פרוטוקול של ישיבת ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
הכנסת
70
ועדת הכלכלה
09/10/2024
מושב שני
פרוטוקול מס' 483
מישיבת ועדת הכלכלה
יום רביעי, ז' בתשרי התשפ"ה (09 באוקטובר 2024), שעה 12:12
ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 09/10/2024
יישום ההחלטה על סגירת בתי הזיקוק בחיפה
פרוטוקול
סדר היום
יישום ההחלטה על סגירת בתי הזיקוק בחיפה
מוזמנים
¶
פרופ' אלון טל - חבר כנסת לשעבר
פרופ' אבי שמחון - ראש המועצה הלאומית לכלכלה, משרד ראש הממשלה
מור סגל - רכזת אנרגיה, החשב הכללי, משרד האוצר
רז פרוגל - אגף תקציבים, משרד האוצר
חן בר יוסף - מנהל מינהל הדלק, משרד האנרגיה והתשתיות
מתן רטנר - מנהל אגף כימיה ופארמה, משרד הכלכלה
דורית זיס - מנהלת מחוז חיפה, המשרד להגנת הסביבה
פנינה קפלן פרל - ממונה תכנון סביבתי, המשרד להגנת הסביבה
צביקה שפירא - ראש אגף כלכלה וקשרי חוץ, רספ"ן, משרד התחבורה
רות אפריאט - מנהלת חטיבה עסקית, רשות מקרקעי ישראל
וינדייק נחמיה - מנהל מרחב חיפה, רשות מקרקעי ישראל
שרון נסים - מנכ"לית רשות נחל הקישון
ד"ר ליהי שחר ברמן - מנכ"לית איגוד ערים אזור מפרץ חיפה
יובל אדמון - ראש המינהלת לפיתוח מפרץ חיפה
ניר קנטור - מנהל איגוד הכימיה, התאחדות התעשיינים
כרמל פלדמן אביטבול - סגנית מנהל איגוד הכימיה, התאחדות התעשיינים
נעם ברימן - חברת "נגה" - חברת ניהול מערכת החשמל
אסף אלמגור - מנכ"ל בתי זיקוק לנפט - בז"ן חיפה
חנן סונטג - יו"ר ועד עובדי בז"ן
דורון ניסן - יו"ר מועצת עובדי בז"ן
יבגניה זלצר - חברת ועד עובדי בז"ן
ד"ר יובל ארבל - סמנכ"ל ים וקשרי ממשל, צלול - עמותה לאיכות הסביבה
לירון בן יהודה - סמנכ"ל "שמש גז" - שיווק והפצת גז (1989) בע"מ
שלמה אביטן - מנכ"ל "גז יגל" - חברה לשיווק והפצת גז בע"מ
ברק אביטן - סמנכ"ל "גז יגל" - חברה לשיווק והפצת גז בע"מ
גלעד שרון - מנהל פיתוח עסקי חדשנות ואסטרטגיה, חברת קצא"א
מיכל טוכלר אהרוני - סמנכ"ל תכנון אסטרטגי, חברת נמלי ישראל
אריאל חי סלוצקר - מארגן תא סטודנטים בטכניון, מגמה ירוקה
אסף ברקוביץ' - חבר תא סטודנטים בטכניון, מגמה ירוקה
תומר בר-חיים - מגמה ירוקה
רישום פרלמנטרי
¶
רעות חביב, חבר תרגומים
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
יישום ההחלטה על סגירת בתי הזיקוק בחיפה
היו"ר דוד ביטן
¶
צוהריים טובים לכולם. הנושא הוא יישום ההחלטה על סגירת בתי הזיקוק בחיפה. קודם כול, זאת ישיבה ראשונה כדי ללמוד את הבעיה, אחרי שעשיתי סיור בבז"ן. תהיה גם ישיבה חסויה, אז כל מה שקשור לדברים חסויים – אני מבקש, זאת ישיבה גלויה אז לא לומר אותם. בישיבה החסויה אפשר יהיה להעלות את הדברים האלה. חוץ מהישיבה הזאת אנחנו נעשה עוד ישיבה, חוץ מהישיבה החסויה. אנחנו נתחיל קודם כול ללמוד את הבעיה ומה הפתרונות שגם המפעל עשה. והאמת, בסופו של דבר, האם יש צורך ליישם את ההחלטה הקודמת גם. זה גם אחד הדברים שאני רוצה לדון בו.
נתחיל קודם כול בך – אתה יושב-ראש ועדת ההיגוי של התוכנית האסטרטגית לפיתוח מפרץ חיפה. בבקשה.
אבי שמחון
¶
כן, גם עמדתי בראש ועדת המנכ"לים שהמליצה על הסגירה. אני התחלתי לטפל בנושא הזה ב-2016. אתה יודע, המועצה הלאומית לכלכלה בין היתר אחראית על האסטרטגיה ארוכת הטווח של מדינת ישראל – הסתכלנו על מה קורה בצפון וראינו שמה שהיה אמור להיות מטרופולין חיפה והקריות, במקום שהוא יצמח ויפרח הוא שוקע. החלק שלו באוכלוסייה הולך ויורד במהירות רבה בשלושים השנים האחרונות. האוכלוסייה גדלה הרבה יותר לאט מאשר במקומות אחרים, מאשר הממוצע של מדינת ישראל.
אבי שמחון
¶
כן, ברור. זה מאוד יוצא דופן. אני אתן לך את המספר – ב-25 השנים האחרונות אוכלוסיית ישראל גדלה במשהו כמו 70% - האוכלוסייה של הנפה גדלה ב-15%. זה פחות מאשר כל מחוז או נפה אחרת במדינת ישראל.
אבי שמחון
¶
תכף אני אגיע לזה. עוד דבר אתם רואים על מסחר ושירותים – כמה הלמ"ס מפרסמת ב-15 השנים האחרונות, כמה מטר מרובע של מסחר ושירותים נפתח בעשרים הערים הגדולות בישראל – חיפה מקום אחרון. מקום אחרון. אתה תשמח לשמוע שכמעט כל הערים בדרום עוברות את חיפה. עכשיו, זה בסדר גמור שהערים בדרום גדלות מהר - - -
אבי שמחון
¶
נצרת פתחו הרבה יותר. אני כבר לא מדבר על אשקלון ועל בית שמש. ועכשיו השאלה שאנחנו באמת שאלנו את עצמנו – למה.
היו"ר דוד ביטן
¶
רגע, לאט-לאט. קח לדוגמה את הקריון - אני חושב שזה אחד הקניונים הטובים במדינה, אז איך אתה מסביר את זה? כשאתה אומר שאף אחד לא רוצה לבוא.
אבי שמחון
¶
היא עדיין העיר השלישית בגודלה במדינה. עם כל הכבוד לקריון, הוא מתחרה יפה בזה של קריית שמונה.
אבי שמחון
¶
נתונים רשמיים של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה על כמה מטר מרובע נפתח על פי נפות. כל הנפות במדינת ישראל. סליחה – עשרים הערים הגדולות במדינת ישראל. ועל פי הנתונים הרשמיים של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה נפת חיפה מקום אחרון. אני אומר לכם, בבית שמש נפתח הרבה יותר, בנצרת נפתח הרבה יותר. כמעט בכל מקום שתחשבו עליו. ועכשיו השאלה היא למה.
אבי שמחון
¶
תנו לי רגע לנסות לסדר. טוב שאתה שואל את השאלה הזאת כי אתה מסדר קצת. מה שאני אומר זה, קודם כול אני רוצה להצביע בפניכם על העובדה שחיפה והקריות נמצאות בשקיעה מאוד מהירה, יחסית למדינת ישראל. זו פשוט שקיעה מאוד מהירה ומאוד חזקה. ועכשיו השאלה היא למה. אנחנו לא מדברים על תופעה של השנתיים האחרונות אלא תופעה של שלושים השנים האחרונות – לא הלכתי לפני זה. אז אני מדבר על שלושים השנה האחרונות.
עכשיו השאלה היא למה. אז עכשיו אתם מסתכלים, ויצא לך גם כן לראות כי היית שם, אז אתם רואים שבלב מה שאמור להיות המטרופולין אולי השני בגודלו במדינת ישראל, או השלישי, בלב המטרופולין יש קוץ. אני לא סתם משתמש במילה הזאת – קוץ.
יש את המפעלים של בז"ן על 2,000 דונם ומסביבם 40,000 דונם – 40,000 דונם זה פעמיים רמת גן – מה יש שם? מגדלים חצילים. חצילים זה מצוין, אבל זה בלב מטרופולין. יש שם מפעל לחיתוך שיש. יש מגרשים למכוניות משומשות. אין, אף אחד לא רוצה להגיע ולהיות על יד בז"ן ובצדק.
אבי שמחון
¶
ועכשיו אני אגיד למה. עוד דבר שאנחנו יודעים על חיפה והסביבה – התחלואה בסרטן ובאסטמה באזור חיפה היא הכי גבוהה בארץ ובהרבה. אין עוד מקום שיש בו יותר תחלואה של סרטן ואסטמה מהאזור הזה של חיפה. עכשיו, אני לא יכול להגיד בבהירות שהסרטן נגרם על ידי בז"ן – אני לא יכול לומר את זה. אני יודע שזיהום הוא בהחלט מקור לסרטן. יש דוח של משרד הבריאות שאומר את זה בהקשר של בז"ן, לא באופן סתמי אלא בהקשר של בז"ן. אבל, אם אני הייתי אב למשפחה ואני שואל את עצמי האם לבוא למקום שיכול להיות שיש שם יותר סרטן וזה בגלל בז"ן – יכול להיות, לא בטוח – האם אני ארצה לחיות שם? התשובה היא לא. וזה לא רק אני. בגלל זה אנחנו רואים את ההגירה השלילית, בגלל זה אנחנו רואים את הפגיעה החמורה במסר באזור הזה.
מה שאנחנו הבאנו בוועדת המנכ"לים, אחרי שבדקנו את הדברים, אנחנו הזמנו את דוח ועדת מקינזי בשביל לשאול האם אפשר ומה העלויות של סגירת בז"ן. אז דבר ראשון שאמרו לנו מקינזי הוא שאין טעם להעביר את זה. בעולם המפותח לא בונים יותר בתי זיקוק. בתי זיקוק בונים רק במדינות לא מפותחות. אין לזה היתכנות מסחרית, להעתיק את בתי הזיקוק. כי זה היה הרצון הראשון שלנו. ועכשיו בקשר לסגירה, הטענה שלהם היא - - -
אבי שמחון
¶
תראה, אין מה לעשות עם נפט גולמי. אנחנו היום מייבאים נפט גולמי, מזקקים אותו ומשתמשים בתזקיקים. אז יותר פשוט לייבא את התזקיקים.
אבי שמחון
¶
אני אגיד לך. יש מעט מדינות יחסית שמוכרות נפט גולמי, יש הרבה מאוד מדינות שמוכרות תזקיקים. לדוגמה, חברות טובות שלנו: הודו, דרום קוריאה, סינגפור – הן מוכרות תזיקים, הן לא מוכרות נפט גולמי. זאת אומרת, הרבה יותר קל, במקרה שיש עלינו מצור, יש בעיה מדינית כזו או אחרת, הרבה יותר קל לייבא את התזקיקים אחרי שזיקקו אותם מאשר לייבא נפט גולמי.
אבי שמחון
¶
אבל, לא בכדי בוועדת המנכ"לים, שעמדתי בראשה, שהמליצה על סגירה של בז"ן בהקדם האפשרי – תמך מנכ"ל משרד הביטחון. ובהחלטת הממשלה שאימצה את ועדת המנכ"לים, תמך - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
רגע, לא להיכנס לסיפור הזה. אבל אני רוצה להבין: מבחינת איכות הסביבה, הטענה הזאת שאתה אומר שאף אחד לא רוצה להיות מסביב ואז השטח מסביב - - -
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אתה מקבל סרטן ומת אם אתה נמצא ברדיוס שאבי שמחון דיבר עליו. זאת המשמעות. לכן אי אפשר להקים שם לא בתי ספר, לא גנים, לא בתי מגורים.
אלי דלל (הליכוד)
¶
- - אז אני לא אשאל הרבה שאלות. דבר נוסף, גרתי בחיפה וניהלתי גם מפעל בחיפה, כך שאני מכיר את זה היטב.
אלי דלל (הליכוד)
¶
נולדתי בתל אביב, גדלתי בתל אביב – להמשיך? אוקיי. לגבי איכות הסביבה, צריך לראות את הנתונים כמו שהם.
אלי דלל (הליכוד)
¶
כי הנתונים שאני מכיר, תראה, נסגרו הרבה מפעלי תעשייה. נסגרו לא מעט מפעלי תעשייה באזור של המפרץ. היה ולפמן, שהיה מזהם והיום הוא פחות, וולקן שנסגרה ופניציה – עברו למקומות אחרים. אני שואל היום - - -
אלי דלל (הליכוד)
¶
דוד, אתה לא שומר על הזכויות שלי. מה שאני מבקש מאבי זה שיציג לנו נתונים לגבי הזיהום במפרץ חיפה.
אברהם בצלאל (ש"ס)
¶
אבי, אני יכול לשאול עוד שאלה קטנה? מישהו חשב על העובדים? מה קורה איתם, מה עושים איתם. בפרט בתקופה הזאת.
אברהם בצלאל (ש"ס)
¶
אבי, אני אומר עוד פעם, יש את הקטע הזה של האם זה מזהם או לא מזהם, אבל צריך לדון בזה גם. לאן לוקחים את כל הדברים הללו. כי אני במקרה מתעסק קצת עם אשדוד, ושם זה לא נשמע כל כך טוב, לאן לוקחים את כל הזיהום. אבל, אני אומר שבתקופה הזאת של המלחמה - - -
אלי דלל (הליכוד)
¶
קודם כול, זה לא מיידי. אבל הבעיה היא שהיום, בגלל שזה לא מיידי, בבעיות תחזוקה מינימליות אי אפשר לטפל. ולמה? כי אי אפשר לקבל היתר.
אבי שמחון
¶
עכשיו, אני בכל זאת רוצה להגיד, בלי להיכנס לפרטים, כי אמרת שיהיה דיון חסוי – אז מבלי להיכנס לפרטים, מבחינת ביטחונית ובטיחותית גרידא של ביטחון מדינת ישראל חייבים לממש את החלטת הממשלה. כי מה אומרת החלטת הממשלה וההחלטה של ועדת המנכ"לים? מה שהיא אומרת זה לסגור את בז"ן, אבל על יד זה לעשות עוד אחסון של תזקיקים. זאת אומרת, יהיה לנו הרבה יותר אחסון – מכלים שיש בהם נפט שכבר זוקק – אותם תזקיקים שמשתמשים בהם. כי הרבה יותר בטוח כשיש לך תזקיקים שנמצאים בבטן ההר מאשר כשיש לך מפעל שהוא חשוף לפגיעה. ולא צריך להיות גאון אסטרטגי בשביל לדעת את זה. הרבה יותר בטוח. ובגלל זה מנכ"ל משרד הביטחון תמך ובגלל זה שר הביטחון תמך.
ומהבחינה הזאת לא השתנה שום דבר. בז"ן עושה אותנו הרבה יותר פגיעים מאשר החלופה שאנחנו עובדים עליה עכשיו. אנחנו עובדים עכשיו על חלופה של הרבה יותר אחסון תזקיקים.
אלי דלל (הליכוד)
¶
אבי, נקודה נוספת שהייתי רוצה תשובה עליה – הכנת תוכנית, שבאמת כל אחד יכול להגיד שהיא תוכנית טובה מבחינת מגורים וכך הלאה, אבל כן יש לי בעיה, ואמרתי לך את זה גם בשיחה בינינו, בכל מה שקשור לתעסוקה. זאת אומרת, אם אנחנו מדברים היום, ואני מדבר כרגע על עוד עשר שנים, 15 שנה, 20 שנה – אתם הולכים עם תוכנית מסוימת, אבל לבוא וליצור שם עוד מסחר זה לא הגיוני. זה לא נכון.
אלי דלל (הליכוד)
¶
תכף אני אגיד לך גם למה. כי אתה רוצה ליצור משהו. אתה צריך ליצור תעסוקה שהיא מייצרת. יצרנית.
אלי דלל (הליכוד)
¶
סליחה, אני לא אמרתי שיש משהו לא יצרני, אני רוצה לראות תוכנית כזאת. אני לא ראיתי תוכנית שהיא תוכנית יצרנית.
אבי שמחון
¶
עוד שתי נקודות, ברשותך, יושב-הראש. תראה, לפני שנכנסנו לדבר כזה ענק שמשנה את פני מדינת ישראל, והוא משנה את פני מדינת ישראל, עשינו סקר עומק של 3,000 נשאלים שהם תושבים שמתגוררים באזור. שאלנו אותם האם הם בעד סגירת בז"ן או מתנגדים. יש רוב אדיר בעד סגירת בז"ן.
ששון ששי גואטה (הליכוד )
¶
כי הם לא מבינים כלום. הם לא מבינים שבז"ן זה לא המזהם העיקרי. הם חושבים שבז"ן זה המזה.
אבי שמחון
¶
לא, אני לא בטוח. אבל, תראו, אני חושב שאנשים יודעים יותר טוב מה טוב בשבילם מאשר אנשים שיושבים רחוק.
היו"ר דוד ביטן
¶
כן, אבל תפקיד המדינה זה לעשות מה שצריך, לא רק לעשות סקר ולפי זה עושים. לא אמרתי שצריך לשנות את ההחלטה, אמרתי שעושים דיון לראות מה קורה היום.
אבי שמחון
¶
עכשיו, בקשר לתעסוקה – בהמשך לאותן מסקנות של ועדת המנכ"לים שאני עמדתי בראשה, ודרך אגב 14 מנכ"לים תמכו ורק 2 התנגדו – ראש אגף תקציבים באוצר ומנכ"ל משרד האוצר. אחרי זה מנכ"ל משרד האוצר - - -
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
הווקטור של האירוע של החלטת הממשלה הזאת הוא כלכלי. האדמות עולות מיליארדים.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, אם זה כלכלי, רגע, גם כשסדרו את המפעלים של הנשק זה היה כלכלי. כל השטחים שעכשיו בונים עליהם דירות ברמת השרון וכל מקום זה על זה. בונים שם. הכול כלכלי, אבל עכשיו צריכים מפעלים. אנחנו במלחמה ואין לנו נשק, אתה מבין?
אבי שמחון
¶
עכשיו, בעקבות אותן מסקנות של ועדת המנכ"לים והחלטת הממשלה עברה תמ"א 75. תמ"א 75 הולכת לשים באזור הזה, שעכשיו אתם מספרים לי שיש 1,400 עובדים ויש עוד כמה אלפים שעובדים מסביב.
אבי שמחון
¶
הולכת להחליף אותם ב-130,000 יחידות דיור ו-12 מיליון מ"ר של תעסוקה. 12 מיליון מ"ר של תעסוקה. המקום הזה, בלב המטרופולין, זה שיש שם 5,000 אנשים שעובדים, זה מגוחך. זה מקום שצריכים לעבוד בו לא 5,000 אלא 200,000. ועכשיו, כשיסגרו את בז"ן ותתממש התוכנית יעבדו שם 200,000.
ששון ששי גואטה (הליכוד )
¶
פרופ' אבי שמחון, אני חייב להגיד לך ששמעתי אותך, אני מאוד מחזיק ממך אבל אני חושב שבנושא הזה טעינו. ההחלטה התקבלה, לפני כמה זמן התקבלה ההחלטה הזאת? לפני שלוש שנים. המציאות של לפני שלוש שנים והמציאות של היום הן שונות. אנחנו לא נרחיב את הדיון פה, אני חושב שזה לא נכון.
ששון ששי גואטה (הליכוד )
¶
אתה יודע, אתמול קראתי ששבוע לפני זה ישבו עם ראש הממשלה ונתנו לו הערכת מצב אחרת, שחשבו שזה מורתע וזה מורתע. ואני חושב שזה לא נכון וצריך לדון מחדש. זה הביטחון שלנו ואסור לנו היום לדון על זה.
אבי שמחון
¶
אוקיי. עכשיו, מספר אחרון שאני מבקש לתת. יש 1,400 עובדים בבז"ן וצריך לדאוג להם, ללא ספק. כשהמדינה סוגרת משהו היא צריכה לדאוג לעובדים. אבל אנחנו צריכים לזכור שבאזור הזה של חיפה כל שנה עוזבים את מקום עבודתם 350,000 ומוצאים עבודה חדשה 450,000. זאת אומרת, אני חושב שהעובדים האלה ידעו למצוא - - -
אברהם בצלאל (ש"ס)
¶
אתה יודע מה? ונוסעים למרכז. אתה יכול לנסוע על כביש 6 כל בוקר לכיוון הצפון – ב-05:30 בבוקר תראה עשרות אלפי מכוניות שנוסעות לכיוון ההפוך.
ששון ששי גואטה (הליכוד )
¶
אתה יודע, אני באתי מהאזור הזה, אני צפוני. אתה נתת פה נתונים שאני לא מכיר. אני רואה את ההתפתחות בחיפה והקריות – מחירי הדיור, לאיזה מקומות הם הגיעו. האזורים מאוד מתפתחים. לפי הנתונים שנתת, אני לא יודע.
ששון ששי גואטה (הליכוד )
¶
קודם כול, יש הרבה מעל 1.2. גם בדרום תל אביב אתה יכול למצוא דירה ב-1.2, במקומות הלא טובים. זה לא הממוצע. יש מחירים הרבה יותר גבוהים בקריות ובחיפה.
ששון ששי גואטה (הליכוד )
¶
עזוב, נו מה? אתה לא יכול למצוא את זה. זה לא נכון. חיפה והקריות מאוד מתפתחות.
אברהם בצלאל (ש"ס)
¶
אבי, מה שיקרה בסוף זה שכל העובדים האלה יהיו צריכים לנסוע למרכז, ואנחנו מדברים על פריפריה – בסוף צריכים לשמור, לשמר את האנשים האלו. צריך לשמר את האזורים האלו.
אבי שמחון
¶
אני רוצה בכל זאת להגיד משפט אחד אחרון. תסתכלו על החזון. תלכו למקום הזה ותראו שם מפעל שאף אחד לא רוצה להתקרב אליו. חצילים ומגרשים למכירת מכוניות משומשות. תסתכלו על החזון שעבר בתמ"א 75. תמ"א 75 כבר עברה. החזון הוא למטרופולין גדול ומשגשג. מטרופולין שיגורו בו עוד חצי מיליון אנשים ו-12 מיליון מ"ר של תעסוקה. זה מטרופולין שיוכל להתחרות בהצלחה בגוש דן. תודה.
אסף אלמגור
¶
אדוני יושב-הראש, קודם כול תודה רבה על ההזמנה שלך. אסף אלמגור, מנכ"ל קבוצת בז"ן. אני עובד בבז"ן מאז 1988. יותר מ-30 שנה. אני נמצא בחיפה דור שלישי מצד אבי ודור שביעי מצד אימי. אני מכיר את בז"ן, אני מכיר את חיפה. אני יכול לומר שהדברים שנאמרו על ידך, אבי, בפתח הדברים על העיר חיפה, על איכות הסביבה, הם לא נכונים. כך גם הדברים שנאמרו בהמשך על הצד הביטחוני. אני אתייחס לכולם, אני מבטיח. ולגבי הסקר במשכן הזה, אני לא צריך להגיד מה שווים סקרים. מקינזי לא חתמו אפילו על הדוח שלהם. בתי זיקוק נבנים היום בעולם, זה המקצוע שלי, והרבה.
נבנים הרבה בתי זיקוק בעולם. מדינות שהן לא מאוימות כמונו, כמו אוסטרליה, מסבסדות את בתי הזיקוק ובלבד שימשיכו לעבוד כדי לשמור על העצמאות האנרגטית שלהן. זה בהתייחס לדברים שנאמרו בהתחלה. אדוני יושב-הראש, אני באמת מוגבל ביכולת של הדברים שניתן לומר אותם.
אסף אלמגור
¶
כך אני מתכוון לעשות. ב-7 באוקטובר, ב-09:00 קבוצת בז"ן עברה למצב מלחמה. יש לנו יכולות תפעול מסחריות, שאני לא מרחיב עליהן, בים התיכון, שאין הצדקה שיהיה אותן לבית זיקוק שהוא חצי בגודלו מבית הזיקוק שלנו. ללא היכולת הזאת שני בתי הזיקוק היו נסגרים ומדינת ישראל הייתה נשארת ללא יכולת ייצור דלקים, וזה אחרי יומיים.
מה שסיפקנו בתקופה הזאת, ואני אומר סיפקנו אבל זה בעצם העובדים – יושבים פה הנציגים שלהם מולי – במשך התקופה, בלי להיכנס לכמויות, זה סולר לחברת חשמל, חלף גז טבעי, וזה כן פורסם. יצאו על זה הודעות מיידות גם של חברת חשמל וגם של חברות רלוונטיות אחרות. סיפקנו סולר למערכת הביטחון, סיפקנו בנזין 98 לכטב"מים שמזמזמים מעלינו. סיפקנו דלק סילוני וסיפקנו גפ"מ. אני אומר את הדברים בלשון עבר אבל הם קורים גם ברגע זה ובכמויות משמעותיות.
מי שצריך לדעת יודע מה היה עם אוניות מה-7 באוקטובר ועד היום. אותה תמונה קיימת גם היום. ואני אומר לך, אדוני יושב-הראש, לך אבי, המזל שלנו כמדינה זה שהחלטת הממשלה, אמנם הממשלה הקודמת, לא יושמה עדיין. אף אחד לא לקלח בחשבון תרחיש ייחוס של מלחמה של שנה, ואנחנו עוד סופרים. וכל אחד מאיתנו יכול להריץ בראש שלו תרחישים מה היה קורא אילו, אם בז"ן לא הייתה פה. מה היה קורה במערכת הביטחון ומה היה קורה במשק האנרגיה.
אבי שמחון
¶
לא, הוא כל הזמן חוזר על זה. רמזים של כאילו. אנחנו מייבאים נפט גולמי. אם היו סוגרים פה את הנמלים לא היה נפט גולמי. אם הייתה פה מלחמה כמו שאנחנו חוששים ממנה בז"ן הייתה נעצרת. על מי אתה עובד?
אסף אלמגור
¶
אני אסביר. אנא תאפשרו לי, אני אסביר. שוב, אדוני יושב-הראש, אני אסביר את ההבדל בין תזקיקים לבין נפט גולמי. ושוב, במגבלות האפשריות. נפט גולמי מגיע למדינת ישראל באוניות של 100,000 טון. אוניה אחת – 100,000 טון. תזקיקים מגיעים הנה באוניות של בין 5,000 טון ל-30,000 טון. תלוי באופיו של התזקיק. זה אומר שחלף אוניות גלם אחת נכנסות בין שש לשמונה אוניות תזקיקים. המאמץ להכניס אותן - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
רגע. אבל, שמחון דיבר על זה שבהחלטת הממשלה לקחו את זה בחשבון, שיהיה מאגר של תזקיקים.
אסף אלמגור
¶
גם למאגר אני אתייחס. אז אמרתי, זה בין 6 ל-8 אוניות, בין אוניית גלם לאוניית תזקיקים. ומערכת הביטחון, כדי להכניס אוניית תזקיקים, נדרשה למאמצים מאוד גדולים. כי עדיין אנחנו מייבאים תזקיקים גם במצב הקיים, כדי להכניס לפה אונייה במהלך המלחמה. לא ניתן להכניס במצב מלחמה כזאת כמות של אוניות, ודיברתי על התפעול המסחרי בבוקר, בתחילת דבריי. אוניות גלם – אנחנו יודעים להביא לפה את הגלם ממקורות מתאימים. תזקיקים מגיעים מאגן הים התיכון - - -
אבי שמחון
¶
מה זה מקורות מתאימים? למה אתה כל הזמן מדבר באיזשהו אופן, אתה מדבר בצורה שהיא בכוונה מעורפלת.
אסף אלמגור
¶
רבותיי, זה נכון ומדויק, אוקיי? תזקיקים מגיעים מאגן הים התיכון, גלם מגיע ממקומות רחבים בכל העולם.
אסף אלמגור
¶
אני רק רוצה, טרם החרם הטורקי התראיינתי באיזשהו פורום ואמרתי "תחשבו שהיינו תלויים היום בייבוא תזקיקים מטורקיה. באיזה מקום היינו." זה היה טרם החרם הטורקי, טרם הספרדי, טרם האנגלי. והדברים האלה קרו במהלך המלחמה. אני ממשיך. קבוצת בז"ן היא חברה ציבורית. חברה ציבורית חייבת ודאות. אי אפשר להשאיר את ההחלטה תלויה באוויר, את החלטת הממשלה, ולתת לזמן לעשות את שלו.
אסף אלמגור
¶
הנושא הבא שלי הוא איכות הסביבה. החלטת הממשלה דורשת בחינה. הקונספציה הזאת שמדינת ישראל יכולה להסתמך על ייבוא של תזיקים קרסה. הוכחנו את זה, העובדים הוכיחו את זה ועדיין מוכיחים את זה כל יום.
אני אתייחס לשני פילים שנמצאים בחדר הזה. אחד זה איכות הסביבה, אדוני יושב-הראש, והשני זה הנושא הביטחוני. בתחום איכות הסביבה, מאז שנת 2007, החברה הפכה להיות מחברה ממשלתית לחברה פרטית, ציבורית. קבוצת בז"ן השקיעה 2.2 מיליארד שקל, הורידה את פליטת המזהמים שלה עד כדי 95%, תלוי באיזה סוג של מזהם. אני מסתמך על נתונים של המשרד להגנת הסביבה שיושב פה. מנהלת המחוז נמצאת פה לשמאלי. הזיהום במפרץ חיפה, הגורם הראשון שלו הוא תחבורה ימית. אותה תחבורה ימית שרוצים להביא, עוד אוניות תזקיקים. אמרתי חלף אונייה אחת שש אוניות.
הגורם השני שלו הוא תחבורה. אחריו שריפות של פסולת והתעשייה כולה במפרץ חיפה, בין 5% ל-15%, ובתוכה קבוצת בז"ן. אז גם הפיקציה הזאת שאבי אמר בהגינות שלא ניתן לקשור את המחלות לקבוצת בז"ן, אז אני לא מדבר מנתונים שלנו - - -
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אדוני, אני שאלתי שאלה. על מה נקנסתם במאי ב-3.5. מיליון שקלים? מאי האחרון.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אני מדבר על הסדר הטיעון שחתמתם עליו בבית המשפט השלום בחיפה, שהרשיע את בז"ן בגרימת זיהום אוויר והפרות של היתרים סביבתיים בגובה של 3.5 מיליון שקלים.
אסף אלמגור
¶
ועדיין, אם אתה תסגור כל מפעל במדינת ישראל או תסגור כל ישות שנקנסה, אז כנראה אתה תישאר הצדיק האחרון שעובד.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אני לא שואל לגבי מה אני אהיה, אני שואל לגביכם. האם זאת העבירה הראשונה שבה הורשעתם? האם זה קנס הראשון שחברת בז"ן קיבלה על הפרות סביבתיות? שהמשמעות שלהן היא לא זיהום הסביבה, היא זיהום אוויר שגורם למחלות, תחלואה ותמותה.
היו"ר דוד ביטן
¶
תן לו לענות. אתה לא נותן לו לענות. הוא מנסה לענות ואתה שואל אותו עוד פעם שאלה. תן לו לענות.
אסף אלמגור
¶
אתה טועה ומטעה. כמו שאמרתי, חברת בז"ן הורידה את המזהמים ב-95%. מאז שהחברה הפכה להיות חברה פרטית ולא חברה ממשלתית. זו עובדה.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
המשמעות של קנסות זה תמותה של בני אדם. ולכן אני שואל כמה קנסות קיבלתם, בכמה עבירות הורשעתם.
אסף אלמגור
¶
אחלה דוגמה? אז כשיבוא בית המשפט ויעשה את זה, אתה לא במקומו? אתה לא במקומו. אתה ברשות המחוקקת.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אני שואל שאלות עובדתיות ואתה לא עונה לי. השאלות הן אינפורמטיביות – כמה קנסות קיבלתם? בכמה עבירות הורשעתם?
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
למה? יש בז"ן, הוא יודע במה הוא הורשע, הוא יודע כמה קנסות הוטלו עליו. אני מבקש לדעת את הנתונים.
אסף אלמגור
¶
אני חשוב שזה נושא לאיכות הסביבה.
אבל הפיל השני שבחדר זה הצד השני – מה יקרה אם יפגע משהו בבז"ן? ראינו תמונות. ראינו תמונות במלחמה הנוכחית של מתקני דלק שנפגעו. אני מקווה שזה לא יקרה, אבל בית זיקוק הוא נדלק. בית זיקוק נדלק וזהו. זהו. אין פה תרחישים של נמל ביירות, אין תרחישים שיוצאים מהגדר. זה דברים שנבדקו במהלך המלחמה. דברים שעברו משחקי מלחמה, עברו סימולציות. אין דברים שיוצאים מחצר בז"ן. אני אומר את זה באחריות מלאה. לכל היותר, בעקבות עשן, יגידו לתושבים לסגור את החלונות. וזה אירוע קיצון. אז גם את הדבר הזה צריך להוריד. ושוב, כל הדברים האחרים הם פופוליזם ולא מעבר לזה.
אברהם בצלאל (ש"ס)
¶
שום מפעל לא מעבירים לאשדוד. מעניין, אני שומע דברים אחרים. פתאום משהו חדש – שום מפעל.
היו"ר דוד ביטן
¶
ואת המפעל מעבירים לאיפה שאשדוד נמצאת עכשיו. טוב. ועד העובדים, רציתם להגיד משהו? כן, בבקשה.
חנן סונטג
¶
באנו עד לפה. תודה רבה על הזימון הזה. סונטג חנון, יושב-ראש ועד העובדים. אני רוצה להגיד לך, דוד, אני חושב שהחבר'ה פה, חברי הכנסת שנמצאים פה מבינים, לפי השאלות שאני שומע, בדיוק מה שאנחנו מדברים עליו מאז ההחלטה או מאז הפגישה שלנו עם אבי שמחון.
אם אני מגיע לכאן מבתי זיקוק ואני שומע שהבעיה היא שהקריון הוא לא הקניון הכי גדול או שאנחנו קוץ שם, ואם יוציאו משם את בתי הזיקוק אז העיר חיפה תפרח ותתפתח, ובאמת אין בתים – אני מציע, חבר'ה, תגיעו קצת יותר לבקר אולי. גם באזור בתי זיקוק, בוא תראה באזור לב המפרץ, שזה קניון שהוא פחות מוצלח, תראו את הבניה המטורפת שיש שם, עם הרכבל לחיפה. כמה בונים שם. מי שלא רוצה לבוא אני אשלח לו תמונות. תראו את הבנייה המטורפת באזור בתי זיקוק. ואפילו לא ידעתי על החצילים האלה.
אז אם אנחנו מתחילים את כל הדיון בזה שזה הקוץ, והעובדים – אין בעיה עם עובדים, ואף אחד לא רוצה להתקרב לשם, אז חבר'ה, סרטן? אמר אבי, לזכותו, הוא לא יכול להוכיח, לא יכול לדעת. בואו תבדקו, אם באמת אנשים פה בחדר חושבים על סרטן, ואני לא אדבר יותר מידי כי אשתי, זכרה לברכה, נפטרה מסרטן – מצפת, לא מפה – חבר'ה, כמה יש לנו עובדי בתי זיקוק בשנה שהם מתחת לארובות, שהם עובדים כל היום עם החומרים האלה? חבר'ה, אין לנו ממוצע של אחד בשנה. שלדעתי, בארץ יש יותר, אם עושים ממוצעים או בודקים בכל מיני מקומות. ותבדקו את הדברים. כל מה שאנחנו אומרים פה תבדקו. גם מה שאמר אסף, גם מה שאנחנו חושבים, מבחינת העובדים.
חבר'ה, להגיד לי שיש שם 200,000 ו-300,000 מקומות עבודה – בתי זיקוק היום זה היי-טק. מי שזק פה היי-טק. חצי מהעובדים זה טכנאים הנדסאים. יש לנו אקדמאים. הנה, ג'ני פה מהנדסת מכונות – לאיפה היא תלך? לא הבנתי. כשיחליטו לסגור את בתי הזיקוק.
אברהם בצלאל (ש"ס)
¶
כולם בבוקר, ב-05:30 בבוקר נוסעים לכיוון ההפוך. בשביל למצוא עבודה, לא בשביל לכייף.
חנן סונטג
¶
אני, מבחינתי, אומר לכם עוד פעם, כשאני שומע פה, שההתחלה של הדיון הייתה על הקוץ ועל הקניון ועל - - -
חנן סונטג
¶
דוד, ורק אתה העלית לאחר מכן את נושא זיהום האוויר. אז כנראה זה לא כל כך נורא. נשמע את הנתונים כמו שהם צריכים להיות.
דורון ניסן
¶
דורון ניסן, יושב-ראש מועצת העובדים בבז"ן. נמצא בבז"ן מאז 1988. אבי, ז"ל, היה כבאי 40 שנה בבז"ן. תראו, קודם כול אי אפשר להתעלם ממה שסיפקנו למשק האנרגיה ב-7 באוקטובר. אי אפשר להתעלם מזה. בז"ן סיפקה את כל משק האנרגיה. אנחנו מספקים פרנסה לאלפי עובדים. אני אומר לכם, אנחנו עוגן כלכלי בכל הצפון. אין היום מפעלים בצפון, התעשייה נסגרה. המדינה סגרה את התעשייה בצפון. אנחנו היום נותנים עוגן לאקדמאים, למהנדסים, להנדסאים. לגודל עצום של עובדים. עכשיו, דוח מקינזי, שכל פעם אבי מתגאה בו, שהמדינה השקיעה בו מיליוני שקלים – חבר'ה, אין שם מילה אחת על העתיד של העובדים.
דורון ניסן
¶
עכשיו, לא הייתה מילה אחת על פתרון לעובדים. אנחנו, בכל אופן, מועצת העובדים, ועד העובדים, לא יודעים על שום פתרון. עכשיו, כשהוא בא ואומר, אבי שמחון, על הגדלת מטרופולין חיפה – חיפה זה 100,000 יחידות דיור, הוא רוצה לבנות 130,000. זאת אומרת, החלום שלך זה יותר גדול מחיפה. לא יודע, נראה לי שעל חשבון הפרנסה של כל העובדים בצפון זה לא יכול לקרות.
דורון ניסן
¶
עכשיו לגבי זיהום אוויר לא זיהום אוויר. תראה, המפעל הופרט ב-2007. ב-2007 היינו שופכים מים מלוכלכים לקישון – היום אנחנו שופכים מים כמעט ברמה של שתייה. גז טבעי בתנורים כבר מ-2012. אנחנו לא שורפים מזוט, שורפים גז. אתה צריך לדעת את הנתונים האלה.
דורון ניסן
¶
המנכ"ל מקודם דיבר. השקענו מיליארדי שקלים – לא מיליוני שקלים – מיליארדי שקלים בשביל - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
אתה מבין? זה מה שמדאיג אותי. למה המדינה, כשהיא הבעלים של המפעל, היא לא עושה את ההשקעות האלה שהמפעל הפרטי עשה.
שלום דנינו (הליכוד)
¶
אני אסביר לך את זה, זה מאוד פשוט. כשהמדינה בונה מפעל היא לא צריכה לתת דין וחשבון לאף אחד.
שלום דנינו (הליכוד)
¶
כשהעסק פרטי, כל הרגולציה קופצים עליהם ובודקים אותם ודורשים מהם ותובעים אותם ונותנים להם קנסות. אבל כשזה מפעל ממשלתי ואתה בעל הבית, תתבע את עצמך?
דורון ניסן
¶
המנכ"ל יגיד לך, כשהיינו חברה ממשלתית הייתה בוצה בקישון - כשהחברה נקנתה על ידי בעלים פרטיים חייבו אותם לפנות את הבוצה. 90 מיליון דולר לפנות בוצה מהקישון.
דורון ניסן
¶
אחרי שהם קנו את המפעל. אף אחד לא אמר להם שצריך לעשות את זה. ואני אומר לך, יש חיישנים מסביב לבז"ן. אנחנו עומדים בתקנים הכי מחמירים של מערב אירופה. לא מזרח אירופה, לא אלבניה – אנחנו עומדים בתקנים הכי מחמירים. אז לבוא ולהגיד את זה היום זה לא נכון. אבי, בזמנו בשיחה היינו אצלו והוא אמר "אנחנו רוצים להגדיל את מטרופולין חיפה, זו המטרה".
היו"ר דוד ביטן
¶
לא נתתי ליוראי לדבר אז אתה מדבר? חכו רגע, חברי הכנסת. אני דווקא רוצה לשמוע את המהנדס.
יבגניה זלצר
¶
נכון, חזרתי לחיפה למרות כל הטענות של אנטי צפון. אני אמא לשלושה ילדים. זה מקום מאוד חשוב לפרנסה של כל החברים שלי לעבודה, וכל החבר'ה של המפעלים מסביב שמתפרנסים מהטכנולוגיות שאנחנו משתמשים בהן. כל מעגלי התעסוקה מסביב.
היו"ר דוד ביטן
¶
טוב, המשרד לאיכות הסביבה. אני רוצה לדעת, התייחסות לאם באמת יש שיפור גדול מאוד בנושא של איכות הסביבה מבחינת הזיהום של המפעל הזה, והאם יש שינוי בין השיקולים שהיו והנתונים שהיו במועד החלטת הממשלה לבין הנתונים היום. והאם יש קנסות שהם קיבלו ולמה הם קיבלו, כדי שנענה לחבר הכנסת.
שלום דנינו (הליכוד)
¶
ועוד שאלה קטנה – במידה והוא יישאר שם, אז באיזה מרחק את חושבת שאפשר לבנות בתים.
שלום דנינו (הליכוד)
¶
זה מה ששמחון מתכנן. אז אני אומר, האם תהיה מגבלה של בנייה במידה והמפעל הזה יישאר.
היו"ר דוד ביטן
¶
אפשר גם לבנות שטחי משרדים וזה, תעסוקה. לא חייבים הכול דירות, דרך אגב. זה מה שמקובל בכל העולם. כן.
דורית זיס
¶
אני אענה על כל מה שאני יכולה. שמי דורית זיס, אני מנהלת מחוז חיפה של המשרד להגנת הסביבה. אני מנהלת את המחוז מזה שנתיים. את חלק מהנתונים יש לי, את חלק מהנתונים אני מוכנה לשלוח לוועדה, נתונים מדויקים.
דורית זיס
¶
אני אתן לכם נתונים מדויקים בשלב מאוחר יותר, כי אני חושבת שהדיוק פה הוא מאוד חשוב. נאמרים פה הרבה דברים וחשוב לדייק אותם.
המשרד להגנת הסביבה, בהתאם להחלטות ממשלה, מפחית זיהום אוויר בחיפה כבר יותר מעשר שנים. החלטות ממשלה משנת 2008 והלאה. בהתאם לכך הוצאו צווים למפעלי בתי זיקוק, לחברה כולה, והם נדרשו לעמוד בתקנים מחמירים, מה שאנחנו קוראים לו הטכנולוגיה המיטבית. ובאמת אפשר להגיד שבניגוד למצב שהיה בעבר, שבו היו פליטות הם הרבה מאוד חריגות, המצב שאנחנו נמצאים בו היום, אפשר להגיד שכמעט – ותכף אני אתייחס, יש לי הרבה כוכביות – אפשר להגיד שכמעט ואין חריגות בנתונים בתחנות הניטור, התחנות על הגדר, ומעט מאוד חריגות בארובות המפעל. כאשר יש חריגות אנחנו נותנים קנסות וצווים.
דורית זיס
¶
אני רוצה לתת לך את זה, אבל בצורה מדויקת, כשאני אתן - - - 45% מהעיצומים הכספיים בארץ ניתנים במפרץ חיפה.
דורית זיס
¶
נכון. זה היה על מספר, מכיוון שאני לא ידעתי שאני צריכה לדבר על זה אני לא זוכרת את כל הנתונים.
דורית זיס
¶
באופן עקרוני אני רוצה להגיד שעם ההפחתות האלה ועם כל הפעולות שנעשות במשך השנים יש חריגות. כי הפעלת מפעל בסדר גודל כזה היא לא חלקה, ותקלות יש.
אלי דלל (הליכוד)
¶
לא, כי יש בעיה, כי הם צריכים היתרי בנייה לחלק מהדברים. ואז, בגלל שיש את התמ"א עיריית חיפה לא נותנת היתרים. ולכן יש פגיעה בתחזוקה.
תומר בר-חיים
¶
אדוני יושב-הראש, יש לנו את נתוני האכיפה על המפעלים. אני ממגמה ירוקה, ויש לנו את נתוני האכיפה על המפעלים, קיבלנו אותם ונשמח להציג אותם.
דורית זיס
¶
אני אומרת, נכון שיש מזהמים שהייתה ירידה של 95% בהם – תחמוצות גופרית – מעל 60% בתחמוצות חנקן, בחלקיקים קרוב ל-90%. תחנות הניטור לא מראות חריגות. אבל יש לנו הרכב של מזהמים שהוא ייחודי לחיפה כתוצאה מעבודות הזיקוק, שזה חומרים אורגניים, וחומרים אורגניים שגם ידועים כמסרטנים, כמו בנזן. גם בהם הייתה ירידה מסיבית. אבל כל פליטה של חומר כזה, גם בעמידה בתקן, יש לה השפעה על הסביבה. אז אמנם משרד הבריאות לא קבע חד משמעית אבל הוא כן קבע שיש קשר בין זיהום האוויר בכללי, בלי בז"ן, לבין תחלואה בחיפה.
דורית זיס
¶
לאט-לאט. בימים אלה יש לנו חריגות בתחנה התפעולית. זו תחנה תפעולית שיושבת בתוך שטח של בז"ן, יש לנו חריגות בבנזן. מטופלות. קראנו למפעל, עשינו תוכנית, זה מטופל. אבל אני רוצה להבהיר: מפעל זה דבר דינמי, תקלות קורות. לשים מפעל כזה בלב אוכלוסייה, עם החומרים שנפלטים שם, אני חושבת שזה לא סביר. אני חושבת שזה לא סביר.
בהחלטת הממשלה היו גם מגוון נושאים נוספים שהעלה המשרד בשיקולים. הנושא של שימוש בדלקים פוסילים הולך ויורד במשך השנים. כשאנחנו נסתכל על הצורך בדלקים פוסילים בעוד 15 שנה אנחנו נראה שתהיה ירידה. את זה דוח מקינזי גם אומר – ירידה משמעותית בצורך בזיקוק.
אנחנו מסתכלים קדימה, ואנחנו אומרים האם נכון להחזיק מפעל זיקוק כאשר אנחנו משווים את ההחזקה של מכלים עם תזקיקים וההשפעות שלהם, שהן הרבה יותר מינוריות מבחינת איכות סביבה. אני אשמח להביא את כל הנתונים במספרים ולהראות את ההפחתות, להראות את התקלות. אנחנו לא מוותרים. אנשי בתי זיקוק יודעים שכל תקלה, הפרה בהיתר הפליטה באוויר מיתרגמת להתרעה לשימוע, מיתרגמת לעיצומים כספיים. ניתנו שם קנסות משמעותיים בשנים האחרונות. יש השקעה במפעל בנושא איכות סביבה כתוצאה מהדרישות. רואים את זה גם בתוצאות של ההפחתה.
אבל שוב אני אומרת, זה מפעל שפולט לא רק תחמוצות גופרית ותחמוצות חנקן, שאני לא מזלזלת בזה, וחלקיקים שיש להם השפעה לא קטנה בכלל, אבל העובדה שנפלטים שם גם חומרים אורגניים וחומרים שהם מסרטנים, אפילו בכמויות קטנות - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, רגע, אני רוצה להבין. אני מבין את הבעיה, את מה שאמר פרופ' שמחון לגבי דברים אחרים שקשורים למפעל, אבל מבחינת איכות הסביבה כל מפעל מזהם במידה מסוימת. הרי, לא הולכים לסגור את כל המפעלים במדינה. אני רק רוצה להבין - - -
דורית זיס
¶
אני חושבת שאז היה דיון מעמיק, לפני כן, בשלל השיקולים להחלטה להוציא את מפעלי מפרץ חיפה - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
תגיד לי, סליחה רגע, אם סוגרים את המפעל – מקיימים את החלטת הממשלה וסוגרים את המפעל – יש לכם, אתם מתכוונים לתבוע את המדינה בעניין הזה? מי משלם לכם את סגירת המפעל?
היו"ר דוד ביטן
¶
עכשיו, מה זה הסיפור הזה שלא נותנים לכם היתרים לתקן דברים ולעשות דברים? יש דבר כזה? יש לך פגם, אתה רוצה לתחזק - - -
אסף אלמגור
¶
קבוצת בז"ן ביקשה להקים טורבינה על חום שיורי לייצור חשמל. טורבינה שאם היינו מקבלים לה היתר בנייה, קבוצת בז"ן הייתה יכולה להמשיך לעבוד בתרחיש עלטה – אותו תרחיש עלטה – להיות אי, לייצר לעצמה את כל החשמל. היא הייתה יכולה לעבוד ללא גז טבעי. והפרויקט הזה הוא פרויקט ירוק. זה החשמל הכי ירוק במדינת ישראל, לפני אנרגיה מתחדשת. בזכות – אני אומר בציניות – בזכות תמ"א 75 לא קיבלנו היתר בנייה לפרויקט שהוא כלכלי, סביבתי וביטחוני למדינת ישראל. אני אשלים את התשובה שלי, ברשותך, אדוני יושב-הראש. אני מתנצל, אני לא יודע את שמו של חבר הכנסת.
שלום דנינו (הליכוד)
¶
יוראי. אדוני המנכ"ל, רק שתדע, הוא חבר כנסת מחויב ומשקיע הרבה מאוד בתחום של איכות הסביבה. הנושא הזה קרוב לליבו. זה לא משהו אישי, חס וחלילה. על הרקע הזה אתה צריך לראות את הדברים. והוא מאוד מוערך על ידי חבריו.
אסף אלמגור
¶
לא מוחה. אבל אני רוצה להפנות את תשומת ליבך, חבר הכנסת, כי ראיתי שאתה מוצא נתונים מהר. בית הזיקוק באשדוד קיבל לפני זמן קצר, לפני חודש בערך, קיבל קנס של 7 מיליון שקלים וצו מנהלי.
אסף אלמגור
¶
שאלת אותי את השאלה שקיבלתי מתישהו קנס. אני רוצה להגיד שאם השיטה הזאת הייתה עובדת, כמו שאמר יושב-הראש, אז כנראה מדינת ישראל הייתה נסגרת, אבל גם בית הזיקוק באשדוד היה נסגר.
אברהם בצלאל (ש"ס)
¶
וגם עוד שאלה ששאל אותך שלום דנינו, חבר הכנסת, לגבי האם צריך שיהיה מרחק, במידה וזה יישאר.
אברהם בצלאל (ש"ס)
¶
אבל היא אמרה את זה. היא אמרה את זה כמה פעמים כבר. היא אמרה שיש הבדל. פה יש חומרים מסרטנים וגם אם זה קצת אנחנו צריכים לשמור על זה. היא אמר את זה.
דורית זיס
¶
אני רוצה להתייחס רגע לנושא התחבורה. זה נכון שהבעיה המרכזית היום, אחרי שעבדנו והפחתנו, בתי זיקוק השקיעו והופחת זיהום אוויר מתעשייה – יש בעיה מרכזית של זיהום אוויר מתחבורה. גם בזה מטפלים. אזור נקי, שמשאיות לא יכולות להיכנס – אנחנו מחדשים את האזור הזה. העברנו, אני לא זוכרת את השם במדויק, אבל תקנות גם על זיהום אוויר מאוניות יש בשלבים שונים. עובדים גם על זיהום אוויר מתחבורה, בוודאי. ההחלטה נוגעת גם לנושא התחבורה וגם לנושאים נוספים.
דורית זיס
¶
אנחנו לא מתמקדים רק בבתי זיקוק. ההחלטה היא, מי שיראה את הכותרת, שיפור איכות החיים לתושבי מפרץ חיפה.
היו"ר דוד ביטן
¶
בסדר, נשאיר את זה לישיבה הבאה. תגיד לי, המנכ"ל, הקרקע אצלכם היא קרקע נקייה או מזוהמת? הקרקע עצמה.
היו"ר דוד ביטן
¶
לכן, העלויות של הפיצוי, אם הם היו לוקחים את הקרקע ובונים אז לא היו עלויות פיצוי, אבל עכשיו יהיו.
שלום דנינו (הליכוד)
¶
אז תראה מה אתה אומר להם – קניתם את זה ככה, ידעתם שזה מזוהם ועכשיו אתם אומרים להם שבגלל שידעתם קניתם עכשיו אנחנו גם נסגור אתכם.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, אם הקרקע לא הייתה מזוהמת אז ל-2,000 דונם שיש להם יש משמעות כספית, אם בונים דירות או משרדים וכולי. אבל לא משנה, כרגע גם את זה אין.
היו"ר דוד ביטן
¶
כיוון שאני יודע ששמחון מתמצה בתחום הזה אז בטח לקחת את הדברים האלה גם בחשבון.
רגע, יש עוד אנשים שרוצים. זו לא ישיבה אחרונה. יוראי, אני מעביר אליך.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אני לא יודע אם אתה יודע, אדוני יושב-הראש, אבל הורים לתינוקות בחיפה ובקריות מודדים את הגולגולות של הילדים שלהם.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
מתוך חשש לבריאות של הילדים שלהם. כי שיעור אסטמת ילדים בקרב תושבי חיפה והמטרופולין הוא פי 2 מהממוצע הארצי.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אני לא הייתי מזלזל בחשש של הורים צעירים שמגדלים את הילדים שלהם בסביבה שבה שיעור האסטמה בקרב ילדים גבוהה פי 2. עכשיו, אמרת פה, מנכ"ל בז"ן, שהפחתתם את המזהמים, אבל העובדות גם של המשרד להגנת הסביבה מלפני חודש הן שבז"ן היא בין 10 המפעלים המזהמים ביותר בישראל, עם עלות חיצונית של למעלה מ-436 מיליוני שקלים כל שנה.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
דוד, אתם כל הזמן מדברים פה על, תובעים את המונח של איכות סביבה – איכות סביבה, הפרות של בז"ן פוגעות באיכות הסביבה. לא מדובר על איכות הסביבה, אין שם איכות, בסדר? מדובר בהגנת הסביבה.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
הגנת הסביבה, שיש לה קשר ישיר לבריאות הציבור. לא סביר, ואני חושב שזה מאחורינו, כל הדיונים האלה, אני חושב שזה לא סביר שבליבה של העיר שאמורה להיות המטרופולין של הצפון יהיה פצע מדמם שמופעל, ושוב אין לי שום דבר נגד בז"ן חוץ מהעובדה שמדובר באחד המפעלים המזהמים בישראל, שבכיריו הורשעו פעם אחר פעם - - -
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
דוד, בכירי בז"ן הורשעו פעם אחר פעם בגרימת זיהום אוויר, בהפרת חוק, בפגיעה בהיתרי הגנת הסביבה.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
תן לי שנייה להשלים את הדברים. חבר הכנסת בצלאל, הנציגה של המשרד להגנת הסביבה אמרה שהם הורידו ב-95% מהמזהמים והם עדיין המפעל השביעי בחומרה.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
לפי הדוח של מגמה ירוקה, חצי מהעיצומים בארץ של הפרת זיהום אוויר ניתנו בחיפה. עכשיו, אני אומר, אני רוצה לומר למהנדסת.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אני עובר לאזור חיפה. אמנם לא לאזור חיפה אלא מזרחית יותר, למשגב, מתוך ההבנה שזה העתיד של המדינה. שזה האזור הכי יפה בארץ. אני רוצה לומר לך, החלטת הממשלה שעברה היא בעד חיפה, היא משרטטת חזון פורץ דרך למטרופולין. חזון שמוציא את הזיהום מתוך המטרופולין ובונה דיור בר השגה לזוגות צעירים, שיש סביבו כרים ירוקים, היי-טק, גרין-טק. אבל כן חשוב לי לומר משהו לגבי העובדים. לא יכול להיות שהתהליך הזה יקרה והעובדים לא יוגנו ב-100%. אסור ששערה משערות ראשם של העובדים תיפגע. התהליך הזה חייב להמשיך לקרות כשדואגים בד בבד להגנה לעובדים, לפיצויים נאותים, לכל מה שצריך. כי צדק סביבתי הוא גם צדק חברתי. ובהקשר הזה זה שזור בעניין של העובדים.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אני לא צריך עזרה. אני רק רוצה לומר עוד משפט אחד, דוד. הווקטור של ההחלטה הזאת, לצערי הוא לא וקטור סביבתי והוא לא וקטור בריאותי, הוא וקטור כלכלי. יש למדינה ולתושבים ולמטרופולין רווח עצום מהפינוי של התעשייה המזהמת, ולהביא תעשיות נקיות עם צעירים. ולכן אני אומר, צריך לוודא שהעובדים יפוצו בהתאם.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אז זה לא תקין וצריך לתקן את זה. אבל זה לא אומר שהתהליך שיצא לדרך לא צריך להיות מושלם. לחיפה, למדינה, למטרופולין – מגיע סביבת חיים אחרת. ואני לא מבין איך זה עולה שוב לדיון, חשבתי שזה מאחורינו כבר.
יובל ארבל
¶
צוהריים טובים לכולם. ד"ר יובל ארבל, סמנכ"ל עמותת "צלול", אבל גם תושב חיפה 15 שנה. אני עברתי עם אשתי ושני ילדים קטנים לחיפה מהמרכז, מהאוניברסיטה העברית. כל החברים שלי באזור ירושלים ותל אביב חשבו שאנחנו משוגעים. אני קצת מבין בסביבה אז אני גר על הכרמל למעלה, אז אני יודע שאני מעל זיהום האוויר, אבל הילדים שלי - - -
יובל ארבל
¶
אבל, בחיפה, מעבר לבעיה של כל התעשייה הפטרוכימית, זה לא רק בז"ן, אוקיי? שמייצרת זיהום אוויר עיקרי. זה לא משנה אם הוא לא הראשון, הוא אחד המרכזיים – זה תלוי באיזה פרמטר של זיהום אוויר מסתכלים. אז יש גם בעיה של חיפה, שהיא דבר נפלא לחיפה, אני מת על חיפה, היא עיר איכותית ויש בה אנשים ונוף וטבע, אבל בגלל הצורה הטופוגרפית – המפרץ והכרמל – נוצר הרבה פעמים מצב אינוורסיה, שאומר שזיהום האוויר נתקע. ואז באמת כל מה שבמורדות המזרחיים של הכרמל וכל אזור המפרץ נמצא תחת עננה של זיהום אוויר. תבואו לחיפה לאוניברסיטה בימים אלו, וזה הרבה ימים בשנה, ואתם יכולים לראות את זה בעיניים. מה אנשים נושמים, מה נכנס להם לריאות - זיהום אוויר, וזה הגורם לתחלואה. עד כאן זה מהמקום האישי. עכשיו אני רוצה להגיד שתי מילים - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
שנים לא טיפלו בזה והוא מעביר. שנים לא מטפלים בזה. זה לא חוכמה רק להראות נתונים, לבוא ולהגיד "הנה, יש בעיה בזיהום אוויר". מישהו צריך לטפל בזה.
יובל ארבל
¶
כבוד יושב-הראש, קודם כול אתה צודק, אבל יש פה גם וקטור של זמן. המדינה התעוררה מאוחר, ובשלב הזה גם הבעלות עברה. אבל התחילו לטפל גם בזיהום בקישון, והיום מה שמזרימים לקישון הוא באמת יותר טוב, וטיפלו בבוצה. וחשוב להגיד את זה – אפשר לטפל בקרקעות המזוהמות. אמנם זה יעלה כסף, אבל צריך לעשות את זה. וחשוב מאוד שבמקום בז"ן יקימו תעשיית היי-טק מודרנית ובלו-טק. צריך לזכור שחיפה היא מרכז מחקר מדהים. יש אוניברסיטאות, מכוני מחקר. על הבסיס הזה אנשים יפריחו את חיפה ויהיו יותר מקומות עבודה.
היו"ר דוד ביטן
¶
זה לא נכון, איפה שבז"ן נמצאת אפשר להקים פארק. זה הדבר היחיד. בכל הסביבה מסביב אתה יכול להקים את מה שאתה אומר.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
החלטת הממשלה מדברת על היכולת לבנות גן ילדים על גדר המפעל. גן ילדים על גדר המפעל, זה החזון.
יובל ארבל
¶
בסדר, אז אני אגיד משפט אחרון בהמשך למה שאמרת. לאורך הקישון יש פה גם הזדמנות נהדרת להקים פארק רחב ידיים, שהוא גם משרת את האוכלוסייה, הוא גם ישמור על הטבע אבל גם ייתן מקום לאצטדיונים לספורט.
יובל ארבל
¶
א' חייבים. ואפשר להחליף את בית הזיקוק בייבוא תזקיקים, אוקי? ואונייה גדולה מזהמת יותר מאונייה קטנה, אז זה לא לעניין להגיד 1 ל-7. אותו הדבר גם חברת חשמל – אנחנו לא יכולים בלי חשמל, אבל אנחנו יודעים בעולם וגם בישראל להסתדר בלי בית זיקוק אחד.
ואני רק רוצה להגיד שלידי עמיתי, רוצה להזכיר את נושא האכיפה והחריגות של בז"ן, אז אם תוכל לתת לו לדבר, בבקשה.
תומר בר-חיים
¶
יש הרבה, כולם חולשים על תחום אחר. אנחנו מלווים את המאבק של פינוי מפרץ חיפה שלושים שנה.
תומר בר-חיים
¶
בטח, אני אגיד גם יותר מזה. לפני כשבועיים הוצאנו דוח בפעם הראשונה, ואחרי שהמשרד להגנת הסביבה לא חשף את הנתונים, חשפנו בפעם הראשונה את כל נתוני האכיפה על זיהום אוויר משנת 2015.
תומר בר-חיים
¶
אני אדבר. מחוז חיפה לא ניחן בהמון היתרי פליטה, שזה אותם היתרי זיהום אוויר שניתנים למפעלים המזהמים. רוב רובם של המפעלים הם תעשייה כבדה במתחם בתי הזיקוק. רוב ההיתרים שניתנים שם - הזמן קצר אבל אני יכול להסביר לך את כל הנתונים.
תומר בר-חיים
¶
אוקיי, מחוז חיפה נמצא היום בראש המפעלים עם הכי הרבה אכיפה שנעשתה עליהם בגלל כמות הזיהום שיש מהם. ניתנו להם בשנים האחרונות, במחוז חיפה, 13 צווים מנהליים מכוח חוק אוויר נקי, 18 תיקי חקירה נפתחו, הוגשו 13 כתבי אישום בהם על בכירים, סמנכ"לי איכות סביבה, סמנכ"לי תפעול. 45% מכל העיצומים הכספיים בארץ ניתנו במחוז חיפה. מעל 10 מיליון שקל בחמש שנים ניתנו כמעט רק על המפעלים בתוך מתחם בז"ן.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני שואל אותך שאלה לגבי בז"ן, תענה לגבי בז"ן – כמה קנסות הם קיבלו בשלוש השנים האחרונות?
תומר בר-חיים
¶
אין בעיה, יש לי את הנתונים האלה. רק חשוב לי להגיד שהיו פה כמה דיס-אינפורמציות. לעניין הקמת בתי זיקוק, המגמה בכל העולם וגם בישראל היא הפחתה בכמות הנסועה, עלייה בכמות הנסועה החשמלית. גם בישראל וגם בחיפה – יש לי את הנתונים בטלפון.
אני אגיד יותר מזה – על פי הנתונים של סוכנות האנרגיה הבינלאומית, על פי הנתונים של האיחוד האירופי, באירופה בעשרים השנה האחרונה נסגרו 26 בתי זיקוק. נסגרו. אנחנו לא אירוע יוצא דופן. אף אחד פה לא המציא את הגלגל. ותסלחו לי, אני אמנם צעיר אבל יש חכמים וטובים ממני שמבינים את המאבק הזה במפרץ חיפה כמעט 30 שנה. נעשתה פה עבודת מטה של שרים ואנשי מקצוע כמעט 30 שנה. יש חומרים, כמות החומרים שלי יש בטלפון בדרייב הארגוני שלנו זה דוחות על גבי דוחות של נתונים ושל זיהום ואיך אפשר לגרום לזה לקרות.
אז תסלח לי, אדוני יושב-הראש, אפשר לעשות דיון חסוי, אפשר בארבע עיניים. אנחנו יכולים להסביר לך מ-א' ועד ת' איך לפנות את בז"ן בימי חיינו. זה הדבר הכי סביבתי, הכי כלכלי, הכי חברתי, הכי אנרגטי שאנחנו יכולים לעשות. זה הדבר הכי נכון שאנחנו יכולים לעשות עכשיו. אני נציג הדור הצעיר פה ואני אומר לך – זה מה שאנחנו רוצים לראות.
אלון טל
¶
על כל פנים, אנשי חיפה רואים את עצמם כחיים בפריפריה, וזה דבר מוזר, וזה בגלל הזיהום. כשהייתי יושב-ראש ועדת המשנה של ועדת הבריאות בנושא סביבה ובריאות עשינו כמה דיונים על הנתונים עצמם, על מה קורה, מה השפעת הזיהום, בעיקר בבתי זיקוק בחיפה על הציבור. ואדוני יושב הראש, מי שאומר שהבריאות בחיפה היא בסדר לא קורה דוחות.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, לא. זה ברור שהיא לא בסדר, אף אחד לא אומר את זה. אתה יודע, יש תמיד רצוי ומצוי. זה לא אותו דבר.
אלון טל
¶
כל החוקרים הגיעו ב-2022. מאז שני מחקרים פורסמו, אחד מבר אילן ואחד מבן גוריון. מדברים עוד פעם על עליה בחיפה בשיעור סרטן הריאות, שלפוחית השתן, הפרוסטטה. מה שאתה רוצה. כלומר, אי אפשר באמת לעבור לסדר היום עם אמירות כאלה.
היו"ר דוד ביטן
¶
בסדר, אבל אתה יודע שיש רצוי ומצוי ואי אפשר להפסיק את הכול. למשל, הנושא של הסיגריות – ההשפעה שלהם על הסרטן ועל התמותה. יודעים שיש ולא מוציאים את זה מחוץ לחוק. זאת אומרת, יש דברים שלמרות הבעיה עצמה - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
פועלים בשיטות של הסברה, בשיטות אחרות. פה בנושא של מפעלים כאלה פועלים בשיטה של תקנים של איכות הסביבה.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני לא אמרתי שאני מוכן לספוג. למרות שאני לא מוכן לספוג, אני יכול להפסיק את העישון במדינה? אני לא יכול להפסיק את העישון במדינה.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
לא, אבל אם הם מזהמים, שלא יזהמו. אם הם לא מסוגלים לפעול בלי לזהם שלא יפעלו.
היו"ר דוד ביטן
¶
הוויכוח איתכם הוא שיש, אתה יודע, אינטרסים לפה ולפה. אתה לא יכול לעשות הכול לפי אינטרס אחד. אין מה לעשות.
אלון טל
¶
אדוני יושב-הראש, בשנת 2025 בנורווגיה אוסרים על מכירת מכוניות עם דלק כי הכול עובר לחשמלי. אחד מכל שבעה כלי רכב בשנה שעברה בעולם הם חשמליים. זה העתיד. ובאוסטרליה, עם כל הכבוד, עכשיו בדקתי, נשארו שני בתי זיקוק, נסגרו. אז אל תגיד לי שפותחים בתי זיקוק באוסטרליה.
אלון טל
¶
אני מצטער, יש פה דיס-אינפורמציה. המגמה היא ברורה בעולם – אנחנו עוברים לרכבים חשמליים, וזה טוב.
שלום דנינו (הליכוד)
¶
אבל, בעצם מה שאתה אומר - המפעל הזה נועד לשרת את אותם לקוחות. אם לא יהיו לקוחות של נפט שיצטרכו את הזיקוק אז הם יעבדו פחות.
היו"ר דוד ביטן
¶
רגע, וגם ייצור חשמל הוא מזהם. הייצור עצמו הוא מזהם. זאת אומרת, זה לא שאתה מונע את הזיהום באופן כללי.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
דוד, יש היתר רעלים והם חורגים מהיתר הרעלים. הם מזהמים מעבר למה שמותר להם, למה שסביר.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
שיענו כמה הם קיבלו. ואם הם לא מסוגלים לעמוד בהיתר הרעלים שלא יפעלו. מאוד פשוט.
היו"ר דוד ביטן
¶
קצר, כי אני צריך לסיים את הישיבה עוד מעט. דרך אגב, לפי החלטת הממשלה מתי המפעל הולך להיסגר?
היו"ר דוד ביטן
¶
אם אתה בונה על הממשלה שיקימו את התשתיות זה עוד 100 שנה. בחייכם. אין לכם תאריך אפילו?
ליהי שחר ברמן
¶
ד"ר ליהי שחר ברמן, מנכ"לית איגוד ערים מפרץ חיפה להגנת הסביבה. תודה על קיום הדיון הזה, אני חושבת שזה דיון חשוב.
ליהי שחר ברמן
¶
איגוד ערים זה גוף תחת משרד הפנים. הוא מאגד רשויות מוניציפליות ונותן שירות ל-12 רשויות במפרץ חיפה לכל מה שקשור לאיכות סביבה. בין היתר אנחנו עוסקים - - -
ליהי שחר ברמן
¶
כמו שיש לך, אני אתן לך דוגמה – יש משרד חינוך אבל יש לרשות המקומית אגף חינוך והוא מנהל את החינוך.
ליהי שחר ברמן
¶
אני אשמח להתייחס גם לזה. אני אתייחס גם לזה, אני יודעת בדיוק על איזה היתרים מדובר, וגם ציינו כאן.
היו"ר דוד ביטן
¶
שנייה. כל מי שלא דיבר, שלא יתייאש. יש לנו עוד ישיבה חסויה, ואחר כך נעשה עוד ישיבה גדולה של כל הוועדה. כן, בבקשה.
ליהי שחר ברמן
¶
אני לא אחזור על הדברים. אנחנו עוסקים בין היתר בנושא של פיקוח על חומרים מסוכנים ועל איכות אוויר. אנחנו מפעילים מערך של 20 תחנות ניטור. אני אגיד שבשנה האחרונה אנחנו לא ישנים בלילות – אני אשמח להשתתף בוועדה החסויה ולפרט יותר על הסכנות מהם אנחנו חוששים, כולל המתקפה שהייתה ממש לפני כמה דקות בדיוק על האזור של מפרץ חיפה.
אני רוצה להגיד, דורית הזכירה כאן את הנושא של חריגות בנזן על גדר המפעל. כאן אני רוצה לפנות לעובדי המפעלים – התחנה התפעולית נמצאת על הגדר של המפעל. בעצם היא נותנת לנו מידע על מה קורה במפעל. שם אנחנו רואים עשרות רבות של חריגות של בנזן, שהוא חומר מסרטן. בכל כמות שאתה נושם אותו זה חומר מסוכן ומסרטן, אוקיי?
הנתונים האלה מפורסמים ושקופים לציבור רק מהחודשים האחרונים. המשרד להגנת הסביבה פרסם אותם. אני מזמינה את העובדים של המפעל, בהזדמנות זו, להיכנס ולראות למה הם נחשפים. אני רק אגיד גם שאין אף חוק שמגן שם על העובדים. חוק אוויר נקי, שאנחנו מכירים ואנחנו משתמשים בו בכל מה שקשור לרצפטורים ציבוריים ואיכות האוויר בציבור, הוא לא מגן על עובדי המפעלים, אוקיי? אז חשוב שתכירו את החריגות האלה.
עכשיו, מהתושבים אנחנו מקבלים עשרות תלונות – אני לא אפרט בנושא הזה עכשיו. אני מזמינה את יושב-ראש הוועדה לסיור ולביקור אצלנו באיגוד, ונראה לכם הרבה נתונים והרבה דברים שאנחנו עושים. בין היתר ניסע יחד לקריית חיים. בקריית חיים יש תושבים שגרים 140 מטר ממכלי נפט, נפט גולמי.
ליהי שחר ברמן
¶
אני לא אמרתי שזה בז"ן, אבל אתה לא נתת לי להשלים את המשפט ועכשיו אתה תיתן לי. אז קריית חיים זאת שכונה שגרים שם תושבים, ויש שם שני בתי ספר 100 מטר מחווה של מכלי נפט. נפט גולמי שמשרת את בז"ן. נפט בבעלות חברת תש"א - חברה ממשלתית. שם יש 1,650% יותר סרטן מהממוצע הארצי. אלה דוחות של משרד הבריאות. כשאנחנו מדברים על הדוחות שהזכרנו פה קודם אנחנו מדברים על 20% יותר סרטן, 22% יותר סרטן מהממוצע הארצי.
ליהי שחר ברמן
¶
אני עונה. המפעלים מיצו את יכולת הפחתת הפליטות שלהם. בוועדת המנכ"לים, הגנת הסביבה אמרו כך. כרגע אנחנו מטפלים בחריגות. ויש כל יום חריגות, אוקיי? כל יום חריגות. ואנחנו מטפלים יחד עם המשרד להגנת הסביבה בחריגות האלה.
שלום דנינו (הליכוד)
¶
אני מנסה להבין אם זה המפעלים שלא משקיעים שם מספיק על מנת להביא את זה לתקן הרצוי או שזו בעיה שאומרים שלזה אין תקנה?
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
מה זה קורים אירועים? קורים אירועים זה אומר שיש יותר תחלואה ויותר תמותה. מה זה קורים אירועים?
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
את אמורה להגן על בריאות הציבור. למה את אומרת קורים אירועים, אין מה לעשות?
דורון ניסן
¶
יוראי, זו חברה ממשלתית, שחצי מהמכלים לא תקינים והמדינה לא שיפצה את המכלים. שנים על גבי שנים.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
לא. לא צריכה להתאפשר שום חריגה מהיתר הרעלים. שום חריגה, כי המשמעות היא תמותה ותחלואה קשה שמפרקת משפחות. לא קורים אירועים.
ליהי שחר ברמן
¶
רק על ההיתרים, וזהו, סיימתי את הדברים שלי. אז אני אומרת בקשר להיתרים, שאלת יושב-הראש ביחס להיתרים - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
לא אמרנו. אני אומר שלא אמרנו להם, כן. נכון, לא נתנו להם מידע מדויק על מה הדיון. אמרתי להם שזה דיון כללי.
היו"ר דוד ביטן
¶
הנה, הגיעו מהמינהל – שומרת על הקרקע שלא תהיה תזוזה עם העניין הזה. שומרת על הכסף. אז מה? היא לא יודעת על מה הדיון. גם כן לא ידעה. אבל היא יודעת באופן כללי שהיא צריכה לשמור על הקרקע. כן.
ליהי שחר ברמן
¶
אני אומרת – יש עובדות ויש דעות. בין היתר, עם נפט גולמי אי אפשר לתדלק מכוניות, כן? יש דעות ויש עובדות. בין היתר, הטענה על ההיתרים. אמרו כאן, כן? לא אני אמרתי. בז"ן רוצים לבנות תחנת כוח – לא נתנו את ההיתר.
ליהי שחר ברמן
¶
בוודאי שכן. וכל מה שקשור להפחתת פליטות – חד משמעית אנחנו נותנים. מתקנים חדשים לזיקוק - - -
תומר בר-חיים
¶
אתה יודע, אדוני יושב-הראש, בזמן שאנחנו מדברים כל יום מתים 8 אנשים מזיהום אוויר. 8 אנשים.
היו"ר דוד ביטן
¶
רגע. כשיוראי יגיש הצעת חוק שהעישון בישראל יהיה אסור אני אדבר איתו. לא, הוא לא עושה את זה, למה? אתה יודע? כי כל הציבור לא יכול לעמוד בזה אז הוא לא עושה את זה.
ניר קנטור
¶
ניר קנטור, מהתאחדות התעשיינים. אני בקצרה אתייחס לחלק מהדברים שנאמרו פה קודם רק כדי לדייק. אחד הדברים שדובר עליהם זה לגבי המפעלים המזהמים שחבר הכנסת יוראי הרצנו ציין אותם. נכון שבז"ן נמצאת ברשימה הזאת, אבל היא רשימה של מפעלים מזהמים. היא לא רשימה של כל המזהמים במשק, ורשימת המזהמים במשק היא גדולה בהרבה, ואפשר לציין - - -
ניר קנטור
¶
אני מניח שאתה צודק בהקשר הזה. לגבי הנושא של העלויות החיצוניות – אנחנו בדקנו את העלויות החיצוניות של המזהמים באזור מפרץ חיפה. העלויות החיצוניות, זה בעצם הופך את זה לכסף. זה לא מזהם אחד יותר בעייתי או פחות בעייתי אלא כמה תכלס העלות החיצונית למזהמים באופן כללי. התעשייה מהווה 10% בלבד בעוד שהתחבורה מהווה את כל השאר, או רוב המזהמים האחרים. כ-72% זה התחבורה העירונית.
ניר קנטור
¶
ועוד 12%, זה נתונים של המשרד להגנת הסביבה שאנחנו לקחנו ועיבדנו לכדי הדוח הזה. לוקחים את הספר הירוק, לוקחים את המפלס ומאזנים אותם.
ניר קנטור
¶
ברשותך, עוד כמה מילים. ולכן, בסופו של דבר, אם אנחנו הולכים ומגדילים את כמות האוניות שמגיעות כך או כך אנחנו כנראה נגדיל את הזיהום. בטח לא נקטין. אבל זה לא העיקר של מה שרצייתי לומר. מה שרציתי לומר זה לגבי התעשייה, והיא לא הוזכרה פה בכלל.
ניר קנטור
¶
אבל עוד לא הספקתי להגיע לעיקר, אז רק במשפט. התעשייה עצמה לא עלתה פה בכלל. יש פה צרכנים של התעשייה שנמצאים פה במשק, הם צריכים לקבל את התוצרים שלנו.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
ניר, איש לא נגד התעשייה, אבל אם אתם לא יודעים לעמוד בהיתר הרעלים אתם לא צריכים לפעול, נקודה.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
יש היתרים רעלים שהוא החוק, ואם אתם לא יודעים לעמוד בהיתר הרעלים אתם לא צריכים לפעול.
יובל אדמון
¶
שתי הערות קצרות, יושב-הראש. שמי יובל אדמון, ראש המינהלת לפיתוח מפרץ חיפה, סגן ראש המועצה הלאומית לכלכלה. המינהלת שהוקמה באותה החלטת ממשלה, תחת ועדת היגוי שאבי שמחון עומד בראשה. שתי הערות קצרות. אחת – אנחנו עובדים על יישום החלטת הממשלה. זאת אומרת, נאמר קודם כאילו זה עדיין לא קרה.
יובל אדמון
¶
זו נקודה אחת.
נקודה שנייה קצרה – אני ראיתי גם בניירות שהכינו מראש על הנמלים, פעילות נמלית, הים והכול – אני רק רוצה להזכיר משהו - לאחר שבית הזיקוק יפסיק לפעול תהיה פחות פעילות נמלית. אני מזכיר שהם מייבאים עשרה מיליון טון של נפט בשנה. שני שליש באשקלון ועוד שליש מול חופי קריית חיים וקריית ים. ואחרי זה גם - - -
יובל אדמון
¶
רגע, אני אסביר עוד הסוף. אחר כך מייצאים, על פי הדוחות שלהם, כ-3.5 מיליון טון של תזקיקים מאותו נמל – זה יותר מכול הכמות שיצטרכו לייבא לצפון המדינה לאחר הפסקת הפעילות. ואפשר בישיבה אחרת לדבר על זה. אבל, הסך-הכול של הפעילות הנמלית קטנה לאחר סגירת בז"ן. גם באשקלון וגם באזור מפרץ חיפה. תודה.