פרוטוקול של ישיבת ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
הכנסת
40
ועדת הכספים
09/05/2023
מושב ראשון
פרוטוקול מס' 140
מישיבת ועדת הכספים
יום שלישי, י"ח באייר התשפ"ג (09 במאי 2023), שעה 16:23
ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 09/05/2023
פרק ד' (מיסוי בשוק הדיור), למעט סעיפים 10-8 (התחדשות עירונית), 11(3), 12(ב), 12(ג) ו-13מתוך הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2023 ו-2024), התשפ"ג-2023
פרוטוקול
סדר היום
פרק ד' (מיסוי בשוק הדיור), למעט סעיפים 10-8 (התחדשות עירונית) מתוך הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2023 ו-2024), התשפ"ג-2023
פרק ד' (מיסוי בשוק הדיור), סעיפים 5(1), דירות מעטפת – דיון והצבעות
נכחו
¶
חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר
ינון אזולאי
ולדימיר בליאק
שרן מרים השכל
אימאן ח'טיב יאסין
אחמד טיבי
אופיר
נעמה לזימי
יונתן מישרקי
חמד עמאר
עאידה תומא סלימאן
מוזמנים
¶
שי אהרונוביץ - עו"ד, סמנכ"ל מיסוי מקרקעין, רשות המיסים, משרד האוצר
רואי זרנצ'נסקי - מנהל תחום בכיר מקצועית, מיסוי מקרקעין, רשות המיסים, משרד האוצר
ג'ק בלנקה - יו"ר משותף, ועדת מיסים, לשכת רואי חשבון
רועי כהן - עו"ד, נשיא לה"ב, לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל
ירון גינדי - נשיא לשכת יועצי המס
רישום פרלמנטרי
¶
אהובה שרון, חבר תרגומים
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. יתכנו אי-דיוקים והשמטות.
פרק ד' (מיסוי בשוק הדיור), למעט סעיפים 10-8 (התחדשות עירונית) מתוך הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2023 ו-2024), התשפ"ג-2023, מ/1612
פרק ד' (מיסוי בשוק הדיור), סעיפים 5(1), דירות מעטפת – דיון והצבעות
שלומית ארליך
¶
דירות מעטפת. בדיון הקודם הנשוא של דירות מעטפת נדון. עלתה בקשה שרשות המיסים תעשה איזשהו ניסיון למצוא נוסח חלופי שלא יכלול שלד כדירת מעטפת. אתם רוצים להתייחס?
רואי זרנצ'נסקי
¶
בדיון האחרון שהתקיים אתמול הסברנו שמבחינתנו דירת המעטפת היא דירה שהסתיימו כל עבודות החוץ של הבניין כולל השטחים המשותפים ונשארו רק עבודות הפנים של הדירה או שיש התחייבות של הקבלן למסור את הדירה במצב כזה.
רואי זרנצ'נסקי
¶
זה בתוך בניין. קבלן בונה בניין למגורים, מסיים את כל העבודות כולל השטחים המשותפים, מעלית, חיפויים וכולי.
רואי זרנצ'נסקי
¶
צריך לומר שהדבר הזה משתלם ככל שעלות הדירה יותר יקרה והחסכון במס, בגלל התרגיל הזה, יותר גדול וכך זה משתלם יותר. אם הדירה היא יחסית זולה, הגמר שלה הוא לא שווה את תרגיל המס הזה.
שלומית ארליך
¶
שני דברים עלו במהלך הדיון הקודם שהתקיים בנושא הזה. האחד היה החשש שתהיה איזושהי זליגה של הנושא הזה. זאת אומרת, גם לבתים פרטיים.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
יש לכם מגבלה של כמה בבניין? יש בניינים של שני דיירים, ארבעה דיירים ויש בניינים של 30 ו-100 דיירים.
ג'ק בלנגה
¶
ההסתברות שמישהו יקנה דירה בבית פרטי מעטפת, שואפת לאפס כי זה מישהו שבנה ונתקע והוא מחפש מי שיקנה ממנו. זה לא מלאי כי אם זה מלאי, זו בעיה. מי שבונה סדרת קוטג'ים ומוכר מעטפת, אנחנו באותו אירוע.
ישי פרלמן
¶
זה נכון. זה אומר שאנחנו בעצם לא מספיק מרחיבים. יש מקרים שבאמת לא נכנסים לכאן, שהם גם בעצם דירת מעטפת.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
בדרך כלל ג'קי מדבר דברי חכמה. החשש שלך לא נמצא שם. בוא נגיד שהחשש שלכם נמצא במקום של הבניינים, שם יש דירות.
רואי זרנצ'נסקי
¶
אני חושב שהסברנו את זה בדיון הקודם. במס שבח ההגדרה לפטור היא דירת מגורים מזכה. אנחנו לא במקום הזה של לשנות את ההגדרות בחוק מיסוי מקרקעין.
שלומית ארליך
¶
לגבי הניסיון למצוא איזושהי התייחסות לנושא של השלד, של מהי בעצם דירת מעטפת ואיך נכון להגדיר אותה. כרגע ההגדרה היא יחסית עמומה. זאת אומרת, "דירה בבניין המיועד לשמש למגורים שבנייתה טרם הסתיימה שאין עמה התחייבות ובלבד שהסתיימה בנייתם של הקירות החיצוניים של הדירה".
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אני חייב להגיד לכם שעדיין לא ראיתי, אולי אתם ראיתם, בניין שהוא כולו בנוי והכול בסדר ויפה ויש דירה אחת שהיא בחוץ ולא סיימו אותה. אתם מדגישים כאן שהקירות בחוץ. בהתחלה רצינו שתגדירו את זה.
רואי זרנצ'נסקי
¶
אנחנו הולכים לפי הניסיון במה שנתקלנו. מה שנתקלנו עד היום זה שקבלן מסיים את כל הבנייה, גומר את הבנייה של כל הבניין, אפילו את מרבית הדירות מוסר כדירות מגורים, חלק מהדירות באותו בניין הוא מוסר לדיירים אחרי שהוא סיים את הבנייה במצב מעטפת כדי שהם יעשו את עבודות פנים הדירה.
רואי זרנצ'נסקי
¶
כן. אנחנו לא הולכים למקום שיגידו לנו מלאכותי, לא שמתי בדירה אחת את החיפויים בחוץ. יש לנו כלים להתמודד. כאשר הקבלן מסיים את כל עבודות הבנייה של הבניין, למעט עבודות הפנים של הדירות מעטפת.
ג'ק בלנגה
¶
אבל זה לא מה שכתוב כרגע בנוסח. בנוסח, גם אם אין מעליות, זה חל כי הוא סיים את הקירות החיצוניים. אין מעליות ואין בריכה ואין חדר כושר אבל הנוסח חל.
ג'ק בלנגה
¶
אותה הדירה הנדונה, שמישהו בא וקנה אותה. כל המערכות בבניין עובדות, כל החניונים עובדים, כל הכבישים עובדים, רק אותה דירה היא מעטפת.
רואי זרנצ'נסקי
¶
זאת בערך הכונה ואנחנו לא רוצים להיכנס לדיוקים כאלה כי אז אנחנו נשב כאן עוד שנה וננסה לסתום עוד עיוות שנוצר.
רואי זרנצ'נסקי
¶
למה, בדירת קבלן שנסתיימה הבנייה אתה רושם שהסתיימה הבנייה ועובדות המעליות? אתה לא רושם. אתה רושם שנסתיימה הבנייה.
שלומית ארליך
¶
סליחה, פספסתי. מה הכוונה שלכם? כשאתם אומרים שהסתיימה בנייתם של הקירות החיצוניים, מה הכוונה?
רואי זרנצ'נסקי
¶
הכוונה שלנו היא שהקבלן סיים את עבודות הבנייה של הבניין, לא ביצע את עבודות פנים הדירה, מוסר את זה לרוכש כדי שהוא יעשה את העבודות בפנים.
רואי זרנצ'נסקי
¶
בסדר, אבל אנחנו לא רוצים להגיע למקום שיגידו לנו הנה, אין זכוכי, אז עכשיו זאת לא דירה.
ג'ק בלנגה
¶
אבל זה בדיוק המצב. על זה אנחנו מדברים. אתם מדברים על דירות מעטפת, כאשר בן אדם לא יכול להוסיף את החלון לעצמו אלא הקבלן חייב לשים את החלון החיצוני ולא הוא עצמו, אז זאת לא דירת מעטפת. כשאני קונה דירת מעטפת, החלון החיצוני נבנה על ידי הקבלן. תמיד. אין מצב שבן אדם בונה לעצמו את הסורגים בחוץ. אין מצב כזה. אלומיניום תמיד נבנה על ידי הקבלן.
רואי זרנצ'נסקי
¶
בסדר, אז ניכנס לאלומיניום וזגוגיות. אני חושב שהעיוות הזה, כולם מכירים אותו מאז התיקון האחרון של המשקיעים ומרובי דירות.
רואי זרנצ'נסקי
¶
אנחנו לא פותחים אף שומה של מישהו שכבר קנה. הרי אלינו מדווחים מיד עם העסקה. לא מדווחים בסיום הבנייה. מי שרכש כבר את הדירה, ברור שהוא דיווח. התחולה תתחיל למי שירכוש מעתה ואילך.
רואי זרנצ'נסקי
¶
נכון. לנו חייבים לדווח על עסקה תוך 30 ימים מיום החתימה. מי שכבר רכש, נגמר, עשה את ההסכם, הוא כבר מתבסס על החוק הקודם.
אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):
למה לא ללכת למשל מתחילת השנה הזאת?
רואי זרנצ'נסקי
¶
הוא לגיטימי אבל אנחנו חייבים לעצור אותו. לתת עכשיו זמן שייכנסו לנו עוד 300 דירות כאלה?
רואי זרנצ'נסקי
¶
אני לא מבין את התכלית בזה שנאפשר עוד כאלה. אני מבין את מי שהסתמך על זה, בסדר. אבל לאפשר עוד כאלה מעתה והלאה?
היו"ר משה גפני
¶
מה שמעניין אצלכם שזה יכול להיות כך עשרות שנים אבל עכשיו כשאתם מחליטים לחוקק ואתם רואים שאנחנו מתחילים להסכים, אז לעשות את זה מהרגע הזה. למה לא לעשות את זה כך שאנשים לא יתכננו מס ושיוכלו לסיים את הדירה?
רואי זרנצ'נסקי
¶
היושב ראש, ברגע אנחנו עושים את התיקון הזה, אנחנו אומרים לשוק מה המצב. ברגע שנאפשר את הדחייה הזאת, ברור לנו שיקדימו עסקאות ויעשו את התכנון. יקדימו עסקאות לתקופה שבה התיקון לא חל.
רואי זרנצ'נסקי
¶
מה זה הצעת רכש? זה רכב ליסינג? בחוק מיסוי מקרקעין זה יום ההסכם. גם אם יש זיכרון דברים, זה יום ההסכם.
ג'ק בלנגה
¶
אני הבנתי. אני מכיר. אני אומר שיש מצבים שאנשים הגישו הצעה ועוד לא חתמו על ההסכם. אתה עכשיו מוציא אותם מהחוק.
ישי פרלמן
¶
אנחנו חושבים שהזמן הרלוונטי שבו אתה מסתמך על החוק, זה הזמן שבו אתה קונה דירה. כשאתה קונה דירה אתה יודע מה שיעור המס שאתה צריך לשלם. אם אתה קונה דירה עוד חודשיים, כשאתה קונה את הדירה אתה תדע מה.
היו"ר משה גפני
¶
עכשיו הולכים לעשות חוק והחוק אומר שאני אהיה חייב לשלם. עד היום לא. אתם לא נותנים לי זמן שאני אוכל להחליט מה אני עושה?
ג'ק בלנגה
¶
מינימום 1 בינואר 2024. אם אנשים הגישו הצעות, יש להם בדרך כלל שלושה חודשים עד חצי שנה לחתום על ההסכם.
שלומית ארליך
¶
יש כאן הצעה לתיקון שהיא מנוסחת באופן די עמום. זאת אומרת, רשות המיסים לא יודעת לתת מענה לזה שמדובר בהסתיימה בנייתם של הקירות החיצוניים. גם זה מעורר שאלות של מה הם קירות חיצוניים, איזה שלב נמצא בתוך ההליך התכנוני. יש כאן בכל זאת איזשהו משהו. עד היום היה תכנון לגיטימי. יש הבחנה בין מס שבח למיסוי מקרקעין. עלו כאן כל מיני סוגיות שלא התכנסנו כאן. אנחנו באים ואומרים, לפי ההצעה, מה שאני מבינה, לעשות איזשהו מהלך כזה, להכניס אותו לתחילה מיידית, בלי לאפשר לשוק להיערך לזה. אנשים נמצאים בתוך הליכים של חוזים.
ישי פרלמן
¶
הזמן הרלוונטי הוא אנשים שהשכילו לקנות, שהם בדרך לקנות ויש להם זמן לתאם את העסקה. זה הזמן שאולי רלוונטי.
רואי זרנצ'נסקי
¶
אין יותר עבודות שצריך לעשות הקבלן כדי לקבל טופס 4 לבניין. הוא צריך להשלים רק את העבודות של חלק מתוך הדירות. זו הייתה הכוונה. את זה אנחנו רוצים למסות. הסיבה שהנוסח הוא כזה, כדי שלא יבואו מחר ונשב כאן עוד שנה ונגיד רגע, היום בא אלינו מישהו שרק חסר המעקה במרפסת. אנחנו מנסים למצוא את זה בתכלית ולדבר על זה.
ג'ק בלנגה
¶
מיקי, הבניינים האלה, החיפוי חייב להיות מבוצע על ידי הקבלן. הדייר לא יכול לגעת בחוץ. תרשמו את זה.
רואי זרנצ'נסקי
¶
בדיוק. אנחנו לא רוצים לפתוח עוד. ישבנו כאן בתיקון 76, רצינו למסות דירות יוקרה, מה שיצא בסוף זה שכל דירות היוקרה הן ברמת מעטפת, אף אחת מהן לא מגיעה לשיעור המס הגבוה. את זה אנחנו רוצים לפתור מיד ולכן אנחנו כאן.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
לא. חיפוי חיצוני, זה ברור לחלוטין. סליחה שלומית, אני קצת מבין בבניין. זה או אבן או טיח. אין אפשרות אחרת.
היו"ר משה גפני
¶
אני לא מדבר על ההגדרות כאן, אפשר לומר כך ואחרת, אבל עד היום לא היית צריך לשלם על זה, על דירה כזאת. אתה קנית את זה בצורה הזאת, אתה לא משלם על זה. עכשיו אתה עושה חוק ואתה תצטרך לשלם. אני סבור שצריך לתת זמן, אורכה משמעותית לבן אדם להתארגן, לאנשים בארץ להתארגן. הם רוצים שנתפוס אותם מיד והם ישלמו מיד כסף, אני לא רוצה להיות הרשע והתליין שלוקח מהם את הכסף. אני רוצה שהם יתארגנו. יתארגנו, או שימכרו את זה או שיבנו או אני לא יודע בדיוק מה יעשו.
רואי זרנצ'נסקי
¶
היושב ראש, אנחנו לא יכולים לקבל את ההצעה הזאת. מדובר כאן על רכיב בהכנסות הפיסקליות.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
אתה בעצם מרוקן את ההצעה. אני אומר לכם מקצועית. תעשה מה שאתה רוצה, אבל מקצועית זה לא נכון.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
אני אומר משהו אחר. אם אתה רוצה לחוקק את זה, אל תיתן שנה כי אחרת אין לזה טעם. אל תחוקק בכלל.
קריאה
¶
אנחנו חושבים שזה תכנון שמשרת את השכבות הגבוהות ביותר. אלה האנשים העשירים ביותר שמוצאים דרך לתכנון מס.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אולי תאמרו עלינו שאנחנו דואגים לטייקונים או לא יודע מה, אבל היועצת המשפטית אומרת לך חוות דעת מקצועית.
שלומית ארליך
¶
אתה לוקח את התיקון שחל לאורך הרבה מאוד שנים ואתה משנה את המצב במשק. אתה לא יכול להגיד שזה רק לשכבות העשירות ביותר כי בסופו של דבר זה חל גם על כולם.
רואי זרנצ'נסקי
¶
זה נכון שזה חל על כולם אבל תכנון מס שאנשים משתמשים בו, אלה רק השכבות העשירות ביותר ואלה דירות שעולות עשרות מיליוני שקלים. הסברנו.
שלומית ארליך
¶
כרגע התכנון מס הזה לגיטימי. אני חושבת שהוא היה כך עשרות שנים. אתה רוצה לשנות את תמונת המצב. שוב, ההגדרה כאן היא עדיין אמורפית. היא לא מדויקת ומדוקדקת. תנו זמן למשק להיערך לתיקון הזה.
שי אהרונוביץ
¶
אני רוצה להסביר. אנחנו לא מתעסקים כאן עם איזה משהו שרשות המיסים עכשיו מבקשת. אנחנו מדברים כאן על אנשים שמתכננים בצורה חכמה את דרכיהם כדי לחסוך.
היו"ר משה גפני
¶
שי, אנחנו מסכימים לזה. כופפנו את הראש וקיבלנו את העמדה שלכם. עכשיו אנחנו אומרים תנו שנה כדי שהמשק יתארגן, או שאנשים שילמו את המס או שיבנו או שיגורו שם. שיעשו משהו.
שי אהרונוביץ
¶
יש את זה. אנחנו לא מחילים את זה על מי שכבר חתם. אתם אומרים כל הזמן תן לו להתארגן. מה להתארגן? היום יש איזה בניין שעוד לא נבנה, הוא כבר מתכנן היום אולי לקנות דירה שתשמש אותו לדירה ואנחנו אומרים לו שיבקש אותה ברמת מעטפת, יש לך שנה לבקש את זה ברמת מעטפת. איזה התארגנות יש לזה?
שי אהרונוביץ
¶
שלומית, באמת בעניין הזה לא חשוב לנו הדבר הזה יותר מכל אחד אחר. איזו התארגנות יש לזה? גם כך זה עיוות שאנחנו סובלים ממנו.
נעמה לזימי (העבודה)
¶
מיקי, אני מקבלת את מה שאתה אומר. אני רק תוהה ורוצה להבין. מי שכבר רכשו או בתהליך הרכישה, אנחנו רוצים שלהם יהיה פרק זמן התארגנות.
קריאה
¶
אדוני היושב ראש, אני מזכיר שמס רכישה כאן החלנו יום אחרי זה. אנחנו באים ואומרים? על כל המשק יום אחרי, על האולטרה אולטרה עשירים שיודעים לעשות תכנוני מס, ניתן להם שנה.
היו"ר משה גפני
¶
לגבי מס רכישה, אמר לי שר האוצר – אני גם ממש ראיתי את זה – שאם לא נעשה את מס רכישה באותו לילה, אנשים בכלל יעשו עם זה כל מיני תכנונים.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
מה? אתה לא ממין שאנשים עובדים לפי התמריצים? יש אנשים שקיבלו על זה פרס נובל בכלכלה.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
מי שיעשה מעטפת, אלה רק אנשים שקונים דירה ב-10 מיליון ומעלה. אתם נותנים לאנשים העשירים אפשרות לעשות תכנוני מס ולא לשלם לנו.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
אני אומר ב-1, תחילת שנה כי אחרת מי שקונה דירה ב-20-15 מיליון שקלים, אתם נותנים לו אפשרות לעשות תכנוני מס ולא לשלם לנו. זה לא מי שקונה דירה ב-3 מיליון שקלים.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
אני מציע 1 בינואר 2024. זה הגיוני כי אחרת אתם נותנים לכל העשירים לברוח מתשלום מס. גם ינואר 2024 זה יותר מדי.
נעמה לזימי (העבודה)
¶
אני מאמינה שכל דבר צריך זמן התארגנות. לא מנחיתים על אזרחים משהו לאותו רגע. אני מאמינה בהתארגנות אבל אתה צודק שלא יהיה יותר מדי זמן. למה שנה?
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
אני רציתי פחות אבל אני הולך לקראתו. אלה שקונים דירה ב-10 מיליון שקלים, ב-15 מיליון שקלים ומעלה, תהיה אפשרות להגיד אני במעטפת ולברוח מתשלום מס. למה?
שלומית ארליך
¶
זה מוצג כקרקע. זה לא מוצג כדירת מגורים. התפיסה הייתה שדירה שעדיין לא הסתיימה בנייתה היא לא דירת מגורים.
שי אהרונוביץ
¶
אני רוצה עוד פעם לחדד. שכחנו את הנושא בלהט הדברים. אני רוצה להזכיר שלצורך מס רכישה, כאשר אדם קונה זכות במקרקעין והמוכר מתחייב לבנות לו שם דירה, דינו כרכישת דירת מגורים, לטובה ולרעה. זאת אומרת, לטובה אם זו דירה יחידה, לרעה, שיעורי מס גבוהים יותר.
שי אהרונוביץ
¶
היות ומס הרכישה על דירה נוספת הוא גבוה, יש תכנון מס שאנחנו רואים אותו בדירות המאוד יקרות, שם הם אומרים איך אנחנו נחסוך את המדרגות הגבוהות ונעצור בשישה אחוזים ולא נלך לשמונה ועשרה אחוזים? תמסור לי את הדירה ב-70 אחוזים, אני מביא קבלן שלי שהוא מסיים את ה-100 אחוזים. הרי הוא לא משאיר את זה כך. את התכנון הזה אנחנו רוצים לסגור. זה הכול. אני חושב שזה תכנון מוצדק. הרבה כסף אין בו אבל הוא מוצדק.
שי אהרונוביץ
¶
אני לא ראיתי את זה בדירה בפתח תקווה, בלי לפגוע בפתח תקווה. לא ראיתי את זה בגבעת שמואל.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
¶
אם נפסיד את ה-40 מיליון שקלים ולא את הממשלה הזאת שנותנת 13 מיליארד שקלים להסכמים קואליציוניים.
שלומית ארליך
¶
הנוסח נותר כפי שהוא אבל לעניין ההגדרה של "הסתיימה בנייתם של הקירות החיצוניים". דירה בבניין.
שלומית ארליך
¶
נכון. שוב, צריך להבחין. דירות מעטפת, ההגדרה שלהן היא "דירה בבניין - לא כתוב קבלן – המיועד לשמש מגורים שבנייתה טרם הסתיימה שאין עמה התחייבות מצד המוכר לסיים את הבנייה".
שלומית ארליך
¶
הסתיימה בנייתם של הקירות החיצוניים. העניין שאליו התייחס רואי לזה ש"יש עמה התחייבות", זה במצב שבו חותמים על הנייר, שיש איזשהו הסדר.
רואי זרנצ'נסקי
¶
זה בדיוק כמו ההגדרה של דירת מגורים. פשוט הוספנו לדירת מגורים את דירת המעטפת. זה השינוי. אנחנו לא משנים עכשיו את כל ההגדרה. מי שקונה קרקע ובונה בעצמו, הוא לא בדירת מגורים והוא גם לא במעטפת.
שלומית ארליך
¶
כשאתם מתייחסים לדירה שבניית הקירות החיצוניים שלה, הכוונה היא לזה שהבניין כולו עומד מוכן.
רואי זרנצ'נסקי
¶
כמובן שאין לזה תחולה רטרואקטיבית. מי שרכש דירת מעטפת אמיתית, אני לא מדבר עכשיו על כך שאין אסלה אלא על המעטפת האמיתית עליה אנחנו מדברים כאן, הוא מחויב במס רכישה של קרקע ולא של דירת מגורים.
שלומית ארליך
¶
הנוסח יישאר כפי שהוא ותיכנס הוראת תחילה כך שהסעיף הזה ייכנס לתוקף ב-1 בינואר 2024.
אנחנו עוברים להסתייגויות.
שרן מרים השכל (המחנה הממלכתי)
¶
אתה לא נותן לנו זמן לנמק? אני אמרתי לך מה ההצעה שלי. תדחה את הדיון ביום חמישי על הארנונה. תדחה אותו.
שרן מרים השכל (המחנה הממלכתי)
¶
אני לא שמעתי את ההצעה של מיקי. אני רוצה התייעצות סיעתית כדי לשמוע אותה.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
אני ביקשתי, כדי שתחולת החוק תתחיל בינואר ולא כמו שהם רוצים בעוד שנתיים, כיון שמדובר בכסף לתקציב המדינה ועזבו רגע פוליטיקה. רשות המיסים רצתה מחר בבוקר, אחר כך ביקשו 1 ביוני ובסוף הגענו, לפי המלצה של היושב ראש, לתחילת ינואר ואנחנו קיבלנו את זה. ביקשתי מהחברים זה ש-90 אחוזים מההסתייגויות יהיו ללא נימוקים כדי שיוכלו ללכת.
שלומית ארליך
¶
הסתייגות מספר 3. בסעיף קטן 1א(2), במקום "שהסתיימה בנייתם של הקירות החיצוניים של הדירה" יבוא "שהסתיימה בנייתם של הקירות החיצוניים של הדירה וחובה לתשתיות".
שרן מרים השכל (המחנה הממלכתי)
¶
אני רוצה לנמק. אני אנמק 5 הסתייגויות ואז נעבור ישר להצבעות. 5 הסתייגויות ואז נעבור להצבעות. זה כי אני מכבדת את מיקי.
אני אומרת שבסופו של דבר בתקציב הזה לא הייתה בשורה אמיתית. לא הייתה בשורה אמיתית ליוקר המחיה. הגענו למשבר הדיור. דיברנו על זה כאן כמה פעמים בוועדה.
שרן מרים השכל (המחנה הממלכתי)
¶
אתה רוצה? אין בעיה. אנחנו נגיע לזה אבל יש עוד כמה דברים בדרך. בסוף הדרך היחידה להוזיל את מחירי הדיור זה לשבור את המונופול של רמ"י. דיברנו על זה כאן בוועדה . תביאו את הבשורה הזאת. תאמין לי שאת כל ההסתייגויות בנושא הדיור אנחנו נוריד.
שרן מרים השכל (המחנה הממלכתי)
¶
התפרסם הבוקר מאת אוריאל לין נשיא איגוד לשכות המסחר שלממשלה אין תוכנית אסטרטגית אמיתית להורדת יוקר המחיה. מה לעשות, הוא צודק.
שרן מרים השכל (המחנה הממלכתי)
¶
היא הצביעה. אנחנו שמונה, אבל נעמה מחליפה את אחמד טיבי ושניהם הצביעו.
שלומית ארליך
¶
אנחנו במקבץ השני של סיעת המחנה הממלכתי. הסתייגות מספר 2 בקובץ השני של סיעת המחנה הממלכתי.
שרן מרים השכל (המחנה הממלכתי)
¶
הוא נתן לך 90 אחוזים.
בכל מקרה, נשיא איגוד לשכות המסחר טען כי על מנת להוריד את יוקר המחיה, על הממשלה לנצל באופן מלא את כל רציפי הים, לבטל באופן מוחלט את המכס על כל מוצרי המזון המיובאים ולשנות את בסיס הערך לצורך חישוב המיסים על היבוא.
שרן מרים השכל (המחנה הממלכתי)
¶
אתה היית איתנו. אתם הייתם איתנו בדיונים בוועדת הכלכלה כשהוועדים סגרו את הרציפים בנמל חיפה.
שרן מרים השכל (המחנה הממלכתי)
¶
בעניין הוראת המכסים על מה שמיובא, בטח על מוצרי המזון, מה שאוריאל אומר הוא קריטי. גפני, אתה יודע, בשבועיים האחרונים היו כמה מכות של ברד בגליל, בגולן. זאת אומרת שהולך להיות בקיץ מחסור בפירות. אם אנחנו לא נפתח את היבוא ונוריד את המכס, אם לא נוריד את המכס על היבוא של הפירות בקיץ, הולכים להיות כאן מחירים ענקיים. הסחורה פגומה בגלל הברד בשבועיים האחרונים. אין להם תוצרת.
שרן מרים השכל (המחנה הממלכתי)
¶
הקרן של אסונות הטבע נותנת להם ביטוח. היא מפצה אותם על זה. אנחנו, אזרחי ישראל, נצטרך לשלם את המחיר אם לא נפתח את היבוא לפירות.
שלומית ארליך
¶
בסעיף 5(1)(א2(3), במקום "לרבות דירה שבניית קירותיה החיצוניים טרם הסתיימה" יבוא "לרבות דירה שעוד לא נגמרה בנייתה".
שלומית ארליך
¶
במקום "אם יש עמה התחייבות מצד המוכר" יבוא "אם נקבע בהסכם עם המוכר שיסיים את הבנייה וזאת רק תהיה דירת ...".
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
היא חושבת שיידחה הדיון של יום חמישי אבל נישאר כאן עד 5:00 לפנות בוקר והוא לא יידחה. ביום חמישי יתקיים הדיון.
שרן מרים השכל (המחנה הממלכתי)
¶
אם אתם מתעקשים להנציח את הפערים מול הפריפריה, בבקשה, אבל אנחנו מנסים למנוע את זה.
שלומית ארליך
¶
אנחנו עוברים להסתייגויות מטעם קבוצת רע"מ. בסעיף קטן (ג) בהגדרה דירת מגורים, אחרי "התחייבות" יבוא "...".
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
אדוני היושב ראש, אני חושב שזה חוק טוב. אנחנו גם השפענו ואני חושב שההצעה שלך הראשונית הייתה פותחת פתח לתכנון מס לא ראוי וטוב שסגרנו את זה. בסיטואציה אחרת הייתי גם מוריד את ההסתייגויות. אני לא מוריד את ההסתייגויות מכיוון שאתם ממשלה רעה, מכיוון שאתם שודדים את הקופה הציבורית, מכיוון שאתם מבצעים מהלכים שפוגעים בכלכלת ישראל, מכיוון שהבאתם אותנו מעודף תקציבי לגירעון תקציבי. זאת הסיבה שאני לא מוכן להוריד את ההסתייגויות. מה שאני כן מוכן זה להפסיק לנמק בשלב הזה אבל אנחנו נמשיך בהמשך.
שלומית ארליך
¶
אחרי "בבניין המיועד לשמש מגורים" יבוא "שייבנה לאחר שראש הממשלה יוזמן לפגישה עם נשיא ארצות הברית".
שלומית ארליך
¶
אחרי "בבניין המיועד לשמש מגורים" יבוא "שייבנה לאחר תחזית דירוג האשראי של ישראל תחזור להיות חיובית".
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
¶
אני אסביר רק אחת. זאת הצעת חוק מאוד טובה. אני הייתי תומך בה ואומר להתחיל באופן מיידי אבל יש אילוצים של קואליציה ואופוזיציה. מה שמפתיע אותי באגף תקציבים ומשרד האוצר זה שכל דבר שמביאים לחוק ההסדרים כאילו הוא החוק הכי חשוב בעולם וכאילו בא להציל את כל העולם. 75 שנים לא היה אותו חוק, אבל באותה דקה זה החוק הכי חשוב.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אני מנצל הסתייגות אחת שלהם במקום שאני אגיש הסתייגות. אני רוצה לשאול שתי שאלות. איפה היית בשנה שעברה כשהסברתי את זה ולא הסכמת?
היו"ר משה גפני
¶
פרק ד' (מיסוי בשוק הדיור), סעיף 5(1), דירות מעטפת. מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
אושר