ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 21/03/2024

סיור שיטור ימי - חיפה ועכו

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



45
הוועדה לביטחון לאומי
21/03/2024


מושב שני



פרוטוקול מס' 158
מישיבת הוועדה לביטחון לאומי
יום חמישי, י"א באדר ב התשפ"ד (21 במרץ 2024), שעה 9:30
סדר היום
השיטור הימי
נכחו
חברי הוועדה: צביקה פוגל – היו"ר
מוזמנים
רפי שיינפלד - תקציבן, אשכול את"ב, המשרד לביטחון לאומי

תנ"צ לארי סמרה - ראש מערך שיטור מיוחד

רפ"ק ארמן סקיימן - רמ"ט, יחידת השיטור הימי, חיפה

רפ"ק אבי שררה - סגן רמ"ט, יחידת השיטור הימי, חיפה

סא"ל רועי יונתן - רע"נ הגנה וביטחון, חיל הים

רפ"ק רן ורד - מפקד יחידת השיטור הימי, חיפה

רנ"ג ערן אזרד - סגן מפקד שיטור ימי חיפה

פקד תומר יפת - מפקד מספנה, יחידת השיטור הימי, חיפה

ירון צמח - מכונאי, יחידת השיטור הימי, חיפה

חנן צרפתי - רכז מספנה, יחידת השיטור הימי, חיפה

אדם שוגן - רכז כשירויות, יחידת השיטור הימי, חיפה

רוני הרשקוביץ - מרכז המחקר והמידע של הכנסת

משה אקסול - קב"ט נמל חיפה

יקותיאל צפרי - דובר הוועדה לביטחון לאומי

טויבי זוסמן - עוזרת לח"כ פוגל

קובי ירושלמי - עוזר לח"כ פוגל

אברהם בנאי - יועץ תקשורת לח"כ צביקה פוגל

נתנאל אסרף
ייעוץ משפטי
מירי פרנקל-שור
מנהלת הוועדה
לאה גופר
רישום פרלמנטרי
דניאלה קאולי, איטייפ

רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
השיטור הימי
היו"ר צביקה פוגל
בוקר טוב לכולם קודם כל תודה רבה למארחים ולמנהלת הוועדה שלי גם לה שטרחה להכין את כל הדברים האלה, לאה. למען הגילוי הנאות מי שיושב לימיני היה לא מזמן המפקד שלי הייתי מפקד יחידת חילוץ גולן והוא היה רמ"ח מתנדבים.

בתחילת תפקידי שמתי לעצמי למטרה, מעבר להצהרות הפוליטיות הגדולות, ומאחר שאני מכיר את היכולות גם של הצבא וגם של המשטרה, לנסות לסגור כל פרצה אפשרית. לפשע מאורגן, לפשע בכלל, לטרור - איפה שאני יכול לתרום מידיעותיי ויכולותיי וכמובן להסתמך על יכולת הביצוע של גורמי הביצוע, אני אעשה הכול כדי להשיג את אותו שקט שראוי למדינה כמו שלנו.

כאשר התחלתי לנסות לאבחן איפה אני מוצא פרצות, מתוקף היכרותי את הצבא, הכרתי את ההברחות הקיימות מכל מיני מקומות. בתווך הימי אף פעם לא התעסקתי. כאשר פגשתי את לארי, הבנתי שיש פה משהו שאנחנו לא מצליחים באמת להבין אותו. ניסו להעסיק אותי יותר עם השיטור הימי בכינרת, שם יש לי סירה ואני גם מכיר את זה באופן אישי. זה פחות נוגע לי. התווך של ים סוף וים התיכון הרבה יותר חשוב מבחינתי, הבנתי עד כמה הוא פרוץ והחלטתי שאני נכנס לזה. תיאמתי את זה עם השר לביטחון לאומי שאני לוקח על עצמי להכין לו המלצה - הצעה למה צריך לעשות כדי להתגבר על הפרצה הקיימת פה היום.

כי לפחות כמו שאני מתחיל להבין מכם, אם רוצים להבריח פה נשק, סמים, אנשים דרך התווך הימי – כמעט ואין בעיה. אני אומר 'כמעט' כי תמיד יש משהו עוד יותר מזה. בכלל הבנתי שבמכולות הנכנסות למדינת ישראל, נבדק רק משהו בסדר גודל של בין חמישה לעשרה אחוזים, וגם זה באופן אקראי, מדגמי. אז אני חייב להגיד לכם שכאזרח זה מאוד מדאיג אבל כשותף שלכם בוא נגיד מה צריך לעשות כדי לתת לזה מענה, זו מטרת הביקור אני כולי שלכם. בבקשה.
לארי סמרה
תודה על הביקור זה יום חג בשבילנו משתי סיבות. אחת, אתה פה, שתיים, השבוע קיבלנו את הספינה שרכשנו לפני שנה וחצי מארצות הברית. שנה וחצי לקח לה להגיע, השבוע קיבלנו אותה, זה בסדר גודל של העצירה של חיל הים, 38 רגל, זה גודל שאין לנו היום, והיא הגיעה. אולי אפילו תזכה לגזור את הניילון היום.

המטרה של כל העבודה הזאת, שהתחלנו אותה כבר לפני כמה שנים, היא למחוק את הכתובת מעל הקיר. יש כתובת על הקיר, לא צריך להגיד כמה כתובות שנמחקו בדם היו על הקיר, אנחנו לא רוצים למחוק את הכתובת הזאת בדם. אבל יש פה באמת תהליך שצריך להסתיים, וקשה לו להסתיים ובשביל זה אנחנו צריכים פה את העזרה של כולם.

יש לנו המון שותפים לזירה הימית וכולם צריכים להתאגד פה, לסגור את הפרצה הזו. מדינת ישראל היא כמו בית עם שלושה קירות, אין קיר רביעי. והזכרת שמעבירים סחורות, נשקים, סמים. זה גם נתיב של פח"ע והבידוק כמעט לא קיים. אני לא מדבר כבר על מכולות, אני מדבר על כלי שיט קטנים, שאנחנו אמורים לממש את האחריות הפלילית שלנו עליהם, ולא מצליחים. אין יכולת.

היום השיטור הימי הוא סוג של 'איחוד הצלה', מוציא את הטובעים מהים, שם אותם על ספינה, מביא אותם לחוף או רושם כמה דוחות לכלי שיט קטנטנים כאלה שמתפרעים וזהו. וזה לא הייעוד. הייעוד הוא הרבה יותר גדול – להגן על הגבול הימי של מדינת ישראל. זה גבול ארוך, יש גם את חיל הים ויש גם אותנו שאמורים לממש את האחריות שלנו. ומעזה עד לבנון, בלילה, שישה שוטרים. שניים באשקלון, שניים בתל-אביב, שניים בחיפה, תכף נעשה פה סבב של אנשים תכיר פה את בעלי התפקידים וזה מה שיש. זה לא אמיתי. ממש לא. תכף אתה תראה כשנלך, רכשנו בכספי תרומות – כאשר עוד היה אפשר למשטרת ישראל לקבל תרומות – רכשנו, בשביל להגדיל את יכולותינו, ספינה ממוגנת-ירי, חצי ספינת קרב, תכף תראה אותה.

אנחנו קו שני של חיל הים. בים אין קו שלישי, זה אנחנו והדייגים. אין פה משמר לאומי, אין פה כיתות כוננות, אין פה פיקוד העורף, אין פה משמר אזרחי, אין. זה רק אנחנו. אנחנו רוצים באמת לתת יד ולעזור אחד לשני במימון של האחריות ולסגור את הפרצה הזאת בגבול. פיטי תכף יציג את הנושא, יש לנו לוח זמנים של ביקור בכל המערכים ולפני זה נעשה איזה סבב קצר.
רפ"ק אבי שררה
אני אבי סגן רמ"ט השיטור הימי.
היו"ר צביקה פוגל
כמה זמן אתה פה?
רפ"ק אבי שררה
בשיטור הימי משנת 2010.
היו"ר צביקה פוגל
ומשנת 2010 בכלל במשטרה?
רפ"ק אבי שררה
לא, משנת 2000 במשטרה. אני כרגע גר בנתיבות, בן 49.
היו"ר צביקה פוגל
מה לנתיבות ולים?
רפ"ק אבי שררה
מקרי לחלוטין. אני בוגר חיל הים, הייתי חמש וחצי שנים לוחם בסט"ילים, הייתי בלש בתחילת דרכי במשטרה והתגלגלתי בסוף לסגירת מעגל עם השיטור הימי. הייתי מפקד שיטור ימי אשקלון, שתי קדנציות. הייתי מפקד שיטור ימי אילת.
סא"ל רועי יונתן
בוקר טוב, אני רועי יונתן, נציג חיל הים, בתפקידי אני רע"ן הגנה וביטחון, אחראי על הממשק ושיתוף הפעולה בין מטה השיטור הימי לחיל הים.
היו"ר צביקה פוגל
בקבע?
סא"ל רועי יונתן
כן.
היו"ר צביקה פוגל
מאיפה אתה בארץ?
סא"ל רועי יונתן
ממודיעין.
רפ"ק ארמן סקיימן
אני ארמן סקיימן המכונה פיטי. משנת 1997 אני בשיטור ימי, הייתי מפקד שיטור ימי אילת, מפקד שיטור ימי תל-אביב, הייתי סגן רמ"ט, הייתי מפקד בית הספר לשיטור ימי. היום אני רמ"ט שיטור ימי. פה ושם עשיתי כל מיני תפקידים בחוץ, הייתי באגף התנועה, הייתי במשטרת תיירות ועוד כל מיני מקומות. אבל רוב השירות שלי הייתי בשיטור ימי, כך שיש לי פרספקטיבה קצת להשוות מה היה 27-26 שנה אחורה ולדעת לאן אנחנו רוצים להגיע.

אני נתנייתי, נשוי, יש לי שני בנים גם הבן שלי בחיל הים אז יש איזו מסורת אבא שלי היה - - - באוניות סוחר אז מגיל שמונה אני כבר מחזיק הגה.
חנן צרפתי
צרפתי חנן, רכז מספנה, אחראי על כל התחום הטכני של כל כלי השיט בשיטור ימי.
היו"ר צביקה פוגל
למדת את זה בתיכון?
חנן צרפתי
למדתי בבית ספר, התגייסתי לצבא לשריון, מהשריון עברתי לשייטת 13, מחלקת טכני בשייטת 13, ומשם עד היום כ-14 שנה בשיטור ימי.

היום גר בחיפה נשוי פלוס 3 ילדים, ילדה בחיל הים. זהו.
היו"ר צביקה פוגל
לא, זה יפה שהילדים ממשיכים את המסורת.
רפ"ק ארמן סקיימן
זה ככה בחיל הים.
היו"ר צביקה פוגל
ככה זה גם בחיל האוויר. בבקשה.
רנ"ג ערן אזרד
אני ערן אזרד, סגן מפקד שיטור ימי חיפה, בן 51, משנת 1995 אני פה. אני מאמין שאני הכי ותיק בארץ בתפקיד. גם בוגר חיל הים, הייתי שלוש שנים צוות טכני בשייטת 13. יש לי בת שהשתחררה מחיל הים, יש לי בן שמשרת בחיל הים ועוד אחד קטן בן 16 שאני מקווה שהוא יהיה עוד שנתיים בחיל הים אז הכול יהיה בסדר.
היו"ר צביקה פוגל
תודה.
רפ"ק רן ורד
אני רן, בן 56, אני שלם בשיטור הימי, אני שנה בשיטור הימי, לפני זה מילאתי תפקידי אג"ם, תנועה, הדרכה ופיקוד בתחנות משטרה, התחלתי בתל-אביב, עברתי לצפון. אני נשוי לשוטרת, עם שני בנים, אני תושב שלומי.
היו"ר צביקה פוגל
משלומי? איפה אתם עכשיו?
רפ"ק רן ורד
חצי שנה כלוא במלון בחיפה. אני פה אחראי על הגזרה הגדולה ביותר הארוכה ביותר של שיטור ימי מן הסתם נדבר על זה בהמשך.
אדם שוגן
אני אדם שוגן, כיום רכז כשירויות, שייך לפיטי התגייסתי ב-1996 לתחנת אילת הסיור, ב-1998 עברתי לשיטור ימי, ב-2011 עברתי למדור עזבתי את אילת.
היו"ר צביקה פוגל
אתם חיים ים כולם פה אני רואה.
אדם שוגן
גם חיל הים כמובן.
היו"ר צביקה פוגל
יפה.
קריאה
יש לנו פתגם שאומר שעדיף לראות את רמב"ם מהים מאשר לראות את הים מרמב"ם.
היו"ר צביקה פוגל
טוב, טוב. בבקשה.
רפי שיינפלד
בוקר טוב שמי רפי שיינפלד מהמשרד לביטחון לאומי. אשכול את"ב, אני תקציבן. אשכול את"ב –ארגון תכנון פיצול ובקרה. אני תקציבן, אני גר פה בנשר, נשוי ואבא לשני בנים קטנים.
היו"ר צביקה פוגל
תטפחו את התקציבן זה כולנו צריכים אותו. בסדר, בבקשה.
ירון צמח
ירון צמח, בן 47 נשוי, אב לחמישה הגדולה מתגייסת בחודש הבא לא לחיל הים. לאור כל מה שקרה היא החליטה שהיא רוצה להיות תצפיתנית ועל זה היא הלכה.

אני בשיטור ימי מ-2013 לפני כן 10-8 שנים - - - תפקידי שטח ואג"ם בסיור, אחר כך מדריך בבית ספר לשוטרים שלוש שנים, עבדתי עם רן שהיה שם גם. מ-2013 בשיטור ימי מכונאי ימי הייתי מכונאי ימי גם בספינות בסטי"לים אני גם יוצא חיל הים טכנאי מכונות, הפמת"ר הארצי אחראי על כל הציוד הארצי של שיטור ימי לכל הבסיסים בארץ, אנחנו עושים הכול אנחנו משטרה אבל מאוד מצומצמים אז עושים הכול.
היו"ר צביקה פוגל
תודה רבה. בבקשה.
פקד תומר יפת
בוקר טוב אני תומר יפת גם כן בן 47 אני לא בוגר חיל הים. אני בהנדסה קרבית, כומתה שונה.

נשוי, אב לחמישה, אני גר בחדרה אני בתפקיד כאן מפקד מספנה וקצין לרכש ולהתקשרויות. אנחנו אמורים לדאוג לרציפות השירות של כל כלי השיט במיוחד בעונה אבל בטח ובטח כל השנה. דבר מאוד-מאוד מאתגר.
היו"ר צביקה פוגל
בכמה כלי שיט אתה מטפל?
פקד תומר יפת
אנחנו מדברים על עשר ספינות שהספינה ה-11 כבר הגיעה, וה-12, המשוריינת שדיברנו עליה, תגיע עוד מעט גם כן מדובאי. יש לנו עוד אופנועי ים, 11 אופנועים, פחות מהמצבה אנחנו במלחמה לרכוש - - - ולעמוד במצבה שיש לנו. זהו.

לגשר על תקציב על התקשרויות ומכרזים פטורים וכולי והתחזוקה המבצעית שתמיד יהיה מענה בכל שעה ובכל זמן, זה להיות חצי קוסם ואני עושה את זה במיוחד בצוות הגדול שפה, המתפרס על כל הארץ, ואלה ירון וחנן. אנחנו מצליחים לעשות את זה, אבל זה לא נכון לעבוד בצורה כזו מצומצמת, אנחנו עושים את זה באהבה.
היו"ר צביקה פוגל
נקשיב היום לדברים ונראה איך אנחנו כן יכולים לעזור לזה. בבקשה.
רוני הרשקוביץ
רוני הרשקוביץ במרכז המחקר והמידע של הכנסת.
היו"ר צביקה פוגל
זה המקור הבלתי נדלה שאנחנו חברי הכנסת נשענים עליו. לקראת כל דיון לקראת כל ביקור לקראת כל דבר אנחנו מבקשים מהממ"מ – כך זה נקרא בכנסת – להביא לנו נתונים. יושבת שם חבורת אנשים מאוד מוכשרים, מאוד מיומנים ומביאים, אוספים את הנתונים מכל העולם או מכל מה שאפשר, עובדים רצוף עם מקורות המידע ומביאים לנו בסוף את המידע כדי שנגיע לדיונים או לביקורים בצורה מסודרת. תיארתי את זה בסדר?
רוני הרשקוביץ
תודה רבה.
יקותיאל קותי צפרי
יקותיאל קותי צפרי, אני הדובר של הוועדה לביטחון לאומי.
לאה גופר
לאה גופר, מנהלת הוועדה לביטחון לאומי.
היו"ר צביקה פוגל
היא האחראית לכך שאנחנו פה היום. בבקשה.
אברהם בנאי
אני אברהם, יועץ התקשורת של צביקה.
קובי ירושלמי
ואני קובי, העוזר של צביקה.
תנ"צ לארי סמרה
אני לארי, ראש מחלקת שיטור מיוחד, נשוי פלוס שניים. הבן שלי גם יתגייס לחיל הים עוד 13 שנה. במחלקת שיטור מיוחד יש לי ארבעה מדורים – אחד להגנת הסביבה, מדור שיטור ימי כמובן, מדור בעלי חיים – כל הסוסים, הכלבים, כל מה שיש לו זנב וארבע רגליים במשטרה, גם שלנו, ומדור יס"ם שהוא לביקור נפרד, אם תרצה, העברנו אותו מ-6 באוקטובר ל-7 באוקטובר בעקבות כל הלקחים, הלחימה, יש הרבה שינוי תפיסה במערך הזה. מערך של 1,250 לוחמים שאנחנו רצים איתו קדימה בנושאים האלה ומדור שיטור ימי, כמו שהזכרתי גם הוא תחתיי.
היו"ר צביקה פוגל
אני צביקה פוגל, יושב-ראש הוועדה לביטחון לאומי. חבר כנסת מזה שנה וארבעה חודשים, סבא לחמישה נכדים, אבא לשלושה בנים, נשוי באושר לענת. אחרי שלמדתי להכיר אתכם, אשקול את האפשרות שאחד הנכדים יהיה אצלכם בחיל הים ואחרי זה נראה. עד אז שימשיכו להיות תותחנים כמו סבא שלהם.

7 באוקטובר הפיל לכולנו את האסימון, אני מקווה, וצריך שכולנו נבין כיצד להיערך אל מול האויב, שלמדנו ב-7 באוקטובר מה מוביל אותו, וצריך שכולנו אף ניישם זאת. כל דיבור אחר חוץ מלהיות חזקים הוא דיבור לא רלוונטי בגיגית הקטנה הזאת שלנו, בגיגית הקטנה שאנחנו חיים בה, אם לדבר בשפתכם.

זה לא שאני לא רוצה שלום וכל הדברים היפים האלה, אבל אם לא נהיה חזקים ולא נדע לשמור על עצמנו, אתם רואים מה המחיר שאנחנו עלולים לשלם. אז בואו תשכנעו אותי או תלמדו אותי או תעשו כל דבר כדי שנהיה טובים יותר. בשביל זה אני פה, בבקשה.
רפ"ק ארמן סקיימן
אז ברוכים הבאים לביתנו הצנוע פה. אנחנו יושבים בנמל חיפה מדור שיטור ימי, שאחראי על כל התפעול של כל המערך הפרוס שלנו יושב פה במדור שיטור, בנמל חיפה. יש לנו גם את בסיס שיטור ימי חוף, שזה הבסיס, עם שטח טריטוריאלי הכי גדול, ואנחנו נדבר עליו לא מעט כי יש שם פערים של זמן ותגובה ומשילות, ואחרי שאנחנו נסיים את הדיון ואת ההצגה, נצא לכיוון שיטור ימי-חוף, נצא לים כדי שמעבר למצגת, כדי להבין את הבעיות תחושו אותן ממש מבחינת זמן-מרחק, איך מפליגים, כמה זמן לוקח ומה הבעיות ממש בשטח.

אני מקווה מאוד שזה יהיה ביקור פורה תודה רבה על ההגעה מראש.

אנחנו לא רוצים להציג רק את תעודת הזהות של שיטור ימי. אנחנו רוצים להציג את מה שיש, מה שקיים, רוצים להציג את הפערים, שאנחנו עובדים עליהם כבר שנה וחצי ולהבין איך פותרים את זה הלכה למעשה לעשות את זה הרבה יותר טוב ממה שיש.

דיברת על 7 באוקטובר – אנחנו כבר עובדים על העבודה הזאת שנה וחצי אבל הבנו בסוף אחרי קרות האירוע, שכל המטרה שלנו בעבודה שדיברנו עליה כבר, הגבול הפרוץ, משתלבת בדיוק גם לנושא הזה של 7 באוקטובר ולהתמודדות שלנו עם האיום, שאף אם לא הזנחנו אותו, לא טיפלנו בו כמו שצריך.

מסוף שנת 2022 חטיבת המודיעין במשטרת ישראל שמה לנו מראה מול העיניים. בהמשך לניתוח הנתונים ולמחקר שהם עשו בנוגע לתווך הימי, מבחינת ההברחות הפליליות. בכל הנושא של טיפול בחיל הים, חיל הים מתעסק עם זה, לטוב ולרע, הם כבר יגידו את זה. אנחנו מתעסקים בנושא של הפלילי. והמראה ששמו לנו מול העיניים לא שיקפה מראה טוב.

הם התבססו במחקר בעיקר על סמים והבינו שהגבול הזה הוא כה פרוץ שעם כל הגבולות שאנחנו שומרים מסביב, בסוף כל החומר נכנס דרך הים, ואתה אפילו הגזמת קצת, אמרת 10% אנחנו יודעים שנבדקים בין 3 ל-4% של מכולות. לראיה, לפני חודש נכנסו לנו 250 קילו של קוק טהור דרך נמל אשדוד, דרך המכולה. גם חלק מהדברים תפסנו, 40 קילו קוק לפני שנתיים, מוצמד לאונייה.

התחום הזה הולך ומתעורר ובפרספקטיבה של שלושה עשורים אחורה, אנחנו יודעים להגיד מה היה ומה אנחנו רוצים. המפכ"ל נתן הנחיה לעשות רה-ארגון בשיטור ימי ולהבין כיצד אנחנו בונים מערך שיהיה חזק ויוזם ואפקטיבי בהתמודדות עם הבעיות.

כאשר התחלנו לנתב את הדברים, הבנו שאנחנו צריכים להתמודד מול שלושה אתגרים. ראשית, התווך הימי מהווה פלטפורמה להברחה וכשמדובר בסמים, אמל"ח ואנשים, מהר מאוד אנחנו מבינים שהפלטפורמה הפלילית יכולה להפוך להיות פלטפורמה פח"עית, ולכן גם נציג של חיל הים פה והם שותפים איתנו לאורך כל הדרך בעניין הזה.

שנית, הנושא של גידול אוכלוסייה. אסביר למה זה משפיע עלינו. אלה נתונים של העשור האחרון, כלומר, אם אנחנו היינו עם 55,000 משיטים, היום אנחנו עם 120,000. מבחינת כלי השיט, אם היינו 12,000, אנחנו היום 32,000 וזה רק בעשור האחרון. הגידול הזה הוא ליניארי ולכן הזירה הזאת תהיה מוכרת.

אני אפתח סוגריים ואגיד, שכל עבריין היום שמחזיק מעצמו, יש לו סמל סטטוס, יש לו כלי שיט. אתה בטח מכיר את זה בכינרת, אם יש לך סירה. אנחנו מדברים כבר על קרוב ל-1,500 כלי שיט פרטיים ואיתם אנחנו רוצים להתעסק כשהם נכנסים ויוצאים דרך מעברי הגבול הימיים והבידוק עליהם והפיקוח עליהם.
היו"ר צביקה פוגל
יש כלי שיט כמו רכבים גנובים, כאלה לא ללא רישוי מסתובבים כאלה?
רפ"ק ארמן סקיימן
לא, אם אז מעט מאוד, ואלה כלי שיט קטנים, בעיקר אופנועים, שאנחנו מצליחים לעלות עליהם. כלי השיט הגדולים אנחנו משתדלים לפקח על כל כלי שנכנס לארץ. אבל בפועל, כשהוא מגיע דרך חוץ-לארץ ונכנס למעבר גבול ימי, הבידוק אינו יעיל כפי שהיינו רוצים. כחלק מהמשימות של שיטור ימי, אנחנו אחראים גם על שמירה על הסדר הציבורי, אחראים גם על הנושא של הצלת חיים ובסוף אנחנו חייבים לממש את האחריות הפלילית שלנו בים.

אבל מדור שיטור ימי, בכלל כל המערך הזה, לא השתנה שלושה עשורים. אנחנו במציאות חדשה, שכל הזמן משתנה מבחינת כלי שיט ומשתמשים בם, שנמצאים בים. אנחנו צריכים לתת להם שירות, והשמיכה נעשית קצרה למידותינו, זו כבר לא שמיכה, יותר כמו מגבת מטבח. ואנחנו לא מצליחים לכסות, אנחנו נשאבים לכל העבודות האלה של הצלת חיי אדם, סדר ציבורי, וכדומה.

מישהו פעם אמר לי, 'תקטין ב-50% את ההצלה'. זו אמירה שגויה, כי אדם מתקשר 100 וצועק 'הצילו' – אנחנו חייבים להגיע. אנחנו מוצאים את עצמנו רצים מאירוע לאירוע, ואם היית בכינרת בעונת הקיץ ובחגים, היית רואה שאנחנו מטפלים באירוע אחד, כבר ממתין לנו אירוע הבא, אנחנו עוזבים ורצים. זה לא מאפשר לנו היום, כמערך שיטור ימי במסגרת שלנו, לתת מענה ולממש את האחריות הפלילית שלנו ולשם אנחנו רוצים להגיע.

האתגר השלישי שאנחנו צריכים להתמודד איתו, זה נושא אירוע הטרור המתפרץ וקו ההגנה האחרון לחיל הים. חיל הים אחראי על הבט"ש אבל אנחנו קו ההגנה השני שלו. אנחנו יודעים לעבוד ביחד. ברגע שחולף אותו אנחנו אמורים לקבל את המקל וגם כאן, בגלל חוסר כוח אדם בגלל המערך הקטן אנחנו לא עושים את מה שהיינו צריכים.
היו"ר צביקה פוגל
אבל הקשר הזה מתקיים?
רפ"ק ארמן סקיימן
הקשר הזה מתקיים, נכון שיש לו בעיות ואנחנו נדבר עליהן הקשר הזה מתקיים אבל בסוף כמו שלארי אמר אנחנו קו ההגנה האחרון, זהו, מעבר לזה אין אף אחד. כלי שיט שיחצה אותו ויחצה אותנו, יגיע בסוף לחוף.

קצת מהמצב הקיים שתבינו איך אנחנו מתמודדים עם מה שיש היום. יש מדור שיטור ימי עם שבעה תקנים בלבד, אלה אנשים שיושבים פה ואחראים על כל הארץ, על כל הנושא הטכני – רכש כלי שיט, רציפות תפקודית – זה אומר אם לרן יש כלי שיט עומד, הוא מרים זעקה, אנחנו צריכים לרוץ אליו ולתת לו את המענה. שבעה אנשים, פעם היינו עשרה אנשים, עוד הורידו לנו את התקנים ואנחנו נשארנו מצומצמים מאוד. ובאדיבותו של תומר, הוא אמר את זה נכון, אנחנו עושים את זה מאהבה מכל מה שיש, אבל לפעמים כשאין אי אפשר לעשות יש מאין אז אנחנו משתדלים לעשות את זה כמה שיותר טוב.
היו"ר צביקה פוגל
בכל נקודת זמן כמה אנשים יש במים?
רפ"ק ארמן סקיימן
בכל נקודת זמן היום בים התיכון יש לנו שלוש ספינות. ועוד ספינה בכינרת וספינה באילת.
קריאה
הם גם לא כל הזמן במים.
רפ"ק ארמן סקיימן
יש דברים שצריך בתחזוקה, יש דברים יש אימונים לכשירות, יש הרבה מאוד דברים, זה לא רק לצאת לים. בסוף זה לא רכב, הוא לא יכול להתיישב באוטו ולנסוע.
היו"ר צביקה פוגל
כוח מגיב, הכוונה.
רפ"ק ארמן סקיימן
כוח מגיב זה כן, כוח מגיב זה עשרה אנשים לאורך זה אומר שלוש ימות, כינרת אילת וים תיכון.

חמישה בסיסים ששלושה מהם פרוסים בים תיכון.

שיטור ימי-חוף – פרוס מראש הנקרה עד חדרה. זה 108 קילומטר של חוף. כלומר, אותה סירה עם שני אנשים צריכה לעבוד מול שמונה תחנות, היא צריכה לעבוד מול 11 רשויות. תראו את זה כשנצא לים. נגיע לאזור עכו, ונגיד שיש לנו כרגע הברחה של כלי שיט שמגיע לג'סר ורוצה להוריד את החומר לסירה קטנה, שמגיעה אליו. האפקטיביות שלי היא אפסית. להגיע מעכו, מנהרייה, מראש הנקרה, להגיע לג'סר, זה לוקח לי בערך שעה, 108 קילומטר. תארו לעצמכם, אתה מזמין ניידת והיא צריכה 108 קילומטר לנסוע בשביל להגיע ולתת מענה.

לכן הפריסה הזו במקורה אינה פריסה נכונה, היא לא מותאמת למציאות החדשה שקיימת היום. אני כבר לא מדבר על אירועי הצלה, שכאשר אדם צועק 'הצילו' ושוקע ומרים יד, כל דקה שלו היא נצח ומבחינתנו זה פער של זמן ותגובה שאנחנו חייבים לתת לו מענה. אי אפשר להמשיך כך.

שיטור ימי תל-אביב – תופס את כל האזור מחדרה עד חוף פלמחים וקצת מעבר לזה. גם זו גזרה של 62 קילומטר. זה מחוז מרכז ומחוז תל-אביב, זה גם שמונה תחנות – 'מעגנות' של הרצלייה, יפו, 'ההגנה' של תל-אביב ועוד. זה הרבה מאוד כלי שיט שמסתובבים לנו בין העיניים ואנחנו מתרוצצים מקצה לקצה. אני כבר לא מדבר על האירועים שאנחנו מקבלים ומגיבים לכל אירוע ואירוע. וגם שם יש לנו מעבר גבול ימי וגם שם מגיעים לנו כלי שיט, וכלי שיט האלה מגיעים והבידוק שלהם – אדבר על זה אולי – עזוב הכניסה שלהם, ביציאה כמעט ואין בדיוק בכלל.

שיטור ימי לכיש – אבי היה מלכיש לא מעט שנים, זה בסיס סמי-צבאי, נמצא בקשר הדוק עם חיל הים. גזרה של 32 קילומטר אבל יש לנו שם את שטח K, את כצ"א, את המתקנים האסטרטגיים ואת כל מה שמשתמע מכך. וגם שם יש שתי מעגנות, אשקלון ואשדוד. ושם זה דרומיים, לא פשוט.
היו"ר צביקה פוגל
מכיר את זה.
רפ"ק ארמן סקיימן
יש לנו עוד שני בסיסים – אילת וכינרת.

אילת זה בסיס הכי קטן, בסיס שלא עובד 24/7. תאר לעצמך היום תחנת משטרה שלא עובדת 24/7, בשעה 22:00 הם סוגרים את השערים, אתה יכול לצעוק הצילו, אנחנו מגיעים בהקפצה, זה לוקח זמן, זה משהו שהוא מעוות, אני הייתי מפקד שיטור ימי אילת - - -
היו"ר צביקה פוגל
למרות שיש שם מעבר גבול. לא אחד, שניים.
רפ"ק ארמן סקיימן
יש שם מעבר גבול בנמל, יש שם מעברי גבול יבשתיים, לא מזמן חזרנו מביקור באילת, אנחנו מכירים את הבעיות של אילת. מעבר לזה, יש שם קרבה של משולש הגבולות של ירדן, סעודיה ומצרים. זו בעיה בפני עצמה, וזמן תגובה הוא מאוד בעייתי, רועי יכול להעיד על מה הולך שם מבחינת זמן תגובה. ואנחנו כוח שאמור להיות שם 24/7 כל הזמן. תכף נדבר שאנחנו בכלל רוצים להגיע למצב ששתי ספינות כל הזמן עובדות וזה משהו שחייב כדי לתת מענה.
היו"ר צביקה פוגל
האירועים הביטחוניים המתחוללים בחצי שנה האחרונה באזור הזה מכל מיני תימנים למיניהם משפיעים על מורכבות השיט שם? יש יותר, יש פחות, יש יותר סיכונים, יש יותר ספינות חיל הים, מה יש שם?
סא"ל רועי יונתן
הפריסה של חיל הים השתנתה שם בתקופה האחרונה. החל ממחר, מבחינתנו זה חלק מהמרחבים שיש בהם איומים. אני לא אפרט גם בגלל הפלטפורמה שיש לנו פה – טלפונים והכול, אבל יש יותר סד"כ פרוס, אנחנו גם אישרנו מה שנקרא כבר בתוך המלחמה את תפיסת ההגנה החדשה בזי"ס.

יש פה שני אלמנטים, ההבנה, גם בתקופה הזו, קרי, אנחנו נמצאים בסוף החורף, שאילת בתפוסה משמעותית של אנשים, בעיקר באזור המלונות. המפונים הגיעו למלונות, וההבנה היא שהצורך לסגור אירוע מהר ככל הניתן עוד בים הוא ברור.

היו פה כמה שיתופי פעולה ובתורי אדבר גם על שיתוף הפעולה עם השיטור הימי אבל שיתוף פעולה עם השיטור הימי והחיבור לכל מה שקורה גם השיטור היבשתי, הוא טוב מאוד. מה שקורה בזי"ס, אני באופן אישי כבר יצא לי להיות נוכח שם בתרגיל רב-זרועי אפילו בין-ארגוני.
היו"ר צביקה פוגל
זי"ס גדלה?
סא"ל רועי יונתן
בהיקף הסד"כ?
היו"ר צביקה פוגל
כן.
סא"ל רועי יונתן
ברבות השנים – כן, ספציפית עכשיו במלחמה – לא. פשוט עם מה שיש, עושים יותר.
היו"ר צביקה פוגל
הבנתי אני מכיר את זה מתקופה שהייתי ראש מטה פיקוד דרום, כשרצינו לצאת לנופש היינו עושים את זה בזי"ס, כי המחנה היה גדול והאנשים היו מעט.
סא"ל רועי יונתן
מצמצמים אותו עכשיו כמחנה, אבל מבחינת סד"כ הם לא גדלו בסד"כ אבל הם נדרשים ליותר משימות.
היו"ר צביקה פוגל
תודה.
רפ"ק ארמן סקיימן
והבסיס האחרון זה בסיס כינרת שאומנם, אין לנו שום הנושא של אבל, אתה מכיר, יש שם עניין של משילות פר אקסלנס, יש שם נושא של כל ארגוני פשיעה היום מהצפון טובא-זנגרייה ועוד כל מיני אזורים. יש להם סמל סטטוס.

הים מתמלא בארגוני פשיעה שמנצלים את ההרגשה שהכול מותר. הם מפליגים על אופנועי ים חדשים יש בעיה של זיופי רישיונות יש בעיה של משילות קשה מאוד וכשאנחנו יוצאים לים מפקד עם שני אנשים אנחנו תמיד בנחיתות מספרית. אנחנו מתמודדים עם כלי שיט של עבריינים שיושבים בהם עשרה עבריינים אנחנו עושים את זה מכל הלב והרבה מאוד אירועים אבל הסד"כ המצומצם הזה בעוכרינו.
היו"ר צביקה פוגל
מה אנחנו מחזיקים היום בכינרת?
רפ"ק ארמן סקיימן
בכינרת אנחנו מחזיקים 12 שוטרים בלבד.
היו"ר צביקה פוגל
לא במשמרת, 12 סך הכול?
רפ"ק ארמן סקיימן
לא, זה סך כל השוטרים. במשמרת זה שניים-שלושה גג. אנחנו מצמצמים. כמדור, בהרבה מועדים וחגים ובקיץ, אנחנו באים לתגבר אותו. כי אנחנו מבינים את הבעיה של נחיתות מספרית וההתמודדות איתה.

כשהזכרתי שחטיבת המודיעין נתנה לנו את המר"ם הנושא של ההברחה, הם קבעו ש"התווך הימי הוא נקודת תורפה בפיקוח על הגבולות ופלטפורמה לכניסות של סחורות אסורות ואנשים לא מורשים לישראל". סמים, אמל"ח, נשק, בני אדם, כל סוגי הסחורות – הכול יכול להיכנס, ותכף אתן לך דוגמאות איך זה נעשה.

מה שהם אומרים בחטיבה וזה נכון זה שהלחימה בתופעה הזו צריכה להיות אפקטיבית, כך שזה ייתפס לפני שזה נכנס לארץ. ברגע שזה נכנס לארץ, עבר מכלי שיט לרכב – איבדנו אותו. אין אפקטיביות. התפיסה צריכה להיות עוד בכניסה. אנחנו יודעים איך זה נעשה כי אנחנו חיים בתוך הקהילה הזו של הימאים, אנחנו שומעים ורואים. אבל צריך לדעת איך ליצור מזה עבודה אופרטיבית.
היו"ר צביקה פוגל
אני יודע שיש לנו לעיתים מידע על אנשים שמצליחים לברוח דרך התווך הימי, כאלה שלא רוצים להישאר במדינה ולא רוצים להיתפס בה. אבל השאלה שלי אליך ולחיל הים היא אם אנחנו יודעים על ניסיונות של להבריח פח"ע לתוך ישראל בהיבט של מפגעים, לא רק בהיבט של אמצעי לחימה. אמל"ח אני יודע שיש, השאלה אם יש אנשים, מפגעים.
רפ"ק ארמן סקיימן
אני לא יודע.
סא"ל רועי יונתן
אני מניח שאם יש כזה אנחנו יודעים את זה בזמן אמת אין איזשהו מידע קונקרטי.
קריאה
נתפסו כאלה?
סא"ל רועי יונתן
לא. לא בהיבט הפח"ע.
רפ"ק ארמן סקיימן
היום כלי שיט מגיע מחוץ לארץ, לא משנה מה הוא מבריח בפנים הוא אמור להיכנס למעגנה, למעבר גבול ימי ומי שצריך לבדוק אותו זה מכס, יחידת אמנון של אבטחת מעגנות שהיא מונחית שב"כ וביקורת גבולות ההגירה והאוכלוסין. בסוף הוא לא אמור להיכנס עם הסחורה פנימה הוא מבין כשהוא מגיע ומתקרב לכיוון החוף ניגש אליו כלי שיט קטן ותמים ומהמרינה שהוא לא חייב בדיקה, הוא יצא ממרינה אשקלון לצורך העניין, הוא מעביר לו כל מה שהוא רוצה, הוא מתנקה מהחומרים, נכנס למעגנה והכול תקין הכול. אנחנו יודעים את זה, היה לנו חשד על כלי שיט, הבאנו כלב של מכס במעגנה, הכלב עלה וזיהה סמים, הוא מזהה סמים, אבל אין סמים בכלי. התחלנו ללכת אחורה עם חיל הים הבנו שהוא עצר בג'סר א-זרקא שני קילומטר מהחוף עמד שם ללא מעשה אנחנו יודעים שניגש אליו כלי שיט הוריד את החומר והוא נכנס פנימה נקי.

ולכן הפתרון מה שמוביל מלל כרגע לעשות את כל המעטפת במעגנות הוא פתרון חלקי. כי היום ההברחה היא בים היא לא במעגנה. והיחידים שעוסקים בתחום ההברחות הפליליות אלה אנחנו. ואם לא נהיה חזקים ולא נוכל לתת מענה – תכף נדבר איך מבחינת מודיעין ותמונת מצב מודיעינית בשביל תרגום של הידיעות לעבודה אופרטיבית בשטח – הם ייכנסו ריקים, הם הבינו איך זה עובד לא צריך יותר מזה.
היו"ר צביקה פוגל
בתווך היבשתי מצאנו פתרונות כל מיני אמצעי מידע מודיעיני ממצלמות ועד חיישנים כאל ה או אחרים שנותנים לנו היבט קרקעי. אנחנו עושים את זה גם בהיבט הימי?
רפ"ק ארמן סקיימן
אנחנו רוצים לעשות את זה עכשיו בשיתוף פעולה עם חיל הים, לראות תמונה מודיעינית ותמונה עדכנית בים.
קובי ירושלמי
אתם רואים הכול כל הזמן?
סא"ל רועי יונתן
מה הכוונה הכול כל הזמן?
קובי ירושלמי
אם מישהו מהחוף מתקרב עכשיו ועד איום אחר כלשהו.
סא"ל רועי יונתן
קודם כל כלום לא שלם, אין דבר כזה 'הכול וכל הזמן', גם לא בכל הטווחים או בכל התווך.

יש גם את כל העולם התת-מימי שהוא הרבה יותרת מורכב ולא אכנס לזה.

ובאשר לעל-מימי הוא יותר פשוט, עם זאת, כשמערך ההגנה פרוס, כשמצב הים מאפשר זאת, זה משהו אחד, והיכולות כמובן אל מול מזג אוויר מטרו-ימי מושפע מאוד ומשפיע על אופי הגילוי, הן של איומים והן של מה שהוא לא איום ונכנס בתווך.
תנ"צ לארי סמרה
אנחנו שואפים לשני דברים.

האחד – להגיע למצב של לראות תמונת ים, כמו חיל הים, כדי ליירט את כלי השיט האלה כשהם כבר נכנסים, לא לחכות לו במעגנה. כשהוא נכנס מודיעים לי, זה נכנס בנ"צ כזה וכזה, אני כבר משגר ספינה שלנו, עולים עליו, בודקים אותו בלב ים ומזכים אותו שם.

שתיים – מודיעין ימי, דיברת על זה, לחיל הים יש מודיעין ימי שלו. לנו אין מודיעין ימי-פלילי שלנו, רק עכשיו קיבלנו תקן אחד ועוד כמה תקנים, לעשות בכל בסיס שיטור ימי רכז מודיעין, שייתן לנו מודיעין ימי.

זה מקצוע לעשות מודיעין ימי. כמו שיש מודיעין של חיל אוויר, מודיעין של חיל הים, אין לנו מודיעין ימי במשטרה. מביאים לך תיק של מודיעין שהוא שחור, אין שם שקף אחד. אף אחד זה לא היה הנ"ה שלו, זה לא היה מושא התעניינות של אף אחד. רק עכשיו אנחנו נכנסים לזה.
רפ"ק ארמן סקיימן
זה נכנס לנ"ה עכשיו.
תנ"צ לארי סמרה
עכשיו זה נכנס.

דבר נוסף – כבר בישיבה עם מנכ"ל משרד ראש הממשלה העלינו את העניין. יש היום שלוש מעגנות שהן מעברי גבול. אנחנו רוצים לבנות נתב"ג ימי אחד. למה להיכנס לשלוש מעגנות כאשר הכול זה בלילה ואתה מגיע לשם אין שם בכלל אף אחד.

צריך לעשות נתב"ג ימי 24/7, עם כוח משטרתי שם, עם מכס, עם כל מה שצריך. איתרנו את המקום, נמל חברת חשמל בחדרה נטוש. פעם היה שם פחם, פעם היה משהו אחר, הלכתי לשם העליתי את הרעיון ואמרו לי, 'אם הממשלה תחליט, ניתן לך את זה'.

העלינו את הרעיון התלהבו ממנו במשרד ראש הממשלה, משום מה לא הצליחו לגלגל את זה הלאה. פשוט אתה מגיע עם הספינה שלך, קודם כל תיכנס לחדרה, אחרי זה תשוט לאן שאתה רוצה. חדרה באמצע יקשה על מי שרוצה לשוט ישירות לאשקלון, או זה שרוצה ישירות לחיפה, אבל הסטייה היא לא כזו גדולה.

אנחנו לא ארצות הברית, או איטליה בהיקפי החופים שלה. כלי שיט נכנס, עובר בידוק כמו שצריך, יהפכו לו שם את הנשמה, יפרקו אותו כמו שצריך, עם כוח אדם שנמצא שם קבוע. גם המעגן של חדרה הוא מבודד – חברת חשמל, אם היית שם – מבודד. נכנסות שם אוניות. אז יש יכולת להכין שם, יש יכולת לבנות שם.
רפ"ק ארמן סקיימן
פעם הגיע כלי שיט, רצה להיכנס למרינה הרצלייה. בא מנהל מרינה הרצלייה ואומר, 'אין לי מקום, חכה בחוץ'. סידרו לו מקום רק יומיים אחרי כן. מה הוא עשה ביומיים האלה? זה כלי שיט שלא נבדק, לא יודעים מי עליו, מה יש לו. הוא מסתובב במדינת ישראל קילומטר מהחוף, הלוך-חזור, הלוך-חזור. אף אחד לא יודע מי זה. כשגיליתי את זה שלחתי את הצוות שלנו שיעלו על הכלי, ויבדקו מי יושב שם. אני לא יודע מי יושב שם, אולי הורידו שם דברים?

כאשר יש לנו נתב"ג אחד, הכלי לא אמור לעמוד שם. הוא אמור להיכנס, אמורים לזכות אותו ולהוציא אותו. מרגע שזיכינו אותו, שיסתובב כמה שהוא רוצה ויחפשו לו מקום במרינות. יש לנו בעיה של מקומות עגינה ומעכבים כלי שיט והם נמצאים בשטח שלנו יום-יומיים ואף אחד לא יודע מי הם. במקרה זה היה צוות אמריקאי תמים מארצות הברית, אבל זה היה יכול להיות משהו אחר.
תנ"צ לארי סמרה
אם יש לי נתב"ג ימי אחד אני יודע שהוא צריך להגיע ישר לחדרה, לא לסטות בדרך.
רפ"ק ארמן סקיימן
שזה יותר קל לחיל הים לעקוב אחריו.
תנ"צ לארי סמרה
מספיק שאני רואה שהוא לא בכיוון, אם הוא מטייל לי דרך ג'סר א-זרקא מטייל לי דרך עכו אני מבין משהו חשוד.
היו"ר צביקה פוגל
מסלול כניסה אחד, שער כניסה אחד למדינת ישראל.
תנ"צ לארי סמרה
שער כניסה אחד ולסגור את שלוש המעגנות האלה, לחסוך ולעשות אחד. סך הכול 1,600-1,500 כלי שיט בשנה.
רפ"ק ארמן סקיימן
כאשר חטיבת המודיעין מדברת על נושא הברחות בים, מדברים על ארבעה היבטים של הברחות. הזכרנו סחורות של מכולות וכלי שיט גדולים, אוניות. היו לנו אירועים של הדבקה לדופן האונייה, ספינה מקולומביה מגיעה כאשר בדופן האונייה הודבקו 40 קילו חומר בקופסה מודבק עם מגנטים. הצלחנו לטרפד את זה.
היו"ר צביקה פוגל
הצלחתם לטרפד כי ידעתם ממידע מודיעיני?
רפ"ק ארמן סקיימן
היה לנו מידע. ברגע שקיבלנו מידע - - -
היו"ר צביקה פוגל
אבל אין איזה צוללן שבודק באופן אקראי?
רפ"ק ארמן סקיימן
לא, אין. יש לנו פתרון לזה, לא צריך צוללן. אפשר לעשות את זה באמצעים טכנולוגיים שדיברת עליהם שהיום הם מאוד מגוונים.
היו"ר צביקה פוגל
כן, אם יש רובוט שהוא כלב, יכול להיות גם רובוט שהוא דג. הבנתי את זה.
רפ"ק ארמן סקיימן
בדיוק. אנחנו כבר על זה.
תנ"צ לארי סמרה
בדיוק אנחנו בתקשורת על זה.
רפ"ק ארמן סקיימן
יש הברחה משולבת דרך הנמלים למדינות סמוכות ויש היצמדות. בסוף, מה שאנחנו רוצים להתעסק זה רק עם הנושא הזה. כלי שיט פרטיים שמגיעים, יש 1,500 כאלה בשנה, יוצאים ומגיעים למעברי גבול ימיים. על כלי השיט האלה כמעט שאין ביקורת. יש, אבל היא מאוד-מאוד דלילה. כי עדיין לא מצליחים להבין. אנחנו כבר מבינים שזה מקור ההכנסה העיקרי, נכון, בכמויות של 40, 50, 60, קילו ובכמויות של אקדחים בלבד, אבל עדיין זה משהו שמהר מאוד יהפוך להיות פלטפורמה.

שאלת שאלה מצוינת ואנחנו כל הזמן דנים עליה. אם עכשיו יושבים שני מחבלי אל-קעידה, אתה תמיד אומר עשרה יושבים בפנים אבל נגיד אפילו שניים, וחיל הים ברגע שאין לו מידע, הוא מזהה את כלי השיט, הרי הוא לא עולה עליו, הוא עושה את הבידוק שקשור לפח"ע אבל הכלי ממשיך ולא תמיד הוא יודע מי יושב בפנים.

ולכן הרצון שלנו ואנחנו חושבים שזה פתרון נכון, להעלות אותו בים, איך שהוא חוצה את המים הריבוניים של מדינת ישראל, להעלות אותו ולסכל את זה עוד לפני שהוא מגיע ולפני שתהיה לו את היכולת להוריד - - -

בסוף, יש פה איומי ייחוס. בתור משטרת ישראל אנחנו אחראים על פלילי בים, ולא על פח"עי, אנחנו רוצים להתעסק בנושא של הברחת סמים, אמל"ח, אנשים. הוצאת אנשים היום – ראש חטיבת המודיעין יכול להגיד לך – הוא יצא לקפריסין עם ארבעה חבר'ה שלו, מגיעים עם דרכונים לביקורת גבולות, מחתימים להם את הדרכונים, הוא ציפה שעולים על היאכטה ויוצאים חזרה לכיוון קפריסין. לא. יורדים מהקומה השנייה, הולכים לעשות קניות מסתובבים ארבע שעות בארץ, רק אז עולים על הספינה. אף אחד לא מפקח עליהם. מי נמצא בספינה? אף אחד לא יודע מי נמצא בספינה. אומרים 'ביי-ביי' ולהתראות. כל האנשים, אנחנו עובדים קשה לרשב"ג את כל האנשים שיעשו יציאה, כולם יוצאים דרך הים.

כבר תפסנו, פרשייה 512 שעסקנו בה לא מעט, היה עבריין שלא ידענו איפה הוא. אבל קיבלנו מידע שכנראה הוא יצא דרך הים. כל כלי שיצא מהים גם מחיפה גם מאשקלון וגם מהרצלייה, שלושה ימים ברצף בדקנו בים. עצרנו אותו בסוף. יושב כאן ראש הצוות שעצר אותו, יושב הבן-אדם בפנים, בתוך תא המנוע, מתחבא בתוך תא המנוע. אבל פה היה לנו מידע. אם אין לנו מידע אנחנו מתנהלים בעלטה, וזו הבעיה.
קובי ירושלמי
מתאר הייחוס השתנה אחרי 7 באוקטובר מבחינת המשטרה?
תנ"צ לארי סמרה
הוא התחזק.
רפ"ק ארמן סקיימן
כאשר אנחנו נותנים מענה לאתגרים האלה, זה נותן מענה גם לאתגרים של 7 באוקטובר.
קובי ירושלמי
אז המתאר לא השתנה? כמו לפני 7 באוקטובר כך אחרי? אותו דבר?
תנ"צ לארי סמרה
האיזון בין המרכיבים שלו השתנה.
רפ"ק ארמן סקיימן
בסדר, אתה תראה את הלקחים.

אנחנו רוצים לנתח פערים. קודם כל, פערים של מודיעין וחקיקה. אין לנו מודיעין שיודע להכווין אותנו אופרטיבית. אני יכול להגיד לערן 'אקראית תדגום לי יאכטות ותתחיל לעבוד' אבל זו לא שיטת עבודה. אנחנו בשנות האלפיים, אנחנו לא עובדים כך. אנחנו רוצים מנגנון מודיעיני שכל תפקידו יהיה לבנות תמונת מודיעין בים. ניסינו לעשות את זה על סמך רכזים שיושבים במחוזות ובסוף המציאות הרבה יותר חזקה והם נמשכים לכל מיני דברים ביבשה, ומזניחים את הים.

היום תשאל בכל הגופים המודיעיניים מבחינת מודיעין פלילי בים, אין לאף אחד. לא למשטרה ולא לשב"כ, חיל הים יש לו את המודיעין שעוסק בפח"ע, ולכן אין פה אנליזה, אין פה מחקר.

יש למשל היום במכס 'שער העולמים', אם אתה מכיר בבינה מלאכותית, מכניסים שם אוניות ובינה מלאכותית בודקת מה נמל הבית האחרון, למי הוא שייך, איפה והוא אומר אילו לבדוק. אנחנו רוצים להכניס את זה גם כן. אנחנו רוצים שיהיה גוף מודיעיני שלנו, שישב איתם ביחד שיכניס את זה פנימה ויגיד לי, 'תבדוק את היאכטה הזו או הזו'. כי מבחינה בינה מלאכותית עולה שיש חשד לגביהן ואז אפשר לעבוד מוכוון.
היו"ר צביקה פוגל
זה קיים אצלכם?
סא"ל רועי יונתן
אנחנו בעולם הסוחרות עושים את זה גם, אנחנו היינו ביחד גם במכס שזה כל העולם הזה עובד דרך המכס, כמו שפיטי אמר פה, הוא בודק לא רק את הנמל, אלא את הבעלים, למי שייך הציוד.
היו"ר צביקה פוגל
העולם הזה הולך ומתפתח היום ברמה שהבינה מלאכותית יודעת לתת לך כיווני חיפוש או כיווני מודיעין, שעד היום היה קשה לעקוב אחריהם. אני תמיד נותן את הדוגמה של מה שראינו בעכו. בעכו במערכת המצלמות שלהם יש יכולת לבוא ולומר אם רכב מסוים עבר באופן קצת יוצא דופן באותה כיכר במהלך השבוע האחרון. רכב לא עובר שמונה פעמים באותה כיכר, הרכב הזה עבר. הופ, יש סיבה ללכת אליו. אותו דבר אתם יכולים לבנות את האלגוריתם שמתאים לכם, כדי לדעת אחרי מי עליכם לעקוב. אין את זה כרגע.
רפ"ק ארמן סקיימן
אין. אין מי שיתעסק עם זה כי אנחנו עוסקים בעבודה האופרטיבית, אין מישהו שיתעסק בנושא של מודיעין, ולזה גם נתנו פתרון מעורבות של ארגוני פשיעה. כל ארגון פשיעה שיש לו כלי שיט, הרי הם לא רשומים עליו, הם רשומים על כל מיני מחסנים בכינרת והיחידים שיכולים לשייך בשביל שנחלט את הכלי שיט לעבריין, זה רק אנחנו. ואנחנו יודעים, אנחנו פוגשים אותו, אנחנו בודקים אותו, ממלאים את כל הדוחות, בסוף באה משטרת ישראל ואומרת 'אני יכול לחלט כי אנחנו יודעים שהוא הבעלים ולא המחסן שהספינה רשומה עליו'.
היו"ר צביקה פוגל
אז איפה היועצים המשפטיים שייתנו לי לחלט רק.
רפ"ק ארמן סקיימן
כל הנושא של מימוש האחריות, דיברנו על זה לא מעט, כל הפלטפורמה הזו של מימוש אחריות פלילית, והנושא של המשילות, מוקדי פשיעה, בריונות. אתה מכיר את עכו, יש לנו את יפו, יש לנו את ג'סר. יש לנו מקומות, יש לנו את הדייגים הדרומיים, יש לנו היום חבר'ה של דייגים בדואים, שמגיעים לכצ"א היום, במצב של היום, וצוללים בצד הדרומי של כצ"א, וכשהם מתחילים לעלות, אני יכול להראות את התמונות, זה נראה כאילו עכשיו שני מחבלים עולים, הם מקפיצים את כל הגזרה. הם כבר מתחננים אלינו, הם לא יודעים מה לעשות, הוא אומר, 'יהיה פה אסון, אנחנו נהרוג כמה', כי אי אפשר להתמודד אחרת, אתה תראה את התמונות, גם אני ראיתי נבהלתי, חשבתי שהם מחבלים עולים מהים. הם באים לצלול שם מהפזורה הבדואית. וכל הנושא הזה משילות הוא ברמה, הנושא של - - - שליטה ובניין בכוח המבוזר, לא אמרתי לך את זה אבל - - -
היו"ר צביקה פוגל
אני רוצה רגע להמשיך את השאלה הקודמת של קובי.

קובי הוא גם אלוף משנה במילואים, כך שאני גונב אותו כל פעם לכמה דקות אלינו. האם בעקבות האירועים של 7 באוקטובר, אנחנו פחות רגישים, יותר רגישים, פחות מודעים, יותר מודעים, מה? זאת אומרת, מבחינתי, שניים כאלה עולים מהמים, אני לא שואל 'מאיפה באת', אני פשוט לא נותן לו ללכת. זה מה שקורה היום?
רפ"ק ארמן סקיימן
זה מה שקורה היום, אנחנו מבחינתנו, התחמשנו. מבחינת החימוש יש, אנחנו חילקנו שטחי עבודה מול חיל הים, מולנו, שלא נגיע למצב של דו"צ, המידע עדיין לא זורם.
קריאה
שלא נירה אחד על השני.
קריאה
יש לנו בעיות עדיין אפשר לעשות את זה יותר טוב.
רפ"ק ארמן סקיימן
מבחינת מוטות השליטה זה קריטי מבחינתנו. כמו שאמר רועי, אנחנו כחיל הים יודעים לעבוד מול מטה שיטור ימי. אבל הבסיסים הם לא כפופים אליי, דיברנו על זה, הם כפופים לשטח טריטוריאלי ומי שמפעיל אותם זה קצין אג"ם המחוזי או התחנתי. בטבריה זה תחנתי. ואנחנו יודעים מה הקושי והמגבלות של תחנה או מרחב אופרטיבי שצריכים לעבוד ובסוף השוטרים שלנו, מעבר לזה שיש שני שוטרים במשמרת, הם גם נשאבים לכל מיני עבודות מחוץ לים, זה משהו שאנחנו מנסים להילחם בזה, אבל הם לא שלנו ואנחנו לא יכולנו לעשות את זה.

הצענו לעשות משהו שהוא מערך ארצי או מערך, כי מוטות השליטה שלנו זה אתגר לנהל אותן, זה אתגר. בטבריה זה תחנה, באילת זה מרחב אופרטיבי, בתל-אביב זה מחוז, פה זה מרחב, זה משגע את הכול. אנחנו לא מצליחים, זה אתגר מורכב מאוד.

אני צריך להתמודד עם אנשים שלא מבינים כל כך בים. אני למשל אגיד לו, 'אני רוצה אכיפה פלילית, יש לנו את המודיעין יש לנו הכול', בסוף יבוא קצין אג"ם, יגיד לו, 'לא, אני לא רוצה אותם שם'. הינה, יש לו הנחיה שפעם הייתה אצלנו במחוז לעבוד כל היום בעכו. הוא צריך לתת מענה לשמונה תחנות. איפה חדרה, איפה טירה, איפה חיפה איפה זבולון, איפה נהרייה? אמר לו 'אתה עובד בעכו'. זה לא נכון, אבל בגלל שהוא כפוף למחוז הוא צריך למלא פקודות של מחוז. זה אתגר פיקודי.
היו"ר צביקה פוגל
בעכו גדלה התנועה נכון?
ערן אזרד
יש שם הרבה סירות טורנדו, כן.
ארמן סקיימן
סירות להסעה של אנשים.
קריאה
בוא נסתכל רגע בראייה של מפקד מחוז זה הטריטוריה שלו.
ערן אזרד
רגע אני אגיד על זה משפט בקשר למה שאמרת 'הטריטוריה שלו'. אם תחזור לשקף של הפריסה,
תחום האחריות שלו.

רגע תחזור תראה הנה שקף הפריסה, 'לא תואם את גבולות המחוז', מחוז מרכז זה לא שיטור ימי, מחוז תל-אביב מכסה אותו, נראה שזה לא תואם את הפריסה היא לא את הפריסה של גבולות המחוז. גם חיל הים לא כפוף לפיקוד צפון, לפיקוד דרום, לפיקוד מרכז, תתקן אותי אם אני טועה.

זירה ימית. כמו חיל האוויר. זירה ימית, היחידה האווירית שלנו היא יחידה אווירית. אנחנו הצענו לעשות מערך ימי ארצי. אין פה שום יתרון למפקד תחנה, ששולט בים מת"ח נתניה אין לו שיטור ימי, מפקד תחנת תל-אביב זה אצלו. הוא נותן שירות. וראינו את זה ב'חרבות ברזל', שיטור ימי לכיש אחראי על אשקלון, ומחוז דרום נלחם בשדרות, ברעים, באופקים וזה, שכח שיש לו שיטור ימי באותו זה, והוא התנהל שם לבד, אנחנו תגברנו אותו כמובן והפעלנו אותו כמעט אנחנו בראייה שלנו.
ארמן סקיימן
דה-פקטו אנחנו הפעלנו אותו.
ערן אזרד
אנחנו הפעלנו אותו.
ארמן סקיימן
את כל ההנחיות המקצועיות, מיגון, הכול אנחנו הפעלנו.
ערן אזרד
המחוז התייחס ליבשה.
קובי ירושלמי
אני מדבר גם על פו"ש וגם על - - - אני גם אשאל עוד משהו בוא נגיד באוגוסט בקיץ פתאום מגיעים לפה מה שנקרא 400 אופנוענים כאלה מהים ופתאום הם חוצים לגבולות של מפקד המחוז ועכשיו הם בעיה גם שלו.

תבינו שהאיום עכשיו יכול להיות שונה. מה שעשו לנו עם 1,400 מחבלים יכול להיות עם 400 כלי ים לתוך הארץ. ברגע שהם עוברים שם בגבול הימי, הם הופכים להיות בעיה שלנו כמשטרה.
רן ורד
מה היתרון של מפקד המחוז מול התווך הימי?
ערן אזרד
אין לו יתרון.
קובי ירושלמי
אני לא יודע, אני אברר את זה.
ארמן סקיימן
הוא לא יודע לא כי הוא לא רוצה.
רן ורד
לכן אני חושב, בהיבט הזה יש יתרון למערך ארצי. מערך ארצי שולט בכל הכלים, יכול לנייד עוצמות כוח גם ממקורות אחרים מול איומים שמתקיימים בתווך הימי. מפקד מחוז, בלי שום ספק, יתרון מוחלט בתווך היבשתי כולל קו החוף - - -
אבי שררה
אני אציג לך את זה הכי פשוט. נגיד יש אירוע חריג בים. רן כפוף לקצין האגם המחוזי. איזו הבנה יש לקצין האגם המחוזי בים שהוא יודע לתת לו הנחיות.
היו"ר צביקה פוגל
אין לו. אין לו. אין ויכוח
אבי שררה
צריך לפרק פה הרבה אגו בתוך האזור שלנו זו הבעיה.
רן ורד
בסוף בתרחיש אין אגו - - -
ארמן סקיימן
כלי שיט שמגיע מקפריסין קודם כל עובר אצלו, אם הוא נכנס לאשקלון, עובר אצלו בזירה, עובר בתל-אביב בזירה ואחרי זה מגיע לזירה של דרום. מי יתכלל את האירוע כשיש עכשיו ימ"ר עובד עליו, יש יחב"ל עובד עליו, יש מסוק באוויר, אנחנו כלי שיט – אנחנו מתכללים את האירוע, אין פה גבולות ולטעמנו זו תפיסה לא נכונה.

דיברנו על הפעלת כפיפות לא שוויונית, דיברנו על כמות כוח אדם מצומצמת שלא השתנו 30 שנה, אנחנו שיטור ימי, הינה אני אומר אני רמ"ט שיטור ימי, אנחנו שיטור ימי מגיב אנחנו לא יוזם, לא כי אנחנו לא רוצים, כי אין בנסיבות היכולות שלנו היום אנחנו לא יודעים לייצר התקפיות, אנחנו לא יודעים לבנות תמונת מצב מודיעינית, עבודה אופרטיבית, אנחנו נשאבים לתגובה. ולארי לא סתם אמר שאנחנו כמו סוג של 'איחוד הצלה', אנחנו כל היום מתעסקים בנושא הזה של סדר ציבורי והצלה ופיקוח על כלי שיט.

כל הנושא של זיהוי ויירוט מטרה, חוסר בתמונת מצב עדכנית, כיצד נותנים מענה, אנחנו רוצים לעשות מכלול משותף בינינו לבין חיל הים, לשבת אצלם, שיהיה לנו איש שלנו שיכול להשתמש באמצעים שהוא לא משתמש. הוא משתמש באמצעים של גבול לצורך העניין צפון-דרום. כל האמצעים במרכז אנחנו יכולים להשתמש בהם. כלי שיט שמגיע אליו הוא יפריך אותו פח"עית, מבחינתו יכול להיכנס לארץ מפה האיש שלנו ייקח את הפיקוד.
היו"ר צביקה פוגל
בוועדת המטה שאתם מקיימים הם מוכנים לעשות את הדבר הזה?
ארמן סקיימן
אנחנו עכשיו בדין ודברים היה דיון אצל - - - צריך לתת לנו החלטה יהיה או לא יהיה.

הזמן מרחב זה הפער הכי גדול שדיברנו עליו. הפריסה שלנו רציונלית, אם אתה אם תרצה לדעת איך אנחנו רואים את זה, אנחנו כבר בעולם אחר לגמרי אבל אנחנו צנועים אנחנו לא רוצים 12 בסיסים אבל אנחנו רוצים לעשות שלוחות, אם לא הבסיס לפחות שלוחות, אי אפשר. אי אפשר 108 קילומטר על ניידת אחת זה לא עובד, זה לא עובד לא יעיל.
היו"ר צביקה פוגל
אין ויכוח
ארמן סקיימן
אין ויכוח ושם נתנו פתרון.
היו"ר צביקה פוגל
כמה ספינות חיל הים עד כמה שמותר לך לומר, מסתובבות לאורך חופי הים התיכון מהגבול הצפוני שלנו ראש הנקרה ועד בואכה הגבול עם מצרים? אני מנכה רגע את פח"ע עזה הרגע.
רועי יונתן
נראה לי שלא נכון לפרט פריסת סד"כ אבל גם פה יש קפיצת מדרגה משמעותית.
היו"ר צביקה פוגל
סגור? אין אף אחד מבחינתכם סגור, אין אף אחד שיכול להיכנס?
רועי יונתן
אין בזה - - -
היו"ר צביקה פוגל
לא 100% אבל בראייה שלכם.
רועי יונתן
המטרה היא למנוע ושוב אני אדייק את מה שאמר פה פיטי פח"ע.
היו"ר צביקה פוגל
אני מדבר על פח"ע, אני בהיבט שלך מדבר על פח"ע.
רועי יונתן
אנחנו כמובן לגמרי פועלים שיהיה אפס אבל אני מקווה שבזה אנחנו נעמוד, זה מבחן התוצאה לא מבחן מה אני אומר פה על השולחן.
היו"ר צביקה פוגל
ברור.
רן ורד
אבל יש גם פח"ע פנים-ארצי, הם מדברים על החוץ, מה קורה עם עכו ועם ג'סר ועם שם שגם משם יכול לבוא - - - מה עם תרחיש של 'שומר חומות'
קריאה
זה חור שחור הפח"ע הפנים-ארצי.
רן ורד
מי יכול לתת מענה למרינה עכו שמתחילים, הייתי בעכו ב'שומר חומות' בתפקיד אחר מי ייתן מענה למה שקורה במרינה עכו הצתת סירות, הצתת בתים של יהודים, השלכת אינספור חפצים, בקת"בים ואבנים בגזרת המרימה מי ייתן לזה מענה? איך אפשר בכלל מי שמכיר את עכו, להגיע כוח יבשתי מהעיר עד המרינה, אתה באזור נשלט, שאם אני בא מהים אני השולט חד-משמעית.
היו"ר צביקה פוגל
תודה בבקשה.
ארמן סקיימן
יש פה לקחים שעלו מ'חרבות ברזל' כל הנושא של פקודה של 'פרש כחול' ו'פרש פלשת' אנחנו התאמנו עם חיל הים על הרבה מאוד דברים אבל בסוף בפועל זה לא יושם ואנחנו בדין ודברים איתם לחדש את זה לעשות את זה הרבה יותר טוב, לא הייתה העברת מקל הטיוב המבצעי מבחינת הקשר. אנחנו רוצים לפתור את בעיות הקשר. יש קשר בינינו ביום-יומי בשגרה אבל בקרות האירוע אנחנו מבינים שהם עסוקים ברמה כזאת שהדיווח - - -
היו"ר צביקה פוגל
כשאתם הכרזתם ב-7 באוקטובר בבוקר 'פרש פלשת' הם קיבלו את זה?
קריאה
הפוך.
ארמן סקיימן
הם צריכים להכריז על זה. הם הכריזו, אנחנו לא קיבלנו את זה. צריך להבין, הם נלחמו.

אנחנו היינו שם בחוץ הכנסנו את כלי שיט אזרחיים פנימה, חלק אתה שמעת חלק מהדייגים אמרו 'הצלתם לנו את החיים', הכנסנו את האזרחים פנימה אבל לא קיבלנו את העברת המקל מחיל הים כי יכולנו לעזור להם בהתמודדות עם מה שנכנס וזה לא יושם טוב זה היה מצוין בתרגיל.
תנ"צ לארי סמרה
לא ידענו מה קורה בים לא ידענו אם אנחנו צריכים ליזום - - - אנחנו ביקשנו עוד לפני פשוט מכשירי קשר משותפים כאילו להאזין לגל המרחבי הצבאי בזה עד כמה שניתן עם כל מה שאפשר כמו שעשינו את זה בעבר. בעבר היו מכשירי קשר צבאיים על הספינות של הכוח תפעילו אותנו בזה עד היום לא הצלחנו להתקדם עם זה הגשנו את זה גם בוועדת אמצעים בקריה, הגשתי את זה אחרי 'חרבות ברזל' דרישה מסודרת עם דמ"צ והכול, אני מוכן לשלם את הכסף על המכשיר, וסורב שוב.
ארמן סקיימן
גם כל התמונות מודיעין שחיל הים רוצים להעביר לנו הוא לא יכול. אני לא חס וחלילה כועס עליו, הוא מתקשר אלינו בטלפון לבן, הוא אומר לי 'תתכונן, יש אירוע, אני לא יכול להגיד לך מה'. אי אפשר להתנהל כך. אם היה לנו את הכוח המודיעיני שלנו שיכול לשבת איתו ויכול לדבר איתו, זה כבר היה הרבה יותר טוב וזורם.

בקרות האירוע ריכזנו מאמץ באשקלון, אבל עם כל הכבוד לנו, עם כל מה שיש לנו, ריכזנו מאמץ באשקלון, הורדנו שיירות לשם, עבדנו שם מהבוקר עד הערב, אבל אם אנחנו עושים את זה אין לנו את הרציפות התפקודית בשאר הארץ. אנחנו לא מצליחים להחזיק בכוח אדם שלנו אירוע טרור מתפרץ ולרכז כוח לתקופה ארוכה. אנחנו יכולים לעשות זה לשבוע-שבועיים-שלושה-חודש אבל בסוף מישהו משלם על זה מחיר כי אנחנו לא נמצאים במקום אחר.
תנ"צ לארי סמרה
אני אגיד איזה משפט, אני לא יכול לתגבר מיבשה את הים. אני יכול לתגבר יחידות ביניהם בתוך הארץ להעביר יס"מ מפה לשם לכאן פה, לא יכול להעלות שוטרים מהיבשה על ספינות להגיד הנה יש לכם עוד 20. מה שיש יש. כאילו אם אני אקח מחיפה אני - - -
היו"ר צביקה פוגל
אין גם סד"כ מילואים או משהו?
תנ"צ לארי סמרה
יש מתנדבים ובזה זה נגמר.
ארמן סקיימן
יש סד"כ מתנדבים שעובד איתנו.
היו"ר צביקה פוגל
והמתנדבים נותנים איזשהו מענה?
ארמן סקיימן
כן, ברור.
היו"ר צביקה פוגל
כמה מתנדבים יש לכם?
ארמן סקיימן
יש לנו בכל הארץ באזור ה-160 מתנדבים. כאשר מתנדב אצלנו זה גם לא מתנדב רגיל. ההכשרות שהוא צריך לעבור, לא פשוט זה לא סיור, זה לא עולה על ניידת.
קריאה
לא, לא, הם מצטרפים לסיור.
ארמן סקיימן
כן הם מכפילי כוח אבל ההכשרה שהם עוברים זה לא הכשרה פשוטה. אנחנו עושים סיור גדול כי בסוף כשאתה בים ואתה צריך עזרה אתה צועק 'הצילו', אף אחד לא יבוא אליך. הם צריכים לדעת להתמודד. אם ימאי שלנו רוצה מתנדב אני חייב לדעת שהמתנדב הזה מוכשר ברמה כזאת שהוא יכול להתמודד עם אירוע. כי הם לא זה - - -
רוני הרשקוביץ
יש להם נשקים אישיים?
ארמן סקיימן
יש להם היום נשקים אישיים, היום יש חימוש בכל הספינות גם.
רוני הרשקוביץ
אקדחים?
ארמן סקיימן
אקדחים אבל בסירה כשהוא יוצא היא יוצאת עם M16 יוצאת עם מאגים.
קריאה
הוא מקבל עם הספינה - - -
ארמן סקיימן
בסוף הנקודה האחרונה לנושא של כפיפות. חיל הים, מטה חיל הים הוא עובד מול מטה שלנו, אנחנו יודעים כמטה מול מטה, הוא לא יודע לעבוד מול כל בסיס ובסיס. אני צריך לתת הנחיות לבסיסים ובסוף אני לא המפקד שלהם. עם כל הכבוד קצין אג"ם מחוזי יכול להגיד לי 'תשמע עם כל הכבוד תמשיך לרכוש כלי שיט תמשיך לתקן אותם ותן לנו לעבוד' אז הפער הזה הוא מאוד בעייתי. טוב איך אנחנו פותרים את הבעיה?
היו"ר צביקה פוגל
יש סיכוי לשנות את המנטליות הזאת?
תנ"צ לארי סמרה
רק בהנחיה.
היו"ר צביקה פוגל
לא אני שואל שאלה כדי שאני אדע לאיפה למקד את המאמץ ברור.
ארמן סקיימן
הרעיון המסדר בסוף צריך לגעת בארבעת הדברים האלה.

דבר ראשון, לבנות תמונת מצב מודיעיני. זהו כוח מודיעיני שיעבוד וייתן לנו תמונת מצב מודיעינית בים בתחום הפלילי.

דבר שני לתת מענה למהלך הפרוז. בסוף יהיו לנו ידיעות, לא יהיה לנו כוח אופרטיבי לטפל בו. חייבים ללכת ביחד. תפיסת ההפעלה, הכפיפות ואיך עושים את זה, מערך ארצי או לא ארצי, איך זה עובד, אלה שאלות שדנו עליהן לא מעט.

שותפויות זה משהו שמכפיל כוח, שותפויות עם חיל הים שותפויות עם מכס, שותפויות עם גורמים נוספים, יש הרבה מאוד גורמים ביטחוניים שעובדים בים, אף אחד לא מרכז אותם. תחשוב דייג שאין לו טסט על הסירה והוא דג בעונת הרבייה והוא גם מוכר להברחה שכזו.

כמה גופים מטפלים בו – רט"ג – רשות הטבע והגנים צריכים לטפל בו, הרספ"ן צריך לטפל בו, אנחנו צריכים לטפל בו. והוא מתקרב לגבול או לשטח סגור, גם חיל הים צריך לטפל בו.

זה לא עובד, ארבעה גופים צריכים לטפל בכלי שיט אחד. לכן כל הנושא הזה של שותפויות, הייתה אמירה בזה להקים משמר חופים שיאגד את זה. זה החלום שלנו.
היו"ר צביקה פוגל
למה לא? למה במסגרת המשמר הלאומי לא נקים משמר ימי?
תנ"צ לארי סמרה
אם אתה שואל אותי כל השיטור ימי היה צריך להיות במג"ב, זה גבול.
ארמן סקיימן
זה גבול. כל השיטור ימי צריך להיות מערך - - -
תנ"צ לארי סמרה
- - - הסדירים ולסגור עניין ולצבוע את כל הספינות בירוק אבל מה נעשה אנחנו לא - - -
ארמן סקיימן
לארי יגיד לך אחרי זה את הבעיות שלנו.

אני ממשיך הנושא של העקרונות לתכנון כל שינוי תפיסת ההפעלה, שהיא תומכת מענה. הקמת מערך מודיעין, חיזוק מערך פרוס, כוח משימה, שילוב יכולות מיוחדות, רחפנים, בעלי חיים, רובוט ימי – יש היום רובוטים ימיים שאני יכול להוריד בעשר דקות לעשות סריקה מסביב לכלי שיט, להבין מה קורה מסביב מתחת למים, להעלות אותו, להעלות רחפן למעלה, לקבל אינדיקציה כמה אנשים בסירה. יש הרבה מאוד דברים טכנולוגיים.
היו"ר צביקה פוגל
אין לך אותם היום?
ארמן סקיימן
אין לי אותם יש לי רחפן אבל רחפן מתעסק בעיקר בחיפוש נעדרים ולא בזה.
קריאה
הוא לא ימי.
ארמן סקיימן
הוא לא ימי, גם כלב, כלב ימי. כלב שיודע לעלות על כלי שיט. עשינו ניסוי, קצת קשה לכלב, קצת קשה לכלבן, ים בכל מקרה. ואנחנו נכנסים לזה, רוצים לקחת כלב להעלות אותו. בסוף, אני לא אמצא סמים ביאכטה ואם יש פה כלי שיט אתה יודע כמה דברים אפשר להחביא בכלי שיט? להעלות כלב, לעשות את הסיבוב, להבין מה יש, מה אין, לפני שהוא מגיע למעבר, לפני שהוא העביר את החומר כבר למישהו אחר, לפני שהוא העביר את האקדח למישהו אחר ועוד הרבה מאוד דברים.

מכלולי שליטה משותפים הזכרנו את זה, אם חיל הים יסכים אנחנו נושיב שם אדם שלנו שגם ייתן מענה לחיל הים. היום חיל הים צריך לבדוק כלי שיט, מספר, הוא לא יודע לעשות את זה. האיש שלנו יכול לתת לו את זה, מי הבעלים, מאיפה הוא בא הכול. אם צריך לדבר עם כוח יבשה, כוח שיטור ימי הוא עושה את זה דרך האיש שלנו, הוא יודע לסנכרן בין כל הגופים שעובדים בים.

מנגד, אנחנו נדע להשתמש ביכולת של חיל הים בשביל להחזיק תמונת מצב. כל כלי שיט שהוא הפריך אותו פח"עית, מבחינתו הם תמימים, הוא מעביר אותו אלינו, אנחנו יודעים לעקוב אחריו כשהוא נכנס למרינה למעבר גבול. היו לנו מקרה שהתעוררנו בוקר אחד ואנשים נכנסו לא להרצלייה אלא לתל-אביב. תל-אביב זה לא מעבר גבול ימי, אסור לו לעשות את זה. אבל הוא לא ידע, הוא נכנס. לא בדקו אותו, לא ידעו מי הוא, הוא נכנס כי זה מה שהוא יודע. וכל המדידה כמובן ברגע שהתוכנית הזאת - - -
היו"ר צביקה פוגל
איך זה בעולם?
ארמן סקיימן
יש מדינות שזה ברמה מאוד גבוהה יש מדינות שבעיקר במזרח התיכון אצלנו אתה נכנס לקפריסין זה יותר שכונה משלנו, נכנס לטורקיה נכנס ליוון.
קריאה
כן אבל אי אפשר להשוות את האירועים שלהם לאירועים שלנו.
ארמן סקיימן
בדיוק, אני לא משווה את האירועים של קפריסין לאיומים שלנו וזה חשוב.
היו"ר צביקה פוגל
לא אבל גם הם רוצים לעצור הברחות גם הם רוצים לעצור סמים, כל מיני מאפיונרים שזזים.
קריאה
כן ולא.
ארמן סקיימן
רוצה לראות איך זה עובד? להולנד יש משמר חופים שהם מחזיקים בקריביים, יש להם מובלעת שלהם. תראה פעם איך הם עובדים זה ליגה אחרת. אונייה יושבת כל הזמן במים, מפקחת על כל כלי השיט. ברגע שעולה לו מצד הבינה המלאכותית כלי שיט שכמו שאמרת 'לא מתנהג נכון', שולחים עליו שתי סירות שיוצאות מהאונייה עם 16 לוחמים, מסוק באוויר מלווה אותו, אם הוא זורק סמים למים, המסוק מסמן אותם על אחוזים, זה משהו, יש על זה תוכנית, זה משהו ליגה אחרת לגמרי. הם תופסים צוללות, עזוב כלי שיט, צוללות שמבריחים טונות של סמים מהקריביים, זה ברמה.
היו"ר צביקה פוגל
טוב.
ארמן סקיימן
במובלעת של הקריביים יש להם ארבעה איים שלהם, של הולנד.
קריאה
הם מונעים הברחות להולנד משם?
ארמן סקיימן
הם מונעים במיוחד לאירופה, כן כל ההברחות משם לאירופה. זו תוכנית מדהימה זה להסתכל על זה להגיד זה החלום.

אני חייב להגיד שמעבר לזה שאנחנו דיברנו מתנהלת כרגע עבודה במשטרת ישראל אצלנו היינו כבר אצל סמפכ"ל, אצל המפכ"ל. הסמפכ"ל מנהל את כל התוכנית הזאת איך עושים את זה. והוא נתן הנחיה לאג"ת שלנו יחד עם משרד לביטחון לאומי עם מירי עם האנשים שלה, לעשות רה-ארגון במחלקת התקנים כי גם במשטרה היום מבינים שיש בעיה וצריך לתת לה מענה.

אלה חמשת הנושאים שהוא נגע בהם כל נושא מערך הח"מ המודיעין כל החיזוק תפיסת ההפעלה תחומי אחריות רגולציה חקיקה.
היו"ר צביקה פוגל
נעצור פה. כן חקיקה. מה אני יכול לעזור לכם?
ארמן סקיימן
בחקיקה אנחנו דווקא התקדמנו.
היו"ר צביקה פוגל
יושב פה לא הכרת אותו נתנאל הוא אחראי חקיקה של - - -
ארמן סקיימן
כשישבנו אצלך עוד נתת את התייחסותך בנושא הזה. היום מצאנו דרך פקודת הסמים כן סמכות לעלות על כלי שיט שאין חשד לגבי עבירה פלילית שתבוצע. עד עכשיו לא היה לנו. היינו צריכים חשד בשביל לעלות. אנחנו רוצים לעלות על כלי שיט אקראית על כל כלי שיט, לבחון אותם. ומצאנו פתרון בדרך פקודת הסמים כרגע יש לנו סמכות אבל הנושא הזה חייב לקבל חקיקה ועובדים על זה.

היועצים המשפטיים שלנו, של משטרת ישראל, עובדת על הנושא של חקיקה בעניין הזה כי זה לא מובן מאליו כי כלי שמגיע נכנס לשטח שלנו ואני לא יכול לעלות עליו זה לא, זה לא נשמע הגיוני. וכרגע יש לנו סמכות קיבלנו כבר את הגושפנקא מהיועצים ממשפטיים הם אומרים עדיין - - -
קריאה
זה עדיין בעבודה.
ארמן סקיימן
כן, זה גם לא נותן לנו סמכות ביציאה אני רוצה לעלות גם על כלי שיוצא אולי הוא מבריח מישהו החוצה, בנושא הזה הם הלכו לחקיקה - - - זה חוק חיפוש ומעצר על כלי שיט. הסמכויות כשאין לי חשד כרגע על ביצוע עבירה פלילית אלא בגלל הנושא של כניסה ויציאה למדינת ישראל. יש סמכות לנו במעגנה, אמרתי אני לא רוצה את המעגנה אני רוצה בים.

יש דברים יש לנו עוד ארבעה דיונים בשבוע הבא, לארי, על הנושא הזה כי במשטרה גם הבינו שצריך לעשות רה-ארגון בתקנים ולראות איך אנחנו מעבים את המערך הזה, איך אנחנו מעבים את המערכת. אנחנו רוצים מוכנות לתרחישי טרור מתפרץ, קו הגנה לחיל הים, אנחנו רוצים הגברת עיסוק מודיעיני אנחנו פריסה מיטבית לאחריות פלילית וסיוע באירועי פח"ע, אלה לקחים של 'חרבות ברזל', חיזוק שת"פ, יצירת תמונת מצב עדכנית, הכירות בהפעלה מול משאב ארצי אפקטיבי היום אני לא יכול - - -
היו"ר צביקה פוגל
אני רוצה לשאול אותך שאלה, בבקשה. פנה אלי מישהו מהמשרד לביטחון לאומי שיש לו גישה לכסף אל תגלה ואמר לי 'יש לי כסף לקנות סירה'. איזו סירה אתה רוצה שאני אקנה אחת כרגע. אונייה, סירה, ספינה, תגיד מה.
ארמן סקיימן
יש ספינות שלנו שעובדות אתה תראה גם את הספינה החדשה שמגיעה נותנת מענה מצוין לשיטור.
היו"ר צביקה פוגל
לשיטור כלומר, שהיא יכולה לקחת גם אנשים שיכולים לרדת מהסירה לסירה אחרת?
ארמן סקיימן
כן, זה מה שאנחנו עושים, גם בשנה האחרונה תרגלנו את זה בערך שבע-שמונה פעמים תרגלנו את זה גם בבסיס. היום אנחנו מאפיינים בהמשך ללקחי 'חרבות ברזל 'כלי שיט שממוגן ירי שהוא יכול לתת מענה גם כשהוא צריך להילחם. כלי שיט שיש לנו כרגע לא נותנים מענה ואנחנו רוצים כלי שהוא סמי-צבאי לא שחס וחלילה אני רוצה לקחת את תפקידו של חיל הים. חיל הים זה תפקידו והוא עושה אותו נאמנה, אנחנו רוצים לתת לו סיוע. אנחנו צריכים לתת לו סיוע וברגע שהוא יראה אותנו ככאלה שיכולים לתת מענה אני בטוח שהוא היה נזכר והיה אומר לנו שיש כרגע חדירה וצריך לעזור לו. אני בטוח שלא עבר דיווח כי, אני מפנה את האצבע המאשימה אלינו כי לא בטוח שחיל הים רואה אותנו ככלי שיכול להילחם.

הסבירות הגבוהה היא שאם היינו מגיעים בסוף, היינו מצטרפים ל-59 הרוגים שוטרים הרוגים, גם אנחנו היינו בלופ הזה אם היינו מגיעים לשם, כי אין לנו את היכולת היום. כלי שיט ממוגן ייתן לנו יכולת טובה, לפחות בקצוות. יש לנו כסף לקנות אחד, אנחנו מקווים מאוד ומתפללים שתהיה לנו יכולת לקנות את השני, לשים אחד בחיפה, לשים אחד בלכיש, נותן מענה לשני קצוות.

מפכ"ל בכלל אמר ארבעה, כולל אילת, ששם יש משולש גבולות בעייתי מאוד, זמן תגובה אפס. מקווה מאוד שאנחנו נצליח. אם נצליח להוציא את הספינות האלה, נעטוף את המענה הוליסטי גם לשיטור וגם להגנה במידת הצורך. תוכניות ושרטוטים – יש לנו לא מעט. בסוף זה מספרים, בסדר? בסוף אנחנו צריכים לשים תג מחיר, אמרנו תראו אנחנו היום 72 אנחנו רוצים להיות 151.
היו"ר צביקה פוגל
כן כוח אדם אתה מדבר?
ארמן סקיימן
כוח אדם, כן. יש לזה תג מחיר של 32 מיליון שקל שאג"ת נתן לנו, בסוף הרעיון הוא שאם עכשיו אנחנו עומדים על סירה אחת, אני רוצה שתי סירות, 24/7. יהיו לי כבר לא עשרה ימאים, 20 ימאים כל משמרת, גם יום גם לילה. כלומר, יש שתי ספינות, למפקד בסיס יש יכולת לאגד עכשיו כוח לעלות.

כי תחשוב שאני מגיע לעלות על כלי שיט, יש לי שני אנשים בכלי שיט שלי, אחד צריך להישאר בסירה, אחד צריך לעלות. כשאחד עולה אין לזה אפקט, לא הרתעתי ולא תוצאתי. לשאול 'מה העניינים מה המצב' בשביל להפחיד קצת. אין לזה השפעה, אני רוצה להעלות כוח של שלושה-ארבעה, וכשיהיו לי שמונה-עשרה אנשים - - - המפקד יכול לאגד את הכוחות ולהעלות שלושה וארבעה אנשים.

יש רעיון במשטרה שהמפכ"ל מוביל, להקים צוותים מרצים שזה התפקיד שלהם. אם אני יודע שיש לי היום כניסה של עשרה כלי שיט למרינה בחיפה, אני מאגד את הכוח הארצי הזה לשם, הוא מתלבש על הספינות שלו, עולים, מה שנקרא בשפת הרחוב 'תופרים את כלי השיט' וזה מה שאנחנו רוצים. לא לעלות בן-אדם אחד שהתוצאה היא - - -

לכן זה המספר, אבל גם במשטרה אומרים שזה המספר ההתחלתי. כמו שאמר לנו הרח"ט מודיעין, 'ברגע שתדליקו את הגפרור, אתם תראו מה שאתם לא יודעים'. עבירות סמים, עבירות הברחות, אלה עבירות חשיפה. אם לא תחשוף את זה, אנחנו לא יודעים את זה, אף אחד לא מתקשר 100 להגיד 'יש לך הברחה'. ואם לא נחשוף את זה, יש פה תג מחיר.

אנחנו לא סתם מדברים באוויר, נתנו את הכמות שאנחנו רוצים, יש אגף במשטרה שנתן את התג מחיר מבחינת הכסף, אני מקווה מאוד שאנחנו נגיע לזה, גם אם זה יהיה בחלוקה לשלבים אבל לפחות ניתן מענה ונתחיל לראות את האור בקצה המנהרה.
היו"ר צביקה פוגל
מה שאתם אומרים בעצם, כדי לקיים כרגע את הפעילות ולהתמודד עם האתגרים בדרך ראויה תוספת של 78.5 תקנים?
ארמן סקיימן
כן. כן. זה להגדיל את כל הבסיסים ל-17 ימאים זה לתת שתי שלוחות בעכו ובחדרה זה קצוות, בסדר? זה להגדיל סוף-סוף את אילת שיעבדו 24/7, להגדיל ל-17 לכינרת שיהיה להם קצת כוח להתמודד עם מעגלי הפשיעה, שיש להם שם. וזו ההתחלה של ההתחלה.

אנחנו חיים בעמנו, אנחנו יודעים מה המצוקות. אתה יודע אחד הממ"זים אמר לנו 'תמחוק את כל זה תכפיל בשלוש יהיה 300'. אנחנו יודעים שאנחנו חיים בעמנו ולא נקבל 300 אבל זה תג המחיר שאנחנו רוצים לשים להתחלה ונגיע אליו. זה מה שאנחנו רוצים.

גם במשטרה אצלנו מתחילים להבין שאלה דברים שצריכים להיעשות יחד עם המשרד לביטחון לאומי, וישבנו לא מעט עם מירי ואנחנו נשב, יש לנו דיון איתם גם בשבוע הבא. אני מקווה מאוד שנצליח גם אם זה יהיה בחלוקה לשלבים ולפחות נראה את האור בקצה.
היו"ר צביקה פוגל
אני יכול לעלות על סירה כזאת בפעילות לילה להיות איתם לראות איך זה נראה?
ארמן סקיימן
בשמחה רבה.

זה הסיכום, והמבט הזה הוצג למל"ל שמרכז את כל הנושא של מעברי גבול. הם לקחו את התוכנית שלנו בשתי ידיים, כי אמרתי להם כל מעברי הגבול זה בסדר, אבל יש שטח של 12 מייל ימי בים שהיחידים שעובדים שם זה רק אנחנו.
היו"ר צביקה פוגל
אתם זוכרים מי עבד בזה מולכם במל"ל?
ארמן סקיימן
איציק, ראש ענף מינהל אזרחי וטרור.
היו"ר צביקה פוגל
כן אני יודע מי.
ארמן סקיימן
הוא הציג את זה גם למנכ"ל משרד ראש הממשלה כשישבנו שם ונתנו לו הנחיה לקדם את זה אבל התחלנו במלחמה אז כל הדברים האלה כבר.
היו"ר צביקה פוגל
בוא נראה מה אנחנו יכולים לקדם.
ארמן סקיימן
בסוף אנחנו רוצים מערך שבשגרה שלו יהיה אפקטיבי אבל יחד עם זה באירוע חירום יכול לתת מענה הולם ולהיות קו הגנה באמת לחיל הים ולא ולהסתובב עם סירה שלא נותנת מענה. כל הנושא של מערך המודיעין מיקוד קשב בתווך הימי, פה כבר ניתנה הנחיה במשטרה להסתמך על הכוחות שלנו על התקנים שלנו להוציא את הרכזים להעביר את התקנים אלינו שהם יתחילו לרכז את כל הנושא של - - -

זה מאוד פשוט רכז כזה מגיע לבסיס ומגיע למרינה מתחיל להסתובב בין כל מיני מקבלי שירות, כל מיני נותני שירות, הוא שומע דברים, הוא מקשר את הדברים, ככה מגלגלים פרשייה, אי אפשר בלי בן-אדם שמתעסק, ממוקד לנושא הזה. אי אפשר לגלגל פרשיות.

אלה תמונות של הסירה הממוגנת מדובאי, יש לנו סרטון נראה קצת את זה.
תנ"צ לארי סמרה
פיטי יצא לדובאי לאפיין את הספינה כאילו הכנסנו עוד 52 שינויים שם ושיפורים הם התלהבו מאוד. וזה עוד בתרומה.
ארמן סקיימן
אני רוצה לעשות את זה גם ככלי שיכול לעשות שיטור וגם כלי שיכול לתת הגנה בזמן לחימה.

(מוקרן סרטון)
היו"ר צביקה פוגל
זו הגדולה או הקטנה?
ארמן סקיימן
הגדולה. אלה של ה-43 - - - כלי ממוגן 5.56, 7.62 גם החלונות, גם החלונות - - - רוצה להרכיב עליו את כל החימוש שלנו, אגב, עשויים מחומר לא אלומיניום חומר HDP זה חומר פולימר בדחיסות גבוהה. נראות קרבית מאוד.
קריאה
42 היום הכי גדולה שלנו זה 38 שרכשנו עד היום הם היו 34. - - - כמה אנשים הוא יכול לקחת?
ארמן סקיימן
הוא יכול עד 12 בשגרה אם אני צריך להעלות עשרים אני יכול גם להעלות 20.
היו"ר צביקה פוגל
זה יפה, אתה יודע להוריד מספר אנשים, זה נראה אחרת. מדהים אתם מתייעצים עם הכחולים?
ארמן סקיימן
בסוף כשאנחנו נביא את הסירה הם יתייעצו איתנו.
היו"ר צביקה פוגל
לא, מתייעצים איתם בהיבט של אפיון וכל הדברים האלה? כי יש להם ניסיון של הרבה מאוד שנים.
קריאה
על בסיס זה קנינו גם את הסירות הקיימות.
ארמן סקיימן
לא רק זה לא רק זה כשקיבלנו נתונים גם פנינו למהנדס ימי שיאפשר לנו שייתן לנו חוות דעת, אנחנו עדיין רוצים להביא כלי שיעבוד ולא כלי שישקע לנו. נתנו לה חוות דעת באיזה רמת ים אפשר לעבוד איתה כמה אנשים.
היו"ר צביקה פוגל
יפה רועי, משהו?
סא"ל רועי יונתן
כמה דברים. קודם כל, אני רוצה לומר בשבח השיטור הימי וכל העוסקים בנושא זה בדבר. שיתוף הפעולה לא מתחיל פה על השולחן. הרבה לפני, גם הרבה לפני המלחמה. גם ההיכרות ברמה האישית וגם שיתוף הפעולה שקורה פה בשטח, הלכה למעשה, בתרגולים, בהתייעצות, בעבודה משותפת בהרבה מאוד דילמות, הלקחים פה אלה לקוחים שאנחנו פגשנו אותם.

סדר גודל של שלושה שבועות, ארבעה שבועות אחרי 7 באוקטובר כבר נפגשנו אצלנו כדי להבין איפה אנחנו יכולים להיות יותר טובים. זה לא נרשם פה פעם ראשונה ולא פגש אותנו בהמשך. החבר'ה פה לדעתי הם בני בית אצל - - - כמו ששמעתם גם כולם היו בזמן כזה או אחר בחיל הים, ואם לא אז הם עכשיו סוג של בחיל הים.

אני מחזק לגמרי את מה שנאמר פה. העמדה שלנו זה לגמרי לתמוך את מה שקורה פה זה יחזק את מדינת ישראל. העניין של המשילות בים הוא עניין קריטי, מהותי ויאפשר לנו גם לעשות את התפקיד שלנו הרבה יותר טוב. אנחנו לא מעט מהזמן מתעסקים בין לנסות ולהפעיל את השיטור הימי ולקרוא להם ולפעמים במוקדים בו"ז, כלומר, אירועים שקורים בשתי קצוות ואנחנו אומרים, בואו משטח סגור שהוא של חיל הים בין אם זה דייגים פה בעתלית, רן מכיר את זה פה בכניסות למרחב של הבריכה, בין אם זה הבריכה של פולינום בין אם זה הבריכות האחרות, אבל הדברים האלה מאוד מורכבים.

אנחנו מבחינתנו דורשים את ה-24/7, אנחנו צריכים אותו וזה מאוד-מאוד קשה להפעיל את זה. אני לגמרי תומך בכל מה שהוצג פה. מבחינתי, הוא בצניעות הציג את המדרגה הראשונה, שצריך לשים פה את הרגל בדלת.
היו"ר צביקה פוגל
כשאתם יושבים ומכינים תוכנית לשבוע הקרוב לחודש הקרוב, אני לא יודע באיזו מתכונת אתם עובדים אתם מול התרחישים מול האתגרים מול האיומים שיש, אתם מכינים את תוכנית הפעילות של חיל הים, אתם לוקחים בחשבון גם את התוכנית שלהם? אתם מנחים אותם בדברים שהייתם רוצים שהם יהיו שם במקומכם או כמסייעים קו שני?
סא"ל רועי יונתן
אני לא אגיד לך במסגרת התוכנית השבועית כי זה לא שם במנגנון של התוכנית השבועית אבל זה לגמרי שם במפגשי תיאום אם יש איזושהי פעילות מיוחדת או אל מול אירועים ספציפיים, חוץ מזה בתמונת המצב או בהערכת המצב השוטפת, לא בהכרח אנחנו תמונה אלא יותר התחנות שבקצה כלומר שיתוף הפעולה עם אג"ם, בא"ח, הוא יום-יומי.
היו"ר צביקה פוגל
כן?
רועי יונתן
הם חלק מתהליך הערכת המצב כן זה בנוהל זה בנקרא לזה תעודת הזהות של - - -
קריאה
יש מקומות שזה גם הרבה תלוי פרסונות, יחסים בין אישיים וכאלה סתם לדוגמה בלכיש זה היה אחת לחודש הערכת מצב כזאת באילת זה על בסיס של שבוע של שבועי כל יום ראשון הערכת מצב בזי"ס נמצא גם מפקד שיטור ימי, בחיפה זה אחת לכמה זמן שהם מתאמים ביניהם גם כן. שוב זה כל מקום - - -
קריאה
יכול להיות שכדאי להסדיר את זה שהדברים האלה יהיו כי מה שעובד בשגרה אנחנו יודעים עובד בחירום כי ---
קריאה
שוב זה נוגע לזה גם כשהם הם לא כפופים לנו אנחנו לא יכולים
היו"ר צביקה פוגל
הם לא צריכים להיות כפופים תראו בפיקודים המרחביים בכל הערכת מצב בכל הערכת מצב, אומר לכם אחד שחי את זה, יושב נציג משטרת ישראל. בכל הערכת מצב.
רועי יונתן
בהערכות המצב המורחבות שהן עם גורמי השת"פ בזירה ושם גם עושים את ההתאמות של כל מה שקשור לעולם המודיעין והפעילות המבצעית שקשורים לאותה זרה, אנחנו מדברים אותה שפה.
היו"ר צביקה פוגל
רועי שלא תבין את זה לא נכון, אני איתך, ברגע שאנחנו נדע לאמץ את ההמלצות ששמענו פה בעיקר בחלק של זירה ימית כלומר מחוז ים אז לא צריך אנשים מהתחנות מספיק אחד שיודע אחרי זה לתדרך.
סא"ל רועי יונתן
נכון אבל עם זאת, זה לא חליף. גם אם אנחנו נצליח לשבת בהערכות מצב שבועיות ברמת המטה מצוין זה לא חליף הערכת המצב שעושים בא"ח ומזמנים פה את רן.
ארמן סקיימן
בסדר גמור זה כבר בהנחיה באמת.
רועי יונתן
טוב שכך, כמו שקורית הערכת מצב בפיקוד וקורית הערכת מצב בחטמ"ר שהוא גם מביא את הגורמים החוברים אליו ומבחינתנו היינו הך.
היו"ר צביקה פוגל
נכון מאוד.
רועי יונתן
אנחנו מאוד היינו רוצים שבהיבט היכולות של השיטור הימי זה יגיע עד רמת היכולת לתת קנסות בשטח אנחנו בשיתוף פעולה עם רספ"ן זה בחקיקה. יש אנשים שמה שנקרא הטיפול איתם הוא עד כדי נגרר ומקשה מאוד בסוף לשים לאנשים את הפלומבה בקצה כדי לנעול אותם, אנשים שהלכו מה שנקרא - - -
ארמן סקיימן
אני ארחיב את מה שרועי אומר. הוא מדבר בעיקר על שטחים סגורים כי היום אין לנו יכולת לאכוף באמצעות מתן קנס לאדם שנכנס לשטח סגור שהוכרז על ידי חיל הים. אנחנו רודפים אחריו. צריך לעכב אותו, להביא לתחנה, תחנה לא בדיוק מבינה וצריך תלונה.

סביב אחד כזה שנכנס בגלל הדיג שלו אנחנו מקימים מערך שלם, במקום לתת לו קנס של 3,000 שקל ולהגיד לו 'להתראות אדוני'. פעם הבאה הוא לא ייכנס.

יש לנו בעיה עם חקיקה עם רספ"ן אבל אנחנו נותנים דוחות באמצעות מפקחים ימיים של רשות הספנות ושם אנחנו צריכים את החקיקה איתם ביחד, כי אפשר להקל על זה. כל הדברים האלה אנחנו עושים את זה באמצעות קנסות וזה מסדר את הדברים האלה כמו שהם צריכים להיות.
היו"ר צביקה פוגל
סמכות חיפוש אני מבין שעדיין אין לך גם את זה נצטרך לעשות.
ארמן סקיימן
יש מצב לפתרון רק אנחנו עדיין לא בחקיקה.
היו"ר צביקה פוגל
אני מדבר על חקיקה וסמכות מעצר בחקיקה יש?
ארמן סקיימן
כן זה באותה החקיקה שאנחנו מגישים.
היו"ר צביקה פוגל
עוד משהו? הבנתי, תודה. עוד? רועי?
סא"ל רועי יונתן
עד כאן.
היו"ר צביקה פוגל
אולי מישהו רוצה להוסיף משהו? נדמה למישהו ששכחנו או לא טיפלנו באיזשהו נושא, לא איתרנו משהו?
ארמן סקיימן
חברים שלנו? רן?
רן ורד
אני יכול להתייחס לכמה דברים שהיו פה בבקשה - - -

גזרה שלי 108 קילומטר חוף זה החלק הקטן. 12 מייל מערבה ואני מדבר על 2,500 קילומטר רבוע של ים, עם ספינה אחת ושני ימאים. איזה מענה אני יכול לתת? השטח הוא הזוי. ולכן התוכנית הזו שבנה ראש המדור באמת באה לחזק את הקצוות כדי שנוכל לייצר איזושהי משילות.

עלו פה הרבה מאוד תרחישים, הן תרחישי פלילי קיצון, הברחות וכדומה והן תרחישי פח"ע, שזה יותר התחום שלחיל הים ואני נותן לו גב או בעיקר נגיד עושה את החיבור בין חיל הים שעושה את הלחימה מול האויב לביני שאני מתעסק עם האזרחים, אני היחיד. חיל הים לא מתעסק עם האזרח, אני מתעסק עם האזרח, אני הקונקשן.

את המענה הזה אני צריך לתת בטווח מאוד רחב, לכן חשוב הדבר הזה אבל יש לנו גם שגרה מעבר להצלות, יש לנו משילות, יש לנו נראות, יש לנו נוכחות. אנחנו צריכים שתהיה לנו לפחות. התיאוריה של 'המעגל הרביעי', חייבת לבוא לידי ביטוי בים. גם אם אין כלום, אני מצפה שאנשים שעושים ריצה על הטיילת יראו סירת משטרה וידעו שיש משטרה בים. אני מצפה שכל דייג שיוצא יראה אותי בים, כן, אני מצפה שיהיה פחד, אני מצפה שיהיה חשש להיתפס בקרב אנשים שעושים עבירות, ואנשים עושים עבירות.

היכולת שלנו להגיע ולטפל בשגרה היא לא מספיק טובה, וזה עוד מבלי לדבר על אירועי קיצון. אני לא אגיד לך שלא עושים, עושים ומשקיעים יש פה הרבה-הרבה מקצועיות והרבה חוכמה שנבנתה במשך שנים, איך לעשות את זה נכון ולייצר יש מאין את המשילות ואת הנוכחות הזאת, אם זה באכיפה, אם זה בהפעלת גורמי שת"פ אזרחיים, אפילו שאנחנו בעצם מייצרים לעצמנו מכפילי כוח, אבל חשוב שבסופו של דבר, תהיה יותר משטרה על כביש 1 שהוא רק 60 קילומטר בין תל-אביב לירושלים. אתה לא מצפה לראות ניידת אחת שתטפל בכל הכביש הזה. אז למה סירה אחת כשאתה מטפל ב-2,500 קילומטר רבוע ים?

מלא אנשים פה, אופנועי ים שמשתוללים בקיץ, החיכוך בין כלי שיט לבין מתרחצים והדייגים שחיל הים לקח להם שטחים בגלל המלחמה כי הם שטחים צבאיים סגורים ומנסים למצוא את פרנסתם ומישהו חייב לאזן בין הצורך המבצעי של חיל הים לבין הצורך הקיומי של האדם. מישהו חייב לעמוד שם ולעשות סדר. זה אני. אני עושה את זה.

שיתוף הפעולה עם חיל הים הוא באמת מעולה, ומנגנון השת"פ שעלה פה כרגע הוא בתהליכי שיפור מתמידים, כל הזמן אנחנו מוצאים לעצמנו איך לשפר את הקשר, איך לשפר את שיתופי הפעולה. הדברים האלה נבנים. כל הסיפור של תרגילים עם כוחות חברים אז כן, אנחנו מתרגלים. אני מתרגל עם מג"ב, אני מתרגל אם יס"מ, הם באים אליי, אני מבקש מהם, יש לנו שיתוף פעולה מצוין. אלה כוחות בפנים שלנו, הם באים הם עולים על הספינה, אנחנו עושים תרגולים.

אין דינו של מטווח בים כדינו של מטווח ביבשה. מי שניסה יודע היטב על מה מדובר, זה עולם אחר לגמרי. אבל אנחנו מתרגלים, כל הימאים אצלי מוסמכים בשימוש באמצעים לפיזור הפגנות מהחשש לתרחישי 'שומר חומות'. כי אני יכול לתת ערך מוסף ולהיות שובר שוויון בכל מיני תרחישים שיכולים להתפתח בכל מיני מקומות.

אנחנו כל הזמן חושבים קדימה וכל הזמן מנסים לייעל עם מה שיש. אבל בסוף, עם עשרה שוטרים אני מוגבל. כמה שאני לא אנסה וכמה שאני לא אפעיל אותם בסוף יש לזה גבול. ופה נכון יהיה גם מבחינת הכפפה מקצועית, וגם מבחינת הרחבת מוטות שליטה והגדלת סד"כ, בסוף אין מנוס מזה, כי מישהו צריך להיות נוכח בים.

ההיבט החוקי, מעבר לסמכויות חיפוש, סמכויות מעצר, עלייה לכלי שיט וכו'. עם כל הסיפור של שער אחד לתווך הימי במדינת ישראל, זה כמעט טריוויאלי אבל יש היבטים חוקיים נוספים, לא יכול להיות שאני עובד אצל משרד התחבורה כמפקח ימי, אני לא עושה כלום, אין המשך שלי לדוחות שאני נותן לדייגים. בסוף אני מעביר את זה לרשות הספנות והם אלה שמתמודדים. למה לי כקצין שיטור ימי אין סמכות מקבילה לקצין תנועה? למה אני לא יכול לעשות פסילת רישיון? למה אני לא יכול לעשות פסילת רישיון כלי? השבתה של כלי? בדיוק כמו בתנועה, אין לי את הסמכות הזאת.
ארמן סקיימן
כבר פה ביקשנו את זה ורשות הספנות לא מוכנים לבקר.
רן ורד
הכוח אצלם אבל לי אין המשך.
היו"ר צביקה פוגל
על שותפויות מעולם לא דיברתם עם משרד הביטחון?
ארמן סקיימן
מדברים איתם הרבה, גם אנחנו גם כל מי שעוסק באסדרה ופיקוח על כלי שיט בים אלה מפקחים ימיים. מה עשתה הרספ"ן? הם הסמיכו אותנו ב-2004 להיות מפקחים ימיים ואנחנו פועלים מטעם סמכותנו כמפקחים ימיים שלהם. אין להם מפקחים ימיים. את כל הפיקוח אנחנו עושים באמצעות דוחות שלהם. אבל מרגע שנתתי דוח, אני לא יודע את ההמשך, אני יודע את ההמשך אבל מי שמייצג אותנו בבית משפט זה התובע שלהם, זה הרספ"ן עצמו, לא אנחנו.
'
אתה יודע רספ"ן אומר, 'טוב על זה אפשר לוותר, את זה אפשר לסגור, זה אפשר זה וזה'. אין לי את השיניים להגיד לו למשל, 'לא, זה בן אדם רצידיוויסט ואני רוצה לטפל בו מאל"ף עד תי"ו'. להתלות לו רישיון, לחלק לו את כלי השיט, כך עושים משילות. הם לא מבינים. הם אומרים, 'לא אלה סמכויות שלנו, אנחנו הסמכות'.
רן ורד
הסמכות אצלו הכוח אצלי ואנחנו לטובת שיתוף הפעולה ככה כאילו מורידים את הראש ועובדים אצלם כמפקחים ימיים. זה לא מצב נכון, צריך לאמץ את המודל שעובד במערך התנועה, שהוא מודל מצוין, מוכח. למה לא לאמץ אותו גם בתווך הימי?
ארמן סקיימן
זה דיון בפני עצמו.
היו"ר צביקה פוגל
הערה מצוינת תודה. - - - אני איתך. עוד? בבקשה.
רוני הרשקוביץ
אני חוזר לשיתוף פעולה ברמה הטקטית. כשאתם מתקשרים ביניכם מבחינת אני מדבר על חיל הים ושיטור ימי, מכשירי קשר, עזרי שת"פ, דברים שאתם רוצים בסיסיים?
ארמן סקיימן
לארי הזכיר זאת. אנחנו רוצים מכשיר קשר שהוא גם מוצפן של חיל הים, שחיל הים מתנהל בו, לא בשביל לשמוע מה רועי אומר, אלא ברגע שיש להם לחימה אנחנו נדע להסתנכרן יחד איתם בלי להיכנס בין הרגליים שלהם, אבל שנדע למה לצפות שאם זה חולף אותם זה יגיע אלינו, לארי דיבר על זה - - - ומשיב מיקום אני רוצה שהוא יראה אותי במערכת שלו.
קריאה
הוא לא רואה אותי היום.
ארמן סקיימן
הוא היום לא רואה אותי אז הוא צריך לעלות כל פעם מולי.
קריאה
אתה יודע כמה פעמים דיווחו עלינו ככלי שיט חשוד? עוד רגע הוא יורה כי אנחנו כלי שיט מהירים זה מדליק אותם במערכות שלו פתאום רואה כלי שיט מהיר אנחנו רוצים משיב מיקום, המשיב מיקום יושב על תדר מוצפן של אותו מכשיר ולכן אלה שני דברים שצריכים לבוא ביחד אנחנו בדין ודברים.
תנ"צ לארי סמרה
איפה זה עומד היום הגשנו בקשה כמה פעמים והיא סורבה הגענו עד ועדת אמצעים בקריה בזמן 'חרבות ברזל' עצמה.
רוני הרשקוביץ
משרד הביטחון צריך לאשר?
רועי יונתן
אני אסביר רגע וזה לא חליף התהליך נקרא לזה של הפרוצדורה לאופן קבלת המכשירים. יש פה גם ענייני ביטחון מידע של מה שעובר בתווך הזה כתווך מסווג. בין אם זה עכשיו לוקחים איזשהו אזרח שעולה עכשיו לכלי ומושכים אותו והוא יכול תוך כדי גם לשמוע או לא כל הפעילות היא פעילות אל מול סדר ציבורי. רוב הפעילות אפילו היא לא מול סדר ציבורי, היא מול פח"ע או ביטחון אזרחינו וכוחותינו. ולכן יש פה מורכבות, ולכן הדבר הזה עלה בחיל הים, הגיע עד רמי"ם וגם ימשיך למח"י, אבל זה על השולחן, יש בזה מורכבות לקיים את זה, בגלל מה שעובר בתווך הזה שהוא לא רק פלילי.
רוני הרשקוביץ
ומעבר לזה כלים שהם של העברות מידע שהם עזרי שת"פ ביניכם שאתם כן יכולים שהם משותפים לכם שיהיו רק - - - -
אבי שררה
בכלי השיט של חיל הים במוצרי שליטה של חיל הים יש מכשיר קשר 'ניצן', הם מדברים איתנו על הקשר שלנו.
היו"ר צביקה פוגל
כן, עוד? טוב אנחנו ממשיכים בלוח זמנים רק שכחנו להציג את רניאל הוא המקליט שלנו.
ארמן סקיימן
כבר פגשנו אותו הוא הגיע לאישור.
היו"ר צביקה פוגל
כמו תמיד ככה זה בביקורי ועדה, הכול מוקלט, הכול קיים ויושבת שם מאחורה מנהלת הלשכה שלי, טויבי, אם אתם צריכים משהו, אל תדברו איתי דברו איתה. תאמינו לי זה הרבה יותר נכון. אני עוד לא מסכם מפה אנחנו הולכים. יש לנו סיכום בסוף היום. נצא לחמש דקות הפסקה.

(הישיבה נפסקה בשעה 11:15 ונתחדשה בשעה 11:30.)
רן ורד
לא כולל המכירה על המספנה - - - אבל אנחנו חברים ומדי פעם עושים משמרות איתנו הם יעידו בעצמם ככה שאנחנו עובדים בשיתוף פעולה הבסיס הוא בסיס פשוט אין הרבה יש פה חדר תיווך יש חדר תדרוך יש את המשרדים שלי ושל ערן אזרד, יש חדר מנוחה לימאים כי מי שמכיר שעות בים או שעתיים בים הופך את הגוף לעייף מאוד מעצם השהייה והטלטולים והמאמץ של הגוף גורמים לעייפות אז כך שיש חדר מנוחה שמאפשר לחדש כוחות.

המשמרות פה משמרות בנות 12 שעות. לא כמו ביתר יחידות המשטרה או ברובן שהמשמרות הם של תשע שעות, פה המשמרות הן של 12 שעות והשיקול הוא מחסור בכוח אדם כי אם היינו עוברים לשלוש משמרות ביממה, לא היינו מסוגלים לתת מענה של 24/7 ומעבר לזה הצורך להחזיק שני ימאים או אולי שני ימאים ומתנדב בפועל זמינים ומוכנים לפעילות מבצעית מחייב אותנו לאפשר להם גם את התנאים וגם את פריסת השעות אז זה המצב הנתון ואנחנו עושים את המיטב.
היו"ר צביקה פוגל
כמה מתנדבים יש לך היום?
רן ורד
יש לנו יש 38 מתנדבים אבל לא כולם הם מחולקים לפי קטגוריות מספרי שתיים ומספרי שלוש. מספר 2 הוא יכול לצאת ביחד עם שוטר לבד, מספר 3 הוא בנוסף לשני שוטרים. מתוך 38, 22 הם מספרי 2 ו-16 הם מספרי 3.
היו"ר צביקה פוגל
- - - מתי הם באים?
רן ורד
יש קבוצת ווטסאפ שאני פונה אליהם מתי שאני צריך אותם ובקיץ אנחנו כבר כשמתחילה עונת הרחצה רוב הפעילות שלנו פה בשישי-שבת בקיץ החופים פה יש כמה עשרות חופי רחצה עם אלפי אנשים ואני מנהל - - - שני כלי שיט בשישי-שבת אנחנו מביאים מתנדבים שהם מספרי 2 ואז יוצא שוטר ומתנדב ושוטר ומתנדב.

אז זה מבחינת הבסיס עצמו. מה שאתם עונדים כרגע אלה אפודי ציפה שהם מבחינת נוהל בטיחות מחויבים. הוראות בטיחות כי אנחנו בים. אין אדם שעולה על ספינת משטרה בלי אפודת ציפה זה כמובן עניין של הצלת חיים כל הימאים כולם, זה נוהל שמתחייב ומעבר לזה יש לאור המצב שאנחנו נמצאים בו והגזרה שככה מתחממת ומתקררת, לכיוון המתחממת כמו שזה נראה, יש על הספינה עבור כל ימאי אפוד קרמי צף. זה משהו ייחודי כמובן רק בשיטור ימי כי רק שם צריך אבל בכל ספינה בנוסף לקסדה יש אפוד קרמי צף, שעושה גם את ההגנה וגם את השמירה על החיים.

מה שעומד לרשותנו שני כלי שיט ספינה קטנה שעומדת כרגע - - - ספינה גדולה - - - אנחנו נמצאים גם מבחינת - - - זה כמות האנשים שיכולים לעלות על - - - הם בעיקרון מיועדים לשני אנשי צוות אולי יש צוות נוסף אנחנו חייבים להשאיר מקום לפנות אנשים להעלות אנשים מרחב עבודה שאפשר יהיה - - - אנחנו קצת מוגבלים מבחינת מקום לכן ביקשנו מהחברים שלנו שיתוף פעולה מצוין עם גורם - - - האזרחי שמסייע לנו הרבה - - - היום וזהו אלה הזמנים. חברים הוראות בטיחות תהיו בהבנה אף אחד לא מוריד את אפוד הציפה במהלך ההפלגה. לא יושבים על הדפנות, יש מקומות שמיועדים לישיבה בפנים, בחוץ, יש מקומות. אם מישהו מרגיש לא טוב זה בסדר גמור, זה טבעי, לא להתרגש. בדרך כלל האנשים הבריאים הם אלה שמקיאים כן, אל תרגישו לא בנוח הדגים מחכים לקליינטים כמוכם. בכל מקרה לא להתכופף, לא לעשות שום דבר חריג. אם יש איזושהי בעיה, מישהו מרגיש לא טוב, מישהו לא נוח לו, תעדכנו את אנשי הצוות, אנחנו נדע איך לסייע. אני מקווה שתיהנו אנחנו צפויים לים בסדר בסך הכול רוחות מערביות בסביבות השמונה קשר גלים בין 70 ס"מ למטר, לא הכי נוח אבל זה בסדר זה גם לא זה לא דרמטי מדי אז נעלה לספינות, בזהירות לאט-לאט אנחנו נסייע לכם ושתהיה לנו הפלגה מוצלחת חווייתית.

(הסיור עולה להפלגה בספינה)

- - -

(דיון סיכום)
היו"ר צביקה פוגל
מכובדיי, בואו נעשה סיכום קצר כדי שגם יהיה לנו עם מה ללכת לדרך אחרי ששמענו כל כך הרבה וחווינו היום.

הגענו לכאן כדי ללמוד מכם בעיקר, איך ניתן בדרך יעילה יותר לסגור את אותן פרצות, שדיברתי עליהן בפתיחה פה. כי אנחנו לא יכולים להרשות לעצמנו בטח לא בעידן הנוכחי, בטח לא עם הניסיון שצברנו, אנחנו לא יכולים להרשות לעצמנו שמבצעי אירועים עוינים, אם זה פשיעה או פח"ע, ייכנסו לשטח מדינת ישראל בלי שאנחנו נדע מזה, נוכל לסכל את זה, לעצור את זה, למנוע את זה.

נתתם לנו היום כלים טובים להבין את עולם העיסוקים ולא פחות מזה את עולם ההזדמנויות שיש בעיסוק כזה שאתם מתעסקים בו. אני אשמח מאוד אם נעשה סבב עכשיו וכל אחד מכם יעלה נקודה או שתיים שנדמה לו שעל זה הוא היה רוצה שאני אשים את כל כוחי, גם כחבר כנסת פרטי, גם כיושב-ראש הוועדה לביטחון לאומי. תנצלו את זה. אנחנו יודעים לחוקק. אנחנו יודעים להמליץ במשרדי הממשלה להביא תקציבים. אנחנו יודעים לבוא ולהציע תוכניות עשינו את זה לא מזמן לגבי שיטור עירוני, אנחנו יודעים להניע תהליכים, תנצלו את העובדה שאני פה ועובד אצלכם ולא להפך. בבקשה.
פקד תומר יפת
אני אהיה הראשון, תומר יפת, אני מפקד המספנה אחראי על ההתקשרויות שזה פן מסחרי ומשפטי והפן התפעולי – התחזוקה והתפקוד של כלי השיט.

הקושי שלי הוא שאין אנשים. אין לנו אנשים. אם אני מנתח ברמה המסחרית, אפשר גם לעשות מיקור חוץ, מוסכים יש מלא. כשאתה רוצה לעשות מיקור חוץ לרכב של חבר כנסת אין בעיה. אם אני אספור לך את הטכנאים שיודעים לתקן ימאהה, מורשים, או הונדה, מסחרית, יספיקו לי אצבעות כף יד אחת.

אתה לא יכול להישען עליהם, אתה גוף ביטחוני. אני היום נשען עליהם לגמרי ואם הוא עייף, אם הוא חולה ואם הוא בחוץ לארץ? אנחנו בבעיה. הצבא לא נשען עליהם וטוב שכך, הוא בונה לעצמו מערך לכל דבר. לנו אין מערך, אפשר בלי מערך אם יש מיקור חוץ, אבל השוק לא נותן בסוף כל כלי השיט האזרחיים מקבלים טיפול מאותם אנשים בודדים.

אנחנו צריכים לבנות מערך תחזוקה פנים-ארגוני לפחות של שלב תחזוקתי ברמה מסוימת, שנוכל לתת את המענה אנחנו בעצמנו והספינה תמשיך לעבוד. שההישענות תהיה כדפ"א ב', לא דפ"א א'. אנחנו מדברים על הכוחות, בסוף אני נותן להם גיבוי ואני הפרצוף אבל הצוות, ואין צוות. זה הקושי מהצד שלי.
ארמן סקיימן
מתוך 78 תקנים אמרת שרוב רוב התקנים הולכים לשטח - - - יש חלק מהתקנים, לא הרבה, שהם באים למטה וחלק יצא כוח תחזוקתי שלנו, לא הרבה, שלושה-ארבעה וזה בסדר, נסתדר עם זה. הם יצאו לתת מענה שונה, הם יושבים פה בחיפה ואם יש לו בעיה בכינרת, בחיפה, באשקלון, הוא צריך להתפזר. הם רק שלושה אנשים וסוואנה אחת וצריכים לתת מענה.

בצבא הרבה דברים הוצאו למיקור חוץ, זה מצוין לרכבים אבל כלי שיט זה שוק מאוד מצומצם ובעייתי, אפשר לספור כפי שהוא אמר את המכונאים על כף יד אחת. זה לא מאפשר את הרציפות התפקודית. כל תפקידי פה בסוף לתת לו את השירות שהספינות שלו יהיו כשירות. הוא צריך לצאת לים להציל את האנשים ולתפוס את ההברחות - - - והתפקיד שלנו הוא לא לעשות את זה אלא לאפשר לו לעשות את זה. - - -
היו"ר צביקה פוגל
תודה. בבקשה.
חנן צרפתי
צרפתי חנן. אחזק משהו קטן. מי שרץ בשטח זה אני. אילת, חיפה, טבריה, אשקלון, תל-אביב. מפרפר עם הסוואנה בכל הארץ אני וירון חבר.

כל העניין פה בתחזוקה מסתכם לכוח אדם. אם אפשר היה לעשות צוות דרום, צוות צפון, לפזר את התקלות ולתת מענה יותר טוב, מהיר ואיכותי. הכול מסתכם לכוח אדם. שיגיעו ילדים צעירים וזה ואני אסמיך אותם.
היו"ר צביקה פוגל
כן? אנחנו יכולים לקחת ילד עם רקע טכני ראשוני ואתם תלמדו אותו את כל השאר?
חנן צרפתי
כן. - - -
היו"ר צביקה פוגל
כמו שעושים בצבא או כמו שעשינו בזמנו בצבא. בחיל הים עושים את זה.
חנן צרפתי
בחיל הים זה יותר ייחודי. אבל בעולם היבשה בעולם הרכבים הממוגנים אתה עושה הרבה רכבים במוסכי חוץ.
קריאה
בשבתות וחגים אני לא יכול להפעיל מכונאי חוץ לא יכול להקפיץ אותו מהבית בשבת - - -
קובי ירושלמי
כמה אנשים חסרים לך לתקינה, לאחזקה וללוגיסטיקה?
קריאה
אנחנו מדברים עכשיו על שניים שלושה בכל הארץ.
קריאה
לא, לא - - -
קריאה
היום התקינה נמוכה מדי. היא לא מאפשרת עוד.
קריאה
בעבר היינו שבעה שמונה אנשים.
היו"ר צביקה פוגל
כן עוד בבקשה.
ערן אזרד
אני התגייסתי ב-1995 לפה היינו בשיטור ימי חיפה 16.5 תקנים ובשיטור ימי עכו היו עוד חמישה תקנים. כלומר על אותה גזרה כמו היום היינו 21.5 תקנים. חצי התקן היה של המתנדבים.

היום אנחנו 11 תקן כולל מפקד וסגן, ירדנו בעשרה וחצי תקנים. כמות כלי השיט עלתה פי עשר מאשר היה אז, והעבודה היא הרבה יותר עם מעורבות עם ירי עם - - -

פעם עונת הרחצה הייתה מתאריך מסוים ועד תאריך מסוים, היום כל עירייה משאירה מספר תחנות הצלה שעובדות כל השנה ברצף וזה אומר יותר עבודה לנו.

בפן היותר אישי אומרים שאנחנו השוטרים מושווים לצבא. כל מי שמשרת בחיל הים, מפליג בים, גם אם לא את כמות השעות שאנחנו רגילים לה, מקבל תוספת 'פעילות א' פלוס' של ים. אנחנו לא מקבלים את זה, אנחנו נחשבים כמו שוטרי סיור רגילים. אלה דברים מינימליים שמגיעים לנו.
היו"ר צביקה פוגל
תודה. עוד?
משה אקסול
אני לא שוטר אבל אני כן רוצה להגיד שיש לנו מכנה משותף בינינו לבין השיטור הימי. כי גם לנו יש שיטור ימי ושורות ביטחון. הם קנו את הסירות בעקבותינו. אתם מדברים על כוח אדם ואני לא יודע אם בדקתם אם כוח אדם לא יותר זול מאשר התחזוקה של הסירות האלה מחוץ לנמל.

כי במקרה היה לי השבוע דיון עם מי שמתחזק לנו את הסירות. הים פה הוא ים שחור, הוא מלכלך את המנועים ועם ים כזה מלוכלך לטפל במנועים, זו תחזוקה רבה. זה לוקח שעות על שעות עבודה, הרבה זמן.

לכן אני אומר שאף אחד לא בדק אם כשמוציאים את המנועים האלה החוצה אולי יהיה זול יותר להחזיק את האנשים האלה פה וזה דבר שנמל חיפה מתכנן לעשות. לקחת איש מקצוע ושיטפל בסירות שלנו.
ארמן סקיימן
אני אומר לך אתה צודק במאה אחוז זה יותר יקר להוציא אותם למיקור חוץ מאשר להחזיק אנשים מכונאים שלנו עם כמות שעות - - -
משה אקסול
אני כבר לא מדבר על כוננות - - - זה מוריד כוננות שחסר לך אפילו איזה בורג קטן. הסירות שלנו מקבילות גם לחיל הים וכמה פעמים חיל הים נעזר בי. וגם אנחנו בם. צריך גם מבחינת השטח שלוקחים, ואתה יודע יותר טוב ממני בנושא הביטחון כמה דפ"א יש למשטרת ישראל, וזה הזמינות שלהם - - - צריך לחשוב על הטווח הרחוק לפעמים הזול זה הכי ביוקר.
היו"ר צביקה פוגל
תודה וכן בבקשה.
ירון צמח
נעים מאוד ירון. הבדיקה הזו נעשתה לפני כארבע שנים, מצאו שלא כולל שישי-שבת לא כולל אופנועי ים מצאו שמיקור חוץ יעלה למשטרה פי שלוש במיליונים, מאשר להחזיק את שלושת האנשים האלה. - - - היה מקרה שחנן ואני חזרנו יום אחד בשמונה בערב מאשקלון החנינו את האוטו הלך הגיר בכינרת המשכנו פשוט כלום חזרנו לאוטו - - - לכינרת, חזרנו בשתיים בלילה. לא כולל שישי שבת לא כולל אופנועי ים מצאו שמיקור חוץ יעלה למשטרה פי שלושה במיליונים מאשר להחזיק שלושה אנשים.
רפ"ק ארמן סקיימן
במספרים אנחנו רצינו שלושה מיליון ההצעה הכי נמוכה הייתה שבע וחצי - - -
היו"ר צביקה פוגל
תודה כן. לא, אתם צודקים אין שום ספק. רועי מכיר את זה שירתי בצבא הרבה מאוד שנים ואני וזכר את התהליך הזה של מיקור חוץ ומעבר לזה שזה טיפה יותר יקר זה לא כוננותי. - - -
קריאה
נכון.
קובי ירושלמי
בצבא זה נפסל בעיקר באחזקה - - -
אבי שררה
הפסקנו לייצר בעצמנו תחמושת הפסקנו לגדל בעצמנו את האוכל ואנחנו תלויים - - -
היו"ר צביקה פוגל
נראה כאילו שמעת אותי הבוקר ברדיו מדבר בדיוק על זה - - - עוד מישהו בבקשה? רן?
רן ורד
אדוני, שהתוכנית שהוצגה היא מקשה אחת. אומר, הא בהא תליא. אנחנו רוצים הרבה שוטרים שימלאו את הים אז אנחנו צריכים גם הרבה כלים, אז הכלים האלה גם צריכים תחזוקה, וכדי שהשוטרים האלה יעבדו אנחנו צריכים גם לטפל בחקיקה. דבר תלוי בדבר, אין פה משהו שיותר חשוב מדבר אחר בתוכנית היא באמת פעם אחת צנועה ופעם שנייה מקיפה ומעמיקה.
היו"ר צביקה פוגל
לא צנועה מדי?
רן ורד
קטונתי, אבל אנשי המקצוע הוותיקים - - -
היו"ר צביקה פוגל
בואו, אנחנו פה במגרש משחקים סגור.
תנ"צ לארי סמרה
אני אומר שהיא צנועה כי רצינו שהיא 'תעבור בגרון' של מקבלי ההחלטות, שלא להרוג את זה. כי אתה יודע, משמר לאומי, יחידות לוחמות, להגדיל את הסיור, ואתה בא עם השיטור הימי, טוב מה יש לך שם, כאילו לא היה לנו את ה-7 באוקטובר בים, עדיין, אז אנחנו נדחפים למקום אחר. רצינו שהתוכנית 'תעבור בגרון', גם זה חלק מהצניעות שלה, אז לפחות לשים את הרגל בדלת אבל גם פה קשה.
היו"ר צביקה פוגל
מילואים, לארי?
תנ"צ לארי סמרה
יש לנו חבר'ה שיוצאים לפנסיה ובסוף חוזרים אלינו כמתנדבים אז הם עושים מילואים אבל הם כבר בגילים כאלה שלעשות מהם יחידת מילואים?
היו"ר צביקה פוגל
אם אנחנו בונים תקנים למילואים במצבים מסוימים שאתה יכול - - - כוננות, אתגרים, לזמן אותם כמו שהצבא עושה, צו 8. כמו הצבא. קבל 21 ימי מילואים שמ"פ כל שנה, לאמן אותם, להחזיק אותם בכשירות, אבל הם זמינים לך.
חנן צרפתי
ברגע שיהיה לנו את המסלול של השח"ם, שזה חיילים שיעבדו אצלנו ונזמן אותם אחר כך למילואים, כמו במג"ב - - -
היו"ר צביקה פוגל
לפתח את מערך המילואים - - -
חנן צרפתי
לפתח את המערך הסדיר ואחרי זה המילואים - - -
היו"ר צביקה פוגל
אני מקבל את הגישה של לארי, שאומר שזה יתפתח מתוכנו, שלא נביא עכשיו אנשים מבחוץ, אלא מישהו שמתפתח אצלנו בסדיר ואולי גם קצת בקבע ואחרי זה נכנס למערך המילואים. אני מקבל את הגישה הזו, היא נכונה.
רנ"ג ערן אזרד
איך עושה מילואים מישהו שמקבל פנסיה?- - -
היו"ר צביקה פוגל
אין בעיה, עבדך הנאמן היה פנסיונר של הצבא ועשה מילואים עוד 11 שנים. וגם קובי. שנינו פנסיונרים של הצבא.
רנ"ג ערן אזרד
אם כבר נגעתם במילה פנסיה זה משהו אישי שלי, אולי זה גדול. אם יחזירו למערכת המשטרתית את הפנסיה התקציבית למי שמתגייס - - - אני יודע, זה כולם יתגייסו למשטרה והכי טובים יתגייסו למשטרה - - -
היו"ר צביקה פוגל
ביום שאני אעלה את זה, גם לי יורידו את התקציבית. אז עם כל הכבוד והאהבה - - -

כן עוד?
אבי שררה
יש בים גופים נוספים, שיש להם את התחומי אחריות שלהם ובסופו של דבר זה מגיע גם לפתחינו. לאו דווקא לשיטור הימי אבל תחומי אחריות נוספים שצריך לראות איך הם מממשים את האחריות שלהם ובכך אנחנו לא מבזבזים את הזמן שלנו על דברים שגופים אחרים אמורים לעשות ולא מצליחים, בים.

לאחרונה צף כל הנושא של כיבוי ימי, שבסוף בא גם כן לפתחינו. כב"ה אין להם את היכולות בים ובאיזו צורה - - -
היו"ר צביקה פוגל
שקלנו עכשיו לקנות סירה במשותף שגם תשמש את המשטרה וגם תוכל לשמש לכיבוי שריפות ועוד כל מיני, כן.
רפ"ק ארמן סקיימן
בנושא הזה אין מנוס וחייבים לקנות כלי שיט לכיבוי, כמו בכל מדינה מתוקנת שיש ספינת כיבוי. כי הפתרונות הפלסטרים שנותנים כמו לשים לנו משאבה, כשיהיה אירוע אנחנו נגיע - - - כשיש אירוע של שירפה בים אני יוצא אני לא מחכה לאף אחד. כי בסוף האנשים יקפצו למים אני צריך לאסוף אותם. כשהספינה בוערת בלי אנשים, גם לכב"ה זה - - - פשוט יבער. יש פה בעיות.
תנ"צ לארי סמרה
צריך לעשות את זה כמו ביחידה האווירית, שזה יהיה דואלי, שיהיה לנו גם את היכולת. אני לא אחכה עכשיו לכבאים שיבואו למרינה ויעלו - - - עד שיגיע כבר הכלי יבער - - - חוץ מזה כלי בוער בים, שיבער, כל עוד הצלתי את האנשים, הוא יכול לבעור. אני לא הולך עכשיו לכבות חצי ספינה. אם זה בוער במרינה כבאיות באות מהיבשה ועושות את מה שצריך לעשות. בער בלב ים – בער. זה לא כזה אקוטי וקריטי. אם מכלית נפט בוערת, לא אני ולא הכיבוי פה נצליח בזה, אבל מדובר על הצלה.

רצינו להרכיב משאבה על הספינה החדשה, היה קצת סיפור עם זה, נראה, אולי בהזמנות הבאות של זה, כשתהיה לנו היכולת הדואלית כשנגיע לתת את המענה הראשוני השוטרים שלנו ייתנו מענה ראשוני לא עכשיו בשביל לכבות שריפות אלא בשביל להציל חיים, ולהציל את מה שיש. אני לא הולך להציל את הרכוש שם בים, לא זו הכוונה. גם לכן כיבוי אש לא נכנס לזה. בער – בער, הלכה היאכטה – יש ביטוח והכול בסדר.
רפ"ק ארמן סקיימן
לכן זה כבר 30 שנה כך. אנחנו מצילים את האנשים - - -
היו"ר צביקה פוגל
אחת השאלות במבחנים של רישיון המשיט הייתה אם יש שריפה מה אתה עושה, ובתשובות היה 'משתמש במצופים', 'משתמש בדלי' וכל מיני דברים ובסוף יש 'מפעיל את מערכת הכיבוי'. וזה נכון המצופים זה הפתרון הראשון, שים מצופים, קפוץ למים ואתה לא נשרף.
רן ורד
אולי פחות במגרש של הבט"פ אבל פינוי רפואי ימי זה גם פתרון. זה קיים בכינרת וזה עובד יפה אבל זה לא קיים בשום מקום אחר וחבל. כי אם יש מישהו שנפגע בעכו באיזה אירוע חריג, והיו כאלה, צריך להכניס את האמבולנס בתוך הסמטאות עד שיגיע למרינה ויצא ויעשה את הפקקים של חיפה, תלוי בשעות כמובן, עד שיגיע ל'רמב"ם'. למה לא להפליג אותו דרך הים רבע שעה בהפלגה מהירה ולהנחית אותו ב'רמב"ם'? זה משהו שעלה כבר מזמן.
רפ"ק ארמן סקיימן
נתנו פתרון יפיפה בכינרת אפיינו כלי שיט שמתאים לזה לפינוי.
קריאה
זה נקרא ימבולנס - - -
היו"ר צביקה פוגל
ראינו אותו.
קריאה
ספינת נט"ל לא קורה בים תיכון. חבל.
היו"ר צביקה פוגל
בסדר. עוד?
רפ"ק ארמן סקיימן
ברשותך, מעל ומעבר נראה לי מספיק, אבל אני ארחיב את מה שאבי אומר.

אם נכנסנו לנושא הברחות וגבול יש הרבה גופים שאמורים לעבוד איתנו גם אותם צריך לראות איך אנחנו מסדירים הסדרה בין ארגונית בין מכס בין ביקורת גבולות. כי הרבה מאוד מצבים שמגיעה יאכטה ב-01:00 והמכס וביקורת הגבולות אומרים 'טוב, תחנה, אנחנו נבוא בבוקר נעשה לך בדיקה'.

אתם יודעם מה קורה מ-01:00 עד 07:00 כשהם באים? אי אפשר כך. צריך לראות אישור, מענה הוליסטי לכל הנושא הזה, לא רק אנחנו שם בשטח, זו בעיה של מדינת ישראל, ושל משטרת ישראל. צריך להבין את זה.

והדבר האחרון אתה זרקת את זה כך בין השורות, פתרון של משמר לאומי הוא פתרון שיכול לתת לנו הרבה מאוד דברים ומענה ופלטפורמה שתקדם אותנו בעניין. אני תמיד אומר את זה לא כולם מסכימים איתי אבל אני אומר כך.
היו"ר צביקה פוגל
הכיוון נכון מאוד. מישהו מהוועדה? לארי?
תנ"צ לארי סמרה
אני זוכר שהגעתי אליך לדיון הראשון בוועדה בכנסת ושם בעצם נפל לי האסימון שאנחנו באירוע לאומי, זה לא רק של משטרת ישראל שבאה פה לסגור מבריח או מעלול משטרתי פלילי כזה או אחר. אנחנו פה באירוע לאומי ואנחנו התחלנו להרים את העבודה הישנה. לא עשינו את העבודה מחדש, הקמנו את העבודה שאיכשהו נרדמה ב-2018 והחיינו אותה מחדש והגשנו אותה שוב למל"ל. הבנו שאנחנו באירוע לאומי וראיתי את כל הנציגים שהזמנת שם לוועדה, וראיתי כמה יש, משרד התחבורה, מכס, רספ"ן, הגנת הסביבה, חיל הים, אנחנו, הרט"ג - - - כבר יש פה הרבה שחקנים בעסק הזה ואין לנצח על התזמורת הזו, וכמה שיש שחקנים וכמה שזה בית עם שלושה קירות, סגרו את הגבול עם מצרים יפה, הגבול עם לבנון אני לא צריך להרחיב עליו, ירדן מנסים לעשות שם כמה שיותר עדיין זה גבול, נשאר הים.

וכמו שאנחנו מזהים כך שהגבול המערבי פרוץ גם הם מזהים את זה. ואנחנו לא יודעים כרגע אפילו מה יש לא הדלקנו את הגפרור עדיין כמו שאמר ראש חטיבת המודיעין בשביל לראות כי ברגע שאתה מכניס את הראש שלך לתוך החדר הזה אתה פתאום מגלה דברים שלא ראית קודם. וזו רק ההתחלה. רק עכשיו קיבלנו תקנים לרכזי מודיעין שזה חלק קטן מאוד מהעבודה אבל התעקשנו להתחיל במודיעין. להתחיל פעולות כנגד גורמים משפיעים בים, פעולות פליליות, פעולות התקפיות. ועד היום אנחנו רק מגיבים לקריאות 100, זו רוב העבודה שלנו, אנשים שנכבה להם מנוע בים או שהרוח לקחה אותם לכיוון אחר משחשבו.

והתווך הזה שאנחנו משחקים בו עם חיל הים כשני שחקנים משמעותיים, אני לא מדבר עכשיו על רט"ג וכאלה, זיהינו שאנחנו שם כמעט לבד ולא יכולים למצות את היכולות שלנו. לא יכולים. יש לנו אחריות פלילית כמו שלחיל הים יש אחריות פח"עית, וקשה לנו למצות את זה ותמיד האחריות הזו, כמו ביבשה, כמו שהצבא אחראי על המעברים היבשתיים בין השטחים לפה והוא עדיין מתעסק עם גנבי רכבים וכנופיות שהם התווך הפח"עי לתווך הפלילי, ומחר שמונה חות'ים שנמאס להם לשלוח טילי שיוט לישראל, שלחו כבר 400-300 ולא קרה כלום יעלו על יאכטה בטורקיה שנראית תמימה והם בדרך לישראל ויושבים ככה עם הקלאצ'ים בבטן היאכטה שלהם וחיל הים קורא להם ואנחנו, 'כן, יש לנו טאסק ים ואנחנו בדרך לישראל', אף אחד לא עולה עליה, לא אנחנו ולא אף אחד אחר, סתם תרחיש דמיוני, כן? מגיעים למרינה בהרצלייה, יורדים שם ועושים את הטבח של הטבח שלהם בעיר, בטיילת או במרינה בתל-אביב. ואז שופכים עלינו 200 מיליון דולר ומקימים את כל המערך הזה מחדש.

אנחנו רוצים למחוק את הכתובת מהקיר. לא למחוק אותה בדם. בואו נמחק אותה במה שיש לנו כרגע בכלים שיש לנו. יש פה את מיטב המוחות המקצועיים בכל התחום הזה כולם כרישי ים ותיקים, שיש להם את הידע וצריך לנצל את זה, אנחנו יודעים מה לעשות גם בצבא גם במשטרה, וגם בגופים אחרים יודעים לקחת את זה למקום הנכון. יש לנו הרבה קשיים בירוקרטיים בדרך – ראית את זה היום בשידור חי – זה לא היה מתוזמר, לא תכננו את זה - - - אחד זה המכס שתקע לנו את הספינה, כאילו אני מביא עכשיו טלוויזיה או משהו מעלי אקספרס ושתיים זה המכתב שקיבלנו מצה"ל זה לא תוזמן בכלל לזמן שהייתם פה זה יצא במקרה.

הדבר השני, מעברי הים האלו, אולי טובים לשנות השישים. צריך לבנות את הנתב"ג הימי הזה יחד עם הצבא יחד איתנו, יחד עם משרד התחבורה לעשות מעבר גבול אמיתי, עם גדרות תיל אולי, לא יודע מה. אבל כשהוא בא לשם מפרקים לו את הספינה, הוא יודע שמזה הוא יוצא רק אחרי זיכוי, מגיע בקו ישיר, סטה שתי מעלות ימינה או שמאלה, טאק, נדלקות כל המנורות ואנחנו מנסים ליירט אותו או לפגוש אותו וכדומה.

חייבים לעשות את זה, אנחנו במציאות אחרת. כל מה שהיה דמיוני ב-6 באוקטובר נהיה מציאות שטפחה על פנינו ב-7. טפיחה שהייתה יותר כמו בעיטה. אני לא רוצה את זה פה בתווך הזה ואנחנו יכולים לעשות יותר, לא בהרבה, רק בשורה של החלטות שיתקבלו מהר כי גרירת הרגליים הזו נמשכת כבר הרבה זמן. רק בקדנציה שלי אני מרגיש את זה – פה שני תקנים פה עוד שלושה, זה לא זה – החלטה אחת תגמרו עם זה וקדימה, זה דחוף כי אין זה רק אנחנו ומה שיש שם בים. כל השאר מתנפץ כבר ליבשה ואז מאוחר מדי.

אני מודה לך על הקשב שאתה נותן לנושא הזה, הוא בוער אבל שלא יבער רק אצלנו ולא יישאר רק בישיבות. אז תודה שאתה מקדם את זה. מודה גם לאנשים שהרימו פה את הביקור ונתנו מהידע שלהם ומדברים מדם ליבם ומהניסיון הרב שהם צברו פה. הם יישארו פה גם אחריי ואחריך. אלה כרישי ים ותיקים וצריך לנצל את הידע שלהם בנושאים האלו, באמת דיברו פה בכאב מהרמה של המנוע ועד המשכורת ויש פה תהליכים שאפשר לבנות ולא יעלו לנו הרבה ואפשר למקסם את המערך הזה ולהביא אותו ממש למקום אחר. לא לטובת משטרת ישראל אלא לטובת מדינת ישראל.
היו"ר צביקה פוגל
תודה. רועי משהו?
סא"ל רועי יונתן
רק להביע הערכה ולהודות. גם כאזרח וגם כחייל אני מודה למה שקורה פה אני גם רואה את זה ביום-יום וגם עכשיו פה על השולחן בסוף שזה מתאגד לכדי תנועה שלמה זה הזדמנות להודות לכל מי שנותן פה את נפשו כדי שיהיה פה לאזרחי מדינת ישראל יותר טוב, והלוואי שכל מה ששמת פה על שולחן יקרום עור וגידים.
היו"ר צביקה פוגל
חבריי היקרים, עולם הים לצערי לא מתורגם נכון במדינת ישראל. כשאנחנו מדברים במדינת ישראל על ריבונות ומשילות, הקיר הרביעי חסר כמו שלארי אוהב לומר, 'מדינת ישראל היא בית עם שלושה קירות'.

הוא צודק אנחנו לא מסתכלים באמת על ריבונות ומשילות דרך הפריסקופ של הים. לא. כי אם הינו מסתכלים היינו מבינים שיש לנו פה פרצה ענקית שמחייבת התייחסות. ואני שומע מכם שירדנו מ-21.5 תקנים ל-11 תקנים, כשבעצם המשימות גדלו, האיום על כל גווניו גדל. עולם המשילות והריבונות הוא לא רק פח"ע, הוא גם פשיעה, סדר ומשמעת והרבה דברים אחרים שאנחנו כוללים אותם בשני המושגים לכאורה הריקים האלה – ריבונות ומשילות.

לי היה ברור מהמפגש הראשון עם לארי, כשהוא אמר שים פה בבקשה קבוצת נושא שיטור ימי, יחסית לנושאים האחרים אני מתעסק בזה לא מעט וכמו שאתם רואים, גם מגיע הנה לראות ואני לא אזניח את זה. כיושב-ראש הוועדה לביטחון לאומי בכלל, וכחבר כנסת בפרט, אין לי זכות להתעלם מההיבט הימי הזה.

ב-7 באוקטובר משטרת ישראל הפכה להיות גוף ביטחוני 'על מלא' זה לא רק גוף שמתעסק בסדר ומשמעת זה גוף שגם לוקח אחריות על הביטחון האישי של תושבי מדינת ישראל. החברים שלכם בהיבט היבשתי כתבו פרק חדש בספר ההיסטוריה של משטרת ישראל. מערכת הציפיות של תושבי מדינת ישראל משוטרי ישראל הלכה ועלתה ואנחנו יכולים די בקלות לממש את הציפיות האלו דרך התווך הימי והוא לכאורה פרוץ. כל צעד שנעשה יהיה הרבה יותר משמעותי ומיד ייתן את אותותיו ואת תוצאותיו ולא נוכל לוותר עליו.

עלו פה כל מיני רעיונות כמו למשל, משמר לאומי, מג"ב, מחוז ים, אני מגבש את זה יחד איתכם, אני לא אעשה את זה לבד כי אתם בעלי המקצוע אבל יש כיוונים טובים וצריך ללכת עליהם. אמרתי לרן, אתם חייבים ללמוד לדבר מול פקידי האוצר והאנשים האמונים על כסף. אם אתם תגישו דרישות שמביאות תשומות שבסופו של דבר עומדות רק ביחס ישיר לתשומות יהיה קשה. כלומר, אם תגידו 'אנחנו רוצים להכפיל את כמות כוח האדם וכך נכפיל את היכולות', זה נשמע טוב? לא. אתם חייבים לייצר את האחת ועוד אחת שווה שלוש. לא שתיים.

אתם חייבים להגדיר איפה אתם רוצים תשומות מסוימות, שיביאו בתפוקות פי שלוש או פי ארבע. כי זה אפשרי. כי אם יהיו עוד שתי ספינות, עוד 78 אנשים, או יותר, לא רק שנכפיל את זמן השהות שלנו במים, אלא יותר אנשים יותר שיתופי פעולה עם גורמי פעולה אחרים, יותר טוב.

כך אתם צריכים להציג את זה וזה יעזור גם לי כי כך אני מתכוון להציג את זה. אני אציג שמה שאתם מבקשים לא יביא פי שתיים מהתשומות, אלא הרבה יותר. אני לא מדבר על התוצאות, מה יהיה אלא על דברים מוחשיים – יהיו יותר סירות בים, יותר שוטרים בים, יהיה יותר פיקוח בים. כמה יותר? פי שלוש ממה שיש היום. האם זה יביא תוצאות? מי יודע. אנחנו לא תמיד יודעים אלו תוצאות תביא ההשקעה שלנו.

אני מזכיר לכולכם ותסלחו לי שאני עושה את זה, ב-7 באוקטובר למשך פרק זמן של 24 שעות נכבשו 26 יישובים וחמישה מחנות צבאיים על ידי 3,000 אנשים שבאו ברגל, על טרקטורים, על אופנועים ועל טויוטות עם אר-פי-ג'י ומקלע. עשו בנו שמות. עם כלום.

אם אני משקיע עכשיו משהו, התוצאות צריכות להיות הרבה יותר טובות. זאת נקודת ההשוואה. קרעו אותנו עם כלום, ניצחו אותנו עם שום דבר. אני לא יכול מחר בבוקר להציג שאני רוצה להביא לכם משהו והתוצאות לא יהיו משמעותיות. אתם חייבים להיות יחד איתי ולהתחייב על תוצאות הרבה יותר טובות. כי אף אחד מאיתנו לא רוצה 7 באוקטובר בים. קובי הזכיר את זה בדברי הפתיחה שלו, לא בטוח שכולם שמעו את זה. מחר בבוקר לא 400, רק 40 אופנועי ים, שעל כל אחד מהם יש שני אנשים, אחד עם אר-פי-ג'י, אחד עם מקלע. אתם יודעים מה, אפילו מצ'טה. רוצים לנחש כמה הרוגים יהיו במדינת ישראל?

אסור לאפשר לזה לקרות. מחר בבוקר שלוש סירות של מבריחים שבאו והכניסו לפה 500 אקדחים. אנחנו לא יודעים את זה, אני כבר לא מדבר רק על פח"ע, אני מדבר על דברים אחרים שאולי קורים פה. אני לא נכנס עכשיו לעולם הסמים והברחות של נשים ואנשים וכדומה. אני מדבר על דברים שפוגעים בעמוד השדרה החברתי הכלכלי של מדינת ישראל.

תוקפים אותי בכל יום מחדש על כך שבשנה שעברה היו 300-200 הרוגים במגזר הערבי. מה, זה בגלל שהמשטרה נהייתה פחות טובה? זה בגלל שצביקה פוגל נהיה היושב-ראש לוועדה לביטחון לאומי? מה? זה בגלל שמשתלם להם. כי יש להם יותר נשק ויותר כסף. בואו נבדוק מאיפה יש להם יותר נשק ויותר כסף. בכך האשם, ולא במשטרת ישראל.

אם אנחנו רוצים לסגור את הפרצות האלה – בואו נתחיל לעבוד. יש פה כוח אדם איכותי, אני אומר לכם, אני יוצא מפה בתחושה מדהימה, פגשתי פה אנשים מדהימים. אתם חבורה שאפשר לסמוך עליה. אני אעשה כל מאמץ שיהיה לכם יותר כוח, כדי שאוכל לדרוש מכם יותר. יותר תוצאות, יותר משילות, יותר ריבונות. זה מה שאני רוצה לראות.

כיוון שאני חבר כנסת יש לי גישה לעוד כמה דברים, אני מתכוון לכפות על חיל הים ועל גורמים נוספים – משרד התחבורה, בקרת גבולות, מכס ועוד – אני הולך לשבת על כולם. אבל את המאמץ הענק ארכז עליכם, אני חייב לדעת שאתם יודעים מה אני מצפה מכם, כי אם אני אתאמץ ולא יהיו לזה תוצאות – ההשלכות מסוכנות למדינת ישראל.

רק שתדעו שאני אתאמץ לעשות את כל מה שאפשר כדי שיהיה לכם כל שיתוף הפעולה שתזדקקו לו וכל דבר אחר, תהיו איתי בקשר, יש לכם את מספר הטלפון של טויבי ושל קובי, ואם צריך גם את שלי קחו גם את שלי. תעדכנו אותי. תנו לי לדעת אם עולים לכם דברים נוספים כדי שנפעל מעכשיו לעכשיו. אנחנו טובים בזה, אנחנו יודעים לעשות את זה. הוועדה שאני עומד בראשותה ומנהלת אותה לאה גופר ויש יועצים משפטיים ויש לי חבורה שלמה של אנשים שעוזרים לי לעשות את זה. אנחנו יודעים לעשות הרבה דברים טובים. אבל אם לא תנצלו את זה, זה לא יצא לפועל. זו הדרך היחידה שלי להחזיר לכם על מה שאתם עושים, להודות לכם ולהמשיך לדרוש מכם. תודה רבה.


הישיבה ננעלה בשעה 15:30.

קוד המקור של הנתונים