועה. לי זה נשמע פשוט לא הגיוני, שאני כבר חושבת אולי הטעות היא אצלי.
נירית יוניסי
¶
אוקיי. אני רוצה להגיד שהנוהל, כמו שאמרתי, יש טיוטה של הנוהל, הוא לא חתום עדיין. בטיוטה זה אכן כתוב, אבל אני אחדד, 80 ימי המילואים שנספרים הם נספרים מתחילת שנת 2024.
רחל עזריה
¶
רגע, יכול להיות שהם עשו 100 ימי מילואים, נכון? באוקטובר-נובמבר-דצמבר, ואז הם עשו עוד 80 ימי מילואים, יכול להיות שיש להם צו לעוד חודשיים, את לא יודעת את זה.
רחל עזריה
¶
דוד, אם הוא עשה 170 ימי מילואים מתחילת המלחמה, הוא לא זכאי לכלום. זה פשוט לא יאומן ה-80 יום הזה. זה לא יאומן.
היו"ר דוד ביטן
¶
רבותיי, אני לא אכנס עכשיו לכל פרט. בשביל זה ביקשתי ועדת חריגים. הרי יש כאלה שנופלים בין הכיסאות מכל מיני סיבות, אז יש ועדת חריגים. אני רוצה שתשקלו את ועדת החריגים.
רחל עזריה
¶
הם לא רוצים. הם עושים סיבוב. מישהו שעשה 170 ימי מילואים, סיכוי גדול או סיכוי מסוים שהוא לא יהיה זכאי לשום דבר. כל מה שאנחנו מדברים עליו, לא יחול עליו. אני אסביר למה, כי הם אומרים, מי שעשה 80 יום מתחילת 2024.
רחל עזריה
¶
ואז יכול להיות שהם עשו, אוקטובר-נובמבר-דצמבר היו שלושה חודשים, בסדר? חזרו, עשו 70, יכול להיות שיש להם צו לעוד חודשיים, אבל זה לא משנה, הם לא יקבלו את ההנחה. ככה זה. זו שערורייה.
רון כץ (יש עתיד)
¶
בואו נשמע רגע את משרד העבודה. המסה הגדולה של המילואימניקים נקראו סמוך וב-7 באוקטובר. השלושה חודשים האלה לא נספרים? למה?
רון כץ (יש עתיד)
¶
כי אתם בתור משרד העבודה, וממשלת ישראל בתור ממשלת ישראל, צריכים להגיד – המילואימניקים הם בקדימות שלנו, אותם אנחנו רוצים לצ'פר, להם אנחנו רוצים לדאוג. עכשיו אני שואל אתכם, למה אתם לא סופרים מילואימניקים שעושים מה-7 באוקטובר? חייבים לתת את זה. אתם חייבים לקבל את ההחלטה הזו. אי אפשר לא לספור מהיום הראשון.
היו"ר דוד ביטן
¶
כן, תיכנס לעניין. לקראת הישיבה הבאה תביאו את זה אחרי דיונים. תשקלו בהבנה לסייע למילואימניקים. אתם צריכים לראות איך אתם מסייעים.
רון כץ (יש עתיד)
¶
אני חייב להגיד אבל דבר אחד שתדע, דוד, כי בינתיים הוצאתי נתונים ואני רוצה שמשרד העבודה, אולי אתם יודעים את זה, אבל אני רוצה שאתם תדעו. לפי משרד הביטחון, רשומים 6% מילואימניקים במדינת ישראל. בפועל, 1.5% מוגדרים מילואימניקים פעילים.
אנחנו מדברים על 1.5% מהאוכלוסייה. הם לא יתפסו מקומות של אף אחד אחר במעונות היום, הם לא באים על חשבון אף אחד אחר. זה עניין של החלטה של המדינה. המדינה צריכה להחליט שאת ה-1.5% האלה שלקחו הכל על עצמם ועזבו הכל, אותם אנחנו מתעדפים ראשונים. זאת ההחלטה. זהו, נקודה. מה-7 באוקטובר עד הסוף.
היו"ר דוד ביטן
¶
אבל הישיבה הבאה תהיה אחרי הפגרה, באמצע מאי, בסדר? עד אז אתם מסוגלים לעבד את כל החומר ולתת לנו תשובות?
נירית יוניסי
¶
כן. אבל אני גם אומרת, באמצע מאי אנחנו עדיין בתהליך ועדות קבלה. זאת אומרת, לא יהיו תשובות על ועדות קבלה.
אופיר טל
¶
אדוני, מאחר שחוזרים ואומרים שהדברים פה לא פורסמו, ומופתעים מזה שאנחנו באים ומקריאים מתוך כל מיני טיוטות, אני מבקש שהמסמכים הרלוונטיים יעלו לאתר הוועדה כדי שאנחנו נוכל להתייחס אליהם בצורה הגיונית. זה לא יכול להיות.
נירית יוניסי
¶
אני אסביר. התיעדוף נעשה אחרי שההורה מגיש את המסמכים. במילואים, אנחנו לא מבקשים מההורה כלום, אנחנו מקבלים את זה, כך שזה לא משנה. עד ה-29 לחודש, שאני מאמינה שזה ייחתם, ההורים יכולים להגיש מסמכים, אוקיי? אז זה לא משנה מהבחינה הזו ואף אחד לא ייפגע.
מיטב שץ ברק
¶
סליחה, אני לא רגילה לדבר מול הרבה אנשים. בעצם מה שאנחנו כמשפחת מילואים רוצים, אנחנו רוצים לשרת את המדינה שלנו, נעשה הכל למען המדינה. ומה שאנחנו רוצים זה לא מדליות או צ'ופר מסוים, אנחנו נעשה את מה שאנחנו יכולים. אבל פשוט, מה שקורה לדוגמה אצלנו, ואני יודעת על עוד משפחות, שפשוט מחשבים את המילואים בתור הכנסה קבועה. אנחנו לא צריכים צ'ופר של הורדה בשתי דרגות לדוגמה, אנחנו פשוט צריכים שיחשבו את השכר של העבודה ולא את השכר של המילואים. לא צ'ופר.
היו"ר דוד ביטן
¶
ברגע שמורידים שתי דרגות, אז הרוב כבר לא נחשב. יש הנחה פשוט בסכום, אז אין בעיה עם זה, בסדר? אין פתרון מלא לכולם, קחו את זה בחשבון. תמיד יש מישהו שנופל בין הכיסאות, בשביל זה ביקשתי ועדת חריגים. אני מבקש מכם, כנסו לעניין, תנו לי תאריך שאתם תהיו מוכנים. רוץ כץ ישגע אתכם קצת.
רחל עזריה
¶
שנייה, דוד, בדיון הקודם כשלא היו ח"כים, הדרישות שלנו היו פחות, הח"כים הביאו את הדרישות. אז אל תדאג, אנחנו בידיים טובות.
חנה קטן
¶
שוב, אני רק רוצה לסכם, שאנחנו גם כן ביקשנו לקבל סכום שהוא סכום של הטבה של 20% אוטומטי, אני מבינה שזה לא מקובל על היו"ר ויש שיקולים לדבר הזה. אבל כן ביקשנו, א', בנוסף לכל מה שנאמר פה, גם לא לקחת את מבחן ההכנסה של האישה באופן אוטומטי, כי יכול להיות שגם האישה הזו תורמת הרבה למשק ועובדת הרבה, אבל עכשיו היא לבד והיא חד הורית. וגם זה דבר שהיא נדפקת. כלומר, מי שתורם למדינה נדפק שוב ושוב ושוב.
אופיר טל
¶
אופיר טל, העמותה למען משרתי המילואים. אני שמעתי פה שההטבה היא 21 שקל לחודש. משרתי המילואים ומשפחות המילואים מצפות להכרה מהמדינה, ואני חייב להגיד, גם הוועדה הזאת וגם המדינה נתנו הכרה בהרבה דברים ואנחנו מודים על כך.
אבל בנושא סבסוד מעונות היום, התחושה היא, כאשר סדר הקדימויות, ויש שני נושאים – קדימות והנחה. הקדימות לא ברורה, ואנחנו שומעים פה שלא רוצים להגיד גם מהי. זה לא תקין הדבר הזה שזה נעשה בסתר. ולא יכול להיות שאח של בן ממשיך, נמצא מעל משפחות משרתי המילואים לטעמנו, אם אכן אלה הקריטריונים שיש. ואנחנו מבקשים שזה יפורסם ויעבור בצורה ברורה.
הנושא השני זו ההנחה. 21 שקלים בחודש, ואני לא מזלזל, זה לא הסכום שאנחנו מצפים לשמוע. אנחנו רוצים הכרה בצורה ברורה. משרתי המילואים נושאים עיניים גם בנושא הזה, ומצפים שמדינת ישראל תגיד – אנחנו תומכים בכם, אנחנו מכירים בשירות המילואים שלכם. ולכן, אני מצטער להגיד, שתי דרגות, אני לא חושב שזה מספיק. אני חושב שצריך להיות משהו יותר מהותי, או 20% כמו שהוצע פה.
אופיר טל
¶
אדוני, אני חושב שדינו של מי שעשה 200 או 300 ימי מילואים, אינו דינו של מי שעשה 60 ימי מילואים. וצריך גם את זה להביא בחשבון.
רחל עזריה
¶
אנחנו בעוגן משפחות המילואים מתייחסים לקהילת משרתי המילואים. מה שהצבא קורא, זה מה שמילואימניקים צריכים לעשות.
היו"ר דוד ביטן
¶
זה שמכניסים 80 ימים, מכניסים הרבה מאוד אנשי מילואים, זה בסדר גמור. אני לא רואה עם זה בעיה.
רון כץ (יש עתיד)
¶
דוד, גם תודה לך שעשית את הדיון הזה בפגרה. לא מובן מאליו.
הישיבה ננעלה בשעה 12:29.
