ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 30/10/2023

הצעת אישור העמדת מסגרת ערבות מדינה עבור פתיחת מסלול סיוע ייעודי לעסקים בקרן להלוואות בערבות מדינה בעקבות מלחמת "חרבות ברזל" (בהתאם לסעיף 2 לחוק ערבויות מטעם המדינה)

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



20
ועדת הכספים
30/10/2023


מושב שני


פרוטוקול מס' 230
מישיבת ועדת הכספים
יום שני, ט"ו בחשון התשפ"ד (30 באוקטובר 2023), שעה 13:30
סדר-היום
הצעת אישור העמדת מסגרת ערבות מדינה עבור פתיחת מסלול סיוע ייעודי לעסקים בקרן להלוואות בערבות מדינה בעקבות מלחמת "חרבות ברזל" (בהתאם לסעיף 2 לחוק ערבויות מטעם המדינה)
נכחו
חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר
ינון אזולאי
ולדימיר בליאק
אלי דלל
סימון מושיאשוילי
חמד עמאר
אורית פרקש הכהן
אליהו רביבו
מיכל שיר סגמן
אושר שקלים
מוזמנים
גיל כהן - סגן בכיר לחשב הכללי, משרד האוצר

שחר בן צבי - הממונה על ערבויות מדינה, משרד האוצר

נתנאל היימן - ראש אגף כלכלה, התאחדות התעשיינים בישראל

אשר נעים - חבר, התאחדות התעשיינים בישראל

שחר סומך - צוות הפורום, פורום העצמאים מבית ההסתדרות, ההסתדרות החדשה

ליאור גור - פורום העצמאים מבית ההסתדרות, ההסתדרות החדשה

יוסי עדס - מנהל תחום מימון, הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים בישראל

מישל מרסיה - יושב-ראש התאחדות מעצבי השיער, התאחדות התעשייה והמלאכה בישראל

שלי גבריאלי - עוזרת אישית למישל מרסיה, התאחדות התעשיינים בישראל

סיגל מוסיאוף - מנכ"לית ארצי- ארגון הרופאים העצמאיים בישראל

אבירם אלון - מנכ"ל, התאחדות בעלי אולמות וגני אירועים

רו"ח אורי בארי - סגן נשיא, לה"ב- לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל

רחל כהן - שדלן, לה"ב- לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל

גיתית שלומי - מ"מ נשיא הלשכה, לשכת יועצי המס

שגיא בלשה - מנכ"ל קבוצת עוגן

אורן בוטא - יושב-ראש, תנועת העצמאים

יסמין מזרחי - עו"ד, תנועת העצמאים

תומר מור - מסעדן, מסעדנים חזקים ביחד

אסף אטיאס - מסעדן, מסעדנים חזקים ביחד

נעמה צדקיהו - מסעדנית
ייעוץ משפטי
שלומית ארליך
מנהל הוועדה
טמיר כהן
רישום פרלמנטרי
אביבה יובל מויאל

רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.

הצעת אישור העמדת מסגרת ערבות מדינה עבור פתיחת מסלול סיוע ייעודי לעסקים בקרן להלוואות בערבות מדינה בעקבות מלחמת "חרבות ברזל" (בהתאם לסעיף 2 לחוק ערבויות מטעם המדינה)
היו"ר משה גפני
אני מחדש את הישיבה, הנושא: אישור העמדת מסגרת ערבות מדינה עבור פתיחת מסלול סיוע ייעודי לעסקים בקרן להלוואות בערבות מדינה בעקבות המלחמה. מי מציג את הבקשה לערבות?
גיל כהן
כבוד היושב-ראש, גיל כהן, סגן החשב הכללי. אני אתחיל להציג, ושחר, שהיא ממונה על ערבויות מדינה, תמשיך.
היו"ר משה גפני
בבקשה.
גיל כהן
אנחנו באים לכאן היום, כבוד היושב-ראש, במהלך דומה לזה שנעשה במשבר הקורונה, לבקש ערבות מיוחדת, ייעודית, למסלול מלחמה, למסלול חרבות ברזל. למעשה, כמו שתכף נציג, במסלול הזה בראש ובראשונה אנחנו מבקשים את האפשרות לתת אשראי בהיקף גבוה דרך נותני האשראי, שזה בנקאים וחוץ בנקאיים, בהיקף גבוה של 10 מיליארד שקלים. בערבות גבוהה יותר פר הלוואה, במסלול מהיר יותר ויעיל יותר מהקרן הרגילה, הנוכחית, היום – על מנת למנוע בירוקרטיה ולוודא שהכסף יגיע בצורה הכי מהירה והכי ויעילה. פטור מעמלות – על מנת באמת לתמוך באוכלוסייה. וערבות גבוהה פר הלוואה ופר התיק, כלומר, לאפשר למעשה לנותני האשראי לתת את הכסף כמה שיותר מהר.

אולי אתן לשחר להשלים אותי ולדבר על - - -
שחר בן צבי
שחר בן צבי, הממונה על ערבויות מדינה. הייתי איתך פה לפני שבועיים, על התעופה. יש לנו את הקרן לעסקים קטנים ובינוניים, אני מאמינה שכולם פה מכירים אותה. אנחנו בעצם הולכים להשתמש בקרן הנוכחית ולפתוח מסלול ייעודי עבור עסקים שצריכים בעת הנוכחית לגשר על פערי ההון והתזרים שלהם. חשוב לנו לציין שהמטרה – עשינו פה כמה הקלות ביחס למסלולים האחרים בקרן, אולי אכנס מעט יותר לפרטים: מבחינת שיעור הערבות ברמת ההלוואה, עמלות, אגרות.
היו"ר משה גפני
אתם מוסיפים כסף לערבות?
שחר בן צבי
בוודאי, בגלל זה אנחנו מגיעים לכאן.
היו"ר משה גפני
כמה היה עד עכשיו וכמה אתם מבקשים עכשיו?
שחר בן צבי
אנחנו עכשיו מבקשים עוד 1.2. מיליארד שקלים במסלול הנוכחי.
היו"ר משה גפני
כמה היה עד עכשיו?
שחר בן צבי
אני חושבת שהמסלול הקודם היה 10 מיליארד שקלים, לכל הקרן, לשלוש שנים. הגענו אליכם ב-2022 כדי לפתוח את המסלול הנוכחי.
היו"ר משה גפני
לא הבנתי. יש לי עסק ואני רוצה לקבל ערבות, אני שואל: כמה כסף מתווסף עכשיו לנושא של הערבות?
שחר בן צבי
עוד עשרה מיליארד שקלים.
היו"ר משה גפני
מוסיפים עכשיו.
שחר בן צבי
כן, לקרן הקיימת. עוד 10 מיליארד שקלים.
ינון אזולאי (ש"ס)
כן, עבור העסקים.
היו"ר משה גפני
כמה זה יהיה ביחד?
שחר בן צבי
אני חושבת ש-20 מיליארד שקלים.
ינון אזולאי (ש"ס)
זה יהיה פחות ממה שהיה בקורונה.
היו"ר משה גפני
זאת אומרת, אנחנו מוסיפים 10 מיליארד שקלים לעסקים.
גיל כהן
בקורונה ניתן אשראי בהיקף של 26 מיליארד שקלים.
ינון אזולאי (ש"ס)
24.1, אם אני לא טועה.
גיל כהן
אני מעגל. אבל עוד פעם, ככל שאנחנו נתקדם הדבר הזה כמובן, יושלם. נראה שאנחנו - - - כמובן שהמטרה היא לתת את הכסף.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
יש גם פערים, יש גם פערים בתנאים.
ינון אזולאי (ש"ס)
על זה אנחנו נדון: האם המטרה היא לתת את הכסף או להשאיר - - - אנחנו תכף נדון על זה. אבל זה יהיה במשך הדיון כי אנחנו נוכיח שזה לא היה בדיוק ככה.
שחר בן צבי
למה להוכיח? אנחנו פה לדיון.
היו"ר משה גפני
ינון, כמה היה בקורונה?
ינון אזולאי (ש"ס)
אם אני לא טועה, בסך הכול 24.1 מיליארד שקלים.
היו"ר משה גפני
עכשיו הם מדברים על 20 מיליארד שקלים.
שחר בן צבי
26.3 מיליארד שקלים.
ינון אזולאי (ש"ס)
עכשיו הוא מדבר על 20 מיליארד שקלים והוא אומר שהם יוסיפו. גם בקורונה זה היה בשתי פעימות, אם אני לא טועה.
שחר בן צבי
שלוש פעימות, בכל פעם הגענו לוועדת הכספים ואישרנו את ההרחבה. ככל שנדרש, נגיע שוב לוועדה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
יש גם פערים לא קטנים בתנאי ההלוואה, בין תקופת הקורונה ל - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
ריביות.
שחר בן צבי
נכון. באופן כללי, הקורונה - - -
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
לא לטובת המתווה הנוכחי, גם מבחינת האחוז מהמחזור וגם מבחינת תשלום הריבית על חשבון - - -
שחר בן צבי
אולי נציג קצת את הנתונים ותוכלו - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
תנסי, אנחנו אפילו נשמח.
שחר בן צבי
אתם רוצים שנדבר?
היו"ר משה גפני
כן, בוודאי.
שחר בן צבי
אנחנו רוצים לסייע בעת הנוכחית לשלושה סוגים של אוכלוסיות. קודם כול, אוכלוסיית משרתי המילואים – כל משרת מילואים, לא משנה איפה העסק שלו ממוקם, יוכל לקבל הלוואה במסגרת המסלול הנוכחי. אנחנו רוצים לסייע. לפי דעתי, ככל שידוע לי, זה המתווה הרחב ביותר שהגיע.

שנית, כל העסקים שנמצאים בטווח של 80 קילומטרים מרצועת עזה וכל העסקים כפי שהוחלט בהחלטת הממשלה האחרונה.
ינון אזולאי (ש"ס)
זה לכולם או למשרתי המילואים?
שחר בן צבי
כל משרתי המילואים.
ינון אזולאי (ש"ס)
לא, זה אחד. אתם עושים את ההטבה הזאת עד 80 קילומטרים?
שחר בן צבי
בנוסף.
ינון אזולאי (ש"ס)
מה זה בנוסף?
שחר בן צבי
זה אומר שכל עסק שנמצא - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
למה לא בכל הארץ?
שחר בן צבי
כי אנחנו רוצים לעשות מסלול לעסקים שנפגעו כרגע.
ינון אזולאי (ש"ס)
אתם חושבים שבצפון לא נפגעו?
שחר בן צבי
רגע, לא סיימתי.
קריאה
כל הארץ נפגעה, כל הארץ פגועה.
ינון אזולאי (ש"ס)
אחרי ראשון - - -
שחר בן צבי
אפשר שאני אסיים ו - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
אין בעיה, בסדר.
שחר בן צבי
החזית השלישית היא בגבול הצפון, כל הישובים שפונו בחזית הצפון.

אני חושבת שצעקו פה ואני אתייחס.
ינון אזולאי (ש"ס)
כמה אמרת שבצפון?
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
יש רדיוס מבחינתכם?
שחר בן צבי
כפי שהוחלט בהחלטת ממשלה, זה כל היישובים. לפי דעתי עד - - -
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
0 עד 9 קילומטרים, כולל נהריה?
שחר בן צבי
כן, בדיוק. זה כל הישובים כפי שהוחלטו בהחלטת הממשלה האחרונה. אנחנו מדברים על כ-52% מכל היישובים במדינת ישראל שיהיו זכאים לקבל הלוואה, מלבד משרתי המילואים. זאת אומרת שאם אתה משרת - -
ינון אזולאי (ש"ס)
לא משנה איפה אתה גר.
שחר בן צבי
- - לא משנה איפה אתה גר.
ינון אזולאי (ש"ס)
בסדר, זה מובן. מעולה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אגב, איפה נגמרים 80 הקילומטרים?
שחר בן צבי
צפונה – כוכב יאיר פחות או יותר, דרומה – זה מגיע גם לעומר.
ינון אזולאי (ש"ס)
וביישובים שעד 9 קילומטרים, זה עד נהריה?
שחר בן צבי
כן, פחות או יותר. יש את כל פירוט הישובים בהחלטת ממשלה.
אורן בוטא
איפה אילת שהיא בלי תיירים עכשיו? כל הארץ נפגעה.
היו"ר משה גפני
אבל אתה לא יכול לדבר כשלא קיבלת רשות, אני לא אתן לך לדבר בכלל.
אורן בוטא
סליחה, אני אחכה? כי בדרך כלל אתה לא נותן לי. משה גפני היקר, סליחה.
היו"ר משה גפני
בסדר, אני מבקש ממך לא להפריע באמצע. בבקשה.
שחר בן צבי
תודה. היה לנו חשוב לעשות איזשהו מתווה מהיר, ייעודי, לעסקים שנפגעו כאן ועכשיו בטווח הזה. אני רק רוצה להזכיר שבניגוד לקורונה - - -
היו"ר משה גפני
אילת נמצאת בטווח?
שחר בן צבי
לא, היא לא נמצאת בטווח הזה. רק אגיד על זה משהו, כבוד היושב-ראש.
היו"ר משה גפני
אני רוצה שתגידי על אילת, לא משהו. תגידי.
שחר בן צבי
היא לא נכללת כרגע במסלול.
היו"ר משה גפני
למה? אילת נפגעת. ראש העיר דיבר איתי אתמול, מה אני עונה לו?
שחר בן צבי
אני מציעה – כמו שאנחנו תמיד יודעים לחזור לפה – ככל שאנחנו נראה שיש ביקושים וצורך אמיתי בהלוואות, אנחנו נגיע ונרחיב את הסיוע ככל שנדרש. צריך לזכור שבעת הנוכחית - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
אני הייתי מציע, כדי שנוכל להבין את זה יותר טוב: יש לכם את הקריטריונים לקבל את ה - - -
שחר בן צבי
בוודאי, כמו שאמרתי.
ינון אזולאי (ש"ס)
לא, לא, למשל קריטריונים – כדי שאם העסק באילת מראה לנו שהוא נפגע או - - - איזה דירוג אשראי אתם נותנים?
שחר בן צבי
אנחנו לא עושים מבחני פגיעה.
ינון אזולאי (ש"ס)
ודירוג אשראי אתם נותנים? אתם עושים מבחנים?
שחר בן צבי
לא, לא, אנחנו לא עושים מבחני פגיעה.
ינון אזולאי (ש"ס)
אבל למשל, בדירוג אשראי מסוים – אתם נותנים, יש לכם דירוג שאתם נותנים לו ודירוג שלא?
גיל כהן
לא, לא.
שחר בן צבי
לא.
ינון אזולאי (ש"ס)
שאלה: למה האולמות אף פעם לא נהנים מזה? והמסעדנים לא נהנים מזה? אם לא עושים את דירוג האשראי הזה ולא מסתכלים על הצפי של ההכנסות שלהם ונותנים להם ככה – יושבים פה סביב השולחן הזה וישבו פה בקורונה, הם חוזרים לפה, עוד כמה בעלי עסקים שמייצגים כמה בעלי עסקים שיש להם את הפגיעה הזאת בכל פעם מחדש. ואני אומר לך שגם הפעם, אם אנחנו נשאיר את המצב ככה ולא יהיה כתוב במפורש, הם ייפגעו עוד פעם.
שחר בן צבי
הם נכללים באוכלוסייה.
ינון אזולאי (ש"ס)
הם נכללים באוכלוסייה ולא מקבלים, זה שהם נכללים זה בסדר גמור. זעקנו על זה בקורונה לא פעם ולא פעמיים. כל היושבים פה בשולחן הם בעלי עסקים מסוימים, תחומי העסקים שלא מקבלים. הם ניגשים ודוחים אותם, ניגשים ודוחים אותם.
נעמה צדקיהו
זה עסק בסיכון.
ינון אזולאי (ש"ס)
עסק בסיכון. אנחנו מבקשים דווקא בשביל העסקים בסיכון. מה אתם רוצים, שאולם גם נפגע וגם לא יהיה בסיכון? על מה אנחנו מדברים?
היו"ר משה גפני
ולכן, אתה אומר שצריך קריטריונים?
ינון אזולאי (ש"ס)
אני טוען כמוהם: לא צריך קריטריונים. אבל צריך שתהיה שקיפות, שגם בעלי אולמות נמצאים, שגם מסעדנים נמצאים וכל אחד שיש לו סיכון. הרי אם אין לו סיכון הוא לא יבוא לבקש. זה הסיפור.
היו"ר משה גפני
בבקשה.
שחר בן צבי
הוא צודק. כל אחד שרוצה לבקש ולקבל הלוואה יכול להגיש בקשה, אנחנו לא מסתכלים על תנאי הסף.
ינון אזולאי (ש"ס)
הוא מגיש בקשה, הסתכלת כמה - - -
שחר בן צבי
בטח.
נעמה צדקיהו
אבל הבנק דוחה אותו.
ינון אזולאי (ש"ס)
תלוי באיזה עסק. לפי דעתי זה נע בין 44% ל-67% – תלוי: בינוני, זעיר או קטן – שמקבלים את הסיוע שאלה קיבלו. בממוצע למעלה מ-50% מהבקשות בכלל לא קיבלו. אם את רוצה, יש את דוח הממ"מ של הכנסת - -
נעמה צדקיהו
כי זה עסק בסיכון, הבנק לא מוכן.
ינון אזולאי (ש"ס)
- - תסתכלו שם מה קרה בקורונה, תסתכלו על העסקים שקיבלו: כמה הוגשו? כמה קיבלו? – אם את רוצה אקריא לך בדיוק את הנתונים שיש שם ותראו שהקרן הזאת - - - היא עזרה להמון אבל ל-50% היא לא עזרה, כ-50%. היא לא עזרה ל-40% וכמעט 100% מבעלי האולמות והמסעדנים לא נהנו מזה. כלומר, אם נחלק את זה לפי תחומי עיסוק אז אתם תראו שיש תחומי עיסוק שקרוב ל-100% מהם לא נהנו מזה.

הפעם הגיע הזמן לתת גם להם ליהנות מזה, לכולם ליהנות מזה. חוץ מתיקונים שצריכים להיות בתוך החוק, כמו שבפעם שעברה המדינה סבסדה את הריבית בשנה הראשונה. אולי עכשיו נסתכל על הקורונה – הם עדיין משלמים את ההלוואות מהקורונה, אולי אפשר לפרוש להם את זה בעוד דרך כדי שאותם עסקים יוכלו לעמוד בזה.

חבר'ה, אנחנו מסכימים שצריך להביא, אבל צריך לתת דבר מושלם. לשמוע, ולא להגיד לנו: נחזור לפה. הפעם אנחנו לא רוצים שתחזרו, נשמח שלא תחזרו לפה. מקסימום, שתחזרו להגיד: אנחנו רוצים להגדיל.
שחר בן צבי
אבל אנחנו מקשיבים לכל מה שאתה אומר.
ינון אזולאי (ש"ס)
זה בסדר, אבל אם הייתם מקשיבים לי בפעם שעברה, הפעם הייתם מגיעים עם התיקונים. זו הבעיה כשלא מקשיבים, בסופו של דבר לא מגיעים אלינו עם תיקונים.
גיל כהן
אני מסכים לגמרי, אנחנו נתקן וגם נעשה פה מה שצריך. גם בקורונה חזרנו כמה פעמים ותיקנו, ודיברנו עם מסעדה-מסעדה על מנת גם לוודא. עזרנו להרבה מאוד עסקים ווידאנו ש - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
למה לעזור פרטני?
גיל כהן
לא פרטני.
ינון אזולאי (ש"ס)
נעזור לכולם בפעם אחת.
גיל כהן
ישבנו עם כולם, ביחד איתכם, ביחד עם הוועדה פה.
היו"ר משה גפני
מה שאני מבקש הוא שאם נאשר – אני מקווה שנאשר – אתם תבואו לכאן כדי למסור לנו דיווח איך נעשה הנושא הזה: איך ההלוואות? מהם הסקטורים שקיבלו יותר או פחות? מה הסיבות? שנדע איפה אנחנו עומדים. ולא שיבואו אחרי שנתיים-שלוש, כמו שינון בא עכשיו ואומר: בקורונה היה - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
אני לא. יושבים פה אנשים, תשאל אותם.
שחר בן צבי
אני רוצה להגיד לחבר הכנסת - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
אגב, אשמח להגיד שטעיתי. אם יגידו לי פה שטעית, אני אשמח להגיד ואפילו להתנצל. אבל זה לא יקרה.
גיל כהן
לא, לא, זה ממש בסדר. אני העברתי חלק מהנתונים פה לממ"מ, זה באמת - - - סיימתי.
היו"ר משה גפני
ינון, איך הם יכולים לעשות דבר כזה? אם בא בעל מסעדה שהמצב שלו - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
הוא בסיכון גבוה, כי הם הרי לא רואים את ההכנסות שלו.
היו"ר משה גפני
למה הם לא ייתנו לו הלוואה?
נעמה צדקיהו
אני מוכנה לתת לך דוגמה.
ינון אזולאי (ש"ס)
אני אומר לך: כי הם בסיכון גבוה. הם פה, תשאל אותם.
היו"ר משה גפני
בבקשה.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
כמה מ-26 מיליארד השקלים האלה - - - בקורונה?
נעמה צדקיהו
נעים מאוד, שמי נעמה צדקיהו ואני בעלת שתי מסעדות. אני מעסיקה 70 עובדים בעיר מודיעין.
היו"ר משה גפני
במה את מעסיקה? באיזו עבודה?
נעמה צדקיהו
יש לי שתי מסעדות: טבחים, מלצרים, ברמנים.
היו"ר משה גפני
בבקשה, בסדר.
נעמה צדקיהו
אומנם מודיעין, ברוך השם, לא נפגעה מהטילים, אבל היא נפגעה. אתם צריכים להבין שענף המסעדות הגיע למלחמה הזו כשהוא בתהליך גסיסה. מבחינתנו, אנחנו עכשיו בלהיות או לחדול. לכם יש זמן להכין עוד טבלה ועוד ישיבה ועוד טבלה, אבל מבחינתנו אנחנו – זה להיות או לחדול.
היו"ר משה גפני
גברת נעמה, דקה.
נעמה צדקיהו
אני חייבת לומר משהו: בעוד יומיים אני צריכה לשלם משכורות ל-70 עובדים, מאיפה? אין מאיפה. אני עדיין משלמת - - -
היו"ר משה גפני
גברת נעמה.
נעמה צדקיהו
אני כבר עונה לך.
היו"ר משה גפני
עדיין לא שאלתי.
נעמה צדקיהו
רצית לשאול על הלוואה בערבות מדינה.
היו"ר משה גפני
לא שאלתי.
נעמה צדקיהו
אוקיי, סליחה.
היו"ר משה גפני
יש שני דיונים שאנחנו מקיימים פה ועונים על מה שאת מדברת. האחד זה המתווה – שעדיין לא הגיע וצריך להגיע, ונדון גם על הנושא הזה. הדיון עכשיו הוא על ערבות שהמדינה נותנת לבעל עסק. זאת אומרת, חבר הכנסת ינון אומר שהמסעדנים קיבלו מעט, קיבלו פחות מאשר כל סקטור אחר.
נעמה צדקיהו
הוא צודק במאה אחוז.
היו"ר משה גפני
אני רוצה לדעת ממך: האם זה נכון?
נעמה צדקיהו
הוא צודק במאה אחוז. מרביתם גם לא קיבלו כי אנחנו עסק בסיכון והבעיה הכי גדולה היא שהבנק מאשר לך - - -
היו"ר משה גפני
למה לא קיבלתם?
נעמה צדקיהו
כי אנחנו עסק בסיכון, בנקים לא נותנים למסעדנים הלוואות. זה מה שצריכים להבין.
היו"ר משה גפני
אבל יש ערבות.
נעמה צדקיהו
אבל הערבות היא מינורית מאוד.
מיכל שיר סגמן (יש עתיד)
לגני אירועים ומסעדות לא נותנים כי הם נחשבים לעסקים בסיכון.
היו"ר משה גפני
אבל יש ערבות.
מיכל שיר סגמן (יש עתיד)
הבנקים לא נותנים, לא המדינה.
נעמה צדקיהו
בדיוק.
מיכל שיר סגמן (יש עתיד)
המדינה נותנת את הערבות - - -
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
אבל אם יש ערבות מדינה אז הבנק צריך לתת, זה מה ש - - -
נעמה צדקיהו
זה נשאר בידיים של הבנק, הבנק מאשר אם תקבל או לא.
היו"ר משה גפני
רגע, אי-אפשר את כולם ביחד. רגע, עם כל הכבוד, היא מדברת עכשיו.
נעמה צדקיהו
אם אנחנו מדברים, קח אותי לדוגמה: אני עדיין משלמת הלוואה בערבות מדינה מתקופת הקורונה והריביות הגיעו לשמים, כמו שאתה יודע. כי בנק ישראל מתנהל כמו שוק אפור. מה שקורה היום הוא שאני אמורה לקחת הלוואה בערבות מדינה בריבית רצח שמראש היא כבר מעל 5%, ואני משלמת גם לעובדים וגם את כל ההוצאות הקבועות שלי וגם אמורה לשלם את ההלוואות. מאיפה? הגיע הזמן, יש לכם את המתווה של הקורונה שאומנם אפשר לשפצר אותו, קחו אותו. בלחיצת כפתור תזרימו לנו, תנו לנו חמצן ואחר כך תתחשבנו איתנו.
היו"ר משה גפני
מאה אחוז.
מיכל שיר סגמן (יש עתיד)
מה גם שיש עסקים שעוד לא סיימו את ההלוואות של הקורונה.
היו"ר משה גפני
הבנתי. תודה רבה.
קריאות
- - -
היו"ר משה גפני
אבקש תשובות. תכף אני עושה סבב, אבקש תשובות.
תומר מור
הרב גפני, רק לסיים את הנקודה של המסעדנים, בבקשה. ברשותך, לחדד מעט נקודה.
היו"ר משה גפני
מה שמך?
תומר מור
תומר מור, מנכ"ל מסעדנים חזקים ביחד. חשוב להבין משהו, בסופו של דבר במנגנון הזה של הערבויות, הלוואות בערבות מדינה, יש כשל מובנה. הכשל המובנה הזה כבר עלה כמה וכמה פעמים, גם בתקופת הקורונה, ואנחנו מציפים אותו עכשיו. בסופו של דבר, המדינה מעניקה מסגרת, המסגרת הזו מיושמת על ידי הבנקים והבנקים הם החסם הראשון והאחרון של המסעדנים. זאת אומרת, אתם מנסים להוריד הוראה למטה – היא לא קורית.

אגב, אנחנו פה היום כדי להגיד בצורה ברורה מאוד שהבנקים מונעים מהמסעדנים, מהתעשייה כולה, אפשרות לקווי אשראי. יתרה מכך, אנחנו כבר בשבוע הרביעי של הלחימה ויש פה מסעדנים – אנחנו מקבלים כל היום, השכם והערב: חוזרים להם צ'קים, עושים להם מק"מים, סוגרים להם מסגרות, מאיימים עליהם. יש לי שיחות טלפון מוקלטות של בנקאים זוטרים שמתקשרים ומאיימים על המסעדנים. הם לא מבינים את גודל השעה, הם לא מבינים את המצוקה. סליחה, אין קשר בין מה שאומר בנק ישראל, בין מה שהבנקים עושים בפרסומות היפות שלהם בטלוויזיה, לבין השטח. הדבר הזה הוא חוכא ואטלולא ובעיקר על הראש שלכם.

לכן, אנחנו אומרים דבר פשוט מאוד: ראינו את המסגרות האזרחיות, ראינו את המסעדנים, ראינו את עם ישראל כולו מתגייס למען כל האירוע הזה. חברים, איפה הבנקים? שיתגייסו למען האירוע הזה. אל תפרסמו לי קרנות של מאות מיליונים שבסוף אף אחד לא יראה מהן שקל. אנחנו צריכים לפגוש את הכסף. אנחנו צריכים מסגרות אשראי. אנחנו צריכים שההלוואות שבנק ישראל רוצה להעמיד תהיינה עם קריטריונים מופחתים, עם חומה מאוד מאוד נמוכה, שכולם יוכלו להיכנס בשער הזה. וכמו שאמרה נעמה: לאחר מכן, המערכות דיגיטליות, שום דבר לא הולך לאיבוד, אף כלב לא אוכל שום ספר של אף בנקאי. בסופו של דבר, אפשר לחזור אחורה ואפשר לשחזר ולראות מה היה צריך לתת ומה לא היה צריך לתת. אי-אפשר שאנחנו נהיה עוד פעם באירוע הזה. חברים - - -
היו"ר משה גפני
אוקיי.
תומר מור
בבקשה, משפט אחרון. אירוע ברמה הלאומית, הכי קיצוני שהיה לנו אי-פעם, ואנחנו נמצאים עכשיו במצב בו המערכות הבנקאיות עוד פעם מטילות חסם.
היו"ר משה גפני
בסדר, אבל אמרת את זה, אחרים גם רוצים להגיד. בבקשה.
מישל מרסיה
אני מישל מרסיה, יושב-ראש התאחדות מעצבי השיער, חבר מלאכה ותעשיה בישראל. לפחות בעיניי, הדבר החשוב ביותר שצריך לתת עליו את הדעת – אמרו פה החברים – הדבר הראשון, זה הנושא של אותן ערבויות שכבר ניתנו, הלוואות מדינה לאותם עסקים שבעצם כרגע רחוקים מלסיים אותן וסובלים מריביות גדולות מאוד. אין שום תוכנית שאומרת להם מה עושים.

מה צריך לעשות? בשורה התחתונה, צריך לעשות פריסה מחודשת. קודם כול, של ההלוואות הקיימות כי ההלוואות האלה יושבות ורובצות על הכתפיים עוד לפני שמחלקים הלוואות חדשות. הלוואות חדשות – נדון בהן. לדעתי, בתנאים שאתם מציעים הלוואות אף אחד לא יכול להרשות לעצמו. הלוואות בריביות של 5%? איפה אנחנו חיים? בשורה התחתונה, יושבים פה כולם ודנים אבל זה מה שצריך לעשות, קודם כול, לטפל באתמול. זה נושא חשוב מאוד.
היו"ר משה גפני
תודה רבה.
מישל מרסיה
פריסה מחודשת של ההלוואות.
היו"ר משה גפני
בבקשה.
שגיא בלשה
אני שגיא בלשה, מנכ"ל "עוגן", גוף אשראי חברתי ללא מטרת רווח. אנחנו לא חיכינו למדינה, כבר התחלנו בחלוקת אשראי חירום ו-40 מיליון שקלים ראשונים. אבל אם נקבל ערבות מדינה, נוכל להגיע - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
כמה הם נתנה לכם המדינה בפעם שעברה?
שגיא בלשה
המדינה נתנה לנו ערבות מדינה בקורונה.
ינון אזולאי (ש"ס)
כמה כסף?
שגיא בלשה
נדמה לי שאלה היו 100 מיליון שקלים, אני לא זוכר את הסכום בדיוק.
ינון אזולאי (ש"ס)
אגב, אתם ערוכים כך שאם המדינה תיתן לכם יותר - - -
שגיא בלשה
אנחנו ערוכים להגיע גם למיליארד שקלים. אבל צריך להבין - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
איפה הבעיה?
שגיא בלשה
בדיוק דיבר פה המסעדן והוא צודק.
ינון אזולאי (ש"ס)
תומר.
שגיא בלשה
אי-אפשר לשים את כל ערבות המדינה בידיים של הבנקים, הבנקים עושים מה שנקרא: צ'רי פיקינג.
היו"ר משה גפני
אבל הם יכולים לקחת אצלכם.
שגיא בלשה
בדיוק. הם יכולים אבל היום אין לנו עדיין ערבות מדינה. ערבות המדינה עדיין צריכה לעשות מספר התאמות ושינויים כדי שגם אנחנו נוכל לקחת אותה. ולכן, צריך לעשות פה איזשהו מאמץ. אני יודע שמשרד האוצר עושה ובאמת יש נכונות – אני חייב להגיד פה: נכונות משמעותית של שחר ושל גיל, ללכת לקראת – אבל צריך פה עוד קצת גמישות והתאמות כדי שנוכל לעשות את זה.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. בבקשה.
אבירם אלון
אני אבירם אלון, מנכ"ל התאחדות בעלי האולמות וגני האירועים. אני רוצה לחזק את החברים פה שאמרו: בסוף אנחנו - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
אם אני טועה – תגיד, כי יצא לנו לדבר גם בקורונה.
אבירם אלון
אני מחזק לחלוטין את ינון, אנחנו נמצאים בנקודה שבה בסוף הבנקים – כמו שתומר אמר – הם החסם. אנחנו עסקים בסיכון וכשאנחנו מגיעים לבקש הלוואות בערבות מדינה, בסופו של דבר יכול להיות שהמדינה תיתן את הערבות אבל אנחנו לא מקבלים שום דבר.
היו"ר משה גפני
הבנו, מאה אחוז.
אבירם אלון
בנוסף, כשאנחנו ממתינים כרגע לפיצוי, אנחנו ממשיכים לשלם ארנונה, שכירויות, ל-250 עובדים. אין לנו שום יכולת לקחת הלוואה מהבנק ובסוף גם צריך להביא מהכיס שלנו את התשלום.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. בבקשה.
אשר נעים
שלום, קוראים לי אשר נעים ואני מנכ"ל של קיבוץ בעוטף עזה, קיבוץ ארז. אני יושב פה ומייצג את התאחדות התעשיינים. מה שרציתי להגיד הוא שאני יודע שהדיון פה הוא על ערבויות המדינה לגבי הלוואות, אבל לדעתי – כמו שנאמר פה קודם – מעט מאוד מפעלים שיש להם אחריות ייקחו את ההלוואות האלה, כי אנחנו פשוט לא יודעים מה יהיה מחר. בייחוד בעוטף.

המפעל שלי הוא באזור שהוא שטח צבאי סגור, אני לא יכול להכניס אף עובד. עוד יומיים אני צריך לשלם 80 משכורות. הלוואה לא תעזור לי, כי אם אני לא יודע שמחר או מוחרתיים המפעל הזה יחזור, והוא לא יחזור לעבוד אם הוא לא יתחיל לעבוד – זאת אומרת, הלקוחות שלנו נעלמים, אנחנו יצואנים. לכן, זה יהיה חוסר אחריות מבחינתי, ולא משנה באיזה תנאים. גם אם זה יהיה פריים מינוס או השד יודע מה והבנקים ילטפו – אנחנו לא ניקח. אני חושב שהמהלך הנכון כרגע, ואני יודע שהדיון פה הוא לא על המתווים, המהלך הנכון יהיה לתת לנו מקדמות באיזושהי דרך. לתת מחר מקדמות לכל מי שמגיע לו. אנחנו לא הולכים לאיבוד, יודעים איפה למצוא אותנו. אנחנו נתחשבן בהמשך, תנו לנו לפחות את הנוסחה של מספר עובדים כפול שכר עבודה קבוע ליום.
היו"ר משה גפני
כן, אבל זה לא הדיון עכשיו.
אשר נעים
אני יודע, אבל אתם מבקשים מאיתנו לקחת הלוואות כדי לשלם משכורות על כסף שצריך לקבל אותו היום מהמדינה.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. כן.
אורי בארי
אני אורי בארי, רואה חשבון, סגן נשיא לה"ב. קודם כול, לגבי ההלוואות בערבות מדינה, אני מברך על כך. אבל אנחנו כבר כמעט חודש אחרי תחילת האירוע, אנחנו באיחור גדול. צריך להתחיל לייצר מפגשים נוספים, עתידיים, כדי לפתור את הבעיות - - -
היו"ר משה גפני
כמה זמן עבר בקורונה עד שהגיעו ההלוואות?
שחר בן צבי
חודש וחצי.
אורי בארי
אני לא יודע, אבל גם אז זה היה רחוק מדי.
היו"ר משה גפני
היום זה פחות.
אורי בארי
אבל זה כמעט חודש, עד ש - - - יעבור זמן.
שחר בן צבי
לא, לא, תוך יומיים - - -
היו"ר משה גפני
בסדר, אני רק רוצה לסנגר, זה הכול, לא מעבר לזה.
אורי בארי
- - - במציאות אף אחד לא מגיש תוכנית - - -

דבר שני. נאמר כאן שימשיכו במסלול הקיים אבל ירחיבו כספים. המסלול הקיים עובד רע, כי נכון להיום יש גורם אחד בלבד שבודק את התוכניות העסקיות. קודם כול, צריך לראות שהמבנה של התוכנית העסקית בנוי נכון, שאפשר למלא אותו בצורה סבירה. התוכנה שעובדים איתה היום היא בלתי נסבלת, היא לא ידידותית והיא חוסמת הרבה מאוד - - -
היו"ר משה גפני
מה אתה מציע?
אורי בארי
אני מציע שהאדונים הנכבדים יקבעו תוכנית עסקית. מבנה פשוט, קל וברור שכל אחד יוכל להגיש. זה דבר אחד.
ינון אזולאי (ש"ס)
מעולה.
אורי בארי
דבר שני, מי יבדוק את זה? מי יאשר את התוכנית הזאת? האם זה אותו גורם? היום, היחידי שבודק – האם הוא יכול להשתלט על מדינה שלמה? בוודאי שלא. צריך לראות מי הגורמים שמאשרים את התוכנית, מהם התנאים. נאמר כאן קודם על ידי חבר הכנסת ינון, שאסור שנושא של יכולת כלכלית ימנע הגשת תוכנית עסקית. כן, יש עסקים במצוקות, יש עסקים בקשיים, יש עסקים שחזרו להם צ'קים, נכון להיום זה פוסל תוכנית עסקית. זה פוסל, אסור שזה יהיה גורם שפוסל.
היו"ר משה גפני
כן. תודה.
אורי בארי
רגע, עוד שתי מילים. זה צריך להיות כלל ארצי, עסקים נפגעו בכל הארץ. הלכתי לבקר חברים באילת, מפונים. חברים, אילת מלאה באנשים – אפס עסקים, אפס פעילות עסקית. כל בתי העסק סגורים כי זה אנשים שלא קונים, לא צורכים. זאת אומרת: זה צריך להיות לכל המדינה.
היו"ר משה גפני
השאלה היא: האם באילת הפתרון יהיה בערבות מדינה?
אורי בארי
צריך גם את זה וגם דברים אחרים, הנושא של הלוואות בערבות מדינה הוא קריטי.
היו"ר משה גפני
מאה אחוז. תודה רבה.
גיתית שלומי
גיתית שלומי, ממלאת מקום נשיא לשכת יועצי המס לישראל. כמה דברים. קודם כול, נעשתה פה השוואה לגבי ההלוואות שניתנו בקורונה. אני רוצה להזכיר שבקורונה איך שיצאו הלוואות בערבות מדינה אמרו השנה הראשונה בגרייס ועל הגרייס הזה, הריבית במימון המדינה.
ינון אזולאי (ש"ס)
נכון, אמרנו.
גיתית שלומי
עכשיו זה מסלול שהוא שונה לגמרי.

שנית, לגבי מסורבי אשראי.
היו"ר משה גפני
לא הבנתי.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
בקורונה, בשנה הראשונה הריבית הייתה על חשבון המדינה.
היו"ר משה גפני
ועכשיו?
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
עכשיו זה על חשבון הלווה.
ינון אזולאי (ש"ס)
אגיד לך, כי בפעם שעברה הריבית הייתה נמוכה – למדינה היה קל. הפעם הם העלו את הריבית ולמדינה יותר קשה לשלם את זה.
היו"ר משה גפני
למה?
ינון אזולאי (ש"ס)
אני מסביר לך, בפעם שעברה הריבית הייתה נמוכה – למדינה היה קל לשלם. עכשיו בנק ישראל העלה את הריבית – קשה לו לשלם את הריבית והוא חושב שלעסקים יותר קל לשלם את הריבית.
גיתית שלומי
בדיוק. אני רוצה להזכיר שבשיעורי הריבית היום אף אחד לא מתחרה מרצונו על קבלת אשראי. זה מצב שבדרך כלל עסקים מגיעים אליו מכורח הנסיבות, לא מתוך רצון לשלם כרגע על הכסף שלהם עוד אחוזים נכבדים של ריבית.

הדרך לטפל בנושא של מסורבי אשראי. צריך להבין שלקרן בערבות מדינה יש בעצם רמת סיכון. ההחלטה למי לתת ולמי לא לתת – יש איזשהו דיפולט שהבנקים מתחייבים אליו, ההחלטה האם לתת או לא – היא לפי רמת הסיכון שהבנק רואה באותו סוג של עסק. אני חושבת שמעבר למסלולים לפי אזורים, צריך לייצר מסלולים שבודקים ספציפית את אותן קבוצות מוגדרות של מסורבי אשראי, צריך לתת להם מסלול בעדיפות מסוימת.
היו"ר משה גפני
תודה.
גיתית שלומי
רק דבר נוסף, בבקשה, הנושא של זמני התגובה. יש פה מצב בו צריך לנסות להבין איך מייצרים זמני תגובה מהירים מאוד. מי שלא יבדוק, יתמודד פה עם עשרות ומאות אלפי בקשות. אני חושבת שאפשר לקבוע איזושהי רשימה של פרמטרים, עשרה פרמטרים, צ'ק ליסט ראשוני שהבנק בודק. עשרה דברים ראשוניים שהם - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
בפעם שעברה זה היה עד לחודש, לא? להחזיר תשובה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
.Go-no go
גיתית שלומי
בדיוק, Go-no go, בדיוק ככה. וברגע שיש go – שייתנו 20%, כמו שנותנים במענקים. אתה מחתם אותו, זה כסף שהוא צריך להחזיר. אבל אפשר לייצר מצב כזה. בבקשה.
מישל מרסיה
אפשר גם לתת לאוצר פתרון.
היו"ר משה גפני
בבקשה.
אורן בוטא
אני אורן בוטא, יושב-ראש תנועת העצמאים.
ינון אזולאי (ש"ס)
רק תזכור שהפעם נתנו לך לדבר, שבפעם הבאה לא תגיד שלא נתנו לך לדבר.
היו"ר משה גפני
הוא אומר בין כה וכה, מה זה משנה?
ינון אזולאי (ש"ס)
אני רוצה שהפעם הוא יזכור.
היו"ר משה גפני
בבקשה, בקצרה.
אורן בוטא
נכנסנו למשבר הזה אחרי חודש של חגים, נכנסנו למשבר הזה כשהיה דשדוש בעסקים מינואר, ובכל זאת שרדנו. אנחנו צריכים, כולנו, לשמור על העובדים שלנו. אנחנו צריכים, ולהלן: אנחנו צריכים ריבית שתיטיב עם העסקים ולא תקריס אותם; אנחנו צריכים לתת עדיפות לעסקים שמעסיקים עובדים; אנחנו צריכים לתת עדיפות לעסקים שמשלמים ארנונה ושכירות, שזה ההוצאות הקבועות הגדולות ביותר, גם אם הם מעסיקים שני עובדים אבל יש להם הוצאות שכירות וארנונה; ואנחנו צריכים לשפר את המתווה שנקבל השבוע לטובת 400,000 עצמאים שאין להם עובדים והם יקבלו פחות מהשאר, אבל זה ברור כי אין להם הוצאות קבועות.

אנחנו צריכים לדאוג שכולנו נצא מהסיפור הזה, 650,000 עצמאים ו-2.5 מיליון עובדים במגזר הפרטי, כשידנו על העליונה, כי אנחנו ננצח את המלחמה הזאת בשדה הקרב ואסור שניפול בשדה הקרב הכלכלי, נכונים לנו עוד חודשים ארוכים של מלחמה. המילואימניקים ומי שנפגע בקו הישיר, הם אלה שיקבלו ראשונים, הם אלה שיקבלו את רוב הפיצויים, אבל אסור לשכוח את כל מדינת ישראל שכרגע כלכלית מתפקדת פחות טוב.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. צמרת אביבי, אם אפשר בקצרה.
צמרת אביבי
בקצרה מאוד. כסגנית נשיא לה"ב, אני רוצה להסב את תשומת ליבם של כל החברים וגם שלך, כבוד היושב-ראש, לכל הענף של מי שבא מתחום החינוך. ברגע שאין לילדים ולהורים מענה, היכן לשים את הילדים, אין יציבות – ינון, דיברתי איתך על זה – ואין יציבות כלכלית לכל הגנים הפרטיים, למשפחתונים, לצהרונים ולכל מי שעוסק בתחום. לילדים לא יהיה לאן לחזור. 75% ממה שאתם נותנים הוא מהביטוח הלאומי, אין 25% רזרבות תקציביות. אתם צריכים לחשוב על זה שמערכת החינוך, בכל הארץ, יום היא עובדת ויום היא לא עובדת. צריך לתת על זה מחשבה ומתוך זה לבנות את המתווה.
היו"ר משה גפני
תודה רבה.
אליהו רביבו (הליכוד)
צמרת, האם חל"ת גמיש היה נותן מענה?
צמרת אביבי
כן.
אליהו רביבו (הליכוד)
תודה.
היו"ר משה גפני
תשובות בבקשה, רשמתם את הדברים שעלו? אני רשמתי.
גיל כהן
רשמנו.
מישל מרסיה
סוגיה חשובה אחת, ברשותכם.
היו"ר משה גפני
לא, אתה דיברת. אני לא יכול, אני צריך לסיים את הדיון.
מישל מרסיה
ברשותך, אני מבקש להוסיף כמה דברים חשובים.
היו"ר משה גפני
לא, אני לא יכול.
ינון אזולאי (ש"ס)
הוא לא יכול, טכנית הוא לא יכול.
מישל מרסיה
מה זה: לא יכול טכנית?
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
חייבים לסיים את הישיבה.
מישל מרסיה
כמה מילים פשוטות.
אליהו ברוכי (יהדות התורה)
עוד פעם? בזמן הזה יכולנו לשמוע מישהו אחר.
היו"ר משה גפני
בבקשה, אני מבקש תשובות על השאלת שעלו כאן.
שחר בן צבי
ביום רביעי, ארבעה ימים אחרי שפרצה הלחימה, הורינו לכל נותני האשראי בקרן לדחות את תשלומי הקרן בכל ההלוואות הקיימות בקרן.
אליהו ברוכי (יהדות התורה)
לאלו שכבר ניטלו.
שחר בן צבי
נכון, אבל זו עזרה משמעותית, לא תסכים? זאת אומרת, עשינו את זה עוד לפני מתווה בנק ישראל.
ינון אזולאי (ש"ס)
לכמה זמן?
שחר בן צבי
לשלושה חודשים.
ינון אזולאי (ש"ס)
זה לא עוזר.
שחר בן צבי
זה משהו. והיינו הראשונים לצאת עם - - -
קריאות
- - -
היו"ר משה גפני
עכשיו תענו לי על הבעיות, אל תגידו את הדברים הטובים. תקבלו פרס ישראל על זה שדחיתם את ההלוואות. תשובות. זה מתחיל בזה שעסק בסיכון לא מקבל הלוואה או שאם הוא מקבל זה בריבית גבוהה מאוד, והבנקים לא נותנים.
שחר בן צבי
בחנו את כל נתוני קרן הקורונה וראינו, וזו נקודה נכונה, שהרבה מההלוואות נדחו על ידי הבנק למרות שהן עברו את תהליך החיתום הראשוני. עכשיו אנחנו רוצים להכניס מנגנון פיקוח – כל דחייה של הבנק תעבור בחינה שלנו, מדוע הלוואה נדחתה. על מנת שמי שצריך לקבל - - -
היו"ר משה גפני
ומה תעשו לבנק?
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
באיזה לוח זמנים?
שחר בן צבי
בוועדת אשראי, 15 ימים.
אליהו רביבו (הליכוד)
למה אתם לא מבקשים להצטרף לוועדת הבחינה המקורית?
שחר בן צבי
אם נעשה ועדה, אם כל בקשה - - -
אליהו רביבו (הליכוד)
לא, לא לעשות. קודם כול, נציגות שלכם.
שחר בן צבי
יש לנו נציגות, יש לנו ועדות. הקושי עם הוועדה, וזו אחת הטענות שכל נותני האשראי טוענים, הוא שאם כל בקשה תגיע לוועדה אז ימי הטיפול בבקשה יתארכו. אנחנו אומרים: אוקיי, ניתן לבנק - - -
אליהו רביבו (הליכוד)
אני מדבר רק על מה שכבר עולה לוועדה.
שחר בן צבי
כן, ברור. כל מה שיגיע לוועדה ייבחן על ידי נציג משלנו.
היו"ר משה גפני
אבל תדעי שהטענה המרכזית שמסתובבת פה, ראיתי גם כאלה שלא דיברו, היא הנושא הזה: שהבנקים הם חסם, חסם ממש.
גיל כהן
בגלל זה המנגנון הזה.
שחר בן צבי
בגלל זה אנחנו רוצים לעשות את המנגנון הזה, שלא היה בקרן הקורונה.
אליהו רביבו (הליכוד)
שהוא יוקם כדי לתת מענה ולבחון מחדש את מי שכבר אמרו לו לא?
שחר בן צבי
כן. נדחתה הבקשה - - -
אליהו רביבו (הליכוד)
ואני אומר לך שאני מבקש להקדים צעד ואני רוצה שבשלב המקדמי, לפני שאומרים לו לא, תהיו שותפים לתהליך. כדי שאם כבר יגידו לו לא, אתם חלק מזה.
ינון אזולאי (ש"ס)
שלא ייקח זמן, זה מה שהוא אומר לך.
אליהו רביבו (הליכוד)
בדיוק.
ינון אזולאי (ש"ס)
זה מה שהוא אומר לך, הוא אומר: מראש, אנחנו יודעים שלאלה הולכים להגיד לא. ואתם יודעים, תסתכלו על אלה שנתנו להם בפעם שעברה. קחו את הניתוח של אלה שבפעם שעברה אמרו להם לא ותגידו אנחנו עושים ניתוח ופותרים את הדבר הזה לפני.
אליהו רביבו (הליכוד)
בדיוק.
היו"ר משה גפני
לפי שהם נותנים תשובה שלילית.
שחר בן צבי
המשמעות של הדבר הזה היא שימי הבקשה בכל טיפול יהיו הרבה יותר ארוכים.
ינון אזולאי (ש"ס)
לא, כשאני שולח אותו פעמיים – לעוד ועדה – זה ארוך יותר.
אליהו רביבו (הליכוד)
בדיוק, ינון צודק.
קריאה
אדוני היושב-ראש, נקודה על הדבר הזה.
אליהו רביבו (הליכוד)
רגע, ברשותך, רק רגע. אדוני היושב-ראש, לפעמים נדמה - - -
היו"ר משה גפני
רבותיי, רגע.
קריאה
התהליך הזה כבר היה בקורונה, המדינה כבר עשתה את הדברים האלה בקורונה. ואחרי חודשים, כשהמדינה הבינה שיש עסקים שלמים - - -
היו"ר משה גפני
לא, לא, די. אבל לא נתתי רשות, אתם רוצים? אני אסגור את הדיון עכשיו וזהו.
קריאה
תפתחו את המסלול המוגבר שהיה בקורונה.
היו"ר משה גפני
זה לדבר לקיר.

אני מבקש לבדוק גם את ההצעה הזאת. אנחנו לא רוצים שזה יארך זמן ואנחנו לא רוצים להכביד על הנושא הזה של הבירוקרטיה, אבל אנחנו רוצים שלפני שהבנק אומר שהוא לא נותן הלוואה או שהוא נותן הלוואה בריבית גבוהה מאוד, אתם תהיו בעניין. אתם נותנים את הכסף ואת הערבות. הלאה, אני רוצה תשובות.
שחר בן צבי
במסלול הזה אנחנו נקטום את הריבית ל-1.5% מעל הפריים, זה יהיה הממוצע. הם לא יוכלו ל - - -
אליהו ברוכי (יהדות התורה)
האם תוכל בבקשה לגדור את זה בזמן?
ינון אזולאי (ש"ס)
כמה זה יוצא, את יודעת?
שחר בן צבי
כן, 7.75%.
ינון אזולאי (ש"ס)
את יודעת מה זה 7.75%? אתם מבינים את הבעיה? 7.75%.
אליהו רביבו (הליכוד)
את יודעת מה המשמעות? זה לנצל מצוקה, זה לשתף פעולה עם הבנקים שכבר חונקים את הציבור.
ינון אזולאי (ש"ס)
אני מציע שתיקחו אותם ישר לחבל תלייה וזהו. למה צריך להעביר אותם את כל התהליך? למה?
אליהו רביבו (הליכוד)
בדיוק.
קריאה
זה שוק אפור.
ינון אזולאי (ש"ס)
תבינו, האנשים האלה שיושבים פה אכלו אותה בקורונה.
קריאה
פריים מינוס, שלא נשחרר את העובדים הביתה.
ינון אזולאי (ש"ס)
אני אומר לך שהם לא ייקחו את זה. באמת, אני אומר לך שהם לא ייקחו את זה, תשאלי אותם פה: מי מוכן לקחת את זה?
קריאה
אבל ברור לגמרי שהם לא ייקחו את זה.
ינון אזולאי (ש"ס)
מסעדנים – את יודעת מה טווח הרווח שלהם? 8%, זה טווח הרווח שלהם. מאיפה את רוצה שהם ישלמו את זה עכשיו?
שחר בן צבי
אנחנו לא חושבים - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
אנחנו מביאים לכם פתרונות. אגב, אנחנו באים עם פתרונות לא בגלל שאנחנו חכמים, זה בגלל הניסיון שלנו מהקורונה, באנו מהמקום הזה. כשאתם מדברים איתי על המקום הזה ואתם עושים איתי עוד 80 קילומטרים - - -
היו"ר משה גפני
ולכן, מה אתה מציע?
ינון אזולאי (ש"ס)
קודם כול, אני מציע שבערבות המדינה משלמת את השנה הראשונה. בלי לדבר, קודם כול. הדבר הנוסף, אני חושב שהם צריכים לקבל את זה בלי פריים פלוס. שום דבר.
אורן בוטא
נכון.
אליהו רביבו (הליכוד)
פריים מינוס.
ינון אזולאי (ש"ס)
היום, כשאתה הולך לקנות רכב – אתה מקבל פריים מינוס.
אליהו רביבו (הליכוד)
פריים מינוס, למה פריים פלוס?
ינון אזולאי (ש"ס)
למה שזה יהיה בכלל? זה בעצם, מה שהמדינה נתנה - - - בנק ישראל, תן להם. מה זאת ערבות מדינה? כשהמדינה רוצה לעזור לו - - -
אליהו רביבו (הליכוד)
האם אתם יכולים בבקשה להשיב על מה שאנחנו מפנים אליכם ולא על מה שהכנתם מראש?
ינון אזולאי (ש"ס)
יש כאלה שגם לא יקבלו את המענקים, לפחות תן להם את המקום הזה. הם בכל פעם באים וחוזרים, הם אומרים לך: אנחנו לא רוצים צדקה, אנחנו רוצים לחיות בכבוד.
היו"ר משה גפני
אבל ינון, אני רוצה תשובות.
מישל מרסיה
אלו הלוואות בריבית דריבית. לא מספיק שיש את ההלוואות הקודמות, אתם הולכים לשים עכשיו עוד הלוואות.
קריאה
שוק אפור, זה שוק אפור.
מישל מרסיה
זה לא יכול להיות.
אורן בוטא
צריך להעמיד את הבנקים על מקומם, אם האוצר לא יעשה את זה – ועדת הכספים תעשה את זה. צריך להעמיד את הבנקים על מקומם, נקודה.
ינון אזולאי (ש"ס)
אתה שואל אותי? הייתי בודק את הבנקים. סיפור הבנקים – יש פה את "עוגן", אנחנו יודעים כמה פעמים הוא היה פה בוועדה עם תלונות וכמה פעמים ניסינו לפתור. אני לא יודע מה נפתר ומה לא נפתר, אבל קח אותו, תגדיל את האפשרות שלו. אתה מדבר על ריבית הרבה יותר נמוכה.
היו"ר משה גפני
אני רק רוצה להגיד לכם שאנחנו הולכים להיכנס לזה בכוח.
קריאות
תודה. תודה רבה.
קריאה
גפני, סומכים עליך. סומכים עליך ועל כל החברים פה שהגיעו לחזק אותך, כל חברי הכנסת.
היו"ר משה גפני
באו אלי בתלונות כשהיה פה המפקח על הבנקים, שלא נתתי לבנקים לדבר. מה שלא היה נכון, נתתי להם – הם לא היו פה, הם רצו בזום, לא משנה. הם כועסים עליי. אנחנו ניקח את זה עכשיו.
ינון אזולאי (ש"ס)
בגלל זה הבנקים לא באו היום?
אליהו רביבו (הליכוד)
יש להם מייצגים, ינון. הינה, אני אומר לך: יש להם מייצגים.
אורן בוטא
כשיש שאלות קשות הם לא באים לענות תשובות.
אליהו רביבו (הליכוד)
פריים פלוס 1.5% מוצג לנו כהישג לתועלת הציבור, זה פשוט לזרות חול בעיני הציבור ובעינינו.
היו"ר משה גפני
אליהו, תן לי להמשיך.
אליהו רביבו (הליכוד)
סליחה.
היו"ר משה גפני
אני מבקש מכם: תגידו לנו, ההצעה שהועלתה כאן – הנושא של השנה הראשונה, שלא תהיה ריבית וכל מה שנלווה, כל מה שעלה כאן – אני מבקש לדעת תשובות.
מישל מרסיה
פריסה מחודשת.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
גם לגבי גובה ההלוואה כאחוז מהמחזור.
שחר בן צבי
פריסה מחודשת כבר אישרנו, כבר נגענו בזה.
ינון אזולאי (ש"ס)
נתתם דחיה, לא פריסה מחודשת.
שחר בן צבי
למה? אנחנו נותנים. בכל הלוואה, כשמבקשים הסדר – אנחנו נותנים.
ינון אזולאי (ש"ס)
אין בעיה, תגידי.
אליהו רביבו (הליכוד)
זה לא מסייע, זה לא מסייע באמת.
קריאה
סליחה, אבל שלא יעשו את זה ענפי או נישתי.
אליהו רביבו (הליכוד)
כשהתנאים גרועים, כל השאר משתרך בעקבותיהם.
היו"ר משה גפני
גם הנושא הזה של הריבית הגבוהה, גם הנושאים שהועלו כאן – אתם לא יכולים לברוח מהעניין הזה, אנחנו רואים בכם עוגן הצלה. במיוחד, כל אותם סקטורים שהמחזור שלהם הוא מחזור נמוך, המציאות היא מציאות קשה. אני מבקש תשובה גם על אילת.
שחר בן צבי
הכנו.
היו"ר משה גפני
היום באילת העסקים סגורים.
אורן בוטא
עשרות פנו אלי אתמול.
היו"ר משה גפני
אני לא מדבר על בתי המלון שקולטים את מי שפונו ממקומות בהם הם היו.
אליהו רביבו (הליכוד)
הם לא עושים את זה בחסדי שמיים, מה זה קולטים?
היו"ר משה גפני
את כל התשובות האלה אני רוצה לקבל. אני רוצה לדעת למה הבנקים בלי ריבית לא יכולים לתת את ההלוואות האלה? למה אתם לא יכולים לתת ערבות לאותם גופים שנותנים הלוואות בלי ריבית? אני גם מבקש לדעת: אלו שיש להם הלוואות קודמות – מה עושים איתם? זה פשוט הולך ומצטבר, ההלוואה הקודמת שהם קיבלו בתקופתה הקורונה והיום אתם מציעים להם לקחת הלוואה נוספת – הם לא יכלו לעמוד בעניין הזה.
ינון אזולאי (ש"ס)
גם בענף הבנייה הם לא נתנו שום – בפעם שעברה הייתה ערבות טופ אפ לענף הבנייה, אתם יודעים מה זה, נכון? תבדקו, הפעם זה לא מופיע.
היו"ר משה גפני
אני מבקש תשובות, אם אפשר לתת תשובות תוך חמישה ימים - - -
אליהו רביבו (הליכוד)
אדוני, אני רק רוצה לחדד את שאלת הריבית.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
רגע, היא רוצה להגיד כמה דברים.
שחר בן צבי
אפשר רק להתייחס למה שאמרת, לפני שסוגרים את הדיון?
היו"ר משה גפני
כן.
אורי בארי
מר גפני, לפני כן, מי בודק את התוכנית? נכון לעכשיו רק bdsk בודק, מי בודק?
קריאה
אבל אין גוף מתאם.
גיל כהן
שני דברים עיקריים. דבר אחד, קודם כול, לגבי bdsk – הורדנו את זה. אין גוף מתאם באמצע, זה הולך ישר לבנק.
אורן בוטא
יפה מאוד.
ינון אזולאי (ש"ס)
מבורך.
גיל כהן
דבר שני. נשמעה פה טענה כאילו אנחנו מונעים מגופים כאלו ואחרים להצטרף לקרן – תפדל, כל מי שרוצה נכנס לקרן, מעולם לא הייתה מגבלה. מעולם לא הייתה מגבלה אפקטיבית, מישהו שנגמרה לו הערבות או נגמר התקציב מהקרן והוא לא יכול היה – לא הייתה מגבלה אפקטיבית.
ינון אזולאי (ש"ס)
בהגשת בקשה – לא הייתה.
גיל כהן
אנחנו פונים לכל החוץ בנקאיים. מי שרוצה: חוץ בנקאיים - - -
היו"ר משה גפני
אתה שומע את מה שהוא אומר?
שגיא בלשה
כן, רק שצריך להתאים את זה אלינו.
ינון אזולאי (ש"ס)
צריך להוכיח, אתה צריך להביא 11.1.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
נשב, אם יש חסם – נסיר אותו.
ינון אזולאי (ש"ס)
כן, בדיוק.
שגיא בלשה
אני מוכן. תכף אגיד לכם מה החסם - - -
היו"ר משה גפני
אבל לא עכשיו.
גיל כהן
אחוז הערבות שהמדינה נותנת.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
יהיה עוד דיון?
קריאות
- - -
היו"ר משה גפני
אני מבקש תשובות בתוך חמישה ימים, הרבה עיניים נשואות אליכם בגלל שאתם יכולים לעזור לאותם עסקים שנמצאים במצוקה גדולה. ההלוואה – שלא תעלה הריבית, לפחות לא בשנה הראשונה, עם ערבות מדינה, עם כל מה שנלווה לעניין הזה. ושהבנקים לא יעמדו בדרך ויהיו החסם, אחרת לא עשינו שום דבר. הבנקים יותר חזקים מכם, יותר חזקים מאיתנו – אלא אם כן אנחנו מכריזים עליהם מלחמה. את זה נוכל לעשות רק אם אתם תתנו תשובות, איפה זה עומד.
שלומית ארליך
מבחינת התקופה. החוק קובע שהערבות תהיה לתקופה של שנתיים, זו התקופה שאתם רוצים? אפשר לקבוע מועד קצר יותר.
מישל מרסיה
יותר שנים, מה זה שנתיים?
קריאה
למה רק שנתיים? מה זה שנתיים?
קריאה
יש כאלה שעדיין משלמים את ההלוואות של הקורונה, חמש שנים.
קריאה
קודם כול, תיתנו פתרון.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
אבל שלומית, על מה אנחנו מצביעים? זו חקיקה?
היו"ר משה גפני
על ערבות.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
אבל עדיין לא הסכמנו על המנגנון.
היו"ר משה גפני
לא, את הערבות צריך לאשר.
שלומית ארליך
הם עושים אצלם.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
למה הם חוזרים בעוד חמישה ימים? כדי לוודא שהערבות הזו - - -
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
על תנאי ההלוואה.
אורן בוטא
שישוחחו עם הבנקים ונשמע תשובות.
היו"ר משה גפני
אבל אל תעזור לי. אתה יודע, אתה ממש מגזים.
צמרת אביבי
הרב גפני, לא לכעוס, כולנו מתוחים.
היו"ר משה גפני
שכחתי מהעניין הזה, יש בקשה לערבות, שהמדינה תיתן ערבות לבעלי העסקים. במהלך הדיון עלו בעיות, כשהבעיות האלה נוצרות כתוצאה מזה שאנחנו נותנים להם הלוואה אבל בעצם הבנקים מהווים חסם, הריבית גבוהה מדי, כל מיני דברים שעלו. על זה ביקשתי תשובות, אבל אני מבקש מחברי הוועדה לאשר את הערבות, זה עוזר לעסקים.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
אבל השאלה היא: האם ברגע שאנחנו מאשרים את הערבות ירד לנו המנוף של להמשיך את הדיון?
היו"ר משה גפני
לא, הם יצטרכו לבוא לפה.
אליהו רביבו (הליכוד)
חד-משמעית לא, תוך חמישה ימים הם מחויבים להביא תשובות.
היו"ר משה גפני
בוודאי, הם צריכים לבוא לפה עוד הרבה פעמים.
אורן בוטא
הפיצוי הראשון צריך להיות הפיצוי הכי הכי חשוב, שלא ייכנסו לבור.
היו"ר משה גפני
אושר שקלים, תגיד מילה.
אושר שקלים (הליכוד)
בגדול, שוב, אני בעד כל החבר'ה שנמצאים פה. אנחנו באמת צריכים להפגין כאן הרבה חמלה. כבן לאבא – היה לנו עסק משפחתי, אנחנו יודעים בדיוק מה זה להביא את הכסף מהבית, מה זה להוציא את החשבונית, מה זה לשלם לעובדים. באמת נדרשת הרבה חמלה, וגם שהמדינה תכניס יד לכיס בהרבה דברים נוספים. יש פה באמת רצון טוב והכרה של הח"כים שיודעים מה זה, והמדינה באמת נדרשת להתחשב כמה שיותר. תודה רבה אדוני.
היו"ר משה גפני
תודה רבה לך. בבקשה.
שלומית ארליך
החוק קובע שערבות טעונה אישור של ועדת הכספים ותוקפו של אישור שנתנה הוועדה יהיה לשנתיים, אלא אם כן קבעה הוועדה כי תוקפו יהיה לתקופה קצרה יותר.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
זו סמכות שלנו.
שלומית ארליך
נכון. בעבר קיצרנו את התקופות בהיבטים מסוימים, ככה היה גם עם עניין התעופה.
היו"ר משה גפני
אני לא מסכים לשנתיים, אני מבקש שנה.
שחר בן צבי
שנה זה בסדר גמור.
אליהו רביבו (הליכוד)
אפשר לקבוע שנה ולקראת זה נדון עוד פעם?
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
להפך, ככל שאתה מאשר את זה לתקופה קצרה יותר, אתה בפוטנציאל – זה נגד הציבור.
היו"ר משה גפני
אבל אגיד לך מה הסיבה.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
לצורך הדבר הזה, לנו עדיף לאשר ערבות ממשלתית לתקופה ארוכה יותר, לא?
אליהו רביבו (הליכוד)
אבל אנחנו רוצים לפתוח את זה מחדש, לראות את התנאים ולדון.
היו"ר משה גפני
אורית, אני רוצה שהם יבואו לכאן כדי שנשמע מה נעשה במהלך השנה הזאת, כל הבעיות שעלו. זה משאיר לנו את היכולת הזאת לבדוק.
קריאה
זה לא מה שיעצור את האירוע.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
אי-אפשר לעשות את זה לשנה, כי זה אומר ש-back to back, ההלוואות תהיינה לשנה.
אליהו רביבו (הליכוד)
ממש לא, ממש לא.
קריאה
לא, לא, ההלוואות לא לשנה, רק בשנה האחרונה.
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
בסדר, טוב.
היו"ר משה גפני
אני חוזר ואומר: זו לא פעם ראשונה שאנחנו מאשרים ערבות, אני תמיד מבקש - - -
אורית פרקש הכהן (המחנה הממלכתי)
הבנתי, הבנתי.
היו"ר משה גפני
אורית, אני פונה אליך: אנחנו הרבה פעמים, תמיד בעצם, מקצרים את התהליך. לא בגלל שההלוואות ניתנות לפחות זמן, זה לא מונע הלוואות לאורך זמן אבל זה אומר שאנחנו נפגשים איתם פעם נוספת, בגלל שאנחנו רוצים לקבל תשובות - -
אליהו רביבו (הליכוד)
לצורך בקרה.
היו"ר משה גפני
- - מה נעשה עם החסמים? מה נעשה עם חברות האשראי שלא גובות ריבית?

מי בעד אישור הבקשה להעמדת מסגרת ערבות מדינה עבור פתיחת מסלול סיוע ייעודי לעסקים בקרן ההלוואות בערבות מדינה בעקבות המלחמה, לשנה. אני מבקש תשובות בתוך חמישה ימים. מי בעד אישור הבקשה? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

אושרה.
היו"ר משה גפני
הבקשה אושרה. הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 14:23.

קוד המקור של הנתונים