פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



7
ועדת הכנסת
06/06/2023


מושב ראשון



פרוטוקול מס' 53
מישיבת ועדת הכנסת
יום שלישי, י"ז בסיון התשפ"ג (06 ביוני 2023), שעה 12:55

1. פניית יושב ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה בדבר טענות נושא חדש בעת הדיון בהצעת חוק הדרכונים (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023 (מ/1624).
2. חילופי אישים בוועדה המשותפת של ועדת החוץ והביטחון וועדת החוקה, חוק ומשפט לעניין הכרזה על מצב חירום.

חברי הוועדה: ינון אזולאי – היו"ר
זאב אלקין
ארז מלול

יעקב אשר
יוליה מלינובסקי
נאור שישי
ניסים ואטורי
חנוך דב מלביצקי
סימון דוידסון
חוה אתי עטייה
שרון ניר

גלעד קרן
תומר רוזנר

נועה בירן - דדון

רעות חביב, חבר תרגומים


רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות




פניית יושב ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה בדבר טענות נושא חדש בעת הדיון בהצעת חוק הדרכונים (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023, מ/1624

טוב, תודה רבה. אני פותח את הדיון בוועדת הכנסת. בקשות לנושא חדש. על סדר היום פניית יושב ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה בדבר טענות נושא חדש בעת הדיון בהצעת חוק הדרכונים (תיקון מספר 10), התשפ"ג-2023. זאב, אתה הגשת את הבקשות לנושא חדש? על הסתייגויות, יש לציין.

לא, בדרך כלל רק יושב ראש הוועדה מציג ואחר כך אני.

אז תן לו. אני לא חייב כי זה הסתייגויות, אבל - - -

האם הנושא החדש כולל את החדר החדש שבו מתכנסת וועדת הכנסת? או שגם זה בעצמו נושא חדש?

יעקב אתה רוצה להציג?

אני מאפשר ונותן את כל הכבוד הראוי לזאב אלקין להציג.

רק תומר, תזכיר אותי על איזה הסתייגויות זה היה.

1 ו-7.

1 ו-7.

1 ו-7, אוקיי. אז הסתייגות מספר 1 של "ישראל ביתנו", אתה איתי ינון?

רק איתך. תגיד לי, יש מישהו אחר שאני יכול להיות איתו?

אז אנחנו כרגע בדיון, לא, יש פה שני דיונים כי יש שתי בקשות לנושא חדש. אז אני כרגע אנמק את האחד.

אין בעיה.

נסכם איתו ואחר כך נעבור לשני. הבקשה הראשונה לנושא חדש הייתה לגבי הסתייגות ראשונה של סיעת "ישראל ביתנו", להוסיף לפני סעיף (א) לחוק מטרה – מטרת הצעת חוק זה היא לעצור מפעל לעלייה והוא אבן היסוד של הציונות לפגוע ביהדות התפוצות ולהרחיק אותה ממדינת ישראל. היות ובאמת זה לא היה כתוב בהצעת החוק הממשלתית, אני חושב שזה באופן מובהק נושא חדש.

אדוני, אני חושב שהוא צודק ואנחנו נתמוך גם בעניין הזה.

ולכן גם טענתי את הטענה הזאת.

הוא צודק. הוא פשוט צודק.

לא, אני אשמח גם לדעת מה חושב הייעוץ המשפטי בעניין הזה.

כן, כן, וודאי. הייעוץ המשפטי, מה אתם אומרים?

אנחנו לא סבורים שמדובר בנושא חדש, מדובר - - -

למה?

אני חולק עליך.

לא, שנייה רגע, אני מנסה להבין.

מדובר בעצם בהוספת - - -

למה אתה לא נותן לתומר לדבר, חבר הכנסת, אשר?

מדובר בסעיף מטרה שמוסיפים להצעת החוק שלא חורג מגדר הנושא, ולכן לא ראינו את - - -

שנייה, ואם זה יעבור איפה זה יירשם? זה לכאורה, הרי, בתוך חוק הדרכונים, התיקונים.

בחוק המתקן, יש לו מטרה.

המטרה לחוק המתקן לא לחוק הדרכונים.

זאת אומרת שהיא לא תירשם בתוך החוק הראשי של חוק הדרכונים?

נכון.

הבנתי. אני חייב להגיד, אדוני יושב הראש, אני השכנעתי מההסבר של הייעוץ המשפטי ואני מושך את הבקשה שלי בנושא הזה.

יופי, תודה רבה. אז אנחנו נעבור לנושא השני ואולי גם שם תשתכנע. רגע, אני יכול להצביע? לא, משכת לגמרי, זהו, נגמר. אוקיי, הלאה, נושא שני.

רגע, הנושא השני זה בסעיף 7?

ההסתייגות השנייה.

לא הנושא השני על סדר היום?

לא, לא, הנושא השני, ההסתייגות השנייה. בבקשה.

טענת נושא חדש השנייה זה היה על סעיף 7, על הסתייגות 7.

ואתה מכבד את זאב אלקין לנמק?

ומכבד ומבקש מזאב אלקין שייתן לנאור שירי לנמק.

מה שאתה מוצא לנכון.

אם יושב הראש מבקש, מה שהוא רוצה. אני טענתי נושא חדש.

אני חושב שמן הראוי שמי שטען ינמק. למרות שאין לי בעיה לנמק.

נאור, שכנעת אותי.

בבקשה, זאב.

ככה. הסתייגות מספר 7 של סיעת "ישראל ביתנו" בסעיף 2 להצעת החוק, בסעיף 6 לחוק העיקרי אחרי סעיף קטן 1(א) יבוא "1(א)(ב) – על אף האמור בסעיף קטן א(1), השר אינו רשאי לסרב לתת דרכון או תעודת מעבר או לסרב להאריכם למי שקיבל אזרחותו לפי סעיף 2 לחוק האזרחות, כשהוא או משפחתו נתונים במצב שמוכר על ידי המשפט הבין-לאומי ההומניטרי". במצבים כאלה לא ניתן זה. גם אני חשבתי, לכאורה, במהלך הדיון, שמדובר בנושא חדש, אבל אני אשמח לשמוע את העמדה של הייעוץ המשפטי בעניין הזה.

תומר, היועץ המשפטי, לדעתך זה נושא חדש?

לא. לא מדובר בנושא חדש. זה הליבה של ההצעה. ההצעה בעצם המתייחסת להחזרת שיקול הדעת של שר הפנים, וכאן ההצעה הזו היא בהחלט בגדר הנושא.

בגדר הנושא.

חייב להגיד שגם פה השכנעתי. תומר הוא מאוד משכנע.

אני חושב שאנחנו ניקח את תומר שיהיה גם הוא בקואליציה ושישכנע אותך בהרבה דברים.

אז אני מוריד את בקשתי. אז אני מוריד את בקשתי לנושא חדש גם לגבי ההסתייגות הזאת.

אוקיי, תודה רבה, זאב. אנחנו נתקדם לנושא השני על סדר היום, על מנת שנוכל לפנות ליושב ראש ועדת הפנים. תדע לך שתומר הוא פשוט כוח מגנטי.

הלאה, הלאה, נו. תסיים, יש לי עוד עבודה היום.

אתה ביקשת שזה יהיה פה. יכולתי לעשות את הדיון במקום אחר. אתה רצית אצלך, רצית לארח אותנו, אז תארח אותנו בכבוד. תארח אותי בכבוד, תזכור שאבא שלי היה עוד לפניך פה, אז זה בסדר, בכבוד.

את זה אני זוכר.





חילופי אישים בוועדה המשותפת של ועדת החוץ והביטחון וועדת החוקה, חוק ומשפט לעניין הכרזה על מצב חירום

טוב, הנושא השני, חילופי אישים בוועדה המשותפת של ועדת חוץ ובטחון וועדת חוקה, חוק ומשפט, לעניין הכרזה על מצב חירום. מטעם ועדת החוץ והביטחון, במקום חבר הכנסת אלמוג כהן, תכהן חברת הכנסת לימור סון הר מלך. מי בעד?

רגע, שמה? שהיא תהיה בוועדת חוץ וביטחון, לימור? שיהיה לה בהצלחה.

הם רצו נשים. מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

ההצעה אושרה

טוב, אושר. תודה רבה, הישיבה נעולה.


הישיבה ננעלה בשעה 13:00.