ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 01/07/2024

חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות (תיקון מס' 7 - הוראת שעה), התשפ"ד–2024

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



57
ועדת הכלכלה
01/07/2024


מושב שני



פרוטוקול מס' 420
מישיבת ועדת הכלכלה
יום שני, כ"ה בסיון התשפ"ד (01 ביולי 2024), שעה 12:40
סדר היום
הצעת חוק הגברת התחרות בשוק השידורים (תיקוני חקיקה), התשפ"ג-2023, של ח"כ אריאל קלנר
נכחו
חברי הוועדה: דוד ביטן – היו"ר
שלום דנינו
שלי טל מירון
מוזמנים
שר התקשורת שלמה קרעי
אלעד זמיר - רמ''ט השר, משרד התקשורת

זיו גלעדי - סגן בכיר ליועצת המשפטית, משרד התקשורת

אלעד מקדסי - סמנכ"ל בכיר ומנהל מינהל כלכלה, משרד התקשורת

עינבל משש - מנכ"לית משרד התקשורת, משרד התקשורת

אריאל שטיינר - מרכז בכיר רגולציה, אגף הכלכלה, משרד התקשורת

דניאל חדד - יועצת שר התקשורת, משרד התקשורת

עדי אטון - יועצת למנכ"לית, משרד התקשורת

עדי ליברוס - עו"ד, משרד המשפטים

נועם שרלו - רפרנט תקשורת, אגף תקציבים, משרד האוצר

מיכל גרוס - עו"ד בלשכה המשפטית ויו"ר ועד העובדים, הרשות השניה לטלוויזיה ולרדיו

אופיר ביתן - יועמ"ש, הרשות השניה לטלוויזיה ולרדיו

שולמית סקעת - סמנכ"ל כספים ומינהל, הרשות השניה לטלוויזיה ולרדיו

מישל קרמרמן - מנכ"ל, הרשות השניה לטלוויזיה ולרדיו

מיכל ששתיאל - ראש מטה, הרשות השניה לטלוויזיה ולרדיו

נחום פרקש - שדלן חברת יס, חברת יס

מודי שרפסקי - מנהל אגף רגולציה, חברת יס

מרסיה צוגמן - היועצת המשפטית, כאן - תאגיד השידור הישראלי

בילי סגל גזליוס - מנהלת ארכיון, כאן - תאגיד השידור הישראלי

אילה מזרחי - מנהלת אגף רגולציה ופרויקטים, כאן - תאגיד השידור הישראלי

גולן יוכפז - מנכ"ל, כאן - תאגיד השידור הישראלי

אדוה גלנטי - ראש מטה מנכ"ל, כאן - תאגיד השידור הישראלי

אודליה וסרמן - מנהלת חטיבת הכספים, כאן - תאגיד השידור הישראלי

יעל קוברובסקי - עו"ד קשת ורשת, שידורי קשת

נגה רובינשטיין - עו"ד, שידורי קשת

יורי קגנוביץ - מנכ"ל, ערוץ 9

לידור דויטש - לובי 99

נטע דגן - עו"ד, לובי 99

עינת עובדיה - מנכ"לית מכון זולת

רונן ריינגולד - יועץ מדיניות בכיר מכון זולת לשוויון וזכויות אדם

אבי בן הלל אבנון - מנכ"ל שח"ם - איגוד שחקני המסך, ארגוני יוצרים ומבצעים

רוני אבולעפיה - חברת הנהלה פורום היוצרים הדוקומנטרים, ארגוני יוצרים ומבצעים



עדי גולד - אחראי קידום היצירה המקורית, איגוד הבמאיות והבמאים בישראל, ארגוני יוצרים ומבצעים

לימור פנחסוב - יו"ר איגוד הבמאיות והבמאים בישראל, ארגוני יוצרים ומבצעים

גיורא ואלה - מנכ"ל אקט - איגוד העובדים בקולנוע ובטלוויזיה, ארגוני יוצרים ומבצעים

צביקה גוטליב - מנכ"ל איגוד מפיקי קולנוע וטלויזיה, ארגוני יוצרים ומבצעים

ליאור תמאם - מנכ"ל איגוד התסריטאים, ארגוני יוצרים ומבצעים

דני רובין - מוזמנים שונים

טל הלל - מקדמת מדיניות מכון זולת, מוזמנים שונים

אילת פלר מימון - ממובילות תנועת המובילות בחזית,

קמחי דבורה - יועצת משפטית, ערוץ ישראל 10

מירי נאור אליאס - מנהלת רגולציה, הוט

דני אלגרט - משפחות החטופים

יהודה כהן - משפחות החטופים

אלון גת - משפחות החטופים

אורי גורן - משפחות החטופים

טלי ליברמן - משפחות החללים

חנה גיאת - אמהות הלוחמים
ייעוץ משפטי
איתי עצמון
מנהלת הוועדה
ד"ר עידית חנוכה
רישום פרלמנטרי
אליחי כנפו



רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.


הצעת חוק הגברת התחרות בשוק השידורים (תיקוני חקיקה), התשפ"ג-2023, של ח"כ אריאל קלנר
היו"ר דוד ביטן
הצעת חוק השידורים (תיקוני חקיקה) התשפ"ג-2023 של חבר הכנסת אריאל קלנר. לפני שאני פותח את הדיון יש כאן נציגים של משפחות החטופים וגם של פורום הגבורה. אתם רוצים לדבר?
קריאה
כן.
היו"ר דוד ביטן
בבקשה.
דני אלגרט
כן. אדוני היושב ראש - - -
אורי גורן
שניה דני.
דני אלגרט
תן לי להתחיל אני צריך ללכת.
אורי גורן
אבל גם אנחנו. אנחנו מבקשים - -
היו"ר דוד ביטן
לא צריך לריב, חברה.
אורי גורן
יש לנו הצהרה קצרה כמו שעשינו בשבוע שעבר. ברשותך דקה וחצי.

אנחנו משפחות שכולות, משפחות חטופים, חלקן גם הן משפחות שכולות, המחכות כבר 269 ימים לחזרתם הביתה של יקירינו, אימהות לוחמים וחיילי מילואים, רוצים לחלוק אתכם שאתמול נסענו כולנו – כל הקבוצה הזו, לסיור בדרום, לגעת בכאב שלנו. היינו בניר עוז, בבארי, באתר הנובה ובמרכז החוסן בשדרות לעבד את החוויה.

בביקור שלנו נגענו במקומות הכואבים לכולנו כיחידים וכעם והבנו שאנחנו כולנו אחים לכאב ולדאגה לעתיד המדינה. חילוקי דעות היו ועודם בינינו, אבל יש עוד הרבה נושאים בהם אנחנו תמימי דעים. אחים אנחנו כולנו, ואנחנו רואים באחדות ערך אסטרטגי למדינת ישראל וסוד קיומו של העם היהודי. רגע מרגש במיוחד היה כששרנו כולנו את התקווה בקיבוץ בארי בבית השרוף בו נפל אלחנן קלמנזון זכרו לברכה, לאחר שחילץ עשרות מתושבי הקיבוץ ושילם בחייו.
דני אלגרט
זה מה שנקרא - - -
אורי גורן
רגע, דני.
דני אלגרט
לא, אני עכשיו אדבר.
אורי גורן
דני, לא סיימנו, רגע בבקשה.
חנה גיאת
חברי הכנסת, אתם רגילים לראות אותנו מדברים בוועדות זה אחרי זה, נושאים בפינו מסרים שונים לחלוטין. אנו קוראים לאחדות – לא לאחידות, וממשיכים להפציר בכם חברי הכנסת: עשו הכול כדי לקדם את ערך האחדות גם בפגרה הממשמשת ובאה; גנו כל סוג של אלימות ונסו לראות את המשותף גם עם מי שבעיניכם הוא בר פלוגתא עקשן ומר. ועכשיו, אחרי שאנחנו הראינו שהאחדות היא אפשרית, אנו כולנו קוראים לכם להפעיל את כל מנופי הלחץ להשגת מטרות המלחמה, להשיב את כל החטופים ולהשיב את הביטחון למדינת ישראל. נסיים בתקווה שהחטופים יגיעו בקרוב לאיחוד עם בני משפחתם, הנרצחים יובאו לקבורה באדמת ישראל, ושמדינת ישראל תפעל למיגור כל אויביה, כי אין לנו ארץ אחרת. עם ישראל חי.
טלי ליברמן
אנחנו נפגשים כבר ארבעה חודשים – משפחות מכל גווני הקשת – גם הפוליטית וגם המגזרית, מה שאנחנו ראינו זה שכשאנחנו מדברים על מה אנחנו מסכימים, נוצר איחוד בלבבות ויורדות המחיצות, וגילינו שיש הרבה יותר דברים שאנחנו מסכימים עליהם מאשר כאלה שאנחנו חלוקים בהם. רק מתוך האחדות הזאת נוכל באמת להחזיר את החטופים ולשמור על ביטחון המדינה. תודה רבה.
יהודה כהן
אני יהודה כהן, אבא של החייל החטוף נמרוד כהן. אני רוצה לבוא בקטע חיובי. בוא נדבר מתוך אינטרסים – בסוף אנשים עובדים מתוך אינטרסים. עסקה כוללת לשחרור כל החטופים במסגרת הפסקת אש היא אינטרס לאומי, לא רק אינטרס אגואיסטי שלנו – משפחות החטופים, שאנחנו רוצים את היקירים שלנו חטופים.

אינטרס לאומי כי זה גם יסיים את הלחימה – חיילים יפסיקו להיהרג, להיפצע – יוכלו לחזור הבייתה, אימהות יפסיקו לדאוג, אזרחים יוכלו לחזור לבתיהם בצפון ובדרום, הכלכלה – אנחנו בוועדת הכלכלה, תוכל לחזור להיות כלכלה של מדינה נורמלית לא מדינה במלחמה – זאת אומרת שתקציבים וכספים יוכלו לחזור לעניינים אזרחים דחופים ולא רק לפצצות והרוגים. אם נסתכל על זה במעגל היותר רחב, בסוף הפסקת אש היא זו שתביא לבניית הקואליציה האזורית עם ערב הסעודית, עם איחוד האמירויות, ירדן, מצרים וזה יהיה הבלוק החוסם נגד איראן. כי בעצם, נגיד שאנחנו כפשע מלנצח את חמאס –תוך שנתיים שלוש או עשר, לנצח את החיזבאללה אין סיכוי – היום קיבלנו 20 טילים מהג'יהאד האסלאמי, מי זוכר את הג'יהאד האסלאמי, הוא עדיין חי ובועט, אנחנו ממש שמנו אותם על הברכיים כפשע מניצחון. הבעיה האמתית שלנו היא איראן, איראן מחכה בצד כשאנחנו לאט-לאט נחלשים על ידי ארגוני הטרור. לכן הדבר היחידי שיביא לעצירת ההידרדרות שאנחנו חווים באותם תשעה חודשים, וגם יחזיר את הבן שלי הביתה באותה הזדמנות זה הפסקת אש. הפסקת אש תבוא במסגרת עסקה כוללת. זה הדבר היחידי שאנחנו מבקשים מתוך אינטרס של המדינה – גם האינטרס של חברי הכנסת, גם האינטרס של השרים – אם אתם רוצים להישאר שרים שיהיה לכם על מה להיות שרים, אם יישאר משהו מהמדינה הזאת היא צריכה לשרוד. וכדי שהיא תשרוד אנחנו צריכים להסיר את האיום עלינו, והאיום הוא איראן, כולל הפרוקסי שלה ארגוני המחבלים. אני חוזר פעם אחרונה לפני שאני מעביר את רשות הדיבור לדני. עסקה כוללת של שחרור כל החטופים במסגרת הפסקת אש זה אינטרס לאומי. תודה.
דני אלגרט
צהריים טובים לכולם. גם ביהדות יש מה שנקרא נוסח אשכנז ונוסח ספרד, אז אתם תחליטו אחר כך איזה נוסח שמעתם עד עכשיו. אני הולך לדבר אתכם לא בצור כללית אלא אישית – אחד-אחד. שמי דני אלגרט אח של איציק אלגרט, חטוף בעזה. היום 1 ביולי זה יום ההולדת שלו, בואו נגיד לו מזל טוב. אתה לא רוצה להגיד לו מזל טוב ביתן? תגיד לו מזל טוב, מה יעלה לך, בריאות?
היו"ר דוד ביטן
זה לא עולה לי בבריאות, פשוט מזל טוב לאדם שנמצא במנהרות עדיף שאני לא אגיד.
דני אלגרט
האנרגיות יגיעו או משהו.

אתמול בלילה נסעתי לראיון אצל שרקי ואברי, ובדרך הרדיו עבד במונית ושמעתי סיפור ואני אספר לכם אותו: יחידה מיוחדת של צה"ל עמדה לצאת לאחד המבצעים המאוד קשים ומורכבים שלה; ותוך כדי ההתארגנות התברר שהסיכוי לא כל כך גדול והתחילו להיות שם שמועות שהולכת להיות קטסטרופה, והרבה חברה לא יחזרו מהמבצע הזה.

המפקד של היחידה הבין שיש לו ברוך שם, לקח את החברה, הכניס אותם לחדר, שעה דיבר אתם. אחרי שעה יצאו מהחדר אריות, שדים עם מוטיבציה בשמיים, מחובקים אחד עם השני, רעל בעיניים ללכת למבצע ולהצליח.

יצאו למבצע, המבצע היה אחת ההצלחות הכי גדולות של צה"ל עד היום – מבצע מטורף. המפקד שלהם לא חזר, נהרג במבצע – רק הוא.

אתם יודעים מי ספר את הסיפור הזה אתמול? מי שספר הוא דוקטור עידו נתניהו. הוא ספר את הסיפור ברדיו, אני שמעתי, אנחנו יודעים מי זה יוני נתניהו – גיבור תנכי, גיבור ישראל. איך הוא הצליח בשעה לקחת את כל החברה של מטכ"ל, להגיד להם אל תדאגו מבצע אנטבה יהיה מבצע טוב – נצליח, נוביל, ננצח, תהיו ביחד. אני אתפנה עד שביתן יקשיב לי כי לא נעים לי, אני מדבר אל יושב ראש הוועדה.
היו"ר דוד ביטן
שומע.
דני אלגרט
אותה תכונה של יוני נתניהו, גיבור גדול כזה שהצליח להגיע עד אנטבה, להביא את כל החטופים וגם בסופו של דבר, לצערנו למסור את נפשו.

ואז חלפה לי מחשבה בראש – אמרתי וואלה, אם ד"ר עידו נתניהו עכשיו צריך לכתוב משהו על אחיו השני שהוא כבר 15 שנה ראש ממשלה, איזה אירוע הוא ייקח? על מה הוא יכתוב לו? איזה ספר אפשר יהיה לכתוב על ביבי נתניהו, על אחת מהפעולות שלו? יש למישהו פה המלצה? אני לא הצלחתי למצוא. יש למישהו פה המלצה על מה אפשר לכתוב ספר על ביבי נתניהו, נגיד בסדרי גודל לא של יוני, בסדר לא נלך רחוק? אין לכם המלצה – כי אין כלום חברה, אי אפשר לכתוב עליו שום דבר, אלא אם כן עידו נתניהו יחליט לכתוב ספרים. אם הוא יחליט לכתוב על מדע בדיוני, נניח שהוא יוכל לתפור לביבי איזה אירוע שאפשר יהיה להתפאר בו.

יושבים פה חברי כנסת, ומתחילים לדבר על - - - לא יודע על מה תדברו, זה בטח חשוב פה למישהו מאוד, ובעזה הולכת ומתפתחת קהילה של 120 ישראלים. עוד מעט סביר להניח שהם ירצו גם לשנות את הכתובת, הם יושבים שם בעזה, הם גרים שם. אח שלי גר בניר עוז, היום הוא כבר תשעה חודשים תושב עזה, אין לו אופק. קהילה שם בעזה הולכת להתרחב, חברים. לפי השמועות הולכות ללדת שם חטופות בהריון ילדים, יהודים אגב. חבר הכנסת קרעי, ילדים יהודים, נכון האימא יהודייה – הילד יהודי, אה הוא שר, במחילה מכבודך. ילדים יהודים, תהיה שם ברית? מה אתם חושבים? לא יודע. איך יעשו להם שם ברית? אני מאמין שסינואר ידאג להם, כמו שהוא דואג להם עכשיו – הוא מאכיל אותם, הוא שומר עליהם, הם נכס בשבילו, אם הם ימותו המחיר שלהם ירד, הוא לא רוצה, הוא רוצה שיהיה לו מחיר גבוה. ככל שהחטוף חי המחיר שלו גבוה, נכון? זה מה שקבעו אמרו לא בכל מחיר, כאילו שמו תגי מחיר על החטופים, הם לא מבינים שאנחנו משלמים את המחיר על המחדל של 7 באוקטובר בכלל, לא על החטופים, מה יש מחיר ל-130 אנשים? כמו שלא היה מחיר לגלעד שליט, הרי הוא לא הוציא את גלעד שליט בשביל 1,027, הוא לא שלם על גלעד שליט, הוא שלם על קמפיין הבחירות 1,027. הוא ידע שאם יהיה קמפיין בחירות, אם גלעד שליט יבוא, הוא יביא אותו. הוא לא שלח מטוס לקולומביה, או אני לא יודע מה, להביא משם את סוחרת הסמים, זה היה לפני בחירות היה חשוב לו. אם היו בחירות עוד שלושה חודשים הם היו פה, נכון ביתן? את האמת, מה אתה מאמין? עוד שלושה חודשים בחירות הם באים או לא?
היו"ר דוד ביטן
אני עונה לך שאני לא מתכוון להתווכח אתך.
דני אלגרט
לא, לא להתווכח.
היו"ר דוד ביטן
גם אם אני לא מסכים לדברים שאתה אומר, אני לא מתווכח אתך.
דני אלגרט
אבל מה אתה חושב?
היו"ר דוד ביטן
אבל, אני מבקש - - -
דני אלגרט
החיוך שלך הסגיר אותך.
היו"ר דוד ביטן
לא, בסדר, עזוב.
דני אלגרט
אני רוצה להגיד לכם מה שקרה ב-7 באוקטובר, הוא שביבי לא איבד אזרחים, הם לא חטפו לו אזרחים, מה חטפו לו ביתן? מנדטים, חטפו לו מנדטים ב-7 באוקטובר. הוא היה עם 32 בערך, ירד תוך יום ל-15, 12, 17. הוא עושה הכול, הכול אבל, כדי להחזיר את המנדטים.

אני אומר לכם שאם היו לא היום 32 מנדטים אז החטופים היו פה. הוא היה שם פס על בן גביר ועל כולם, אבל הוא יודע שאין לו. דיברו על עסקה, יש לך עסקה, יש לך ניסיון, יותר מופקרת מהעסקה הזאת? שישבו בחדר בן גביר וביבי, וביבי נתן לו להיות השר. אלה שלוש המילים שאני אומר לך: "השר לביטחון לאומי" איתמר בן גביר. אני אגיד לכם את זה חברה, אתם אולי לא הפנמתם את זה עד היום, שהשר לביטחון לאומי הוא איתמר בן גביר. ישב סינואר, ראה את הבדיחה הזאת, אמר ביבי לא יכול להגיע יותר לתחתית מזה – זו התחתית הכי גדולה שביבי יכול להגיע, עכשיו הוא הכי חלש. אם הוא מינה את איתמר בן גביר לשר לביטחון לאומי הוא הכי חלש, לא יכול להיות יותר חלש מזה, והוא תקף והצליח.

נכון נכנסתם לפה ואמרתם ניתן להם לדבר שילכו ונמשיך? זה היה ה-STATE OF MIND שלכם? בואו ניתן להם את הכמה דקות שלהם שלא יבלבלו לנו את השכל ושיצאו מפה ואנחנו נמשיך? זו החשיבה, אני יודע, אני מכיר את זה. אתמול נתנו לי לחכות בערוץ שתיים שעה וחצי מחוץ לאולפן עד שהכניסו אותי, אתה מבין. פה נהיה נורמאלי, נורמאלי חטופים, אם הייתי אומר לך ביתן לפני שנה, שיהיו 120 חטופים היום, היית מאשפז אותי בכפייה, היית אומר – זה בן אדם מטורף, בן אדם לא נורמאלי.

שלא נדבר על מה שקורה בצפון ובדרום, אבדתם גם את המדינה. אתם צריכים לעשות לעצמכם חשבון נפש טוב-טוב. אתם החלטתם, לא יודע מאיפה – דבקה בכם המגפה הזו של הביביזים, של ללכת אחריו עיוורים לתוך המים ולטבוע, והוא רק יושב ומחלל בחליל, ואתם רצים לתוך המים וטובעים, כמו העכברים בסיפור של החלילן מהמלין. הוא יושב ומחלל ואתם רצים וטובעים, ועושים מה שהוא רוצה מתי שהוא רוצה, כמה שהוא רוצה. מה זה משפחת פשע? הבן אדם רוצה אבטחה 24/7 לכל החיים על ידי שב"כ, לאבטח את הבן שלו 24/7 במיאמי על ידי שב"כ, הילדים שלנו מאובטחים על ידי יחיא סינואר במנהרות. ואתם סוגדים למולך. כמה קורבנות ניתן למולך הזה? כמה קורבנות המולך מבקש כדי שיואיל לפתור אותנו מהבעיה הזאת, ביתן, כמה ניתן לו? לא נתנו מספיק? כמה המולך הזה רוצה קורבנות? לא מספיק כל כך הרבה חיילים, כל כך הרבה ישובים, כל כך הרבה אזרחים, לא מספיק אירוע ברמות של מגה עולמי, וראש הממשלה יושב כאילו הוא לא אחראי לאירוע וכאילו זה לא קשור אליו. והוא רוצה לתקן עם אותן ואותה דרך הוא רוצה להגיע לתוצאות אחרות. לספר לסינואר שהוא רוצה 30 חטופים ואחר כך הוא יוריד לו את הראש. חברה, אני מתיש אתכם, אבל אין דבר תקשיבו.
היו"ר דוד ביטן
אני מכבד אותך ואני יודע שאתה מדבר מתוך כאב, אבל אתה צריך לסיים.
דני אלגרט
אז אני אסיים, אתה שומע אותי מתוך כאב?
היו"ר דוד ביטן
שומע אותך, תאמין לי שאני שומע אותך.
דני אלגרט
זה חשוב - - -
היו"ר דוד ביטן
אני מבקש אם אתה יכול לסיים
דני אלגרט
לדבר מכאב לכאב זה חשוב, כי לפעמים מאבדים את זה. מה שאני מבקש מכם, שמעתי שאתם יוצאים לפגרה, אפשר לחשוב שעד עכשיו עשיתם משהו למען - - - מה עשית ביתן עד היום לטובת שחרור החטופים? דבר אחד תגיד לי.
היו"ר דוד ביטן
אחר כך תדבר אתי, אני אגיד לך.
דני אלגרט
למה אחר כך? אולי אתה מתבייש? אולי עשית משהו טוב שכולם ישמעו.
היו"ר דוד ביטן
אני לא מתכוון להתווכח אתך.
דני אלגרט
אני לא מתווכח, אני שאלתי שאלה.
היו"ר דוד ביטן
אז אני עונה לך.
דני אלגרט
כל אחד מכם שיחשוב מה הוא עשה כדי לקדם את העניין הזה שחטופים יבואו. דבר אחד קטן. שאלתי את בן גביר מה עשית, הוא אמר אמרתי לא להכניס דלק, חתיכת עשייה, לא? נשבע, הוא אמר לא להכניס דלק, לפחות בן גביר עשה משהו.

מה שאני מבקש מכם, חברה, בבוקר מי שמתגלח או לא, אבל אתם בטח מסתכלים על עצמכם במראה פעם ביום, עשו לי טובה תשאלו את עצמכם ותסתכלו לעצמכם בלבן של העיניים ותגידו: מה עשינו היום כדי לשחרר את החטופים, ואיך הבאנו את החטופים, כי אם אתם תמשיכו לתמוך בביבי, הרי אין לנו מדינה שיש לה ראש ממשלה, נכון? אנחנו ראש ממשלה שיש לו מדינה. פעם בכמה זמן בחירות, ואז בין הבחירות דיקטטורה. זה מה שיש – יש בחירות ודיקטטורה באמצע, זה הסנדוויץ' שלנו. הוא היום הדיקטטור שלכם ואתם השפוטים שלו. לא נדבר עליך ביתן, מה שהוא עשה לך, זרק אותך לקרשים ואתה עדיין - - - לא יודע מאיפה יש לך סבלנות לסבול אותו, אבל תהיה בריא. חברה תעשו מעשה, תהיו גיבורי ישראל, תצטרפו ליוני נתניהו, לא לאח שלו, לערכים של יוני, שמה, תאמינו לי, תרגישו הרבה יותר טוב, התחברתם לאח הלא נכון. תודה.
היו"ר דוד ביטן
עוד מישהו רוצה לדבר מהמשפחות?
אלון גת
כן, אני אשמח.
היו"ר דוד ביטן
אם אפשר בקיצור. בבקשה.
אלון גת
שלום לכולם, אני אלון גת, אח של כרמל גת שנחטפה לעזה, כרגע בת ערובה שם, גם אמא שלנו – כנרת, נחטפה מאותו בית, קצת לפני כרמל, ונרצחה 50 מטר מהבית. אני, אשתי ירדן הבת שלנו גפן, שהייתה אז בת שלוש וחצי, נחטפנו גם אנחנו. כשאני יצאתי החוצה מהבית, וראיתי את כמויות המחבלים בחוץ, כשהוציאו מהבית. כשלקחו אותי ברכב ועברו אתנו בפרצה ממנה הם נכנסו, ראינו את כל מאות העזתים שנכנסים ויוצאים מהקיבוץ ועושים בו כרצונם. בסוף אני וגפן הצלחנו לברוח, אחרי שירדן העבירה את גפן אליי, וירדן נתפסה והייתה בשבי 54 ימים, עד ששוחררה בעסקה.

כשכרמל הייתה עם גפן ועם כולנו בממ"ד היא הקריאה לגפן סיפורים וטיפלה בה. כרמל היא מרפאה בעיסוק, היא מטפלת באנשים, וזה גם מה שהיא עשתה בממ"ד – עזרה לנו.

אתם יכולים לראות את גפן עם האצבעות על האוזניים נגד הפיצוצים שהיו בחוץ, ועדיין מקשיבה לסיפור שכרמל מספרת לה. וגפן קיבלה - - - היא ידעה שאימא ודודה כרמל הלכו לאיבוד, ואחרי אחרי 54 ימים היא קיבלה את אימא חזרה.

היא קיבלה את אימא שלה חזרה, ועכשיו המצב הוא שאנחנו כבר כמעט תשעה חודשים תקועים במקום, ואין פתרון, שבעה חודשים מהעסקה הקודמת, ואין כרגע פתרון. אנחנו ממשיכים לדרוך במקום. בעזה אנחנו חוזרים לאותם מקומות, אין חלופה שלטונית שמחליפה את חמאס במקומות מהם אנחנו יוצאים, זה אמנם בתהליך אבל זה עוד לא קורה. אין מספיק לחץ לעשות חלופה אחרת, ומה שקורה זה שאנחנו עומדים במקום מבחינת העסקה, מבחינת ההתקדמות, מבחינת מטרות הלחימה, ושום דבר לא זז. אפילו היום היו 20 טילים ישר לעוטף ממקומות שונים. מה זה אומר? שאנחנו מצליחים למגר את חמאס? אם נהיה שם עוד חצי שנה זה יעזור? משהו לא עובד כמו שצריך, וזה תקוע, והמדינה הזאת תקועה, והממשלה הזאת תקועה, עובדה תשעה חודשים ואנחנו בסיוט הזה.

במקרה חזרתי יום למחרת עם גפן, והיו שם חיילים שטיפלו בנו, במקרה אתמול דיברתי עם שניים מהחיילים האלה, מפלס"ר שריון, והם אמרו לי שמאז שהם פגשו אותי שם ב-8 באוקטובר הם בעזה – הם דיברו אתי מתוך עזה. והם שם, והם תקועים, הם נלחמים וחוזרים לאותם מקומות, ושום דבר לא משתנה, אנחנו באותו מקום. רק שנהרגים לנו החטופים ונהרגים לנו חיילים ואין פתרון.

הממשלה הזאת לא מצליחה למצוא פתרון, ואם היא לא מוצאת פתרון איך אתם יושבים בממשלה הזו שלא עושה כלום בעניין הזה? 99% זה לא מספיק, צריך 100%, עד עכשיו אין פתרון, או שתזוזו הצידה או שתיזמו פתרון, אבל אי אפשר להשאיר את המצב כמו שהוא, כי יהיה לגפן עוד 20 שנה סיפור, זה יכול להיות סיפור כזה: יש לי את אימא, אבל את דודה שלי כרמל השאירו בעזה. נרצחה בעזה, נהרגה בעזה, אבל השאירו בעזה; או יש לי אימא ויש לה גם דודה ושהיא יכולה להגיד שגם דודה שלה חזרה בעסקה שהצילה גם אותה, וגם יהיה חיבוק כזה עם כרמל. וזה אפשרי, ראינו את זה קורה, וזה עולם ומלואו, כל בן אדם. להגיע לפתרון בבקשה, אני דורש את זה, תעשו משהו כדי שיהיה פתרון כבר, לא לעמוד במקום. אם עושים משהו, לעשות עד הסוף. תודה.
היו"ר דוד ביטן
ברשותכם אני אמשיך את הישיבה. נתתי כמעט על מנת להגיע להסכמות, שלושה חודשים להגיע להסכמות בין הצדדים, והגיע הזמן שנסיים את העניין. ביחס לארכיון, אני מוריד את זה, אנחנו לא נדון בזה. אני מצפה שאם אתם מעבירים הצעת חוק ממשלתית, תתייחסו לזה בהצעת חוק ממשלתית.
שר התקשורת שלמה קרעי
זה יבוא, חוק השידורים. אתה יכול לפצל או לא לפצל את זה אם אתה רוצה.
היו"ר דוד ביטן
בסדר, כרגע זה ירד מהצעת החוק לגמרי, אני לא דן בזה בכלל, ואני מבקש מאנשים לא להתייחס לעניין הזה
איתי עצמון
סעיף שתיים להצעת החוק.
היו"ר דוד ביטן
לגבי עידן פלוס, זו ההתייחסות שלנו.
שלי טל מירון (יש עתיד)
מציע החוק לא פה, אגב?
היו"ר דוד ביטן
אנחנו לא אחראים עליו, את יודעת.
שלי טל מירון (יש עתיד)
מוזר.
היו"ר דוד ביטן
אנחנו לא בבית ספר שהוא צריך להביא לנו פתק אם הוא לא היה. האוצר פה?
קריאה
כן.
היו"ר דוד ביטן
הרשות השנייה פה? כן השר: אתה רוצה להגיד כמה מלים?
שר התקשורת שלמה קרעי
כן, תודה, אדוני יושב הראש.
היו"ר דוד ביטן
תתכוון היום לסיים את הדיון, ביום רביעי 8:30 בבוקר, אני מתכוון להצביע בקריאה ראשונה רק על הנושא של עידן פלוס, את הארכיון הורדתי. בבקשה.
שר התקשורת שלמה קרעי
תודה, אדוני יושב הראש. הדיונים בוועדה חשובים מאוד כדי להגיע בנושא הזה שכל כך חשוב לציבור גדול בישראל, לקבל חדשות ואקטואליה, ודברים נוספים דרך המערך של המדינה באופן חינמי. מה שייקרה לגבי סעיף שתיים – לגבי הארכיון, זה ייכנס כחלק מחוק השידורים. חוק השידורים נמצא עכשיו בנסחות של משרד המשפטים בישורת האחרונה שלנו, וזה יגיע בעזרת השם אחרי הפגרה.
לגבי עידן פלוס, אני יכול לומר לכם - - -
היו"ר דוד ביטן
משרד המשפטים מנענע בראש.
שר התקשורת שלמה קרעי
זה בשיח לקראת נסחות, אנחנו מצפים לסיים את הנסחות של משרד המשפטים, כי משרד המשפטים בקש נסחות של חודשיים, לכן לא לחצנו לסיים את השיח כבר עכשיו בימים אלה, אלא להתמקד ולסיים עם הסיפור של עידן פלוס, כי גם ככה חודשיים ייקח אותנו לאחרי הפגרה.

החוק של עידן פלוס, אני יכול לבשר לך, אדוני יושב הראש, כמו שעדכנתי אותך קודם, ולכל המשתתפים, שאנחנו בשיח מתקדם מאוד, משרד האוצר אמנם לא היה מוכן לשתף פעולה כמעט בשום דבר, ובסופו של דבר אנחנו מתקדמי כנראה בלעדיו.
היו"ר דוד ביטן
כי הם חושבים שלא צריכים כנראה את עידן פלוס.
שר התקשורת שלמה קרעי
בסדר, זכותם לחשוב ככה, הם לא קובעים מדיניות בתחום התקשורת. אני יכול לומר לך שהתאגיד, עם הרצון הטוב, שהוא מבין שזה גם ייעל לציבור את המערך, וגם יחסוך הרבה כסף לציבור. יפנה משאבים שיש היום. עלות המערך כיום היא למעלה מ-40 מיליון שקלים בשנה, ולאחר סגירת המערך, שחשבנו שזה יקרה תוך שלוש שנים ובהידברות עם התאגיד כנראה נקדים את זה, בתנאי שהאפליקציה –אותו יישומון יוקם במהרה ויוטמע בקרב הציבור, ואפשר גם להקדים את העניין הזה. אז התאגיד - - -
קריאה
השאלה אם תקנו לציבור טלוויזיות חכמות.
שר התקשורת שלמה קרעי
מי שלא תהיה לו טלוויזיה חכמה, גם זה נכנס לתוך המסגרת של החלפה של הממירים לסטרימרים שיאפשרו לקלוט.
היו"ר דוד ביטן
מה הקשר לעניין, אתה רוצה - - - אתם רוצים לעשות את הדיון ענייני או לעשות חוכא ואטלולא.
שר התקשורת שלמה קרעי
לא נתייחס לפרטים כי תזכיר חקיקה ממשלתי יפורסם היום או מחר, שם תוכלו לראות את ההסדר המלא שכולל גם את ההחלפה של ממירים לסטרימרים שיוכלו להתחבר לטלוויזיות רגילות שאינן חכמות ולקלוט את שידורי היישומון של עידן פלוס, וגם כל יתר ההסדרים יפורסמו מחר בתזכיר.

אנחנו מצפים שהתזכיר יגיע ב-14 בחודש, בעוד שבועיים, לוועדת שרים לחקיקה ולמחרת לחקיקה, ואז הקריאה הראשונה שתהיה כאן בוועדה ביום רביעי של החוק הפרטי, תמוזג יחד עם תזכיר החקיקה הממשלתי, ונשלים את מלאכת החקיקה בקריאה שנייה ושלישית עד סוף המושב הזה בסוף יולי.

אני רוצה ברשותך, אדוני יושב הראש, לתת למנכ"לית, לסמנכ"ל כלכלה אצלי להציג את המתווה בקווים כלליים, את היעילות שלו ואת הבשורה שיש כאן.

חשוב לי לפרגן ולומר מילה טובה לאנשי הרגולציה, למנכ"ל התאגיד שישבו עם צוותי המקצוע שלי בשבועות האחרונים והגיעו להסכמה כמעט מלאה. עוד לא קיבלנו אישור רשמי, אבל אנחנו עובדים גם על זה, הם צריכים לקבל אישור של המועצה, שעוד לא הביעה את הסכמתה וכו', אבל בדברים קטנים, על הדברים הכלכליים, על זה שזה שווה לתאגיד ושווה לציבור חיסכון של עשרות מיליונים בשנה מאז שנסגור את המערך שיבואו לטובת הפקות מקור נוספות, לטובת פעילות אחרת לטובת הציבור. אני חושב שכולם יוצאים נשכרים מהמהלך הזה – הציבור שיוכל לקבל יישומון שעל גביו יוכלו לעלות ערוצים נוספים, תהיה איזו מגבלה של הוצאה שאנחנו נקבע, אבל זה כמעט ללא מגבלה ביחס למערך הקיים היום. יהיה יותר מגוון, הרבה יותר אקטואליה חדשות וערוצים נוספים, וגם הקצאה של הכסף הפנוי לדברים טובים לטובת הציבור. ברשותך, אדוני יושב הראש, ענבל.
היו"ר דוד ביטן
אחרי שנסיים דברו אתם, אם אתם רוצים. האוצר.
שר התקשורת שלמה קרעי
גולן, תהיה חיובי.
היו"ר דוד ביטן
אין מצב שאתם לא תשתתפו בעניין הזה.
שר התקשורת שלמה קרעי
בסך הכול מה ביקשנו מהם – לוותר על אגרות תדרים בשנתיים שלוש האלה של סגירת המאגר, זה הכול.
היו"ר דוד ביטן
אין לכם תרומה לעניין הזה?
שר התקשורת שלמה קרעי
והם חוסכים –האוצר חוסך חמישה מיליון שקל בשנה עשרות שנים קדימה. הוא מממן היום את הערוצים 12 ו-12, אבל בגלל החשיבות של העניין לא אכפת לי, אם האוצר לא רוצה, אם אתה יכול לכפות עליהם מה טוב.
היו"ר דוד ביטן
אני אכפה עליהם בשנייה ושלישית - -
שר התקשורת שלמה קרעי
אין בעיה.
היו"ר דוד ביטן
- - כרגע בראשונה אנחנו לא ניכנס לפרטי פרטים.
שר התקשורת שלמה קרעי
אני תומך בעניין.
היו"ר דוד ביטן
רק הליך בהליך החקיקה, מה שקובע זה שנייה ושלישית, כי אין ספק שיש פה חיסכון גדול מאוד לציבור, והתאגיד כיוון שהוא ממומן על ידי מדינה.
קריאה
ממומן, כן.
היו"ר דוד ביטן
לא ממומן, אז הציבור רוצה שהוא ייצג אותו.
שר התקשורת שלמה קרעי
בעניין הזה.
היו"ר דוד ביטן
בעניינים האלה, כן.
עינבל משש
אני רק אדבר במשפטים בודדים על התהליך, ואני אתן לאלעד –סמנכ"ל כלכלה אצלנו להתייחס לדברים האחרים. רק אגיד שהיו דיונים משותפים יחד עם התאגיד והרשות, כמובן בהובלת השר, ואחר כך הייתה התנהלות - - -
שר התקשורת שלמה קרעי
סליחה, מילה טובה לרשות השנייה. מישל וצוות הרשות השנייה שתפו פעולה, ועשו סיורים במקום המערך של עידן פלוס, ותהיה חפיפה מאוד מסודרת. לכולם מגיעה מילה טובה, חוץ מהאוצר כולם בסדר.
היו"ר דוד ביטן
אין לאוצר בעיה שיתקפו אותו, זו העבודה שלהם לקבל התקפות.
קריאה
התיק ביד שלו, דוד ביתן, אז הוא מחלק למי שבא לו.
עינבל משש
אומר שהיה תהליך מאפריל ועד היום לבחינת הנושא שהתאגיד כמובן יקלוט את המערך. כמובן שיש פה היבטים כלכליים, טכניים, וכמובן אחרים, שנדונו ביחד בין הצוותים. אמר השר שמגיעה מילה טובה על העבודה הטובה שנעשתה, ואני אתן לאלעד להתייחס להיבטי החיסכון ולעלויות.
שר התקשורת שלמה קרעי
בקווים כלליים.
אלעד מקדסי
אני אתייחס ברמה הכללית. מה שיש לנו היום זה מערך עידן פלוס, שעלות התחזוקה שלו מתקרבת ל-50 מיליון שקלים בשנה. כשנעבור לאפליקציה, עלות התחזוקה תהיה נמוכה משמעותית בעשרות מיליוני שקלים של חיסכון. לעומת זאת, אם מסתכלים על צד התועלת, היום עם הטכנולוגיה המתקדמת והיכולת להעביר שידורים באינטרנט, נוכל לספק מוצר ציבורי טוב יותר, שייתן תועלת רבה יותר ללקוחות בפחות כסף. החיסכון פה ברור, הוא בסדרי גודל של עשרות מיליוני שקלים בשנה - -
שר התקשורת שלמה קרעי
תקשיב.
היו"ר דוד ביטן
אני מקשיב.
אלעד מקדסי
- - והפרטים כמו, שהשר והמנכ"לית אמרו, ייסגרו ויביאו את זה לכדי ביטוי בשטח, זה יאפשר גם חלוקה של סטרימרים, ועדיין החיסכון יהיה גדול מאוד.
היו"ר דוד ביטן
התאגיד בבקשה.
גולן יוכפז
שלום, גולן יוכפז מנכ"ל התאגיד. ישבנו ועבדנו במשך חודשים על מתווה אפשרי שמבחינתנו הבסיס שלו הוא לסגור את עידן פלוס בצורה מהירה ולשרת את הציבור באספקת תוכן באמצעות אפליקציה מודרנית.
שר התקשורת שלמה קרעי
יישומון, אתה תאגיד השידור הישראלי.
גולן יוכפז
יישמון, נכון.
היו"ר דוד ביטן
אתה אומר שברגע שיהיה יישומון כזה, כבר לא צריך את עידן פלוס, נכנסים לאינטרנט?
גולן יוכפז
נכון. הכוונה היא ליישומון שניתן יהיה לצפות בו בערוצים המרכזיים בישראל ויחליף את המערך המיושן של עידן פלוס. לסיפור הזה - - -
היו"ר דוד ביטן
זקנים יודעים להשתמש ביישומון הזה?
גולן יוכפז
סליחה?
שר התקשורת שלמה קרעי
תהיה החלפה של ממירים.
היו"ר דוד ביטן
זה בעייתי, לא כולם מסוגלים להיכנס למחשבים.
שר התקשורת שלמה קרעי
זה לא מחשב, זה בטלוויזיה, במקום ממיר יהיה מכשיר אחר.
היו"ר דוד ביטן
אתה לא לוחץ ומקבל - -
שר התקשורת שלמה קרעי
אתה לוחץ ומקבל.
היו"ר דוד ביטן
- - אתה צריך להתעסק בזה.
אלעד מקדסי
זה יישומון בתוך הממיר עצמו.
גולן יוכפז
זה מאוד פשוט.
שר התקשורת שלמה קרעי
בתוך הממיר, זה כמו ממיר.
היו"ר דוד ביטן
אתם הצעירים לא נחשבים, עידן פלוס לא מיועד לצעירים רק לקשישים.
קריאה
זה יעבוד אוטומטית.
שר התקשורת שלמה קרעי
אגב זה לא נכון, בסקר שלנו על עידן פלוס יש התפלגות של הגילים – צעירים, סטודנטים, מבוגרים, פריפריה, מרכז.
היו"ר דוד ביטן
בסדר, זה אלה שלא רוצים לשלם להוט וליס.
איתי עצמון
המבחן זה אמא שלי.
שר התקשורת שלמה קרעי
אמא שלו.
היו"ר דוד ביטן
היא יודעת להשתמש?
קריאה
אבא שלך פה, אני יכולה להעביר אותו מבחן.
היו"ר דוד ביטן
אני לא יודע להשתמש, אז היא יודעת? כל הכבוד לה.
גולן יוכפז
כינסנו אתמול את מועצת התאגיד, שהיא הגוף המפקח על ההנהלה בתאגיד, כדי שידון במתווה. במהלך הימים האחרונים הבנו שיש עוד נקודות לא סגורות, לכן מועצת התאגיד לא יכולה לקבל החלטה בלי שיש לה נתונים, ברגע שנדע מה הנתונים המדויקים - - -
היו"ר דוד ביטן
זה לא מפריע, אנחנו נעביר קריאה ראשונה והם יקבלו אחר כך את - - -
שר התקשורת שלמה קרעי
תזכיר החקיקה יהיה כבר היום או מחר, יהיו בו כל הנתונים, והוא גם יהיה כפוף לשינויים במסגרת קריאה שנייה או שלישית במידה ויש עוד - -
היו"ר דוד ביטן
לא הבנתם אותי. אני מעדיף להעביר קריאה שנייה ושלישית עוד במושב הזה, אותי לא מעניין לחכות לתזכיר החקיקה שלך ולמועצה שלו. אני מעדיף שהכול ייסגר בהסכמות - -
שר התקשורת שלמה קרעי
מצוין.
היו"ר דוד ביטן
אז תעבדו על זה, זה הכול. אני אעביר כרגע קריאה ראשונה, תמשיכו בהסכמות, אין לי כוונה לפגוע בתאגיד, אני רוצה שיהיו הסכמות. אמנם האוצר הרגיז אותי, אבל סיימנו את העניין.
גולן יוכפז
לא ניכנס לזה עכשיו, אבל יש פערים שצריך לסגור.
היו"ר דוד ביטן
יש סיכון תקציבי, אין ספק שאתם חוסכים הרבה מאוד כסף בטווח הארוך יותר, אולי אתם משקיעים יותר עכשיו, אבל תכלס אתם חוסכים כסף, וזה טוב באופן כללי.
שר התקשורת שלמה קרעי
הם מודעים לזה, אדוני הם יודעים - - -
גולן יוכפז
אתה ממומן על ידי הציבור, לא על ידי משקיעים פרטיים, מה שיישאר לך מהכסף נשאר לדברים אחרים.
גולן יוכפז
אני רק אומר דבר חשוב, שמקובל גם על משרד התקשורת, ואמרתי גם בכינוס הקודם: הפתיחה של האפליקציה חייבת להיות קשורה לסגירת המרבבים ולסגירת ה - - -
היו"ר דוד ביטן
ברור.
שר התקשורת שלמה קרעי
תהיה תקופה של חפיפה.
היו"ר דוד ביטן
אבל יש את הראשון והשני.
גולן יוכפז
הראשון באופן בעייתי.
שר התקשורת שלמה קרעי
אין לי שום בעיה עם זה.
שר התקשורת שלמה קרעי
לא, הראשון לא מותנה, הוא מותנה גם כן בפתיחה?
שר התקשורת שלמה קרעי
לא, הראשון מונה ברגע שהאפליקציה עולה לאוויר.
היו"ר דוד ביטן
אבל אתם אמרתם זמנים שהתברר בסוף שאינם נכונים, אמרתם שאפשר מיד, אחר כך חצי שנה, אחר כך שנה.
שר התקשורת שלמה קרעי
אנחנו כבר אחרי זה, דוד.
עינבל משש
אנחנו מנהלים דיונים ושומעים גם את הקולות.
שר התקשורת שלמה קרעי
אדוני יושב הראש, אנחנו כבר אחרי זה, התאגיד לוקח לעצמו מיד את התהליך. הוא יקבע מתי הוא סוגר את המרבב הראשון, כמובן אחרי שהאפליקציה עולה, זה יהיה בסדר גודל של שנתיים עד סגירת המערך.
היו"ר דוד ביטן
כשאתם עושים את האפליקציה תעשו אותה פשוטה, שקשיש יוכל להיכנס במהירות בלי להיות פרופסור למחשבים, אחרת לא עשינו כלום. אני לא צריך לדאוג לצעירים שלא רוצים לשלם להוט או יס, או סלקום שלא יתבעו אותנו, או פרטנר, הם עושים את זה משיקולים של כסף שלהם. הם לא צריכים דברים אחרים, נכנסים לנטפליקס, לא צריכים לא את הוט ולא את יס, אבל לקשישים אין לא כסף ולצערי הרב לא ידע במחשבים כדי להיכנס - - -
שר התקשורת שלמה קרעי
בסדר, זהו, אפשר לסכם.
נגה רובינשטיין
נגה רובינשטיין בשם הערוצים המסחריים קשת ורשת. כמו שעלה בפעם הקודמת - - -
היו"ר דוד ביטן
אבל אתם נהנים מזה, לא תשלמו כל שנה את הכסף.
נגה רובינשטיין
מאה אחוז אבל זה צריך להיות בנוסח, מכיוון שאין נוסח מעודכן והנושא שעלה אתמול.
היו"ר דוד ביטן
אני לא החלטתי עוד אם בשלב של השנתיים הבאות לא תשלמו כלום.
נגה רובינשטיין
למה? איזה סיבה יש - - -
היו"ר דוד ביטן
מכיוון שהיום - - -
נגה רובינשטיין
אבל היום גם הערוצים שנמצאים - - -
שר התקשורת שלמה קרעי
זה כן חלק - - -
היו"ר דוד ביטן
החוק לא קיים, אז מה? לא תשלמו? תשלמו כל שנה. היום הסיטואציה לא חוקית. ההנחיה שניתנה לרשות השנייה אינה חוקית.
היו"ר דוד ביטן
יכולים להשתתף בוועדה.
שר התקשורת שלמה קרעי
אדוני יושב הראש, שמ-7 באוקטובר אף אחד מהערוצים המסחריים לא משלם, זה חלק מהסיכומים.
נגה רובינשטיין
בסדר גמור.
היו"ר דוד ביטן
עכשיו היא מרוצה.
קריאה
כן, זה חשוב.
נגה רובינשטיין
אבל צריך לעגן את זה.
היו"ר דוד ביטן
אתם לא צריכים להשתתף במאמץ?
נגה רובינשטיין
במאמץ? אנחנו משתתפים במאמץ – כולם צריכים להשתתף או לא להשתתף אותו דבר.
היו"ר דוד ביטן
אבל נכון להיום אתם לבד משתתפים.
איתי עצמון
זה מה שאמרנו.
היו"ר דוד ביטן
אני מכיר את זה.
נגה רובינשטיין
צריך להבהיר את זה בנוסח.
שר התקשורת שלמה קרעי
זה אגב כבר נמצא בנוסח שלפנייך.
נגה רובינשטיין
לא בנוסח שלפניי, אתה בנוסח המתקדם כנראה.
שר התקשורת שלמה קרעי
לא, זה נמצא שכאן בטאבלט.
נגה רובינשטיין
מצוין.
שר התקשורת שלמה קרעי
של הוועדה, לא שלי.
היו"ר דוד ביטן
מי עוד רוצה לומר משהו.
גולן יוכפז
אני רק אומר שצריך להסדיר את העניין של אגרת התדרים כי זה גם כן חלק מהניסוח, וזה חייב להיות בפנים.
היו"ר דוד ביטן
הבנו, זה ברור.
שר התקשורת שלמה קרעי
גולן, אנחנו לא רוצים להיכנס לפרטים עכשיו, אבל אתמול ישבו על זה כל היום צוותי המקצוע והגיע - -
גולן יוכפז
לא ראיתי.
היו"ר דוד ביטן
אני רוצה נוסח עד מחר בבוקר כדי לפרסם אותו.
שר התקשורת שלמה קרעי
הגיעו להסכמה שמכסה גם במידה ולא נצליח לכפות - - - על אגרת התדרים - - -
היו"ר דוד ביטן
שהנוסח יכלול את כל ההסכמות עם ה - - -
גולן יוכפז
באיזו תקופה? באיזה פרק זמן?
היו"ר דוד ביטן
מה שקשור לעידן פלוס.
שר התקשורת שלמה קרעי
במקום שלוש שתיים.
שלי טל מירון (יש עתיד)
יש פה נציג משרד האוצר? אפשר לשמוע אותו?
קריאה
הנה, מולך.
שלי טל מירון (יש עתיד)
אשמח לדעת למה הם מתנגדים.
שר התקשורת שלמה קרעי
משרד האוצר מתנגד לוותר על אגרות התדרים, לזה הוא מתנגד.
שלי טל מירון (יש עתיד)
בואו נשמע אותם.
היו"ר דוד ביטן
בסדר, אין בעיה, אבל אתה לא כותב המרבב בסוף?
איתי עצמון
סגירת מרבב זה לא ענייני אפליקציה.
היו"ר דוד ביטן
אפליקציה זה החוק הממשלתי, אין בעיה, את זה הבנתי, שהנוסח שאתם מביאים יכלול את ההסכמות, גם אם עדיין לא אושרו על ידי מועצת - - -
שר התקשורת שלמה קרעי
ברור. הנוסח כולל את ההסכמות, עכשיו ברגעים אלה יושב היועץ המשפטי אצלי במשרד ומנסח. מקווים שכבר היום זה כבר יגיע.
איתי עצמון
כל עוד זה במסגרת הצעת החוק הפרטית, לא מדובר על תיקון רוחבי בחוק.
שר התקשורת שלמה קרעי
אתה תיקח מהחוק הממשלתי מה שאתה יכול במסגרת המגבלות החדשות בכנסת שנכנסו מאז שנהייתי שר שאסור פה ואסור שם. פעם היינו מה שאנחנו רוצים בחקיקה פרטית בוועדה, אבל מאז שהחלטתם להחיל מגבולות על הכנסת, לא מספיק שלא סופרים אתכם - - -
איתי עצמון
אנחנו שומרים על הליך החקיקה שיהיה תקין.
שלי טל מירון (יש עתיד)
להיפך, איפה מציע החוק, דווקא הייתי שמחה לשמוע אותו, מוזר שהוא לא כאן.
שר התקשורת שלמה קרעי
לא סופרים את הממשלה, אז החלטנו שלא יספרו את הכנסת.
שר התקשורת שלמה קרעי
אבל אתה תיקח מהחקיקה הממשלתית את מה שמותר להכניס בחקיקה הפרטית ובסופו של דבר הכול יהיה מוזן - - -
היו"ר דוד ביטן
מכיוון שאני יודע שאתה הולך להגיד שום דבר, אז למה אני צריך להיכנס לזה, על מה הוויכוח, אם אני יודע שאני לעניינים להמשיך, אז אני - - -
איתי עצמון
לא, הוא אומר שמחר.
קריאה
עד מחר בבוקר.
שר התקשורת שלמה קרעי
מחר יתפרסם ב-14 - - -
היו"ר דוד ביטן
לא אני לא צריך, כי הם מביאים, מה אכפת לי, מה אני צריך?
איתי עצמון
נכון.
שר התקשורת שלמה קרעי
לא, אתה צריך. קריאה ראשונה שלך תעביר.
היו"ר דוד ביטן
אם לא היה, והייתי חושב שאפשר להכניס משהו, הייתי מכניס.
שר התקשורת שלמה קרעי
בסדר.
היו"ר דוד ביטן
כרגע אין צורך בזה. זה ויכוח סתמי.
שלי טל מירון (יש עתיד)
ביתן, אני אשמח גם להגיד משהו.
שר התקשורת שלמה קרעי
זה לא סתמי, זה למקרה, לתוכנית מגרה.
שלי טל מירון (יש עתיד)
לא הבנתי, משתמשים בחברי הכנסת להביא חקיקה פרטית כי הממשלה לא יודעת להעביר את החקיקה?
שר התקשורת שלמה קרעי
למה את חושבת שאנחנו משתמשים בחברי הכנסת?
שלי טל מירון (יש עתיד)
ככה זה נראה, אפילו מציע החוק אפילו לא פה לדבר על החוק שלו.
היו"ר דוד ביטן
לא, שלי כל הכבוד - - -
שר התקשורת שלמה קרעי
את יודעת למה הוא לא נמצא פה, דברת אתו?
היו"ר דוד ביטן
רגע, אל תענה לה - -
שלי טל מירון (יש עתיד)
קצת מוזר, אם היה לי חוק שלי כנראה הייתי מגיעה לדיון עליו. אני אומרת אם כבר מהמקפצה אז בואו נהיה שקופים.
היו"ר דוד ביטן
שלי, שלי, כל הזמן, זה לא דבר חדש, כל הזמן ח"כים מציעים הצעות חוק פרטיות ומסייעים לשרים שלא יכולים ולוקח להם שנתיים להעביר החלטת חוק. זה לא דבר חדש. זה לא קלנר - - -
שלי טל מירון (יש עתיד)
זה שזה לא דבר חדש לא הופך את זה לדבר נכון, צודק וראוי.
היו"ר דוד ביטן
מאז שאני בכנסת זה היה, תמיד זה היה, אז בואי לא נגלגל עיניים למעלה. תמיד זה היה, אני יכול להביא לך מיליון הצעות חוק כאלה.
שלי טל מירון (יש עתיד)
זה לא אומר שזה בסדר, זה לא אומר שזה טוב, זה לא אומר שזה תהליך נכון.
שר התקשורת שלמה קרעי
אבל סליחה, במקרה הזה איך זה מסייע לי? אני מביא חקיקה ממשלתית איך זה מסייע לי בדיוק?
היו"ר דוד ביטן
גם כשלפיד ובנט היו ראשי ממשלה היה דבר כזה.
שר התקשורת שלמה קרעי
הוא לא עובד אצלי.
שלי טל מירון (יש עתיד)
כל הזמן לפיד ובנט.
היו"ר דוד ביטן
נכון שזה לא הליך תקין במובן של התקינות העילאית, אבל זה קורה.
שלי טל מירון (יש עתיד)
תודה שאתה אומר את זה, אם כבר בואו נהיה - - -
שר התקשורת שלמה קרעי
אבל אדוני יושב הראש זה לא מה שקורה כאן - -
היו"ר דוד ביטן
לא משנה.
שר התקשורת שלמה קרעי
זה לא המקרה, כאן יש חקיקה ממשלתית.
היו"ר דוד ביטן
טוב.
מישל קרמרמן
אני אשמח להוסיף משהו, מישל קרמרמן מנכ"לית הרשות השנייה. אני לא יודעת באיזה שלב הדברים אמורים, אנחנו דיברנו, הדברים משתנים, אני שומעת על התקופה, על המשך. כן חשוב לי לציין שמטרת המערך של עידן פלוס - - - היו לו שתי כוונות, שתי מטרות. אחת הייתה לחירום שזה יהיה אלחוטי – שזה אכן יקר, כולנו מסכימים שזה מערך מיושן, זו החלטה שאנחנו כמובן מכבדים אותה אם היא מצדיקה את עצמה או לא.
הדבר השני
בכדי שהמערך הזה יוכל לתפעל דיברנו בשיח האחרון על תקופת מערך ועל הפעלת המערך AS IS על כל מחויבויותיו, כולל העובדים וכולל הרבה מאוד דברים בתוך העברת המקל הזו. אני מקווה שהם עדיין קיימים בתוך המתווה, אני לא יודעת במאה אחוז.
שר התקשורת שלמה קרעי
זה חלק מההסדר.
מישל קרמרמן
חשוב לציין את זה.
שר התקשורת שלמה קרעי
תראי את התזכיר שיפורסם, אם יש משהו שעדיין לא בסדר, הוא יהיה פה בדיון בוועדה, ואנחנו נתקן.
מישל קרמרמן
רק רציתי לדבר על המערך של עידן פלוש שעליו אנחנו נלחמים, שהיו לו שתי מטרות: אחת לחירום ואחת לאפשר לציבור חבילה צרה של ערוצים מרכזיים ללא עלות, וזה לא באינטרנט, אבל אני מתייחסת למעבר כדי לא לפגוע בציבור.
שר התקשורת שלמה קרעי
אנחנו עובדים מאוד קשה, כדי לעבות את מערך החירום, גם של הקליטה הסלולארית – השקענו עכשיו 40 מיליון שקל בצפון לעיבוי אנרגטי לאנטנות סלולאריות גם אם תהיה נפילה. גם סיבים אופטיים, שבעוד שנתיים כבר יגיעו לכל בית ברחבי הארץ, שגם זה אינטרנט שמאפשר, לכן אנחנו חושבים שהצר לא שוה בנזק המלך, המערך המיושן היה נכון, כשלא היו אותם סיבים אופטיים, ושלא הייתה תקשורת מתקדמת עליה אנחנו עובדים מאוד קשה, גם זה לא בשיתוף פעולה מי יודע מה עם האוצר, בלשון המעטה, אבל נתגבר על זה בשנתיים הקרובות בעזרת השם, ויהיה את התשתית שמספיק טובה גם לחירום.
מישל קרמרמן
בסדר, תודה.
שלי טל מירון (יש עתיד)
כבוד היו"ר.
היו"ר דוד ביטן
שומע. מי שרוצה לדבר שידבר.
נטע דגן
יש את הנוסח המעודכן כאן? תוכל להיות הקראה של הנוסח המעודכן?
היו"ר דוד ביטן
היום רביעי, עוד אין לי נוסח.
נטע דגן
שנדע על מה - - -
היו"ר דוד ביטן
אין לי נוסח, הנוסח יפורסם, ואז תתייחסו.
נטע דגן
אני רק רוצה להבין שזה חל על כולם באותה נקודת זמן.
היו"ר דוד ביטן
אבל דיברת על זה.
נטע דגן
דיברתי, אבל אתה יודע, מניסיון החיים.
היו"ר דוד ביטן
קודם כל, אני לא חייב את הבקשה שלך, נתחיל בזה. את רוצה להבין. פה הולכים לקראתכם, שאתם לא משלמים והתאגיד סופג את הכול בגלל החיסכון העתידי. אז לאט-לאט, לא צריך גם לקבל וגם להתלונן על מה שקבלת. יהיה נוסח, תראו את הנוסח, אין בעיה. דברו, יש לנו עד שתיים.
לידור דויטש
עורכת דין לידור דויטש, מנכ"לית לובי 99. אני רואה שיש פה הסכמות, רק שלא ברור לי איפה הציבור בהסכמות האלה? לא מבינה - - -
שר התקשורת שלמה קרעי
הציבור בוחר חברי כנסת, והכנסת בוחרת את הממשל, גברתי.
לידור דויטש
שנייה, אני רוצה להבין, אני הקשבתי.
היו"ר דוד ביטן
מה זאת אומרת הציבור?
קריאה
יהיו הערות ציבור, כשמתפרסם תזכיר יש הערות ציבור.
לידור דויטש
תנו לשאול את השאלה, ואז תדעו מה לענות, לפני שאתם מתנפלים. השאלה שלי כדלקמן: האם בסופו של דבר, אתם מדברים פה שנתיים, בעצם הציבור, אתה מדבר על התאגיד שממומן מכספי ציבור, מסבסד את הערוצים המסחריים שלא יצטרכו לשלם, והציבור צריך לספוג את זה בזמן מלחמה, בזמן צפי גירעון של 8% בשנה הבאה. אין כסף לשום דבר, אבל יש כסף לזה? אני לא מצליחה להבין את ההיגיון. אתה רוצה לסגור, עוד שנתיים כשתסיימו את התהליך, תסגרו את התאריך תסגרו את המרבבים ותעבירו את הכסף, למה צריך עכשיו. לא הבנתי את הלחץ של לעשות את זה עכשיו כשהציבור צריך לממן את ערוץ 12 וערוץ 13.
שר התקשורת שלמה קרעי
אני חושב שאת לא הבנת כל כך את הקונספט.
לידור דויטש
אז אני אשמח שתסביר לי, כבוד השר, כי אני יושבת עם הנוסח הקיים, ואתה מעביר נוסח שעוד לא ראינו.
שר התקשורת שלמה קרעי
כל המהלך הזה הולך לחסוך לציבור עשרות מיליונים בשנה – כסף שיופנה להשקעה בהפקות מקור, כסף שערוץ הכנסת לא יצטרך יותר לשלם את אותם חמישה מיליון שקל בשנה, שיופנה לדברים טובים אחרים שיוכל לעשות - -
לידור דויטש
אבל זה תאורטי כרגע.
שר התקשורת שלמה קרעי
ועוד חמישה מיליון שקל שהאוצר היום מממן את הערוצים 12 ו-13, והוא לא יצטרך להשקיע את הכסף הזה, ויוכל להפנות אותו למטרות יותר טובות.
היו"ר דוד ביטן
יש פה חיסכון גדול מאוד לציבור.
שר התקשורת שלמה קרעי
אז על מה את מדברת?
לידור דויטש
איפה, עוד שנתיים, עכשיו הכסף יוצא, מאיפה זה יוצא. אתה מעביר מכיס אחד לכיס שני - -
שר התקשורת שלמה קרעי
אנחנו מתכננים לימים? מתכננים לדורות.
לידור דויטש
אתה מעביר מכיס אחד לכיס שני והכול בסוף על חשבון הציבור.
היו"ר דוד ביטן
לא נכון.
לידור דויטש
אתה מדבר אתי על כסף על המים – על נייר על המים, על הבטחות עתידיות. כשתסיים את התהליך תעשה את זה בינתיים אתה מורח את הציבור. בסוף אנחנו משלמים. אנחנו נממן בסוף את משפחת ורטהיים, למה הציבור צריך לממן את זה, אני לא מצליחה להבין?
שר התקשורת שלמה קרעי
תכתבי את ההערות שלך בתזכיר שנפרסם. את מוזמנת לכתוב את ההערות שלך בתזכיר שיפורסם.
לידור דויטש
אני הגבתי לתזכיר.
שר התקשורת שלמה קרעי
אבל התזכיר עוד לא פורסם.
לידור דויטש
אנחנו פה בדיון על תזכיר שלא פורסם, הנה עוד אחת מהבעיות.
עינבל משש
בסדר, הוא יפורסם עד מחר בבוקר ויש לך זכות להגיב.
לידור דויטש
אני אגיב כמובן. לנהל דיון על תזכיר עתידי שיתפרסם מחר זה לא ניהול תקין של הכנסת אני מצטערת. אני פה לא יום ולא יומיים, אתם מדברים אתי על נוסח שעוד לא ראינו. אני מדברת אתכם על מהות, ומהותית מבחינה כלכלית, אני לא מצליחה להבין איך בזמן מלחמה זה מה שאתם עושים.
היו"ר דוד ביטן
לובי 99 עם כל הכבוד, יש חיסכון ציבורי, לא בודקים חיסכון כל חודש – בודקים את זה - - -
לידור דויטש
זה שאומרים ששחור זה לבן לא עושה את זה נכון יש אמת ויש לא אמת.
היו"ר דוד ביטן
יש חיסכון ציבורי, וגם התשלומים, זה שתקפתי אותה לא אומר שהיא לא צודקת. הנושא שערוץ 12 ו-13 משלמים כסף על מנת שערוצים אחרים יוכלו לשדר זה לא תקין, וגם אם הם צודקים הם צודקים, צריך לכבד גם את זה, זה הכול .
שלום דנינו (הליכוד)
ובטח גופים מסחריים לא נועדו לממן מטרות ציבוריות, זה נשמע מאוד הגיוני שהתאגיד - -
לידור דויטש
סליחה, הם - - -
שלום דנינו (הליכוד)
סליחה, אל תפריעי לי - - -
לידור דויטש
- - -
שלום דנינו (הליכוד)
סליחה, תהיי בשקט שניה אחת. מה זו התוקפנות הזאת?
לידור דויטש
זו לא תוקפנות, אני מתייחסת - - -
שלום דנינו (הליכוד)
בוודאי שזו תוקפנות.
לידור דויטש
אני מתייחסת - - - זו לא תוקפנות.
שלום דנינו (הליכוד)
עכשיו הגופים המסחריים האלה של 12 ו-13 גם במצב של מלחמה וקשה להם תקציבית - - -
היו"ר דוד ביטן
13, 12 מרוויחים טוב דווקא.
לידור דויטש
הם מקבלים כסף מפרסומות - - -
שלום דנינו (הליכוד)
הם גופים פרטיים והם לא צריכים לממן באופן עקרוני משימות חברתיות.
לידור דויטש
למה אני צריכה לממן - - -פרסומות - - - - למה אני צריכה לממן את זה.
היו"ר דוד ביטן
את לא נתת לו לדבר. זה לא ויכוח, זה יהיה, אם את רוצה תלכי לבג"ץ, למה אנחנו מממנים את 12 או מוותרים ל-12 ו-13.
לידור דויטש
בסדר.
היו"ר דוד ביטן
אוקיי, אין בעיה, אז חבל על הוויכוחים, כן, מי עוד רוצה לדבר?
רונן ריינגולד
שלום, עורך דין רונן ריינגולד - - -
היו"ר דוד ביטן
אנחנו לא חושבים כמוך, אז מתקדמים הלאה, זה הכול, לא חייבים לקבל את העמדה.
רונן ריינגולד
עורך דין רונן ריינגולד, מטעם מכון זולת.
היו"ר דוד ביטן
מאיפה אתה?
רונן ריינגולד
מכון זולת.
היו"ר דוד ביטן
איזה מכון זה, שה משהו חדש?
רונן ריינגולד
לא כל כך, קודם כל נקודת המוצא - - -
היו"ר דוד ביטן
במה עוסק המכון הזה? תסביר לנו, אנחנו לא מכירים את המכון.
רונן ריינגולד
נמצאת פה המנכ"לית של מכון זולת, אני חושב שהדבר הכי נכון פה שהיא תציג את המכון, אם זו השאלה.
היו"ר דוד ביטן
רק תגיד שתי מילים, במה עוסק המכון.
עינת עובדיה
מכון זולת הוא מכון מחקר למחקרי מדיניות, לשוויון ולזכויות אדם. אנחנו פעילים כבר ארבע שנים, גם בפעילות ציבורית, וגם בפעילות מול מקבלי החלטות. אין זו הפעם הראשונה שאנחנו מופיעים בוועדה שלך.
היו"ר דוד ביטן
זה קשור לזכויות אדם, עידן פלוס?
עינת עובדיה
חד משמעית, ולשוויון.
היו"ר דוד ביטן
שוויון אולי, אבל לא לזכויות אדם.
עינת עובדיה
אבל אנחנו מכון שהוא גם לשוויון וגם לזכויות אדם.
היו"ר דוד ביטן
בואו נשמע, תחכים אותנו בעניין.
רונן ריינגולד
אנחנו לטובת כלל הציבור וזו העמדה שאנחנו רוצים להביע: קודם כל, אנחנו צריכים לזכור את נקודת המוצא של כל החקיקה הזו – היא נועדה, ואני חושב שקצת נשכח פה בוועדה, נועדה בעצם למטרה - - -
היו"ר דוד ביטן
אלה המתחרים שלכם.
לידור דויטש
אין לנו מתחרים, אנחנו לא מתחרים באף אחד, אנחנו דואגים אך ורק לציבור, ואנחנו שמחים על כל עמותה שדואגת גם לציבור.
רונן ריינגולד
להמשיך?
היו"ר דוד ביטן
תמשיך. סתם מעניין אותי, יש לנו זמן עד שתיים.
רונן ריינגולד
אני אהיה קצר. נקודת המוצא שלנו, ונדמה שהיא קצת נשכחה מהשולחן הזה, היא שהחוק הזה בא למטרה ספציפית אחת קונקרטית, לעזור לערוץ 14, אז רוצים לעזור לערוץ 14 שיש לו כבר היום חובות?
היו"ר דוד ביטן
מי אמר? ערוץ 14 לא בפנים, על מה אתה מדבר? באמת.
רונן ריינגולד
אדוני, היושב-ראש - - -
היו"ר דוד ביטן
עם כל הכבוד, אני לא מוכן לשמוע את הדברים האלה. ערוץ 14 היה בהצעת החוק המקורית, והורדנו את זה – והורדנו אותם. מצדי שערוץ שתיים יעשה את מה שהוא מבין בעניין הזה.
רונן ריינגולד
אדוני היושב-ראש, אם תיתן לי להגיד הודעה מלאה - - -
היו"ר דוד ביטן
אבל זה לא נכון, אתה מתייחס להצעת החוק המקורית, בישיבה הקודמת הודעתי שאני מבטל את הסעיף הזה.
רונן ריינגולד
אז אני אענה - - -
היו"ר דוד ביטן
כולל את כולם, מה זה שייך לערוץ 14?
רונן ריינגולד
בסדר גמור, אז אני אענה באופן ספציפי לשאלתו של היושב-ראש.
היו"ר דוד ביטן
לא, שמעתי את הטענה וגם קבלתי מכתב, זה כמכתב שקיבלנו?
איתי עצמון
מארגון זולת?
היו"ר דוד ביטן
זה ארגון אחר, לא קשור אליהם.
איתי עצמון
את מי אתה מייצג?
רונן ריינגולד
זולת.
היו"ר דוד ביטן
זולת. קבלנו מכתב מיושבת-הראש שלכם, שטוענת את הטענה לפיה אולי היא לא קראה את החוק, כי החוק היום לא כולל את ערוץ 14 - - -
שר התקשורת שלמה קרעי
הוא לא כולל את חובות העבר של ערוץ 14.
היו"ר דוד ביטן
והרשות השנייה הגישה תביעה נגד ערוץ 14 ושתחליט מה היא רוצה.
רונן ריינגולד
אדוני היושב-ראש, יכול להיות שאנחנו לא מדברים על אותו חוק, אבל - -
היו"ר דוד ביטן
מדברים על אותו חוק, תראה לי איפה כתוב ערוץ 14 בנוסח של היום.
רונן ריינגולד
יש לי הרגשה שאתה לא נותן לי את רשות הדיבור.
היו"ר דוד ביטן
אל תטען טענות כדי להיות אחר כך בוואלה ו-YNET- -
רונן ריינגולד
אז אני אסביר.
היו"ר דוד ביטן
- - תגיד לי איפה זה כתוב בחוק? תראה לי בנוסח איפה כתוב ערוץ 14 היום, בנוסח שקיבלת היום. מה זה סתם טענות? כדי לקבל - - -
רונן ריינגולד
אני יכול לקרוא ואני אראה לך.
היו"ר דוד ביטן
אז תפסיק לדבר, אתה לא יכול לדבר יותר, עוד מישהו רוצה לדבר?
רונן ריינגולד
סליחה אדוני.
היו"ר דוד ביטן
אתה תראה לי את הנוסח, אין פה - - -
עינת עובדיה
הוא מקריא לך מהנוסח, זה פורסם.
היו"ר דוד ביטן
אתה לא יכול לדבר.
עינת עובדיה
הוא מקריא מהנוסח המפורסם.
רונן ריינגולד
סליחה, אדוני היושב-ראש, ניסיתי להקריא את הנוסח, אני מנסה לתת תשובה קונקרטית - - -
שר התקשורת שלמה קרעי
זה לא כולל חובות עבר.
היו"ר דוד ביטן
שישלמו את החוב שלהם.
רונן ריינגולד
נדמה לי שאתה חוסם את האפשרות שלי לענות לשאלה.
היו"ר דוד ביטן
אז אני חוסם. תראה לי איפה יש ערוץ 14?
רונן ריינגולד
אני יכול להגיד לך.
היו"ר דוד ביטן
אני אתן לך זמן להסתכל, קודם כל בהצעת - -
רונן ריינגולד
אני לא צריך זמן להסתכל, אני מכיר את זה מצוין.
היו"ר דוד ביטן
- - בהצעת החוק המקורית היה ערוץ 14 בקשר לחובות, ביטלתי את זה בישיבה הקודמת, זה לא מופיע כבר.
רונן ריינגולד
החוק שאתם מנסים להעלות חל באופן רטרואקטיבי החל ה-7 באוקטובר על כל המשדרים כולל ערוץ 14.
היו"ר דוד ביטן
אבל החוב הוא חוב, תבעו אותו על החוב, אם לא רוצים לא צריך.
רונן ריינגולד
רגע, ההסדר הרטרואקטיבי - - -
היו"ר דוד ביטן
יש חוב? הרשות השנייה תבעה אותו?
שר התקשורת שלמה קרעי
חוב ישן לא מ-7 באוקטובר.
היו"ר דוד ביטן
חוב ישן, תבעו אותו, מה אתר רוצה?
רונן ריינגולד
לא, עכשיו נוצר עוד חוב, זה לא - - -
שר התקשורת שלמה קרעי
אין חוב, לא נוצר שום חוב. ההנחיה של שר התקשור להעלות את כל הערוצים הזעירים לטובת הציבור. כואב לך ערוץ 14? תעקם את אף, לא יקרה כלום.
רונן ריינגולד
נכבדי השר, אני מנסה להסביר את העמדה שלנו ואתם מונעים ממני לעשות את זה.
שר התקשורת שלמה קרעי
איזה כאב, איזה רוע, ערוץ 14 כואב לכם בלב, אז הוא יעלה גם עם כל הערוצים על עידן פלוס. מה זה, אתם מתייחסים לערוץ 14, בושה וחרפה.
היו"ר דוד ביטן
אתם מתייחסים לא בשוויון, גם לאנשי הימין מגיע לראות טלוויזיה איך שהם רוצים.
רונן ריינגולד
אדוני היושב ראש, אני יכול להמשיך?
היו"ר דוד ביטן
תגיד לזהבה גלאון.
רונן ריינגולד
אני יכול להמשיך?
שלי טל מירון (יש עתיד)
אבל תתנו לו להשיב, הוא לא מצליח להוציא משפט מהפה, אם אתם שואלים אותו תנו לו להגיד משפט.
היו"ר דוד ביטן
בסדר, אבל שיתייחס לעניין.
שלי טל מירון (יש עתיד)
אבל תנו לו. הוא לא ממצליח להשחיל מילה.
היו"ר דוד ביטן
מה אנחנו בדיבייט?
שלי טל מירון (יש עתיד)
אם יש לו זכות דיבור אז תתנו לו, אם אין לו זה משהו אחר, אבל תנו לו להתבטא.
היו"ר דוד ביטן
זכות דיבור לעניין.
שלי טל מירון (יש עתיד)
אני רוצה להקשיב למה שיש לו להגיד.
היו"ר דוד ביטן
רק לגבי חברי כנסת אני לא יכול לומר לכם מה להגיד.
שלי טל מירון (יש עתיד)
חד משמעית.
היו"ר דוד ביטן
אבל עם כל הכבוד, כל השאר יתייחסו לעניין שאנחנו דנים בו.
שלי טל מירון (יש עתיד)
ביתן, אני כחברת כנסת מאוד רוצה לשמוע אותם מדברים.
היו"ר דוד ביטן
בסדר, אז את רוצה, אבל אני לא מעוניין לשמוע משהו שלא קשור.
שלי טל מירון (יש עתיד)
אתה לא חייב, אבל אני רוצה לשמוע אותם מאוד, אני אשמח לשמוע.
היו"ר דוד ביטן
אז כשתנהלי את הוועדה תשמעי כמה שאת רוצה.
שלי טל מירון (יש עתיד)
יכול להיות שזה יקרה, לך תדע.
היו"ר דוד ביטן
יכול להיות שבקדנציה הבאה את תנהלי את הוועדה.
שלי טל מירון (יש עתיד)
יכול להיות מאוד.
היו"ר דוד ביטן
ואני לא יודע אם אני אשב בצד ואצעק, זה גם יכול להיות, זה לא אומר שלא, הכול יכול להיות בבחירות.
שר התקשורת שלמה קרעי
זה כבר קרה.
היו"ר דוד ביטן
רגע, לפני זה, משרד המשפטים, מה רצית להגיד, ראיתי שאת מסמנת.
עדי ליברוס
עורכת דין עדי ליברוס, משרד המשפטים. אני רק רוצה לדייק את הדברים. יש שתי תקופות מובחנות. לערוץ 14 ספציפית יש חוב עבר שמתנהל בעניינו הליך משפטי - -
היו"ר דוד ביטן
נכון, בגלל זה תבעו אותו.
עדי ליברוס
- - הצעת החוק לא עוסקת בזה, כן חשוב להגיד - -
היו"ר דוד ביטן
ביטלתי את זה מהצעת החוק המקורית, את יודעת את זה.
עדי ליברוס
אני יודעת, ולכן חשוב לי לחדד, אדוני הוריד את זה וזה לא חלק מהצעת החוק. מה שהצעת החוק מציעה כרגע הוא לממן את כל הערוצים - -
היו"ר דוד ביטן
כל הערוצים ביחד.
רונן ריינגולד
רטרואקטיבית, חברים צריך לזכור את זה, אנחנו מדברים על מימון רטרואקטיבי.
היו"ר דוד ביטן
מ-7 באוקטובר, מה זה רטרואקטיבי?
רונן ריינגולד
אנחנו מדברים על מימון רטרואקטיבי מ-7 באוקטובר כולל ערוץ 14.
היו"ר דוד ביטן
זה כולל ערוץ 12, 13, כולל כולם, אז מה הבעיה עם זה?
שר התקשורת שלמה קרעי
9, 24, הלא טי.וי.
היו"ר דוד ביטן
כולם ביחד, כולל הערוץ הערבי, כולם ממומנים באותה מידה, זה שוויון או לא?
רונן ריינגולד
אדוני היושב-ראש, אבל על מי אתה מעמיס את זה?
היו"ר דוד ביטן
לערוץ 14 לא מגיע שוויון? מגיע לו גם שוויון.
רונן ריינגולד
ועל מי אתה מעמיס את זה? אתה מעמיס את זה על התאגיד.
היו"ר דוד ביטן
לא נכון, אני לא מעמיס, התאגיד - - - תקשיב טוב. אתה יודע מה? אם ככה לא שמעת, כנראה, את ההתחלה.
רונן ריינגולד
אני מכיר מצוין את המספרים ומכיר מצוין את ההסברים.
היו"ר דוד ביטן
בסדר, אז אנחנו לא מקבלים את הטענה. אותה טענה כמו 99 אנחנו לא מקבלים את הטיעון הזה, זה הכול.
רונן ריינגולד
איזה טיעון?
היו"ר דוד ביטן
אתה רוצה להתייחס לזה? אז סיימת, נתתי לך מספיק זמן.
עדי ליברוס
אנחנו שמחים לשמוע שמתגבש מתווה, אנחנו לא מכירים אותו - -
היו"ר דוד ביטן
אתם תראו אותו בוודאי. נפרסם אותו מחבר בבוקר. אני מעדיף כל מה שבהסכמה, במיוחד כשמדובר בתקשורת. רק האוצר עושה בעיות, זה משהו אחר.
עדי ליברוס
אני אשמח.
היו"ר דוד ביטן
זה לא שניים מדברים כאותו בן אדם.
רונן ריינגולד
אני לא מרגיש שקיבלתי זכות דיבור, אדוני שיושב-ראש.
היו"ר דוד ביטן
יש לך דקה וחצי תגיד מה שאתה רוצה. בבקשה.
רונן ריינגולד
מודה לאדוני.
היו"ר דוד ביטן
מאה אחוז.
רונן ריינגולד
הייתה פה השתלשלות אירועים מאוד ברורה, זה התחיל עם ערוץ 14 וערוצים זעירים אחרים. מישהו חש באי חוקיות שמרחפת מעל החוק הזה, הוסיף גם את רשת וקשת, והנה כולם מוסדרים. אבל על חשבון מי? על הציבור. כי בסוף יש פה משחק סכום אפס – הסכומים הולכים על חשבון התאגיד. זה נכון שיש פה חיסכון, אבל החיסכון יתחיל רק בעוד שנתיים.
היו"ר דוד ביטן
מה רע בזה?
רונן ריינגולד
שנה-שנתיים, אין לנו את המספרים, כי אף אחד לא הציג אותם. חברי הוועדה שעומדים להצביע לא קיבלו את המספרים. איזה חיסכון? אלו עלויות? מתי יחול החוק? אתם הולכים להצביע בלי שאתם מכירים את הנתונים. זו עובדה.
היו"ר דוד ביטן
היית בישיבה הקודמת?
רונן ריינגולד
אני הייתי , אני מכיר - - -
היו"ר דוד ביטן
אתה לא היית בישיבה, אני לא זוכר אותך.
רונן ריינגולד
אתה לא זוכר אותי, אבל המספרים מוכרים לי היטב, אני לא בטוח שחברי הכנסת מכירים כרגע, כי לא הוצגו בפניהם.
היו"ר דוד ביטן
בסדר.
רונן ריינגולד
אבל כרגע, העובדה היא שאתם מעמיסים רטרואקטיבית על חשבון התאגיד את הסכומים. עד שלא ייסגר המרבב הראשון, המשמעות היא שהתאגיד הוא זה שמשלם את כלל העלויות. אם מישהו יציג נתונים אחרים, חברי הכנסת, אני אשמח לשמוע אותם, אבל זו העובדה, וממילא הכוונה היא להשיק אפליקציה, שזו כוונה מבורכת, ואנחנו חושבים שזו כוונה נכונה. אבל עד שתושק האפליקציה, אין שום היגיון ציבורי להוריד את העלויות מרשת וקשת ויתר המשדרים על חשבון התאגיד.
היו"ר דוד ביטן
זו אותה טענה שלה, בסדר.
שר התקשורת שלמה קרעי
אדוני יושב הראש. רק כדי למנוע מהפרוטוקול לסבול את השקר הזה, אני אחזור עוד פעם על התשובה. תאגיד השידור הציבורי מממן מקומות ריקים במערך. עד 7 באוקטובר תאגיד השידור הציבורי מימן מספיק מקומות ריקים במערך עידן פלוס – הוא מימן את כולם. התשלום של התאגיד לא השתנה בשקל. מה שהוא מימן עד 7 באוקטובר הוא התחיל לממן החל מ-7 באוקטובר. לא הושת שקל נוסף על הציבור. מה שקרה כאן, הוא שאני כשר התקשורת באתי ואמרתי: זמן מלחמה, אנשים יושבים במקלטים – מגיע להם ערוץ בערבית, ברוסית, כל הערוצים הזעירים ברישיון הרשון השנייה יעלו על המערך בלי שהציבור צריך לשלם שקל.
היו"ר דוד ביטן
לפני כן הרוסי והערבי עלו?
שר התקשורת שלמה קרעי
לא היו, כי לא רצו לשלם, אבל התאגיד שילם לפני כן.
שלי טל מירון (יש עתיד)
אבל ה - -
שר התקשורת שלמה קרעי
הציבור שילם, והציבור המשיך לשלם. המתווה הזה חוסך עשרות מיליונים לציבור - -
היו"ר דוד ביטן
שומעת שלי?
שר התקשורת שלמה קרעי
- - החל מעוד שנתיים.
שלי טל מירון (יש עתיד)
אני עדיין לא - - -
עינת עובדיה
למה לא לסגור קודם את המרבב?
שלי טל מירון (יש עתיד)
אני רוצה לשמוע קודם את התאגיד.
גולן יוכפז
צריך לדייק - - -
קריאה
כן, תסגרן את המרבב, ואז - - -
שר התקשורת שלמה קרעי
אין שום קשר לסגירת המרבב.
עינת עובדיה
חבר הכנסת, קיבלתם כבר החלטה שהדבר הזה יצא לפועל רק אחרי סגירת המרבב הראשון. למה יש עכשיו חזרה לנוסח הראשון שלא לוקח בחשבון את סגירת המרבב קודם כתנאי?
היו"ר דוד ביטן
משתי סיבות? א. התאגיד עשה את התחשיבים שלו ורואה שהוא כן חוסך, לא בטווח של שנה אבל בטווח יותר ארוך וזה משתלם לו – אם הוא מסכים גם אני מסכים. ב. לא שחררתי את האוצר משום דבר עדיין, ואמרתי לאוצר שנדבר אתו על זה בקריאה בשנייה ושלישית, וגם הוא יצטרך לממן משהו, לא את הכול, אבל יממן.
גולן יוכפז
שתי הערות: אנחנו שילמנו על המקומות הריקים במובן הזה שברגע שנכנסו ערוצים זעירים בהוראת השר, שילמנו פחות - - -
שר התקשורת שלמה קרעי
אבל אתם חלטתם בעצמכם לשלם פחות - -
גולן יוכפז
לפי היעוץ המשפטי.
שר התקשורת שלמה קרעי
- - בניגוד - - - לפי היעוץ המשפטי שלך - - -
גולן יוכפז
כלומר לא שילמנו על הערוצים - - -
שר התקשורת שלמה קרעי
בניגוד להנחיה של - - -
גולן יוכפז
רגע, השר קרעי, תן לי רק לסיים.
היו"ר דוד ביטן
הוא מתקן אותך טיפה, מה הבעיה.
גולן יוכפז
לא שילמנו על הערוצים שנכנסו בהוראה עם פתיחת המלחמה, שהם הערוצים הזעירים. לגבי הסכמות, אין בפנינו את כח המספרים, ברגע שנקבל - - -
היו"ר דוד ביטן
אמרת שזה הגיע למועצה ויש כמה הערות. קודם כל כשיהיה הנוסח תראה אותו. לגבי - - -
שר התקשורת שלמה קרעי
תדבר עם איילה, היא בקיאה יותר בפרטים.
היו"ר דוד ביטן
תבינו, קריאה ראשונה זה הליך בחקיקה, זה לא מחייב שום דבר.
עינת עובדיה
אבל גם ההליך הזה היה עקום, כי צריך להצמיד הצעת חוק ממשלתית לפרטית. כל ההליך פה הוא הפוך.
היו"ר דוד ביטן
אני לא נתתי לך רשות דיבור.
עינת עובדיה
ההליך עצמו הוא פסול.
היו"ר דוד ביטן
צאי החוצה בבקשה, חמש דקות תחזרי.
עינת עובדיה
תודה.
היו"ר דוד ביטן
את לא יכולה לקבל רשות דיבור בגלל שאת רוצה לקבל. קודם כל אני יכול לשנות את דעתי תמיד עד ההצבעה. גם אחרי ההצבעה, אבל גם לפני.

הנושא הזה של ערוצים 12 ו-13 – כל מה שנעשה בעבר שהם מימנו את עידן פלוס לא היה תקין בהרבה מובנים.
קריאה
נכון.
היו"ר דוד ביטן
מה שקרה לא פייר, ואנחנו צריכים את זה. במכלול בו אנחנו עושים שינוי אנחנו מתקנים את זה. כעסתי על עורכת הדין שלהם במובן זה שהיא לא יכולה להגיד לנו מה לעשות כתנאי. אבל אני חושב שהם צודקים בטיעון. נתנו להם והם חוסכים גם ככה. ערוץ 12 מרוויח הרבה, אבל ערוץ 13 בבעיות גדולות מאוד, פעם כשזה היה ערוץ עשר הלכו מאוד לקראתו, לכן אני חושב שאם הולכים לקראת ערוץ 14 בתשלומים אין עם זה בעיה, וכשערוץ עשר היה עם חובות אדירים פה בכנסת, והכנסת והממשלה הלכו לקראתו בצורה די רצינית בנושא התשלום. היו תקדימים לזה, אבל שמה זה לא היה ערוץ 14, שזה של הימין. אז אם רוצים שוויון שיהיה גם מול ערוץ 14.
שר התקשורת שלמה קרעי
אבל אין התנהלות כזאת עכשיו, אנחנו לא מוחלים לו על חובותיו.
היו"ר דוד ביטן
אני אומר שזו לא סמכות שלנו, אלא של הרשות השנייה, היא הגישה תביעה ונראה מה שיהיה. לגבי יתר, כל הערוצים מקבלים מ-7 באוקטובר, לפי החלטת השר, אז אנחנו מטפלים בזה. אני נקווה שנצליח לסיים את זה בחקיקה ולסיים את העניין הזה.

אין לי בעיה שתטענו טענות, אבל לא לטעון טענות בשביל פייסבוק ורשתות חברתיות. פה ברור שהדברים צריכים תיקון, וגם ההתייחסות כמו של הרשות השנייה, ערוץ קבל הטבות למרות שהיו לו חובות מפה להונולולו, לא ראיתי התנגדות של משרד המשפטים ואף עמותה לא התנגדה, כולם תמכו. גם לסגור ערוץ טלוויזיה זה לא בסדר, כשאתה סוגר ערוץ טלוויזיה שהציבור רוצה לראות בגלל עניין כספי זה גם כן לא בסדר.
שר התקשורת שלמה קרעי
אדוני יושב הראש, שהציבור יבין למה נציגי העמותות הציבוריות האלה מתנגדים – 99 וזולת מתנגדים למתווה שיביא יישומון חדשני יותר, עם הרבה יותר חדשני יותר עם הרבה יותר - - -
היו"ר דוד ביטן
זה הם בעד, הם רק אומרים - - -
רונן ריינגולד
אדוני השר - - -
שר התקשורת שלמה קרעי
אין בעד, אי אפשר להיות בעד דבר אחד ונגד כל זה מתווה כולל
רונן ריינגולד
לא- - -
שר התקשורת שלמה קרעי
לא, אתם מתנגדים - -
רונן ריינגולד
לא, זה לא נכון.
שר התקשורת שלמה קרעי
- - כי אתם מנסים לתקוע מקלות בגלגלים של מתווה שכולל בתוכו מתווה הרמני אתם מתווה הרמוני - -
קריאה
אנחנו בעד היישומון.
רונן ריינגולד
אדוני השר, יכול להיות - - -
שר התקשורת שלמה קרעי
- - סגירה באופן הדרגתי ופתיחת יישומון לטובות הציבור.
היו"ר דוד ביטן
אתם עכשיו, 99 וזולת - -
שר התקשורת שלמה קרעי
אתם באים עכשיו נגד הציבור.
היו"ר דוד ביטן
- - אתם לא צודקים הפעם, תדעו לכם, אתם סתם מתפרצים לדלת פתוחה. קבלתי מכתב מהיושב ראש שלכם על ערוץ - - לא צריך לדון בכלל, איפה ערוץ 14, ריבונו של עולם? אני לא מבין את זה, מחקתי אותם מהצעת החוק הראשונה, העפתי אותם ישר בדיון הראשון אמרתי שזה לא רלוונטי להצעת החוק.
רונן ריינגולד
אם לא הינו ברורים אנחנו בעד אפליקציה, אנחנו נגד השתת העלויות על התאגיד ועל הציבור.
היו"ר דוד ביטן
אבל הוא חוסך אחר כך, התאגיד טוב לו ללכת, על זה יהיה לו חיסכון.
רונן ריינגולד
אז תחיל את החוק לא באופן רטרואקטיבי.
היו"ר דוד ביטן
אז מי יממן את זה, אני?
רונן ריינגולד
זה ההסדר שקיים היום.
היו"ר דוד ביטן
האוצר.
רונן ריינגולד
אז בואו נפתור את זה - - -
היו"ר דוד ביטן
בסדר, דיברנו, נתנו לכם את האפשרות, אתה לא יכול להגיד שלא שמעתי אתכם, מספיק.
האוצר
אני לא מבין אתכם, מה אתם לא חלק מהמדינה? מה הבעיה? אתם צריכים להשתתף במימון של השנתיים הראשונות.
שר התקשורת שלמה קרעי
הם חוסכים חמישה מיליון שקל כל שנה.
היו"ר דוד ביטן
אתם יודעים מה אתם גורמים לי? תגרמו לי בסוף שבשנתיים הקרובות כן אחייב את 12 ו-13 למרות שלא מגיע שאני אחייב אותם, למה?
שלום דנינו (הליכוד)
אתה לא תחייב אותם.
היו"ר דוד ביטן
מה, מי אמר את זה?
שלום דנינו (הליכוד)
אני.
היו"ר דוד ביטן
כמו אשתי נהיית.
שלום דנינו (הליכוד)
נכון, ואני שמח.
היו"ר דוד ביטן
גם אני מאיים סתם אתה לא צריך להגיד לי שאני מאיים סתם.
שלום דנינו (הליכוד)
אבל אתה בעלי השני.
היו"ר דוד ביטן
אתם צריכים להשתתף בעניין הזה, רבותי. תחשבו טוב-טוב ותנו לי תשובה עד יום רביעי, זה לא מצב שאתם לא תשתתפו בזה, גם למראית עין.
נועם שרלו
אני אסביר למה - - -
היו"ר דוד ביטן
אני לא אכתוב עכשיו השתתפות של האוצר, בקריאה ראשונה לא, אבל בשנייה ושלישית תעשו את זה, זה לא הגיוני שהם לא ייכנסו לעניין.
נועם שרלו
אתה רוצה שנסביר?
היו"ר דוד ביטן
בבקשה תסביר.
נועם שרלו
ההסדר הנוכחי כמו שאנחנו מבינים אותו, נועם שרלו בריגה, אגב תודה רבה על קבלת הפנים החמה, חזרתי ממילואים של ארבעה חודשים.
קריאה
ברוך הבא.
היו"ר דוד ביטן
מה, אמרתי משהו?
נועם שרלו
לא, הרגשתי ששמחים בחזרתי.
היו"ר דוד ביטן
קודם כל אני אהיה שמח מאוד, אני אהיה שמח עוד יותר אם התשובה תהיה חיובית.
נועם שרלו
יפה. ההסדר הנוכחי כמו שאנחנו מבינים אותו, הוא הסדר במסגרתו בשנתיים מועמסת עלות התאגיד, ולאחר מכן, אחרי כשנתיים התאגיד חוסך תקציב משמעותי, כשהחיסכון הזה אמור להיות בסוף להיות מושקע בהפקות מקור.
היו"ר דוד ביטן
אז יש לי הצעה בשבילך: תן להם את הכסף בשנתיים הראשונות, וכשהמרבב ייסגר, הם יחזירו לך את זה – מעין מענק עומד, אתה מוכן לזה?
נועם שרלו
אני אסביר: מבחינת - - -
היו"ר דוד ביטן
אז שהם יחסכו את ה-30 מיליון ותנו לך - -
שלום דנינו (הליכוד)
הלוואת גישור.
היו"ר דוד ביטן
- - שישה-שבעה מיליון האלה חזרה, נראה לך? כבוד המנכ"ל?
קריאה
ומה עם המפונים?
שלום דנינו (הליכוד)
אתה צריך את זה?
היו"ר דוד ביטן
כן, הוא מממן גם את ה-30, תבין, בשנתיים הראשונות הוא מממן עם את ה-30 וגם עוד שישה-שבעה מיליון כדי לטפל בסגירה ובפתיחה, זה עולה לו והוא בונה על זה, אז תן לו את זה עכשיו והוא יחזיר את זה אחר כך.
נועם שרלו
בוודאי שעולה לא, אבל הוא זה שחוסך מזה - - -
היו"ר דוד ביטן
הוא יחזיר לך, מה אתה רוצה?
נועם שרלו
אוצר המדינה לא מרוויח מהמהלך.
שר התקשורת שלמה קרעי
למה לא מרוויח? אתה חוסך כל שנה חמישה מיליון שקל, אתה מממן היום את 12, ו-13.
נועם שרלו
אני מפסיד גם הכנסות של 10 מיליון, אני לא מרוויח.
שר התקשורת שלמה קרעי
אתה מפסיד אם אני סוגר את המערך בלי יישומון, אתה מפסיד בכל מקרה.
נועם שרלו
נכון, אבל בסוף מבחינה הגירעון מהמדינה אני לא מרוויח מהמהלך.
היו"ר דוד ביטן
מבחינת גירעון אתה לא מרוויח, נכון.
נועם שרלו
אתה כרגע מבקש ממני - -
היו"ר דוד ביטן
כמה דברים אתה מממן בלי להרוויח.
נועם שרלו
- - להגדיל את הגירעון על מנת לעשור לתאגיד לממן את ההפצה של הגופים הפרטיים, יש פה שני צדדים - -
שר התקשורת שלמה קרעי
לא, לעזור להקים את היישומון, לא לעזור לממן את ההפצה, תממן אתה ההקמה של היישומון – השקעה, עזוב את ההפצה של הערוצים הפרטיים. ההקמה של היישומון, החלוקה של הסטרימרים.
גולן יוכפז
מה, זה לא עולה כסף?
היו"ר דוד ביטן
על מה אתה משקיע עכשיו, גולן, שישה-שבעה מיליון, עזוב את ה-30? בהקמת היישומון, נכון?
גולן יוכפז
בהקמת היישומון.
היו"ר דוד ביטן
אתם לא צריכים להשתתף בזה, זו העלות שלו?
שר התקשורת שלמה קרעי
עד שישה מיליון שקל הקצבנו לחלוקה של סטרימרים לאוכלוסיות.
היו"ר דוד ביטן
אני אומר עזוב – תן לו עכשיו את המיליונים האלה, אז גם לא תהיה שום טענה ל-99 וזולת, תעזרו לו לממן את זה ועוד חמש שנים - -
שר התקשורת שלמה קרעי
עוד שנתיים.
היו"ר דוד ביטן
עוד שנתיים שלוש, עד פעם אתם לא עומדים בזמנים.
שר התקשורת שלמה קרעי
זה יהיה בחוק, זה התאגיד, זה לא אנחנו.
שלום דנינו (הליכוד)
דוד, זה גם כן כסף ציבורי.
היו"ר דוד ביטן
הוא יחזיר, במקום לחסוך 30 מיליון בשנתיים הראשונות הוא יחסוך סביב חמישה מיליון.
קריאה
הוא יעשה את זה עוד קודם.
שלום דנינו (הליכוד)
וכסף מהאוצר זה לא כסף ציבורי?
היו"ר דוד ביטן
למה אתם לא יכולים?
נועם שרלו
אני לא מבין מה היתרונות.
שלום דנינו (הליכוד)
הכסף מהאוצר זה לא כסף ציבורי?
היו"ר דוד ביטן
לא משנה, אבל זה לא הגיוני שכל העלות תהיה עלינו.
נועם שרלו
כבוד היושב-ראש, אני לא מבין מה היתרון של ההצעה הזאת מבחינתך, הרי בסוף - -
היו"ר דוד ביטן
הכול זה כסף ציבורי.
נועם שרלו
- - מדינת ישראל גם לא במצב כלכלי מזהיר כרגע, ולהגדיל את הגירעון בשביל הדבר הזה, אני לא בטוח שיש בכך תועלת.
היו"ר דוד ביטן
לא, אבל יש עניין להקים את היישומון הזה.
נועם שרלו
אבל יש פה הסדר שבו התאגיד משקיע.
היו"ר דוד ביטן
אבל משקיעים בהרבה דברים, מה משקיעים סתם? יש עניין.
נועם שרלו
התאגיד מרוויח, לכן התאגיד הוא זה שישקיע, זה גם מקובל עליו.
שר התקשורת שלמה קרעי
אני אגיד לך מה התועלת שיש, אדוני יושב הראש, התועלת בהשתתפות האוצר היא אם המערך ימשיך לפעול שנתיים או שלוש, האם ניתן להטמעה בציבור זמן עד שבאמת זה ייכנס לכל מקום ואנשים יחליפו את הממירים שלהם לסטרימרים על פני שלוש שנים, או שמלחיצים אותם בתוך שנתיים כולל הקמה של היישומון. אם תוותרו על אגרות תדרים, נעשה את זה שלציבור יהיה קל יותר עם זה, אם לא, התאגיד אומר שהוא רוצה לצמצם את הזמן כדי לחסוך בעלויות, ואני בלית ברירה נאלץ להסכים אתם. זה תלוי בכם אם יהיה לציבור יותר נוח או לא.
היו"ר דוד ביטן
תחשוב על זה עד יום רביעי.
נועם שרלו
אני רק אומר שהציבור לקראת - - -
היו"ר דוד ביטן
אתם רוצים לנהל לי איך להלחיץ את האוצר? לא הבנתי את העניין הזה.
שר התקשורת שלמה קרעי
תלחיץ.
היו"ר דוד ביטן
אתם בקושי יכולים לדבר אתו בממשלה, ואתם באים לעשות אבו עלי עלי?
עינבל משש
היום, אתמול נפגשנו.
שלום דנינו (הליכוד)
או תשובה חיובית או שהוא חוזר למילואים, דוד.
היו"ר דוד ביטן
לא, זה לא, לא מאחל לאף אחד לחזור למילואים.
שר התקשורת שלמה קרעי
אנחנו מעריכים ומגבים ותומכים בלוחמים הגיבורים שלנו.
היו"ר דוד ביטן
תשמע, שב עם התאגיד ומשרד התקשורת וסגור את הבעיה הזאת.
נועם שרלו
אני אשב, אני רק אומר שבמצב הכלכלי הנוכחי של מדינת ישראל יש מקום לסיוע הזה.
היו"ר דוד ביטן
זה לא נכון שאתה לא תשתתף בעניין הזה.
עינבל משש
לא, הוא השתתף בדיונים.
היו"ר דוד ביטן
רק להשתתף בדיונים זה לא מספיק.
שלום דנינו (הליכוד)
הוא רק משתתף בדיונים, לא בכסף.
עינבל משש
הוא היה במילואים עכשיו, נכון?
נועם שרלו
באתי עם נשק ללשכת השר.
שר התקשורת שלמה קרעי
נכון.
היו"ר דוד ביטן
נראה לך הגיוני שלא תשתתפו בזה?
נועם שרלו
בכנות אני אומר שכן, זה נראה לי מאוד הגיוני.
היו"ר דוד ביטן
אז תשתתף.
נועם שרלו
לא, נשמע לי מאוד הגיוני שלא נשתתף.
היו"ר דוד ביטן
לא, אתה צריך להשתתף בגלל היישומון, בהרבה דברים המדינה משקיעה כסף והציבור כולו משתתף.
נועם שרלו
כרגע המדינה מחפשת איפה לקצץ.
היו"ר דוד ביטן
זה בסדר, אני יודע שאתה מחפש, אני לא מדבר על התקציב של השנה אלא של 2025.
שר התקשורת שלמה קרעי
כמה שנים חלמתם שמישהו יסכים לסגור את המערך הזה, נתתי לכם מתנה, 50 מיליון שקל בשנה נחסכים לציבור והולכים למטרות טובות יותר. אתה לא יכול לוותר על אגרות תדרים לשנתיים?
נועם שרלו
אני מסכים לכל מה שאתה אומר, זה נחסך לציבור, אבל לא בקופת תקציב המדינה, זה נחסך בתקציב 2025.
היו"ר דוד ביטן
מה זה משנה?
נועם שרלו
לכן את ההשקעה אני מוציא מתקציב התאגיד ולא מתקציב המדינה.
שר התקשורת שלמה קרעי
נועם, התקציב של 2024 נגמר, 2026-2025 תשים.
היו"ר דוד ביטן
ב-2028-2027 כשייסגר, הוא יחזיר את החמישה מיליון האלה, וב-2029 כל ה-30 כבר יהיו שלו, זה הכול. מה אתה רוצה? לא הבנתי? באמת הגזמתם.
שר התקשורת שלמה קרעי
האמת היא שלא חסר כסף לתאגיד.
היו"ר דוד ביטן
לא משנה, זה עניין של עיקרון.
גולן יוכפז
עד כאן.
שר התקשורת שלמה קרעי
יש להם עודפים, הם יכולים - - -
גולן יוכפז
אין לנו עודפים.
שר התקשורת שלמה קרעי
זה לא בסדר שהאוצר לא ישתתף, אבל זה לא שאי אפשר להתמודד עם זה. אתם חזקים.
היו"ר דוד ביטן
אתם גמרתם את 2023 ביתרות תקציביות.
גולן יוכפז
זה לא יתרות תקציביות, אלא יתרות ששמנו בצד בשביל המלחמה, זה הסיפור.
היו"ר דוד ביטן
בסדר, מה אתה רוצה?
גולן יוכפז
קרעי יודע את זה אבל אומר את זה עוד פעם. שקר שמספרים כמה פעמים?
שר התקשורת שלמה קרעי
73 מיליון שקל יתרה עודפים?
גולן יוכפז
נמצאת פה סמנכ"לית כספים, אתה רוצה לשמוע את ההסבר?
שר התקשורת שלמה קרעי
אני קבלתי את הדוח.
גולן יוכפז
אז אולי פעם נשמע את ההסבר כדי שתפסיק להגיד את זה.
שר התקשורת שלמה קרעי
נו.
גולן יוכפז
אין לנו יתרות.
שר התקשורת שלמה קרעי
אז מה היתרות?
שלום דנינו (הליכוד)
אז מה זה באמת, אולי תסבירי?
ד"ר עידית חנוכה
רק להציג שם בבקשה.
היו"ר דוד ביטן
זאת החשבת?
גולן יוכפז
סמנכ"לית כספים.
שלום דנינו (הליכוד)
היא סמנכ"לית עודפים.
היו"ר דוד ביטן
מה זאת אומרת? יש לך סמנכ"לית או מנכ"לית, אתה המנכ"ל.
גולן יוכפז
אני המנכ"ל והיא לי סמנכ"לית.
היו"ר דוד ביטן
שמעתי מנכ"לית.
שלום דנינו (הליכוד)
לא, יש סמנכ"ל הכנסות, וסמנכ"ל עודפים.
היו"ר דוד ביטן
חשבתי שכמו לאוצר יש לכם שמונה או תשעה מנכ"לים.
גולן יוכפז
אבל אין להם אחת כזאת.
היו"ר דוד ביטן
זה נכון.
אודליה וסרמן
נעים מאוד, אודליה וסרמן, סמנכ"לית כספים ותפעול של התאגיד. רגע אסביר את ההפרכה שיש לנו 73 מיליון עודפים, זה נכון, מר קרעי יודע והוא רואה חשבון, שבאמת בדוחות הכספיים אכן - -
היו"ר דוד ביטן
אתה רואה חשבון, קרעי? אתה דוקטור.
שר התקשורת שלמה קרעי
גם רואה חשבון.
היו"ר דוד ביטן
הבנתי.
אודליה וסרמן
בעוונותיו - - אכן רואים 73 מיליון שקלים, אבל כשנכנסים ורואים - - - יש דוח מלווה למה הם מיועדים: ראשית – יש לנו קרנות בהן אני צריכה לשמור כסף, כי יש שינוי בין חשבונאי רגיל כמו שאנחנו מכירים לבין תקינה ממשלתית, לכן יש כספים שחייבים לייעד כמו רכוש קבוע, שבתקציב רכוש קבוע נחשב מהיום הראשון, ויש את הפחת, אז אני צריכה – אני מדברת במושגים חשבוניים, כי אתה מבין, אני חייבת את הכספים האלה לטובת הדברים האלה, אז יש כספים - - -
שלום דנינו (הליכוד)
סליחה, איזה כסף, שמים לטובת פחת?
אודליה וסרמן
כשאתה קונה רכוש קבוע, בדוחות הכספיים זה הולך לפי פחת, ובתקציב זה פעם אחת, אז צריך להתאים בין החשבונאות לבין התקציב. יש סוג של התאמה, לכן רואים עודפים, כי הכסף עוד לא ירד בפחת, אבל צריך לשמור אותו - - - בסוף אני בחשבונאות - - -
היו"ר דוד ביטן
את אומרת שזה עודף.
שלום דנינו (הליכוד)
אני לא שומע. זה עובד ההיפך, זה פחת שאת מקבלת עליו זיכוי.
שר התקשורת שלמה קרעי
זה כסף שיצא כבר.
אודליה וסרמן
בדוח החשבונאי אתה לא רואה את כל הכסף.
שר התקשורת שלמה קרעי
בדוח החשבונאי את רואה את הוצאות הפחת של אותה שנה, זה ההיפך, זה לא כסף שיצא בכלל.
אודליה וסרמן
נכון, בגלל זה יש גבוהים יותר לכאורה.
שלום דנינו (הליכוד)
למה?
אודליה וסרמן
ב-PNL לא הפחתתי את הכול, בתקציב לקחתי את הכול.
שר התקשורת שלמה קרעי
אבל בתקציב לקחת את זה כבר בשנים קודמות כשהשקעת באותו רכוש קבוע.
אודליה וסרמן
אז באותה שנה אני עושה התאמה, אני מדברת על אותה שנה. אני חייבת להתאים את זה בין הפחת שעל פני השנים נראה כאילו לא עוד הוצאתי אותו, לבין, אתה צודק, והתקציב כבר יצא – הכסף הזה כבר יצא, ואני צריכה להתאים. אתה מסתכל על דוח חשבוני לא על דוח תקציב.
דבר נוסף
כשאני בונה תקציבים, אני בונה את התקציב בנובמבר, לצורך העניין, אני לא יודעת עדיין מה המדד, אני צריכה לשמור כספים למדד. בסוף העודפים האלה ממנים אותי לשנת התקציב הבאה לדברים שלא ידעתי שיצאו מראש, כמו - - -
שר התקשורת שלמה קרעי
אבל התקציב צמוד למדד, בשנת הכספים הבאה התקציב שלך צמוד למדד.
אודליה וסרמן
אבל כשאני עושה את זה בנובמבר, אני עדיין לא יודעת מה המדד.
שר התקשורת שלמה קרעי
את לא צריכה לדעת התקציב צמוד למדד.
אודליה וסרמן
כן, אבל אני מכינה תקציב אפס.
היו"ר דוד ביטן
חברה, את הדיון הפנימי הזה תעשו אחר כך.
אודליה וסרמן
אז אני אראה לך - - -
שר התקשורת שלמה קרעי
אני אשמח שתגיעו לדיון אליי על הדוחות הכספיים שלכם.
גולן יוכפז
שני רואי חשבון ביחד ותבינו את המספרים.
אודליה וסרמן
מאוד מפורט, כי גם אני כמוך - - -
שר התקשורת שלמה קרעי
גולן, אני אשמח שתגיעו אלי לדיון על הדוחות הכספיים שלכם.
שלום דנינו (הליכוד)
אחרי שאני שומע את הסמנכ"לית, אם נבדוק את המאזן, אז העודפים הם מעל 73.
אודליה וסרמן
תאמין לי שממש לא, בדיוק הפוך.
היו"ר דוד ביטן
למכון התקנים היו עודפים של מעל 100 מיליון, באו במלחמה, ולקחו לו את הכסף, תגיד תודה שלא לקחו לך את הכסף.
שר התקשורת שלמה קרעי
בכל מקרה, אדוני יושב הראש עיני לא צרה שלתאגיד יהיו עודפים אם ישקיעו אותם בהפקות טובות וביצירה ישראלית, זה בסדר גמור, ולכן אני לא אומר לאוצר שיגרעו להם מהתקציב את החיסכון של 30-20 מיליון שקל לשנה, שישאירו להם ושישקיעו את זה בדברים טובים. אבל עכשיו בתהליך ההקמה כן צריך שהאוצר ישים יד, לא יקרה לו כלום.
היו"ר דוד ביטן
רק שתדע שאשתי עברה לערוץ אחת.
אודליה וסרמן
זה הכי חשוב.
גולן יוכפז
זה הדבר הכי חשוב בדיון, במה היא צופה?
היו"ר דוד ביטן
לא יודע, יש לכם סדרות טובות, זה מה שהיא אומרת.
גולן יוכפז
נראה לי שאפשר לסגור את הדיון.
היו"ר דוד ביטן
אין לי זמן לצפות לא בזה ולא בזה.
שלום דנינו (הליכוד)
בתוכניות המצוירות של הילדים.
גולן יוכפז
דרמות בטח.
היו"ר דוד ביטן
אתה רואה תכניות לילדים?
שלום דנינו (הליכוד)
רק ילדים, בערוץ 11 רק ילדים.
אודליה וסרמן
יש חינוכית, על חינוכית אתה מדבר.
שלום דנינו (הליכוד)
בחינוכית.
היו"ר דוד ביטן
יש לכם דברים שאי אפשר למדוד ברייטינג. משרד המשפטים, מה רצית לומר.
שר התקשורת שלמה קרעי
זהו.
היו"ר דוד ביטן
אין לך מה לומר? במקום בכשירים תגידי עכשיו. עוד מישהו רוצה להגיד משהו? בבקשה.
מיכל גרוס
אני עורכת הדיו מיכל גרוס מהרשות השנייה. המנכ"לית שלנו כבר הזכירה את עניין העובדים, והשר אמר שזה אכן חלק מההסדר. אני שמחה לשמוע את זה. אנחנו אולי רותמים את העגלה לפני הסוסים, כי עדיין תזכיר, אבל המילים הסדר ושלקחו בחשבון את העובדים, הן יפות וחשובות, אבל אנחנו נרצה באמת לראות את פרטי הפרטים, ושההסדר ייתן מענה לכל העובדים שלנו בעידן פלוס, במרכז השידור והבקרה וכמובן שיעשה הכול בשיתוף פעולה ובפיקוח.
היו"ר דוד ביטן
את עורכת הדין שם, נכון? מה המצב עם ערוץ 14?
מיכל גרוס
מאיזו בחינה?
היו"ר דוד ביטן
יש להם את החוב, הגשתם תביעה?
מיכל גרוס
היום, אני אדגיש, אני בכובע של יו"ר ועד העובדים כאן ולא - - -
היו"ר דוד ביטן
לא משנה, אני רוצה לשמוע הסבר על זה.
מיכל גרוס
אז יש לנו את היועץ המשפטי של הרשות ואת המנכ"לית, הם יוכלו להרחיב על זה.
מיכל ששתיאל
הוגשה תביעה על חוב עבר.
היו"ר דוד ביטן
על איזה סכום?
מישל קרמרמן
6.5 מיליון.
היו"ר דוד ביטן
שישה וחצי?
מישל קרמרמן
מיליון. על חובות עבר ללא קשר לכל מה שקורה עכשיו בהנחיות חירום. אנחנו עושים הפרדה מוחלטת. חובת העבר הם חובות עבר, אנחנו תבענו אותם, ונאבק על החוב הזה. לא קשור ומופרד לחלוטין הסוגיה שונה לחלוטין - -
שר התקשורת שלמה קרעי
מאז תחילת המלחמה.
מישל קרמרמן
- - מהערוצים שעלו עכשיו בזמן החירום בגלל המלחמה - -
היו"ר דוד ביטן
זה חל על כולם, אם יתנו לכולם יתנו להם.
מישל קרמרמן
- - שכל הערוצים עלו ביחד באופן שוויוני.
היו"ר דוד ביטן
מה מצה התביעה? מתי הגשתם אותה?
מישל קרמרמן
לפני כמה חודשים, לא זוכרת את התאריך המדויק.
היו"ר דוד ביטן
אוקיי. שמעתם, בסדר?
עינת עובדיה
זאת לא הטענה שלנו.
היו"ר דוד ביטן
לא, זה חלק מהטענה.
עינת עובדיה
לא, זאת לא הטענה, יש פה השתלשלות של העניינים בהיסטוריה שלא מביאים אותה בחשבון.
היו"ר דוד ביטן
זה לא קשור אחד לשני.
עינת עובדיה
זה קשור בהחלט, השר - - -
היו"ר דוד ביטן
אני רוצה - - - תבדקי את הפרוטוקולים לגבי ערוץ עשר, אמנם לא הייתם קיימים אז, אבל תבדקי. אז פה לא עושים להם שום הנחה, הם תבעו אותם על הכסף, מה את רוצה?
עינת עובדיה
אנחנו לא היינו קיימים, אבל הייתי בכנסת בתקופת ערוץ עשר. השר קבע ללא סמכות שהוא פוטר את ערוץ 14 ואת הערוצים והערוצים הקטנים, שאין מה להשוות ביניהם בכלל – לא מבחינת התפוצה ולא מבחינת הגיוון וההגוונה. הוא פטר אותם מתשלום ועכשיו הוא מכשיר את זה רטרואקטיבית, וזה הדבר הפסול בכל הסיפור הזה.
היו"ר דוד ביטן
לא, יש הרשאות.
עינת עובדיה
לא, הוא מכשיר את זה רטרואקטיבית, וההיסטוריה של החוק ערוץ 12 וערוץ 13 לא היו שם - -
שר התקשורת שלמה קרעי
תודה אדוני יושב הראש.
עינת עובדיה
- - וכדי להכשיר את זה הכניסו אותם פנימה להסדר, ואי אפשר לעבוד על הציבור כל הזמן, כי זו הייתה השתלשלות הדברים.
היו"ר דוד ביטן
בסדר. תמסרו ד"ש לזהבה גלאון ממני, הכול בסדר.
עינת עובדיה
אתה יכול למסור לה בעצמך, היא מקשיבה לדיון, היא שומעת אותך.
היו"ר דוד ביטן
טוב, הפעם אתם לא צודקים.
עינת עובדיה
אנחנו בדרך כלל צודקים.
היו"ר דוד ביטן
בדרך כלל, אבל הפעם לא, על הבדרך כלל אני לא רוצה לדבר, אבל הפעם אתם לא צודקים.
עינת עובדיה
אי אפשר להגיד שאנחנו לא צודקים, כי זו הייתה השתלשלות הדברים על פי הצעת החוק שהוגשה.
היו"ר דוד ביטן
רק לגבי דבר אחד: שבאמת השר ב-7 באוקטובר קבל החלטה.
עינת עובדיה
אבל היא הייתה ללא סמכות. את זה אמר גם הייעוץ המשפטי במשרד המשפטים. זו הייתה החלטה בלי סמכות, עכשיו מכשירים אותה רטרואקטיבית.
היו"ר דוד ביטן
אז הרמטכ"לים לשעבר נתנו פנסיה, זכויות פנסיה גדולות לכל אנשי הקבע בעשרות מיליארדים, ומאשרים את זה רטרואקטיבית, את יודעת את זה? אז תפסיקו לבוא על כל דבר. יש תקדימים לכל דבר. במצב מלחמה לפעמים מחליטים החלטות ומאשרים אחר כך. הישיבה הסתיימה תודה רבה.


הישיבה ננעלה בשעה 14:10.

קוד המקור של הנתונים