פרוטוקול של ישיבת ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
הכנסת
45
ועדת החינוך, התרבות והספורט
30/09/2024
מושב שני
פרוטוקול מס' 279
מישיבת ועדת החינוך, התרבות והספורט
יום שני, כ"ז באלול התשפ"ד (30 בספטמבר 2024), שעה 14:30
ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 30/09/2024
חוק איסור העסקת עובדי הוראה ושלילת תקציב ממוסדות חינוך עקב הזדהות עם מעשה טרור או עם ארגון טרור (תיקוני חקיקה), התשפ"ה–2024
פרוטוקול
סדר היום
הצעת חוק איסור העסקת עובדי הוראה ושלילת תקציב ממוסדות חינוך עקב הזדהות עם מעשה טרור או עם ארגון טרור (תיקוני חקיקה), התשפ"ד–2024, פ/2265/25 כ/988, של חה"כ צביקה פוגל, חה"כ עמית הלוי
נכחו
¶
חברי הוועדה: יוסף טייב – היו"ר
אביחי אברהם בוארון
סימון דוידסון
מיכל מרים וולדיגר
משה טור פז
צגה מלקו
לימור סון הר מלך
יוסף עטאונה
יסמין פרידמן
קטי קטרין שטרית
מוזמנים
¶
אביטל סומפולינסקי - משנה ליועמ"ש לממשלה, משפטי חוקתי, משרד המשפטים
לירון בנית ששון - ממונה, מח' ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים
אסנת הראל וינשטיין - אשכול ביטחון, מח' ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים
ערן הוליץ - לשכה משפטית, משרד החינוך
גל אסף - אגף התקציבים, משרד האוצר
סיגל פעיל - עו"ד, מייצגת את ארגון המורים
שי גליק - מנכ"ל ארגון 'בצלמו'
איריס שפירא - עו"ד, אימהות בחזית, בונות אלטרנטיבה
רישום פרלמנטרי
¶
סמדר לביא, חבר תרגומים
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
הצעת חוק איסור העסקת עובדי הוראה ושלילת תקציב ממוסדות חינוך עקב הזדהות עם מעשה טרור או עם ארגון טרור (תיקוני חקיקה), התשפ"ד–2024
היו"ר יוסף טייב
¶
צוהריים טובים. אני מתכבד לפתוח את ועדת החינוך, התרבות והספורט, כ"ז באלול התשפ"ד, 30.9.2024, הנושא הצעת חוק איסור העסקת עובדי הוראה ושלילת תקציב ממוסדות חינוך עקב הזדהות עם מעשה טרור או ארגון טרור (תיקוני חקיקה), התשפ"ד-2024, הצעתם של חברי הכנסת עמית הלוי וצביקה פוגל.
בדיון לפני אחרון התנהלו פה הסתייגויות. לחבר הכנסת עמית הלוי הייתה הסתייגות, היה שינוי בנוסח בעקבות חידודים שהיו בדיון.
היו"ר יוסף טייב
¶
בעקבות כך ניהלנו דיון חסוי בהשתתפות הגורמים הרלוונטיים. כרגע עמדת משרד רוה"מ והגורמים הרלוונטיים היא שלהסתייגות הזאת, איך שהם מבינים שהם צריכים לעשות את העבודה, יש עלות תקציבית.
עמית הלוי (הליכוד)
¶
שב"כ, לא של האוצר. האוצר זה תלוי ביישום, יש פרוטוקול לדיון, לכן אני מבקש לשנות את הנוסח, אגב.
היו"ר יוסף טייב
¶
עמדת משרד ראש הממשלה והגורמים הרלוונטיים היא שאיך שהם מבינים את הסעיף ואיך שהם צריכים לבצע אותו יש עלות תקציבית שפורטה, 6 מיליון שקל לפתיחה חד פעמית, להתארגנות וכו', ועוד 40 מיליון שקל שוטף שנתי. משרד האוצר הביע את דעתו בדיון החסוי שכל עוד הצעת החוק צריכה להתבצע כפי שהשב"כ מבין אותה יש לה עלות תקציבית, כפי שפורט על ידי השב"כ, שבשנה הראשונה 46 מיליון ומכאן והלאה 40 מיליון ₪. כרגע אלו הנתונים שמובאים בפני הוועדה.
תמי סלע
¶
כמו שאמרתי קודם להערות שעלו, אפשר בדיון המהותי שקיימנו פה על ההסתייגות גם לדייק את הנוסח ולהתאים אותו לכוונת המחוקק. הנוסח שאני מקריאה עכשיו כולל תיקונים כאלה.
בפסקה (3) בסעיף 18א לחוק חינוך ממלכתי, אחרי סעיף קטן (א1) המוצע יבוא (א2). הייתה פה הערה שהייתה הפניה לסעיף הלא נכון: לשם יישום מלא של סעיף 18א(א1) יעביר מדי שנה משרד החינוך את רשימת תעודות הזהות של כלל המורים בישראל לשירות הביטחון הכללי. גורם מוסמך בשירות הביטחון הכללי יבחן, פה אני הוספתי כי זאת הייתה הכוונה, באמצעות בדיקות ממוחשבות, האם יש חיווי המצביע על חשד לתמיכה בטרור ויבצע בדיקה רק לגבי מי שנמצא לגביו חיווי כאמור.
תמי סלע
¶
זה לא היה בדיוק מה שכתוב. לא היה כתוב שהחיווי מופק אחרי ביצוע של בדיקות שהן בדיקות ממוחשבות בלבד והיה גם שימוש במונח 'אהדה לטרור' שלא ברור מה היחס בינו לבין תמיכה בטרור. כמו שנאמר פה על ידי היושב ראש, השורה התחתונה בישיבה הייתה שלדבר הזה יש עלות תקציבית כי כן צריך לפתח פה את הבדיקות הממוחשבות וגם הביצוע שלהן דורש עלות שוטפת, ולא ניכנס לפרטים, כי הם היו בדיון החסוי.
תמי סלע
¶
נכון, העלות התקציבית כפי שהיא פורטה, אני רק דייקתי את הכוונה של המחוקק בהקשר הזה, לא שיניתי את העניין. זה דבר אחד. אני כן אגיד שאחר כך כשווידאתי את הנוסח מול הגורמים מהשב"כ כן היה חשוב להם לציין שהנוסח אמנם ניתן לביצוע, אבל עדיין עמדתם המהותית כפי שהובעה פה בשורה התחתונה היא שהתהליך הזה לא נדרש מבחינתם.
תמי סלע
¶
למרות שהדבר הזה בשעתו כן נאמר אבל לא בשלב הזה שאנחנו לקראת הצבעה בשנייה שלישית, אני כן אגיד שמבחינתנו כייעוץ משפטי אנחנו רואים זאת כזכותו של המחוקק לקבוע את הנורמה הזו ולקבוע את תהליך העבודה הזה ולחשוב ברמה הערכית שהוא נחוץ, אבל אנחנו כן רואים פה קושי חוקתי מבחינת הפגיעה שיש פה באוכלוסיית המורים. יש פה פגיעה בכבוד, בשם הטוב, גם פגיעה בפרטיות, אבל אני חושבת שזה לא עיקר הפגיעה, אלא באמת יותר במקום הזה של חופש הביטוי כשאתה נבדק בשבע עיניים ויודע שכאוכלוסייה, כל אוכלוסיית המורים, נמצאת תחת זכוכית מגדלת ויש איזה אמירה - - -
תמי סלע
¶
אני אומרת את זה בפתח הדברים כי המחוקק כשהוא מחוקק הסדר חדש הוא נדרש לבחון, בוודאי אם הוא פוגע בזכויות, בוודאי בזכויות שקבועות בחוקי יסוד - - -
לימור סון הר מלך (עוצמה יהודית)
¶
תמי, נכון שכל מורה כשהוא רוצה להתקבל לעבודה הוא צריך להגיש אישור על היעדר פגיעות מיניות, נכון?
היו"ר יוסף טייב
¶
זה מידע מוצק של הרשעה, או פתיחת תיק או חקירה, ופה זה מידע מודיעיני. חברים, בואו נחלק בין הדברים.
תמי סלע
¶
גם כל ההליכים הפליליים שנפתחים בתחום של תמיכה בטרור או הסתה, גם הם מגיעים למשרד החינוך בהקשר הזה לפני שמורה מתקבל לעבודתו, אבל אנחנו לא בחוק הזה.
אני רק אשלים את העניין הזה שבמסגרת האיזונים והפגיעה בזכויות כן עולה שאלה האם הפגיעה היא נדרשת לתכלית ראויה. אני מניחה שאפשר יהיה להסכים שהגנה על ביטחון המדינה ומניעת טרור ושימוש בכלים שמאפשרים את זה הם תכלית ראויה, אבל כן צריך לבחון האם הפגיעה היא במידה העולה על הנדרש ובמקרה הזה, לאור העמדה שהדבר הזה לא נדרש, יש לשב"כ את הכלים שלו, הוא משתמש בהם, אני לא רואה פה - - -
משה טור פז (יש עתיד)
¶
ודאי, זה מה שהוא אמר לשאלתי. אני שאלתי והוא במפורש אמר שהכלים הנוכחיים העומדים לרשותו עומדים במה שנדרש כדי למנוע ממורים להיכנס למערכת. שאלתי אם מודל ה - - - הוא מודל הרשת, הוא אמר.
אביחי אברהם בוארון (הליכוד)
¶
השב"כ לא חושב, אבל זה מה שאנחנו מבקשים. אנחנו אדוני השב"כ, השב"כ עומד - - -
עמית הלוי (הליכוד)
¶
שתי הערות מקדימות לגבי הדברים של היועצת המשפטית לממשלה ואז לגבי הנוסח. הערה ראשונה, אני מוחה, ממש מוחה מעומק הלב, כי מה שאת אמרת בעצם זאת הטחה בכל נהג משאית בארץ הזאת, שנדרש אם הוא רוצה לעבור ולשאת ולנסוע ושהמכליות שלו יהיו עם חומרים מסוכנים או חומרים מסוימים, את אומרת שזו פגיעה בכבודם בגלל שהשב"כ עושה להם בדיקות. כולם טרוריסטים, כולם מנוולים, פוטנציאלית בעצם הבדיקה, זו פגיעה בכבוד שלהם.
זה לא נכון, הבדיקה היחידה היא פוטנציאל המסוכנות, זה המדד. וכיוון שהמורים נושאים חומרים מסוכנים יותר ממכליות כימיות, לכן זאת ההגדרה. לומר שכשאנחנו עושים את זה אנחנו כאילו פוגעים בכבוד ה - - -
עמית הלוי (הליכוד)
¶
לא להפסיק אותי, בבקשה. אנחנו בדיון אחרון. אתה מעוניין לעשות עוד דיונים? תציע חוק ונדון בחוק שלך גם שלוש שנים ונעשה, עכשיו אנחנו בהסתייגות האחרונה. זאת הערה ראשונה.
הערה שנייה זה לגבי עמדת האוצר, שנאמרה כאן גם על ידי גל, היא תלויה ביישום. האוצר אומר ואף כתב לאדוני, אם היישום הוא X אז אין לזה עלות תקציבית, אם היישום הוא Y, כמו שהשב"כ פירש אותו, אז יש.
לכן בעקבות הדיון אני מבקש שההסתייגות שלי תכלול, כמו שאמרה היועצת המשפטית פה, ניתן לדייק ואני מדייק, ואני מדייק מהותית בגלל הדיון שהיה עכשיו, הקשבתי, הקשבתי גם בחדר שלך לאנשים, ולכן הדיוק שאני מציע שאחרי המילה 'יבחן' יהיה כמו שכתבת, 'יבחן באמצעות מידע וכלים ממוחשבים קיימים'. זה הניסוח. שתיים, בסוף הסעיף הזה יהיה כתוב: אין לראות בהוראה זו, או בהוראת בדיקה זו או בהוראת חיווי זה אישור של השב"כ לכלל המורים בישראל.
אני יצאתי מהדיון אצלך, אני אומר את זה פשוט, וכל אדם באוצר בנוסח שאני מציע לא יראה בזה עלות תקציבית של אפס, איך אני יודע? הייתה בדיקה כזאת בשב"כ. לא בדקו 1,000 בודקים, לא בדקו 7,000, בדקו 264,000 מורים ובבדיקה הזאת - - -
עמית הלוי (הליכוד)
¶
אין בעיה. אבל אני אומר, הייתה בדיקה בפועל, התוצאה של הבדיקה הזאת ידועה. אותה בדיקה אני מבקש, לא בדיקה אחרת. אל תאמרו לי מה כוונת המחוקק, במקרה אני פה, לא צריך לדמיין את הכוונות שלי.
לכן אני אומר שוב, הנוסח שלי הוא כזה, תני לי להקריא את הנוסח במלואו, שעל זה נצביע: לשם יישום מלא של סעיף 18 וכו', יעביר מדי שנה משרד החינוך את רשימת תעודות הזהות של כלל המורים בישראל לשירות הביטחון הכללי. גורם מוסמך בשירות הביטחון הכללי יבדוק באמצעות מידע וכלים ממוחשבים הקיימים האם יש חיווי המצביע על חשד לתמיכה וכו' ויבצע בדיקה לגבי מי שנמצא לגביו חיווי. רק לגבי מי שנמצא לגביו חיווי כאמור. אין לראות בהוראה זו או בהטלת חובה זו לחיווי על השב"כ כדי אישור של השב"כ לכלל המורים בישראל. מבחינתי זאת בקשת השב"כ וזאת ההסתייגות שעליה אני רוצה להצביע.
שתי משמעויות לנוסח הזה, יוסי. אחת, אין אף אדם בארץ שיראה בזה עלות תקציבית. פשוט זה קרה, אנחנו יודעים. דבר שני, זה יפתור לשב"כ את הבעיה שהוא קרא לה הסדר חיובי או הסדר שמכלל הן אנחנו שומעים לאו, כאילו הוא נתן סטמפה על כל המורים שאין בהם טרוריסט. הוא אומר לא, כדי לומר את זה הוא צריך 46 מיליון שקל. זה אני מכבד אגב. בעזרת ה' נשיג כסף ונעשה את זה גם, כרגע החוק הזה מבקש את המינימום.
עמית הלוי (הליכוד)
¶
ואתה יודע כמוני כמה אנשים נמצאו מסוכנים בבדיקה. לנו אין שום זכות, זה לא עניין של חובה, אין לנו שום זכות לא לחייב את השב"כ לעשות את המינימום. אחרי זה רוצים עוד? נוסיף עוד. את המסננת הגסה הזאת, את הבדיקה שנעשתה כבר, זהה לעשות עכשיו, לפי דעתי אין לנו שום זכות לא לעשות את זה. לכן זה הנוסח שאני מציע ועליו אני מבקש להצביע.
תמי סלע
¶
אני רק אגיד על זה, כיוון שכדי להבין את התהליכים ולדייק אותם ולהבין מה הגורם המבצע יכול ולא יכול לעשות קיימנו פה את הישיבה ובה ניסינו להבין והדברים שעכשיו ניסחת אלה דברים שלא היה מקובל עליהם שהם יכולים לעשות אותם.
תמי סלע
¶
זו לא הסתייגות רגילה שאנחנו מנסחים, זו הסתייגות של המציע, שהיא קואליציונית, ואנחנו צריכים לנסח אותה כך ש - - -
גלעד קריב (העבודה)
¶
אי אפשר, הוא משנה אותה כל הזמן. כל פעם כשנותנים תשובה הוא משנה את הנוסח של ההסתייגות.
משה טור פז (יש עתיד)
¶
אי אפשר להיות גם רשות מחוקקת וגם מבצעת, מה לעשות? אתה יכול לדבר כעמית הלוי הח"כ, לא כשב"כ. השב"כ אמר אם אז, אם ככה אז 46 מיליון.
משה טור פז (יש עתיד)
¶
שמענו את הדיון, שמענו מה הוא אומר. הוא אמר שהוא לא עושה חלוקה כזו ושאם החוק יחייב אותו הוא יעשה אותו וזה יעלה 46 מיליון ₪.
גלעד קריב (העבודה)
¶
אני לא אתייחס לעניין המהותי, אני רק אציין, ובכך אני לא מפר שום דבר מהדיון החסוי כי זה יצא לתקשורת. קודם כל השב"כ איתן בדעתו בהתנגדות להסתייגות הזאת. חבר הכנסת עמית הלוי וחבר הכנסת בוארון יכולים לומר מה שהם רוצים - - -
גלעד קריב (העבודה)
¶
לא, עכשיו אני מדבר. השב"כ הוציא את זה כתגובה לתקשורת לפני הדיון הקודם ולכן אני לא מוציא שום דבר מדיון חסוי. ישנה התנגדות של משרד ראש הממשלה ושל שירות הביטחון הכללי. זה קודם כל, עוד לפני העניין התקציבי.
לגבי העניין התקציבי. קורה פה בזאר, אני לא אציין כדי לא לפגוע ביחסים הדיפלומטיים, אני לא אייחס את זה לשום מדינה, אבל יש פה בזאר, זאת אומרת יש פה חבר כנסת שנחוש שההסתייגות תעבור ואל תבלבלו אותו עם העובדות ועם הפרוצדורות. מגיע נציג משרד האוצר, אומר דבר אחד, אז הוא משנה במילה את ההסתייגות וגם קובע לאוצר ולשב"כ שזה מוריד את העלות התקציבית.
אני חוזר ואומר, יש הוראות בתקנון הכנסת, אתם רוצים לשנות את ההסתייגות? אני מבקש הערכה תקציבית. לא הוא יחליט מה העלות התקציבית, זה שהוא המומחה הגדול ביותר להליכי - - -
גלעד קריב (העבודה)
¶
סליחה, די, תכבדו כבר את התקנון של הבית הזה. עלות תקציבית נמסרת במכתב של מזכיר הממשלה לוועדה על יסוד הערכה של האוצר, לכל אחד מחברי הכנסת יש זכות לבקש שהוועדה תפנה לגורם אחר, בין אם זה הממ"מ, או גורם – מספיק עם המחטפים. זו הפעם השלישית שחבר הכנסת הלוי משנה את נוסח ההסתייגות, ולא בדיוקים לשוניים, גברתי היועצת המשפטית, אלא בשינויים מהותיים.
אם אתם מאפשרים לו לשנות עכשיו את ההסתייגות כי לטענתו זה פותר אותו, אני מבקש גם להגיש הסתייגויות, תקצבו זמן. זה לא שינוי, זה לא דיוק קטן, זה שינוי מהותי.
גלעד קריב (העבודה)
¶
הוא לא התכוון לזה מלכתחילה ובדיון חסוי שהתקיים פה במשך שעתיים הייתה התייחסות להסתייגות אחרת - - -
עמית הלוי (הליכוד)
¶
זה מבייש אותך לומר שזה מהותי. זה מבייש אותך, גלעד. אמנם התרגלתם להפוך פורמלי למהותי ומהותי לפורמלי, אבל זה מבייש אותך.
גלעד קריב (העבודה)
¶
עמית, אולי את נציגי משרד ראש הממשלה אתה יכול לחתוך בכל שנייה ולגרום להם לא לומר את דעתם בצורה עוצמתית, עליי זה לא עובד. אני שב ואומר לך עוד פעם, ההסתייגות הזאת היא לא ההסתייגות שהגשת, לא בזמן שקצבו, לא אחרי התיקון. אתה כל הזמן משנה את ההסתייגות כדי להתחמק מהעובדה שהעמדה של הממשלה, לא רק של השב"כ, של הממשלה ושל שותפים שלך בקואליציה, היא שהדבר הזה - - -
גלעד קריב (העבודה)
¶
שמעתי, שמעתי. עכשיו עוד משפט אחד. צריך לומר שהנוסח שמובא לפנינו כולל עוד שני תיקונים שהוזכרו בהסתייגויות. חשוב לי לומר שהתיקונים הללו בראייתי הם תיקונים קוסמטיים. אני לא מקל בהם ראש, אבל בהסתכלות הכוללת על החוק, החוק הזה הוא חוק קיצוני, הוא חוק שפוגע בצורה ממש יסודית בעקרונות חוקתיים.
חבר הכנסת עמית הלוי יודע שאנחנו לא הקלנו ראש בסוגיה שהוא העלה. לא אתה היושב ראש ולא חברי האופוזיציה, חבר הכנסת טור פז שהתעסק בנושאים הללו כראש מינהל החינוך של ירושלים, אני כחבר אופוזיציה, אבל כמו תמיד, במקום ללכת להצעת חוק מדודה, מתונה, שמאזנת באמת את כל הדברים וכל האינטרסים שצריך להגן עליהם ולצעוד כאן ביחד בהסכמה רחבה חבר הכנסת הלוי מושך את ההצעה הזאת לכיוון מאוד קיצוני.
העובדה שגם הייעוץ המשפטי לממשלה וגם הייעוץ המשפטי לכנסת אומרים שהנוסח הזה זה נוסח שיש בו בעיות חוקתיות קשות, לא רק בעניין השב"כ, לקחת מינוי פוליטי של שר החינוך, מנכ"ל זה משרת אמון פוליטית, ולתת לה את הזכות על פי שיקול דעתו - - -
מיכל מרים וולדיגר (הציונות הדתית)
¶
אז כשהוא מבקש לעשות בדיקה אובייקטיבית, אתה לא נותן לו. זה בדיוק העניין.
מיכל מרים וולדיגר (הציונות הדתית)
¶
זו בדיקה אובייקטיבית. אם השב"כ עושה את הבדיקות זה עושה את זה לא אובייקטיבי? אם אתה לא אוהב את הפוליטיקה.
גלעד קריב (העבודה)
¶
איך היא הגיעה? סוף כל סוף אחרי שנתיים וחצי נחתם הסכם קיבוצי. סוף כל סוף שר החינוך יצא מתרדמת החורף והקיץ ועוד חורף ועוד קיץ.
גל אסף
¶
העמדה של השירות היא שלצד העלות הממוחשבת יש עלויות של כוח אדם. השירות הציגו, ואני לא מתיימר להציג במקומם, שכשעושים את זה בחוק זה דורש יותר תשומות, יותר יועצים משפטיים, יותר ליווי מאשר כשעושים את זה במודל. אני מציע שאת ההצעה הזאת אנחנו נבחן ונבין שנייה מה ההשלכות התקציביות. השירות, עכשיו אני עדכנתי אותם בהצעה והם גם בודקים את ההשלכות של - - - (נתק בזום).
היו"ר יוסף טייב
¶
אני אתן לך להגיד מילה אחרי ההצבעה על ההסתייגות, לפני ההצבעה על החוק. לאור מה שנאמר בבוקר בדיון החסוי, מה שמונח בפני הוועדה היא עמדת השב"כ ומשרד רוה"מ כפי שהוצג בדיון החסוי. מה שמונח בפניי זה מה שהאוצר הביא לי בכתב, שכל עוד אנחנו אומרים שהשב"כ צריך לבצע את זה כפי שהוא הציג היום בדיון החסוי יש לזה עלות תקציבית. במידה שהשב"כ יידע לעשות את זה בצורה אחרת, ללא עלות תקציבית, אז זה יהיה ללא עלות תקציבית.
לאור כך אני מבקש שלפני ההצבעה במליאה יונח בפני המליאה מכתב מפורש ממשרד האוצר עם הסכמת השב"כ שאין להסתייגות הזאת עלות תקציבית. כל עוד לא יגיע מסמך כזה כמתבקש על פי התקנון, חבר הכנסת גלעד קריב, להסתייגות הזאת תהיה השלכה תקציבית.
תמי סלע
¶
אנחנו הצגנו פה את העלות התקציבית בדיון חסוי עם הפירוט ובאמת נמסר שהאוצר יישר קו עם עמדת השירות שיש לדברים עלות תקציבית, כמו שציין פה יושב ראש הוועדה בתחילת הישיבה.
אביחי אברהם בוארון (הליכוד)
¶
אדוני היושב ראש, זה לא מדויק. בוא נדייק, אפילו שהחברים פה יבינו כאן את העניין.
היו"ר יוסף טייב
¶
הייעוץ המשפטי לוועדה, האם אני יכול להעלות להצבעה את ההסתייגות של חבר הכנסת עמית הלוי כפי שהוא הציג אותה עכשיו בפני הוועדה?
תמי סלע
¶
התוספת שמתייחסת לכלים הקיימים לא תואמת את מה שהיה פה בדיון. אני הבנתי בשורה התחתונה, הכלים הקיימים הם לא כלים שמאפשרים להם לבצע - - -
תמי סלע
¶
לבדיקה כזו, גם אם היא ממוחשבת והיא מוציאה את אותם אלה שיש עליהם חיווי ורק לגביהם יש בדיקה, גם אם עושים אותה ככה, היא דורשת גם פיתוח ספציפי והיא דורשת עלויות והתנהלות תקציבית.
משה טור פז (יש עתיד)
¶
זה לא יכול להיות, לשב"כ הוא קורא שקרנים, ליועצת המשפטית הוא קורא שקרנית, ליועצת של הוועדה הוא קורא שקרנית.
לימור סון הר מלך (עוצמה יהודית)
¶
קינלי, אנחנו יודעים שאתה רגיל לסתום לנו את הפה, זו ההתנהלות שלך, כל פעם אתה סותם את הפיות כשאתה לא נותן לנו להשמיע את הדברים שלנו. זהו, נגמר האירוע הזה.
לימור סון הר מלך (עוצמה יהודית)
¶
נגמר האירוע הזה שאנחנו לא יכולים לבטא את עמדתנו ולשאול שאלות קשות.
סימון דוידסון (יש עתיד)
¶
אבל כל אחד יכול להגיד את דעתו, מה זה? לימור, אנחנו עדיין מדינה דמוקרטית. עדיין.
גלעד קריב (העבודה)
¶
היחידים שסותמים את הפה זה אתם, כולם שקרנים, לכולם לא אכפת מביטחון המדינה. רק אתם, רק אתם.
תמי סלע
¶
ההסתייגות אומרת: לשם יישום מלא של סעיף 18א(א1), ואותו דבר יהיה גם בחוק פיקוח על בתי ספר, סעיף 16, יעביר מדי שנה משרד החינוך את רשימת תעודות הזהות של כלל המורים בישראל לשירות הביטחון הכללי, גורם מוסמך בשירות הביטחון הכללי יבחן – אני הוספתי קודם באמצעות בדיקות ממוחשבות כי לזה הייתה הכוונה, ופה עכשיו הייתה תוספת, בכלים הקיימים.
תמי סלע
¶
אני תיכף אגיד על זה מילה. האם יש חיווי המצביע על חשד לתמיכה בטרור ויבצע בדיקה רק לגבי מי שנמצא לגביו חיווי כאמור.
תמי סלע
¶
מטרתנו בדיון הקודם החסוי הייתה להבין את התהליך ועכשיו התוספת הזאת, אני חושבת, שוב, לא מובן בדיוק מה התהליך כי הכלים הקיימים, כפי שדובר עליהם בישיבה הקודמת, לא הוצגו על ידם ככלים שמבחינה מקצועית מאפשרים להם להוציא את התוצאה.
היו"ר יוסף טייב
¶
אמרתי, ההסתייגות נפלה. תמי עוברת לשני התיקונים שהיו בהצעת החוק לפני שאנחנו עוברים להצבעה - - -
סיגל פעיל
¶
שלום. אני הגעתי בשם ארגון המורים, התבקשתי על ידי הנהלת ארגון המורים להביע את עמדת ארגון המורים בקשר להסתייגות הזו, לאמור שהמדובר בהכתמה קולקטיבית של כלל ארגון המורים.
סיגל פעיל
¶
יש עשרות אלפי מורים. לקחת את האוכלוסייה הזו כולה, להכתים אותה, לקרוא לה פוטנציאל מסוכנות, לא עושים את אותו דבר על אוכלוסיות אחרות.
סיגל פעיל
¶
אני אומרת שיש עשרות אלפי מורים, לקחת קבוצת אוכלוסייה שלמה ולהכתים את כולם הכתמה קולקטיבית בזה שהם פוטנציאל מסוכנות, לשלוח אותם כל שנה, את כל תעודות הזהות שלהם, לבדיקה מכוונת של השב"כ, במקום לתת לחוק הקיים, יש חוק שהוא חוק המאבק בטרור שמאפשר בכלים אפקטיביים לעשות את אותו דבר ובלי לקחת ולהעניש אוכלוסייה שלמה. לא עושים את זה לכל הטייסים, ובצדק - - -
עמית הלוי (הליכוד)
¶
לא, לטייסים עושים דווקא, אבל אנחנו לא בודקים את כולם, סיגל, רק כאלו שיש עליהם זיהוי.
סיגל פעיל
¶
המחוקק הישראלי מבקש פה להביע דעה על כל האוכלוסייה, בלי אפילו לתת לנציגי המורים לדבר עד הסוף. לכן מה שאני אומרת פה בשתי דקות שיש לי, מטעם ארגון המורים, זה שלא יכול להיות שהמחוקק הישראלי, כנסת ישראל, ועדת החינוך של הכנסת, תיקח עשרות אלפי עובדים שלא עשו דבר כקבוצת אוכלוסייה ותהפוך את כולם לפוטנציאל מסוכנות, כמו שחבר הכנסת הלוי אמר, אותנו את כולנו. זו הכתמה קולקטיבית פסולה.
לימור סון הר מלך (עוצמה יהודית)
¶
גם באישור פגיעות מיניות? תעני, תתייחסי. זו הכתמה קולקטיבית גם כשאנחנו בודקים אם למורה יש עבר של פגיעות מיניות?
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
ברור. תגיד לי מישהו בודק את זה? יקומו להם כל הארגונים, הם לא יעזו להגיד מילה וחצי מילה.
סיגל פעיל
¶
אתם מדברים פה על מורים ואנחנו נציגי המורים, אז מן הראוי לפחות לשמוע לפני שאתם מייצרים חקיקה פוגענית קולקטיבית ש - - -
גלעד קריב (העבודה)
¶
די כבר להשתלח כל היום במי שלא מסכים איתכם. אתם יוצאים נגד אנשי שב"כ, אנשי אוצר, יועצים משפטיים, נציגי ארגון המורים. כל מי שלא מסכים איתכם במלחמה בטרור, חצופים.
תמי סלע
¶
בהמשך להסתייגויות שעלו פה בדיונים האחרונים, שני דברים שסוכם לשפר באיזונים בהסדר והם מופיעים בכמה סעיפים בהקשר של ההחלטה על שלילת תקציב או שלילת השתתפות בתקציב.
גלעד קריב (העבודה)
¶
בוא נחכה עוד יום-יומיים, בסוף הוא יקבל עוד הסתייגויות של עמית. זה תהליך איטי אצלו, אבל בסוף הוא מגלה את האור.
תמי סלע
¶
האחת, בנוסח המשולב, בשיקול הדעת לגבי הסיטואציה של שלילת השתתפות בתקציב, היה כתוב 'אם הוכח להנחת דעתו של השר או מי שהוא הסמיך לכך כי במוסד מתקיימים או מתאפשרים גילויי הזדהות עם מעשה טרור או עם ארגון טרור'. הסיכום הוא להשאיר את זה 'מתקיימים ולהוריד את המילים 'או מתאפשרים'. זה דבר אחד.
הדבר השני הוא להוסיף חובת שימוע, בעצם אפשרות למוסד להודיע לו על הכוונה להפסיק את התקצוב ולאפשר לו להתייחס. זה מופיע בסעיף קטן (ג), 'השר או מי שהוא הסמיך לעניין זה, לא יפעיל את הסמכות הנתונה לו בסעיף קטן (א) אלא לאחר שהודיע למוסד על הכוונה להפסיק את התקצוב ואפשר לו להתייחס לכך'. זה מופיע גם בחוק חינוך ממלכתי, בחוק לימוד חובה.
תמי סלע
¶
לא, לגבי שלילת תקציב. התיקון בחוק שהונח לשנייה ושלישית בהצעת החוק, התיקון הזה מופיע בשלושה מקומות, בחוק חינוך ממלכתי, בחוק לימוד חובה ובחוק מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים.
היו"ר יוסף טייב
¶
לא, לא אמרתי שיש דיון מהותי על ההסתייגויות. מיצינו. אנחנו עוברים להצבעה. מי בעד הצעת החוק כפי שהיא מונחת לפנינו?
איריס שפירא
¶
יש כמה דברים שאני רוצה להגיד לגבי החוק. לדעתי בתקופת מלחמה ובמצב שאנחנו מצויים בו לשב"כ יש מספיק עבודה והחוק הזה מעמיס עליו גם עוד עבודה מיותרת, חסרת מידתיות, ובתקציב של 92 מיליון ₪ שאין בתקציב הנוכחי.
איריס שפירא
¶
בזמן מלחמה, 92 מיליון, וזה רק ההתחלה, כשלא היה לכם 16 מיליון למיגון בתי ספר, כשלא היה לכם 5 מיליון למיגון מיון קדמי בצפון. זה חוק מיותר. לשב"כ יש את החוקים שלו והוא יכול להילחם בטרור כמו שהוא עשה עד עכשיו.
אנחנו מדברים על פגיעה בשמם הטוב של כל המורים כשהם מצויים במשבר על שמם הטוב אחרי משבר בחינוך, אחרי שנתיים קורונה ושנתיים מלחמה בערך, או שנה ומשהו לפי איך שזה הולך, וגם היום קשה לגייס מורים איכותיים. אז בואו נשמיץ את כולם, נעביר את כולם בבדיקות, אני בטוחה שנצליח לשקם את מערכת החינוך.
איריס שפירא
¶
ואם אנחנו כבר שם למה לעצור שם? בואו נלך על כל המנגנון של רוסיה וצפון קוריאה, בואו נבדוק את כל העבודות, את כל השירות הציבורי, את כל מערכת החינוך, את כל הגנים, את כל העובדים, אולי את כל הרופאים? אולי נעביר את כולם שיקוף ונבדוק את כל תעודות הזהות? באמת לשב"כ יש את היכולות ואת כוח האדם לעבוד עם זה.
אני רוצה להגיד לכם שהמקרתיזם וציד המכשפות הזה היה התקופה הכי חשוכה בארה"ב ואנחנו בצעדי ענק למשטר חשוך ופוגעני. רק לאיים ורק להפחיד ולפגוע בציבור שמחנך את הדור הבא, זה פשוט עוול.
צגה מלקו (הליכוד)
¶
אדוני היושב ראש, תנו לי דקה. איריס, כל מה שאת אמרת עכשיו זה בושה וחרפה. את מגיעה לוועדת החינוך, ועדה רצינית שדנה בנושאים רציניים, את באה ופה אומרת חשוכים ומשטר – זה לא רלוונטי, תדברי - - -
צגה מלקו (הליכוד)
¶
אני רוצה להגיד, גם יסמין וגם איריס, תקשיבו לי. אני לא אוהבת שצועקים, זה האופי שלי, אני לא מסוגלת, אולי אתם מצטיינים בזה.
צגה מלקו (הליכוד)
¶
אבל לא יכול להיות בוועדה רצינית, ועדת החינוך, מדובר פה על טרור. אתם מערבבים דברים לא רלוונטיים.
היו"ר יוסף טייב
¶
צגה, תעצרי שנייה. עורכת הדין שפירא, פעם הבאה שאת נכנסת לדברי חברת הכנסת צגה אני אצטרך להוציא אותך, ביקשתי ממך לא להתפרץ, תודה.
צגה מלקו (הליכוד)
¶
אני חייבת להתייחס לזה כי זה עבר את הגבול. לא יכול להיות, את יושבת פה ואת מדברת דברים לא רלוונטיים. אנשים נבחרי ציבור, אנחנו יושבים, ומה שקורה במדינתנו כאילו משטר אפל, זה לא נכון. מה שאת אומרת לא מתקבל על הדעת, זה לא נכון. אנחנו נמצאים במצב לא - - -
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
הגיעה אזרחית, הדעות שלה לא מקובלות עליכם, אתם כולכם נופלים עליה. זה הדעות שלה, מותר לה.
צגה מלקו (הליכוד)
¶
אנחנו בנושא רציני, לא יכול להיות פופוליזם פה. לא יכול להיות שאזרחית מגיעה לפה, משתלחת בנציגי ציבור. יסמין, מה שאת עושה - - -
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
זה הבית של הציבור, לא היא האורחת, אנחנו האורחים. אנחנו פה לרגע, זה הבית שלהם. בשבילם אנחנו עובדים ובשבילם ובשבילם.
לימור סון הר מלך (עוצמה יהודית)
¶
יסמין, זה לא עניין של דעה, זה עניין של נתונים. היא אמרה דברים שהם לא נכונים.
עמית הלוי (הליכוד)
¶
אם אני יכול לבקש, אדוני היושב ראש, מהגב' שפיגל, אחרי זה בעיתון תאמרי שאחרי סיום החוק גלעד קריב תקע בשופר תקיעה גדולה. אחרי סיום החוק, כשאת מדווחת, אחרי כל מה שהוא אומר לך תאמרי: שמעתי כשיצאתי שהייתה תקיעה בשופר של גלעד קריב, על החוק.
שי גליק
¶
כל המציל נפש אחת מישראל כאילו קיים עולם מלא, ככה אנחנו מקובלים במקורות חז"ל. החוק הזה בא להציל חיי אדם. אני לא יודע כמה חיי אדם הוא יציל, יכול להיות שהוא יציל אחד, יכול להיות עשרות, יכול להיות מאות, יכול להיות אלפים, אבל אני מזכיר שכל המציל נפש אחת מישראל כאילו קיים עולם מלא. אנשים פה מדברים על פדיון שבויים ובכל מחיר, החוק הזה מציל חיים בוודאות, הוא ימנע הסתה, הוא ימנע שנאה והוא יקדם דווקא סובלנות, אהבה ואהדה.
שי גליק
¶
ואני רוצה להגיד עוד משהו, החוק לא יפגע באף מורה, ההיפך הגמור. יש קומץ שולי שהוא זה שמכתים את החברה שהוא מייצג. גם בין ערביי ישראל יש קומץ קיצוני שתומך בטרור וגם במורים, וכשנוציא אותם - - -
שי גליק
¶
וכשנוציא אותם ונוקיע אותם נגיע באמת לכבוד אמיתי למורים ונדע שעשינו את שלנו. אני רוצה לאחל לכולם שנה טובה ושהבית הזה ימשיך להילחם בהסתה לטרור. זה לא מקרתיזם, זה הצלת חיי אדם.
עמית הלוי (הליכוד)
¶
אני הופתעתי בכלל שמשרד המשפטים – מה יותר מקשיים חוקתיים? מה עוד היא יכולה לומר? מה יש מעל זה?
אביטל סומפולינסקי
¶
התכלית של החוק בוודאי היא תכלית ראויה, אבל בחוק יש כמעט בכל אחד מסעיפיו פגיעה בזכויות, גם אם הם לתכלית ראויה, גם בהיבטים של פרטיות, גם בהיבטים של אפקט מצנן על חופש ביטוי, גם בהיבטים של תיוג של קבוצה שלמה כאשר גורמי המקצוע הרלוונטיים, השב"כ אומר שאין מהקבוצה הזאת סיכון עודף.
עמית הלוי (הליכוד)
¶
לא, אבל הוא אומר את זה גם על טייסים וגם על נהגי משאיות. הוא אומר שאין עליהם סיכון עודף, על טייסים, רוב האנשים שמועמדים לקורס טיס הם אנשים ללא פוטנציאל טרור. פה זה עוד בודקים אותם.
עמית הלוי (הליכוד)
¶
אגב זה נקרא בניהול סיכונים, אביטל, כשגם כשהסיכוי הוא קטן אם הוא יקרה תהיה תופעה נוראית, אז בניהול סיכונים זה נחשב יותר. הדברים פשוטים, ככה זה עובד.
לימור סון הר מלך (עוצמה יהודית)
¶
לא יודעת גם כמה עולה. כל אחד שיחשוב על הילד שלו, איזה מחיר הוא היה מוכן לשלם על החיים שלו.
אביטל סומפולינסקי
¶
היו שני מישורים לעמדה שלהם, מישור אחד התייחס למישור המהותי והמישור השני התייחס למישור התקציבי ולכן, כפי שציינו גם בדיון החסוי, ההסתייגות של חבר הכנסת עמית הלוי בעינינו לא צולחת את המבחנים החוקתיים, אבל חשוב לי להגיד שזה לא גורע מההסתייגות שהייתה לנו גם ביחס לסעיפים אחרים של הצעת החוק.
היו"ר יוסף טייב
¶
חיכיתי מתי תגידי את זה. אמרתי אולי תתמקדי רק בזה. אתה רואה? עכשיו אולי היית מצליח לשכנע אותי, גלעד.
אביטל סומפולינסקי
¶
עשינו אצלנו הרבה מאוד חשיבה ביחס להצעת החוק הזאת, היו לנו כל מיני הצעות שחשבנו שיכולים באמת - -
אביטל סומפולינסקי
¶
- - עם קשיים אבל עדיין להביא את הצעת החוק הזאת למקום שאנחנו יודעים להגיד שהיא צולחת את המבחנים החוקתיים ועומדת במבחני המידתיות. ההצעות האלה, לצערי, לא התקבלו ולכן גם היום בכל זאת חשוב לי לשים את הדברים על השולחן למרות שההצבעה כבר הייתה, שיש סעיפים וחלקים של הצעת החוק שבעינינו לא חוקתיים. תודה. ושנה טובה לכולם.
אביחי אברהם בוארון (הליכוד)
¶
לפני יום הדין, לקטי יש 27 אורחים, יוסוף פה לפני יום הדין גם כן, היום הרת עולם, כולנו, אז כמה מילים, גלעד. קודם כל אני חושב שהחוק הזה מצריך חשבון נפש, בעיקר ממשרד המשפטים ומאגפים אחרים במדינת ישראל, שישבו סביב השולחן בממשלת ישראל.
מטרת החוק פשוטה מאוד, להציל חיים, וזה מתחיל במורים מסיתים ומדיחים ובמערכת חינוך שהרף הפלילי או הפח"עי לא מכיל אותם, לא חל עליהם, לא מקיף אותם. לצורך הבדיקה של אותם מורים או הגילוי או האיתור של אותם מורים שמסכנים גם את התלמידים וגם את הציבור הכללי נדרשת להיעשות בדיקה מקיפה. כולנו מבינים שאנחנו לא רוצים לייחד בדיקה לציבור כזה או לציבור אחר ולכן הבדיקה שנדרשה בחוק הזה או בהסתייגות הזאת ובחוק כולו היא בדיקה ביחס לכלל המורים.
הדרך שבה רשויות או גופים במדינת ישראל מתנגדים לחוק, לבדיקה, היא זו שלא ראויה, כיוון שהבדיקה הזאת, גברתי היועמ"שית של הוועדה, שמעתי אותך, שמעתי גם את הגברות ממשרד המשפטים, הבדיקה הזאת היא מאוד מאוד מידתית, היא מגנה על הילדים, כמו שאמרתי, היא מגנה על הציבור הכללי, היא מאוד מאוד מאוזנת, כיוון שהפגיעה היא מינימלית. לא ייצא קול ממוסדות מדינת ישראל שאנחנו שמים בכפיפה אחת עם עבריינים את כל המורים כולם, יש עוד סקטורים מקצועיים בציבור שעוברים את הבדיקה הזאת, כמו שאמר ידידי חבר הכנסת הלוי, לא אחד ולא שניים, ואנחנו מחילים עוד בדיקה שגרתית לטובת ביטחון ישראל.
אביחי אברהם בוארון (הליכוד)
¶
גלעד, כן, לטובת ביטחון ישראל, וזה מידתי וזה ראוי. אנחנו נאבקים במאבק לאומי על חיינו וצריך לשים את הכול בקונטקסט הזה ובקונטקסט הזה הסעד שמתבקש פה הוא סעד הגיוני שכל בר דעת מבין שהוא לגיטימי.
בנוגע לעמדת שב"כ. גברתי היועמ"שית, אני מחדד שוב, שב"כ אמרו שבדיקה לא תעלה כסף כשהיא מתבצעת בכלים הקיימים, רק כשיש צורך לפתח חוקה נוספת או בדיקה נוספת על פי פרמטרים חדשים, שם יש פעם אחת פיתוח בעלות של כ-6 מיליון שקלים ופעם שנייה טיפול בתוצרי הבדיקה הזאת. טיפול בתוצרי הבדיקה הזאת, אני מחדד, גם לייעוץ המשפטי וגם אולי אפילו לפרוטוקול, אבל הטיפול בבדיקה הזאת היא נגזרת של החוק, היא לא החוק עצמו.
זה שיגלו עכשיו עוד "עבריינים" זה לא קשור לעלות החוק, אדוני היושב ראש, זה קשור לתוצרים כאלה ואחרים שיצופו מאותה בדיקה, ואם בשב"כ יצטרכו להקים עוד מחלקה, זה לא קשור לחוק הזה. צריך להעמיד את הדברים על דיוקם.
תמי סלע
¶
אם רוצים להעמיד על דיוקם, אז היו פה הרבה שהיו בישיבה, אני לא חושבת ששמענו שהשב"כ אמר שיש היום בדיקה שהם יודעים לעשות והם עומדים מאחוריה שאין לה עלות בהקשר הזה.
עמית הלוי (הליכוד)
¶
לא, הם יודעים לעשות, אבל הם לומדים לעשות ואף הם עשו אותה על 260,000 ואף חזרו על זה בחדר.
אביחי אברהם בוארון (הליכוד)
¶
וזה בניגוד לעמדת משרד המשפטים, משרד המשפטים מתנגד להעברת רשימת המורים לשב"כ. שב"כ אמר שהוא רק צריך את רשימת המורים, בניגוד לעמדת משרד המשפטים.
אביחי אברהם בוארון (הליכוד)
¶
הם דרשו את רשימת המורים והם אמרו שברגע שיש להם את רשימת המורים בכלים הקיימים אצלם הם יכולים לטפל בדבר הזה. מה שאנחנו מבקשים מכם, כמחוקקים, זה לכפות את משרד החינוך להעביר את רשימת המורים, בניגוד לעמדת הייעוץ המשפטי לממשלה.
אביחי אברהם בוארון (הליכוד)
¶
אני מבין את החידוד שלך והחידוד שלך במקומו והוא מטיל כתם על הייעוץ המשפטי לממשלה שמטיל את אימתו על מערכות במדינה. זה העניין.
גלעד קריב (העבודה)
¶
אני מבין שאתה רוצה לחדש את עבודת הקורבנות, אבל חכה למשיח לפני שאתה מוצא עוד שעיר לעזאזל.
מיכל מרים וולדיגר (הציונות הדתית)
¶
קודם כל אני באמת מברכת על החוק, אני חושבת שהוא חוק חשוב. אני רוצה רגע לשתף את כולכם - - -
מיכל מרים וולדיגר (הציונות הדתית)
¶
אני מסתכלת על החיים בכלל תמיד בפריזמה של חוסן, כל תחום, כל נושא, כל עניין. אני חושבת שהקבוצה הזאת של המורים, המקצוע הזה הוא מקצוע שבעיניי עולה פי כמה וכמה, עם כל הכבוד לטייסים, ואני מאוד מעריכה אותם, על מהנדסים, על עורכי דין ועל כל קבוצה אחרת, היא קבוצה בעיניי שמובילה את הנושא של חוסן. אני בת של מורה ואמא של מורה, אני פספסתי את האירוע.
הבת שלי אמרה לי פעם איזה משפט, אמנם בהקשרים אחרים אבל הוא כל כך מתאים לפה, היא אמרה לי: אמא, כל מורה שעומד בפני כיתה מחזיק בידו אקדח טעון, ברצותו יורה והורג וברצותו מלמד את התלמידים מהי סובלנות, מהי דרך ארץ, מהי הערכה, מהו חוסן.
מיכל מרים וולדיגר (הציונות הדתית)
¶
זה כל כך מתאים לאירוע הזה פה היום ולכן יכול להיות שבבדיקות השב"כ האלה ואחרות יצאו להם 0.000%, אני לא יודע איזה מספר אחוזים הוא בדיוק ביטא, אבל זה לא האירוע כמה יצא לו בפועל, אלא זה האירוע שמורה הוא באמת, לא מהכיוון השלילי, אלא מהכיוון החיובי, דמות כל כך חשובה כדי לבנות את הדור הבא שלנו.
לכן בעיניי זה מאסט התיקון הזה, חבל שהוא לא היה גם קודם, בוודאי ובוודאי, כמו שאמרה כאן צגה וכולנו חווים את זה, במדינה שהיא לצערי הרב מלאה בטרור ובאנשים שרוצים להשמיד אותנו ולא לראות אותנו פה. לכן אני מברכת, אני מקווה מאוד שהוא יעבור גם במליאה. אני מקווה עם ההסתייגות אבל גם בלי ההסתייגות, קודם כל נתחיל. הוא חוק חשוב.
אני לא רואה בו שום פגיעה חוקתית. כלומר מה זה שום? בסוף ערכים נפגשים אחד בשני, אין מה לעשות, אנחנו חיים לא בעולם סטרילי אלא בעולם מהותי שתמיד יהיה זה מול זה, מה אנחנו עושים. כשיש לי את הנושא של טרור והרצון שלנו באמת למגר אותו מול, נכון, מעבירים תעודות זהות לשב"כ שיבדוק, אני לא רואה שום פגיעה בחוקתיות, גם לא פגיעה בפרטיות בקנה מידה כזה שלא יאפשר את הבדיקה הזאת. לכן אני מברכת, מקווה שנצליח ונצליח בעזרת ה'.
היו"ר יוסף טייב
¶
חברים, יש לנו עוד עשר דקות. גלעד שלוש דקות, יוסף שלוש דקות, לימור שלוש דקות ואז דקה אני מסכם.
אביחי אברהם בוארון (הליכוד)
¶
גלעד, אני רוצה לומר לך שחבל שלא באת איתנו למזרח ירושלים והיית רואה בעיניים את מה שאנחנו אומרים. גם הייעוץ המשפטי, היה נכון אם הוא היה שם.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
אחרי גלעד אני רוצה יומנה של מורה. אני הייתי מורה בישראל, אני אוהבת את המקצוע הזה.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
למרות שהייתי בעוד תפקידים, אבל אני מעדיפה לדבר כמורה ואז תבינו על מה מדובר.
גלעד קריב (העבודה)
¶
אמרתי כבר בדיון הקודם, מספיק עם אחיזת העיניים הזו שיש כאן צד אחד שמוטרד מהסתה לטרור וצד אחד שאדיש לעניין, מספיק עם זה. כולנו שואלים את עצמנו איך אנחנו מתמודדים עם התופעה הזאת, אבל מה שקרה כאן, עוד פעם אני אחזור, אנחנו כרגע לא נמצאים בדיון על ההסתייגות, אנחנו בדיון על החוק כולו לקראת הרוויזיה, אנחנו לצערי מוציאים תחת ידינו חוק מאוד מאוד קיצוני, חסר איזונים, חסר בלמים, חוק שבסופו של דבר הנזק שבו גדול על התועלת.
אם היה כאן צד שהיה אומר קטגורית שאין מה להסתכל על החקיקה הקיימת, חקיקת החינוך הישנה נותנת את כל הפתרונות, אז הייתי מבין, אבל זה לא מה שנאמר. מה שכאן קרה זה שלמעט אותן שתי הסתייגויות, באמת אני לא מקל בזה ראש, אבל הן קוסמטיות, כל הגורמים המעורבים, הייעוץ המשפטי של - - -
גלעד קריב (העבודה)
¶
לקחתם את אלה שהיה לכם ברור שממילא תהיו מחויבים אליהם, אבל את הדברים המהותיים לא לקחתם. הלכתם כאן לחוק מאוד מאוד קיצוני. אפשר לדבר על חוק שקובע לוחות זמנים של שבעה ימים וחמישה ימים להחלטה של הדחת מורה, רק כדוגמה. אפילו בדברים האלה לא הלכתם על דברים הגיוניים.
במצב כזה שהחוק הוא כל כך לא מאוזן, הוא כל כך לא עוקב אחרי איזה שהוא מתווה הגיוני של טיפול בנושא הזה שנמצא בשולי מערכת החינוך, איני מקל בו ראש, אבל הוא בשולי השוליים של מערכת החינוך, על חוק כל כך לא מאוזן עוד להוסיף את הקומה הדרקונית של פעם בשנה להריץ בדיקה במחשבי השב"כ על כל המורים, ממש מדובר במופרעות. הניסיון לטעון שאין נזק בתהליך הזה של הרצת רבע מיליון עובדי הוראה במחשבי השב"כ זו פשוט אי הבנה - - -
גלעד קריב (העבודה)
¶
אז אני רק אסיים ואומר עוד פעם דוגמה איך העמדות הקיצוניות מקדיחות את התבשיל ואיך גם אחרי ה-7 באוקטובר, במקום להתכנס כאן קואליציה ואופוזיציה, או רוב האופוזיציה, לחקיקה הגיונית, מתונה, שמתכתבת גם עם המציאות הביטחונית המאתגרת, אבל גם עם עקרונות היסוד שעל פיהם אנחנו חיים, נותנים כאן לשחקנים הכי קיצוניים בקואליציה להכתיב בכוחניות. ואתה תראה, אדוני היושב ראש, מה יקרה במליאה. אתה תראה מה החבורה הזאת תעשה לקראת ההצבעה במליאה.
יוסף עטאונה (חד"ש-תע"ל)
¶
תודה, כבוד היושב ראש. את דעתי אמרתי לאורך כל הדרך בכל הדיונים על הצעת החוק הזו. אני חושב, גם ברגעים אלה, שבשם המאבק בטרור מקדמים ולצערי הוועדה תצביע על הצעת חוק מאוד קיצוני.
היא לא רק קיצונית, היא גם לפי דעתי לא חוקתית כי היא פוגעת בזכויות יסוד לכלל המורים במערכת החינוך, היא פוגעת בזכויות יסוד בכל מה שקשור לפרטיות ולחברה הערבית, למיעוט הערבי הפלסטיני שעובד גם במערכת החינוך. זה פוגע פגיעה ישירה ומכוונת בחופש הביטוי, כי כל המטרה של הצעת החוק הזו היא להלך אימים על ציבור שלם של המורים במערכת החינוך. כל הכוונה במציאות הפוליטית שקיימת היום, שלא מוכנים לשמוע ולהכיל דעה אחרת שונה. מה לעשות, אנחנו כמיעוט במדינה, יש לנו דעה אחרת.
לגבי מה שנקרא המאבק בטרור, באמצעות החוק הפלילי שקיים היום יש את החוק למאבק בטרור שיכול לתת מענה לכל מי שעובר עבירה כזו ולבוא היום בשם המאבק בטרור להעביר חוק כזה על כלל מערכת החינוך, על המורים, במיוחד בחברה הערבית, זה להפעיל טרור ישיר על המורים הערבים. הכוונה בחוק הזה במתכונת שלו להחזיר את השב"כ שמזמן יצא ממערכת החינוך, זה להחזיר את מערכת החינוך הערבית לממשל הצבאי.
אתם יש לכם בחירה סלקטיבית לטרור. כשאתם מדברים על טרור אתם מדברים על אוכלוסייה ועל לאום אחד. גם הדוגמאות שעמית הביא, גם בדיון היום, הוא לא מתייחס לטרור כטרור, הוא מתייחס לטרור הערבי במערכת החינוך וזה מה שמנחה אותו בהצעת החוק. לכן אני חושב שהצעת החוק באה ברוח התקופה, ברוח הפשיזם שמרים את הראש שלו.
אני חושב שהצעת החוק, לצערו של עמית הלוי וחבריו, לא תהפוך את המורים הערבים במערכת החינוך הערבים, שמדקלמים את דף המסרים השקרים של נתניהו, את זה המורים ישאירו לפוליטיקאים קטנים שיעשו את זה. אני חושב שמערכת החינוך הערבית בשנים האחרונות הגיעה להישגים מאוד רבים בכל התחומים ולבוא היום בהצעה כזו זו הצעה בזויה, זה יום שחור לבית הזה שעל מערכת החינוך מחוקקים חוק בצורה הזו.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
הייתי בעוד תפקידים מלבד להיות מורה, אבל אני רוצה שתבינו את החשיבות של מורה בכיתה, ולא בכדי. הלוואי שהיו עושים את כל המבחנים האפשריים - - -
יוסף עטאונה (חד"ש-תע"ל)
¶
קטי, סליחה, אני לא רוצה לקטוע אותך, אבל בגלל החשיבות של מורה בכיתה אי אפשר שיהיה מורה עצמאי שיכול לחנך להיות מנהיג חינוכי כשהאיום של השב"כ מעליו.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
אני יכולה דווקא לדבר על הסיפה של מה שהוא אמר, מורה מחנך. יש דרך שהוא מחנך. יש לו תוכנית לימודים, הוא אמור להביא את תוכנית הלימודים בפני התלמידים וללמד, אממה? אנחנו יודעים שזה לא מסתכם רק בזה. אני אישית ברמה האישית הרבה דברים שחינכתי את התלמידים שלי דורי דורות, אני הייתי מהמורים שבודקים תיקים, כי ההורים היו אומרים לי: קטי, הם לוקחים את כל המערכת, הגב שלהם נשבר, הייתי נכנסת לדברים הכי הכי קטנים ואישיים של התלמידים.
וכן, היו לנו שיחות רבות מאוד. כל מי שנמצא כאן, אולי הוא לא יודע מה קורה במערכת החינוך אצל הילדים האישיים שלו, אבל המורה מאוד מאוד משפיע על החשיבה של התלמיד, הוא גם יכול לשנות. לא קרה לכם פעם שבאתם לילד האישי שלכם ואמרתם לו: תקשיב, אני מבקשת שתעשה ככה וככה והוא אמר: לא, המורה יוכבד אומרת לעשות משהו אחר. לא קרה לכם עימותים כאלה? קרה, לכולם קרה, כי היו באים אליי ההורים ומבקשים ממני להשפיע על הילדים כדי שיבצעו את הדברים.
למשל חוג, באה אליי אמא ואמרה שהיא קנתה פסנתר אבל הוא לא מוכן ללמוד פסנתר, תבקשי מהילד ללמוד פסנתר. באתי אליו ואמרתי לו: אמא השקיעה ואמא – והוא חזר ללמוד, כי אני אמרתי לו לעשות את זה. היום אולי לא הייתי עושה את זה, אבל אני ביקשתי מהתלמיד ללכת וללמוד נגינה כי האמא שכנעה אותי שבגלל שהיא קנתה פסנתר הילד צריך והוא בכלל רצה ללמוד כדורגל והוא רצה ללכת להתאמן.
לכן אני אומרת שאם אתם חושבים או יש לכם איזה שהיא זיקה הכי קטנה קטנה שמורה לא משפיע על אורח חייו של התלמיד, טעות. יש פה הנדסת תודעה ודאית. כשאני רואה מסיבות סיום במזרח ירושלים שבהן רואים ילדים קטנים מבצעים רצח עם הסכין במסיבת הסיום ומראים איך הורגים חייל ואיך עם הנשקים שלהם, כמובן נשקי צעצוע, שזו מסיבת הסיום, שזה מה שמחנכים את הילדים הללו והילדים האלה ימשיכו הלאה ויעשו את זה, בדרך כזו או אחרת. משלמים לטרוריסטים משכורות, משלמים למשפחות שלהם, מטפחים את המשפחות שלהם, קוראים על שמותיהם רחובות וכיכרות.
אז כשמדברים איתי על שוויון אני שואלת תמיד את השאלה, מה קורה עם משפחת חג'ג' שהבת שלהם נרצחה כשהיא עמדה בסך הכול על מדרכה? מה קורה עם כל אותן משפחות שנמצאות בסבל הרב שלהם? לא מגיע להם טיפ-טיפה של שוויוניות? לא מגיע להם קצת התחשבות? יכולנו אולי למנוע? עובדה שאותו מנהל שרצח ליד הר הבית את היהודים שבסך הכול הלכו לתפילה, הוא היה מנהל בית ספר, הוא איש חינוך. לא רק שהוא הטיף לטרור, הוא בעצמו ביצע את זה. ואני מוכנה להבטיח לכם שהתלמידים שלו ימשיכו את דרכו. כולם זוכרים בסילואן ילד בן 13.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
כן, ודאי. אדוני היושב ראש, החוק הזה יחול גם על אם יהיה טרור יהודי. אני אגיד לך משהו, יוסף, יש מורים מצוינים במגזר הערבי שיושבים בבית ואין להם עבודה, אותם הייתי רוצה לראות במערכת החינוך, מורים טובים. אחותי מנהלת בית ספר, לקחה אליה מורים ערבים, אבל הם טובים מאוד והיא אומרת את זה, שום פוליטיקה, שום חוות דעת. גם כששרים את התקווה הם עומדים ומכבדים את המעמד, כי הם נמצאים בבית ספר ממלכתי.
אנחנו לא צריכים מכאן לקחת את זה לאיזה שהוא סוג של רדיפה, זה לא רדיפה, זה להציל, ואמר לכם את זה חבר הכנסת פוגל, גם אם מצילים נפש אחת מישראל הכול שווה, גם החוק הזה.
לימור סון הר מלך (עוצמה יהודית)
¶
תודה רבה. מיום שנכנסתי למקום הזה אחד הדברים שלמדתי זה שאם אני באה לחוקק חוק, במיוחד חוקים שקשורים לטרור ולמאבק בטרור אז ייקחו את החוק שלי, הייעוץ המשפטי, יתבוננו בו ויגידו אוקיי, איך אני פשוט מסרס את החוק הזה, איך אני הופך את החוק הזה להיות חוק לא ישים. לפעמים נדהמתי כי הייתי בטוחה שמה שאנחנו מתעסקים איתו זה לא דברים הם באקסטרה, שהם בחיפוש, שהם בקצה, אלא אנחנו מתעסקים עם המובן מאליו, שכל בר דעת עם שכל הגיוני, שעם חפץ ושמדינה חפצת חיים מבינה שכדי להילחם בטרור הכלים האלה זה כלים שאנחנו מוכרחים בהם.
אם אתם, באמת אני אומרת את זה, כן, טוב, אני לא אתייחס אליך שלא תגיב, אבל כן, כשהייעוץ המשפטי פעם אחר פעם – ואני מוכרחה להגיד, העברתי שלושה חוקים שקשורים למאבק בטרור וראיתי איך באופן עקבי הופכים את החוקים האלה לחוקים לא ישימים, איך מסרסים באופן מגמתי את החוק כדי שהוא יוכל להיות לא ישים.
גם היום, למשל החוק של שלילת תושבות ואזרחות למחבלים שהורשעו בטרור וקיבלו תגמול מהרשות הפלסטינאית, החוק הזה, אנחנו יושבים פה בדיונים על גבי דיונים, דיונים חסויים, כדי לגלות שהחקיקה שחוקקנו, שישבו הייעוץ המשפטי, שאמר לנו תמחקו את הסעיף הזה, תמחקו את המילה הזאת, תמחקו את זה - - -
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
מי מדבר על הייעוץ המשפטי? על מה אתה מדבר בכלל? לי יש את הכבוד הכי גדול לייעוץ המשפטי.
אביחי אברהם בוארון (הליכוד)
¶
אתם שמתם את רש"פ ועצמתם עיניים על זה שהחמאס השתלט על הרצועה. ה-7 באוקטובר על הידיים שלכם.
גלעד קריב (העבודה)
¶
ראש ממשלה שלי שנושא באחריות ל-7 באוקטובר והיה צריך להניח את המפתחות כמו גולדה אחרי יום כיפור.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
איך הגעת לייעוץ המשפטי? תגיד, אתה בסדר? אתה שפוי? איך הגעת לייעוץ המשפטי בכלל?
לימור סון הר מלך (עוצמה יהודית)
¶
לסירוס הזה של חקיקה שנאבקת בטרור יש משמעויות. ואני רוצה לומר עוד דבר, יש לזה השלכות, יש לזה השלכות על המציאות. אז יש פה מי שמנסה לטעון, כשאני חוקקתי את החוק של החמרת ענישה על עבירות מין על רקע לאומני ישבו פה חודשיים לפני ה-7 באוקטובר, ישבו פה סוללת ייעוץ משפטי וסוללות של ארגונים, ארגוני זכויות אדם ואמרו שהתופעה הזאת לא קיימת, אין תופעה כזאת של פגיעות מיניות על רקע לאומני. עד היום לא קיבלתי, חוץ ממעט מאוד אנשים אמיצים, את ההתנצלות.
הניתוק, רמת הניתוק שלכם מהעם, מהסבל שלו, מההתמודדות שלו, היא כל כך גדולה ולכן אני יודעת שהתרגלתם לשבת במקום מאוד נוח, אבל אנחנו לא נאפשר את זה שאתם תשבו פה בנוח, אתם אלה שתצטרכו לספק לנו את התשובות. בדרך כלל אנחנו היינו צריכים לספק את התשובות, אבל אני חושבת שהיום העם מבין שההתנהלות הזאת שפעם אחר פעם אני רואה איך הופכים את החקיקה של נבחרי הציבור, שליחי הציבור, לא בכם בחר הציבור, בנו בחר הציבור והציבור מצפה מאיתנו להיות לו לפה, כי לצערי הרב מה שאתם עשיתם זה פשוט לאטום, להיות בניכור לעם, בניכור להתמודדות שלו.
כשאני ישבתי פה וראיתי איך יושבים מולי כשאני יודעת איך בנות אצלנו במדינת ישראל מתמודדות עם פגיעות מיניות בהיקפים עצומים בערים כאלה ואחרות, פגיעות מיניות על רקע לאומני, והשתיקה שהייתה פה לנוכח הסבל הזה, לא רק השתיקה, השתיקה וההשתקה שהתנהלה פה נוכח הסבל הזה, אנחנו לא נאפשר אותו. אני יודעת שהתרגלתם, אבל הנה, ברוך ה', המציאות ככה קצת מטלטלת את המדינה שלנו.
אני רוצה להודות לחבר הכנסת עמית הלוי ולחבר הכנסת צביקה פוגל ולך, יושב ראש הוועדה, שלא ויתרתם ולא נכנסתם לתכתיבים הרגילים שבדרך כלל אנחנו מוכתבים אליהם מראש. אני יודעת, יש חברי כנסת שרוצים להעביר חוק, לא משנה להם כבר מה יהיה, רק הנה העברתי את החוק הזה. לא, לא, לא, יש פה היום חברי כנסת שבאו כדי לשנות את המציאות, כדי לתקן אותה, כדי את אותם קלקולים, את אותם סירוסים, את אותה התעלמות, את אותו ניכור לזעקה שעולה מתוך העם, מתוך הסבל הבלתי נתפס הזה כשאתם מנסים לייצר לו דה לגיטימציה והשתקה, חברי הכנסת האלה היום ברוך ה' באו כדי לשנות את הדברים האלה בלי פחד ובלי מורא. התרגלתם להפחיד אותנו, אנחנו כבר ממש לא מפחדים.
אז אני רוצה לומר, החוק הזה הוא חוק, דווקא להיפך ממה שהוצג פה, הוא חוק שמקדם חינוך לסובלנות, חוק שמבטא את זה שאנחנו מדינה חפצת חיים, החוק הזה מדבר על חינוך ועל תחומי השפעה. ואני רוצה להודות לכם ולך בעיקר על כל מה שעשיתם כדי שהחוק הזה יעבור ויהיה פה חוק ישים, בעזרת ה'.