פרוטוקול של ישיבת ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
הכנסת
4
ועדת הכנסת
17/07/2024
מושב שני
פרוטוקול מס' 170
מישיבת ועדת הכנסת
יום רביעי, י"א בתמוז התשפ"ד (17 ביולי 2024), שעה 22:00
ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 17/07/2024
הצעת חוק סמכויות שעת חירום (מעצרים) (תיקון - מעצרים מינהליים בגין חברות בארגון טרור), התשפ"ד-2024, שינוי במועדי ישיבות הכנסת
פרוטוקול
סדר היום
1. רביזיה על החלטת הוועדה בדבר קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק סמכויות שעת חירום (מעצרים) (תיקון - מעצרים מינהליים בגין חברות בארגון טרור), התשפ"ד-2024 (פ/4558/25), של ח"כ שמחה רוטמן
2. שינוי במועדי ישיבות הכנסת
נכחו
¶
חברי הוועדה: אופיר כץ – היו"ר
זאב אלקין
בועז ביסמוט
מירב בן ארי
עמית הלוי
ווליד טאהא
אחמד טיבי
ארז מלול
משה סעדה
צביקה פוגל
אריאל קלנר
פנינה תמנו
רישום פרלמנטרי
¶
אתי אפלבוים
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
הצעת חוק סמכויות שעת חירום (מעצרים) (תיקון - מעצרים מינהליים בגין חברות בארגון טרור), התשפ"ד-2024, של ח"כ שמחה רוטמן
היו"ר אופיר כץ
¶
אני פותח את ישיבת ועדת הכנסת. על סדר-היום: רביזיה על החלטת הוועדה בדבר קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק סמכויות שעת חירום (מעצרים) (תיקון – מעצרים מינהליים בגין חברות בארגון טרור), התשפ"ד-2024, פ/4558/25 של חבר הכנסת שמחה רוטמן. את הרביזיה הגישו חבר הכנסת סימון דוידסון ומירב בן ארי.
בבקשה מירב.
מירב בן ארי (יש עתיד)
¶
אני רוצה להגיד שהחוק הזה הוא חוק מסוכן מאוד. הוא חוק שהוא בניגוד לעמדה של כל גורמי הביטחון. החוק הוא טעות אחת גדולה. אנחנו מבקשים לעשות כל מה שאפשר כדי לעכב אותו, כדי שלא יעלה לדיון. זאת אחת הסיבות שהגשנו את הרביזיה. אני חושבת שחבר הכנסת רוטמן דורס את גופי הביטחון ומביא חוק שפשוט פוגע במעצר המנהלי. כמובן זה כנראה בגלל שבעת העצורים המנהליים היהודים, אבל זה בעיקר יפגע במעצר המנהלי של מחבלים. זה עושה נזק לכל מדינת ישראל. לכן הגשנו את הרביזיה. לכן אנחנו נפעל כל האופוזיציה בוועדת חוקה כדי לטרפד את החוק הגרוע הזה. אני מאוד מקווה שחברי כנסת בקואליציה יבינו את הנזק וישמעו את המלצות גורמי הביטחון.
מירב בן ארי (יש עתיד)
¶
אני לא בדיון איתך, עמית הלוי. אני מנמקת רביזיה ולא עונה לשאלות. לכן אנחנו מבקשים שוב פעם לא לקדם את החוק הזה, בטח לא בוועדה שהוא יושב הראש שלה. אם כבר, בטח במה שקשור למעצרים מנהליים, הרי שזאת סמכות של ועדת חוץ וביטחון. בטח שוועדת חוץ ובטחון היא זאת שאחראית על השב"כ.
היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק
¶
העמדה של הלשכה המשפטית ביחס להצעת החוק הזאת היתה ועודנה, שהוועדה המוסמכת היא ועדת חוץ וביטחון. יחד עם זאת, אנחנו לא יכולים לומר שאין בהצעה הזאת היבטים שמתייחסים ומתאימים גם לוועדת החוקה.
כידוע לך, עמדתי היא שכשיש מציע להצעת חוק והוא בסופו של דבר מי שדן בהצעה בוועדה שלו, זה מעורר שאלות שיש להתייחס אליהן במסגרת הליך החקיקה. יחד עם זאת, חברת הכנסת מירב בן ארי, אני מבינה שוועדת חוץ וביטחון עמוסה מאוד וסירבו בעצם להתקדם ולדון בהצעה הזאת אצלם, למרות גם בקשותיי שלי, משום שאני חושבת שההצעה מתאימה הרבה יותר לוועדת חוץ וביטחון. גם אמרתי שהעמדה שלי היא, שהצעה של ח"כ מסוים לא אמורה להגיע לוועדה שלו כשהיא לא מתאימה פיקס לוועדה שלו.
כיוון שזאת הצעה מורכבת, אני חושבת שלא מתאים לדון בה בסוף מושב ולא במהלך הפגרה ואני מציעה ושהדיונים בהצעה זאת בוועדת חוקה יהיו במהלך מושב החורף.
היו"ר אופיר כץ
¶
מי בעד הרביזיה?
הצבעה
הרביזיה לא התקבלה.
הרביזיה הוסרה.
זה יישאר בוועדת החוקה.
שינוי במועדי ישיבות הכנסת
סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין
¶
בהתאם לסעיף 19א(1) לתקנון הכנסת, מבקש יושב-ראש הכנסת להקדים את ישיבות הכנסת בימים שני ושלישי בשבוע הבא, 22.7 ו-23.7 ומבקש לפתוח אותן בשעה 10:00. ביום רביעי 24.7, לפתוח את ישיבת הכנסת בשעה 09:00.
בנוסף, מבקש יושב-ראש הכנסת לקבוע ישיבה נוספת של הכנסת ביום ראשון, 28.7, בשעה 11:00.
היו"ר אופיר כץ
¶
הימים והשעות רשומים לפניכם. לא רשמנו את יום חמישי כי מבחינתנו זה ממשיך עד חמישי, אז לא צריך לרשום את זה.
היו"ר אופיר כץ
¶
כן. יש כמות מאוד גדולה של חקיקה, הרבה של חברי כנסת מקואליציה ואופוזיציה ולזה אני רוצה לתת עדיפות. יש באמת כמות יפה של חוקים טובים. העדיפות היא לחברי הכנסת.
היו"ר אופיר כץ
¶
לגבי הלילות. אם אנחנו נגיע להסכמות, נוכל לעשות בצורה מסודרת הפסקה בלילות, לנוח כמה שעות ולחזור.
היו"ר אופיר כץ
¶
את לא בזכות דיבור. פנינה, את לא בזכות דיבור. מה עובר עליך? אצלך בוועדה היית נותנת ככה למישהו להפריע?
היו"ר אופיר כץ
¶
אלה השעות. אמרתי לכם מה הרצונות שלי גם לגבי יום שלישי וגם לגבי הפסקות בלילות. נגיע להסכמה, מה טוב. לא נגיע, נעשה את הכול רצוף, כולל רביעי וחמישי וכולל יום ראשון. זה תלוי בנו.
חבר הכנסת טיבי, בבקשה.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
¶
תודה רבה. לפני שאני אתייחס לעניין הימים והשעות. התרחש לפני חצי שעה מעשה חמור וחריג במליאה. אנחנו בוועדת הכנסת, יש כאן יושב ראש ועדת הכנסת ויש כאן יועצת משפטית. אני רוצה לבדוק איתכם את דרך ההתנהלות. עמד שר מעל הדוכן ובאופן טבעי יצאו חברי הכנסת של רע"ם וחד"ש תע"ל מהמליאה בכיוון יציאה. אז הוא אמר: תצאו, המחבלים יצאו.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
¶
השר בן גביר. השר לביטחון לאומי שלכם.
אין ספק שמדובר בעבירה חמורה, מה עוד שלפני שבוע, נדמה לי, נודע לנו שבנשיאות יושב-ראש הכנסת והנשיאים החליטו החלטה מסוימת לגבי ההתנהלות הזאת של ח"כים ושרים, דווקא בקשר לביטוי הזה. הוחלט אז שתינקט סנקציה מיידית. יושב-ראש הישיבה, חבר הכנסת רוט, לא נקט בשום סנקציה. הוא הזהיר את בן גביר אבל הוא לא נקט בשום סנקציה, למרות שהדברים היו בבירור נגד חברי הכנסת הערבים, חברי רע"ם וחברי חד"ש תע"ל. הוא לא הפנה את הדברים לעבר חברי ש"ס או הליכוד, למרות החיבה המיוחדת שיש לו כלפיכם.
תוך כדי כך התפרץ חבר כנסת מהליכוד, שהוא גם סגן יושב-ראש הכנסת, ואיים לפגוע פיזית בחברי הכנסת הערבים. זה חבר הכנסת חנוך מלביצקי. פיזית, פעמיים. רק אנשי המשמר שחצצו בינו לבין חברי הכנסת מנעו מגע פיזי או תקיפה פיזית, לא מגע. חברי הכנסת הערבים עמדו במקומם. הם התפרצו לעבר אף אחד, לא לעבר הדוכן ולא לעבר חבר הכנסת מלביצקי.
אלה שני דברים חריגים, חמורים בכל קנה מידה. אני מדבר מתוך ניסיון של שנים. אני מבקש לשאול, ברשותך, את היועצת המשפטית לכנסת, מה צריך לעשות יושב-ראש ישיבה במקרה כזה? מה דעתך על מה שנעשה בנושא הזה?
ווליד טאהא (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת)
¶
תודה רבה היושב-ראש. לגבי הסעיף הקודם שדיברנו עליו לגבי ועדה שתדון בהצעת החוק. הכנסת הנוכחית מאופיינת בחקיקה גזענית, חקיקה אנטי דמוקרטית בעליל. היא מאופיינת בגזלת זכויות וחירויות אדם, תוך כדי הסכמה של לפחות ה064 אצבעות של הקואליציה והעלמת עין לרוב מצד האופוזיציה.
זה נושא חמור כשלעצמו, אבל יש נושא לא פחות חמור שממנו סובלים חברי הכנסת הערבים. לחברי הכנסת בכלל אין הרבה כלים, במיוחד לחברי כנסת מהאופוזיציה, כדי למלא את תפקידם באמצעות הכלים האלה. חברי הכנסת הערבים נעדרים כלים לחלוטין. טוטאל נעדרים כלים ואנחנו חשופים להשתלחויות "לגיטימיות" מצד אנשי קואליציה שיושבים באופן קבוע במליאה כדי לנגח כל חבר כנסת ערבי שמביע דעה שונה משלו. הוא לא צריך לומר מילים שירגיזו מישהו. מספיק שידבר ערבית או שיאמר דעה שאיננה תואמת את הדעה של איקס שיושב במליאה, או יושבת במליאה.
כל אחד מהיושבים בוועדה עכשיו, כל אחד אבל, כולל חברי כנסת, כולל ייעוץ משפטי, כולל עוזרים של ח"כים ועובדי כנסת, כולם ללא יוצא מן הכלל שמעו יותר מפעם אחת אמירות כלפי חברי הכנסת הערבים בדמות של טרוריסטים, מחבלים וביטויים דומים כאלה.
לפני חצי שעה עלה השר. אף אחד לא הפנה עליו שום מילה. חלק מחברי הכנסת קמו ויצאו. לתשומת לבך, היושב-ראש, ואתה חבר הליכוד. בתנועת הליכוד אף אחד נשאר באולם כאשר כהנא עלה לדבר. אתם לא רק שמיניתם את חניכיו של כהנא לשרים בכירים, אתם גם מאפשרים להם להשתלח כראות עצמם בנציגים של 20% מאוכלוסיית המדינה וזאת מבלי שמישהו הפנה אליו מילה. רק ראה חלק מחברי הכנסת הערבים בדרכם מחוץ למליאה, לבדו התחיל לומר: מחבלים החוצה.
תקשיב, או שמישהו יעשה צדק לח"כים הערבים או שאנחנו יותר מידי פראיירים. יכול להיות שאנחנו לא צריכים לאפשר קיום מליאה במצב כזה. אם לא מביאים את הדברים לכדי פתרון ואם לא מענישים בריון, פרחח, שעולה לדוכן ומפנה אלינו דברים מבלי שאיש דיבר איתו, אז יכול להיות שאנחנו לא צריכים לאפשר למליאה להתקיים. יכול להיות באמת שאנחנו באמת צריכים להפוך לפרחחים כמוהו ולמפירי חוק כמוהו.
אני מכיר את חבריי חברי הכנסת הערבים. אף אחד מהם לא זומן למשטרה לחקירה. ואילו השר הממונה הורשע בעשרות תיקים והוגשו נגדו עשרות רבות של תיקים. אז שגית, או שאנחנו נעשה דין לעצמנו - -
ווליד טאהא (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת)
¶
או שאנחנו נעשה דין לעצמנו ואז תזרקו אותנו מכל המדרגות בכל פעם מחדש - -
ווליד טאהא (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת)
¶
- - או שמישהו יעשה חוק במקום הזה. אני יודע שהוא לא מכבד חוק בכבישים, עבריין כבישים. אני יודע שאין לו את התפיסה של לכבד חוק, אבל צריכים להיות כללים בכנסת שגם הוא יכבד אותם. הוא לא מעל החוק. הוא לא יכול להגיד מה הוא רוצה, מתי שהוא רוצה וירגיש חופשי ורק אם אני נותן לו הערה על זה, אז כולם קופצים ועטים עלי.
היו"ר אופיר כץ
¶
תודה. לפני שנמשיך אני רוצה להגיד לכם שני דברים. א', לגבי מה שהוא אמר לכם. אני ראיתי מייד אתכם וראיתי ושמעתי את איימן עודה צועק לו כמה פעמים מחבל.
היו"ר אופיר כץ
¶
אם זה כזה חמור, גם מהסיעה שלכם הוא צעק לו כמה פעמים מחבל, אוקי.
עכשיו, לגבי זה שהח"כים קופצים על כל מה שאתם אומרים. אני יושב כמעט כל הזמן בכנסת ולא כל מה שאתם נואמים אני קופץ. אבל כשעולה ח"כ מהסיעה שלך ואומר שחיילי צה"ל רצחו 50,000 עזתים, מה לעשות, כל הליכוד וכל הקואליציה פה יקפצו. כי אם אתם 20% שמדברים על חיילי צה"ל, זה פוגע ב-80% מאזרחי מדינת ישראל.
מירב, בבקשה.
מירב בן ארי (יש עתיד)
¶
אני רוצה להגיד משהו. אתמול עלתה השרה המהוללת לקידום מעמד האישה ואמרה לפרקש, שהיתה יושב-ראש הישיבה, שהיא חצופה. למה היא אמרה לפרקש שהיא חצופה? כי פרקש קיבלה איזה מסרון וצחקה. אז השרה אמרה לה: צחקת עלי. אמרה לה היושבת-ראש: לא צחקתי עליך, תתפלאי, העולם לא סובב סביבך. זאת תוספת שלי, פרקש כמובן לא אמרה את זה. היא אמרה לה: לא, התעסקתי בטלפון והשרה אמרה לה שהיא חצופה.
עזוב את זה שבאותו רגע היא היתה צריכה להוריד אותה מהדוכן, פשוט היא כנראה נחמדה. אבל אבל העובדה שמינואר לא מתכנסת ועדת אתיקה, שלחברי הכנסת אין שום כלים.
מירב בן ארי (יש עתיד)
¶
היא לא היתה כי אתם לא רציתם לקחת חלק, כי החרמתם כל דבר שקשור להתנהלות של הכנסת.
מירב בן ארי (יש עתיד)
¶
טוב שהרמת לי להנחתה. אין דבר כזה שחברי כנסת כאן עוברים כאן באמת השפלות, אין לי מילה אחרת, ואין כתובת. ינון החליט להתפטר, שמו חבר כנסת אחר. שיוציאו החלטות.
מיכל מרים וולדיגר (הציונות הדתית)
¶
תפסיקי לצעוק עלי. את מדברת על התנהגות. תירגעי בבקשה. ככה את מכבדת אנשים?
מירב בן ארי (יש עתיד)
¶
די, תפסיקי להפריע לי לדבר. אני מדברת על רביזיה, ההוא צועק לי. אני מדברת מדם ליבי – באמת? אז מספיק עם זה, מיכל. אל תיתני לי טיפים כי אני בעצמי אומרת בעזרת ה'.
העובדה שהכנסת הזאת לא מאפשרת לחברי כנסת להתלונן על כלום, כשיש כאן שרים שבאופן קבוע משתלחים ולמרות זאת ממשיכים לנאום מטעם הממשלה. אז מספיק עם זה. אתם לא מסוגלים לקיים ועדת אתיקה, תפסיקו להביא אותם לסכם מטעם הממשלה. יש 38 שרים, למה אנחנו צריכים לעבור את זה? כן, נראה לי שאם לך היו אומרים שאת מסטיק שדבוק לנעל של השרה, אז נראה לי שגם את לא היית מקבלת את זה בכזה קור רוח.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
¶
תודה אדוני היושב-ראש. ראשית, אני רוצה להתנצל על זה שהתפרצתי, לפעמים השעה עושה את שלה ואני חוזרת בי.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
¶
אני כן רוצה לומר משהו. בוודאי שנפתח את המליאה אבל הוספת יום ראשון נוסף. בכללי הבעתי את העמדה שלי. אני חושבת שאפשר היה להגיע להסדר שגם המליאה פתוחה בפגרה. היינו מצטמצמים ומתכנסים ללו"ז שגם מאפשר חופשה לעובדים, גם את חגי ישראל וגם הבעה ברורה של סולידריות וחובה שלנו לציבור. לצערי זה לא התקבל הסיפור של ביטול הפגרה.
דבר שני שחשוב לי להביע בו סולידריות, זה מה שווליד אמר. בסוף, בדמוקרטיה אנחנו צריכים להיות זהירים עם זכויות המיעוט, אולי אף יותר מאשר עם זכויות הרוב. דווקא כמי שיודעת מה זה להשתייך לקבוצה שחשה אפליה ולא תמיד יש את הכלים, אני חושבת שנהיה קשובים מאוד לדברים שלו, בטח בבית הזה.
אני לא מדברת על אמירה כזאת או אחרת, שאתה גם דיברת עליה. אני רוצה רגע לנטרל את זה. ברגע שחבר כנסת רץ כדי להרביץ. אני לא ראיתי את הסרטון.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
¶
אני אשמח לצפות בזה.
כן צריך להיות ערניים לתחושה שאיתה הם מסתובבים. אני אישית הייתי עדה לכמה אירועים שהוציאו בסיטונאות חלק מחברי הכנסת הערביים. זה לא מקובל, זה לא היה רגיל. אני נמצאת בעשור האחרון בכנסת. אני יודעת איזו התנהלות ואיזה הדר היינו יודעים לשמור, גם כאשר היו חילוקי דעות. למרות שאוקיאנוס היה פעור בין הדעות שלנו, עדיין יש כללים שבבית הזה מתערערים. זאת לא רק עבודה של ועדת האתיקה. אני חושבת שכולנו צריכים להיות מגויסים כחברי כנסת.
אבל משהו קורה גם עם סגני יו"ר הכנסת אני אישית מתכוונת לפנות ליושב-ראש הכנסת ולהביע את צערי על-כך. גם אני הייתי סגנית של יולי אדלשטיין. אין דבר כזה, צריך לדעת לשמור על התקנון, יש תקנון. הציפייה היא שבסוף כמה שאנחנו לא נחלוק עליהם וכמה שניאבק בעמדותיהם – לדעתי אמר את זה שמיר ומנחם בגין, שידע טוב מאוד לשמור גם על הזכויות של האופוזיציה, ידע לשמור על זכויות של מיעוט. הוא אמר, אני אלחם על זה שאני אשמע דעה שהיא שונה ממני. לכן אני חושבת שצריך לשים סטופ לפארסה הזאת. מה גם, שתזכרו שלהיות חלק מקבוצת הרוב זאת זכות גדולה, זאת פריבילגיה אמיתית. מיעוט הרבה פעמים זקוק שרגע נעצור ונחשוב עליו.
היו"ר אופיר כץ
¶
שוב, אני חוזר. ההתקפות האלה שקורות במליאה - שוב, אני יושב במליאה – זה לא בגלל שהם קבוצת מיעוט. כשהם מדברים על תכנון ובנייה אף אחד אחד לא קופץ ואף אחד לא משתולל. מה לעשות, כשאנחנו במלחמה, במיוחד במלחמה, כשמדברים על חיילי צה"ל, זה מקפיץ. כשמדברים על חוקים חברתיים - - -
היו"ר אופיר כץ
¶
כשיש פה חוקים שהם לא קשורים למלחמה, מישהו מפריע להם לדבר? דיברתי על זה. אותי, למשל, זה מקפיץ.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
¶
אני אגיד לך על מה אני מדברת. תהיה סובלנות אפס למי שיכחיש דברים של ה-7 באוקטובר. אפס סובלנות למי שיכפיש את חיילי צבא הגנה לישראל שבזכותם אנחנו יושבים פה. אבל לא על זה מדובר. אני אומרת לך על אירועים של גילוי אלימות, על אירועים של הוצאה סיטונאית ואירועים שלא שומרים על זכויות ועל התקנון. על זה אני מדברת.
בואו ננטרל את העניין האידיאולוגי מההתנהלות האתית שאנחנו חייבים לשמור עליה בקפידה בבית הזה.
היו"ר אופיר כץ
¶
דיברתי על מה מקפיץ אותי. למה אני קופץ? לא בגלל שח"כ ערבי עולה לדבר. בגלל התוכן. לפעמים התוכן הוא מקפיץ. מה לעשות, במלחמה זה מקפיץ. לפעמים יש חוקים שמצביעים בעד ואין שום בעיה.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
¶
גם אותי זה מקפיץ. אם יש תוכן בעייתי צריך להגיש לוועדת האתיקה ולא להוציא אותם באופן סיטונאי.
ווליד טאהא (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת)
¶
לפני כמה שבועות עמדה שרה על דוכן מבלי שמישהו השמיע דברים מהסוג שאתה אומר. היא אמרה עלינו מחבלים בחליפות. אני הגשתי נגדה קובלנה, כולל ליועצת המשפטית של הכנסת. עד היום לא קיבלתי תגובה, לא מהוועדות של הכנסת ולא מאף אחד.
ווליד טאהא (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת)
¶
אתה עושה רושם כאילו כל מה שאתה שומע בגלל סוגיה אחת בלבד וזה לא נכון.
ווליד טאהא (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת)
¶
חוץ מזה, להתנהל בכזאת אלימות חזותית ופיזית בתוך המליאה? תקשיב, אדם כמוני עם ניתוח לב פתוח יכול למות במליאה מהדחיפות שלו. אם הוא מגיע כמו שור כזה.
מיכל מרים וולדיגר (הציונות הדתית)
¶
לגבי הימים, אני כן מקווה שבי"ז בתמוז לא נמשוך עד הלילה. יש כאן אנשים ונשים שצמים. אני כן אבקש התחשבות באירוע הזה.
לגבי האירוע שקרה בכנסת למעלה. אני חייבת לומר שאני מסכימה. מה שקורה במליאה הוא משהו שאי-אפשר לקבל אותו. אני, שהצטרפתי כחברת ועדת האתיקה יכולה לומר שאני, פנינה וגם היושב-ראש, נעשה שינוי. ביום ראשון אנחנו מתכנסים למרתון ובפגרה למרתון שלם. יש לנו לא מעט נדוניה מהוועדה שהיתה בראשות ינון. בהחלט, אני מסכימה עם מירב. יש כתובת והכתובת היא ועדת אתיקה. היא כן תעבוד עכשיו במלוא המרץ כדי להעמיד את הדברים על דיוקם ולא לתת לזה לקרות.
אני רק חייבת לומר שנשמע פה צד אחד. אני לא סובלת לא את ההתנהגות הזאת ולא את האחרת אבל, בואו - - -
מיכל מרים וולדיגר (הציונות הדתית)
¶
אה, הבנתי, אז בואי נמשיך להתקוטט. את צודקת, זה בדיוק מה שאני רוצה שיקרה פה כל הזמן. שמעתי גם אתכם, חברי הכנסת שיושבים מולי. לא דווקא ספציפית אתכם, אבל הייתי בדיון. זה לא צד אחד, שניכם התנהגתם, בעיניי, מתחת לכל ביקורת. הצרחות האישיות, הירידה באופן אישי לאנשים, בעיניי היא חסרת רסן, לא ראויה וצריך להפסיק עם זה.
אפשר להתווכח ולצרוח כשאנחנו מדברים על עקרונות ואחר-כך לצאת ולהיות חברים טובים. אנחנו נעמוד על זה שכך זה יקרה. לא רק ביטוי כזה או אחר אלא גם אופן הדברים, איך לדבר אחד את השני. לכבד אחד את השני, לתת כבוד. אנחנו נעשה את זה ונדאג שכך זה יקרה.
צביקה פוגל (עוצמה יהודית)
¶
פספסתי את שתי הדקות הראשונות פה. בימים של שבוע הבא, כשאנחנו מתחילים ב-10 בבוקר, אפשר לקיים ועדה לפני כן?
היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק
¶
למעשה, שני ושלישי ורביעי, לא יהיו בכלל ועדות. זאת המשמעות של הבקשה הזאת.
היו"ר אופיר כץ
¶
רציתי גם את יום ראשון. פנו אלי ראשי ועדות וביקשו להשאיר את יום ראשון, אבל די, מספיק.
מירב בן ארי (יש עתיד)
¶
זה בחלומות הלילה שלך. אנחנו בסוף הכנסת שלנו, כשיצאנו לבחירות, היו 95 חוקים. אתה יודע כמה חוקים עברו בניקוי שולחן? אתה זוכר, אלקין? 14. אז תנמיכו את הציפיות.
צביקה פוגל (עוצמה יהודית)
¶
הבנתי את המגבלה ואני כמובן איענה לך.
אני מבקש ממך אדוני היושב-ראש, וממך גברתי היועצת המשפטית לכנסת. תרבות הדיבור המתקיימת בכנסת בשנה וחצי שאני חבר בה, משפיעה על מה שקורה בחוץ. זה ייגמר רע לא רק פה בתוך הכנסת. אני אומר לכם, אני חווה את החוויה הזה פעמיים בשבוע בכל שבוע. זה הולך ונעשה רע, מכוער ורע.
אנחנו נציגי הציבור חייבים להוריד את מפלס השפה המכוערת שלנו, כולנו. תעצרו את זה. מישהו לא יבין אותנו נכון ויעשה מעשה שלא ייעשה. אף אחד שלא יסתכל אחרי זה על האחר. אנחנו נצטרך להסתכל במראה כי זה יקרה בגללנו. תעצרו את זה. מותר להתווכח, מותר גם להעיר הערות ביניים אבל תפסיקו עם הכינויים ועם השמות הלא מכבדים. אני אומר לכם, יש לי נכדים גדולים ומידי פעם הם צופים בנו ואני מתבייש.
משה סעדה (הליכוד)
¶
ערב טוב. אני לא יודע אם להגיד על הערב הזה ערב טוב. בתפקיד הקודם שלי בבית משפט, מטבע הדברים היצרים הם מאוד חמים, חדים וכואבים. כל אחד מרגיש שאולי נעשה לו עוול. מעולם לא ראיתי התנהלות כזאת כמו שאני רואה פה בכנסת. אני אומר לכם.
משה סעדה (הליכוד)
¶
הערב הזה מבחינתי זה חשיכה. הערב הזה זה המקום הכי נמוך שראיתי בכנסת אי פעם - האמירות, כמעט אלימות. הייתי מצפה מיושב-ראש הכנסת לבוא לכאן עכשיו ולטפל באירוע הזה. לא יכול להיות שנגיע למקומות הללו. זה לא מתקבל על הדעת. אני מסכים עם פוגל לגמרי. השיח האלים שהציבור רואה אותו, עובר לציבור. אחר-כך נלך להתראיין ונגיד שלא צריך לדבר ככה וזה לא מכובד וכמובן לא לאלימות והכנסת תעשה ימים נגד. חבר'ה, בואו נסתכל לעצמנו במראה.
אני לא כל-כך מבין איך זה שאין ועדת אתיקה. אני לא יודע מי אחראי לכנס אותה. אבל זה לא תקין.
משה סעדה (הליכוד)
¶
זה לא תקין. הרי נתנו לנו לשמור על עצמנו ומה אנחנו עושים? אין דין ואין דיין. הייתם רוצים לראות אלימות במשכן?
משה סעדה (הליכוד)
¶
זה מכבד אותנו? אתם רוצים לראות את השיח הנמוך הזה? אפשר להתווכח וזה לגיטימי וראוי ואפשר להעלות טיעונים. אני אומר הפוך, מתי אתה מתנהל בצורה לא ראויה? כשאין לך טיעון, כשאתה לא מסוגל לתת טיעון חכם, כשאתה לא מספיק ורבאלי. אז אתה מתחיל להשתמש בכלים לא ראויים.
אני לא יודע מי הכתובת אבל אני מצפה מיושב ראש הכנסת לקחת אחריות על האירוע הזה ולכנס את ועדת האתיקה כמה שיותר מהר.
משה סעדה (הליכוד)
¶
בסוף, באירועים האלה, יש שניים לטנגו. כל אחד מאשים את השני, אבל יש שניים לטנגו. אירועים כאלה לא אמורים להתרחש, נקודה. זאת אחריות של מי שמבצע ואחריות של מי שמסביב.
היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק
¶
לגבי הימים. אני מבינה שאם יום רביעי מתארך אז הוא נמשך ליום חמישי. זאת המשמעות של הבקשה.
מירב בן ארי (יש עתיד)
¶
הצום של י"ז בתמוז הוא כל יום שלישי מהבוקר עד הערב או שהוא מתחיל בלילה? הוא נגמר בערב, אוקי.
היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק
¶
אני רוצה להתייחס גם לאירועי המילה וגם אולי בשני משפטים בחס לשיח באופן כללי. ביחס לאירועי המליאה. חבר הכנסת טיבי, ביקשת את העמדה שלי לגבי האמירה של השר - מחבל ואני אתייחס. גם ועדת האתיקה וגם הנחייה שאני הוצאתי קבעו לאורך השנים שהמילים מחבל כמו מילים אחרות ובהן המילה נאצי הן מילים שמהוות בהתאם לתקנון הכנסת הפרה חמורה. בהתאם להחלטת ועדת האתיקה, הן מילים שמחייבות בסנקציה על-ידי הוועדה. נכון להיום מונחות בפני ועדת האתיקה קובלנות לא מועטות מהכנסת הזאת על שימוש במילה מחבל. אין לי אלא להצטער על כך שהשימוש במילה הזאת נפוץ בכנסת הזאת במיוחד.
מכיוון שהתקנון קובע ששימוש במילה הזאת הוא הפרה חמורה, ליושב-ראש הישיבה היתה הסמכות, האפשרות ואולי גם החובה להוריד את השר מהדוכן אף בלא שלוש קריאות.
היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק
¶
בהתאם לתקנון הכנסת, מכיוון שמדובר בהפרה חמורה, למעשה סגן יושב-ראש הכנסת שניהל את הישיבה, היה מוסמך, רשאי ואולי אפילו חייב להוריד אותו אף בהיעדר קריאות. גם עם קריאות, בסופו של דבר העניין הזה היה צריך להימנע.
יחד עם זאת ולמרות ייעוץ משפטי שהועבר לעיניו ונדמה לי שגם ממזכירות הכנסת נמסרו לו הדברים. גם הייעוץ המשפטי ייעץ לו וגם מזכירות הכנסת סברו שנכון להורידו מהדוכן, הדבר לא נעשה. אין לי אלא להצר על-כך.
ביקשתי ממנו לאחר הדברים האלה לאפשר לחבר הכנסת יוסף עטאונה לעלות ולומר הודעה אישית בנושא הדברים. אני מניחה שהאירוע הזה יוסיף וייבדק.
חבר הכנסת ווליד טאהא, ציינת פנייה אלי. אני לא מכירה פנייה אלי שהיא לא פנייה לוועדת האתיקה. משהיא בוועדת האתיקה, למעשה היא תידון שם.
אני אומרת לכם כיועצת משפטית של הבית הזה, שאני מרגישה כישלון אישי כפול בנושא השיח. הכישלון האישי הראשון שלי הוא בכך שהנחיות שלי בנושא השיח, שאני מוציאה מעת לעת לא מכובדות על-ידי חברי הכנסת וזה מצער מאוד. הכישלון האישי השני הוא, שכשניתן ייעוץ משפטי במליאה לסגן יושב-ראש, אני חושבת שהיה ראוי לכבד אותו. כך נדמה לי שאפשר יהיה לשמור גם על מעמד הבית, מעמד הכנת ואולי גם אמון הציבור והיכולת שלנו גם לסייע לכם בביצוע עבודתכם.
אין לי אלא להצר על הדברים שקרו. ועדת האתיקה, כאמור, מתכנסת יום ראשון. יש קובלנות רבות בפניה ובהן, כמו שציינתי, גם קובלנות רבות על שימוש במינוח מחבל.
היו"ר אופיר כץ
¶
אני רוצה לעבור להצבעה.
אני רק לא מסכים איתך שזה כישלון אישי שלך. אנשים פה הם בוגרים ומבוגרים וכל אחד צריך לקחת אחריות על המעשים שלו. זה שאת מנסה ושולחת ומנסה להביא את השיח למקום אחר, זה דבר טוב. זה שלא כולם מיישמים, אני לא חושב שאת צריכה לראות בזה כישלון שלך.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
עם כל הכבוד ליועצת המשפטית, שלוקחת אחריות אישית אליה, זאת גם קריאה אלינו. בסוף צריכים להיות כללי משחק בתיאטרון הזה. סליחה שאני מתבטא כך, כך אני חושב.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
¶
אופיר, אני רוצה להצטרף לדברים של פינדרוס. סליחה, עם כל הכבוד לזה שאי-אפשר לפטר סגני יו"ר כנסת, הם צריכים לדעת שיש כללים. אני אומרת לך, משהו לא עובד בסיפור הזה.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
¶
ארז, אתה דווקא בסדר גמור. חבר הכנסת כץ, בסוף זה ועד הבית של הכנסת. צריך להוציא מכתב שלנו בחתימה של כל חברי הכנסת שאנחנו מבקשים שיהיה חידוד נהלים לסגני היו"ר. אם צריך, נשלח אותם לסדנה. אולי את כל חברי הכנסת. לא יכול להיות מצב כזה. צריך חידוד לתקנון וגם יום סדנה עם היועצת המשפטית לכנסת, אולי זה יעזור.
עמית הלוי (הליכוד)
¶
היועצת המשפטית יכולה לעשות את חשבון הנפש כמו שאמרת, שגית, כאן. בוודאי אם את אומרת שאולי הוא לא חייב. את לא אומרת שזה מופיע בתקנות בסעיף זה וזה.
היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק
¶
לא, לא, בוא נבחין. הפרה חמורה אומרת שבהיעדר קריאות, הוא צריך להוריד אדם מהדוכן. הפרה רגילה אומרת שהוא יכול להוריד אותו בשלוש קריאות. אני חושבת שהערה של מחבל, שוועדת האתיקה העירה עליה וגם אני הערתי עליה, היא הפרה חמורה ולכן הוא יכול היה להוריד אותו בלי קריאות לפי התקנון.
אני מבינה שהוא לא רצה להלהיט את הרוחות מעבר לדברים, אז אפשר היה להוריד אותו בקריאות. אני מבינה שהוא רצה - - -
עמית הלוי (הליכוד)
¶
אני רק רוצה להשלים את המשפט. אני אומר שיש שיקול דעת. היועצת המשפטית מייעצת וזה בסדר גמור. היא ייעצה מה שייעצה, כתבה מה שכתבה. יש שיקול דעת ליושב-ראש הישיבה. אם זה היה מופיע באופן כזה בתקנון הכנסת – אני לא מכיר שכתוב בתקנון הכנסת שמחבל זאת הפרה חמורה. אני לא מכיר את זה בתקנון הכנסת. תראי לי את זה אחר-כך, מירב. בתקנון הכנסת לא מופיעה המילה מחבל.
עמית הלוי (הליכוד)
¶
אני מסביר. כיוון ששגית הציגה את זה כחשבון נפש, אני המשכתי את ההערה של יושב-ראש הוועדה. כיוון ששגית הציגה את זה כחשבון נפש, ככישלון, אמרתי שחוץ ממה שאמר אופיר, שכל אחד אחראי לעצמו, במקרה הזה, גם מבחינה סטטוטורית, האחריות הוא על יושב-ראש הישיבה. יכול להיות שהוא יקבל את עצת היועצת המשפטית ואולי לא. הוא יכול להחליט על זה והוא סוברני להחליט על זה.
עמית הלוי (הליכוד)
¶
הוא החליט כמו שהחליט, אולי מהשיקולים שאמרה פה שגית בנסיבות העניין, אבל ההחלטה היא שלו. אני חושב שטוב שכך, שליושב-ראש הכנסת יש שיקול דעת להכריע.
ווליד טאהא (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת)
¶
הדברים של שגית היו מאוד ברורים. מי שעדיין הדברים לא ברורים לו, כנראה שהסגנון מתאים לו.
לגבי סעיף ב' של המועדים. אם כבר נקבע מועד או התבקש מועד חדש ליום ראשון ה-28.7 אז למה באמת לדחוס סדר יום ביום שלישי כשחלק מכובד מהחברים שלנו בצום ולא לנצל עוד יום יומיים מהשבוע אחרי ה-28.
היו"ר אופיר כץ
¶
ווליד, אנחנו נשב קואליציה ואופוזיציה וננסה לעשות את זה הכי טוב ולהקל על הח"כים. אם לא נצטרך את יום ראשון ונגיע להסכמה עד חמישי, גם טוב.
ווליד טאהא (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת)
¶
לפי הדברים שאתה רוצה לסיים, כנראה שלא יספיק לך שבוע ימים.
היו"ר אופיר כץ
¶
אם כך, אנחנו עוברים להצבעה. מי בעד ההצעה שהקראתי לגבי מועדי ישיבות הכנסת בשבוע הבא?
הצבעה
ההצעה לשינוי מועדי הכנסת אושרה.
היו"ר אופיר כץ
¶
ההצעה אושרה. תוסיפי את פנינה למתנגדים.
תודה לכולם, הישיבה נעולה.
הישיבה ננעלה בשעה 22:50.
