פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



2
ועדת הכנסת
21/02/2024


מושב שני



פרוטוקול מס' 132
מישיבת ועדת הכנסת
יום רביעי, י"ב באדר התשפ"ד (21 בפברואר 2024), שעה 10:30

1. קביעת מסגרת הזמן לדיון סיעתי על הודעת הממשלה לפי סעיף 32(א) לתקנון מיום י' באדר א' התשפ"ד- 19 בפברואר 2024 – לפי סעיף 28(א) לתקנון.
2. המלצת יושב ראש הכנסת וסגניו בדבר מועדי הכנסים במושב השני של הכנסת ה-25 – לפי סעיף 18 לתקנון.

חברי הוועדה: אופיר כץ – היו"ר
זאב אלקין
בועז ביסמוט
עמית הלוי
ארז מלול
צביקה פוגל
שמחה רוטמן

דן אילוז
יצחק פינדרוס

מזכיר הכנסת דן מרזוק
סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין
סגנית מזכיר הכנסת ראדה חסייסי
יועצת משפטית לכנסת שגית אפיק

ארבל אסטרחן

נועה בירן - דדון

אתי אפלבוים


רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.

1. המלצת יושב ראש הכנסת וסגניו בדבר מועדי הכנסים במושב השני של הכנסת ה-25 – לפי סעיף 18 לתקנון.
2. קביעת מסגרת הזמן לדיון סיעתי על הודעת הממשלה לפי סעיף 32(א) לתקנון מיום י' באדר א' התשפ"ד - 19 בפברואר 2024 – לפי סעיף 28(א) לתקנון.

בוקר טוב. אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת. הנושא הראשון: קביעת מסגרת הזמן לדיון סיעתו על הודעת הממשלה לפי סעיף 32(א) לתקנון מיום י' באדר א' התשפ"ד, 19 בפברואר 2024, לפי סעיף 28(א) לתקנון.

יש לנו היום את הדיון הסיעתי שבו יהיו 3 דקות לכל סיעה ושר מסכם שהוא לא מוגבל. אנחנו רוצים גם, אם אפשר להכניס, את זה אחרי הטרומיות, לפני ההצעות לסדר, אם זה מקובל על חברי הוועדה.

שגית, את רוצה להתייחס?

לא.

יש עוד משהו שצריך?

לעניין המיקום על סדר-היום. בעיקרון היום זה יום של כנסת ולכן זה היה צריך להיות בסוף סדר-היום מכיוון שמדובר בסעיף 32(א) שעניינו הודעת ממשלה, דיון והצבעה בנושא הזה. אבל ככל שיש פה הסכמה של כל המשתתפים בדיון, לפי סעיף 142 לתקנון אתה יכול לעשות את מה שאתה מבקש.

אפשר גם לפני הטרומיות?

לא.

אגב, אם כבר, סעיף 32(א) מדבר שהנושא, במידה והח"כים ביקשו, יובא להצבעה בישיבת הכנסת הרגילה הראשונה. לכן, מבחינה זאת, זה שונה מבקשת ממשלה חדשה ששים בסוף סדר-היום.

אני מסכימה איתך.

פה כאילו התקנון מחייב לעשות את זה ביום רביעי. לכן לשיטתי אפשר לשים גם לפני הטרומית. אני לא אתעקש על זה אבל זה שונה מחקיקה ממשלתית רגילה או בקשה ממשלתית.

אני מסכימה שזה שונה מחקיקה ממשלתית רגילה ושזה יותר פשוט מעניין אחר שהוא הצעת חוק ממשלתית. או במקרה ההפוך אם היינו ביום ממשלה והיו רוצים לשים הצעה-לסדר, לצורך העניין. זה קובע את הישיבה הראשונה, אבל לאו דווקא את המועד והעיתוי. הישיבה הראשונה, כמו שנאמר כאן, גם אולי היתה אתמול.

אם כך, מי בעד?

הצבעה

קבעת מסגרת הזמן לדיון הסיעתי התקבלה.

אושר פה אחד.

המלצת יושב-ראש הכנסת וסגניו בדבר מועדי הכנסים במושב השני של הכנסת ה-25, לפי סעיף 18 לתקנון.

מי מציג? דן, בבקשה.

ביום שני האחרון התקיימה ישיבת נשיאות שבמהלכה הביא יושב-ראש הכנסת, בהתייעצות עם הסגנים, את המתווה של מועדי הכנסים במושב השני ומועד תחילתו של המושב השלישי.

לפי ההצעה שמונחת בפניכם, שדורשת את אישרה של ועדת הכנסת, כנס החורף, כזכור, נפתח ב-15 באוקטובר ויסתיים ביום ראשון, כ"ח באדר ב', התשפ"ד, 7 באפריל 2024. במהלך חודש מרץ יש לנו את חג הפורים. הוא יחול ביום ראשון 24 במרץ. לכן, גם בהתאם לתקדימי עבר, לא תתקיים ישיבת כנסת בשושן פורים שיחול ביום ב', ט"ו באדר ב', 25 במרץ 2024.

מה זה אומר על יום שלישי ורביעי. מה יהיה סדר היום?

אנחנו כרגע לא מדברים על סדר היום של חודש מרץ. אני יכול להגיד לך מה היה בעבר. יום שלישי התחיל באי-אמון כרגיל.

לא. אני חושבת שאם מבטלים את הישיבה דווקא, זה לא יתחיל באי-אמון.

אי-אמון זה ביום שני.

אם אתם מחליטים עכשיו לבטל את יום שני, זה ביטול של יום שני. לא יהיה אי אמון ביום שלישי. זה שינוי על כל המשתמע.

יום שלישי יהיה כמו יום רגיל.

אם אתם מקבלים את ההחלטה פה עכשיו בעניין הזה - - -

יהיה יום רגיל כמו כל יום שלישי.

אין בכוונת הקואליציה להביא משהו במחלוקת או משהו כזה?

לאן אתה נוסע ביום שלישי?

אני רק רוצה להבין מה עושים.

הוא עובר למסגרת של יום שלישי אלא אם כן נחליט עם החברים בבית.

אם הוגש אי-אמון שבוע לפני זה, הוא נדחה לישיבה הבאה הראשונה שבשבוע הבא.

אבל אם את מבטלת את הישיבה.

אז הישיבה הרגילה הראשונה.

אני לא חושב שנושא האי-אמון הוא לעכשיו, אם יהיה או לא יהיה. אם מבטלים את הישיבה - - -

צריך להבין על מה אנחנו מצביעים.

אתה העלית את זה, אי-אפשר להשאיר את זה פתוח.

תמשיך להקריא, תן לנו לבדוק.

אנחנו מדברים על תחילתו של המושב השני כרגע. כזכור, אנחנו נצא לפגרה ב-7 באפריל ונחזור מהפגרה אחרי יום העצמאות ב- 19.5.2024.

כנס הקיץ יסתיים ביום ראשון, 28 ביולי 2024. במהלך כנס הקיץ יחול חג השבועות בימים שלישי ורביעי, 11 ו-12 ביוני 2024. לכן, גם בהתאם למה שנהוג בכנסת, לא יתקיימו ישיבות בימים הללו. תהיה ישיבה אך ורק ביום שני באותו שבוע.

לגבי פתיחת המושב השלישי אחרי פגרת הקיץ, אנחנו נפתח את המושב השלישי מייד בשבוע שלאחר החגים, קרי, ביום כ"ה בתשרי התשפ"ה, 27.10.2024.

אני רוצה להתייחס לפתיחת המושב השלישי. ביום הזה חל יום האזכרה של כל הנרצחים של ה-7 באוקטובר. כיוון שהם נרצחו בשמחת תורה, שמחת תורה יוצאת ביום חמישי ושישי שבת אי-אפשר לעשות אזכרה. כל האזכרות בכל הארץ ומדובר באלפים ועלייה וכל מיני טקסים ביום ראשון ושני. אני חושב שצריך לפתוח. לכל חברי הכנסת יש קרובי משפחה - - -

זה נכון. אני רק אומר שהפתיחה היא ביום ראשון אבל הישיבה תהיה ביום שני.

בסדר.

אתה רושם ביום ראשון אבל הישיבה תהיה ביום שני. אם היה, אני מסכים איתך והיינו מזיזים את זה.

למרות שבדרך-כלל פותחים שבוע אחרי סוכות לא מייד אחרי סוכות.

בגלל השנה המעוברת.

אם הכנסת הזה מסתיים ב-7 באפריל, דן, מה מבחינת חקיקה? בשבוע האחרון אין הצבעות, נכון?

בשבוע האחרון כן יש אפשרות לקבוע סדרי דיון או סדר-היום שהוא לא בהתאם לתקנון הכנסת וכך באמת קורה. בדרך-כלל אנחנו בשבוע של ניקוי שולחן. בוודאי שתהיה חקיקה. נהוג לא להביא חקיקה טרומית.

אבל תהיה חקיקה בקריאה שנייה ושלישית.

בוודאי. יש ניקוי שולחן. כך נהוג וכך גם ייעשה הפעם.

מה הוחלט לגבי האי-אמון?

זה לא לעכשיו.

אתה העלית את זה ועכשיו אתה אומר שזה לא עניין לעכשיו?

אני מבינה שהבקשה היא לעשות שבוע מקוצר בשבוע הזה של פורים, שככל הנראה יבוטל בהתאמה יום שני כיום עבור הממשלה ויישאר יום שלישי ורביעי. אני מציעה שתקבלו החלטה שלגבי השבוע הזה ניתן יהיה לקבל סדר-יום שחורג מסדר-היום השבועי הרגיל. כשנגיע לקראת השבוע זה ייקבע באופן סופי בנשיאות. בסדר?

זאת אומרת, אפשר להוריד את סדר-היום הממשלתי של יום שני ולהשאיר אותו שבוע של כנסת.

כן. ואז כשנגיע לשבוע הזה בנשיאות תקבלו את ההחלטה הסופית.

בסדר.

אנחנו מסמיכים את הנשיאות לקבל החלטה על סדר יום חריג בשבוע הזה.

ברשותך, אני מבקש להעיר הערה. בין ה-7 לאפריל ל-19 במאי מתוכננת הפגרה. אנחנו לא יודעים מה יהיה מצב המלחמה. אני מבקש להודיע, אם זה אפשרי, שבתקופה הזאת אם נידרש אז הוועדה שלי תתכנס אם יהיה צורך בזה.

זה קשור לעבודת הכנסת.

זה רק למליאה. זה סדר יום למליאה ולא לוועדות.

זאת החלטה נפרדת.

יש כללים לפגרה לוועדות.

של מי ההחלטה?

של ועדת הכנסת. לפני שיוצאים לפגרה יו"ר הכנסת - - -

לפני הפגרה נקבע ישיבה לגבי פעילות הוועדות.

זה חשוב מאוד, גם לגבי ועדת חוץ וביטחון וגם לגבי הוועדה לביטחון לאומי. הן חייבות להתכנס.

למה משכתם את כנס החורף עד ה-7 באפריל?

לא משכנו, ככה עושים בדרך-כלל.

אנחנו, ממשלת השייגצים, ממשלת השינוי, הוצאנו לפגרה, לפי בקשה של הסיעות החרדיות, אחרי פורים. זאת לא היתה שנה מעוברת. השנה זאת שנה מעוברת.

זה נכנס לשמונה חודשים שקבועים בחוק.

יש שמונה חודשים.

יש הרבה מעבר.

אנחנו בשמונה וחצי חודשים, דיברנו על זה. למה משכתם את זה עד לשם?

תתרגל, כשאתם בקואליציה פחות מתחשבים בהם.

מי כמוך יודע שזה המחיר להיות בימין.

אפשר להצביע? אם כך, מי בעד? מי נגד? מי נמנע?


הצבעה

המלצת יושב-ראש הכנסת וסגניו בדבר מועדי הכנסים במושבי השני של הכנסת ה-25 התקבלה.

אושר פה אחד.

הישיבה נעולה, תודה רבה.


הישיבה ננעלה בשעה 10:44.