ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 30/07/2023

קידום והסדרת פעילות נהגי המוניות

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



29
ועדת הכלכלה
30/07/2023


מושב ראשון


פרוטוקול מס' 196
מישיבת ועדת הכלכלה
יום ראשון, י"ב באב התשפ"ג (30 ביולי 2023), שעה 10:30
סדר היום
קידום והסדרת פעילות נהגי המוניות
נכחו
חברי הוועדה: דוד ביטן – היו"ר
שלום דנינו
חברי הכנסת
אחמד טיבי
מוזמנים
דניאל שוורץ - רפרנט תחבורה באג"ת, משרד האוצר

דור פישר - עו"ד בלשכה המשפטית, רשות שוק ההון הביטוח והחיסכון, משרד האוצר

אור ליבס - סמנכ"ל כלכלה תקציבים ואסטרטגיה, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

אסי סוזנה - מנהל אגף רישוי ומל"ח, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

כפיר בן זינו - יו"ר אחדות נהגי המוניות, ארגוני המוניות

מנשה אלמסי - חבר הנהלה, ארגוני המוניות

ניסים אמויאל - נהג מוניות נשר, ארגוני המוניות

יצחק נחום - נהג מוניות נשר, ארגוני המוניות

עופר גוזמן - חבר הוועד המנהל ארגון ועד הנהגים ע.ר, ארגוני המוניות

אבי מון סונגו - נציג ממונה צפון, ועד נהגי המוניות

אורן בוטא - מייסד תנועת העצמאיים, תנועת העצמאיים

אוריאל לוי - חבר וועד התאגדות נהגי המוניות בהסתדרות, ההסתדרות הכללית החדשה

זהר גולן - יו"ר התאגדות נהגי המוניות בהסתדרות, ההסתדרות הכללית החדשה

גל אשכנזי שטיינבאום - חבר וועד התאגדות נהגי המוניות בהסתדרות, ההסתדרות הכללית החדשה

אביטל אביטבול - חבר ועד התאגדות נהגי המוניות בהסתדרות, ההסתדרות הכללית החדשה

יהודה מזרחי - חבר הנהלה, איגוד נהגי המוניות הארצי

שלמה בורה - מנהל מוניות הטייסים, ארגון מוניות השירות

מצליח שבתאי - מנהל העמותה ארגון ועד הנהגים ע.ר.

עו"ד רועי ארפי - שדלן, יועץ פורום יבואני רכב מקבילים
ייעוץ משפטי
איתי עצמון
מנהלת הוועדה
ד"ר עידית חנוכה
רישום פרלמנטרי
איטייפ

רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.

קידום והסדרת פעילות נהגי המוניות
היו"ר דוד ביטן
אני פותח את הישיבה. הנושא: קידום והסדרת פעילות נהגי המוניות. כבר הרבה זמן נהגי המוניות מדברים איתי – עוד לפני שהייתי יושב-ראש ועדת כלכלה – בעיקר בנושא של התעריף. עשו במשרד התחבורה טעות בתעריף, ובעצם פגעו ברווח של נהגי המוניות באופן בעייתי ביותר. עד כדי כך שיש נסיעות שלא משתלם להם לנסוע בכלל – זה דבר ראשון. דבר שני, דיברו איתי גם על הנושא של הביטוח. חברות ביטוח לא ממהרות לבטח נהגים. אם יש נהגים שמתחלפים, אז הן לא מוכנות לבטח. ודבר נוסף הוא נושא הנהיגה בנת"צים. חברי הכנסת רוצים להגיד משהו? מי פה מייצג את המוניות?
זוהר גולן
אני מבקש מכבוד היושב-ראש הוועדה להתחיל את הדיון בשמם של נהגי המוניות, מכיוון שאנחנו פנינו אליך.
שלום דנינו (הליכוד)
כמה ארגונים? שלושה ארגונים?
מצליח שבתאי
בואו נכבד את הוותיקים. "ארגון נהגי המוניות" קיים משנת 2014. "איגוד המוניות הארצי" קיים בכלל 22 שנה. הבחורים האלה מההסתדרות באו לפני חצי שנה.
היו"ר דוד ביטן
אז "ההסתדרות" יחכו קצת.
קריאה
יש "אחדות נהגי המוניות", גם כן לפני שנה וחצי.
היו"ר דוד ביטן
מה הקשר להסתדרות? לא הבנתי.
יהודה מזרחי
בהסתדרות יש אגף שנקרא - - -.
היו"ר דוד ביטן
ההסתדרות מייצגים בעיקר שכירים, לא?
יהודה מזרחי
לא, גם עצמאיים.
היו"ר דוד ביטן
בסדר, אז תמתינו בסבלנות. אני מכבד את זה שקודם כל הוותיקים.
יהודה מזרחי
כבוד היו"ר. בשם ממלא מקום איגוד המוניות יהודה מזרחי, אני מחליף את יהודה בר-אור. יש לנו את הבעיות שיצוינו בסדר היום פה. הבעיה העיקרית, כפי שאמרת, זה התעריף. היינו בהרבה מאוד דיונים עם משרד התחבורה על התיקון שנעשה. יש פה טעות שנעשתה לפני כשלוש-ארבע שנים. היינו במספר רב של דיונים, הם רואים שיש צורך לתקן. בנתב"ג לא יהיה שירות עד שלא יתוקן התעריף. זו אחת הסיבות - - -.
היו"ר דוד ביטן
מה הבעיה עם התעריף?
יהודה מזרחי
התעריף הוא זול ב-40%, ברגע שהמונית עוברת 60 קמ"ש. זה דבר שלא ייתכן. עשו תחשיב, ע"י בועז סופר, שמרגע שהמונית עוברת 60 קמ"ש – נגיד כשהתנועה פתוחה, והוא 80 קמ"ש – אז התעריף יורד לו בארבעים אחוז. אם הוא בנסיעה בעיר אז אין בעיה, הכל תקין. לכן אני אומר שיש לתקן את התעריף דחוף לנהגים.
היו"ר דוד ביטן
למה הם עשו את זה?
יהודה מזרחי
עשו את זה בשביל להיות נחמדים. על נהגי המוניות שאין להם לוביסטים.
היו"ר דוד ביטן
אז עכשיו אתם נוסעים לאט?
יהודה מזרחי
אז אתה תראה לפעמים נהג מתוסכל שלא עושה נסיעה, או שהוא יכול לנסוע לאט. אני אומר באמת, כבוד היושב-ראש, זו מצוקה אמתית. לכן רואים כשמצביעים ברגליים – מי שעובד בשדה התעופה הם פורעי החוק. מי שעובד ושומר חוק לא יכול לבצע נסיעה מהסיבה - - -.
היו"ר דוד ביטן
אבל הבעיה היא לא רק בשדה התעופה.
יהודה מזרחי
היא לא רק בשדה התעופה, אבל שם זה בולט כי בשדה הוא לוקח נסיעה לחיפה – שעולה נגיד 400 שקל – היא תצא 200 שקל, או 230. אז הפער הוא ענק, אין פה שום כדאיות כלכלית. יש פה בלאי ענק של רכבים יקרים מאוד, של ביטוחים, של הוצאות שיש לנהג. והוא לא יכול לעמוד בזה. הבלאי כזה גדול שבסוף השנה הוא יפסיד כסף. הרכב איבד מערכו והוא לא יכול לחדש משק, כי הוא לא הרוויח את זה. הדבר הזה הוא יקר מאוד.
היו"ר דוד ביטן
יש פה נציג ממשרד התחבורה? יש ועדה מיוחדת לעניין הזה?
אור ליביס
כן. מה שיש זה ועדת מחירים. מה שיש בכל המשרדים. ועדה משותפת לאוצר יחד עם כל אחד ממשרדי הממשלה הרלוונטיים. יש ועדה משותפת לאוצר ולתחבורה.
היו"ר דוד ביטן
מתי זה נקבע?
אור ליביס
זה נקבע ב-2017, ובפועל נכנס לתוקף ב-2020.
שלום דנינו (הליכוד)
זאת אומרת, אלו מחירים מפוקחים?
היו"ר דוד ביטן
אין לכם שום כוונה לבדוק את הטענה הזו.
אור ליביס
יש כוונה. קודם כל, משרד התחבורה פנה לפני כשנה - - -.



הם לא עושים כלום. שימו את הדברים על השולחן. שש שנים הוא מורחים אותנו. הם ניסחו נוסחה כושלת. הם נתנו תעריף שנותן דקה - - -, עבור כל דקה יש - - -, ועבור כל קילומטר - - -.
אור ליביס
אני לא הפרעתי לך.
היו"ר דוד ביטן
הוא צודק. אתה מתפרץ. אנחנו לא בבית משפט. בבית משפט תגיד לשופט מה שאתה רוצה. כן? יש לכם כוונה לבדוק את זה? פניתם לוועדת המחירים - - -?
אור ליביס
לפני שנה וחצי פנינו לוועדת המחירים.
היו"ר דוד ביטן
מה כתבתם לוועדת המחירים?
אור ליביס
בעצם רצינו לבדוק מחדש את הנוסחה על בסיס הנתונים שהתקבלו מנהגי המוניות. ועדת המחירים בדקה את הנושא והגיבה – יש לנו גם את התגובה של וועדת המחירים.
היו"ר דוד ביטן
מה הייתה ההמלצה שלכם לוועדת המחירים?
אור ליביס
לבחון מחדש את המחיר.
היו"ר דוד ביטן
לבחון? בלי המלצה?
אור ליביס
קודם כל צריך לבחון את הנתונים, ואז אנחנו רוצים - - -.
היו"ר דוד ביטן
מי יושב בוועדת המחירים?
אור ליביס
יושבים נציגים של משרד האוצר, מאגף תקציבים. יושב-ראש הוועדה הוא גם נציג משרד האוצר.
שלום דנינו (הליכוד)
שלוש.
אור ליביס
נכון, וממשרד התחבורה שני נציגים.
שלום דנינו (הליכוד)
הרביעי.
היו"ר דוד ביטן
הבנתי, ומה התשובה?
אור ליביס
התשובה שלהם היא שמהנתונים שהתקבלו לא ניתן להסיק מסקנה שיש בעיה, וביקשו נתונים - - -.
קריאה
בגלל שאין את זה טכנולוגית, הכל ידני שם.
אור ליביס
בעקבות מה שוועדת המחירים כתבה, אנחנו פנינו – גם את זה יש לי בכתב – אנחנו במהלך מול החברות של המונים, בעצם לקבל נתונים מהמונים הדיגיטליים, בצורה כזו יהיו לנו נתוני אמת עדכניים, ואז נוכל לבוא לוועדה.
היו"ר דוד ביטן
אז אילו נתונים מסרתם להם?
אור ליביס
נתונים על-בסיס מידע שקיבלנו מנהגי מוניות, מתחנות מוניות, מ"גט". הנתונים האלו היו בעייתיים, יש דברים שלא מסתדרים.
היו"ר דוד ביטן
קיבלתם מ"גט" את הנתונים?
אור ליביס
בין היתר. אבל זה לא משנה, אנחנו לא שם. אני לא צריך את זה יותר. כי היום יש מונים חכמים, אז אנחנו יודעים לקבל נתוני אמת, אנחנו יודעים בפועל - - -.
יהודה מזרחי
החלפנו מונים לכל המוניות במיליוני שקלים. ל-30 אלף נהגי מוניות, הסכמנו להחליף בשביל שלמדינה יהיה מידע מול העיניים. והם יכולים לשאוב את הנתונים מהמונים.
היו"ר דוד ביטן
אתה מכיר את הנתונים שהם העבירו לוועדה?
יהודה מזרחי
אני מכיר את ההתחמקות – "זה בבדיקה" ו"הנתונים לא טובים".
היו"ר דוד ביטן
אתה מכיר את הנתונים שהם כן העבירו?
יהודה מזרחי
כן. העברנו מלא נתונים - - -.
היו"ר דוד ביטן
ויש לכם נתונים אחרים?
יהודה מזרחי
עשינו גם נסיעות אקראיות. לקחנו נציגים של המשרד ונסענו בכל הארץ, ימים שלמים, הראינו להם מה היה ומה היום. המחשנו להם את ההבדלים. ראו שזה נכון, אבל יותר קל לומר "זה בבדיקה".
היו"ר דוד ביטן
מתי אתם מביאים להם את הנתונים? מה, הביאו לכם אותם?
אור ליביס
עכשיו, באמצעות המונים הדיגיטליים, אנחנו נוכל לשלוף את המידע.
היו"ר דוד ביטן
מתי תקבלו? ממי אתם צריכים לקבל את זה?
אור ליביס
מחברות המונים. זה נמצא בפיתוח מתקדם. גם שלהם וגם שלנו, אנחנו בתהליכי סיום של פיתוח המערכת הטכנולוגית.
היו"ר דוד ביטן
מה זה פיתוח? יש כבר את המונים.
אור ליביס
כדי שנוכל לשאוב את הנתונים ו - - -.
שלום דנינו (הליכוד)
אבל אתה יכול להגיד לנו בשתי מילים, שנבין על מה אתם מדברים, כי אני לא מבין כלום. איזה פרמטרים אתה מקבל מהמונים הדיגיטליים ואיך אתם מתרגמים את זה למחיר?
אור ליביס
אני לוקח מתוך המכתב שלנו: "שעת התחלה ושעת סיום של כל משמרת ושל כל נסיעה במשמרת, מרחק נסיעה, סוג תעריף כפי שנקבע לפי חוק הפיקוח, מחיר הנסיעה לפי המונה, מחיר שנקבע בפועל, תוספות שנגבו מהנוסע וסוגם לפי חוק הפיקוח ואופן ייזום הנסיעה. "
שלום דנינו (הליכוד)
אז איפה הפרמטרים שעל-פי זה תראה את המחיר?
אור ליביס
אני רק רוצה להשלים את מה שאנחנו עושים, כי יש פה כמה דברים. אנחנו עושים כמה מהלכים במקביל. אנחנו מבינים שיש בעיה. אנחנו לא באים ומתעלמים מ - - -.
היו"ר דוד ביטן
אבל וועדת המחירים קובעת, לא אתם.
אור ליביס
נכון. אבל אנחנו רוצים לבוא חזקים לוועדה ולכן אנחנו נשאב את הנתונים.
יהודה מזרחי
היה להם שש שנים, כבוד היושב-ראש.
אור ליביס
במקביל אנחנו - - -.
היו"ר דוד ביטן
לא עשו שש שנים, עכשיו עושים.
קריאה
הנה, יש מישהו שהולך לשתף פעולה אתכם.
קריאה
מתי זה יהיה? זה יהיה עוד ארבע שנים?
היו"ר דוד ביטן
תסמכו עלינו שאנחנו יודעים לנהל את זה. כל אחד רוצה לדבר. בשביל הפייסבוק אתם צריכים לדבר? לא הבנתי. מנסים לפתור את הבעיה, תנו לפתור. מה חשוב מה היה? זה לא חשוב מה היה, חשוב מה יהיה. אתם מזכירים לי מועמדים לראשות העיר, שרוצים רק את התמונה שלהם בשלט, והם מבסוטים. גם אם הם מפסידים. אני רוצה להבין תוך כמה זמן אתה צריך לקבל את החומר?
אור ליביס
אני מניח שבמסגרת של חודשים בודדים - - - גם לקבל את החומרים וגם - - -.
היו"ר דוד ביטן
לא, מה פתאום. אתם תסיימו את העניין תוך חודש. לא יכול להיות שמשהו שאורך שנים, אתם לא תסיימו את זה כשאתם יודעים שיש בעיה. אם לא הייתם יודעים שיש בעיה, אז אין לכם את המסד נתונים. תשיגו את המסד נתונים. אתם תמציאו להם את הנתונים האלה תוך שבועיים. אנחנו רוצים שתוך חודש כל הנתונים יהיו בידיכם. אתם תתנו את זה לוועדה. האוצר פה? אני רוצה לסיים את העניין. האוצר, אתם מחזיקים את הוועדה, נכון? אם אתם מקבלים את הנתונים תוך חודש, תוך כמה זמן אתם מקבלים את ההחלטה?
דניאל שוורץ
אני לא יכול לענות על השאלה הזו.
היו"ר דוד ביטן
אז אני אומר לך. הוא ייתן לך בתוך חודש ואתה בתוך חודשיים תיתן החלטה. בעוד חודשיים וחצי דיון נוסף בעניין הזה.
אור ליביס
אני רק רוצה להשלים לגבי עוד מהלכים שאנחנו עושים. קודם כל, זה לא רק לקבל את הנתונים. צריך גם לעשות פיתוחים במערכות - - -.
היו"ר דוד ביטן
הכול תסיים תוך חודש.
אור ליביס
אני לא בטוח - - -.
היו"ר דוד ביטן
מה לעשות. אתה תסיים תוך חודש. עם כל הכבוד, זה לא הולך בצורה הזו. אנשים נפגעים ואני לא מוכן לחכות דקה. ואני לא מבין למה צריך כל-כך הרבה נתונים. הם יכולים לתת לכם תצהירים.
יהודה מזרחי
אתה יכול לנסוע איתי ולראות דוגמא של מונית שנוסעת מרחק מסוים – מה היה ומה היום? למה צריך את הוועדות?
היו"ר דוד ביטן
אני אתן לך בסוף מספיק.
אור ליביס
אנחנו רוצים לעשות על בסיס הדבר הזה גם עבודה כלכלית - - - כדי שוועדת המחירים תוכל - - -.
היו"ר דוד ביטן
תאמין לי שהוועדה הכלכלית יכולה להביא לך גם כן נתונים כלכליים. תוך חודשיים החלטת ועדה.
אור ליביס
אני רוצה לציין שמשרד התחבורה פנה לרשות המיסים בנושא הזה. לראות איך ניתן לסייע בנושא - - -.
היו"ר דוד ביטן
זה ברור לגמרי שיש בעיה עם התעריף הזה. אחרת לא היו בוכים כולם. אם כולם היו מתפרנסים, אז אין בעיה.
שלום דנינו (הליכוד)
אני יכול לשאול שאלה את משרד התחבורה? כשאתם בונים את התמחור של המוניות, לאיפה אתם מכוונים ברווחיות שלהם? לאיפה אתם מגיעים, אם יש לכם כזאת נוסחה שאתם רואים – אנחנו רוצים שהם יגיעו לרווח של שכר ממוצע, 20% מהמחזור, מה הנשמה של הנוסחה הזו?
אור ליביס
אולי משרד האוצר יכול לענות.
שלום דנינו (הליכוד)
מה המטרה של ועדת התמחור? מה אתם חושבים שהמונית בסוף צריכה להתקיים? ואז נדבר אם אתם לא יכולים לראות, אם זה עומד בניגוד לתוצאות שאתם יכולים לראות אצלכם בכל האינפורמציות.
יהודה מזרחי
הם מכוונים לתעריף של בייביסיטר של 20 שקל לשעה. היום נהג מונית עושים 27-30 שקלים לשעת עבודה - - -.
שלום דנינו (הליכוד)
אז בוא נשמע אותם. זה חשוב לדעת.
אבי מון סונגו
מהברוטו לא נשאר שום דבר. 31 ימי עבודה בחודש.
שלום דנינו (הליכוד)
מה אתם מכוונים על עסק כזה של מונית? כי זה עסק. לפעמים יש לו עוד שני עובדים. ואם הוא לבד, אז הוא והמונית שלו זה מפעל על גלגלים.
אבי מון סונגו
יש גם את תקנה 168 – חוק שעות עבודה ומנוחה – 12 שעות עבודה ביום, אנחנו חורגים מהתקנה.
היו"ר דוד ביטן
- - - אתה לא חייב. בשביל זה גם אתם נותנים לנהגים נוספים לעבוד. המונית עובדת כמעט 24 שעות. מחליפים אתכם.
אבי מון סונגו
אני עובד לבד.
היו"ר דוד ביטן
אם אתה עובד לבד, אז כנראה שאתה מרוויח בסדר.
אבי מון סונגו
לא רוצה לחרוג מהתקנה.
שלום דנינו (הליכוד)
האוצר יכול לענות? תנו לנו לשמוע איך הם בונים את הפרנסה שלהם.
היו"ר דוד ביטן
אם כבר אתה מדבר, יכול להיות שתקטינו את התעריף באופן זמני עד שתקבלו את מסד הנתונים שהוא מדבר, כי ברור לגמרי שיש איזושהי בעיה. אבל אם אתם יודעים שיש בעיה, לא צריך להמתין ולמשוך את הזמן. תנו אולי הנחה זמנית לתעריף עד שיתקבלו כל הנתונים. כדי לאפשר להיות רווחיים יותר. את זה תשקלו גם כן.
שלום דנינו (הליכוד)
ואז תיקחו שלושה חודשים לבדוק.
היו"ר דוד ביטן
ואז אין לי בעיה לתת לכם יותר זמן. אבל אם לא, תגמרו את העניין הזה תוך חודשיים.
דניאל שוורץ
כמובן שנהגי המוניות צריכים להתפרנס בכבוד, אף אחד לא חולק על זה. אני רק אציג נתון שגם הוועדה תכיר. מתחילת 2018, מדד המחירים לצרכן עלה ב-10%. מדד נסיעה במונית עלה ב-18%.
שלום דנינו (הליכוד)
אתה צריך לבדוק את ההוצאה העיקרית שלהם – דלק. לא לקחת מדד כללי.
היו"ר דוד ביטן
זאת לא הטענה שלהם. הטענה שלהם היא ששיניתם את המגוון של התעריף באופן כזה שנסיעות מחוץ לעיר לא משתלמות בכלל. - - - עכשיו אחוזים, אל תדבר איתי באחוזים.
שלום דנינו (הליכוד)
חוץ מזה, למי אתה בא בטענות אם אתה קובע את המחיר? לא הכרת את המדד.
דניאל שוורץ
אני לא בא אליכם בטענות.
שלום דנינו (הליכוד)
אז אל תעלה את זה, כי זה נשמע כמו ביקורת כלפיהם. וזה לא הוגן מה שעשית.
דניאל שוורץ
זה מדד מפוקח, וכמובן שאף אחד לא חושב שמישהו פה העלה באופן לא הוגן. אני רק אומר שביחס למדד המחירים, המדד עלה יותר.
שלום דנינו (הליכוד)
אתה אמרת "חשוב שהוועדה תשמע את הנתון", והייתה לזה מוזיקה של "תראו מה קורה". אבל אתה מחליט על זה.
דניאל שוורץ
ולכן אני חושב שההחלטות, ביחס למדד המחירים, יחסית הוגנות. עכשיו, אם יש בעיה ביחס לנסיעה בין-עירונית, זה אומר שאנחנו נבדוק את זה.
היו"ר דוד ביטן
רק על זה מדובר, נכון?
קריאה
רק על זה. אבל זה ידוע - - -.
דניאל שוורץ
- - - שמשרד התחבורה יעביר. כמובן שנבדוק את הדברים.
יהודה מזרחי
כבוד היושב-ראש, ישבתי עם יובל טלר – ראש מחלקת תקציבים – ישבנו איתו ישיבות ארוכות, ובכל פעם אותה התשובה: "אין לי נתונים".
היו"ר דוד ביטן
מה שאתם צריכים לבדוק זה את התעריף הבין-עירוני ולא את התעריף העירוני. נכון, משרד התחבורה?
אור ליביס
כן.
היו"ר דוד ביטן
משרד התחבורה הוא לא משקיף בעניין הזה. אם אתה חושב, כסמנכ"ל משרד התחבורה, שישנה בעיה עם התעריף הבין-עירוני, אתה צריך לתת המלצה מסוימת: שבשלב הראשון ייתנו, כרגע, שינוי תעריף, וכשכל מסד הנתונים יהיה, תגישו את זה לוועדה. אז אין בעיה, זה ייקח עוד חודש או חודשיים. אבל אם אתם חושבים שיש בעיה, אתם צריכים לעשות משהו. אם אתם חושבים שאין בעיה, אז נחכה למסד הנתונים. אם אתם חושבים שקיימת בעיה, אז אפשר המלצה זמנית עד לקבלת מסד. ופה יושבים האוצר – הם בעצם קובעים הכול, אנחנו יודעים את זה.
שלום דנינו (הליכוד)
אתם חייבים לקחת אחריות כפולה. ברגע שהעסקים הם לא עצמאיים לתחרות והם לא בנויים בשוק החופשי, ואתם מכתיבים להם את הפרנסה, אז יש לכם חובה מוסרית כפולה להיזהר בפרנסה שלהם. ואתם צריכים לבדוק את זה יום-יום. לראות שהם יכולים להתפרנס, כי אתם האחראיים.
אביטל אביטבול
הייתי רוצה לספר לכם מה זה נהג מונית. כמה שעות שהוא עובד ביום.
היו"ר דוד ביטן
לא קיבלת זכות דיבור. אמרנו חודש ימים לקבל את כל הנתונים, חודשיים להחלטה. אם יש לכם החלטה זמנית, תתנו לנו אותה ואז נאריך לכם את המועדים. אני מתעקש שאתם תעמדו בלוחות הזמנים אלה, אלא אם כן תתנו החלטה זמנית. לכל אחד יש דקה לדבר.
אבי מון סונגו
לגבי כל מה שקשור לענף המוניות, אני כבר 20 שנה בתחום. ממנהל תחנת מוניות ועד היום כנהג מונית. אני יכול להגיד לך שמאז הקטנת התעריפים בשלוש-ארבע שנים האחרונות, אני נאלץ לעבוד 31 ימים בחודש. זאת אומרת שאם אני לא עובד 31 יום בחודש, הברוטו שלי יכול להגיע גם לארבעים, הנטו שלי ביד לא יגיע יותר מ-10 עד 12 אלף שקל בחודש, אם אני לא עובד את השעות הנוספות בשישי שבת, חגים ומועדים אז אני לא מצליח להרים את הקופה.
היו"ר דוד ביטן
ולפני השינוי בתעריף איך עבדת?
אבי מון סונגו
הייתי עובד בסדר גמור.
היו"ר דוד ביטן
מה זה "בסדר גמור"?
אבי מון סונגו
הייתי מגיע ל-13-14 אלף שקל, אין שום בעיה. אבל בכל מה שקשור לנושא שלנו, יש לנו גם פגיעות אחרות – גם השינויים בתחבורה הציבורית, התחבורה - - - גם פגעה בנו, זה גם משפיע עלינו. צריכים לעבוד יותר קשה. לקחו לנו גם את הבין-עירוני, גם מבחוץ. עכשיו אני מבין את הביקורת הציבורית.
שלום דנינו (הליכוד)
מה זה "לקחו לכם את הבין-עירוני"?
היו"ר דוד ביטן
בתעריף.
אבי מון סונגו
ברגע שאתה נוסע מעל 60 קמ"ש, המונה יורד ונהיה איטי. הפעימות שלו נהיות איטיות.
היו"ר דוד ביטן
יש הבדל בין נסיעה בעיר לנסיעה בין-עירונית.
אבי מון סונגו
אין בעיה, אבל לא בצורה משמעותית.
היו"ר דוד ביטן
אבל ברור שכשאתה נוסע הרבה, אתה לא יכול לפי קילומטרים. צריך לעשות מתווה שיאפשר לכם להרוויח, וגם הציבור לא צריך - - -. אני מבין שהמונה זה גם זמן וגם מטראז', נכון?
אבי מון סונגו
נכון.
היו"ר דוד ביטן
בעיר אתה נוסע בפקקים אז המצב הוא שונה. אפשר למצוא משהו באמצע.
אבי מון סונגו
אני יכול להגיד לך שבתוך העיר העלו את המחיר, והרבה אנשים מתלוננים על המחיר. וזה בא על חשבון הבין-עירוני. אני מבחינתי אומר – אנחנו רוצים לתת שירות לכולם, שירות אחיד לכולם, לזקנה ולסטודנט. אבל בשורה התחתונה אפשר לבוא ולתת הטבות בעלות הרכב כך שיהיה משתלם יותר להיות נהג מונית, כי לא רוצים לעבוד כנהגי מוניות היום.
נתן שרעבי
כשאני שומע אותם בדיקה-בדיקה, ואני בתוך זה – זה ממש מרתיח. כי יהודה לקח בזמנו שני מונים – החדש, שפוגע בהכנסה, והישן. נסע באותה המונית עם שני המונים והראה להם את ההפרש. הביא להם הוכחות. מה יש יותר טוב מזה? הישן מול החדש. והם משחקים בסחבת, "נבדוק, נראה, נשמע, נגיד נאמר". ככה זה שנים והענף נפגע.
מצליח שבתאי
לגבי מה ששאלת חבר הכנסת דנינו לגבי ההשתכרות, הייתה ועדת מחירים בשנת 2017. היא החליטה שאנחנו נשתכר כ-37 שקלים נטו לשעה. מאז השתנו הפרמטרים השתנו, נכנסו הקורקינטים והאופניים החשמליים. אם בעבר חברות האפליקציות גבו דמי ניהול קבועים, היום הן מבקשות אחוזים. זאת אומרת שעכשיו אנחנו מחויבים, לפי משרד התחבורה, לעבוד על המונית כמה שיותר. אז אנחנו צריכים לקחת 2-3 תחנות. אז אני אשלם 10% לחברה X, 10% לחברה Y, 10% למס הכנסה, 8% לביטוח לאומי, 17% למע"מ, 8,000 שקלים דלק. אני לא יכול להגיע ל-37 שקלים לשעה. כל הסל שהם בנו בשנת 2018 – צריך לבטל אותו, הוא לא נכון מעוד בחינה. כשהם ביקשו לבחון נסיעות כדי לתמחר את תעריף הנסיעות, הם הסתמכו על נסיעות שנעשו ב"גט". רוב העבודה של "גט" היא בגוש דן, ואתה לא יכול להשוות את העבודה שיש בגוש דן לעבודה שיש בפריפריה. בנתניה אין את אותה העבודה שיש בתל-אביב, באר-שבע או חיפה. גם אחוז הנסיעות הבין-עירוניות היה 3-4% מסך כלל הנסיעות, ואת זה לא מציינים במשרד התחבורה. אני ישבתי ברוב הדיונים שלי עם הצוות המקצועי של משרד התחבורה, והייתה יושבת בדרך כלל ברוני. בדיון האחרון היא אמרה שהיא השוותה מלפני שנתיים כדי להביא נתונים למשרד האוצר, למה יש טעות בתמחור. ואז היא הגיעה למצב שרק 3.5% מהנסיעות – הנהגים מדפיסים שאפשר להסתמך עליהם כדי להעלות את התעריף. במשרד האוצר עכשיו העלו את המחירים, פסלו ואמרו לה שזה לא מספיק ושעל זה אי-אפשר להסתמך, ושהם צריכים משהו יותר - - -. היא רוצה להביא תוכנה שלייצר אותה ייקח שנתיים. והוא דורש מהם תוך חודשיים להביא נתונים. הלוואי והם יעמדו בחודשים האלה.
היו"ר דוד ביטן
טוב, תודה. רוצה להגיד משהו?
עופר גוזמן
אני רוצה להתחיל במה ששמעתי מסמנכ"ל משרד התחבורה. אתה אומר שייקח בערך חודשיים, ואני אומר לך שלא ייתכן. משהו בצוות שלך לא עובד. שאילתת SQL פשוטה: יום אחד לפתח, זה היה צריך להיות לפני אני לא יודע כמה. יחד עם ההכנסה של המונה לתעריף, היה צריך להיות שאילתה כזאת. בשביל לקבל כבר את הנתונים. איך יכול להיות שאתה אומר לי עכשיו, אחרי הרבה חודשים, "עוד חודשיים". איך אנשי הצוות שלך לא מסוגלים לפתח שאילתת SQL או כל מסד נתונים אחר שתבחר לפתח, ואתה אומר לי "חודשיים לפתח ולקבל נתונים". אני לא מבין את זה. דבר אחר – נציג האוצר. הייתי מעוניין שתסביר לי איך העלינו ב-18% את מחיר הנסיעה במונית. המונה שלי לא מראה את זה משום מה.
דניאל שוורץ
כמו שהעיר חבר הכנסת דנינו, זה לא שמישהו פה מאשים. התעריף עלה בהתאם לפיקוח - - - מס.
עופר גוזמן
התעריף עלה, אתה יודע בכמה הסולר עלה? כמה הביטוח עלה? גם החלקים של היבואן עולים במוסך.
יהודה מזרחי
המחיר של כלי הרכב עלה ב-30% רק השנה.
עופר גוזמן
זה לא ייתכן שאתה מתבסס רק על הנתונים הנוחים לך. אני רוצה להבין איך יכול להיות שאומרים לי שהתעריף של המוניות בבין-עירוני הופחת ב-6%, כשהמונה מראה אחרת. אז מי צודק? אתם או המונה? וועדת המחירים צודקת? האוצר צודק? או המונה שגובה את המחיר מהלקוח? משהו פה לא עובד.
רועי ארפי
אני חושב שהנושא הכי חשוב בכל הדיון הזה, זה הזמן. נדמה לי שמשרד התחבורה ומשרד האוצר מבינים שיש פה בעיה עם התמחור שנקבע ב-2018 בוועדה שכביכול משותפת לשני המשרדים אבל היא בשליטה של משרד האוצר – כמו כל דבר במדינה. אבל, כבוד היושב-ראש, לדעתי אתה חייב לתת להם גבול של זמן, שאם הם לא מגיעים אליו, הם מפחיתים אוטומטית את התעריף.
היו"ר דוד ביטן
זה לא עובד ככה. אנחנו לא מוסכמים להפחית את התעריף, יש ועדת מחירים. אני יכול לקצוב להם לוחות זמנים.
מנשה אלמסי
איגוד המוניות הוא האיגוד הוותיק ביותר, שמאגד בתוכו את כל הנתונים - - -.
היו"ר דוד ביטן
ועדת המחירים, לפני שהיא מחליטה, היא מזמינה את האיגוד לדבר איתם? אין איזה תהליך שאתם עושים איתם?
דניאל שוורץ
בוודאי שכן.
היו"ר דוד ביטן
אז כל מה שהם טענו בפניכם הוא אוויר? לא הראו לכם כלום?
דניאל שוורץ
בדקו את הדברים האלה, ואם צריך אז נבדוק אותם שוב.
שלום דנינו (הליכוד)
בינואר היינו במשרד התחבורה והם הבטיחו לשלוח לנו - - - איך הם עושים שינוי בתעריף, איך הם מנתחים את זה. עד היום לא חזרו לנו. אנחנו לא פונים אליהם שוב.
מנשה אלמסי
אדוני היושב-ראש, אני חייב לצין בנושא של הבדיקה. יש פה אולי טעות מסוימת, שבודקים כלל הכנסות נהגי המוניות. צריך לבדוק רק את נושא התעריף הבין-עירוני. הם לוקחים נתונים - - -.
היו"ר דוד ביטן
אמרתי להם את זה. כן, זו הבעיה. התעריף הבין-עירוני.
מנשה אלמסי
זו הנקודה. שהבדיקה הכי טובה והפרמטר הכי טוב - - -.
היו"ר דוד ביטן
לא, אבל יכול להיות שהם הלכו לקראתכם בתעריף העירוני, והורידו לכם בבין-עירוני. את זה גם צריך לבדוק.
מנשה אלמסי
מלכתחילה דובר בכלל על משהו כמו 12.4 לתעריפים בתוך העיר. ובפועל זה משהו כמו 5 או 6%, אין לנו טענות לגבי ה- - -. הטענות העיקריות היו לגבי הנסיעות הבין-עירוניות, וציין פה האדון הנכבד שהבדיקה האותנטית ביותר והמדויקת ביותר היא לשים את שני המונים, גם את התעריף החדש וגם את התעריף הישן, כשעשו את זה, וזה הוכיח קבל עם ועדה שהתעריף בנסיעות בין-עירוניות הוא מופחת בבין 30% ל-50%, בסביבות ה- 40 בממוצע. ובזה צריך להתמקד.
זוהר גולן
זוהר גולן, יושב-ראש התאגדות נהגי המוניות בהסתדרות. אנחנו שייכים לאגף העצמאיים בהסתדרות. ההסתדרות מייצגת גם עצמאיים. העברנו רשימה מסודרת, ומכיוון שהחברים פה דיברו כבר על חלק מהדברים, אז אני רוצה לחדד כמה דברים. יש עוד פרמטרים שהורדו מהמונה: תוספות של מזוודות ונוסע שלישי. תוספת מזוודות היא קריטית למי שעובד בנמלים – נמלי אוויר או נמלי ים. תחשבו על נהג מונית שעובד כל היום בנתב"ג ומסיע נוסעים.
היו"ר דוד ביטן
הוועדה הורידה את זה?
זוהר גולן
הוועדה. מעמיס ופורק במשך היום 20, 30, 40 מזוודות, שזה היה מרכיב עיקרי בהכנסה שלו, וזה בעצם נעלם, מכיוון שהתוספות האלו התבטלו בתחילת 2022.
היו"ר דוד ביטן
מה הייתה התוספת על דבר כזה?
זוהר גולן
בערך 5 שקלים למזוודה. אם מישהו מעמיס 40 מזוודות ביום אז זה 200 שקלים. תכפילו ב-30 יום ותבינו בכמה כסף מדובר. זו הכנסה שנגרעה.
היו"ר דוד ביטן
מתי זה הופחת?
זוהר גולן
בתחילת 2022. הייתה גם תוספת של נוסע שלישי – כלומר, אם עלו על הרכב מעל שני נוסעים, אז הייתה תוספת על הנוסע השלישי – שהיא גם כללה את הרביעי – שזה בערך 5 שקלים.
היו"ר דוד ביטן
למה צריך תוספת? אתה נוסע בין כה וכה. הוא נכנס לבד, אתה לא מעמיס או מפרק אותו.
זוהר גולן
אני מזכיר את התוספות שהיו. אבל התוספת של המזוודות היא קריטית.
היו"ר דוד ביטן
מזוודות אני מבין, אבל "נוסע נוסף" אני לא מבין.
קריאה
"הנוסף" יצא מצב שהוא זול יותר מהאוטובוס.
שלום דנינו (הליכוד)
לא מבקשים מכם לחלק את הנסיעה לשלוש.
היו"ר דוד ביטן
האוצר, למה הורדתם את תוספת המזוודות?
דניאל שוורץ
עיקר העבודה הוא הנסיעה, ולכן היה יותר הגיוני שהתעריף יהיה הנסיעה עצמה.
היו"ר דוד ביטן
בסדר, אבל את התעריף הורדתם וגם את המזוודות הורדתם.
זוהר גולן
אדוני היושב-ראש, יש עוד דבר חשוב. אנחנו נהגים מקצועיים – עוברים הסמכה, עושים קורסים, מקבלים תעודה מקצועית מהמדינה. יש לנו תעודת מקצוע, אנחנו נהגים מקצועיים ואנחנו רוצים שיכירו בנו כנהגים מקצועיים, ולא ייקחו אותנו כמו סרח עודף או מישהו שעושים לו טובה.
היו"ר דוד ביטן
אני לא מבין את הטענה. ברור שאתם נהגים מקצועיים. מה ההגדרה נותנת לך?
זוהר גולן
היא נותנת לי הגנה מבחינת החוק. הגנה אם מישהו תוקף אותי, כמו נהגי אוטובוס. אנחנו רוצים שיכירו בנו כנהגים מקצועיים, זו הבקשה שלנו. הדבר האחרון שהזכרת בהתחלה הוא נושא הנסיעה בנתיבי תחבורה ציבורית.
היו"ר דוד ביטן
עוד מעט.
זוהר גולן
אוקיי. ישנה גם תופעה שהולכת ומתרחבת של נהגים לא מורשים – "דרייברים" – אנשים פרטיים ששוכרים מכוניות ומסיעים בשכר. זה לא חוקי וזה מסוכן גם.
היו"ר דוד ביטן
אני לא יכול לטפל בזה, זה לא חוקי.
יהודה מזרחי
צריכים להגדיל את האכיפה. אנחנו, איגוד המוניות, קוראים להגדיל את האכיפה עליהם.
קריאה
ואנחנו משלמים מיסים והם לא.
היו"ר דוד ביטן
בסדר, איך תגדיל? אין לך היום מספיק שוטרי תנועה.
עופר גוזמן
אז תעביר את זה לחברה אזרחית.
זוהר גולן
צריך לשנות את החקיקה, להטיל עליהם עונשים כבדים מאוד. אז הנושא הזה ייפתר.
גל אשכנזי שטיינבאום
אני רוצה להעיר את תשומת לבכם לתעריף העירוני. כולם מדברים על התעריף הבין-עירוני, באילת זה שונה. אני מבקש ממשרד האוצר וממשרד התחבורה לשים לב לעניין הזה, כי באילת אין פקקים, אנחנו לא מרוויחים ומפסידים יותר.
היו"ר דוד ביטן
מה אתם לא מרוויחים?
גל אשכנזי שטיינבאום
כאשר אתה עומד בפקק או נוסע לאט יותר אז המונה עולה. ואצלנו באילת אין את זה. אנחנו הפסדנו הרבה יותר.
היו"ר דוד ביטן
אתה אומר שבאילת צריך להיות תעריף אחר. המונה יכול ליצור שינוים בתעריף?
גל אשכנזי שטיינבאום
הם שינו את המונה כדי שיהיו יותר נסיעות עירוניות באזור גוש דן. זאת אומרת שאנחנו הפסדנו הרבה יותר. יש לך כמעט 650 נהגים באילת שיש עניין איתם, יהודה מזרחי. הם צריכים לשים לב לזה.
אוריאל לוי
נישאר בוועדת המחירים. ארבע שנים התעריף הוא נמוך יותר. בינתיים רק נהגי המוניות ספגו. נתת להם חודשיים – מה קורה עם ארבע השנים האחרונות - - -.
היו"ר דוד ביטן
אני לא נכנס לזה. אם אתה רוצה, תשבית את המשק על העניין של המוניות.
כפיר בן זינו
בושה וחרפה למשרד התחבורה. אנחנו כבר ארבע שנים איתם בהודעות ובישיבות, והם לא עושים כלום. לפני חודשיים חבר טוב שלי מת בגללם. 15 שעות נהג על ההגה, נרדם על ההגה ונכנס במשאית ומת בגלל זה. בשנה האחרונה קרוב ל-15 נהגים שדיברתי איתם נפצעו מזה שהם עובדים 15-16 שעות ביום. אם לא אכפת למשרד התחבורה מה שקורה עם הנהגים, זו בושה וחרפה. הם גם אחראיים לזה. ה-40% שהם הורידו – זה מה שגרם לזה. עכשיו אני אומר "אין בעיה, אתם רוצים לבדוק? תבדקו". תחזירו את ה-40%, תבדקו גם עוד שנה. אבל אתם יודעים טוב מאוד שיש בעיה. דיברתי איתם שם, הם אמרו לי 'כן, אנחנו יודעים שיש בעיה'. אז מה כל הסיפורים האלו כבר ארבע שנים 'נבדוק, נבדוק נבדוק'? מה יש לבדוק, כבר בדקנו את זה.

אבל אתם אומרים שיש בעיה, ועובדה שוועדת המחירים דחתה את הבקשה בינתיים. בגלל מחסור בנתונים. אז או שלא הבאתם את הנתונים - - -.
קריאה
כפיר בן זינו: הבאנו להם את כל הנתונים. הכול נמצא אצלם.
היו"ר דוד ביטן
משרד האוצר והתחבורה – אני מבקש להמציא תוך חודש ימים את הנתונים לוועדת המחירים. ועדת המחירים תחליט תוך חודשיים. תשקלו את העניין שוועדת המחירים תקבל החלטה זמנית בשביל לאפשר למשרד התחבורה לעבוד על הנתונים האלה עוד. התרשמתי שיש בעיה. אם נתתם את הפיצוי בעירוני ולא אמרתם את זה, תבדקו את העניין. לגבי המזוודות יש איזושהי בעיה, אני חושב שראוי לתת משהו על המזוודות ואני לא מבין את ההחלטה שלכם בעניין הזה. לגבי אילת – תבדקו, אני לא יודע אם אפשר ליצור תעריף לאילת. לגבי העניין של נסיעה בנתיבי תחבורה ציבורית – מי רוצה לדבר על זה? אבל אחד.
יהודה מזרחי
יש מצב שאם מונית לא תיסע בנת"צ היא תייתר את עצמה, ולא ייסעו במוניות. אם אני עומד בפקקים אז אני לא אטרקטיבי.
היו"ר דוד ביטן
אבל אז תטען שהתעריף זול.
יהודה מזרחי
אי אפשר לנסוע בפקקים. חייבת מונית לנסוע בנת"צ.
היו"ר דוד ביטן
איזה נת"צ? בנת"צ בין-עירוני אין בעיה?
יהודה מזרחי
בין-עירוני, בעיר, בכל מקום.
היו"ר דוד ביטן
יש בעיה בבין-עירוני?
יהודה מזרחי
כן. באזורים מסוימים למוניות אין אפשרות להיכנס. וזו טעות.
היו"ר דוד ביטן
בעירוני יש בעיה?
קריאה
יש מקומות שיש בעיה.
היו"ר דוד ביטן
בתל-אביב למשל?
יהודה מזרחי
בנת"צ אסור למונית לעצור. יש אכיפה והמונית לא עוצרת בנת"צ, אבל מונית צריכה לנסוע בנת"צים.
שלום דנינו (הליכוד)
זה הגיוני שהיא לא תעצור. אבל לנסוע זה עניין אחר.
זוהר גולן
יש הרבה מאוד הגבלות של נסיעה בנת"צים.
היו"ר דוד ביטן
אני רוצה להבין: אתה יכול לנסוע בבין-עירוני?
יהודה מזרחי
לא.
היו"ר דוד ביטן
אז יש אזורים שכן ואזורים שלא?
יהודה מזרחי
כן.
היו"ר דוד ביטן
עירוני – נגיד בתל-אביב – אתה יכול לנסוע?
יהודה מזרחי
יש אזורים שהמונית מוחרגת.
היו"ר דוד ביטן
בתל-אביב?
יהודה מזרחי
בתל-אביב.
אבי מון סונגו
גם בחיפה, במטרונית.
היו"ר דוד ביטן
תן לי דוגמא. בתל-אביב – איפה אתה יכול ואיפה אתה לא יכול לנסוע?
יהודה מזרחי
יש למשל את הפניה לתחנה המרכזית, שאסור. בכבישים מסוימים אסור למונית לנסוע. ולאוטובוסים כן.
שלום דנינו (הליכוד)
טוב, אם זו תחנת אוטובוס אז זה נשמע הגיוני.
היו"ר דוד ביטן
אתה לא יכול לעצור. זה נכון. אולי בגלל שאתם עוצרים הרבה, אז החליטו שאתם לא יכולים לנסוע בתל-אביב.
זוהר גולן
יש בהרצליה גשר שבנו רק לאוטובוסים.
היו"ר דוד ביטן
מי יכול לענות על זה?
אסי סוזנה
אנחנו מבחינים בין שלושה סוגים של נתיבי תחבורה ציבורית. אני חושב שאף אחד פה לא מדבר על מת"צים, זה מסלול תחבורה ציבורית שנפרד לגמרי - - -.
היו"ר דוד ביטן
הם אומרים שבנת"צים הם לא יכולים לנסוע.
אסי סוזנה
אז אני מבחין בין מת"צ – מסלול תחבורה ציבורית – שאנחנו לא מאפשרים לאף אחד - - -.
היו"ר דוד ביטן
מת"צ - יש עדיין דבר כזה?
אסי סוזנה
אני חושב שמי שהעלה את הנושא על הרצליה מדבר על "מת"צ" ולא על "נת"צ". מת"צ זה כמו נת"צ, רק שהוא מופרד לחלוטין. יש תחנות על הנתיב.
היו"ר דוד ביטן
אבל הם מדברים בעיקר על נת"צ.
אסי סוזנה
בנת"צים הימניים – אם מדברים על הנת"צים הימניים וכמובן לא השמאליים.
היו"ר דוד ביטן
אין בעיה עם הימניים. כולם יכולים לנסוע בימין.
אסי סוזנה
לא. בנת"צים הימניים – ופה הטענה העיקרית – אנחנו מבחינים במקומות שיש גודש, כאשר יש כמות מסוימת של אוטובוסים שנוסעת באותו הנתיב, אז אנחנו מצמצמים את הנסיעה של המוניות. כמובן שאני חושב שצריך לבחון כל קטע כביש פרטנית.
היו"ר דוד ביטן
אבל הם לא יכולים לנסוע בנת"צ?
אסי סוזנה
ברוב הנתיבים מאפשרים.
גל אשכנזי שטיינבאום
למה לא בכולם?
אסי סוזנה
לכן אנחנו אומרים: במקומות שבהם יש גודש של אוטובוסים אנחנו מאפשרים, אבל אני אומר שוב: אנחנו מוכנים לקחת, לקבל פרטני - - -.
היו"ר דוד ביטן
מי אצלכם יכול לתת - - - ?
יהודה מזרחי
איגוד המוניות הארצי יכול לתת - - -.
היו"ר דוד ביטן
אז תשלחו מכתב – איפה יש בעיות, ואנחנו נדבר איתם. תוך כמה זמן תוכל להביא לנו את המכתב הזה?
יהודה מזרחי
שבוע.
היו"ר דוד ביטן
קח חודש. תעביר את המכתב לוועדה וישירות אליו. הבנתי שיש בעיה עם הביטוח – תסביר את זה. שאחד יסביר, לא כולם.
מצליח שבתאי
חברות הביטוח לא מאפשרות לנהג חדש לעשות ביטוח למונית. רק נהג עם וותק של שנתיים. זאת אומרת שנהג מונית צריך להיות שנתיים עם רישיון בכיס, ולא נותנים לו אפשרות לעבוד. לפני שנתיים אנחנו פיתחנו קומבינציה - - - .
שלום דנינו (הליכוד)
זאת אומרת שהוא צעיר? שבדרך כלל הממוצע זה שילד בגיל 17-18, אומרים מ-20.
מצליח שבתאי
גם אם אתה בן 40 והוצאת רישיון נהיגה למונית. העיקר שרישיון הנהיגה שלך צעיר. הוא צריך להיות בעל ותק של שנתיים כדי שיאפשרו לך לעשות ביטוח. ומה אני אעשה שנתיים? מי ייתן לי לעבוד? אני אעבוד בלי ביטוח? איך אני יכול לצבור ניסיון?
היו"ר דוד ביטן
הם יכולים לקחת לו תעריף יותר יקר. אבל צריך לאפשר לו. איך הוא ינהג?
שלום דנינו (הליכוד)
אני מדבר על הנהיגה, לא על הביטוח.
היו"ר דוד ביטן
אנחנו מדברים על הביטוח. אבל הבנתי שיש עוד בעיה.
מצליח שבתאי
יש עוד בעיה בתביעות. אם יש לך יותר משתי תביעות, למרות שלא היית אשם, צד ג' פגע לך באוטו והיית צריך להגיש מעל שתי תביעות, אתה לא יכול לבטח את המונית.
היו"ר דוד ביטן
ומה לגבי נהג נוסף?
מצליח שבתאי
גם נהג נוסף הם לא מאפשרים. לא רק שהם לא מאפשרים נהג נוסף – אם בעבר יכולנו לעשות ביטוח לכל נהג במונית, היום – פרונטאלי, נהג אחד בלבד.
זוהר גולן
אני רוצה להוסיף משהו. יש עוד בעיות: אחד זה שנהג מונית חדש – הם מכנים אותו נהג חדש, למרות שיש לו רישיון נהיגה 20 שנה, על רכב פרטי. ואז הם מחייבים את התעריף בהתאם. דבר שני זה שבשנים האחרונות – ויש לי כאן נתונים – אני לקחתי את עצמי כדוגמא: אני נהג שאין לו תביעות ולא היה מעורב בתאונות. הרכב שלי התיישן. התעריפים שאני משלם היום על ביטוח הם יותר גבוהים מהתעריפים ששילמתי לפני שלוש שנים בצורה משמעותית. איפה באה לידי ביטוי הנחת היעדר תביעות? שיש לי אוטו פרטי ואני נהג טוב, אני מקבל הנחה מדי שנה. וגם מבקשים ממני להביא אישור שלא היו לי תאונות בשלוש השנים האחרונות.
היו"ר דוד ביטן
בגלל הסיכון, שאתה נוסע הרבה.
זוהר גולן
אבל אם אני נהג טוב ואני נהג רכב ציבורי ואני נהג מקצועי שלא עושה תאונות, אדרבא ואדרבא. על אחת כמה וכמה. אני צריך לקבל הנחה בגלל שאני נהג טוב.
היו"ר דוד ביטן
אני רוצה לעשות ישיבה מקצועית על העניין הזה אצלי בחדר. נציג אחד שלכם יוכל לבוא לישיבה.
זוהר גולן
יש עוד דבר שקשור לחברות הביטוח. דיברנו על הדרייברים, שזה נהגים לא חוקיים. חברות הביטוח צריכות לבדוק אם אין להן תביעות על אנשים שהסיעו באופן בלתי חוקי נוסעים והיו מעורבים בתאונות דרכים, ויש שם ריבוי תביעות נגד חברות הביטוח.
היו"ר דוד ביטן
אתם מגלגלים מנושא לנושא.
זוהר גולן
אנחנו לא מגלגלים, אנחנו שמים את הכל על השולחן.
היו"ר דוד ביטן
אבל אנחנו מדברים עכשיו על הביטוח, אל תדבר איתי על הדרייבר.
זוהר גולן
אני מעיר את עיניהן של חברות הביטוח.
היו"ר דוד ביטן
שיהיה נציג משוק ההון, חברות הביטוח, תחבורה ונציג אחד שלכם.
יהודה מזרחי
כבוד היושב-ראש, אני חי את זה. אני מפנה לקוחות לביטוח.
שלום דנינו (הליכוד)
תשבו יחד, תאספו גם - - - מה שאתה לא יודע.
היו"ר דוד ביטן
אני רואה שיש לכם 100 נציגים, תעזוב אותי.
שלום דנינו (הליכוד)
זה לא מכובד.
היו"ר דוד ביטן
תעשו שיעורי בית ותרכזו במכתב את כל הטענות - - -. ואחד שיבוא לישיבה. בורה, ספר על מה שטענת בפניי בטלפון.
שלמה בורה
הייתה את סוגיית הפיצוי למוניות השירות שהונחה ב-2018 – אז התנגדנו לזה. ב-2022 העבירו את זה במחטף. מה שקרה זה דבר כזה: יש תחנות שב-2006 קיבלו אישור, והתנאי לאישור היה לרכוש רישיונות הסעה מהקיים, ולא ממשרד התחבורה כמו שכולם קיבלו. והיו אנשים שהובילו את הארגון הזה, שהם קטפו את הפירות ואותנו. והיום אלו שקנו את הרישיונות מקבלים נזיד עדשים. אנחנו קנינו ומשרד התחבורה צריך לבדוק את עצמו – מי קנה ומי קיבל מהם. מי שקיבל מהם – שייתנו להם את הפיצוי שהם קבעו. אבל מי שקנה את הרישיונות – כמונו, כמו אשדוד ועוד כמה תחנות קטנות, צריכים לקבל פיצוי שונה לגמרי. המניה שלי שווה 650 אלף, זו הפנסיה שלי. היום אין לי כלום – אני שווה שקל, כי משרד התחבורה חייב אותי בזמנו לקנות רישיונות הסעה כדי להשתתף במכרז. זה דבר ראשון. דבר אחר – לגבי איך שחולקו עכשיו הרישיונות. יש שניים-שלושה נהנתנים שאני מאמין שהמשרד יודע מי הם, ושייבדקו אותם. כי הם קיבלו מספרים לא על-סמך נתונים אמיתיים. הם הטעו את המשרד. ואם אפשר לקיים דיון מיוחד על הפיצוי של אלו שקנו את הרישיונות.
שלום דנינו (הליכוד)
שילמתם את זה למשרד התחבורה?
שלמה בורה
לא. ב-2006 משרד התחבורה אמר "אם אתם רוצים להשתתף במכרז – קו 16 – לכו תקנו רישיונות הסעה ממי שיש להם בחוץ. ואנחנו קנינו. עכשיו יש כאלו – כמו קו 45, 51, 66 – הם קיבלו רישיונות מהמדינה, אז דינינו לא אמור להיות כדינם. ובגלל זה החוק הזה לא עבר ב-2018, ומי שהיה לו אינטרס לחץ שיעבירו את זה ב-2022.
היו"ר דוד ביטן
אבל החוק עבר בסוף.
שלמה בורה
ארבע שנים הוא היה תקוע. גם איתן לא רצה להעביר אותו, לא היה לנו יושב-ראש ועדה אקטיבי כמוך. זו הבעיה שהייתה, שלא היה אחד שיבין. היום אני אומר למשרד התחבורה – תבדקו את הנהנתנים שקיבלו רישיונות כשהתחנה שלהם לא עבדה אפילו. שילמו אגרה ולא הפעילו מוניות. יש פה קיפוח, יש פה עשרות משפחות שנפגעו ונשארו בלי שקל. המניה שלהם נהייתה מ-650 אלף לשקל. יש קבלות על זה. קו 4 קנה תשע רישיונות, מגיע לו יותר. 60 רישיונות הוא קיבל מהמדינה, שייקח את הפיצוי הזה – סתם דוגמא אני נותן את קו 4. 51 קיבל רישיונות מהמדינה, אבל הוא לא זכה במרכז. מה שווה המניה שלו היום, אין לו מכרז גם. יש פה עוול גדול למוניות השירות. צריך להיות דיון נפרד למוניות השירות על העוול שנגרם להם, על כל העיסה שיש שם. וגם עכשיו בפיצוי שקיים שמשרד התחבורה יבדוק את עצמו עם הפרוטוקולים הקודמים ב-2016, 2017, הם אמרו כמה מוניות עובדות ואיך פתאום נהיה שלרוב התחנות יש פתאום רישיונות, שקיבלו פיצוי. ומי עומד מאחורי זה? אני מאמין שהמשרד ידע. אני מבקש ממך, דוד, תקבע מועד למוניות השירות. יש פה עוול גדול מאוד שנעשה.
ניסים אמויאל
שמי ניסים אמויאל, מנהל "מוניות נשר" בירושלים. זה שירות ירושלים-נתב"ג ונתב"ג-ירושלים. אוספים את הלקוחות מהבתים לנתב"ג ומנתב"ג חזרה הביתה. התחנה הזו קיימת 70 שנה. לפני שנה וחצי הוחלט שלא מנפיקים לנו רישיונות הסעה. בדרך כלל, מ-2018 כל שנה משרד התחבורה היה מגיע לוועדת הכלכלה - - -.
שלום דנינו (הליכוד)
זה גם מוניות שירות? מה שאתה מדבר עליו?
היו"ר דוד ביטן
זה לא הנושא שהוא דיבר.
ניסים אמויאל
לא. זה מוניות שירות שמפעילה תחנת "מוניות נשר" בירושלים. מכל השכונות בירושלים. באים מבית הלקוח לנתב"ג ומנתב"ג לבית הלקוח במחיר של 71 שקלים לנוסע. ומסוף 2021, משרד התחבורה היו מגיעים אחת לשנה לוועדת הכלכלה ומבקשים אישור ארכה לרישיון.
היו"ר דוד ביטן
למה לוועדת הכלכלה?
ניסים אמויאל
נציג משרד התחבורה יגיד לך שזה כי לא יצא מכרז על הקו הזה משנת 2018. הם היו פונים כל שנה לוועדת הכלכלה והיו מקבלים אישור.
היו"ר דוד ביטן
את זוכרת דבר כזה?
ד"ר עידית חנוכה
אתה מדבר על תקנות שאושרו פה על הפיצויים?
היו"ר דוד ביטן
לא קשור לפיצוים.
ניסים אמויאל
לא קשור, זה שונה לגמרי. אני פניתי לוועדת הכלכלה גם בשנת 2021, פניתי לשרה הקודמת.
שלום דנינו (הליכוד)
איך מחולקים הרישיונות? אם יש לך רישיון כללי להובלת נוסעים אתה לא רשאי להיכנס לאיפה שאתה רוצה? זה רישיון מיוחד של משרד התחבורה?
ניסים אמויאל
לא, זה רישיון מיוחד.
שלום דנינו (הליכוד)
אז איך אתם מחלקים, עושים מכרז?
אסי סוזנה
- - - לא התכוננו לה, לא היה בסדר היום. ניתן סקירה: ב-2006 הייתה הסדרה ראשונה של כל הענף, ואז חולקו שם הרישיונות – אני אגיד שוב שלא הייתי מוכן לזה אז לא בדקתי מה קרה שם. ב-2018 הופסקה ההנפקה האוטומטית של הרישיונות שהייתה מ-2006 עד 2018. ומ-2018 התחילו להוציא מכרזים, זאת אומרת – מי שרצה להפעיל קו שירות, חייב היה לזכות בהליך מכרזי.
היו"ר דוד ביטן
ומה קרה אצלם?
אסי סוזנה
מה שקרה זה שב-2018 התחלנו בהליכים המרכזיים לאט-לאט. הגיעה הקורונה, אבל גם ראינו שהזוכים במכרזים לא כל-כך מצליחים להפעיל את הקווים האלו, ופה הדברים נעצרו. אנחנו הלכנו לבדיקה שלנו ויכול להיות שמשהו בהליכים המכרזיים שלנו לא היה נכון.
היו"ר דוד ביטן
ואז מה קרה?
אסי סוזנה
זה עדיין בבדיקה. זה עדיין לא הסתיים.
היו"ר דוד ביטן
הבנו. אז בוא נעשה דבר כזה: לגבי מוניות שירות נעשה ישיבה מיוחדת.
יצחק נחום
אנחנו עובדים בשדה תעופה. אנחנו התחנות היחידות שנשארו באזור. אנחנו נותנים שירות מחיפה לנתב"ג והפוך. בשנה וחצי האחרונות רשות שדות התעופה פנתה למשרד התחבורה – אם זה ב"זום" ואם זה במכתבים". מח"ט שדה התעופה, מר אמסלם, והיועצת המשפטית של רשות שדות התעופה פנו למשרד התחבורה, שלחו מכתבים, ביקשו שנמשיך לעבוד, כי אנחנו עובדים שם 24/7 – שישי, שבת, חגים ובאמצע השבוע. אין כרגע שום מענה אם אנחנו יוצאים מרשות שדות התעופה.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
אז מה הטענה העיקרית שלכם? מה הדרישה?
יצחק נחום
הדרישה שלנו היא להמשיך לעבוד דרך רשות שדות התעופה.
היו"ר דוד ביטן
כל אחד מביא לי עכשיו בעיה פרטנית.
יצחק נחום
ההנפקה של הרישיונות – זו הבעיה שלנו. יש לנו בעיה של הנפקת רישיונות.
היו"ר דוד ביטן
אתה העלית טענה כללית שקשורה למכרזים וליישום מכרזים. זו טענה שאנחנו נבדוק במסגרת הנושא של מוניות השירות. אנחנו לא מצליחים עכשיו לטפל בבעיות של כל תחנה. מה שאני רוצה זה שבמסגרת הזאת – ביום שנטפל במוניות השירות – אני רוצה דיון של עוד חצי שעה רק על נושא רשות שדות התעופה, כי אני שומע מכל מיני כתבות שיש בלגן שלם עם המוניות בעניין הזה. אנחנו נקיים דיון גם בנושא הזה. ואז אתה יכול להעלות את הטענה שלך. לא נתחיל לפתור בעיות של כל תחנת מוניות, זה לא התפקיד שלי.
יהודה מזרחי
בנושא המוניות הקטנות אתה יודע את הגורם: התעריף של נסיעות - - -
היו"ר דוד ביטן
לא יודע, אתה אומר ככה. בכלל, נביא את רשות שדות התעופה לפה, נראה למה לא יוצא מכרז, נראה הכול.
יהודה מזרחי
למה הם לא מורידים את מחיר הסנדוויצ'ים? למה על גב נהג המונית להפחית? למה סנדוויץ' עולה 40 שקלים ונהג מונית צריך לסבול ולעשות הנחה על גבו?
שלום דנינו (הליכוד)
אח שלי, זה שוק חופשי – אתה יכול למכור סנדוויצ'ים.
שלמה בורה
שוק חופשי לא אצל נהגי המוניות.
שלום דנינו (הליכוד)
אז אני אומר, אתה יכול למכור סנדוויצ'ים.
שלמה בורה
הם העצמאיים היחידים שלא יכולים לקבוע את השכר שלהם. הקורונה באה והכתה אותם קשות.
היו"ר דוד ביטן
המצב הוא פשוט: כשמאשרים לכם תעריף, הוא תעריף ארצי. ללא קשר לרשות שדות התעופה. לעומת זאת, רשות שדות התעופה קובעת במכרז קובעת למסעדות מחירים גבוהים מאוד, ואז הם מוכרים סנדוויץ' יקר.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
אני, כמי שליווה את מאבק נהגי המוניות – אני גם ביקרתי אצלכם בנתב"ג פעמיים. א. אני מתחבר לתביעה – אני מדבר בכללי – להכיר במוניות חלק ממערך התחבורה הארצי. הם לא כאלה כיום. אני לא מצליח להבין למה הם מחוץ למערך התחבורה הארצי. הנקודה השנייה – המעברים האלה, המיוחדים – הנת"צים – למה מוניות לא יכולות? חוץ מכמה שמצוין שמונית יכולה, אבל בשאר שלא מצוין הם לא מורשים לנסוע בנת"צ.
היו"ר דוד ביטן
לדעתי זה בגלל ההורדה. שהם עוצרים ומורידים.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
יש מקומות שאי-אפשר להוריד, גם אם רוצים - - -.
שלמה בורה
לחברות התחבורה הגדולות לובי די טוב.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
מי יענה על ההערה הראשונה? חלק ממערך התחבורה הציבורית.
אסי סוזנה
מה המשמעות של הבקשה?
קריאה
למשל נסיעה בנת"צים.
קריאה
למה לאוטובוסים מותר ולמוניות אסור?
קריאה
כי באוטובוסים נוסעים 30 אנשים. - - -
קריאה
זאת אומרת תחבורה המונית.
אסי סוזנה
הוא לא דיבר על הנת"צים. הוא שאל על המערך - - -.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
גם. אמרתי שני דברים.
אסי סוזנה
בסדר. על הנושא של הנת"צים דיברנו. סוכם שיביאו לנו - - - .
היו"ר דוד ביטן
סוכם שהם יביאו נייר עם הבעיות ונטפל בזה.
אסי סוזנה
עכשיו השאלה שלי – זה מה שלא הבנתי ואשמח לחידוד – מה הכוונה להכרה בנהג מונית כחלק ממערך התחבורה הציבורית. מה המשמעות של זה?
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
בשבת כשאין תחבורה – המוניות פועלות. זו תחבורה ציבורית.
אבי מון סונגו
אנחנו הת.פ של התחבורה הציבורית. אנחנו בעצם לוקחים טייסים, רופאים, אחים, אחיות.
שלום דנינו (הליכוד)
הוא מנסה להבין – בהגדרה – מה הוא צריך לעשות?
אסי סוזנה
מבחינה פרקטית – מה אתם מבקשים?
אבי מון סונגו
אנחנו לוקחים את כולם.
שלום דנינו (הליכוד)
הוא רוצה להבין מה אתם רוצים ממנו.
עופר גוזמן
אנחנו לא תחבורה ציבורית משלימה. אנחנו תחבורה ציבורית לכל דבר, כמו אוטובוסים.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
שכל אדם או כל גוף יחפש הכרה. המילה "הכרה" חשובה להם.
עופר גוזמן
אני נהג רכב ציבורי? כן.
אבי מון סונגו
אז למה יש לנו נסיעות שיתופיות במונה? אם אנחנו לא תחבורה ציבורית. יש לנו נסיעות שיתופיות במונה.
שלום דנינו (הליכוד)
אבל מה שהוא מבקש לדעת זה מה הפערים שאתם רוצים שהוא יסגור ביניכם לבין התחבורה? הכרה.
אבי מון סונגו
מצד אחד כופים עליהם מחירים כמו תחבורה ציבורית. הם לא יכולים לקבוע את המחיר לשעה, וכמו שאמרו לך, יש פה נהגי מוניות שמרוויחים פחות מ-30 שקל לשעה בחודש מסוים. זה לא הגיוני.
היו"ר דוד ביטן
מה זה שייך למה שהוא אמר? אתם מערבבים כל דבר. להפסיק לפתוח כל נושא מחדש. הוא שאל שאלה את משרד התחבורה – תענה. מה התשובה?
קריאה
התשובה היא שאנחנו סוג ב'.
אסי סוזנה
מה המשמעות של ההכרה הזאת? אנחנו לא מצליחים להבין.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
מה המשמעות של ההכרה לגבי אוטובוסים?
שלום דנינו (הליכוד)
הוא מבקש שתגידו מה הדרישות שלכם.
אבי מון סונגו
אני יכול להגיד לך שאצל נהגי אוטובוסים, הכרה במקצוע זה כל מה שקשור לפנסיה רפואית: אם מישהו נפגע בתאונת עבודה הוא מוכר, ואנחנו לא מוכרים. יש לנו מחלות מקצוע – סרטן העור, סרטן הערמונית. אני יכול להגיד לך שבחודש האחרון הלך לנו נציג ועד מאילת. וגם התקף לב – אחד הנציגים שלנו. יש הרבה תחלואה בענף המוניות.
שלום דנינו (הליכוד)
אז תעלו את הדרישות האלו בצורה מסודרת.
אבי מון סונגו
אני באמת חי את זה הרבה זמן. יש פה אנשים מאוד חולים ומאוד מסכנים שכורעים תחת הנטל וצריך לעשות עם זה משהו ולהכיר בהם גם מבחינה סוציאלית-ביטוחית פעם אחת ולתמיד.
היו"ר דוד ביטן
מכיוון שזה לא נושא שהיה בסדר היום. אני מבין שזו הכרה בעיקר לצורך ביטוח לאומי.
אבי מון סונגו
גם בנושא של ביטוח לאומי, גם בנפגעי עבירה.
היו"ר דוד ביטן
מנהלת הוועדה אומרת שגם נהגי אוטובוס לא מוכרים.
אבי מון סונגו
נכון. הם לא מוכרים.
שלום דנינו (הליכוד)
אבל אחרי שנכיר בכם, האוטובוסים יבקשו שיכירו בהם כמו בנהגי המוניות.
אבי מון סונגו
אם לא תכירו בנהגים לא יהיו נהגים. כמו שלא יהיו שוטרים. אנחנו חייבים לחבק את הדבר הזה שנקרא נהגים. זה משהו שהוא משמעותי.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
אנחנו עומדים גם לצד נהגי אוטובוס.
היו"ר דוד ביטן
לא אמרתי שלא. זה לא בסמכות הוועדה שלנו. יותר וועדת העבודה. תתנו מכתב על זה, אנחנו נברר עם ועדת העבודה, אולי שהם יעשו את הדיון הזה. תודה רבה, הישיבה ננעלה.


הישיבה ננעלה בשעה 11:42.

קוד המקור של הנתונים