ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 04/12/2023

חברות התעופה הישראליות בזמן מלחמה

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



53
ועדת הכלכלה
04/12/2023


מושב שני

פרוטוקול מס' 242
מישיבת ועדת הכלכלה
יום שני, כ"א בכסלו התשפ"ד (04 בדצמבר 2023), שעה 13:00
סדר היום
חברות התעופה הישראליות בזמן מלחמה
נכחו
חברי הוועדה: דוד ביטן – היו"ר
אברהם בצלאל
ששון ששי גואטה
שלום דנינו
רון כץ
שלי טל מירון
חברי הכנסת
מאיר כהן
אחמד טיבי
יונתן משריקי
יוסף עטאונה
מוזמנים
ספיר איפרגן - רכזת תחבורה באגף תקציבים, משרד האוצר

אופיר גור - מנהל מינהל הפיקוח על היהלומים והיצוא הדו, משרד הכלכלה והתעשייה

ישי דון יחיא - מנהל אגף, רשות התעופה האזרחית

אופיר ג'וזף - רפרנט ייבוא ספטרוניקס אמרסון, התאחדות התעשיינים

עמיקם בן צבי - יו"ר אל על, חברת אל-על

שלומי זפרני - סמנכ"ל מסחר, חברת אל-על

שרון בראנסטון - יועצת משפטית, חברת אל-על

אלון סולר - סמנכ"ל כספים ארקיע, חברת ארקיע

אורי סירקיס - מנכל, חברת ישראייר

קובי זוסמן - מנהל IATA ישראל, יאט"א

יאיר ביטון - מנכ״ל DHL אקספרס, איגוד לשכות המסחר

אמיר שני - סגן נשיא ובעלים בחברת עמית עמילות מכס, איגוד לשכות המסחר

ענבל סופרו - מנהלת חטיבה ארצית איגוד עובדי התחבורה, ההסתדרות הכללית החדשה

קרן קלפר - מנהלת חטיבה ארצית איגוד עובדי התחבורה, ההסתדרות הכללית החדשה

טלי לאופר - מנכל"ית, התאחדות משרדי הנסיעות ויועצי התיירות בישראל

נגה בן פרייס - עובדת קבלן
מנהלת הוועדה
ד"ר עידית חנוכה
רשמת פרלמנטרית
שרון רפאלי

רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.


חברות התעופה הישראליות בזמן מלחמה
היו"ר דוד ביטן
צהריים טובים לכולם. אני פותח את הישיבה. הנושא שלנו הוא "חברות התעופה הישראליות בזמן המלחמה". משרד התחבורה, צריך גם לסכם איתכם את המתווה שקשור למלחמה. כבר התחילו לשבת איתכם או עדיין לא?

משרד האוצר, סיכמנו ש-30 יום מהמועד ההוא, אז צריכים לסיים את זה. בכוונה עשיתי לכם ישיבת התנעה, כמו שאני קורא לזה, כדי לשמוע את הבעיות של חברות התעופה הישראליות בזמן המלחמה.

אל על, נתחיל איתכם, אתם הכי גדולים. אחר כך נעבור לישראייר ואחר כך לארקיע. הגיעו לדבר איתכם, תחבורה ואוצר? סיכמנו ש-30 יום מהמועד ההוא לשמוע את הבעיות של חברות התעופה בזמן המלחמה.
שלומי זפרני
צהריים טובים, אני סמנכ"ל מסחר באל על. אני משתף בקצרה את החוויה שלנו.
היו"ר דוד ביטן
קודם כול, לפני שאתה ממשיך, אני עשיתי טעות שאמרתי שהנסיעה לטביליסי היא 1,000 דולר. מתברר שזאת לא החברה שלכם וזה היה משהו אחר. זאת הייתה טעות שלי. אני מתנצל.
שלומי זפרני
תודה על ההבהרה. אני אגיד שבאותו בוקר של השבת השחורה לקחנו על עצמנו בחברת התעופה צו 8. אף על פי שאל על היא לא חברה ממשלתית, כידוע, אנחנו עדיין נושאים את דגל המדינה על זנב המטוס בגאווה ורואים את עצמנו חלק אינטגרלי וחיוני בתוך הסיטואציה הכואבת שנוצרה. כבר באותה שבת בבוקר עזבנו את משפחותינו בממ"דים ויצאנו למשרדי החברה כדי להתחיל לתת מענה לצרכים הכואבים מאוד ומידיים שנוצרו בציבור הישראלי, קודם כול. בשבוע הראשון למלחמה אל על עשתה מאמצים כבירים כדי לייצב את לוח הטיסות ולהצליח לקיים אותו ושנית, להוסיף מאות טיסות כדי לתת מענה לעובדה שעשרות חברות תעופה זרות עצרו את הפעילות שלהם בתל-אביב כמעט בבת-אחת. ואכן, ראינו את היקפי הפעילות. כשטסנו בשבוע הראשון ראינו את התמונות. גם אם רת"א לא יאהבו לשמוע את זה – הטסנו יותר נוסעים ממושבים במטוסים כדי לאפשר למגויסים להגיע לארץ, למשפחות החטופים, למשפחות השכולות ולכל הצרכים שעלו. זה היה שיא המאמץ שלנו בשבוע הראשון. בתום אותו שבוע ראינו שהצלחנו להשלים את אותה משימת חילוץ עבור הישראלים כמעט לחלוטין, ובשבוע לאחר מכן המיקוד עבר למתן מענה לאזרחים זרים ששהו בישראל עם פרוץ המלחמה ותגברנו גם אז דרמטית את לוח הטיסות גם בפעילות לנתיבים ארוכי הטווח שלנו באסיה ובארצות-הברית וגם ביתר היעדים של אל על.

לצד כל פעילות הנוסעים שתוגברה משמעותית שמנו ואנחנו שמים עדיין מאמץ גדול מאוד על תחום המטענים כי גם שם נולדו צרכים שלא מתקיימים בשגרה לאור יציאה של חברות זרות מנתב"ג וגם תגברנו את הטסת המטענים בבטן המטוסים לצד הוספת מטוסי מטען בשירות כדי להגדיל את הקיבולת ולתת מענה לכל הדרישות החיוניות והמיידיות שצפו ועדיין צפות. עוד נגיד בהקשר הזה שכבר עם פרוץ המלחמה נקטנו מדיניות ברורה כלפי הלקוחות שלנו גם ברמת המדיניות המסחרית הגמישה, ועד היום אנחנו מאפשרים את ביטול הנסיעות אף על פי שאל על מקיימת את לוח הטיסות כמעט במלואו. אז אנחנו מאפשרים את ביטולי הכרטיסים וגמישות שנדרשת ללקוחות. כמובן, אנחנו מפעילים רגישויות נוספות כלפי האוכלוסיות שנפגעו יותר בתקופה הזאת, ומעבר לזה אנחנו מנהלים מדיניות מחירים מאוד מוקפדת מפרוץ המלחמה ועד היום למען הסר ספק לא לנצל את הסיטואציה הזאת כלפי הצרכנים.

אני אגיד אמירה מאוד חד-משמעית: לצערנו, אפשר לראות היום שאם אל על לא הייתה מתקיימת, אם אל על לא הייתה פועלת בימינו נתב"ג היום היה כמעט נסגר. אנחנו מטיסים למעלה מ-80% מהנוסעים שעוברים היום בנתב"ג, ולכן האמירה שלנו ברורה מדוע יש צורך ומהי הראייה האסטרטגית כלפי התעופה הישראלית. לדעתנו, בראייה שוטפת הנושא הזה לא מקבל מספיק תשומת לב או התייחסות, ולדעתנו, זאת העת להסתכל ולהבין את הסיטואציה שנוצרה, להבין את המשמעות של התעופה הישראלית כנכס אסטרטגי משמעותי מדיני ולראות איך אנחנו מטפלים בו בצורה שונה בהמשך. אני אוסיף על זה שבכל השבועות החולפים אל על התגייסה ומתגייסת לתת מענה גם דרך תרומות כספיות וגם דרך הטסות ללא עלות של מגוון אוכלוסיות – מחזיקי צו 8, כולל טיסות צו 8 שעשינו ללא עלות בשבת הראשונה של המלחמה; או תמיכה מלאה במטה החטופים האזרחי של המשפחות. אנחנו מטיסים אותם ברחבי העולם במאמצים של הסברה ובמאמצים דיפלומטיים כדי לסייע בתהליך הזה. אנחנו תומכים בחקלאות דרך התנדבות של אנשינו, בבסיסים הצבאיים ומול כוחות הביטחון דרך אין-ספור פעילויות. אני רק אגיד ואתחבר לשאלה ששאל היושב-ראש בשבוע שעבר בשיחה אינטימית יותר – הוא בא ואמר לנו, אם אתם עושים כל כך הרבה איפה הדוברות שלכם?

אני אומר בצורה מאוד ברורה: מרגע שפרצה המלחמה העיסוק שלנו והמיקוד שלנו היה בעשייה ולא בתקשור שלה ולא ביצירת יחסי ציבור סביב הנושא. אני אומר שוב – אנחנו רואים את עצמנו חלק אינטגרלי מהמדינה הזאת ונרתמנו והתגייסנו ואנחנו עדיין מתגייסים לצורך שימור וקיום של גשר אווירי מישראל לעולם, וכך נמשיך לפעול. אז זה בסקירה מאוד רחבה וכללית של השבועות החולפים. אני רק אגיד שאנחנו ממשיכים לקיים את אותו קשר אווירי גם עכשיו וגם בשבועות הבאים כל עוד נתב"ג לא מגיע להתייצבות. ברמת הצרכים, מעבר לשיח שמתקיים מול הצוות הבין-משרדי, גם אוצר וגם תחבורה נגיד שיש צורך אחד שהוא משותף לחברות הישראליות בעולם של חוק שירותי תעופה, חוק טיבי – הצורך בהסרת חובת הפיצוי לעת הזאת. יצא תזכיר חוק, ואפשר לפרט אבל נגיד שזה הכרחי ברמה הטקטית לתקופה הזאת.
היו"ר דוד ביטן
אתה מדבר על תזכיר החוק שפרסם עכשיו משרד התחבורה?
שלומי זפרני
אמת. עכשיו אנחנו מעוניינים לתת מענה לתקופה הזאת אבל צריך להבין שזאת פעם שנייה בשנים האחרונות שאנחנו נתקלים באותו אתגר שנוסח החוק כפי שהוא לא נותן מענה למקרים כאוטיים כמו מלחמה או קורונה, ובראייה ארוכת טווח צריך להבין איך מגינים על חברות תעופה בלי הצורך להיכנס לתהליכי חקיקה ושיח כשנמצאים במשבר.

הנושא השני הוא שאלה הרבה יותר רחבה: איך חברות התעופה הישראליות מקבלות את הזכות לתחרות הוגנת ושוויונית לעומת יתר חברות התעופה שפועלות בנתב"ג בשגרה. זאת שאלה שאנחנו מעלים כבר הרבה מאוד שנים. אני לא אפרט, אבל אגיד שדוגמאות פרטניות יכולות להיות נתיבי טיסה מקוצרים של חברות זרות ביחס למה שמתאפשר לחברות התעופה הישראליות בגלל עניינים ביטחוניים או מדיניים; זה יכול להיות מגבלת טיסות ליעדים ספציפיים או אפילו מספר טיסות ביעדים קיימים ביחס לאי מגבלה של חברות זרות. אפשר לקחת את טורקיה כדוגמה ארוכת שנים שגם היום מתקיימת גם ביום שאחרי המלחמה ולפני המלחמה. התעופה הישראלית היא אסטרטגית והשאלה היא איך משמרים אותה עוד לפני שמדברים על העדפה צריכה להיות יצירה של שוויוניות בסיסית שמאפשרת לנו כחברות כחול-לבן להתחרות באופן שוויוני עם חברות שממומנות על-ידי מדינות ולא חלות עליהן מגבלות שחלות על החברות הישראליות. חייבים להיות במגרש משחקים הוגן שמאפשר לנו להתחרות מול ענקיות התעופה הבינלאומיות.

הדבר השלישי והאחרון מתקשר לזה אבל בדומה למדיניות ולחקיקה שמתקיימת בארצות-הברית ב-Fly America Act ומתקיים גם בחלק מהמדינות האירופיות אנחנו מבקשים שמדינת ישראל תתעדף את הטסת עובדי המדינה או הטסה של כל נוסע שטס במימון של כספי המדינה בחברות כחול-לבן, בחברות הישראליות. זה נוגע גם לחברות ביטחוניות וגם לעמותות ולהטסת עולים, להטסת משלחות בני נוער לפולין – כל הדברים הבסיסיים שאנחנו מבקשים שתהיה בהם העדפה. כמובן, אין לנו שום ציפייה שתהיה הפרזה בתמחור ולא תהיה שום מגבלה למחיר של החברה הישראלית לעומת המחיר של החברה הזרה המתחרה, אבל בכל מקרה צריכה להיות העדפה ברמת חקיקה. היום היא לא מתקיימת, וכיום חברה זרה – לא משנה אם היא טורקית, אמריקנית או אירופית – מקבלות אותו תעדוף שמקבלות חברות ישראליות.
מאיר כהן (יש עתיד)
אתה מתכוון שאם יש משלחת לפולין שתצא רק איתכם.
שלומי זפרני
שתהיה העדפה בהגדרות של משרד החינוך, במקרה הזה, שהמשלחת תצא עם ארקיע, ישראייר או אל על.
היו"ר דוד ביטן
כמובן, כפוף למחיר.
שלומי זפרני
כפוף להגדרות שצריכות להתקיים בחקיקה עם גבולות מסגרת ברורים.
מאיר כהן (יש עתיד)
הוא אומר, כפוף למחיר. כשמתעסקים עם הורים זה אחרת לגמרי.
היו"ר דוד ביטן
אבל זאת דרישה שלכם והיא לא קשורה למלחמה. זה באופן כללי.
שלומי זפרני
היא לא קשורה למלחמה, והיא קשורה למלחמה.
היו"ר דוד ביטן
כדי שהחברות הישראליות יישמרו היא קשורה למלחמה.
שלומי זפרני
אמת.
היו"ר דוד ביטן
אבל בגדול כדרישה באופן כללי אתם דורשים את זה הרבה זמן.
שלומי זפרני
אמת.

הדבר האחרון זה בנושא המטען. החברות הישראליות במטוסיהן ובמטוסים אחרים יכולות לתמוך בהגדלת קיבולת המטענים בישראל, בטח בעיתות מצוקה כמו אלה - -
מאיר כהן (יש עתיד)
בקורונה אתם הטסתם מטענים במטוסי נוסעים, נכון?
שלומי זפרני
נכון, בקורונה - -
היו"ר דוד ביטן
גם היום אתם מטיסים הרבה מטענים.
שלומי זפרני
היום אנחנו מטיסים הרבה מטענים בבטן מטוסי הנוסעים שלנו. מעבר לזה הכשרנו מטוס 737 שהוא כולו הוסב לתצורת מטען ואנחנו מפעילים אותו בפעילות מלאה; מעבר לזה יש אפשרות להשתמש במטוסי נוסעים נוספים לצורך הטסת מטען. צריך להבין שלא בשגרה, אלא בחירום, מטוסי נוסעים הם לא אידיאליים להטסת מטען. הכלכלה שלהם היא לא אופטימלית מטבע הדברים כי כושר הנסיעה הוא מוגבל. לכן כדי לא לפגוע ביצואנים וביבואנים בעתות מצוקה וכן לאפשר הגדלת קיבולת צריכה להתקיים התערבות ממשלתית שתומכת בחברות לסבסד את הפער שנוצר מחוסר היעילות של שימוש באותם מטוסים ולא לפגוע בהיקפי הקיבולת.
היו"ר דוד ביטן
מה אתם נותנים למי שמבטל את הטיסות בגלל המלחמה, זיכוי?
שלומי זפרני
אם אנחנו מבטלים את הטיסה אנחנו, כמובן, מחויבים, לפי חוק, להשבת תמורה מלאה.
היו"ר דוד ביטן
נגיד שהם ביטלו, לא אתם ביטלתם.
שלומי זפרני
אם אל על מקיימת את הטיסה והלקוח דורש לבטל אנחנו משיבים את מלוא התמורה באמצעות שובר שתקף לשנתיים, והוא בר העברה. הוא לא מזומן אבל הוא כמעט מזומן.
היו"ר דוד ביטן
מה קורה בחברות אחרות? זה לא קורה בחברות לא ישראליות.
שלומי זפרני
בחברות אחרות זה סיפור שונה כי הן מבטלות את הטיסות שלהן, ולכן לפי חוק, הן מחויבות להשיב תמורה.
היו"ר דוד ביטן
לא, אם הן לא ביטלו.
שרון בראנסטון
רק להדגיש – כשהלקוח הוא זה שמבטל ולא החברה, חברת התעופה לא מחויבת להחזיר את הכסף או לתת שובר ללקוח אלא יש תנאים לפי הכרטיס שהוא קנה. אל על הלכה עוד צעד ונקטה מדיניות מסחרית מקלה ומאפשרת שובר, כמו ששלומי אמר, על מלוא הסכום.
היו"ר דוד ביטן
זה החוק שלך.
שרון בראנסטון
זה לא לפי החוק. אנחנו מיוזמתנו נקטנו מדיניות מקלה.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
זה לא החוק שלי. החוק שלי הוא משהו אחר – אם החברה מבטלת או אם יש עיכוב.
היו"ר דוד ביטן
אז הם הלכו צעד יותר רחוק?
שרון בראנסטון
נכון.
היו"ר דוד ביטן
אבל זה רק אתם. חברות זרות לא עשו את זה, נכון?
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
גם זרות.
שרון בראנסטון
חלק כן, חלק לא. כל אחת לפי המדיניות שלה.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
כל חברה זרה שמחויבת שיהיה לה נציג בארץ, ודרכו היא מחויבת לענות לצרכן.
שלומי זפרני
אבל היושב-ראש שואל מה עושות חברות זרות במקרה שהן לא מבטלות טיסות; איך הן נוהגות כלפי הלקוחות. זה משתנה מחברה לחברה. יש שמחמירות ועוקבות אחרי חוקי הכרטיס ודורשות דמי ביטול, ויש כאלה שהן גמישות יותר. זה משתנה.
היו"ר דוד ביטן
הבנתי. חברי הכנסת רוצים לומר משהו?
אברהם בצלאל (ש"ס)
אני אגיד כמה מילים. אני חושב שאם הייתה מליאה היום השולחן היה פה מלא לגמרי. אם היה גיוס היינו רואים הרבה יותר חברים בוועדה למרות שהגיעו חברים מכל הקשת הפוליטית.

הדיון הזה חשוב. שלומי זפרני דיבר בצורה מאוד ברורה והבהיר את כל המהלכים שהם עשו בתקופה האחרונה. אז, קודם כול, להגיד לכם שאפו ותודה רבה שבעת מלחמה נרתמתם ועשיתם מעל ומעבר. כמו כל אזרחי ישראל שלקחו על עצמם לעשות דברים גדולים עשיתם את זה בצורה רצינית מאוד.

כמי ששומע מכל מיני חברים ואנשים שהזמינו טיסות מחברות זרות אנחנו יודעים שבתקופה הזאת לא היו כמעט טיסות של חברות זרות. רוב הטיסות היו דווקא דרך אל על – אנשים שהיו צריכים להגיע למילואים או למשפחות; וגם התובלה, כמו שאמרתם שעשיתם מטוס ייעודי לדבר הזה. הדיון הזה הוא חשוב וגם העיתוי שבו צריך לקדם את החוק הזה. צריך לקיים בוועדה את החוק הזה - -
היו"ר דוד ביטן
אתה מדבר על החוק של ההעדפה.
אברהם בצלאל (ש"ס)
אני הייתי סגן ראש עיריית ירושלים ובכל הדיונים שלנו נאבקתי קודם לדאוג לאנשי ירושלים. בסוף עיניי עירך קודמים. אני הייתי מחזיק תיק הארנונה וכשהייתי שומע שמביאים עורכי דין מחוץ לירושלים תהיתי על הדבר הזה. אין שום סיבה שלא נדאג קודם לאנשים שלנו. עיני לא צרה בחברות התעופה הזרות. אני יכול להגיד לך שכשנתקעתי והמזוודות שלי לא הגיעו לא היה לי עם מי לדבר. הייתי צריך לחפש מישהו שיש לו שלישי ורביעי שמתופעל כדי להתייחס אליך. אל על, ישראייר וכל חברות התעופה שלנו צריכות לקבל העדפה כי בסוף אנחנו צריכים לדאוג קודם לעצמנו בכל נושא ובכל עניין. אם אנחנו רוצים שהם יהיו חזקים וידאגו וישרתו את הציבור שלנו אנחנו צריכים לתת להם העדפה; ואם לא אז כמו שהוא הזכיר קודם – להם יש קיצור טיסות בצורות כאלה ואחרות. כשאתה עולה על טיסה של חברה זרה אתה מרגיש את זה מהמושב שאתה יושב עליו ועד השירות של המים ומעבר לכך; וכשאתה נוסע באל על ובחברות תעופה ישראליות אחרות אתה מרגיש אחרת. אתה יודע מה, אפילו רק בשביל התחושה שמדברים אתך עברית זה גם דבר חשוב לפעמים. לכן ההעדפה של חברות תעופה ישראליות היא חשובה מאוד, ואני הייתי רוצה שתיצא מהוועדה הזאת קריאה לקדם את החוק הזה. זה חוק חשוב מאוד, וזאת הזדמנות להודות להם על כל מה שהם עושים במשך כל השנה.
היו"ר דוד ביטן
רון הגיש הצעת חוק. איך הספקת להכין הכול? לא הבנתי.
רון כץ (יש עתיד)
הצעת החוק הזאת עברה בקריאה טרומית בכנסת הקודמת. לא הצלחנו להעביר אותה – התפרקה הממשלה - -
היו"ר דוד ביטן
למה היא הייתה שלך?
אברהם בצלאל (ש"ס)
- - - מיש עתיד הגיעו, למה מאיר כהן פה ואחמד טיבי – כל החברים הגיעו כי רוצים לקדם את החוק הזה.
רון כץ (יש עתיד)
אז אני כבר אומר – הוא קיים ואפשר לרוץ עליו.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
מה אומר החוק?
רון כץ (יש עתיד)
בדיוק את זה – עדיפות לחברות כחול-לבן אבל יש שם גם תנאי למחיר. כלומר אם המחיר של חברה כחול-לבן הוא גבוה יותר אפשר ללכת לחברות אחרות. אבל נותנים להם קודם עדיפות לתת הצעה.
היו"ר דוד ביטן
להשוות את המחיר.
אברהם בצלאל (ש"ס)
חברות ממשלתיות וכל המקומות האלה צריכים לתת העדפה, אין ספק. זה גם ייתן את התחושה הזאת שאם ניתן במדינה עדיפות לחברות ישראליות גם הציבור הישראלי עצמו יקבל את השירותים שלהם יותר מאשר שירותים אחרים.
רון כץ (יש עתיד)
בשפה שלך – זה כמו חקלאות כחול-לבן אבל בטיסה.
ששון גואטה (הליכוד )
זה בדיוק. אני בהלם שאין חוק כזה. אני הייתי בטוח שיש חוק, והחברות הישראליות מקבלות העדפה. עכשיו כשאני שומע את זה אני בהלם.
היו"ר דוד ביטן
סומכים על כך שהחברות יעשו את זה בשביל מדינת ישראל, אבל הם לא - - -
ששון גואטה (הליכוד )
אבל אנחנו מוצאים אותם ברגעים הכי קשים שלנו – כשמחלצים והם הביאו לנו חיילים ומטענים.
היו"ר דוד ביטן
מה המצב במדינות אחרות בעניין הזה?
שלומי זפרני
ארצות-הברית היא מובילה בזה. יש Fly American Act שהוא מאוד שחור-לבן. הסבירות שייצא כסף פדרלי להטסה בחברה שהיא לא אמריקנית שואף לאפס.
ששון גואטה (הליכוד )
ברור. אני בהלם שזה לא בארץ. אני לא יודע איך לא עשינו את זה.
היו"ר דוד ביטן
אבל הם עושים את זה במסגרת חוק או זה נוהל?
שרון בראנסטון
Fly American Act הוא חוק.
שלומי זפרני
כל עוד יש פתרון לחברה אמריקנית - -
היו"ר דוד ביטן
מי עוד חוץ מארצות-הברית?
שלומי זפרני
יש מדינות נוספות אירופיות. אנחנו יכולים להכין סקירה מלאה ולהעביר לך.
היו"ר דוד ביטן
תכינו לנו סקירה.
ששון גואטה (הליכוד )
קודם כול, אני בהלם שזה לא אצלנו.
היו"ר דוד ביטן
המ.מ.מ יכינו לנו עבודה בעניין העדפה של חברות מקומיות.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
אגב, בתקופת הקורונה, אם כבר צריך להגיד מילה טובה – החברות האלה עשו טיסות חילוץ.
היו"ר דוד ביטן
נכון. תמיד הם עושים.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
אני חייב להזכיר לטובה את ישראייר שכל פעם שהיו פונים אליהם הם היו נענים לחיוב.
ששון גואטה (הליכוד )
החברות הישראליות הוכיחו גם עכשיו וגם בעבר, ואני בהלם שעד עכשיו חיכיתם. לא הבנתי. הייתי בטוח שיש לכם עדיפות.
שרון בראנסטון
אנחנו מנסים במשך הרבה מאוד שנים לקדם את החוק הזה. הגיעה העת לקדם את החוק.
ששון גואטה (הליכוד )
אז אנחנו עכשיו נקדם יחד.

רון, עוד משהו לגבי מה שאמרת, שאנחנו נותנים להם עדיפות אבל עד מחיר מסוים.
רון כץ (יש עתיד)
לא עד מחיר. אנחנו נותנים להם, קודם כול, לתת את המחיר.
ששון גואטה (הליכוד )
אין בעיה. אבל אנחנו צריכים לתת להם עדיפות מסוימת כי אנחנו יודעים שהתשומות אצלנו בארץ, כמו שכר עובד, הביטחון והדלק עולים קצת יותר מבכל מדינה אחרת. אז לתת להם כמה אחוזים לטובת החברות הישראליות.
היו"ר דוד ביטן
גואטה, אתה באת אחרון ורוצה לדבר ראשון?
ששון גואטה (הליכוד )
אני באתי מוכן מהבית.
היו"ר דוד ביטן
כן, מאיר, בבקשה.
מאיר כהן (יש עתיד)
אני רוצה לומר כמה דברים: א', אני בהחלט תומך בחוק ובאתי לתמוך בו. אבל אנחנו מדינה עם משק חופשי וכלכלה חופשית לגמרי. אז זה בסדר גמור אילו היו מדברים על העדפה שלהם כחברה לאומית, אז אין שום עניין בכך. אבל משלחות של המדינה ומוסדות של המדינה, כפי שנפרט בחוק – רצוי מאוד שנאפשר שתהיה להם עדיפות עם כל ההשוואות של המחירים וכולי. אני מלווה את אל על הרבה שנים ואני מבין שגם אל על עוברת תקופה טובה. מי זאת המנכ"לית?
שלומי זפרני
דינה בן טל גננסיה.
מאיר כהן (יש עתיד)
היא לא פה. שמעתי שהיא מנכ"לית טובה, שהיא עושה דברים טובים.
שרון בראנסטון
מעולה.
מאיר כהן (יש עתיד)
יש לי שכן, גיל בן דוד, שכל הזמן נמצא באוויר שהוא השגריר הטוב שלכם ואני שמח על כך. לדעתי, כולנו צריכים להתאחד - -
היו"ר דוד ביטן
איפה שכן? בדימונה או במודיעין?
מאיר כהן (יש עתיד)
במודיעין.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
אחראית קשרי הממשל שלהם היא מצוינת.
היו"ר דוד ביטן
היא פה.
ששון גואטה (הליכוד )
גם אלי פיינברג מאל על מצוין. הוא חבר טוב שלנו.
היו"ר דוד ביטן
חברים, אתם רוצים לקדם עובדים באל על? אני לא מבין את זה.
מאיר כהן (יש עתיד)
אני מדבר על פנסיונרים. אני באמת חושב שזה חוק ראוי וטוב למדינה. אני משער שיש עוד הרבה דברים שאל על עושה ואנחנו לא יודעים עליהם גם מסיבות ביטחוניות. לכן כמו שאני מתנגד נחרץ להפרטה של התעשייה האווירית, לדעתי אל על צריך לקבל הרבה יותר מעמד.
היו"ר דוד ביטן
אבל הם הופרטו, אתה יודע.
מאיר כהן (יש עתיד)
זה בסדר גמור. היות שהם הופרטו אז ראוי שהפינה הזאת להטיס מוסדות ואותנו, למשל – אין שום סיבה שנטוס בשום חברה חוץ מאל על. אמנם אתה ואני טסנו באייר מרוקו ודיברו איתנו בעברית, אבל תודה.
היו"ר דוד ביטן
אני אגיד לך למה, כי הימים שאל על טסה לשם לא היו הימים שאנחנו צריכים במשלחת. זאת גם בעיה.

אני רוצה להבין מאל על: לגבי המלחמה יש לכם דרישות מיוחדות?
שלומי זפרני
מה זה דרישות?
היו"ר דוד ביטן
לגבי ביטולי טיסות. אתם נותנים זיכויים ובזה אתם דורשים משהו?
שלומי זפרני
בתקופה הזאת זה שני נושאים: אחד זה נושא הפיצויים שדיברנו עליו בהקשר לתיקון הזמני של חוק שירותי תעופה; ובשני אנחנו מקדמים את השיח עם משרד האוצר ומשרד התחבורה. בסוף אל על פועלת לא בעצימות מלאה, אלא בלוח טיסות של 80% פעילות. החשש שלנו מפרוץ המלחמה היה חשש תזרימי בשל היקף דרישות ההחזרים מלקוחות.
היו"ר דוד ביטן
שעכשיו אין.
שלומי זפרני
עכשיו אנחנו רוצים לוודא שאנחנו מצליחים לעבור את התקופה הזאת. אנחנו עדיין נמצאים בחוסר ודאות אבל אין דרישה קונקרטית בנקודת הזמן הזאת, למעט הפיצוי.
שרון בראנסטון
זאת אומרת החרגת הפיצוי לטיסה שבוטלה, זאת הכוונה.
היו"ר דוד ביטן
איזה פיצוי?
שרון בראנסטון
על פי חוק שירותי תעופה, חוק טיבי, אם חברת תעופה מבטלת טיסה.
היו"ר דוד ביטן
אתם מדברים על זה. אבל פה אתם ביטלתם, וכמה פיצויים שילמתם?
שרון בראנסטון
אנחנו לא שילמנו כרגע פיצויים. העמדה המשפטית שלנו היא שביטול הטיסה נופל תחת החריגים שקבועים בחוק ובגלל זה ביקשנו לקדם את התזכיר.
היו"ר דוד ביטן
ואתם רוצים על זה פיצוי מהמדינה?
שרון בראנסטון
לא, לא.
היו"ר דוד ביטן
אז אני שואל מה אתם רוצים.
שרון בראנסטון
אני אסביר: חוק שירותי תעופה קובע היום - -
היו"ר דוד ביטן
אני הבנתי. מה הדרישה?
שרון בראנסטון
הדרישה היא לקבוע בהוראת שעה שיהיה פטור לחברות תעופה בכלל, לא רק הישראליות, מתשלום פיצוי לנוסע עבור טיסה שבוטלה שהיא לא בטווח הזמנים שקובע החוק שבגינו צריך לשלם פיצויים.
היו"ר דוד ביטן
אתם רוצים פטור רטרואקטיבי?
שרון בראנסטון
הפטור הוא החל ב-7 באוקטובר.
היו"ר דוד ביטן
אז אנחנו צריכים לדעת מה העלות של הדבר הזה מבחינתכם.
שרון בראנסטון
זה לא עניין של עלות. אנחנו לא כימתנו.
היו"ר דוד ביטן
כמה כסף אתם צריכים להחזיר בעקבות הביטולים? הרי אנשים רכשו כרטיסים, נכון? אתם רוצים לחשוב על המספר?
שרון בראנסטון
לא - -
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
יש לחברות כמה הם שילמו פיצויים כל שנה. השאלה כמה זה מ-7 באוקטובר.
שלומי זפרני
אני מחלק את החוק לשלושה אלמנטים - -
רון כץ (יש עתיד)
ביטולים לפי החוק של טיבי.
שלומי זפרני
בתוך החוק של טיבי שמדבר רק על מקרה שחברת התעופה ביטלה את הטיסה ביוזמתה יש שלושה - -
היו"ר דוד ביטן
כשאנשים מבטלים אתה אמרת שאתם נותנים להם שובר זיכוי. אתה לא מדבר על זה, נכון?
שלומי זפרני
אני לא מדבר על זה.
היו"ר דוד ביטן
אתה מדבר על מצב שאתם ביטלתם.
שלומי זפרני
אמת. יש שלושה סעיפים שיש להם השלכה כלכלית: האחד, להשיב את התמורה לנוסע; השני הוא שירותי סיוע, בתי מלון, העברות, תקשורת וכדומה; והשלישי הוא פיצוי על פי אותו חוק. לפי מרחק הטיסה גם השבה וגם שירותי סיוע, אם נגרמו, וגם פיצוי.
היו"ר דוד ביטן
רק טיסות שביטלתם בעקבות המלחמה.
טלי לאופר
אני מנכ"לית התאחדות משרדי הנסיעות. אדוני, זה פיצוי סטטוטורי שנועד לעוגמת נפש.
היו"ר דוד ביטן
אנחנו עוד מעט מסיימים איתו ונעבור אלייך.
טלי לאופר
לא, רק השלמתי שזה פיצוי סטטוטורי שנועד לפצות על עוגמת נפש ומאז ומתמיד הסירו אותו בתקופות מלחמה ומשבר.
היו"ר דוד ביטן
מתי למשל, במלחמת לבנון?
שרון בראנסטון
לא, בקורונה. החוק הזה לא כל כך ישן. אבל בקורונה גם נקבעו חריגים.
היו"ר דוד ביטן
איפה נקבעו, במסגרת החוק?
שרון בראנסטון
במסגרת הוראות שעה שנחקקו וקבעו שלא צריך לפצות. אנחנו מבקשים להחיל את אותו הסדר כמו שהיה בקורונה או אפילו יותר מצומצם ממה שהיה בקורונה כי בקורונה קיבלו - - -
היו"ר דוד ביטן
איפה זה היה, בחוק של מתווה הפיצויים?
טלי לאופר
זה בחוק טיבי.
שרון בראנסטון
זה בהוראת שעה - -
מאיר כהן (יש עתיד)
מישהו יכול להסביר את זה, אדוני?
אורי סירקיס
כן, אני יכול להסביר את זה.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
הייתה הוראת שעה בתקופת הקורונה.
אורי סירקיס
אני מנכ"ל ישראייר.
היו"ר דוד ביטן
יש לך אותה בקשה?
אורי סירקיס
כן. הסיטואציה היא מאוד פשוטה: יש חוק שמי שיזם אותו לידך. הוא קבע את החוק כדי להסדיר ללא צורך בהוכחת נזק את מערכת היחסים שקיימת בין חברת התעופה לבין הלקוח. אבל בחוק הזה יש לקונה משום שהוא לא מתייחס למקרי קיצון ולא לאירועי משבר. לדוגמה, אם יש מלחמה – מה קורה? אם יש התפרצות של הר געש באיסלנד וכתוצאה מכך מתבטלות טיסות – מה קורה? - -
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
כוח עליון.
אורי סירקיס
- - ואם יש הוראה של המל"ל שהוא חלק מהממשלה והוא אומר: אל תטוסו למדינה מסוימת, וכתוצאה מכך אנחנו מבטלים טיסות – החוק לא מתייחס לזה.

החוק מדבר על שלושה סעיפים שקשורים בזכותו של הנוסע: א', במקרה שחברת התעופה ביטלה את הכרטיס צריכים להשיב ללקוח את הכסף בתוך איקס ימים – זה אירוע אחד; האירוע השני – הנוסע זכאי לפיצוי ללא הוכחת נזק, והפיצוי נגזר מאורך הטיסה; דבר שלישי – הלקוח זכאי לפיצוי נוסף שקשור לשירותי - - -
היו"ר דוד ביטן
עוגמת נפש? ברור שבמלחמה עוגמת נפש היא לא רלוונטית.
אורי סירקיס
נכון. אנחנו מבקשים מיושב-ראש הוועדה שמעבר לשינוי בתסקיר הנוכחי יהיה שינוי בחוק עצמו.
היו"ר דוד ביטן
בסדר, הבנתי.

עכשיו כשלקחת את זכות הדיבור, איזו דרישה לכם בחברת ישראייר יש מהמדינה בעקבות המלחמה?
אורי סירקיס
אני אגיד כמה מילים על ישראייר. ישראייר היא חברה קטנה – 430 עובדים. היא החברה השלישית בגודלה בנתב"ג. ב-7 באוקטובר הפעלנו תשעה מטוסים ומצאנו את עצמנו מפעילים שישה מטוסים – שלושה מטוסים היו מטוסים חכורים עם צוותים זרים והם עזבו את המדינה באחת. נדרשנו להתמודד עם ביטול מסיבי של 150 טיסות משום שלא היה כיסוי של אבטחת התעופה הישראלית שאפשר לנו להמשיך להפעיל את הטיסות האלה שהתבצעו במטוסים חכורים באמצעות צי המטוסים שלנו; ובמקביל נוצר מצב בעייתי עבורנו ברמה התפעולית כי 35% מהטייסים שלנו גויסו בצו 8. לכן נדרשנו לבטל מספר רב של טיסות ולהשיב ללקוחות כ-20 מיליון דולר.
היו"ר דוד ביטן
בעקבות הביטולים.
אורי סירקיס
בעקבות הביטולים.
היו"ר דוד ביטן
החזרתם את זה לאנשים או רק התחייבתם?
אורי סירקיס
את הרוב החזרנו. בשבוע הראשון של המלחמה התחייבנו בשלושה פרמטרים: א', קבענו מדיניות תמחור שנגזרת מאורך הטיסה במחירים מאוד הוגנים; דבר שני, כל מי נדרש לטוס מאילת בגלל שהוא משפחה של מפונים שהגיעה לשם או משפחה של חטופים וכדומה קבענו מחיר מאוד נוח לטיסות לאילת. בהתחלה זה היה 69 שקלים שזה מחיר לאוטובוס וסבסדנו וגם עד היום כחצי מיליון שקל בחודש לטובת אותן משפחות.
היו"ר דוד ביטן
משרד התחבורה לא מממן את זה?
אורי סירקיס
משרד התחבורה הסדיר הטסה חינם של מפונים במרחק מסוים מהגבול. משפחות חטופים, משפחות שחוו אבל, קרובי משפחה רחוקים, אנשים שמגיעים מאשדוד להיות בייביסיטר למשפחות החטופים – הם לא זכאים לזה, ואנחנו מממנים את זה.
היו"ר דוד ביטן
היום אתם טסים?
אורי סירקיס
אנחנו חברת תיירות והיום אנחנו פעילים בהיקף של כ-30% מאשר בשגרה. כל העובדים שלנו נמצאים בעבודה – לא שלחנו אף עובד לחל"ת. יש לנו 45 עובדים בצו 8. נקטנו מדיניות ביטולים מאוד מקלה: כל מי שחפץ לבטל את הטיסה - -
היו"ר דוד ביטן
אתם מעסיקים את כל העובדים עכשיו, חוץ מאלה שבמילואים?
אורי סירקיס
חוץ מאלה שבמילואים וחוץ מאלה שביקשו לצאת לחל"ת מיוזמתם.
היו"ר דוד ביטן
אתם משלמים להם את המשכורת באופן מלא והמדינה לא משתתפת בזה.
אורי סירקיס
אנחנו משלמים להם את המשכורת באופן מלא והמדינה לא משתתפת, וגם לא נקבע עד כה מתווה שמאפשר לנו לקבל כיסוי כספי אמיתי לעניין הזה בדיוק כמו שנקבע לעסקים קטנים יותר. אנחנו מוחרגים בגלל גודל החברה.
היו"ר דוד ביטן
אל על, אתם הוצאתם עובדים לחל"ת?
שלומי זפרני
אנחנו לא הוצאנו עובדים לחל"ת. אצלנו יש כ-400 עובדים מגויסים מתוך כ-4,800 עובדים בחברה. אחד הלקחים הכי כואבים שלנו מהקורונה הוא שהחברה איבדה חלק מאוד ניכר מהכשירות המבצעית שלה גם בטייסים, במטוסים, בעובדים המקצועיים. זה ענף סופר מקצועי עם תהליכי הכשרה מאוד ארוכים, ושילמנו את המחיר הזה עד פרוץ המלחמה ועדיין לא הצלחנו להדביק את הפער שנוצר. כהחלטה ההוצאה לחל"ת היא לא כלי רלוונטי לחברות תעופה. אנחנו צריכים סיוע ותמיכה בהמשך העסקה מלא של העובדים שלנו.
מאיר כהן (יש עתיד)
אתה לא מוציא את הטייסים לחל"ת. הטייסים יוצאים לחל"ת?
שרון בראנסטון
חלק מהטייסים מגויסים אבל לא הוצאנו אף עובד לחל"ת.
מאיר כהן (יש עתיד)
אני מדבר על מגויסים. בנוגע לעובדים אתה מדבר על הכשרה. אתה מוציא אותם ואחרי זה קשה לך להחזיר. את הטייסים אתה לא מוציא.
שלומי זפרני
היום אף אחד לא נמצא בחל"ת.
שרון בראנסטון
בקורונה הוצאנו לחל"ת.
מאיר כהן (יש עתיד)
עזבי קורונה. מדברים על מה שקורה עכשיו.
היו"ר דוד ביטן
מה שהיה בקורונה היה.
שרון בראנסטון
לא הוצאנו אף עובד לחל"ת.
מאיר כהן (יש עתיד)
היום כולם עובדים?
שרון בראנסטון
כן.
היו"ר דוד ביטן
יש טייסים מגויסים עכשיו?
שלומי זפרני
כמובן.
היו"ר דוד ביטן
מה אתם עושים – אתם משלימים להם את המשכורת?
מאיר כהן (יש עתיד)
שמאלנים אנרכיסטים. כל השמאלנים אנרכיסטים.
היו"ר דוד ביטן
הרי טייס אצלכם מרוויח 100-80 אלף שקל, במילואים הוא מקבל 300 שקל ליום. אז מה אתם עושים עם המשכורת שלהם?
שרון בראנסטון
חלק מהטייסים שמגויסים מבצעים גם את המשימות שלהם בצבא.
היו"ר דוד ביטן
אז הם ממשיכים לקבל את המשכורת?
שרון בראנסטון
חלקם ואפילו רובם.

רק לגבי הכשירות – ביום שאחרי – ויגיע היום שאחרי, שבו המלחמה תיגמר – כל החברות הזרות יחזרו לפה. זה לא כמו בקורונה שגם להם היה קשה לחזור לכושר ייצור. הם רק מחכים ליום שבו הם יחזרו לטוס לישראל. לכן אל על וכלל חברות התעופה הישראליות לא יכולות להרשות לעצמן לאבד את הכשירות הזאת כי לא נוכל להתמודד שוב בצורה הוגנת ושווה מול החברות הזרות ביום שאחרי כן.
אורי סירקיס
זאת הנקודה הכי משמעותית בדיון הזה. יש פה הרבה מאוד אנשים - -
מאיר כהן (יש עתיד)
אין פה נפילה בכל העולם. יש פה רק אצלנו.
שרון בראנסטון
בדיוק.
אורי סירקיס
הקורונה היה אירוע גלובלי ואנחנו באירוע לוקלי.
היו"ר דוד ביטן
כן, ברור לנו.
רון כץ (יש עתיד)
זה ברור.
היו"ר דוד ביטן
האוצר, אתם שומעים את הבקשות, את הטענות ואת הנימוקים?
היו"ר דוד ביטן
תכף נשמע גם את ארקיע. חבר הכנסת כץ, בבקשה.
רון כץ (יש עתיד)
צריך לעלות מדרגה אחת למעלה.
אורי סירקיס
אני יכול להשלים את דבריי?
רון כץ (יש עתיד)
רק שנייה. אולי אני אעזור לך פה כי החוק כבר כתוב ואנחנו נקדם אותו בוועדה.

אנחנו צריכים להבין שברגע שהתחילה המלחמה חברות התעופה הזרות ביקשו ערבויות מדינה לביטוחים. הם ביום אחד החליטו להפסיק לבוא לפה. עם כל הישראלים שהיו בכל העולם היחידים שהתגייסו ונכנסו מתחת לאלונקה זה אל על והחברות הישראליות. זה מה שקרה פה. אנחנו בתור מדינה צריכים גם ללמוד לקח ולא רק להסתכל. צריך להבין שאלה החברות הישראליות, הן נותנות לנו את המענה בזמן חירום ואנחנו צריכים לראות איך אנחנו עוזרים להם ביציבות הכלכלית שלהם.
היו"ר דוד ביטן
אין על זה ויכוח. ודאי.
רון כץ (יש עתיד)
בגלל זה אפשר לעשות את זה פשוט. בסופו של דבר זה לא כזה מסובך.
ששון גואטה (הליכוד )
מתנהל משא ומתן עם האוצר?
אורי סירקיס
מתנהל משא ומתן עם האוצר ואנחנו ביקשנו סיוע כספי.
היו"ר דוד ביטן
מה ביקשתם, הלוואות?
אורי סירקיס
לא. לא לקחנו הלוואות. את התרגיל הזה עשינו בקורונה ואנחנו משלמים עכשיו ריביות.
רון כץ (יש עתיד)
למדתם שצריך להחזיר אותם.
אורי סירקיס
אנחנו ביקשנו החזרים כספיים שיאפשרו לנו להחזיק את כוח האדם המקצועי שלנו שגם אנחנו וגם חברות במעגלי תמיכה משניים בשדה התעופה לא הצליחו עד היום לסגור את הפער שנוצר בעקבות הקורונה. צריך לזכור שזה ענף מקצועי, זה אנשים מקצועיים – אי אפשר להוציא אותם לחל"ת. אנחנו שומרים על כוח האדם שלנו מכל משמר אבל יש לזה עלויות.
היו"ר דוד ביטן
אני רוצה להבין: הרוב המקצועי הם טייסים משירותי קרקע, נכון?
שרון בראנסטון
לא רק. גם דיילים, דיילות, עובדי תחזוקה, מכונאים - -
היו"ר דוד ביטן
אמרתי – שירותי קרקע. מה זה עובדי תחזוקה? לא הבנתי.
שרון בראנסטון
לא בדיוק. אבל בסדר.
היו"ר דוד ביטן
והדיילים והדיילות? הם לא יכולים לצאת?
אורי סירקיס
מה שיקרה אם נוציא דיילים ודיילות לחל"ת הוא שהסיכוי שהם יחזרו הוא נמוך מאוד.
היו"ר דוד ביטן
עובדים הרבה שנים.
שרון בראנסטון
זה קרה בקורונה. הרבה מכוח האדם הלך ולא חזר.
היו"ר דוד ביטן
יש הבדל. קורונה הייתה שנה וחצי וכאן מדובר על חודשיים-שלושה. יש הבדל גדול מאוד.
אורי סירקיס
זה לא חודשיים-שלושה. זה התחיל ב-7 באוקטובר. אם היינו מוציאים לחל"ת ב-7 באוקטובר – היום אנחנו כבר חודשיים באירוע הזה. הנחת העבודה היא שזה יימשך עד פסח.
היו"ר דוד ביטן
אני לא חושב.
אורי סירקיס
אבל אנחנו צריכים להניח הנחות.
היו"ר דוד ביטן
אתה מניח הרבה דברים. השאלה אם זה נכון.
רון כץ (יש עתיד)
עכשיו שר האוצר בחדר הסמוך אמר שיש כסף לכול.
היו"ר דוד ביטן
מה רצית להגיד, אורי?
אורי סירקיס
אני חושב שצריך להבין - -
היו"ר דוד ביטן
הבנתי, הבנתי.
אורי סירקיס
- - אם אנחנו נוציא אותם לחל"ת כשהעבודה תחזור בפסח והחברות לא יוכלו לחזור אז החברות הזרות יגמרו אותנו.
היו"ר דוד ביטן
רצית להגיד משהו, אדוני?
אמיר שני
אני סגן נשיא לשכת המסחר.
היו"ר דוד ביטן
אז תמתין בסבלנות. אתה הצבעת אבל אני רוצה לשמוע קודם את החברות ואחרי כן את האוצר.

ארקיע, בבקשה.
אלון סולר
שלום. דבר ראשון אני מצטרף למה שאמרו חבריי מאל על ומישראייר – כולנו גאים שיכולנו להתייצב לטובת המדינה ולסייע בתקופה הזאת בהטסות רבות ל - - - שונים שקיימים. הפגיעה שלנו בפעילות בגלל המלחמה היא גדולה הרבה יותר ממה שתיארו כאן. מתחבר לקושי הרב להוציא לחל"ת. חלק מהפעילות שלנו מתבססת על קבוצות, ארגונים וועדים, וייקח זמן רב יותר עד שהאנשים שם יחזרו - - - בעקבות המלחמה. כך שהפעילות הבינלאומית שלנו תהיה השנה כ-70%. אני מתחבר במאה אחוז למה שנאמר פה לגבי הקושי הרב להוציא לחל"ת ולצמצם את מספר העובדים. בעיית הטיסות – אנחנו נמצאים בסיטואציה שבה בעל-כורחנו כמות לא מבוטלת של חל"ת. אנחנו חוששים שהעלות של זה תהיה גדולה מהתועלת. התשובה שנאמרה פה נכונה במאה אחוז ואנחנו ביקשנו וממשיכים לבקש השתתפות מדינה במודל גרמני או בכל דרך אחרת שיאפשר לנו להסיט את העובדים במקצועות הייחודיים – צוות אוויר, טכנאים שקשה מאוד להחזיר.
מאיר כהן (יש עתיד)
מה יש במודל הגרמני שאתה יכול לחדש בשעת מלחמה? המלחמה אצלם הייתה לפני הרבה שנים.
היו"ר דוד ביטן
המודל הגרמני מתייחס לזה שמשלמים לחברות את הכסף ולא ל - - -
אלון סולר
היום המדינה משלמת לעובדים שאנחנו מוציאים לחל"ת ביטוח לאומי. הם נמצאים בבית ומקבלים השתתפות בשכר שלהם.
מאיר כהן (יש עתיד)
אתה אומר, שהם לא ייצאו לחל"ת ולך ישלמו את השכר.
היו"ר דוד ביטן
זה המודל הגרמני. אתה לא זוכר שבקורונה היה ויכוח גדול על זה?
ששון גואטה (הליכוד )
הם צודקים. זה המודל הכי טוב שיש.
היו"ר דוד ביטן
אבל זה לא המודל שנקבע בוועדת כספים.
ששון גואטה (הליכוד )
ברור. נערי האוצר יודעים. הם ידעו שהחברות לא יוציאו את העובדים לא יוציאו את העובדים לחל"ת כדי לא לבזבז כוח אדם, ואז הם משלמים להם פחות.
היו"ר דוד ביטן
זה לא המודל שנקבע היום בוועדת הכספים. קודם כול, נתייחס לזה ככה. השאלה אם צריך להחריג את חברות התעופה זה עניין אחר. אבל זה לא המודל שנקבע ולכן לא נעשה דיון על זה. כבר הוחלט בעניין הזה. אנחנו רק צריכים לדבר האם במתווה של חברות התעופה צריך להחריג את חברות התעופה ביחס למודל הזה, האם יש נימוקים להחריג או לא.

מה אתה דורש מאתנו? אני הבנתי את נושא העובדים. אתה אישרת את כולם בחברה ולא הוצאת?
אלון סולר
אנחנו הוצאנו מעל 200 עובדים לחל"ת בעל כורחנו. אנחנו חוששים שהעלות של זה תהיה גדולה וזה יקשה עלינו עוד יותר לחזור לפעילות.
היו"ר דוד ביטן
מתוך כמה עובדים?
אלון סולר
הוצאנו קרוב למחצית מהעובדים.
היו"ר דוד ביטן
לך יש ביטולים בעקבות חוק טיבי?
אלון סולר
כן, יש לנו ביטולים שיסתכמו ב-15 עד 20 מיליון דולר. אנחנו מחזירים את הכספים יום-יום. חשוב להגיד שהצורך לענות לאלפים רבים של פניות ולהתמודד איתן, תפעולית - - - בלתי אפשרי, גם אם כל הרצון והמספר הגדול של העובדים - - -
היו"ר דוד ביטן
אל על, יש להם כבר הגדרה כמה יש להם בעקבות הביטולים. למה אתם לא יכולים לתת לנו את הסכום?
שלומי זפרני
אין לנו בעיה לתת. ההחזר הכספי שביצענו עד היום הוא קרוב ל-120 מיליון דולר. בנוסף לסכום הזה למעלה מ-100 מיליון דולר המרנו לשוברים.
היו"ר דוד ביטן
אני מדבר על כסף שהחזרתם בעקבות חוק טיבי. אתם קיבלתם בחברה החלטה לתת זיכויים למי שביטל בעצמו. זה לא דבר שהייתם חייבים – עשיתם את זה מכל מיני שיקולים. אבל בכל מה שקשור לחוק טיבי הייתה לכם חובה לעשות.
רון כץ (יש עתיד)
120 מיליון דולר.
היו"ר דוד ביטן
120 מיליון דולר ועוד 20 ועוד 15 – אנחנו מדברים על 155 מיליון דולר.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
לנוסעים.
היו"ר דוד ביטן
זה לגבי הנוסעים בלבד. הכספים האלה יוחזרו?
שלומי זפרני
כן.
שרון בראנסטון
הוחזרו וחלקם בתהליך. טופל.
שלומי זפרני
אנחנו מחויבים להחזיר תוך 21 יום.
היו"ר דוד ביטן
משרד האוצר, נגדיר את הדברים ככה: אלה חברות גדולות והן יודעות גם להסתדר לבד. יחד עם זה יש נושא אחד ראשון של העובדים. ברור שזה לא כל העובדים; יש עובדים שכן יכולים לצאת לחל"ת, ואם מבקשים לא להוציא לחל"ת זה עניין אחר. אבל זה לא מאה אחוז מהעובדים – כמו שארקיע הוציאו חלק וחלק לא הוציאו. יש עובדים שחייבים לשמר אותם ולהשאיר אותם. על זה אין ויכוח.

עניין שני – הפיצויים לאלה שבעקבות המלחמה הטיסות שלהם בוטלו. אני לא חושב שעניינית צריך להיות ויכוח על העניין הזה. בגדול זה נגרם כתוצאה מהמלחמה. יש פה קשר סיבתי מובהק. זה לא דבר שהחברות צריכות לשאת אותו.

בנושא ההעדפה – זה נושא שלא קשור למלחמה, אבל אני חושב שאתם צריכים לשקול את זה לחיוב. אני לא קראתי את כל הצעת החוק אבל אם אנחנו רוצים לשמר חברות ישראליות שיהיו לנו בזמן מלחמה וחירום אנחנו צריכים לעזור להן כדי שיוכלו להתקיים בצורה נאותה. מה גם שיש לזה גם סיבות ערכיות לעזור לחברות ישראליות, במיוחד בכל מה שקשור לנסיעות. אני יודע שהסוכנות טסה רק עם אל על, ואני שמעתי שנוער שיוצא למסעות בפולין לא מחויבים לרכוש כרטיסים באל על. לדעתי, זה לא בסדר אבל אני לא אכנס לזה עכשיו. תעביר להם את הצעת החוק מראש.
רון כץ (יש עתיד)
למי? לאוצר?
היו"ר דוד ביטן
הרי מי מתנגד בדרך כלל? או האוצר - -
רון כץ (יש עתיד)
זה עבר טרומית עם אישור של האוצר בכנסת הקודמת. נעשה את זה שוב, אין בעיה.
היו"ר דוד ביטן
מה שהיה בכנסת הקודמת היה.
רון כץ (יש עתיד)
נעשה את זה שוב, אין בעיה.
היו"ר דוד ביטן
יש לנו 30 יום לסיים את העניין הזה. עברו כבר שבועיים וחצי. אני מבקש שתשלימו את המשא ומתן עם החברות תוך שבועיים כדי שיגיע אלינו המתווה. אני מדבר גם למשרד התחבורה עכשיו. הבנתי שאמרתם לחיים כץ שאתם רוצים לעשות את זה מול האוצר לבד בלי משרד התיירות.
רון כץ (יש עתיד)
למה?
היו"ר דוד ביטן
ככה הם ביקשו והוא הסכים. מה אני צריך להתווכח.
רון כץ (יש עתיד)
מי ביקש?
היו"ר דוד ביטן
שרת התחבורה אמרה לו שהיא רוצה לנהל את זה באופן עצמאי מול האוצר ללא התיירות.
רון כץ (יש עתיד)
אין על הפוליטיקה שלכם.
היו"ר דוד ביטן
לא קשור לפוליטיקה. הוא הסתיים אז הוויכוח הסתיים מבחינתי. מה זה מעניין אותי מי מנהל את המשא ומתן.
רון כץ (יש עתיד)
כי חיים יעשה אותו טוב יותר.
היו"ר דוד ביטן
הרי זה יבוא אלינו בכל מקרה.

אני מציע ככה – תוך שבועיים אתם מסוגלים לסיים את המשא ומתן הזה? מסוגלים. אז אני מבקש תוך שבוע - -
ספיר איפרגן
כבוד היושב-ראש, אני רוצה להבהיר - -
היו"ר דוד ביטן
תכף אני אתן לך. אני רוצה לסכם קודם את לוחות הזמנים.
ספיר איפרגן
אנחנו ניתן הצעה. בסוף החברות סוברניות - -
היו"ר דוד ביטן
אני לא נכנס למשא ומתן כרגע.
מאיר כהן (יש עתיד)
למה לא? אנחנו רוצים לדעת מה ההצעה שלכם.
היו"ר דוד ביטן
רגע, אנחנו ניתן לה. קודם כול אני רוצה את לוחות הזמנים.
מאיר כהן (יש עתיד)
אוקיי.
היו"ר דוד ביטן
בעוד שבועיים המתווה יבוא לוועדת הכלכלה.
ששון גואטה (הליכוד )
מתווה בהסכמה או לא בהסכמה? כי באוצר אוהבים לעשות דברים לא בהסכמה.
היו"ר דוד ביטן
מתווה זה בהסכמה בדרך כלל. אם לא אנחנו נדע שזה לא בהסכמה. אנחנו נדון בזה בכל מקרה. אבל תוך שבוע אני מבקש עדכון שיימסר לנו מה מתקדם בעניין הזה. אמרתי מה הדעות שלנו לגבי הפיצוי והדברים האחרים. לדעתי, חלק מהעובדים כן צריך להחריג מהחברות בעניין התשלום לחברות או לעובדים. למרות שהייתה החלטה בעניין הזה בוועדת כספים לא סתם השארנו את העניין הזה למתווה מיוחד. את יודעת את זה. עכשיו תגידו לנו מה העמדה שלכם.
ספיר איפרגן
שלום לכל חברי הוועדה. אני רכזת תחבורה באגף תקציבים באוצר. ראשית, חשוב לדבר על הרקע והקונטקסט של הדברים. בקונטקסט אל לנו לשכוח שכידוע, יש מתווה כללי במשק שה-threshold שעד אליו חברות זכאיות לקבל פיצוי הוא מחזור של 400 מיליון שקלים. לפנים משורת הדין ובגלל החשיבות הרבה של ענף התעופה הישראלית בשונה מענפים אחרים שמשרד האוצר ומשרדי הממשלה האחרים הרלוונטיים לא ישבו באותו שולחן עם ענפים אחרים במשק, דווקא בענף הזה כולנו רוצים להגיע לפתרון ולסייע לחברות התעופה הישראליות לצלוח את המשברים התזרימיים.
היו"ר דוד ביטן
זה לא תזרימי. תראי לי דוגמה אחת במשק על חברות גדולות שבעקבות חוק נאלצו לשלם פיצוי של 160 מיליון דולר. תראי לי אחת. ואם יש לך דוגמה תגידי לי אותה.
ספיר איפרגן
כבוד היושב-ראש, אני אגיע לזה, ברשותך. בגלל שזה ענף ייחודי עם מאפיינים ייחודיים כפי שאתה מדגיש, היושב-ראש, זאת הסיבה שאנחנו מלכתחילה יושבים עם החברות האלה למתווה ייעודי למרות שזה לא חלק מהמדיניות הכללית של הממשלה ושל הכנסת כפי שהיא אושרה.
רון כץ (יש עתיד)
מה זאת אומרת?
ספיר איפרגן
זה בדיוק מה שאני רוצה להסביר.
היו"ר דוד ביטן
זה רק הפתיח.
ספיר איפרגן
זה רק הפתיח. אני מבטיחה להשיב על כל שאלה – כמה שתרצו אני מבטיחה להשיב.

זה רק כדי לומר שאנחנו באנו לחברות ואמרנו, יש מתווה במשק, והוא נתקן ב-400 מיליון שקל – אם תרצו אנחנו מוכנים להחיל את המתווה עליכם. חברות התעופה אמרו שזה לא מספיק להן בהיקפים הכספיים. אז צריך להבין – בסוף יש הרבה מאוד ענפים במדינה שהושפעו, לצערנו, באופן שלילי מהמלחמה – מי כמוכם יודעים ומכירים – ואנחנו כן נותנים פה טיפול מיוחד לענף הזה, מה שענפים אחרים לא מקבלים.
מאיר כהן (יש עתיד)
את אומרת להם – בואו שלוש החברות, אני אדבר איתכן רק עד 400.
ספיר איפרגן
לא, לא.
היו"ר דוד ביטן
לא – ב-400 מיליון שקל לא מקבלים כלום, אפס.
ספיר איפרגן
בדיוק. עד 400 מיליון שקל.
היו"ר דוד ביטן
עד 400 מיליון שקל מקבלים אפס פיצוי. זה החוק הנוכחי היום. אומרים, מה, זאת חברת ביטוח שיש לה מיליארדים של הכנסות?
ששון גואטה (הליכוד )
אבל את האוצר זה לא מעניין בכלל.
היו"ר דוד ביטן
לא נכון. אל תגיד את זה כי זה לא נכון. הם נותנים הרבה מאוד כסף להרבה מאוד עסקים, עם כל הכבוד.
רון כץ (יש עתיד)
איזה כספים ואיזה עסקים?
היו"ר דוד ביטן
חבר'ה, המדינה זה לא כספומט. נתחיל מזה.
רון כץ (יש עתיד)
המדינה הביאה גם את המצב.
היו"ר דוד ביטן
הם נותנים 30 מיליארד שקל רק עכשיו. מספיק. לא צריך ביקורת על כל דבר. אבל הם צריכים לדון בחברות התעופה כחריג מסוים. זה לא אותו דבר כי הם מחויבים לשלם פיצוי. הם יכולים להגיד ללקוח שבגלל מלחמה הם לא ייתנו פיצוי? זה כתוב בחוק. אז צריך להחריג את החוק הזה. יש שתי דרכים: או להגיד ללקוח שהוא לא יקבל כלום כי יש מלחמה, או להגיד לחברות – אני אתן לך פיצוי על זה שנתת להם. זה לא אותו דבר. זה לא מצב רגיל של חברה שיש לה הפסד הכנסות. שימי לב, זה לא הפסד הכנסות. אם היה הפסד הכנסות אז ב-400 מיליון שקל הם כמו כולם. זה תשלום פיצוי מיוחד בעקבות חוק.
קריאה
יש גם הפסד הכנסות.
היו"ר דוד ביטן
זה לא הפסד הכנסות. יש הבדל. במשא ומתן איתם אתה תתווכח, עכשיו אני מתווכח.
ספיר איפרגן
כבוד היושב-ראש, בגלל הדברים שאתה אומר זה מה שהסברתי וציינתי שזאת הסיבה שאנחנו מציעים לענף מתווה ייחודי. עוד רגע משהו שחשוב להדגיש שבסוף כולנו נזכור שלכסף אין צבע. בסוף בשיח שלנו מול החברות אנחנו מסתכלים מהם הצרכים התזרימיים של החברות. כי כאמור התכלית היחידה שלנו גם במתווה הפיצויים הכללי היא לתת סיוע תזרימי כדי לאפשר לעסקים לצלוח את המשבר. אנחנו לא דואגים פה לשורת הרווח של אף אחד. זה לא נעים לשרוף מזומנים, זה לא נעים לפגוע - - - אבל בסוף זה המתווה; זאת המדיניות של הממשלה לדאוג לאתגרים התזרימיים. לכן, כבוד היושב-ראש, אני רק רוצה להבהיר - -
היו"ר דוד ביטן
אבל שימי לב שזה לא עניין תזרימי. הסברתי לך את זה. עם כל הכבוד אל על הם לא צריכים אותך; אל על יכולים לעשות את הלוואה לבד. הם לא צריכים את המדינה. אני לא יודע מה מצב החברות האחרות, אבל אני יודע שאל על לא צריכה.
ספיר איפרגן
אני מציעה שהחברות יתייחסו לשאלה האם יש להם צרכים תזרימיים או לא.
רון כץ (יש עתיד)
ברור שיש להם צרכים תזרימיים, זאת לא השאלה. השאלה עכשיו היא איך אנחנו בתור מדינה מחריגים את העסקים האלה של מעל 400 מיליון שקל.
היו"ר דוד ביטן
אי אפשר להחריג. רק אותם.
רון כץ (יש עתיד)
אותם, אותם.
היו"ר דוד ביטן
לא את כל 400 מיליון.
רון כץ (יש עתיד)
לא, אותם, אותם – להחריג מהמתווה של 400 מיליון. אנחנו מדינת אי. אם הם לא יעבדו לא יהיה לנו איך לעבוד.
היו"ר דוד ביטן
אתם לא חייבים לקבל את כל הדרישות אבל תנהלו משא ומתן הוגן.
ספיר איפרגן
היושב-ראש, ככה אתה מכיר אותנו?
היו"ר דוד ביטן
קחו בחשבון את העניין שזה לא הפסד שאתם מסייעים להפסד. זה בדיוק המכלול. אומרים, אם ירדת בהכנסות תקבל ב-25% אתה תקבל 22% מזה. זה לא המצב; פה הם צריכים לשלם פיצוי בעקבות חוק ספציפי שהמדינה חוקקה. יש הבדל, אין מה לעשות.
ספיר איפרגן
נכון. בשל זה הניתוח שאנחנו עושים הוא ניתוח מקצועי על מספרים, על תזרימי מזומנים.
היו"ר דוד ביטן
יש לכם שבועיים לסיים את זה כי אנחנו צריכים לסיים את זה.
ספיר איפרגן
נכון. בסוף אנחנו מבינים מה הצורך התזרימי.
היו"ר דוד ביטן
מי מנהל את המשא ומתן, אתם?
ספיר איפרגן
כן.
היו"ר דוד ביטן
יחד עם התחבורה?
ספיר איפרגן
ממש כל הנציגים פה סביב השולחן.
היו"ר דוד ביטן
כולם פה? אז שמעתם את העמדה שלנו.
שרון בראנסטון
רק לעניין הזה – חלק מהייחודיות של הענף זה בדיוק הנושא של החל"תים והמודל הגרמני. זה יכול להיות במתווה - -
היו"ר דוד ביטן
אבל המודל הגרמני לא חל כמעט על אף אחד במשק, יש כמה חריגים. אתם צריכים לשכנע את האוצר שבמקרה שלכם זה חשוב מאוד כדי להחזיר את העובדים לענף.
שרון בראנסטון
להשאיר אותם.
היו"ר דוד ביטן
אז תשכנעו אותם. אני אגיד לך את האמת – חוץ מהטייסים - -
עידית חנוכה
גם הדיילים.
היו"ר דוד ביטן
הדיילים פחות. אני חושב שלא כל העובדים. חלק מהעובדים, לא כל העובדים. גם אתם צריכים לעשות עבודה ולהחליט איזה עובדים מחויבים ואיזה עובדים לא מחויבים.
ששון גואטה (הליכוד )
כל העובדים בחברות תעופה הם עובדים שעוברים הכשה מסוימת – מטכנאי מטוסים, דייל שצריך לתת שירות וטייס. כל העובדים בחברות תעופה הם מאוד חיוניים וחשובים ועוברים הכשרה.
מאיר כהן (יש עתיד)
בואו נשמע את האוצר. סוף-סוף מישהי שרוצה לדבר ולפרט.
היו"ר דוד ביטן
בבקשה.

אני לא נותן לה, אתה יודע למה? אני לא רוצה שיהיה לה קיבעון במחשבה פה. אז אני עוצר אותה כל הזמן כדי שתשב איתם למשא ומתן. אני בכוונה לא נותן לה.
רון כץ (יש עתיד)
זה מה שצריך לעשות – לקבל עדכון על המשא ומתן וזהו.
היו"ר דוד ביטן
אבל אני אומר לה כל הזמן מה אנחנו חושבים.

מישהו רוצה להגיד משהו?
קובי זוסמן
כן.
היו"ר דוד ביטן
ולגבי החוק.
ספיר איפרגן
אני רוצה להתייחס. אני אשמח שישי, עמיתי מרת"א, יתייחס כי הוא מלווה את הנושא שנים. מבחינתנו כל צעד שפוגע או מעוות את התחרות הוא צעד שצריך להתנגד לו.
קריאה
תוצרת כחול-לבן זה תמיד הדילמה שלנו.
היו"ר דוד ביטן
מה קורה כשיש מלחמה? אנחנו נזמין את הלופטהנזה שיביאו את האנשים?
ספיר איפרגן
אבל עכשיו אנחנו במלחמה, וגם ככה הם היחידים שטסים.
היו"ר דוד ביטן
אבל עובדה שזה עבר בקדנציה הקודמת.
ספיר איפרגן
כבוד היושב-ראש, אני גם רוצה להדגיש שאנחנו בוודאי תומכים בחברות הישראליות. אל לנו לשכוח שהמדינה נכנסה בנעליהן של חברות הביטוח שביטלו את הפוליסות שלהן והמדינה נכנסה בעצם בנעלי חברות הביטוח הזרות רק עבור החברות הישראליות.
היו"ר דוד ביטן
לדעתי, פה אתם צריכים לשלול את זה שוב.
ספיר איפרגן
כבוד היושב-ראש, אני בעד להרחיב את זה בשביל התחרות.
ששון גואטה (הליכוד )
אני לא ראיתי אף חברה זרה שמביאה לנו לוחמים להילחם פה מעשרות מדינות בעולם.
היו"ר דוד ביטן
אבל זה לא נושא הדיון.
ספיר איפרגן
זאת הייתה דוגמה איך הממשלה מעדיפה חברות ישראליות למרות שלא בטוח שזה הדבר הנכון לתחרות.
היו"ר דוד ביטן
את יודע שהמקור לצרות הכי גדולות זה עניין התחרות שלכם. בכל מיני דברים, ולאו דווקא בנושא הזה, אתם מעדיפים את התחרות על כל דבר ועניין. יש עוד אינטרסים למדינה. האינטרס היחיד זה לא התחרות.
ששון גואטה (הליכוד )
חזק מה שאמרת עכשיו.
יאיר ביטון
כבוד היושב-ראש, אני רוצה להציג בדקה את נקודת המבט שלי שהיא תוספת למה שנאמר. שמי יאיר ביטון, ואני מנכ"ל DHL אקספרס מטענים שהיא חברה בבעלות גרמנית. יש לנו מעל 300 מטוסים. זאת החברה הכי גדולה בעולם בנושא לוגיסטיקה. מ-7 באוקטובר אנחנו החברה הזרה היחידה שנוחתת פה כל יום בשתי טיסות. אנחנו מביאים מטענים, ולמי? לקו הראשון. אנחנו מביאים מטענים לשוק הישראלי. במשך שבועיים פוליסת הביטוח שלנו קפצה בצורה משמעותית. אנחנו משלמים למעלה מ-100 אלף יורו ליום לנחות פה במדינת ישראל.
היו"ר דוד ביטן
המחיר שאתם גובים יותר גבוה?
יאיר ביטון
לא העלינו את המחיר, לא הוצאנו אנשים לחל"ת. אנחנו מעסיקים פה כחברה גרמנית למעלה מ-1,500 עובדים – לא הוצאנו אחד לחל"ת.
היו"ר דוד ביטן
פה אתם מפעילים?
יאיר ביטון
כן, בוודאי. כי הגישה לתעדף חברות ישראליות זה מצוין, אני לא נגד. אבל, לדעתי, אתם פוגעים בעתיד של מדינת ישראל. יש יחסים בינלאומיים. אני נמצא בחזית של השיווק והתקשורת הבינלאומית של מדינת ישראל.
היו"ר דוד ביטן
יש עוד חברה?
יאיר ביטון
כמעט לא. אני אומר לך שבשבוע הראשון - -
היו"ר דוד ביטן
מה הקשר ללשכת המסחר? לא הבנתי. יש חמש חברות. זה משגע אותי. אתה כל הזמן מצביע.
אמיר שני
יש עשרות חברות שנוחתות פה.
היו"ר דוד ביטן
אז אני אתן לך בסוף. אבל קודם כול נשמע את החברות הרלוונטיות. מה לשכת המסחר פה קשורה? לא חייבים לדבר על כל דבר.
ששון גואטה (הליכוד )
עכשיו בדיוק הוא שאל את השאלה הזאת, אם יש עוד חברות.
אמיר שני
כן, יש עוד חברות.
יאיר ביטון
רק לסכם את הבעיה שלי: פוליסת הביטוח למדינת ישראל תגרום לכך שחברות זרות לא ינחתו פה. משרד האוצר מתעדף - -
היו"ר דוד ביטן
הם לא נוחתים אולי חוץ מכם ועוד חברה.
יאיר ביטון
לא בעיה. אם תמשיך לתעדף אנחנו ננתק את עצמנו מהעולם.
היו"ר דוד ביטן
בינתיים אין חוק שמתעדף.
יאיר ביטון
בוודאי שיש. מתחילת המלחמה פניתי למשרד האוצר ולמשרד הכלכלה והם אמרו שאנחנו לא יכולים לקבל את פוליסת הביטוח. אני לא מבין למה מדינת ישראל לא מבטחת כל מטוס שנוחת פה וממריא מפה. אין שום סיבה. אתם רוצים שאני אתן מנוף כמה ישראלי אני? אנחנו משפצים בתעשייה אווירית מעל שלושה מטוסים בכל רגע נתון. מאות מיליונים של דולרים אנחנו עושים, ומכניסים כחול-לבן. אתה רוצה לעודד את זה.
היו"ר דוד ביטן
גם איתם אתם מנהלים משא ומתן או לא? אתם לא חלק מהעניין?
ספיר איפרגן
משרד הכלכלה יחד איתנו ועם משרד התחבורה נותן מענה אחר לתחום המטען.
היו"ר דוד ביטן
יושב-ראש אל על, רצית להגיד משהו?
אמיר שני
אני כרגע הפעלתי במשך חודש וחצי כלשכת המסחר - -
היו"ר דוד ביטן
אני לא נתתי לך רשות דיבור. אמרתי לך שתדבר בסוף. נשמע אותך, אל תדאג.
עמיקם בן צבי
רק לעניין הביטוח – המדינה עשתה נכון שנתנה לחברות הישראליות ביטוח. רק צריך לדעת שבסופו של דבר המדינה גובה על זה כסף. כל הזיכוי שאנחנו מקבלים מחברות הביטוח – המדינה לוקחת את זה.
היו"ר דוד ביטן
מה זאת אומרת, היא לוקחת?
עמיקם בן צבי
שום דבר לא חינם.
היו"ר דוד ביטן
ממי היא לוקחת?
עמיקם בן צבי
את הפרמיה שאנחנו מקבלים כהחזר המדינה גובה. זאת אומרת בעצם המדינה נתנה כיסוי ביטוחי אבל גובה על זה כסף.
היו"ר דוד ביטן
הבנתי. זאת אומרת היא לא מממנת אתכם.
עמיקם בן צבי
היא לא מממנת אותנו.
היו"ר דוד ביטן
שמעת?
עמיקם בן צבי
בנושא המימון – היות שיש לי ניסיון רב מהמשא ומתן הקודם שההנהלה עושה צריך לזכור בנושא המימון כשמחשבים ריביות – תיקחו ריביות נורמליות בהיוון. לא ריביות של 25%. קחו ריביות נורמליות, בסדר?
היו"ר דוד ביטן
מי? שהם מממנים אתכם?
עמיקם בן צבי
הם רוצים בערך 25%.
היו"ר דוד ביטן
מי, המדינה רוצה?
עמיקם בן צבי
זה מה שהם מחשבים, רק שתדעו.
היו"ר דוד ביטן
באמת אתם מחשבים את זה?
עמיקם בן צבי
כן, כן.
קריאה
על הלוואה רגילה הם ביקשו 12%, אדוני היושב-ראש.
היו"ר דוד ביטן
הם ידעו, כנראה, שהריבית תעלה.
עמיקם בן צבי
הם לא ידעו. הם פשוט מנהלים משא ומתן - - -
ששון גואטה (הליכוד )
אני רוצה להזכיר לך, דוד, שהייתה לנו פה ישיבה על הספנות וגם הייתה לנו בעיה שחברות ספנות לא רצו להיכנס. אתם זוכרים? אז יכול להיות שניקח את הפתרון משם ונראה מה אנחנו יכולים לעשות. מי שמראה ציונות ואהבה צריך להודות לו.
היו"ר דוד ביטן
אתם באמת גובים על הלוואות ריבית גבוהה כל כך?
ספיר איפרגן
ריבית בהתאם לתנאי השוק.
קריאה
לא, לא. את השוק.
היו"ר דוד ביטן
הם אומרים שלא. שוק זה משהו גלובלי.
ספיר איפרגן
כבוד היושב-ראש, אם תרצה אני אוכל אחר כך להסביר לך בדיוק איך זה נקבע. שום דבר הוא לא בשליפות מהמותן.
היו"ר דוד ביטן
בסדר. אנחנו ניכנס לזה כשנדון במתווה שישבו איתכם עליו. נראה על מה בדיוק חייבו אתכם ומה לא. חבל להיכנס לזה.
ישי דון יחיא
אני מנהל אגף כלכלה וקשרי תעופה ברשות התעופה האזרחית במשרד התחבורה. לגבי חוק טיבי – אנחנו הגשנו תזכיר חוק לפני כשבוע וחצי - -
היו"ר דוד ביטן
ראיתי, כן.
ישי דון יחיא
- - זה יעלה לממשלה להצבעה.
היו"ר דוד ביטן
מה כתוב שם?
ישי דון יחיא
כתוב שם שהביטול הוא על מרכיב הפיצוי באופן רטרואקטיבי. זאת אומרת יש שלושה מרכיבים בחוק, כמו שנאמר: השבת תמורה שזה החברות; נניח קניתי כרטיס ב-1,000 דולר לניו יורק והטיסה הזאת בוטלה, מן הסתם חברת התעופה צריכה להחזיר לי את הכסף. אבל בנוסף לזה הפיצוי הסטטוטורי שמגיע על עגמת נפש - -
היו"ר דוד ביטן
זה ברור שאתם צריכים לבטל, אין ויכוח על זה.
ישי דון יחיא
אז זה תזכיר חוק. הוא גם יגיע אליכם.
היו"ר דוד ביטן
אל על, ארקיע וישראייר, אתם מודעים לתזכיר החוק הזה?
שרון בראנסטון
כן. ואנחנו, כמובן, בשיתוף עם רת"א, ואנחנו רוצים שהוא יקודם בהקדם.
היו"ר דוד ביטן
זה מכסה את הבעיה?
שרון בראנסטון
חלק, כן.
שלום דנינו (הליכוד)
החוק הזה חל גם על חברות זרות?
שרון בראנסטון
כן. הוא חל על כל חברות התעופה.
ישי דון יחיא
נגיד שהיקף הבעיה לגבי חברות זרות הוא הרבה יותר קטן כי מכיוון שחברות זרות הפסיקו לטוס אז רק הביטולים של השבועיים הראשונים רלוונטיים. חברות ישראליות טסות כל הזמן.
היו"ר דוד ביטן
למה זה רק באופן חלקי? מה זה לא מכסה?
שרון בראנסטון
בהקשר של חוק טיבי יש עוד אלמנטים, כמו שירותי סיוע וכולי. אבל זה מכסה את האלמנט המרכזי של הפיצויים.
היו"ר דוד ביטן
הוא מכסה את רוב הכסף.
שרון בראנסטון
מבחינת חוק טיבי, כן.
היו"ר דוד ביטן
נגיד מתוך 160 מיליון דולר ששילמתם, כמה מכסה החוק הזה?
שרון בראנסטון
זה הפיצוי שהיינו צריכים לשלם על טיסות שבוטלו.
שלומי זפרני
הוא בערך מכפיל את הסכום. זה בלי קשר ל-160 מיליון, זה בנוסף.
שרון בראנסטון
השבת התמורה לא קשורה. זה פיצוי שאני צריכה לשלם על כך שביטלתי טיסה.
ישי דון יחיא
אדוני היושב-ראש, אין חולק פה שנוסעים ששילמו ולא קיבלו את המוצר מתוך סיבות - -
היו"ר דוד ביטן
בגלל המלחמה. אז החוק הזה שהגשתם הוא רק לתקופת המלחמה?
שרון בראנסטון
כרגע עד סוף מרץ.
ישי דון יחיא
כרגע עד סוף מרץ ובתחולה רטרואקטיבית מ-8 באוקטובר.
היו"ר דוד ביטן
טוב, אמרתי לכם מה העמדה שלי: אם זה פותר את הבעיה עלא כיפאק. אני רוצה שתתחשבו בפיצוי, שזה לא הפסד הכנסה. יש הבדל. מתווה הפיצוי מדבר על הפסד הכנסה, ואנחנו מדברים על פיצוי ששולם בעקבות חוק. עובדה שאתם הגשתם תזכיר שמתקן את זה. אז לא הבנתי למה אמרת שאת לא מסכימה.
ישי דון יחיא
דבר שני שנעשה זה הנושא של הטיסות לאילת. המדינה הוציאה תמיכה לחברות שטסות לאילת.
היו"ר דוד ביטן
זה מגדיל להם את ההכנסה.
ישי דון יחיא
זה win-win.
היו"ר דוד ביטן
אין בעיה. הכול תיקחו בחשבון במשא ומתן.
ישי דון יחיא
בניגוד למה שאמר מנכ"ל ישראייר זה כולל גם את משפחות החטופים. הוא לא דייק, לצערי. אבל המתווה הזה קיים והוא מכניס לחברות התעופה - - -
היו"ר דוד ביטן
רבותיי, יש לכם שבועיים. תיכנס לחדר. איך פרס היה אומר? היו יושבים ויושבים, מעשנים ושותים קפה ובסוף גומרים. אם זה היה כל הלילה היו גומרים, אם זה היה לסירוגין לא היו גומרים כלום. תשבו פעם אחת ותגמרו את זה.
ישי דון יחיא
לצורך העניין משרד האוצר תקצב אותנו ב-2 מיליון שקל לחודש לכל חברה.
היו"ר דוד ביטן
בחייך, אצלם זה אפילו לא לגרעינים.
ישי דון יחיא
לא, זה דווקא כסף מכובד.
היו"ר דוד ביטן
ישיבת המשך בעוד שבועיים. מי עוד לא דיבר?
קובי זוסמן
אני מנהל ארגון יאט"א – ארגון חברות התעופה העולמי.
היו"ר דוד ביטן
תסתכלו גם על החברות שעובדות כמו חברות המטען. הן גם חלק מהעניין. אתה רוצה שלא יביאו לפה סחורה?
קריאה
כבר לא מביאים.
קובי זוסמן
כל חברות התעופה הישראליות והזרות הן חברות ביאט"א. למען הצדק הפואטי אגיד שיש כמה חברות תעופה זרות שכן טסות לישראל.
היו"ר דוד ביטן
נדמה לי שרק האמירויות.
קובי זוסמן
האמירויות ואתיופיין. יש כמה חברות.
היו"ר דוד ביטן
שתיים, שלוש.
קובי זוסמן
אנחנו שלחנו למשרד התחבורה עם הבקשות שלנו לסיוע מידי לחברות התעופה. החברים שלי מחברות התעופה הישראליות דיברו על זה באריכות. יש נושא שאנחנו חושבים שאפשר לסייע לחברות התעופה כאן ומיד – נושא התשלומים לרשות שדות התעופה.
היו"ר דוד ביטן
אנחנו לא נוגעים בזה.
קובי זוסמן
אנחנו היינו רוצים לראות, וכמובן גם חברות התעופה, הקפאה, דחייה או צמצום של התשלומים.
היו"ר דוד ביטן
גם שם יש עובדים. לא תהיה הקפאה.
קובי זוסמן
המדינה היא אותה מדינה.

דבר אחרון שחברי שלומי דיבר בתחילת דבריו הוא שאין שום חשיבה אסטרטגית ארוכת טווח לקידום, לפיתוח ולחיזוק התעופה הישראלית, ויפה שעה אחת קודם. אם הוועדה הזאת תקרא לקול קורא בעניין הזה אנחנו, כמובן, נתמוך. לעולם לא מתייעצים איתנו, לעולם לא מדברים איתנו, אלא רק בתקופות של משבר. כמו שאמרה נציגת האוצר, התעופה הוא סקטור כל כך חשוב לפיתוח, לקידום וליציאה מהמשבר של מדינת ישראל, ולכן ראוי - -
היו"ר דוד ביטן
זה חלק, זה לא הדבר הכי חשוב.
קובי זוסמן
אבל אין תכנית אסטרטגית, אדוני היושב-ראש.
היו"ר דוד ביטן
אני רוצה להגיד לך דבר אחד: קודם כול, לגבי רשות שדות התעופה - מתווה הפיצויים אומר שאם יש לך הוצאה מסוימת, לפי ההפסד ולפי האחוזים אין צורך להפחית את האגרות אלא אתה מקבל פיצוי, אם מגיע לך, לפי חוק הפיצויים שאושר בכנסת. לכן אין עילה לבטל לך שום אגרה כי אז יוצא פיצוי כפול. לכן אנחנו לא ניכנס לזה.

לגבי יתר הדברים – חלק מהדברים שאמרת לא קשורים לעכשיו, אלא לדברים אחרים.
קובי זוסמן
הכותרת של הדיון הייתה - -
היו"ר דוד ביטן
כן, הבנתי. בתקופת המלחמה, שימו לב.

לפי ההנחיות שקיבלנו אנחנו דנים רק לגבי תקופת המלחמה. יש המון דברים שאתם אומרים שאנחנו נדון בהם אחרי המלחמה. זאת הסמכות של ועדת הכלכלה ואנחנו ניכנס אליהם. אבל כרגע אני פשוט מנוע מלהיכנס לדברים האלה. יש המון נושאים שהתחלנו לטפל בהם לפני הפגרה ולא המשכתי מכיוון שיש מלחמה וקיבלתי הנחיות שמטפלים רק בדברים שקשורים למלחמה.
שלום דנינו (הליכוד)
אבל אתם יכולים לנצל את הזמן הזה להציג מסמך על מה שאתה מדבר על פיתוח התעופה – עקרונות, רעיונות, שיטה שאתם חושבים עליהם, ושזה יישב אצלנו. ואז מיד בתום החקיקה נדון גם בזה. כי זה באמת נושא עמוק ורחב.
היו"ר דוד ביטן
בדיוק. נראה את זה, אין בעיה. מי עוד רוצה לומר משהו?

אמיר שני, לשכת המסחר, בבקשה.
אמיר שני
אי אפשר לזלזל במסחר. כל הייבוא והייצוא במדינת ישראל שאני מייצג כרגע לוקה בחסר. אני מצדיע לעבודה המדהימה שאל על והחברות האחרות עושות במשך חודשיים.
היו"ר דוד ביטן
גם חברה אחרת שנוסעת, לא ישראלית. חברה גרמנית.
אמיר שני
הכול נכון.

56% מהמטען במדינת ישראל היה טס במטוסי נוסעים, וכשב-7 או ב-8 באוקטובר כל החברות הפסיקו לטוס, אנחנו מצאנו את עצמנו בבעיה של הסחר. עם כל הכבוד היום גם אל על, גם כ.א.ל וגם DHL מכסים כ-73% מהמטען. עשינו עבודה יחד עם שר הכלכלה מר ניר ברקת במשרד הכלכלה בשיתוף האוצר, ומחר בבוקר המכרז נסגר. מחר יש מכרז שבו כל החברות יכולות להצטרף כי אנחנו חייבים לתת פתרון. היום חסר פתרון לשנע מטענים בייבוא ובייצוא למדינת ישראל. אין מה לעשות – זה מה שצריך לקרות. אני שמח שהאוצר נמצאים כי הם שיתפו, לצורך הסיפור. מחר המכרז נסגר, והמטרה היא לפתוח אותו – גם לחברות הישראליות וכמובן גם לחברות הזרות.
ששון גואטה (הליכוד )
לא הבנתי – יש מכרז?
אמיר שני
כן. יש מכרז שנסגר מחר בבוקר שאומר שמדינת ישראל נותנת רשת ביטחון כי רוצים לתת פתרון. היום, למשל, כל הפארמה נמצאת בהודו – אין הטסה מהודו – לא לאל על, לא לישראייר, לא לארקיע, לא לאף אחד.
היו"ר דוד ביטן
אז מה המכרז הזה נותן?
אמיר שני
המכרז הזה נותן אפשרות גם לחברת אל על לתחר ולשים מטוסים בקווים האלה. מדינת ישראל תיתן רשת ביטחון כדי שימצאו פתרון ליבואנים וליצואנים.
ששון גואטה (הליכוד )
מדינת ישראל תסבסד את הטיסה.
אמיר שני
לא תסבסד. אמרתי, רשת ביטחון.
ששון גואטה (הליכוד )
מה זה רשת ביטחון?
אמיר שני
אם הטיסה עולה 300 אלף דולר, מדינת ישראל אומרת – עד 50 אלף דולר אני מוכנה לתת כתף אם לא תמלאו את הטיסה.
ששון גואטה (הליכוד )
אז זה לסבסד.
היו"ר דוד ביטן
- - - אתם יודעים מזה?
אמיר שני
זה אינטרס של המדינה שיהיה ייבוא וייצוא במדינת ישראל.
ששון גואטה (הליכוד )
אני בעד. אני חושב שצריך לתמוך ולפתח. רק ניסיתי להבין.
היו"ר דוד ביטן
נשמע את משרד הכלכלה.
אופיר גור
תודה רבה, אמיר, על ההצגה. זה בדיוק מה שזה.
היו"ר דוד ביטן
זאת אומרת יצא מכרז כזה, ואתם נותנים רשת.
אמיר שני
יצא מכרז ואנחנו נותנים רשת.
היו"ר דוד ביטן
אז יש פתרון. מה הבעיה?
קריאה
זה על המדף, לא הפעלתם.
אופיר גור
נכון, זה על המדף.
היו"ר דוד ביטן
אז למה העלית את זה? יש פתרון.
שלום דנינו (הליכוד)
אין היענות למכרז?
ששון גואטה (הליכוד )
אמיר, יש בעיה עם המכרז?
אמיר שני
לא, אין בעיה עם המכרז, יש היענות של גורמים כאלה ואחרים, גם ישראלים – זאת המטרה. רק צריך להפעיל אותו כמה שיותר מהר כדי לתת את הביטחון - -
היו"ר דוד ביטן
אז, הנה - - -
אופיר גור
המכרז, כאמור, יצא, כמו שאמר - - -
היו"ר דוד ביטן
כמה זמן ייקח לסגור אותו?
אופיר גור
מחר הוא ייסגר.
היו"ר דוד ביטן
מחר אתה מקבל הצעות. כמה זמן ייקח לסגור את זה?
אופיר גור
מחר נקבל הצעות ונשקלל אותן, ובמידת הצורך במשק - -
אופיר ג'וזף
יהיה צורך ואין פתרון.
היו"ר דוד ביטן
מה זה "במידת הצורך"? אז למה עשיתם מכרז?
אופיר גור
הפתרון קיים. עשינו מכרז כדי שכשיגיע הצורך והמצב יהיה כזה שאנחנו נצטרך להפעיל אותו - -
היו"ר דוד ביטן
כרגע לא צריך.
אופיר ג'וזף
לא, לא, המצב כרגע קטסטרופה, אני מצטער.
היו"ר דוד ביטן
אני שואל את משרד הכלכלה. מה זה "אם יהיה צורך"? יש צורך או אין צורך?
אופיר גור
נכון לעכשיו לא זיהינו צורך. אנחנו נשקלל יחד עם חברנו למשרד.
ששון גואטה (הליכוד )
מי קובע אם יש צורך או אין צורך? יש ועדה מסוימת?
אופיר ג'וזף
היבואנים קובעים. כולם פה ספקי שירות, ואני פה בסוף. אני היבואן שמקבל - -
ששון גואטה (הליכוד )
מי אתה?
אופיר ג'וזף
אני אופיר ג'וזף, אני מייצג פה את ספקטרוניקס. אנחנו מפעל בשדרות. אנחנו ספק של משרד הביטחון. כל הכלים של צה"ל זה מערכות של גילוי וכיבוי אש שלנו. בסוף מה שקורה – אנחנו בתור יבואנים שצריכים לקבל מהחבר'ה פה שירות – הם לא יודעים לתת לי שירות; או שהם יודעים לתת לי שירות מוגבל ומצומצם מאוד או שהמחיר הוא שערורייתי ואני לא יכול לעמוד בו כי אני בדרך כלל עובד - - -
ששון גואטה (הליכוד )
יאיר ביטון אמר שלא היה לו מחירים.
אופיר ג'וזף
קודם כול, הוא אחלה חבר. אני עובד איתו כל הזמן, אבל הוא עושה מטענים קטנים. יותר מזה – גם ב-DHL אם אתה מבקש ממנו להפיץ לשדרות הם לא מפיצים לך. הם מפיצים פעמיים בשבוע. למה? אין לי מושג. וגם כשהייתי צריך פתרון אנחנו שינענו את זה. אבל זה אפילו לא בדיון.
שלום דנינו (הליכוד)
אתה יכול לאסוף אבל באופן עצמאי.
אופיר ג'וזף
אין בעיה. אני אומר שבהתחלה לא היה פתרון בכלל, ועכשיו עם מטענים כבדים הוא בכלל לא נותן לי מענה.
היו"ר דוד ביטן
הפתרון הזה ניתן במסגרת המכרז הזה. עכשיו אומר משרד הכלכלה שאם נצטרך נביא. אז אני שואל שאלה פשוטה: איך אתם קובעים אם צריך או לא? ברור לי שאתה לא חייב לתת רשת ביטחון לכל מיני סחורות אלא רק לסחורות שאנחנו צריכים כרגע שהן מחויבות למלחמה ומזון לאנשים וכל הדברים האלה. זה הדברים שאתם מתכוונים כשאתם מדברים על צורך? מי בודק את זה? אתם מקבלים בקשה, נכון? מי בודק את העניין הזה?
אופיר גור
אין לנו בכלל אופציה כזאת.
היו"ר דוד ביטן
בהנחה שיש.
אופיר גור
מחר היא תהיה על המדף.
היו"ר דוד ביטן
אז איך אתה בודק אם צריך או לא?
אופיר גור
יש דרג מקצועי. אנחנו מכירים היטב את שותפינו, את חברות התעופה, את היצואנים והיבואנים - -
היו"ר דוד ביטן
יש לכם צוות שבודק היטב?
אופיר גור
יש לנו צוות שיבדוק יחד ויסתכל על המכרז ויגיע למסקנה מתי צריך להפעיל את אותה רשת ביטחון.
היו"ר דוד ביטן
לא, לא, אתה לא עונה לשאלה, אתה מגלגל אותי מסביב. עכשיו הוא רוצה לייבא ציוד מסוים, למשל, מהודו – מי בודק את הבקשה שיאפשרו לתת את הייבוא במסגרת המכרז?
אופיר גור
רשת הביטחון ניתנת לחברות התעופה לפי קווים שאנחנו נבחר. לא כל יבואן מגיע אליי ומבקש סבסוד.
היו"ר דוד ביטן
אתם נותנים את זה לחברות התעופה?
אופיר גור
אנחנו נותנים את זה לחברות התעופה לפי קווים.
היו"ר דוד ביטן
אז מה הקווים? הוצאתם מכרז, לא?
אמיר שני
אני אתן את התשובה: כרגע העולם מחולק לשלושה: מרכז אירופה – לייז', ארצות הברית – ניו יורק והונג-קונג – אלה שלושת האזורים. לא לקחנו את כל כיסוי המדינות. אנחנו נתנו את החלק המקצועי.
היו"ר דוד ביטן
אז הודו לא.
אמיר שני
הודו לא. אין פתרון.
היו"ר דוד ביטן
יש סחורות בהודו?
אמיר שני
יש סחורות מפה ועד להודעה חדשה.
היו"ר דוד ביטן
אתה לא מצפה שמשרד הכלכלה ומשרד האוצר ייתנו לך רשת ביטחון - - -
אמיר שני
אמת ויציב.
היו"ר דוד ביטן
- - רק לדברים שחייבים אותם עכשיו, אחרת תביא את זה אחר כך.
אמיר שני
נכון. לכן אנחנו המלצנו על שלושה קווים שהתקבלו ואושרו על-ידי משרד הכלכלה, ועל סמך זה גם המכרז והאוצר הוציא אותו.
היו"ר דוד ביטן
מתי המכרז הזה יסתיים?
אופיר גור
מחר תאריך הסיום שלו.
היו"ר דוד ביטן
לא, מתי אתם נועלים אותו? לפעמים לוקח חודשיים עד שמחליטים.
אופיר גור
ייקח לנו מספר ימים להתארגן, לראות את ההצעות.
היו"ר דוד ביטן
אז בואו נעשה דבר כזה. לשכת המסחר, אתה תהיה הבוחן הפעם. הם יסגרו את המכרז. אם יש בעיות ביישום שלו שלח לנו מכתב ואנחנו נעשה דיון מיוחד על העניין הזה.
אמיר שני
בשמחה רבה.
היו"ר דוד ביטן
כי הוא עצמו לא יודע איך - - -
אמיר שני
אנחנו יודעים ברמת שעה, לא ברמת יום.
שלום דנינו (הליכוד)
ספקטרוניקס, איך אתם יודעים פותרים את הבעיות של הודו? אתם מטיסים לאירופה ומשם לפה?
אופיר ג'וזף
אנחנו עושים שיטות לא שיטות. משנעים בתוך אירופה או במזרח למקומות שיש קווים של כ.א.ל ושל אל על, ואז המטען עומד שם. כמה זמן הוא עומד שם אנחנו יודעים, וכמה ידיים הוא עובר אנחנו יודעים. אין להם מענה לקיבולת – זה מה שכל המשלחים אומרים לנו בסופו של דבר. הוא לא יודע לתת לי מענה אם בדרך כלל הוא מעלה את זה על טיסה אחת או על שלוש טיסות שונות; ואם בדרך כלל יש לו פתרונות טובים ויש לו מספר טיסות ביום אז עכשיו אין לו טיסות. בסוף מה שקורה הוא שאנחנו צריכים גם לתזמן את העובדים שלנו. אנחנו ספציפית בשדרות וזה אומר שאנחנו מביאים את העובדים שלנו מאילת, מנתניה, מירושלים כדי לעבוד ולספק את הציוד הזה לצה"ל, ואנחנו גם מתקנים את הכלים שלו.
שלום דנינו (הליכוד)
בימי הלחימה אתם מספקים ומתקינים את המערכות?
אופיר ג'וזף
עובדים, עובדים.
שלום דנינו (הליכוד)
חיל האוויר לא מצטרף למאמץ עם המטוסים שלו לייבא לכם?
אופיר ג'וזף
מתברר שלא כי בפועל זה לא קורה. יותר מזה – גם המנכ"ל שלנו כל הזמן בתקשורת עם המנ"ר, והמנ"ר מבקש ואומר, אוקיי, אתם שולחים אלינו – אנחנו יכולים לקדם. בשורה התחתונה כשאתה פונה למנ"ר ואומר לו, אוקיי, יש לי משלוח, והוא בכ.א.ל או באל על זה לא מתקדם. אין לזה מענה. בשורה התחתונה הלקוח הסופי לא מקבל את המענה שהוא צריך לקבל. יש פה אנשי מקצוע יותר טובים ממני שמבינים יותר ממני, יש פה דרג מקצועי מאוד טוב, אבל בסוף אין לי מענה. ואם אין לי מענה אז זה לא משנה.
ששון גואטה (הליכוד )
אין לך מענה שזה מגיע לשדרות או אין לך מענה שזה מגיע לארץ?
אופיר ג'וזף
גם וגם. אבל ההגעה לארץ זה החלק הכי חשוב, ואם זה לא מגיע לארץ או זה עובר מלא טיעונים בדרך כי אין בררה משום שאין להם כלים להתמודד עם זה.
אמיר שני
חבר הכנסת דנינו, לקחת בחשבון שהטסה מהונג-קונג לישראל שהייתה עד 48 היא היום 18 ימים. הטסה – לא בים. אני כבר לא מדבר על החות'ים בטעות. 18 ימי הטסה.
קריאה
ובים המצב נהיה עוד יותר גרוע.
היו"ר דוד ביטן
בים אתה לא יכול לזוז. אתה צודק. הדברים חשובים. אתם צריכים לדאוג לא רק לתת ביטחון אלא שהטיסה תהיה מהירה. אחרת מתי יגיעו, אחרי המלחמה הסחורות יגיעו? זה אני משאיר לך.
אופיר ג'וזף
בגלל זה הוא דיבר על הנתיבים. הנתיבים שהם בוחרים הם מאוד חשובים. הוא אמר שהוא לא מכיר צורך כזה.
היו"ר דוד ביטן
אי אפשר להביא מכל העולם.
אופיר ג'וזף
אין בעיה, לא מכל העולם. הוא חילק לך את העולם לשלושה. כל מי שעוסק בעולם הלוגיסטיקה מכיר ויודע. הוא אמר שכרגע הוא לא גילה צורך כי אין צורך.
היו"ר דוד ביטן
גם הטיסות של הסחורות לאירופה, למשל, מגיעות לנמל מסוים ומשם זה זז הלאה. לא נוסעים לכל הנמלים. למדתי את זה מהשיחות עם האנשים.
אופיר ג'וזף
זה נכון. אבל גם למקומות האלה אין פתרון טוב.
היו"ר דוד ביטן
לכן אין לכל העולם. אמרתי לו, שאם יש בעיות שיגיד.
שלום דנינו (הליכוד)
אם אני מבין ממשרד הכלכלה 50 אלף רשת ביטחון זה רק בדיעבד. אם הקו פעל, אם החברה טסה, אם הם אספו מטענים והגיעו לארץ. אז מה אכפת לכם לפתוח עוד מסלול להודו? אני לא מבין מהביג דיל.
אמיר שני
חיל האוויר לא מעלה מטוסים וגם משרד הביטחון לצורך השינוע שלו השתמש, קודם כול ובגדול, בחברת אל על המכובדת ב-60 יום האחרונים; וגם המשלט שמטפל בענייני הבריאות.
היו"ר דוד ביטן
אל על, אתם טסים להודו?
שלומי זפרני
לא.
היו"ר דוד ביטן
להונג-קונג אתם טסים?
שלומי זפרני
לא.
היו"ר דוד ביטן
גם לא?
שרון בראנסטון
צריך לזכור שלא ניתן לטוס בנתיב המקוצר. זה חל גם על הודו וגם על בנגקוק.
שלומי זפרני
העוגן שלנו במזרח הוא בנגקוק. - - - פעילות נוסעים.
היו"ר דוד ביטן
בתא המטען שלהם הם שמים סחורות. אז ישימו ויעבירו את זה לבנגקוק.
אופיר ג'וזף
הם שמים אבל הקיבולת לא מספיקה ואז מגיעים לזמן transit - -
היו"ר דוד ביטן
מה המרחק בין הונג-קונג לבנגקוק? לא גדול, נכון?
אמיר שני
לא גדול.
היו"ר דוד ביטן
עם משאית מביאים את הסחורה לבנגקוק והם יביאו את זה מבנגקוק.
קריאות
- - -
ששון גואטה (הליכוד )
דוד, למה אין מישהו שלא מתכלל את כל זה ומנסה למצוא פתרונות? משרד התחבורה לא יכול לשבת עם חברות התעופה להבין מה הצרכים של המדינה.
אופיר ג'וזף
מתברר שלא יושבים.
היו"ר דוד ביטן
הבנו את הסוגיה, סיכמנו את זה. אמרתי – אם יש בעיות תכתבו לנו מכתב ונדון בזה.
שלום דנינו (הליכוד)
תשקלו לפתוח עוד נתיב.
קרן קלפר
שלום, אני מההסתדרות, איגוד עובדי התחבורה.
היו"ר דוד ביטן
את נגד המתווים?
קרן קלפר
לא, אני, קודם כול, רוצה לחדד את העניין ואת האספקט של העובדים כי אנחנו נמצאים במצב שבו אנחנו נדרשים לעשות כל מיני התאמות של כוח אדם, ועובדים כמובן יוצאים לחל"ת. כפי ששמעתם, בארקיע כבר חצי מהחברה בחל"ת, ויש לזה משמעות.
היו"ר דוד ביטן
בסדר, בכל המדינה יוצאים לחל"ת.
קרן קלפר
דיברנו על ההחרגה של הענף בהקשר של אימוץ מודל שחושב על היום שאחרי.
היו"ר דוד ביטן
על חלק מהעובדים, לא כולם.
קרן קלפר
חלק מהעובדים. אני רק רוצה להזכיר שענף התעופה זה לא רק חברות התעופה. יש גם חברות שירות בשדה שזה אלפי עובדים.
היו"ר דוד ביטן
את מדברת על שירותי קרקע?
קרן קלפר
כן.
היו"ר דוד ביטן
נחמה רונן שהייתה חברת כנסת שיגעה אותי בעניין הזה, אל תדאגי. אבל זה לא קשור לדיון הזה.
קרן קלפר
בסדר, אבל ענף התעופה - -
היו"ר דוד ביטן
ביקשתי מהם לשבת איתם והם ינסו למצוא פתרון.
קרן קלפר
שם דווקא כוח האדם הוא צעיר ומבחינת דמי האבטלה הכיסוי הוא מזערי.
היו"ר דוד ביטן
היא יודעת. אם יימצא פתרון לחברות התעופה, לדעתי, הם ישחילו פתרון. כי זה מתווה דומה. הם אוהבים לעבוד בתיבות או ממסגרות.
קרן קלפר
אז אנחנו, כמובן, מצטרפים לקריאה הזאת.
היו"ר דוד ביטן
יהיה בסדר. אם יפתרו את הבעיה איתם יפתרו את הבעיה גם איתם. אמרתי נכון?
קרן קלפר
באשר לבעיות התזרימיות – יש חברות גדולות יותר שיכולות לשאת יותר את המשבר הזה - -
היו"ר דוד ביטן
חבר'ה, תקשיבו רגע. כל מה שמעל 400 מיליון – סיפור; כל מה שמתחת – יש מתווה הפיצויים הרגיל. אנחנו לא נשנה אותו בשביל אף אחד, שתדעו. לא בגלל שאני יושב פה עכשיו אני אובר-רולינג על ועדת הכספים ועל הכנסת. לגבי חברות התעופה – לפני שהחוק הזה נעשה בוועדת הכספים אושר שבעניין הזה יהיה מתווה מיוחד לאחר ישיבות שהיו איתי עם האוצר. אז זה דבר שאנחנו יכולים לעשות. אני לא עושה עכשיו אובר רולינג לשום דבר, אחרת לא נצא מזה בחיים.
נגה בן פרייס
רק משהו אחד להגיד על הפרילנסרים. אנחנו הגשנו החודש את הדוח של המתווה לגבי ספטמבר-אוקטובר על עבודה שעשינו באוגוסט-ספטמבר. זאת אומרת שמי שהגיש בספטמבר-אוקטובר על עבודה של אוגוסט-ספטמבר לא הראה ירידה אבל כן יש לו ירידה, כי בספטמבר-אוקטובר הוא לא עבד.
היו"ר דוד ביטן
אני שמעתי את הטענות האלה. על זה יצטרכו לדון בוועדת הכספים.
נגה בן פרייס
הבעיה היחידה היא שאנחנו נגיש את נובמבר-דצמבר רק בינואר. זאת אומרת שבסוף ינואר-פברואר אולי נקבל משהו על כל ארבעת החודשים. כלומר שלושה-ארבעה חודשים נשב בלי משכורת.
היו"ר דוד ביטן
ברור.
נגה בן פרייס
למשל, החודש שילמתי 15 אלף שקל מיסים אם אני אקבל 14 אלף שקל כי אין לי שכר ואין לי עובדים. זאת אומרת אני צריכה עוד לשלם למדינה 1,000 שקל.
היו"ר דוד ביטן
נכון, יש בעיות במתווה, ויש אנשים שנפגעים.
נגה בן פרייס
אבל אנחנו הגענו מ-100 ל-0.
היו"ר דוד ביטן
אני לא יכול לתקן את זה עכשיו. אני לא עשיתי את המתווה. המתווה עבר בכנסת בוועדת כספים.
נגה בן פרייס
הוא עבר בכנסת עד סוף דצמבר. בינואר צריך לעשות מתווה חדש.
היו"ר דוד ביטן
קודם כול בואו נקווה שלא נגיע לינואר.
נגה בן פרייס
אז אנחנו מעלים את זה פה כדי שלא תגידו אחר כך שזה מאוחר מידי כי החוק בחתימה. יש לנו חודש שלם לדאוג לזה.
היו"ר דוד ביטן
שמעת אותם? אני שומע כל מיני טענות של אנשים שנופלים בין הכיסאות. יכול להיות שצריך לעשות ועדת חריגים או משהו כזה.
שלום דנינו (הליכוד)
היא ישבה אצלנו בוועדה.
היו"ר דוד ביטן
אבל אני אגיד לך את האמת – זה לא נושא שאני יכול לטפל בו כרגע.
נגה בן פרייס
אם אתה מחריג את התיירות.
היו"ר דוד ביטן
לא, בסדר. אבל בגדול התיירות חלה כמו כולם, אין הבדלים. את העלית טענה שכולם טוענים. אם יש משהו בתיירות שצריך להחריג אותו אני פה.
נגה בן פרייס
במצב הזה - - -
היו"ר דוד ביטן
אבל אי אפשר להחריג דבר שטוענים לגבי כל העסקים, לאו דווקא עסקים שלכם.
נגה בן פרייס
לא כל העסקים מעל אפס.
היו"ר דוד ביטן
עוד מישהו רוצה להגיד משהו?
אופיר ג'וזף
אני רוצה לשאול מה קורה לגבי המחירים שאנחנו מקבלים מחברות התעופה והספקים במתכונת הזאת כרגע. כי המחירים עלו בצורה לא נורמלית, ואני לא חושב שיש הרבה אנשים שיכולים לספוג את זה. מי שסופג את זה אחר כך - -
היו"ר דוד ביטן
אתה מדבר על המחירים של המטענים?
אופיר ג'וזף
בטח.
היו"ר דוד ביטן
הוא אומר שלא העלו את המחירים.
אופיר ג'וזף
מי אמר שלא העלו את המחירים?
היו"ר דוד ביטן
הם פה. החברה הגרמנית.
אופיר ג'וזף
כי הוא עובד על מחירונים. במטען כל טיסה מתומחרת לפי הטיסה.
היו"ר דוד ביטן
אז שייסעו לאן שהמחיר נמוך.
אופיר ג'וזף
אין מחיר נמוך. אין היצע. יש כרגע כ.א.ל ואל על שטסים – אין היצע. יום יום יש פה מאות חברות תעופה שנותנות ויש קיבולת ותחרות. פה אין תחרות והמחיר מרקיע שחקים. בסוף היבואנים צריכים לשקלל את זה איכשהו.
היו"ר דוד ביטן
הכול טוב ויפה אבל אנחנו כרגע במלחמה. אני יודע שמעלים מחירים. זה לא הנושא כרגע. אתה רוצה לעבוד עם חברה מסוימת - תעבוד. כרגע אנחנו פותרים את הבעיות של המלחמה.
אופיר ג'וזף
אבל ברגע שייפתר העניין של הקיבולת אז יהיה לך - - -
היו"ר דוד ביטן
נכון, יש עלייה.
אופיר ג'וזף
כשאני אומר עלייה אני מתכוון ל-80%, ל-100%, לא ל-5% ו-10%.
היו"ר דוד ביטן
אני רציתי ושכנעתי את משרד הכלכלה לחוקק את החוק שמטיל קנסות על מי שמעלה מחיר באופן לא ראוי. הם לא הסכימו להעלות את זה בוועדת שרים בגלל הנושא של התחרות. האידיאולוגיה של האוצר – פתאום הם נהיו רשות התחרות.
אופיר ג'וזף
אבל עכשיו אין תחרות.
היו"ר דוד ביטן
זה לא עלה. זה היה נותן פתרון משום שאין הצעות חוק פרטיות, רק ממשלתיות. שר הכלכלה נאלץ למשוך את החוק כי זה לא בא לוועדת שרים אז הייתה בעיה. אם אפשר היה להגיש הצעות חוק פרטיות היינו מגישים ומעבירים על הראש של הממשלה. זה לא מה שקרה עכשיו.
שלום דנינו (הליכוד)
אל על יכולים לשכור עוד מטוסי תובלה?
אופיר ג'וזף
חלק מהפתרון במכרז החדש הזה לא יכול להגביל גם את המחיר? אנחנו לא יכולים להגיע לתקרה מסוימת?
היו"ר דוד ביטן
לא, ברור שלא. זה לא מכרז על העניין הזה.
אופיר ג'וזף
זה לא נכון. זה מכרז לפי מי שמציע מחיר נמוך יותר.
אמיר שני
מכיוון שאני חלק מההקמה של המכרז אני אסביר שבמכרז יש מחיר שוק לפני 7 באוקטובר שהגדירו בפירוש. הוא בא להגן על הצרכנים.
אופיר גור
אני מסכים לחלוטין. הנושא של המחיר הוא חלק משמעותי מהמכרז.
שלום דנינו (הליכוד)
אל על, אתם יכולים לשכור עוד מטוסי תובלה?
היו"ר דוד ביטן
הם טוענים שהמחיר שלכם גבוה. זה נכון?
ששון גואטה (הליכוד )
הכפלתם את המחיר?
שלומי זפרני
לא הכפלנו את המחיר.
היו"ר דוד ביטן
העליתם את זה בכלל?
שלומי זפרני
המחירים הם בדיוק כמו המחירים לנוסעים. אנחנו מנהלים אותם בצורה צמודה ודואגים לא ליישר קו עם מה שקורה סביבנו ואנחנו דואגים לשמור על מפת מחירים - - -
היו"ר דוד ביטן
אם העליתם מחיר - - - צריך להעלות אבל לא צריך להגזים.
אופיר ג'וזף
אמרת שלא העלית. זה אומר שאתה במחירים של 6 באוקטובר. אם לא, תגיד העליתי. אל תגיד, לא העליתי.
נגה בן פרייס
הוא לא העלה אבל הוא לא פותח את המחירים הנמוכים. הוא מראה את הקיבולת מהמחירים הגבוהים ומעלה. ככה זה גם בנוסעים.
שלומי זפרני
לא, זה נוסעים וזה מטען. זה עולמות תוכן שונים.
ששון גואטה (הליכוד )
אל על משלמים על ביטוחים יותר כסף עכשיו או שיש לכם עסקה שנתית שהמלחמה לא שינתה לכם?
שרון בראנסטון
הכול עולה יותר. גם יש בקשות שהגיעו מחברות הביטוח שרוצות או לא לבטח או - - -
קריאה
אז הכול עולה יותר ואתם לא מעלים את המחיר? כל הכבוד.
ששון גואטה (הליכוד )
הוא אמר שהוא העלה. קודם כול, שתבין, אני איתך. אנחנו צריכים לנסות למצוא פתרון. אבל אתה צריך להבין שיש פה גם מלחמה, ועכשיו העליתם את הבלגן ועכשיו צריך לבדוק איך פותרים את זה.
היו"ר דוד ביטן
המנהלת כותבת לי שמחירי הטיסות למזרח עלו כי זה יותר שעות. אולי זאת גם סיבה להעלות את המחיר.
שלומי זפרני
יש הרבה מאוד פרמטרים.
היו"ר דוד ביטן
בואו נגיד שאנחנו לא נפתח דיון על זה כרגע. הבנו את הבעיה. מה שאני מציע לאל על שאם העליתם את המחיר בצורה לא ראויה עדיף שתורידו.
שלומי זפרני
זה לא המצב, היושב-ראש, אבל קיבלנו את ההערה.
היו"ר דוד ביטן
הישיבה הסתיימה. תודה רבה לכם.


הישיבה ננעלה בשעה 14:37

קוד המקור של הנתונים