פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



2
ועדת הכנסת
15/01/2024


מושב שני



פרוטוקול מס' 120
מישיבת ועדת הכנסת
יום שני, ה' בשבט התשפ"ד (15 בינואר 2024), שעה 12:30

1. בקשת יושב ראש ועדת הבריאות להקדמת הדיון בהצעת חוק זכויות החולה (תיקון מס' 16) (מקבל החלטות זמני לטיפול רפואי), התשפ"ד-2023 (מ/1689), לפני הקריאה השלישית.
2. בקשת יושב ראש ועדת הכלכלה להקדמת הדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת היבוא והיצוא (מס' 5) (מתווה לשינוי שיטת היבוא), התשפ"ג-2023 (מ/1653), לפני הקריאה השנייה ושלישית.
3. בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 64 – הוראת שעה – חרבות ברזל) (מצב חירום כליאתי) (תיקון), התשפ"ד-2024 (מ/1704), בכל הקריאות.
4. ישיבות מליאת הכנסת בימי שלישי בשבוע – הארכת תוקף החלטת הוועדה.

חברי הוועדה: אופיר כץ – היו"ר
בועז ביסמוט
ארז מלול
אריאל קלנר
משה רוט
שמחה רוטמן

מזכיר הכנסת דן מרזוק
דוד ביטן
יונתן מישרקי

דוד בבלי - יועץ השר לביטחון לאומי

ארבל אסטרחן

נועה בירן - דדון

יפעת קדם

רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.

בקשת יושב ראש ועדת הבריאות להקדמת הדיון בהצעת חוק זכויות החולה (תיקון מס' 16) (מקבל החלטות זמני לטיפול רפואי), התשפ"ד (מ/1689), לפני הקריאה השנייה והשלישית

בוקר טוב לכולם, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת. היום יום שני, ה' בשבט התשפ"ד - 15 בינואר 2024. הנושא הראשון על סדר היום: בקשת יושב ראש ועדת הבריאות להקדמת הדיון בהצעת חוק זכויות החולה (תיקון מס' 16) (מקבל החלטות זמני לטיפול רפואי), התשפ"ד-2023 (מ/1689), לפני הקריאה השנייה והשלישית. בקשה, חבר הכנסת מישרקי.

תודה רבה. הצעת החוק מדברת על כך שבן משפחה יוכל לקבל החלטות באופן זמני עבור מטופל שלא מסוגל לקבל החלטה מדעת וזקוק לטיפול רפואי דחוף שיינתן על ידי חוות דעת של רופא. הדחיפות בהצעת החוק הזאת באה בעקבות המלחמה, בעקבות כך שיש הרבה מאוד חיילים פצועים שאנחנו רוצים לחסוך למשפחה את הטרחה והטלטלה לפנות לבתי המשפט. כמובן שהידקנו את החוק הזה הדק היטב במהלך הדיונים בוועדה. אנחנו מבקשים את אישור הוועדה לטובת העניין הזה.

מישהו רוצה להתייחס? אם כך, מי בעד?

הצבעה
אושר.




בקשת יושב ראש ועדת הכלכלה להקדמת הדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת היבוא והיצוא (מס' 5) (מתווה לשינוי שיטת היבוא), התשפ"ג-2023 (מ/1653), לפני הקריאה השנייה והשלישית

בקשת יושב ראש ועדת הכלכלה להקדמת הדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת היבוא והיצוא (מס' 5) (מתווה לשינוי שיטת היבוא), התשפ"ג-2023 (מ/1653), לפני הקריאה השנייה והשלישית. יציג יושב ראש ועדת הכלכלה חבר הכנסת דוד ביטן. בקשה, אדוני.

יש לנו חוק שעכשיו העברנו בנוגע למשרד התחבורה שהוא דחוף מאוד כי זה אישור רטרואקטיבי לתאריך. זה צריך לבוא אליכם. אני מקווה שזה יבוא היום. מדובר על חידוש רישיונות רכב לחיילים.

הוא קיבל כבר.

נתתם מראש את זה?

כן, היום זה עולה. הם ביקשו לכל הקריאות.

אין סיבה לתת דחוף את מה שמונח כעת, כי החוק נכנס לתוקף בעוד חצי שנה. אם יש זמן היום במליאה תעלו את זה. זה חוק ללא הסתייגויות. זו רפורמה חשובה שאם אתה דוחה את תחילת החוק זה דוחה אחר כך בעוד יומיים-שלושה. מדובר פה על רפורמה שצריך להעביר מהר, כי זה מסר לציבור הרחב, לציבור היבואנים שלא מעכבים. אני בעצמי העברתי את זה בוועדה לראש סדר היום, עשיתי ארבע ישיבות, גמרתי את זה מהר. אני מבקש, למרות שאין כל כך דחיפות בעניין לאור זה שהחוק נכנס לתוקף יותר מאוחר, כן לאשר את זה. זו סמכות ועדת הכנסת להעלות את זה.

אתה אומר שהמסר יעשה את האפקט.

המסר חשוב.

אם כך, מי בעד?

הצבעה
אושר.




ישיבות מליאת הכנסת בימי שלישי בשבוע

ישיבות מליאת הכנסת בימי שלישי בשבוע – הארכת תוקף החלטת הוועדה. אנחנו נצביע על מחר. לגבי שבוע הבא נראה.

פעם אחת?

כן.

ועל שלישי הבא?

אם יהיה צורך נתכנס. מי בעד?

הצבעה
אושר.




בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 64 - הוראת שעה - חרבות ברזל) (מצב חירום כליאתי) (תיקון), התשפ"ד-2024 (מ/1704), בכל הקריאות

בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 64 – הוראת שעה –חרבות ברזל) (מצב חירום כליאתי) (תיקון), התשפ"ד-2024 (מ/1704), בכל הקריאות. יציג יועץ השר בבלי, בקשה.

כפי שכולם יודעים, המצב בבתי הסוהר לא פשוט. פקודת בתי הסוהר קובעת תקן כליאה של 14,500 אסירים. עוד לפני המלחמה מצבת הכלואים, האסירים והעצורים הייתה כ-2,000 מעל המספר, כשבעקבות המלחמה עלינו ב-3,700 אסירים. אנחנו עומדים היום על 20,098. עם התחלת המלחמה עברה הצעת חוק שמאפשרת הצפפה, מה שמאפשר לדחוף יותר אסירים ולא לעמוד בבג"ץ שטח המחייה שקבע הוראות בעניין, כולל להלין אסירים - בעיקר אסירים ביטחוניים - על מזרנים. הוראת השעה תפוג ב-18.1, לכן אנחנו מבקשים להאריך אותה בארבעה חודשים נוספים כדי להתמודד עם המצב הזה.

האם החוק מתייחס לכל האסירים?

כן, לכל האסירים, אבל כשזה מגיע לאסירים הביטחוניים, מן הסתם שם המאסה הקריטית.

היישום הוא באסירים הביטחוניים, אבל החוק לא מתייחס - -

כיושב ראש ועדת חוקה אני מבקר רשמית בבתי הכלא. עשיתי שתי ביקורת בנושאים האלה בשבועות האחרונים גם בבית סוהר שיש בו ביטחוניים וגם בבית סוהר שאין בו ביטחוניים. מאחר ובאגפים המותאמים לביטחוניים יש את עיקר הגידול אז ממילא שם מתרחשת ההצפפה. אתה לא יכול לשלוח אסיר ביטחוני לאגף הלא ביטחוני כי צריך התאמות אחרות.

אני לא רוצה שינצלו את זה.

כאשר ביקרתי בבתי הכלא שבהם אין ביטחוניים הסבירו לי שמדובר בטיפה יותר, לא משמעותית יותר מהרגיל. בביטחוניים יש את ההצפפה.

אני חושש שישתמשו בסעיף כזה שבאמת מיועד לאסירים ביטחוניים והוא זמני גם לגבי אסירים לא ביטחוניים.

החשש הזה בפרקטיקה לא קיים, כי כאשר העומס הגדול מתרחש בביטחוניים אין סיבה לצופף את הרגילים.

זה קרה בעבר.

יש הצפפה גם לאסירים ולעצירים הרגילים, אבל לא ההצפפה החריגה הזאת. ההצפפה החריגה הזאת נובעת בעיקר מהגידול באסירים הביטחוניים, והאסירים הביטחוניים לא יושבים באותם אגפים.

מי בעד לאשר את הפטור בכל הקריאות?

הצבעה
אושר.

אושר פה אחד. תודה רבה, הישיבה נעולה.


הישיבה ננעלה בשעה 12:40.