פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



17
ועדת הכספים
15/11/2023


מושב שני

פרוטוקול מס' 243
מישיבת ועדת הכספים
יום רביעי, ב' בכסלו התשפ"ד (15 בנובמבר 2023), שעה 9:30
סדר היום
הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה, רשימה שסימנה 005140
נכחו
חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר
ינון אזולאי
ולדימיר בליאק
אלי דלל
שרן מרים השכל
אחמד טיבי
אופיר כץ
סימון מושיאשוילי
משה סולומון
חמד עמאר
יצחק פינדרוס
אורית פרקש הכהן
אליהו רביבו
מיכל שיר סגמן
חברי הכנסת
מטי צרפתי הרכבי
גלעד קריב
מוזמנים
אפרת לקס - רפרנטית משפטית של מוסדות ציבור ומלכ"רים, רשות המיסים

ארז אורעד - מנהל תחום בכיר מוסדות ציבור ומלכ"רים, רשות המיסים

שי גליק - מנכ"ל ארגון 'בצלמו'

שי לינדר - 'אחים לנשק'

ישראל אליוביץ - יו"ר עמותת לוחמים מספרים על עצמם במלחמת ההתשה בתעלת סואץ
ייעוץ משפטי
שלומית ארליך
מנהל הוועדה
טמיר כהן
רישום פרלמנטרי
סמדר לביא, חבר תרגומים

רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.


הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה, רשימה שסימנה 005140
היו"ר משה גפני
אני פותח את ישיבת ועדת הכספים. על סדר היום אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
יש לנו הצהרות פתיחה, היושב ראש.
היו"ר משה גפני
אחר כך.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
אבל אני ביקשתי הצהרות פתיחה.
היו"ר משה גפני
עוד מעט.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
עוד מעט, אבל אני מבקשת שזה יינתן, לא בצוהריים, זה חשוב לי.
היו"ר משה גפני
בסדר.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
אין לי בעיה, אבל לא מאוחר מדי.
היו"ר משה גפני
ארז, ברוכים הבאים.
ארז אורעד
ברוכים הנמצאים. אני רק רוצה לעדכן, לפני שאני מתחיל עם הרשימה, פרסמנו ב-11 באוקטובר הנחיית רשות המיסים על הקלה לעניין תרומות בעת מלחמה וזה על מנת לשחרר כספי תרומות. אנחנו נתנו אפשרות במסגרת ההתמודדות עם מצב החירום עקב מלחמת חרבות ברזל - - -
היו"ר משה גפני
מה ההקלה שנתתם?
ארז אורעד
שעמותה, גם אם אין לה מטרה ציבורית שעוסקת במאמץ המלחמתי, אם יתרמו דרכה לדברים של המאמץ המלחמתי אז יינתן להם סעיף 46. זאת אומרת רשות המיסים מאפשרת לעמותות ולחברות לתועלת הציבור שיש להם אישור בר תוקף לפי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה להרחיב את הפעילות שלהם ולגייס תרומות לשם סיוע במאמץ המלחמתי גם אם הפעילות הזאת אינה פעילות מוגדרת בתקנון שלהם כמטרה ציבורית. אני נותן לכם על זה גילוי נאות כי אלה אישורים שאתם נתתם כאן בוועדת כספים ואתם חייבים לדעת את זה. כמובן ששמנו כל מיני מגבלות, אני לא אלאה אתכם עם המגבלות.
היו"ר משה גפני
תגיד את העיקרון.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
זו הנחיה כתובה, אפשר לשלוח לנו אותה?
ארז אורעד
העיקרון, הם צריכים לעשות את זה בחשבון נפרד, הם חייבים לעשות את הפעילות למאמץ המלחמתי, עמותה תרשום בספרי החשבונות את פעילות הגיוס למאמץ המלחמתי באופן נפרד וכמובן שההנחיה הזאת תקפה כל עוד שיש את מצב החירום במשק.
היו"ר משה גפני
ובעזרת ה' המלחמה מסתיימת ואין מצב חירום אז אין להם את האישור הזה?
ארז אורעד
יש להם את האישור וזה למעשה שחרר, לפי מה ששמעתי מהשטח, הרבה כספים שהיו תקועים בקטע של התרומות באופן מיידי. אני רוצה לציין שזה מתואם גם עם רשמת התאגידים, שולי אבני, שהיא גם הוציאה מטעמה, לפני שהוצאנו את ההנחיה הזאת, הנחיה שהמטרות יכולות לעסוק במטרות - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
אתה מדבר גם על עמותות חדשות שנפתחות?
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
לגבי העמותות הקיימות, שיש להם ספר?
ארז אורעד
עמותות חדשות זה נושא אחר. זה אחד העדכונים שרציתי לעדכן אתכם.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אתם תעשו על זה ביקורת בדיעבד? איזה כלים יש לכם לבצע את הביקורת?
ארז אורעד
תמיד אני אומר שאני לא יכול לשים שוטר על כל גנב, זה אחד הקטעים.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
כי עכשיו אני יכול לסווג פעילות מסוימת כ - - -
ארז אורעד
חבר הכנסת ולדימיר, אני יכול לצאת מנקודת הנחה שכולם רמאים ואני יכול לצאת מנקודת הנחה שעמותות שיש להן סעיף 46, שזה תהליך לא קצר - - -
היו"ר משה גפני
שואל ולדימיר האם אתם יכולים באיזה שהיא צורה לעקוב?
ארז אורעד
אנחנו יכולים לעקוב, מדגמית בוודאי, לכן אתה מדבר על עמותות שיש להן סעיף 46, שיש להן רואה חשבון, הן מבוקרות.
היו"ר משה גפני
ומה בחדשות? הייתה פה שאלה לגבי החדשות.
ארז אורעד
לגבי העמותות החדשות, אנחנו מגבשים נוהל. יש בעיה שאחת הדרישות בעמותות, בכלל בהגדרה כמוסד ציבורי, היא חייבת להגיש דוחות לפקיד השומה. אנחנו מסתמכים על פרשנות שחייב להגיש דוחותיו, למרות שהוא פתח השנה הזאת, זאת אומרת עדיין לא הגיע המועד החוקי להגשת דוחותיו, אז אני אתן לאפרת לקס להגדיר את הנושא הזה.
אפרת לקס
באמת בהגדרה של מוסד ציבורי לפי סעיף 9(2) אחד מהמבחנים הוא הדרישה שמוסד ציבורי הוא מוסד שמגיש דוחותיו כדין. הדרישה הזאת שימשה אותנו בשני מישורים, דבר ראשון, אנחנו מצפים ממוסד ציבורי שיהיה צייתן ויעמוד בחובותיו לפני שהוא מבקש עוד הקלות מס בגיוס כספים, והתכלית השנייה של הדרישה הזאת לדוחות כספיים, דוחות כספיים שמבוקרים על ידי רואה חשבון, היא מאפשרת לי לוודא שהנתונים שהעמותה מעבירה נבדקים. זה גם עונה לשאלה הקודמת ששאלת, חבר הכנסת בליאק, ככה אנחנו בודקים רטרואקטיבית את הפעילות שלה.

לאור העובדה שלא צריך לקבל נתונים ממוסמכים כדי לראות שהיקף התרומות כרגע בארץ הוא בהיקף חסר תקדים והניסיונות שלנו כן לסייע ככל הניתן למאמץ המלחמתי בוחנים אפשרות לאפשר לעמותות להגיש בקשה לאישור מוסד ציבורי גם אם הם לא הגישו דוחות כספיים כל עוד היא לא מפרה, כלומר המועד להגשת הדוחות הכספיים לא הגיע. בנסיבות האלה אנחנו נצטרך אסמכתאות ברמה גבוהה מאוד כדי לוודא שהפעילות באמת למען המאמץ המלחמתי ובכלל נכנסת בגדר 46.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
כמו מה? אישור רואה חשבון?
אפרת לקס
בין היתר. אנחנו נבקש גם אישור רואה חשבון, אבל אנחנו צריכים עוד דברים, אבל גם רואה חשבון כל עוד הוא לא עשה ביקורת - - -
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
כרגע אתם מגבשים את זה, כלומר אין עדיין - - -
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
מה שאני רואה, בפעמים קודמות קיבלנו אם העמותה מתוקצבת או לא מתוקצבת, קיבלנו נושא של השכר, מקבלי השכר, הפעם אני רואה שזה חסר, שני הנתונים האלה, למה הם חסרים.
ארז אורעד
קודם כל אצלי זה מופיע. באיזה רשימה אתה מסתכל?
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
מה שקיבלתי מוועדת הכספים.
היו"ר משה גפני
אנחנו הקלנו עליהם בגלל הסיפור של המלחמה. היועצת המשפטית הסכימה להקל כדי שהעמותות יגיעו בגלל הנושא של המלחמה וכאלה שהולכים למילואים ופחות אנשים. אנחנו נצטרך לעשות סדר בעניין הזה. במצב הזה אנחנו עדיין במתכונת הקודמת וההערה שלך היא נכונה. אנחנו הסכמנו לזה כדי שהעמותות יגיעו ולא יתעכבו.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
במצב הנוכחי אין שום בעיה, אבל לעתיד שיהיה לנו אם היא מתוקצבת או לא מתוקצבת, כמה מקבלי שכר. שלא יהיה מצב שכל התרומות של עמותה הולכות - - -
היו"ר משה גפני
חמד, אנחנו נצטרך להחליט על העתיד, מה אנחנו עושים קבוע.
ינון אזולאי (ש"ס)
אגב ניהול תקין, כן מפריע לי שאין פה ברשימה הפעם.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
פחות משנה לא יכול להיות לו ניהול תקין.
ינון אזולאי (ש"ס)
לא, בכלל, על כל העמותות.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
עד היום מה עשיתם עם עמותה שהיא פחות משנה, שלא היה לה ניהול תקין?
ארז אורעד
לא, יש פה.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
אנחנו מדברים על מה שקיבלנו, לא מה שיש לך.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
עד היום מי שלא היה לו ניהול תקין, הוא היה פחות משנה, עמותה חדשה, איך היית מקבל את זה?
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
לא היה מקבל.
אפרת לקס
התנאי היה שצריכים להגיש דוחות כספיים כדי שנוכל לבקר את הפעילות.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
והיום מה אתם עושים?
אפרת לקס
היום אנחנו עדיין בעולם הזה, אנחנו בוחנים אפשרות לראות רק בנושא הספציפי של המאמץ המלחמתי, בגלל הסיבה שאם אנחנו נחכה עד אישור רואה חשבון דוח מבוקר אז כבר לא יהיה, אני מקווה מאוד שלא תהיה מלחמה ולא יהיה טעם לגיוס התרומות.
היו"ר משה גפני
פינדרוס, אני מציע שלא לחכות. לתת גם מהלך ביניים כדי שיוכלו לקבל אישור בסעיף 46. הם עושים את זה על פי בקשה שלנו. הם עושים את זה גם מצד עצמם, אבל אנחנו ביקשנו את זה.

אני רוצה להגיד משהו, המדיניות שלי היא כל הזמן להקל בעניין הזה, בגלל שעל מה אנחנו מדברים? אנחנו מדברים על עמותות שעושות את מה שהממשלה הייתה צריכה לעשות, היא נכנסת במקום הממשלה, משום שאם הממשלה עושה את זה לא מקבלים את סעיף 46.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
לגמרי. אתה מה זה צודק, בייחוד בשבועות הראשונים העמותות האלה נכנסו לכל מקום שהממשלה פשוט לא הייתה.
ארז אורעד
אני רק רוצה להתייחס להערה שלך. הגשנו רשימה מלאה, משום מה היא לא עלתה לאתר, יחד עם זאת יש ברשימה המצומצמת הזאת קישור למה שנקרא גיידסטאר, שם אתה יכול לראות יותר מנתוני השכר, אתה יכול לראות מי בעלי התפקידים, לכן זה נראה לנו באיזה שהוא שלב, כשהגשנו בהתחלה את הרשימה הזאת, זה נראה מיותר לתת רק את הנתונים האלה כל עוד שיש לנו אפשרות כרגע לתת - - -
היו"ר משה גפני
ארז, אל תיכנס לזה עכשיו.
ינון אזולאי (ש"ס)
ארז, חשוב דבר אחד, שתעשו קריטריונים גם על העמותות החדשות. כשאתם רוצים לתת להם עכשיו את ה-46 במצב מלחמה שיהיה ברור, שלא תהיה עמותה אחת שתגידו לה כן, עמותה אחת שתגידו לה לא, ולהסביר לה במשך שנה למה לא.
היו"ר משה גפני
כן, צריך שיהיה קריטריון אחיד.
ינון אזולאי (ש"ס)
ואנחנו רוצים לדעת את הקריטריונים, לראות אותם.
סימון מושיאשוילי (ש"ס)
היושב ראש, קיימת עמותה שקוראת חרם על ישראל ולא שוללים להם את המימון.
היו"ר משה גפני
איזה עמותה?
שי גליק
אמנסטי, הוא קורא לחרם על ישראל ולא שוללים לו את המימון. ארז איתי ביחד, אז זה לא נגדך.
ארז אורעד
גליק, מה שלומך?
שי גליק
מצוין.
ינון אזולאי (ש"ס)
אתה מדבר על ששוללים, לא על משהו שכרגע קיים פה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אנחנו מדברים על עמותות חדשות כרגע שמקבלות. יש לי עוד כמה עמותות כאלה.
היו"ר משה גפני
בסדר, תודה. לגבי ניהול תקין, מה המצב?
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
רגע, אמנסטי נמצאים בדיון היום?
ינון אזולאי (ש"ס)
לא.
קריאה
לכולם יש אישור ניהול תקין.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
אני רק רוצה לשאול את היועצת המשפטית, יש פה עמותה שעולה לי הרבה קפה מול הבית, השאלה אם מותר לנו להצביע עליה, עמותה שעוסקת הרבה בחברי כנסת. השאלה אם לחברי הכנסת מותר לפעול בה.
ינון אזולאי (ש"ס)
היא לא מול הבית שלי, לי אישית מותר.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
לך מותר, אבל מול הבית שלי הם באים ומול עוד בתים. השאלה אם מותר לנו להצביע בעניין. דווקא נחמד לי כשהם באים, אבל אני רוצה לדעת אם מותר לנו, אם אין ניגוד עניינים.
ינון אזולאי (ש"ס)
אתה אסור לך להצביע.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
גם לרב גפני הם באים הביתה.
היו"ר משה גפני
לא, אני מצביע בעד.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
אבל השאלה אם מותר לך. הרב גפני, אני לא רוצה שתסתבך, אני רוצה לשמור עליך.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אני חושב שמותר לך. היית באקספו בחודש האחרון?
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
הם פועלים מאוד בסדר, אני לא אמרתי שלא. הם פועלים יחד עם הרבה עמותות, השאלה אם לעמותה פוליטית יש אפשרות כזו.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
היא לא עמותה פוליטית. בעיניי זה לא עמותה פוליטית, זה מה שאני חושב.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
למיטב ידיעתי גם אתה יודע שהיא עמותה פוליטית. היינו יחד בארה"ב וראית את זה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אחרי החודש הזה, אחרי כל מה שהם עשו באקספו, ברהט?
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
מה זה קשור?
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
כל המחסנים שהם הקימו, הם נכנסו לכל מקום שאתה לא היית, ואתה אומר שזו עמותה פוליטית?
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
אני בעד, לא אמרתי שלא - - -
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
בחייך נו.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
אני בעד, השאלה אם יש ניגוד עניינים.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
די, יש גבול לכל דבר.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
היית יחד איתי, אתה יודע את זה, השאלה אם יש ניגוד עניינים.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
ניגוד העניינים אצלך, לא אצלם.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
אני לא אמרתי שאני נגד, אני בעד, השאלה אם יש ניגוד עניינים.
היו"ר משה גפני
אני מבקש להפסיק עם זה. שאלת שאלה, תשובה.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
לא, מהיועצת המשפטית של הכנסת.
ארז אורעד
אתה מדבר כנראה על סעיף 1, מה שאני רוצה לומר על העניין הזה, זאת עמותה ששינתה, הפעילות שלה כרגע היא רק למאמץ המלחמתי, הם חתומים אצלנו על התחייבות. האתר שם, פניות הציבור, גם שונה, זאת אומרת אין להם פעילות אחרת חוץ מאשר הפעילות למאמץ המלחמתי. כולם ממוקדים כרגע במאמץ המלחמתי.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
המלחמה נגמרת, מה קורה?
ארז אורעד
המלחמה נגמרת, אז האישור שלהם מומלץ פה לחצי שנה.
היו"ר משה גפני
ואתם בודקים?
ארז אורעד
או בתום מצב החירום ואנחנו בודקים.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
איך אתם יודעים שהכסף הזה לא משמש לפעילות פוליטית?
ארז אורעד
יש לעמותה רואה חשבון, אני לא יכול להגיד את השם שלו, הם יגישו דוחות מבוקרים, יש חשבונות נפרדים. ההתחייבות של העמותה, אנחנו החתמנו אותם. עם כל זה שהם היו בלחץ ובשטח עמדנו על זה שהם יחתמו על התחייבויות שונות ומשונות שכולם - - -
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
סליחה, אני הייתי שם. איך אנחנו יודעים, פינדרוס? אני חושבת שכדאי שתעשה ביקור בחמ"ל של 'אחים לנשק' ותבדוק מה הם עושים.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
את לא הקשבת, אבל לא זה מה ששאלתי.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
הם עושים עבודת קודש כשהממשלה לא תפקדה, אנחנו צריכים להוריד את הכובע בפניהם, לא לדקדק בהם.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
אני מסכים, לא ביקשתי לדקדק, אבל יש ניגוד עניינים. יש צד אחד שזה עובד, איך קוראים לזה?
היו"ר משה גפני
פנייה מספר 2023005140, מי בעד אישור העמותות האלה לקבל סעיף 46? ירים את ידו. מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
אושר.
היו"ר משה גפני
הפניות אושרו כולן, אנחנו מדברים על 118 עמותות.
ינון אזולאי (ש"ס)
אני יכול להגיד משהו?
היו"ר משה גפני
בבקשה.
ינון אזולאי (ש"ס)
שמעתי פה את הוויכוח הסוער - - -
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
אין ויכוח סוער. השאלה היא שאלה ליועצת המשפטית שלא ענתה לי. אני כמו חיים כץ, בסוף אני אצטרך לבוא לוועדת הכנסת להסביר איך הצבעתי על דבר כזה.
ינון אזולאי (ש"ס)
שאלת אם יש לך ניגוד אינטרסים על כוס הקפה שאתה מקבל. אני לא חושב שזה מספיק רציני לשאול את זה.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
אני צריך ללכת.
ינון אזולאי (ש"ס)
אתה יכול ללכת, אני אגיד לך רק דבר אחד, דבר אחד שחשוב שתשמע. אני לא יודע אם ראית את הסרטון של העמותה הזאת עם זק"א, עם איחוד הצלה.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
זה לא הנושא.
ינון אזולאי (ש"ס)
זה הנושא, אני אגיד לך למה. כי גם אני כשאני מסתכל מה הם עשו לפני, לכולנו יש ביקורת, לפני זה הם לא היו עמותה, היום 'אחים לנשק' שנמצאים יחד עם כל העמותות, וראינו את זק"א ואיחוד הצלה וראינו עמותות של רווחה שנמצאים במקום הזה, אני לא חושב שהיום צריך להיות חשבונות. כשמביאים רשימה אנחנו לא בודקים כל אחד.
היו"ר משה גפני
ודאי שלא, אתה יודע איזה עמותות אנחנו מאשרים פה?
ינון אזולאי (ש"ס)
יותר מזה, היום בתקופה הזאת 'אחים לנשק', לא כתוב ניקוד, זה כנראה אחים לנשק, אנחנו כולנו צריכים להיות ביחד, מאוחדים, ולא משנה מאיזה עמותה אתה. כל מי שבא לתת את היד שלו לעזרה אנחנו חייבים ללחוץ את היד, לתת חיבוק, למען כל עם ישראל, שהאחדות הזאת תמשיך.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
ולהגיד תודה, תודה על מה שאתם עושים.
היו"ר משה גפני
על אף שאנחנו נמצאים עם הבעיות של תשלומי הפיצויים ועם החוק ועם התקנות אני מצאתי לנכון להביא את זה לדיון ולאשר את זה, אפילו שאנחנו נמצאים במצוקת זמן. אני חושב שזה נכון וצריך לעשות את זה.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
כן, זה נכון מאוד, כל הכבוד.
היו"ר משה גפני
הרב אליוביץ, אתה רצית להגיד משהו.
ישראל אליוביץ
שלום, אני עורך דין. קודם כל אני חייב לציין את הוועדה, אני עקבתי אחריכם בכנסת ביום רביעי בלילה והיו לי דמעות בעיניים שכולם היו ביחד למען עם ישראל. לא חיפשתם את הפוליטיקה, התרגשתי, אפילו מחברנו בליאק.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
למה אפילו?
ישראל אליוביץ
שאתה הולך בלי כיפה.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
כי הוא מהאופוזיציה.
היו"ר משה גפני
לא חשוב, זה לא אפילו.
ישראל אליוביץ
קודם כל אני אדם מהצד, ברוך ה' לא חבר כנסת. אני מבקש מכם, תמשיכו הלאה למען עם ישראל, תמצאו את המאחד ולא את הנפרד.

אני יושב ראש עמותה מספר 12, לוחמים מספרים על עצמם על מלחמת ההתשה בתעלת סואץ, זה היה בין 67' ל-70', המלחמה הזו הייתה 1,000 יום, היו שם מכל הגוונים והקשתות וכל הדעות. אנחנו מוציאים ספר, 1,430 עמוד, 300 לוחמים מכל הדעות, אבל מה שאין שם, אין מחלוקות. כל אחד מסביר, כשנפל פגז, או מי שנמצא עכשיו בקו, לא שואלים אותו למי אתה שייך. אני צריכים למצוא את המאחד. פתחתי עוד קבוצה למי שרוצה שיביע את דעתו, אבל לא במאחד.

אני רוצה להודות לרשות המיסים ולעומד בראש, שבצד ימין שלי, לוועדת כספים שאישרתם את זה, אף אחד מאיתנו לא מקבל כסף, אנחנו עושים את זה בהתנדבות ותודה רבה לרב גפני.
היו"ר משה גפני
תודה רבה לך, אנחנו ביחד הרבה שנים.
ישראל אליוביץ
אני גאה, באמת אני גאה בלי יוצא מן הכלל בכולם.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. אתה רוצה להגיד משפט?
שי לינדר
בוקר טוב לחברי הוועדה. שי, מהחמ"ל האזרחי 'אחים לנשק'. קודם כל להגיד תודה רבה לוועדה, אנחנו חודש וחצי עסוקים בפעילות אזרחית אינטנסיבית לכל תושבי הארץ, למפונים, לחיילים, לאזרחים, חוסן נפשי, בלי שאלה מי הצביע למי ומי הגיע מאיפה, באמת רק בסיוע אזרחי. בבוקר שבת של ה-7 באוקטובר חצי מהעמותה התגייסו מיידית למילואים וחצי שלא התגייסו נשארו, פעלו, צמחו. אני חושב שמה שקורה באקספו, אני חושב שיש פה מהלך אזרחי מהגדולים והמהירים שנעשו ובנינו מערכות בכלום זמן, עם ההייטק, עם כל הידע שיש לנו. תודה רבה קודם כל לרשות המיסים, לארז ולצוות שלו.
היו"ר משה גפני
איך אתה קובע את סדרי העדיפויות? אני חושב שקודם כל צריך לתת לרשות המיסים, אבל למה הם קודם? טוב, לא חשוב.
שי לינדר
אני הולך לפי סדר השולחן, הרב גפני. קודם כל תודה רבה לך, לינון, לוולדימיר, לאורית, לכל חברי הוועדה.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. אנחנו מודים לך. בבקשה, רצית להעיר הערה.
שלומית ארליך
רק מילה אחת, חבר הכנסת חמד עמאר, הסתכלנו, בדקנו. מזכירות הוועדה הפיצה לחברי הוועדה את הרשימה הגדולה, סדר גודל של 150 עמודים. באתר באמת עלתה רשימה אחרת מצומצמת, אבל אתם קיבלתם את הרשימה.
היו"ר משה גפני
אורית, את רצית להעיר הערה.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
אנחנו עוברים לנושא הבא?
היו"ר משה גפני
אנחנו נעבור לנושא הבא.
שי גליק
אני רוצה להגיד מילה.
היו"ר משה גפני
שנייה, חכי. אתה רוצה להגיד על העמותות משהו?
שי גליק
קודם כל אני מברך. יש עמותות שקוראות לחרם על ישראל בימים האלה ויש להם סעיף 46. הנושא מונח על שולחן רשות המיסים במשרד האוצר ואני קורא מכאן לשר האוצר ולרשות המיסים, לא יכול להיות שארגונים שקוראים לחרם על ישראל בימים האלה, מחרימים את ישראל, לא קוראים, ארגון כמו אמנסטי שבימים אלה הוא משך את ידו מאיזה שהוא כנס עם ישראל, כי ישראל עושה טבח עם, והארגון הזה מקבל את הטבת המס סעיף 46. זה לא הגיוני.

סעיף 46 נועד לטובת אזרחי ישראל, לא לרעת אזרחי ישראל, יש חוק החרם והגיע הזמן ששר האוצר ורשות המיסים וועדת הכספים, אם לא, תתכנס ותחליט שארגונים שפוגעים בישראל לא יקבלו סעיף 46. זה פשוט לירות לעצמנו בידיים, אנחנו מממנים את הפניות נגדנו.
היו"ר משה גפני
מאה אחוז. אני רק רוצה להגיד לך שהנושא הזה של כל החוק שעוסק בעניין של סעיף 46 אמור להידון מחדש. גם לוולדימיר בליאק יש הצעת חוק בעניין הזה, גם לי יש הצעת חוק בעניין הזה, זה יוצר מצב שהוא אנומלי לגמרי. המציאות הזאת, שאני לא יודע בדיוק מה הסמכות של ועדת הכספים כן לאשר או לא לאשר –

הדבר היחיד שהייתי נגד זה היה המיסיון, זה היה פה אחד. יאיר לפיד עצמו בא לפה להצביע נגד, נגד המיסיון. על כל פנים בא בית המשפט, אחרי שהיועץ המשפטי לממשלה דאז אמר שאין לנו סמכות, בג"צ, או יותר נכון בית המשפט, מעל ראשנו אמר לרשות המיסים לתת להם אישור. היה פה מאבק ציבורי שהתנהל שלוש שנים. לצערנו הרב אנחנו מדינה שיש בה מלחמה ויש בה דברים שקורים שלא תמיד הם דברים טובים, אנחנו לא מספיקים לעשות את זה, אבל סעיף 46 יידון באופן כללי, גם החוק שלו, גם החוק שלי, וגם נצטרך להגיע לאיזה שהיא החלטה.
שי גליק
אנחנו עכשיו במלחמה והארגון הזה תומך בחמאס. צריך להגיד, ארגון אמנסטי תומך בחמאס, ואני עומד מאחורי המילים שלי, ואנחנו מממנים את זה, זה צריך להיפסק.
היו"ר משה גפני
תודה רבה, אני מודה לכולם.


הישיבה ננעלה בשעה 09:54.




הכנסת
יושב-ראש ועדת הכספים
סימוכין
2023-089874
ירושלים, ‏ב' בכסלו התשפ"ד
‏15 בנובמבר 2023

לכבוד
מר שי אהרונוביץ
מנהל רשות המסים
משרד האוצר
ירושלים
הנדון
אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה
מכתבך מיום ט' בחשון התשפ"ד (24 באוקטובר 2023)

הנני מתכבד להודיעך כי ועדת הכספים, בישיבתה היום, החליטה לאשר את רשימת מוסדות הציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה (רשימה שסימנה: 2023-005140):

1.
אחים לנשק – מאושר לשנה
580768935

1.
ארקוס קליעה הישגית 
580719508

1.
"דרך הרגליים" לקידום מטרות חברתיות דרך פעילות ספורטיבית
580643807

1.
היומניטי קרו 
580617785

1.
העמותה למורשת והנצחת יחידות המסתערבים של מג"ב 
580666774

1.
ותק - התנועה לאיכות ואריכות חיים
580538759

1.
חוות רימון
580709467

1.
חיילים של זהב
580667806

1.
יד ולב - למען שורדי השואה 
580721306

1.
לב מודיעין
580568038

1.
לג'י בי טק בע"מ (חל"צ) 
516152857

1.
לוחמים מספרים על עצמם במלחמת ההתשה בתעלת סואץ מאושר לשנה
580742146

1.
מיט"ל - מכון לטיפוח יוזמות למידה בקרית שמונה
580618346

1.
מפרש למערכות חינוכיות 
580682474

1.
נתיבי הספורט נתיבות
580397107

1.
סי. דאבל יו. איי מאושר לשנה
580716645

1.
עור"ק - עורף קבוצתי וקהילתי בע"מ (חל"צ) 
515967065

1.
עזרא מכל הלב 
580626562

1.
עמותה לקידום ספורט הסיוף בתל אביב ובמרכז
580585289

1.
עמותת בוגרי מורן 
580727055

1.
פלייס-איי.אל. מאושר לשנה
580740330

1.
קהילה קולטת
580432003

1.
קרית-ים נטו לקידום כדורגל, חינוך ורווחה
580498038

1.
שחף - עמותת מערך הכטמ"מ מאושר לשנה
580712917

1.
תיאטרון מחול יוסי ברג ועודד גרף 
580632446

1.
תלמים להעצמה מאושר לשנה
580731461

1.
אחוות אחים - רחובות
580618502

1.
אשר אזכרנו מאושר לשנה
580723740

1.
הבית - ליווי והעצמת משפחות מאושר לשנה
580733590

1.
ואסף איש טהור
580698082

1.
חסדי מאיר יוסף חיים
580744522

1.
טרנסיות ישראל 
580709392

1.
מוסדות הבן איש חי בקרית ספר
580240679

1.
מנחת החינוך להשם 
580711729

1.
מעגלי נפש מאושר לשנה
580750297

1.
משכן ניסים ע"ש הרב ניסים טולדנו
580689024

1.
נווה רחמים - ניצן 
580520005

1.
נתיבות נריה מאושר לשנה
580728301

1.
עמותה לעזרה ושותפים לדרך
580678241

1.
עמותת אוהל אברהם ברובע היהודי בירושלים 
580117687

1.
עמידה אמא ירושלים
580461176

1.
קול אליהו גדרה
580729515

1.
תפארת אברהם רמת בית שמש ד' מאושר לשנה
580703882

1.
אורות אגמים נתניה
580668226

1.
אחדות ישראל עפולה מאושר לשנה
580710457

1.
אשר בחרת
580642205

1.
בית כנסת ע"ש חללי צור לזכר בנינו יורם סופי ז"ל ואיסי אהרוני ז"ל שנפלו במבצע שלום הגליל
580115160

1.
בית מדרש וקהל יטב לב דסאטמאר בית שמש מאושר לשנה
580745107

1.
מוסדות העיר העתיקה אדרת אליהו (לשעבר: דרכי ציון שרשים)
580581114

1.
חיים וקיימים - ירושלים
580679967

1.
כולל שולחן ערוך מאושר לשנה
580725539

1.
כנפי דרור מאושר לשנה
580745248

1.
לה"ב - העמותה לקידום הטכנולוגיה בגליל
580575173

1.
מוסדות סיוע ולימוד זכויות אלעד
580475812

1.
מוסדות תורה וחסד - ישיבה גדולה ליובאוויטש
580638005

1.
מפעלי חינוך וחסד
580684595

1.
מרכז אלשאפעי לדראסה
580540052

1.
נחמדים מזהב מאושר לשנה
580745875

1.
נר רבקה
580649101

1.
עטרת ראובן
580230316

1.
פורום המזרח התיכון ישראל
580682987

1.
צמאה נפשי מאושר לשנה
580749059

1.
קהילת האורנים - חריש
580694263

1.
קהילת מעלות חברון קרית ארבע
580709277

1.
רק חסד אחד מאושר לשנה
580745552

1.
שירת הים - נתניה
580462406

1.
תורתך לישראל אלעד
580690717

1.
אגודת בית כנסת אבשלום ומשכן ברך ואוסנת איסחרוב רמלה (ע"ר)
580068476

1.
אוצרות משה (ע"ר) 
580522688

1.
אור המאיר על שם האדמו"ר ר' מאיר אבוחצירא זצ"ל (ע"ר)
580509669

1.
אות חיים (ע"ר)
580326833

1.
אש תמיד פתח-תקוה (ע"ר) מאושר לשנה
580741841

1.
בדרכך (ע"ר) מאושר לשנה
580713584

1.
בית כנסת לוית חן חריש (ע"ר)
580706802

1.
בית רבנו אהבת עולם אהבתנו - נתניה (ע"ר)
580673242

1.
בני הישיבות פתח תקווה (ע"ר)
580667319

1.
דרכי אשר (ע"ר)
580698983

1.
היכלי ש''ן לתורה וחסד (ע"ר) מאושר לשנה
580704591

1.
העמותה להרבצת תורה וחסד, חיפה (ע"ר)
580334415

1.
ידידי היכל הקודש (ע"ר)
580628469

1.
יונתי (ע"ר)
580676120

1.
למנצח בנגינות מזמור שיר - גן יבנה (ע"ר) 
580527091

1.
לעובדי השם בארץ הקודש (ע"ר) מאושר לשנה
580726784

1.
מבצר התורה סערט ויז'ניץ (ע"ר) מאושר לשנה
580737856

1.
מוסדות עוד יוסף חי גני יער לוד (ע"ר)
580478758

1.
מי הדעת (ע"ר)
580303436

1.
ממלכת תורת אליהו (ע"ר) מאושר לשנה
580715092

1.
מרכז קהילת בארדיטשוב (ע"ר)
580695765

1.
מרכז קהילתי בבני ברק ע"ש בגנו בע"מ (חל"צ)
510986144

1.
מרכז תרבות, נוער וספורט רמת נגב (חל"צ)
511854788

1.
משכן דוד כרמי גת - קרית גת (ע"ר) מאושר לשנה
580732790

1.
משכני - למשוך לב הנוער (ע"ר) מאושר לשנה
580744365

1.
משמרת שמואל (ע"ר) מאושר לשנה
580101426

1.
משנת תורה וחסד - אשדוד (ע"ר)
580461960

1.
נשמת יוסף (ע"ר)  מאושר לשנה
580749877

1.
סביל אל כרמל (ע"ר)
580682466

1.
עמותת חניכי ישיבת חברון בני ברק (ע"ר)
580604619

1.
עמותת לבבי - למען הכלל (ע"ר)
580591766

1.
עמותת רוטרי מזכרת בתיה (ע"ר)
580456846

1.
קהילת קודש חרדים - צפת (ע"ר) 
580689941

1.
קרן המוסיקה הישראלית (ע"ר) 
580682383

1.
תלמוד תורה ומרכז החסד פרדס כץ (ע"ר)
580714871

1.
אוהב ציון אביר יעקב מאושר לשנה
580730182

1.
בית הכנסת נזר ירושלים
580656791

1.
גמ"ח אחווה ואמונה ע"ש אוהד חדיף ואירית הודיה מנחם ז"ל
580719730

1.
הלל וזמרה להלבשת יתומים
580092104

1.
היא תתהלל - חברות מושיטות יד לתקווה
580709459

1.
וקראת לשבת מאושר לשנה
580704914

1.
כלבים שעושים טוב מאושר לשנה
580711229

1.
מוסדות מאור חיים בארץ הקודש
580608008 

1.
מרכז חב"ד לקהילה - רמת בית שמש א' מאושר לשנה
580714905

1.
מרכז מקאמאת
580672392

1.
צהלי - הבית למשפחות נפגעי תגובות קרב מאושר לשנה
580758258

1.
קודרה - רשת התורמים הערבים قدرة - شبكة المتبرعين العرب
580713626

1.
קריית דרכי שמואל ביתר
580677250

1.
שפתי שבח אור עקיבא
580673366

1.
תורה וחסד רמת הנביאים בית שמש מאושר לשנה
580732121

1.
שירת המרפסות מאושר לשנה
580702355







בכבוד רב,


חה"כ משה גפני



העתק: מר ארז אורעד, מנהל תחום בכיר מוסדות ציבור ומלכ"רים, רשות המסים בישראל

קוד המקור של הנתונים