פרוטוקול של ישיבת ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
הכנסת
45
ועדת הכספים
14/01/2025
מושב שלישי
פרוטוקול מס' 553
מישיבת ועדת הכספים
יום שלישי, י"ד בטבת התשפ"ה (14 בינואר 2025), שעה 13:40
ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 14/01/2025
הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה - רשימה שסימנה (2024-005631), הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין - (רשימה שסימנה 2024-005632)
פרוטוקול
סדר היום
1. הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה - רשימה שסימנה (2024-005631)
2. הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין - (רשימה שסימנה 2024-005632)
נכחו
¶
חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר
ולדימיר בליאק
אלי דלל
סימון מושיאשוילי
משה סולומון
חמד עמאר
נאור שירי
מוזמנים
¶
ארז אורעד - מנהל תחום בכיר מוסדות ציבור ומלכ"רים, רשות המיסים, משרד האוצר
אפרת לקס - ממונה ייעוץ משפטי, רשות המיסים, משרד האוצר
ליליה פרישר - מנהלת תחום, רשות המיסים, משרד האוצר
שרית פרסי - מנהלת תחום בכיר שירות סניפי, משרד האוצר
רועי מונין - מנכ"ל עמותת Made in Jerusalem
עדי ארבל - מ"מ מנכ"ל, פורום קהלת
רישום פרלמנטרי
¶
סמדר לביא, חבר תרגומים
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה - רשימה שסימנה (2024-005631)
היו"ר משה גפני
¶
אני עובר לסעיף הבא, הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 ואישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61. מי מציג? ארז, ברוך הבא, אני שמח לראות אותך.
ארז אורעד
¶
השמחה הדדית. אני מתכבד להביא לאישור ועדת הכספים את אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה, ברשימה שמצורפת לכם שסימנה 2024-005631. בבקשה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
עמותה שהמטרה שלה היא פוליטית או שנויה במחלוקת ציבורית, היא יכולה לקבל אישור? שאלה עקרונית.
אפרת לקס
¶
עד 2015 היה לנו חוזר שעל פיו לא יכולנו לאשר עמותה שהפעילות שלה שנויה במחלוקת פוליטית וציבורית. החל מ-2015 התנאי הזה שונה והיום הנוסח שלו הוא שאנחנו לא נאשר עמותה שהפעילות שלה היא פוליטית מפלגתית, כלומר משויכת למפלגה מסוימת.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
דווקא בהקשר לפוליטית מפלגתית אני שואל. אני רק אבהיר ליושב ראש שמדובר בפורום קהלת.
אפרת לקס
¶
אז אולי אני אסביר מה מבחינתנו מקיים את התנאי הזה של פוליטית מפלגתית. למשל עמותה שאנחנו רואים שמתחילה להריץ רשימות למועצה מקומית או לכנסת, או שואפת להגיע למצב שהיא תגבש רשימה כזאת.
אפרת לקס
¶
אני מסבירה. או שיוך למפלגה מסוימת. למשל פנתה אלינו עוד עמותה שמי שעומדת בראשה הייתה חברת כנסת פעילה לאורך שנים ואתר העמותה מתייחס לפעילות שלה בהשוואה לפעילות של מפלגות אחרות. אלה שתי עמותות שחשבנו שמקיימות את התנאי של פעילות פוליטית מפלגתית ולכן לא אישרנו אותן.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
סליחה, אני לא שואל על זה. יש לי פה קלסר שלם של פעילות פוליטית מפלגתית של העמותה הזאת. אני שואל לא באופן כללי, לא באופן תיאורטי, לא באופן מחקרי, אני שואל על העמותה הזאת, על סמך מה העזתם לכלול את העמותה ברשימה?
אפרת לקס
¶
הואיל ואני לא מכירה את החומר בקלסר שלך אני אספר שהחומר שעמד בפנינו לא העלה חשד לגבי פעילות פוליטית מפלגתית, אבל אני לא יכולה - - -
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
אני אגלה לך. למשל מנכ"ל העמותה, מר מאיר רובין, הופיע בהפגנת ימין, הפגנת המיליון, בחודש מרץ 2023.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
ככה הם קראו לזה. יש לי כאן את הנאום שלו. הוא נגיש בגוגל. יש לי כאן רשימה שלמה של התבטאויות של חוקרים בפורום כשבמקביל לאותם חוקרים יש גם תפקיד כזה או אחר במוסדות הליכוד. האם בדקתם את זה? האם ראיתם את זה?
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
אז תבדקו את זה, אולי תבדקו את זה לפני? כי אנחנו בדקנו את זה ביומיים האחרונים ומצאנו, אני אומר לך עם הרבה כבוד, ערמה של חומר. אז אני תוהה על סמך מה אתם קובעים, אם החומר הזה הוא נגיש, אם החומר הזה הוא ברור לחלוטין, אם ברור לכל הציבור במדינת ישראל שפורום קהלת זה עמותה פוליטית שמחוברת למפלגת הליכוד גם ברמה של פרסונות.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
לא, אני מתנצל. באמת זה מטריף אותי, איך התעלמתם מכל העובדות שאנחנו מצאנו בחיפוש בסיסי בגוגל? איך אתם עושים את זה? בסוף הרי יש חוק במדינת ישראל, אתם לא יכולים לקחת עמותה שהיא פוליטית לחלוטין – אני אפילו מתעלם מהעובדה שהיא פועלת להרס מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, זה נושא אחר; אבל זו עמותה פוליטית, היא מחוברת לקואליציה, היא מחוברת למפלגת הליכוד, גם ברמה הרעיונית, גם ברמה פרסונלית. יש על זה אלפי עמודים של חומר, מדוע אתם לא בודקים את זה? איך זה עובד אצלכם?
היו"ר משה גפני
¶
אבל אנחנו נתנו אישור, אני תמכתי, ב'אחים לנשק' שהיה שם גם נאומים בהפגנות ובכל המקומות האלה.
אפרת לקס
¶
הנאום הזה מתייחס למפלגה ספציפית בנאום? זאת הבחינה, הבחינה מתייחסת למפלגה ספציפית. גם לעניין מתפקדים - - -
נאור שירי (יש עתיד)
¶
אני יכול לשאול על כל מוסדות הדת בעולם, פה יש רק דת כאילו, אבל בסדר, אתם לא - - -
אפרת לקס
¶
הבן שלו נפצע בעזה והוא לא יכול היה להגיע. יכול להיות שהתשובות שלי, בעצם כן היו בדיקות כאלה רק שאני לא יודעת לתת אותן, אבל באופן כללי אנחנו בודקים את רשימת החברים בעמותה, אנחנו לא בודקים התבטאויות כי אנחנו סבורים שחופש הביטוי חל וחוסה גם על פעילים בתנועה פוליטית.
אפרת לקס
¶
כל אמירה שנאמרת בשם העמותה היא כמובן חלק מפעילות העמותה, אבל אני רוצה לראות שיוך למפלגה מסוימת.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
אם אותה עמותה עושה סמינר מדיניות על ליברלים בליכוד, במסגרת פורום קהלת, האם זה נופל תחת ההגדרה של פעילות מפלגתית פוליטית?
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
יש לי את החומר הזה, סמינר מדיניות של ליברלים בליכוד במסגרת פורום קהלת. אני יכול להמשיך.
אפרת לקס
¶
קודם כל אנחנו נשמח, בוודאי. ברגע שמפורסמת רשימה, התכלית של הפרסום מראש, והיו על זה גם דיונים - - -
נאור שירי (יש עתיד)
¶
אבל אנחנו אמורים להגיע לפה, כביכול, בסדרי המינהל התקין, שאתם מביאים לפה עמותות שנבדקו. אנחנו לא עכשיו אמורים לבדוק את העמותות ואז לתת לכם תלונות על זה, נכון? או שתשנו לי את סדרי המינהל, אפשר להחליף מקומות.
נאור שירי (יש עתיד)
¶
פורום קהלת ישב במשך שנה שלמה ליד רוטמן על מלא, ישב כמו שטמיר והיועצת המשפטית יושבים ליד גפני והיה חלק מלא בפעילות המפלגתית שלו.
ארז אורעד
¶
אני רק רוצה להבהיר משהו קטן, חבר הכנסת ולדימיר, כשאנחנו מדברים על פעילות פוליטית מפלגתית בדרך כלל הכוונה היא למפלגה מסוימת שהיא גם מאוגדת כעמותה. פה למשל עמותה שהיא מפלגה ויש לה רשימת מועמדים לכנסת אנחנו לא ניתן סעיף 46 ולא ניתן לה כספים מהמדינה, זה מפלגה.
ארז אורעד
¶
אני מגדיר את הפעילות שאנחנו התכוונו לנושא של פעילות פוליטית מפלגתית, וזה היה גם בוועדה בראשות השופטת פריש - - -
ארז אורעד
¶
אנחנו רצינו למנוע שמפלגה מסוימת, שהיא למעשה תבוא עם רשימת מועמדים ואנחנו ניתן לה גם סעיף 46. פעילות פוליטית - - -
ארז אורעד
¶
אני מדבר על פעילות פוליטית שאנחנו - - - לגמרי, שאנחנו אדישים לגמרי לפעילות פוליטית וזה אחד - - -
ארז אורעד
¶
אני נותן לך את רשות הדיבור, סליחה שאני ככה, סך הכול בנושא הזה, בפעילות הזאת, התשתית שאנחנו לא רוצים לדון בנושאים, אנחנו מחקנו את זה גם מהחוזה, שהם שנויים במחלוקת ציבורית עמוקה וזה כבר שנים שאנחנו - - -
נאור שירי (יש עתיד)
¶
לא, אני שואל מהי פעילות מפלגתית בעיניך והתשובה שאני הבנתי ממך, פעילות מפלגתית בעיניך, לפי הגדרה שאני הבנתי ממך, תקן אותי אם אני טועה, מתחילה ונגמרת בהגשת מועמדים לכנסת.
נאור שירי (יש עתיד)
¶
אתה אמרת, אני שאלתי אותך איך אתה מגדיר פעילות מפלגתית, אמרת לי מועמדים לכנסת. או מועמדות רחמנא ליצלן.
נאור שירי (יש עתיד)
¶
הוא איש מהעמותה, הוא לא רשום במפלגה, הוא לא מועמד במפלגה, אבל הוא יוצר עכשיו סקשן שלם בתוך המפלגה, מזוהה עם המפלגה, עושה סמינר במפלגה, זו פעילות מפלגתית?
משה סולומון (הציונות הדתית)
¶
אז אתה גם חוצפן. אתה אומר חוצפן, אתה מדבר למבוגר כמו לילד שלך, זה לא חוצפן, בחייך. עזוב אותך, נו, מה, אתה מדבר על חוצפנים.
נאור שירי (יש עתיד)
¶
לא הבנתי, אני באמצע. אני אסיים לשאול את השאלה, אני מבין שאתה – לא ברור לי למה אתה קופץ.
נאור שירי (יש עתיד)
¶
אני שמח שאתה תובע את כבודו, אתה יכול לתת לי לסיים לשמוע? גם אם זה לא נוח לך ותשאל את השאלות.
ארז אורעד
¶
יכול להיות, אני לא יודע מה הזווית, אחד יגדיר את זה כפעילות פוליטית, אחד יגדיר את זה כלא פעילות פוליטית, זה ארגון של כנסים, יכול להיות שהם עושים כנסים בצורה אחרת, יכול להיות. אני לא קובע פה מהי פעילות פוליטית מפלגתית, אני לא יכול לקבוע מהי פעילות שהיא מובהקת, אבל מה ש- - -
אפרת לקס
¶
בוודאי שראינו סממנים פוליטיים, אבל סממנים פוליטיים אינם סיבה לשלול לכשעצמם. אנחנו עברנו על רשימת החברים ובדקנו ייחוס למפלגה, לא ראינו את המידע שאתם מתארים עכשיו. אנחנו נשמח לראות אותו. עברנו גם על רשימת הפרסומים שלהם, מחקרים שיצאו, בדקנו אותם מדגמית. בדקנו קודם כל לראות שהם עומדים בדרישות שלנו לגבי מכון מחקר, לא כל אתר שמביע עמדה זו או אחרת - - -
אפרת לקס
¶
אני יודעת, אני מתארת את הליך הבדיקה. בדקנו מדגמית כמה מחקרים בהתאם לרשימה שנמצאת באתר העמותה ובהתאם לרשימה שקיבלנו מהעמותה ונבדקו סמינרים. אני לא יודעת בדיוק באיזה פורמט, ראינו סמינרים שהעמותה עושה, יכול להיות שהיא לא התבקשה להעביר רשימה מלאה של כל הסמינרים. המידע שאתם מתארים הוא מידע שלכל הפחות יש להעביר לעמותה ולקבל ממנה התייחסות איך הם מסבירים ייחוס למפלגה ספציפית כמו שעולה מהפניות שלכם.
נאור שירי (יש עתיד)
¶
אפשר לקבל קריטריונים שאתם מגדירים לבדיקה של פעילות מפלגתית? לפי הקריטריונים שלכם, לא מה אנחנו מוצאים או מחפשים.
אפרת לקס
¶
אני מבקשת לענות תשובה קצת ארוכה. לפני כמה שנים היה בג"צ בעניין ויפסאנה ששם נטען כלפינו שאנחנו לא מבהירים מה הקריטריונים שלנו בנושא חינוך. בית המשפט העליון הורה לנו באותו דיון להסדיר את הקריטריונים שלנו שיהיו שקופים וברורים. ישבה ועדה ציבורית, ארז דיבר עליה, ברשות השופטת בדימוס שרה פריש, וגם אחריה הם הבינו שהם לא יכולים לייצר רשימה סגורה של קריטריונים לבדיקה. אין לנו צ'ק ליסט, אנחנו מפעילים שיקול דעת.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
דווקא בגלל זה כשהסתכלתם על העמותה הזאת הייתם אמורים להפעיל שיקול דעת, זאת הסיבה שהייתם אמורים להפעיל שיקול דעת.
אפרת לקס
¶
בעקבות בג"צ יצא דוח הוועדה ואחריה הוצאנו חוזר חדש שהוא דומה מאוד לחוזר הישן למעט כמה קריטריונים שהוועדה חשבה שנכון לבטל.
נאור שירי (יש עתיד)
¶
תני לי שנייה להבין את ההליך, למרות שזה בנושא חינוך, אבל אפשר להגיד שזה מקביל, אז כאילו בג"צ אמר תביאו רשימה, שמתם ועדה, לא הבאתם רשימה בקצה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
אז דווקא בגלל זה, זה קצת מזכיר לי את מבחן מרכז החיים ברשות המיסים. מבחן מרכז החיים זה לא רק 183 ימים בשנה, זה גם חשבון בנק, גם ביטוח לאומי וגם משפחה וגם דירה, מרכז החיים. אז גם פה, פעילות פוליטית זה לא רק הגשת רשימות לכנסת, זה הרבה מאוד דברים ואם אנחנו מסתכלים עם המכלול הזה על פורום קהלת אי אפשר לא לטעות, איך לא ראיתם את זה?
אפרת לקס
¶
ועוד דבר, והוא הדגש שלי, אני לא מוכנה שתישמע טענה שממנה אולי אפשר להשתמע כאילו יש איזה משוא פנים או בדיקה מקלה יותר או שטחית מדי ביחס לעמותה זו או אחרת. אנחנו מגישים עמותות לוועדה שאנחנו מבחינתנו - - -
אפרת לקס
¶
אני מבינה את זה, אבל אני מכחישה, אנחנו מעבירים רשימות לוועדה אחרי שמיצינו את הבדיקה היסודית ביותר שמבחינתנו מתאפשרת.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
אני ביקשתי מהצוות שלי אתמול לאסוף לי חומר על העמותה הזאת. הנה, יש לי קלסר.
היו"ר משה גפני
¶
אני מבקש לא להתווכח. אנחנו מחכים פה הרבה מאוד זמן, ואני מקבל טלפונים כל הזמן, על זה שחסר כוח אדם, על זה שלא מביאים את הרשימות בזמן ואנשים מאשימים אותי שכאילו אני לא מביא את זה. צריך עוד כוח אדם, לא קשור לוויכוח הזה. אני רוצה רק שיידעו משום שאני מתאר לעצמי שברגע שנאשר רשימה אנשים יבואו בטענות, אתם יודעים שזה המצב, חסר כוח אדם, זה לא קשור למה ששואלים, זה דבר שמבחינתי הוא שאנחנו צריכים לתת שירות לאנשים ואנחנו לא נותנים.
משה סולומון (הציונות הדתית)
¶
קודם כל העניין הזה של אישורי 46, אנחנו רואים את זה, אני נמצא פה שנתיים ואנחנו יודעים להגיד שזה לא דבר שהוא שלם, בעבר אישרנו כל מיני עמותות שלא שלמים איתם, אם זה 'אחים לנשק', ומצד שני נטורי קרתא שלי היה קשה לאשר ובכל זאת אישרנו כי אמרתם בג"צ וכן הלאה, כלומר יש הרבה דברים שכנראה צריך לדייק אותם כאן ובהקשר הזה אני כן מסכים - - -
היו"ר משה גפני
¶
מוסדות סאטמר אישרנו; נטורי קרתא לא מגישים בקשות בכלל. לא משנה, בסדר, רק תדייק בעניין הזה.
משה סולומון (הציונות הדתית)
¶
לא משנה, אני רק אומר שזה דבר שהוא יושב על כל המנעד. אני מציע לנו שאם אנחנו מחליטים לשאול שאלות ולחקור, וזה דבר שהוא טוב ונכון, כי זה תפקידנו, לראות שאנחנו עושים את זה באותה מידתיות גם על דברים נוספים, כלומר על כל המנעד ולא רק על צד מסוים. אני לא עברתי על כל ה-136, עברתי על חלקם, אבל אני יודע שבעמותות האלה יש לכאן ולכאן.
אז לי אין באמת את כל הידע כדי להבין מהן אמות המידה שצריך לבדוק אותן, למעט אם יש משהו שהוא מאוד בולט, אבל אני חושב שאין דרך אחרת כרגע, אני סומך על הוועדה, סומך על הצוות שבודק את הדבר הזה ולראות שעמותות שהן ציוניות, עמותות שהן ערכיות, עמותות שהן עושות טוב בחברה האזרחית - - -
משה סולומון (הציונות הדתית)
¶
אני רק אומר, דיברנו הרגע על פורום קהלת, אנחנו נדבר עוד רגע על הרבעון הרביעי, אנחנו נדבר על כל מיני עמותות כאלה ואחרות, אני יודע שלכל אחת מהן יש משהו שהם אוחזים בשטח, או פועלים בשטח. אני חושב שאנחנו, התפרצתי וחברי נאור, סליחה, אבל התפרצתי כי יש תחושה שאנחנו יכולים להיתפס על משהו מאוד מסוים, להיות על הדבר הזה ולשכוח שיש גם צדדים נוספים למטבע הזה, יש עמותות כאלה ועמותות כאלה.
נאור שירי (יש עתיד)
¶
אבל הרבעון הרביעי לא עושה פעילות במפלגה. אין לי בעיה עם פוליטי, יש אנשים שעושים, בסדר גמור, פוליטי, זה בסדר, אמרו את זה, אין לי פעילות מפלגתית של קהלת אצלי, אבל אני יודע שיש אצלך.
נאור שירי (יש עתיד)
¶
יש, אני אתן לך דוגמה. זה מעין מערב פרוע, אני מבין, לא לתת דוגמה. כשיועץ של פורום קהלת יושב בוועדת החוקה, יושב ליד רוטמן, אז מה, זה לא מפלגתי?
עמית הלוי (הליכוד)
¶
לא, אני עשיתי סמינר בתור ראש מכללה, השתתפו אנשי יש עתיד בסמינר הזה, כל מי שרצה להשתתף השתתף, מה זה פעילות מפלגתית?
משה סולומון (הציונות הדתית)
¶
נאור, אני אומר הערה אחת אחרונה, היום בערב בעזרת ה' אנחנו נעביר במליאה בקריאה שנייה ושלישית חוק של הרב דרוקמן. פורום קהלת היו בוועדת חינוך והם הביעו את התנגדותם, בגלל כל העניינים הסטטוטוריים. הם היו בוועדה, הם הגיעו לוועדת חינוך, לא רק לחוקה ולדברים אחרים, הם מגיעים כמכון מחקר, הם בודקים, הם מביעים את עמדתם.
נאור שירי (יש עתיד)
¶
לא, אני חושב שצריך לעשות הפרדה, זה משהו שבעיניי גם המחוקק צריך להידרש, בטח לתת להם עוד כלים לייצר ביקורת אפקטיבית, זה גם כוח אדם וגם בצורה שהם עושים את זה, בכלים שהם עושים את זה, אבל צריך לייצר הפרדה בין מערכת פוליטית או עמדה פוליטית ברמת האג'נדה לבין פעילות מפלגתית.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
אני אסביר לך, אם אתה עושה סמינר משותף של פורום קהלת והליברלים בליכוד, זו דוגמה שפורום קהלת לוקח חלק בפעילות מפלגתית.
עמית הלוי (הליכוד)
¶
יש פה דבר אחד, אדוני היושב ראש, צריך לומר אותו, כיוון שפורום קהלת לא פעם ראשונה נזכר שמו בשיח הציבורי בישראל, יש פה מסע מכוער, אנטי דמוקרטי, גובל באמת לא רק בסתימת – אני מזכיר לך לא רק את הקונצרטינות ואת כל הדברים הפליליים שנעשו מול פורום קהלת, פשוט הגענו למצב שאנשים כשכאילו מדברים בשם נאורות, שההגדרה של נאורות לפחות אצל עמנואל קנט זה לתת לאנשים לחשוב בעצמם, אז כשמישהו חושב אחרת מהם אז הם פשוט במלחמה, כולל הפגנות בארה"ב, כולל הדברים הכי מכוערים.
היו"ר משה גפני
¶
תודה רבה. אני מבקש לדעת, יש לי ניסיון רע בעניין הזה, אני ביקשתי וכל הוועדה ביקשה לפסול שתי עמותות של המיסיון.
היו"ר משה גפני
¶
אני מדבר איתם עכשיו, אבל אתם אמרתם והיה בעקבות זה בג"צ שבג"צ אמר שאפילו שכל הוועדה הייתה נגד, כל הוועדה, מעל ראשינו נתנו לכם הוראה לתת להם אישור.
היו"ר משה גפני
¶
לא רוצה. אתם קיבלתם את העמדה של הבג"צ ואתם נתתם אישור לשתי עמותות של המיסיון כשהוועדה כולה הייתה נגד, והטענה הייתה שאין לנו סמכות לפסול עמותה. זאת הייתה הטענה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
אני לא פוסל עמותה, כל מה שאני מבקש זה לבחון האם העמותה הזאת עומדת בקריטריונים של החוק.
היו"ר משה גפני
¶
אין לי נגישות לעניין הזה, גם לפי הטענה הם לא חברי מפלגה של דגל התורה, אני אובייקטיבי לחלוטין ואני אעשה מה שאתם תגידו, תגידו שצריך לאשר נאשר, תגידו שלא צריך לאשר אלא צריך לבדוק את זה לעוד ישיבה נעשה את זה. תגידו מה אתם אומרים, אתם אנשי המקצוע, אני מבקש לדעת מה אתם מציעים לנו לעשות.
אפרת לקס
¶
היות שאנחנו לא מכירים את החומר שהציגו חברי הכנסת אנחנו מבקשים לעיין בו ולקבל החלטה בהסתמך עליו אחרי שנקבל את עמדת העמותה ונבחן אותו.
עמית הלוי (הליכוד)
¶
על כל עמותה את אומרת את זה? אז אני מבקש לעצור בכלל כי לי יש גם חומרים. אני מבקש לעצור פשוט את הדיון. אם זה ככה, אם זה מה שאת אומרת כגורם מקצועי שאת מבקשת לבחון, יש עוד הרבה עמותות פה שקיבלנו עליהם כל מיני דברים.
עמית הלוי (הליכוד)
¶
נחכה, אני אעביר את הרשימה שיש לי. לא ידעתי שזה ככה, אני חשבתי שוועדת הכספים סוברנית להחליט על פי הדעות שהוצגו בפניה, אם את מבקשת להמתין, יש פה עוד רשימה של עמותות שאני מבקש להגיש אליכם חומר ואני מבקש שתהיי קוהרנטית עם העניין הזה, לא רק לגבי העמותה הזאת. סליחה, מה זה? עשית עבודה, הגעת לפה, תציגי את עמדתך. אם את אומרת: אני לא מוכנה, כמו שלא עברת על החומר של ולדי גם לא עברת על החומר שלי, נכון?
עמית הלוי (הליכוד)
¶
רגע, אם בא אלייך אדם ביום אחד, עכשיו, מגיע אלייך חבר כנסת: אני מבקש, יש לי חומר, אז אני מצרף את דעתי גם, שגם לי יש חומר על דברים אחרים.
אפרת לקס
¶
גם חומר שמוצג לנו בוועדה ולא הכרנו צריך לקיים עוד תנאי והוא שיש בחומר או בטענות כדי להעלות חשד שבאמת הקריטריונים לא מתקיימים.
עמית הלוי (הליכוד)
¶
מצוין, אז נחכה. אם היית אומרת נאשר ונבחן אחר כך, תהיה תלונה, נגיע לוועדה, זה בעיניי מה שאיש ממשלה, אני גם עבדתי בממשלה כמה שנים – בא אלייך בן אדם היום ואומר: תשמעי, יש לי חומר, בסדר גמור, תאמרי לו - - -
עמית הלוי (הליכוד)
¶
אני מבחינתי הצגתי. אבל את אומרת לדחות את הדיון עכשיו, אז אם את מבקשת לדחות את הדיון עכשיו, שאל אותך היושב ראש, בואי נדחה בכלל את הדיון, יש פה רשימה ארוכה של עמותות, יש לי עליהם הרבה חומרים, תהיי עקבית, תעני על כל השאלות. אם את אומרת, זאת עמדתי כרגע, אני בעד לאשר - - -
אפרת לקס
¶
הם הציגו את החומרים. אני שאלתי אותם איזה חומרים יש להם, הם הציגו את החומרים, חלק מהחומרים היה נראה לי שלא מקימים עילה לדחות את העמותה.
אפרת לקס
¶
אני מבקשת לענות. הכנס שעל פי הטענה, ושוב, אני לא מכירה את הכנס, נעשה בשיתוף פעולה עם נציגים של הליכוד או של עמותה אחרת מטעם הליכוד זה משהו שבעיניי צריך לבדוק.
עמית הלוי (הליכוד)
¶
מה זה בשיתוף פעולה? מה ההגדרה של שיתוף פעולה שדורש בדיקה? מה ההגדרה אצלך במחלקה? את יודעת כמה עמותות עושות פה בשיתוף פעולה?
משה סולומון (הציונות הדתית)
¶
לא, אני הסכמתי, אבל זה נכון לגבי כולם, נעבור על 136 עמותות ונעבור אחת אחת.
היו"ר משה גפני
¶
אפשר לדבר בוועדה הזאת או אי אפשר? עמית, אני רוצה להגיד לך, יש מאות עמותות שמחכות כבר חודשים ארוכים, אני אשם בזה משום שאני יושב ראש הוועדה ואומרים להם ועדת הכספים לא מאשרת. אני נגד לדחות, אנשים מחכים פה כמעט שנה, אני נגד לדחות את זה וזה עמותות מכל הסוגים ומכל הגוונים.
היו"ר משה גפני
¶
את ההצעה הזאת לא מקבל, אני לא מסכים לדחות. צריך לקבל החלטה לגבי העמותה הספציפית הזאת והם צריכים להגיד האם הם רוצים עוד בדיקה או לא.
משה סולומון (הציונות הדתית)
¶
אם אנחנו סומכים עליהם שהם עברו על החומר והביאו את זה לכאן והגישו לכאן, בואו נבקש תשובות, אבל לא יכול להיות שאתה לוקח עמותה אחת במקרה - - -
אלי דלל (הליכוד)
¶
אדוני היושב ראש, אם כל העמותות או רוב העמותות מאושרות ואין עליהן שום דבר ויש עמותה, כמו שאומרים פה, חבריי מהאופוזיציה ועמית, שיש עמותה אחרת, אז אפשר להחריג כרגע את השתיים או שלוש עמותות.
אלי דלל (הליכוד)
¶
אני מציע, את העמותות או את העמותה שעמית מבקש לבדוק אז להחריג אותה ואת כל השאר לאשר.
עמית הלוי (הליכוד)
¶
אני מבקש שני דברים. קודם כל, כמו שאמר פה חבר הכנסת סולומון, גם הרבעון הרביעי היא עמותה שעוסקת בענייני נקרא לזה ציבור, פוליטיקה - - -
עמית הלוי (הליכוד)
¶
אין בעיה, לכן אני שואל מראש ואני מצפה שתהיה תשובה, מה ההגדרה מבחינתך ומה המקור להגדרה של מה זה נקרא שיתוף פעולה? הרי אם מפלגה עושה סמינר ומזמינה אנשים, מכוני מחקר, מומחים, את יודעת כמה מסתובבים פה וכמה מפלגות הזמינו? אז מה הכוונה שיתוף פעולה? האם היה תקציב שניתן לחברי המפלגה? מה ההגדרה שלך של שיתוף פעולה? שנדע מה לבחון.
אפרת לקס
¶
בהקשר לשאלה הזו שנשאלה, ההגדרה שלי מבחינה בין כנס שמוזמנים אליו נציגים ממפלגות לבין כנס שעורכים אותו ביחד עם העמותה, לא נציגים של מפלגות, אלא נציגות ממפלגה אחת.
עמית הלוי (הליכוד)
¶
מה זה עורכים ביחד? אם באה מפלגה ועשתה כנס, או לחילופין מכון המחקר, מכון ון-ליר למשל, עשה כנס והזמינו רק ממפלגה אחת, הזמינו אותם, מה הבעיה? הם עשו למחרת גם כנס והזמינו גם אותי, אני לא באתי, אבל הזמינו.
אפרת לקס
¶
אני אומרת ככה, אני הגדרתי את התנאי ככה, כנס שנערך, לא מוזמנים אליו, בשיתוף פעולה עם מפלגה מסוימת, ותוך כדי זה אני מסבירה שאני מסייגת את זה, כי אם מדובר בעמותה או במכון מחקר שעושה כנס ספציפי, כל פעם עם מפלגה אחרת - - -
עמית הלוי (הליכוד)
¶
לא, הוא לא עושה כל פעם, הוא הזמין מפלגה אחת, אז מה הבעיה? מפלגה אחת מתעניינת בזה, הוא הזמין אותם, תבואו, אין בעיה, נביא לכם הרצאה, מה הבעיה?
משה סולומון (הציונות הדתית)
¶
אבל את תצטרכי לחזור רטרו ולבדוק כל מיני עמותות ולראות את מי הם הזמינו ואת מי הם לא הזמינו, זה מסוכן.
עמית הלוי (הליכוד)
¶
מכון מחקר הזמין והגיעו חברי מפלגה. א', אני לא מכיר את המקור בחוק למה שאת אומרת.
היו"ר משה גפני
¶
ישב פה בוועדה מיקי לוי לפני שהוא נהיה יושב ראש הכנסת, הוא היה חבר בוועדה, כל פעם שהיה מגיע סעיף 46 הוא היה מעלה, אומר: קראתי בעיתון. אלו היו המילים, נמצא פה ארז אורעד, הוא היה אומר: קראתי בעיתון שהיושב ראש הזה, השם שלו כך וכך, הוא חשוד שהוא לקח שוחד, אני מבקש לא לאשר. והיינו דוחים את זה לישיבה הבאה עד שהתברר, וזה היה דברים שהיו קורים כמעט כל פעם, עד שהתברר שזה בכלל שם אחר. דחינו את זה.
אני לא רואה בדחייה דבר שהוא פוסל אותו. לפי מה שהיא מתארת זה לא עומד בעניין הזה. השאלה האם אתם רוצים להתעקש על זה שלא נאשר בכלל עמותה? אני חושב שזה דבר פסול, לא היה דבר כזה.
עמית הלוי (הליכוד)
¶
היא אמרה כמה דברים, אני לא הבנתי, ביחד, שיתוף פעולה, המון מילים כלליות. בא מכון מחקר, עשה כנס והזמין מפלגה אחת בלבד, זה כל מה שהוא עשה בחיים שלו מאז שהוא הקים, הזמין מפלגה אחת, זה בסדר?
אפרת לקס
¶
הסיפור כמו שאתה מתאר אותו עכשיו מעלה עוד קשיים לאישור מכון המחקר הזה שהיה לו רק כנס אחד, אבל - - -
אפרת לקס
¶
אם אני רואה שמכון המחקר, הפעילות שלו ניתנת לייחוס למפלגה ספציפית באופן קונסיסטנטי, זה יכול להתבטא במגוון של - - -
אפרת לקס
¶
זאת הטענה שנשמעת כנגד פורום קהלת והואיל ואני לא מכירה את הפרטים שלה אני חייבת לבדוק, לקבל את העמדה של העמותה ולהעביר עמדה אחרי שבדקתי.
נאור שירי (יש עתיד)
¶
לפני שהוא ישיב על שאלות, אין לי בעיה, אבל זה התפקיד שלהם, זה לא עכשיו ועדת חקירה פה.
היו"ר משה גפני
¶
אני לא מסכים לדבר הזה, אתם לוקחים דבר שאנחנו נותנים שירות לאנשים, אנחנו עכשיו נמתין עם מאות עמותות?
ארז אורעד
¶
אני יכול להציע הצעה אחרת. העמותה הזאת, היא הומלצה לאישור לשנה אחת בלבד, בגלל שיש פה בעיות אחרות - - -
ארז אורעד
¶
לאשר את כל העמותות כמקשה אחת, כי אם אנחנו ניכנס לכל הדברים האלה, לא יהיה סוף לזה, ובקטע של השנה הזאת נבחן את החידוש שלה.
ארז אורעד
¶
כי יש פה כמה דברים טכניים שאנחנו צריכים לברר אותם, כגון שכר מנהלים שהם התחייבו להוריד את השכר, דברים - - -
ארז אורעד
¶
דיברנו על חריגות שכר, יש שם חריגה קטנה של שכר שהם התחייבו להוריד אותה ואנחנו רוצים לבחון אותה ואנחנו רוצים לבחון בתום שנה. על הנושא הזה של האישור שלה נבדוק - - -
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
אין שום בעיה, אז תבדקו גם את שאר ההיבטים ואחר כך אנחנו נצביע לתת אישור או לא לתת אישור.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
זה כסף ציבורי, למה אתה מתנדב לתת הנחות לארגון שהוא פוליטי לגמרי? בניגוד לכל הכללים המקובלים.
גלעד קריב (העבודה)
¶
אוי, זה רק הכנס המשותף? יש אין ספור הצהרות של ראשי הפורום על קשרים ספציפיים שלהם עם מפלגות מסוימות.
גלעד קריב (העבודה)
¶
יש אין ספור הצהרות, אין ספור נאומים שאתם יכולים לראות ביוטיוב. הרצאות של ראשי הפורום האלה לגבי שיטת העבודה שלהם למול מפלגות ספציפיות.
משה סולומון (הציונות הדתית)
¶
אז קודם כל חבר הכנסת גלעד קריב אומר שזה כמה מפלגות, זה כבר לא מפלגה אחת.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
מטרות פוליטיות של מפלגות מסוימות. ואתה נמצא כאן בשם פורום קהלת, מה לעשות? זו האמת.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
מעולם לא הגעת לוועדת הכספים. הרימו טלפון, ועכשיו אתה מופיע פה בשם פורום קהלת.
אפרת לקס
¶
אני אסביר. פורום קהלת הצהירו בפנינו שהם גוף א-מפלגתי וזאת הייתה ההתחייבות שקיבלנו. כמובן שבדקנו, אנחנו לא מסתמכים רק על אמירות בעלמא, כמובן שבדקנו כמיטב יכולתנו. המידע שהוצג פה הוא מידע שאנחנו נבקש לקבל לעיוננו ולבחון.
אפרת לקס
¶
אני מציעה לוועדת הכספים לאשר את יתר העמותות ואנחנו נביא את עניינה של פורום קהלת מיד בתום הבדיקה.
ארז אורעד
¶
אנחנו לא עשינו תיאום עמדות בינינו, אבל כראש המחלקה אני אומר שאפשר לקבל את הנושא של להצביע על הרשימה כמקשה אחת ולאחר מכן אם יתגלו דברים נוספים אפשר להביא את העמותה הזאת עוד פעם לדיון ואז ועדת הכספים יכולה אולי לשלול לה, כי לי אין את הזכות.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
ולמה לשנה הזאת לתת אישור? אם אני טוען, לפחות אני טוען, על סמך הראיות שיש לי שמדובר בארגון פוליטי.
נאור שירי (יש עתיד)
¶
מה הבעיה עם להוציא ולבחון? לא הבנתי. שיבואו שבוע הבא, יבחנו, הכול בסדר. עוד שבועיים.
נאור שירי (יש עתיד)
¶
מה הבעיה לבחון עוד שבועיים? לבוא לפה, ספציפית נגיד לעמית יש בעיה עם הרבעון הרביעי, לנו יש בעיה עם קהלת - - -
אפרת לקס
¶
שוב, זה לא בעיה, אני מדייקת, הסיבה שאנחנו מבקשים להחריג את פורום קהלת היא רק בגלל, לא סתם שיש לכם שאלות אלא בגלל שהמידע שהצגתם הוא מידע שאני לא מכירה ועל פניו מעורר קושי. לא בכל עמותה ולא כל פורום.
גלעד קריב (העבודה)
¶
אני לא נכנס לשאלה איך אתם בדיוק עושים את הבדיקה, אבל אני רוצה להציע לכם לעשות בגוגל חיפוש מה הקשר בין פורום קהלת למפלגת הליכוד, כשתלחצו אנטר אתם תראו שורה ארוכה של תחקירים שמעידים עד כמה לא מדובר רק במכון של מדיניות ציבורית. אני גם בעבר הייתי מעורב במכונים של מדיניות ציבורית עם השקפת עולם מאוד מאוד ברורה, יש הבדל בין מכון מדיניות ציבורית עם השקפה ברורה לבין גוף שהיושב ראש שלו והמנכ"ל שלו עסוקים בליווי וקידום תהליכים פנים מפלגתיים שקשורים במועמדים מסוימים, שקשורים במהלכים להזזת מועמדים כאלה והגברת הדומיננטיות של מועמדים אחרים בתוך תהליכי הבחירות במפלגה.
התפקיד שלכם הוא, נכון, לא לרדת לקרביים של כל עמותה, אבל בעניין של פורום קהלת לא צריך משרד חקירות פרטי, יש אין ספור עדויות. תסתכלו רק על התחקיר שהתפרסם על המהלכים של פורום קהלת, של המנכ"ל והיו"ר. אז זה לא אדם שיש לו גם עסקים פוליטיים, אבל היו"רות שלו או המנכ"לות שלו, מדובר על היו"ר של התאגיד והמנכ"ל של התאגיד שעבדו עם שר ספציפי בממשלה לקידום המעמד שלו בתוך מפלגת הליכוד על חשבון מועמדים אחרים. הדברים גם מוקלטים וגם מתומללים.
פורום קהלת הוא יצור דו ראשי. נכון, יש לו הרבה מאוד עבודה כמכון מדיניות, כדרך אגב מכון מדיניות שגורם נזק דרמטי למדינת ישראל כמדינה דמוקרטית וכמדינת הלאום של העם היהודי - - -
גלעד קריב (העבודה)
¶
אבל זה מכון מדיניות ציבורי, בשביל זה אני נלחם ברעיונות ההזויים שלהם, האנטי דמוקרטיים שלהם, האנטי סוציאליים שלהם, בכל אחת מוועדות הכנסת, אבל יש עוד ראש לגוף הזה והראש הזה הוא ראש של מעורבות מפלגתית אינטנסיבית - - -
עמית הלוי (הליכוד)
¶
מה זה מערכת יחסים? זו טענה משפטית? את יכולה להתייחס לזה כטענה משפטית? מה זה השטויות האלה?
גלעד קריב (העבודה)
¶
כי יש פה גוף שמעורב בפוליטיקה של הליכוד בצורה ברורה ולא ראוי לקבל את הזיכוי הזה.
משה סולומון (הציונות הדתית)
¶
אני רק רוצה להגיד, קודם דיברו על איזה שהיא מפלגה שפורום קהלת מלווה, אז לפי מה שגלעד אומר זה כמה מפלגות, כך שזה כבר יורד.
משה סולומון (הציונות הדתית)
¶
אני אמרתי קודם שוועדת חינוך, המגע היחיד שהיה לי עם הפורום הזה, לחוק שאני אעלה היום, הם התנגדו והסבירו את עמדתם.
משה סולומון (הציונות הדתית)
¶
אני רוצה להציע הצעה. אני מציע כן להעביר את הרשימה הזאת ולעשות איזה שהוא דיון של הוועדה עם רשות המיסים על כל המכונים שהם מכוני מחקר כאלה ואחרים כמו המכון הישראלי לדמוקרטיה, כמו המכון הזה, כמו דברים אחרים, כדי להבין האם בכל אחד מהם - - -
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
זה גוף שלא עומד בקריטריונים של החוק, הוא לא יכול לקבל אישור, לא לשנה, לא לחודש ולא ליום אחד. תבדקו את החומר.
משה סולומון (הציונות הדתית)
¶
בואו נבדוק. אני מציע שרשות המיסים, יחד עם הוועדה כאן, תדון בכל המכונים, כל אחד מאיתנו יבוא מוכן לדברים ונעלה כל אחד מן האוב כל מיני דברים. אני חושב שנכון, כמו שהציע ארז כאן, להעביר את הרשימה. או את כולה לדחות לשבוע-שבועיים, את כולה לדחות, ולדון בהם מחדש אחרי שהדבר הזה יתברר.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
אל תגיד לי, אין לך מושג על מה אתה מדבר. אתה קיבלת טלפון והגעת לפה פעם ראשונה.
עמית הלוי (הליכוד)
¶
לא יעלה על הדעת, הרי לא יכול להיות שיבוא פה חבר כנסת, הוא מוסר דיס-אינפורמציה ואנחנו כולנו נתיישר בלי שום מקור. אומר פה ראש המחלקה - - -
היו"ר משה גפני
¶
ארז אמר שהוא חושב שצריך לאשר את כל הרשימה. אני מבין את העניין הזה שאת, היועצת המשפטית, רוצה לבדוק את זה. אני - - -
היו"ר משה גפני
¶
אני מציע כדלהלן, אני אבקש שתבדקי את זה, שהוא יעביר לך את החומר, תבדקי את זה, אני לא מסיים את הדיון, אני אסיים את הדיון ביום שני וביום שני נצביע על כל הרשימה. אלא אם כן תגידי לנו שזה לא עומד בקריטריון של גוף מפלגתי ששולח אנשים לכנסת. זה מה שאמרת.
משה סולומון (הציונות הדתית)
¶
על כל הרשימה.
הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין - (רשימה שסימנה 2024-005632)
ארז אורעד
¶
אני מביא לאישור ועדת הכספים אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין רשימה שמספרה - - -
ארז אורעד
¶
רשימה שמספרה 2024-0056 – עוד פעם אני חוזר, אני מביא לאישור ועדת הכספים את אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין, רשימה שמספרה 2024-00 - - -
היו"ר משה גפני
¶
בסדר. הרשימה אושרה, יש בקשה לרוויזיה ואנחנו נצביע על הרוויזיה ב-15:10.
(הישיבה נפסקה בשעה 14:40 ונתחדשה בשעה 15:11.)
היו"ר משה גפני
¶
אני מחדש את הישיבה. הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין, רשימה שסימנה 2024-005632. יש בקשה של חבר הכנסת ולדימיר בליאק לרוויזיה. מי בעד אישור הרוויזיה? ירים את ידו. אף אחד לא נמצא. מי נגד? אני.
הצבעה
לא אושר
היו"ר משה גפני
¶
הרוויזיה נדחתה ולכן האישור שניתן בוועדה לסעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין התקבל.
תודה רבה, הישיבה נעולה.
הישיבה ננעלה בשעה 15:12.
סימוכין
¶
2025-038431
ירושלים, י"ד בטבת תשפ"ה
14 בינואר 2025
לכבוד
מר שי אהרונוביץ'
מנהל רשות המסים
משרד האוצר
ירושלים
(רשימה מס'
¶
2024-005632)
הנני מתכבד להודיעך כי ועדת הכספים, בישיבתה היום, החליטה לאשר את העמותות הבאות לפי סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין:
1.
"נר ישראל" בית אולפנא לצעירים מצטיינים
580049526
1.
מרכז התורה חזון ברוך ירושלים
580141562
בכבוד רב,
חה"כ משה גפני
העתק: מר ארז אורעד, מנהל תחום בכיר מוסדות ציבור ומלכ"רים, רשות המסים בישראל