ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 03/05/2023

חוק התחרות הכלכלית (תיקון מס' 23 והוראת שעה), התשפ"ג-2023

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



15
ועדת הכלכלה
03/05/2023


מושב ראשון



פרוטוקול מס' 87
מישיבת ועדת הכלכלה
יום רביעי, י"ב באייר התשפ"ג (03 במאי 2023), שעה 8:30
סדר היום
הצעת חוק התחרות הכלכלית (איסור פגיעה ביבוא מקביל או ביבוא אישי) (הוראת שעה), התשפ"ב-2022
נכחו
חברי הוועדה: דוד ביטן – היו"ר
דן אילוז
שלום דנינו
סימון מושיאשוילי
חברי הכנסת
שלי טל מירון
יצחק פינדרוס
מוזמנים
יפעת אלון פרל - מנהלת אגף בכירה מדיניות והסכמי סחר, משרד הכלכלה והתעשייה

אוריאל סיטרואן - מנהל מחלקת שווקים ברשות ההגבלים, משרד הכלכלה והתעשייה

איל שפירא - עו"ד, רשות התחרות

דוד חורי - מנהל תחום בכיר יצוא וכללי מקור ברשות המיסים, משרד האוצר

גל ברנס - רכז כלכלה ותעשייה, תיירות באגף תקציבים, משרד האוצר

דוד טמיר - סגן בכיר ליועמ"שית, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

אלעד סלומיאנסקי - עו"ד משפט כלכלי ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים

ירדן חפר - מתמחה, משרד המשפטים

תמר איבלמן - המחלקה הפלילית, משרד המשפטים

בתיה כהן - עו"ד, הרשות להגנת הצרכן והסחר ההוגן

הראל זיו - המחלקה הכלכלית, הרשות להגנת הצרכן והסחר ההוגן

חזי אבירם שייב - מנכ"ל, איגוד יבואני הרכב

יעקב אנוך - נשיא, איגוד יבואני הרכב

יורם בונן - איגוד יבואני הרכב

גיא עזרא - יבואן מכוניות "גיא עזרה", יבואני כלי רכב

רועי ארפי - נציג קבוצת חכם אן אר אן, פורום יבואני רכב מקבילים

הגר שרן - שדלנית, גורן אמיר, איגוד יבואני הרכב

סיגלית בן שושן - שדלנית, איגוד יבואני הרכב

אהוד שניידר - שדלן, איגוד יבואני הרכב

אור דהן - שדלן, דיפלומט וטמפו

אלעד ברשאן - "מורן קרגו עמילות מכס בע"מ"
ייעוץ משפטי
איתי עצמון
אביגל כספי
מנהלת הוועדה
עידית חנוכה
רישום פרלמנטרי
הילה לוי


רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.




רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
הצעת חוק התחרות הכלכלית (איסור פגיעה ביבוא מקביל או ביבוא אישי) (הוראת שעה), התשפ"ב-2022
היו"ר דוד ביטן
בוקר טוב, אני פותח את הישיבה בנושא: הצעת חוק התחרות הכלכלית (איסור פגיעה ביבוא מקביל או ביבוא אישי) (הוראת שעה), התשפ"ב-2022 – המשך דיון. אני רוצה לסיים את החוק הזה היום, כי כבר עברנו הסתייגויות ועברנו הכול. נשארה רק בעיה אחת בנושא המיסוי על יבוא מקביל, ואנחנו נשתדל לסיים את זה היום.
שלי טל מירון (יש עתיד)
אפשר לומר דברי פתיחה קצרים מאוד?
היו"ר דוד ביטן
בבקשה.
שלי טל מירון (יש עתיד)
בוקר טוב, אדוני היושב-ראש ואורחים נכבדים. אני רק רוצה לפתוח את הבוקר הקשה הזה, ולהגיד לתושבי הדרום שהלב שלנו איתם. הם עברו לילה מאוד מאוד קשה, מעל 60 רקטות ביממה. הקשבתי לראש מועצת שדות נגב ולאזרחים שהתראיינו בבוקר. באמת, הלב יוצא אליהם אחרי לילה כזה מטורף, להמשיך בשגרת החיים כאילו לא קרה כלום – אי-אפשר להתעלם מזה. אנחנו חייבים קודם כול לחזק את התושבים שלנו ולחבק אותם אחרי הלילה הקשה הזה. וכמובן, לדרוש מהממשלה שלנו שתנקוט בצעדים כדי להפסיק את הטירוף הזה. אי-אפשר לצפות מאזרחים שעברו לילה כזה לשלוח את הילדים לבית הספר ולהמשיך כאילו כלום לא קרה. אנחנו בסיטואציה מאוד קשה, והיה לי חשוב מאוד לפתוח את הבוקר ולהגיד את הדברים האלה.
היו"ר דוד ביטן
קודם כול, אני מצטרף אלייך למה שאמרת על תושבי הדרום, אבל אין לנו בררה אלא להמשיך בחיים. אנחנו לא יכולים לעצור את המדינה בגלל העניינים האלה. זה נגזר עלינו לאורך שנים, ואנחנו חייבים להמשיך בשגרת החיים. אין לנו בררה כזאת, והממשלה צריכה לעשות את מה שהיא צריכה לעשות. זה נכון.

בבקשה, היועץ המשפטי, יש התפתחויות מאז ניסיונות הפשרה בעניין הזה?
איתי עצמון
אני לא בטוח שאני מעודכן עד הסוף, והבנתי שהיו פגישות גם הבוקר ואתמול בלילה. אני רק אגיד מה המסגרת שלנו. אנחנו בעצם במסגרת בקשה לדיון מחדש בהצעת חוק התחרות הכלכלית, שנוגעת לאיסור פגיעה ביבוא מקביל או ביבוא אישי. אתה ביקשת למצוא פתרון לנושא של יבוא מקביל של כלי רכב, ועלו כאן הצעות, בין היתר, לתיקון עקיף בחוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב. היה תיקון אחד שנדון לפני כחודש, והבנו שהוא לא נותן מענה לבעיה. אני מציע שנשמע ממשרדי הממשלה הרלוונטיים האם יש איזשהו פתרון חדש לבעיה.
היו"ר דוד ביטן
אני רוצה להזכיר לחברים, שהסיבה שאנחנו מבקשים פתרון בעניין הזה, היא שכל הנושא של היבוא המקביל הוא להפחית את המחיר. ברגע שמקבלים מס נוסף, יוצא שכל העבודה על הפחתת המחיר מתבטלת בגביית המס. לכן, אנחנו מנסים למצוא פתרון מצד אחד, ומצד שני, לא הייתה לי שום כוונה לגרום לחיסרון של 1.3 מיליארד שקל לקופת האוצר, לכן אנחנו מנסים למצוא פתרון זמני. לבדוק איך הוא מתפתח למעשה, ולאחר מכן, נסיים את העניין. אני מקווה שהרשויות, לאורך זמן, ימצאו פתרונות לעניין הזה. גם המכס וגם האוצר כבר מסכימים לטענה הזאת, שכל העבודה שיעשו בנושא רכב על יבוא מקביל, לא תבוא לידי ביטוי במחיר בסופו של התהליך.

אני מבין שהיו דיונים בין האוצר לבין משרד התחבורה לבין למכס וכולי, וגם היבואנים היו בסוד העניין. אם יש פתרון שאפשר להגיע אליו – אני אומר שוב, אנחנו נעשה את זה כהוראת שעה, כי אני לא רוצה לעכב את החוק הזה, שהוא חלק מהמלחמה ביוקר המחיה באופן כללי. לכן, אני רוצה לסיים את החוק. זה לא שייך לחוק ההסדרים; זה חוק שדנו בו לפני חוק ההסדרים עוד במושב הקודם. אני רוצה לסיים את זה עוד היום, כי היו הצבעות גם על ההסתייגויות וגם על הכול, ואני רוצה להביא את זה למליאה לאישור.

מי רוצה לפתוח? דווקא המכס? אתה רק הגובה. בסדר, בוא ניתן למשרד התחבורה ולאוצר, ואחר כך נעבור אליך.
דוד טמיר
בוקר טוב, כבוד היושב-ראש, אני מהלשכה המשפטית של משרד התחבורה. הנחנו הצעת נוסח לתיקון ןאני יודע שרשות המיסים, הנוסח שאנחנו הצענו לא מקובל, ויש להם כנראה סיכום אחר שהם הגיעו אליו. אנחנו נשמח לשמוע אותו כי גם אנחנו עוד לא מכירים אותו.
היו"ר דוד ביטן
בסדר. רשות המיסים, יש לך משהו שפותר את הבעיה?
דוד חורי
להערכתי כן.
היו"ר דוד ביטן
בוא נראה, אולי פתרת לנו את הבעיה. זה גם טוב. אם מה שאתה אומר מקובל גם על היבואנים, אז בכלל טוב.
דוד חורי
אני רוצה קודם כול להודות לאיגוד יבואני הרכב. אתה יודע, כל הזמן אמרו שהם לא נרתמים ולא עוזרים, ואני חושב שבמקרה הזה הם בעצם תרמו להביא איזשהו פתרון.
היו"ר דוד ביטן
בבקשה, בוא נשמע. אם יש פתרון מוסכם, עוד יותר טוב.
דוד חורי
אנחנו רוצים שזה יהיה פתרון זמני, כדי שנוכל לבחון - - -
היו"ר דוד ביטן
רק זמני. אמרנו שזאת תהיה הוראת שעה.
דוד חורי
הרעיון הוא שיש רשימה של רכבים שהם מביאים אותם עם תעודות מקור. הם אמורים לספק לנו רשימה של אותם רכבים שהם מביאים בהסכמי סחר עם תעודות מקור. אנחנו נייצר בנספח לתעריף המכס פרט מכס חדש של האוכלוסייה האחרת, ושם שיעור המכס יהיה אפס. לא יצטרכו תעודות מקור, אבל מי שייכנס לשם ויקבל אפס מכס, זה רק אותם רכבים שהם מביאים באפס מכס.
היו"ר דוד ביטן
שהם מביאים.
דוד חורי
שהם מביאים. אנחנו נצטרך רק להתאים את החקיקה בהתאם לסיכום הזה. אני מעריך שעם רצון טוב של כולם - - -
היו"ר דוד ביטן
רק רכבים שהם מביאים? היבוא המקביל הוא על הרכבים האלה, נכון?
איתי עצמון
זה מקביל.
היו"ר דוד ביטן
זה מקביל, זה נכון. אם הם מביאים רכב חדש שאתם לא מביאים, זה בעצם יבוא רגיל ולא יבוא מקביל.
שלום דנינו (הליכוד)
והאבזור לא משנה פה, כן?
דוד חורי
זה לא קשור. מה שהם מביאים והם מביאים עם תעודות מקור, הם נותנים לנו את הרשימות. אנחנו נשתיל את הרשימות במערכות המכס, וכל אותם רכבים שזכאים להטבות מכס, היבואנים המקבילים יקבלו העדפת מכס. זה מייצר התחייבות של איגוד יבואני הרכב לספק לנו רשימה על פי דגם, על פי יצרן ועל פי מדינת ייצור. אנחנו מבקשים שזה יהיה לתקופה של שנה.
היו"ר דוד ביטן
אתם מתקנים את צו המכס?
דוד חורי
אנחנו נתקין צו לפתרון הבעיה.
שלום דנינו (הליכוד)
אבל לשנתיים.
איתי עצמון
אתם בעצם תשלימו תהליך של תיקון הצו?
דוד חורי
אנחנו צריכים להשלים את התהליך בוועדת הכספים.
היו"ר דוד ביטן
תוך כמה זמן?
דוד חורי
תוך שבוע–שבועיים–שלושה שבועות.
היו"ר דוד ביטן
נראה לי בסדר.
שלום דנינו (הליכוד)
דוד, אתה מבקש שנה ואתה דוגל בשנתיים - - -
היו"ר דוד ביטן
אז אין צורך בתיקון החוק.
דוד חורי
לא. אנחנו רוצים שתהיה איזושהי מחויבות, שיהיה רשום שאותם יבואנים מתחייבים לתת לנו את הרשימות.
קריאה
הרשימה תהיה פעם בחצי שנה, כן?
איתי עצמון
אני רוצה להבין, אתם מדברים על תיקון צו המכס ובמקביל תיקון חקיקה בחוק רישוי שירותים?
היו"ר דוד ביטן
שתהיה מחויבות. מה שהוא אומר, שהמחויבות של היבואנים תירשם על מנת שלא יחזרו בהם פתאום מהעניין הזה.
חזי אבירם שייב
מה מפריע להשאיר את זה בצו עצמו? יש בצו מחויבות חוקית, ואני לא זוכר שמישהו מיבואני הרכב לא עמד בתנאי הצו.
היו"ר דוד ביטן
מה זה מפריע לך? אם אתה מתכוון לבצע, אין בעיה בכלל. עליי זה מקובל. משרד התחבורה? זה פותר את הבעיה, אין בעיה.
דוד טמיר
מבחינתנו זה מקובל. אנחנו רק צריכים להבין את הצורך בתיקון החוק.
היו"ר דוד ביטן
תכף נעשה הפסקה על מנת שתסגרו את העניין המשפטי. משרד האוצר?
גל ברנס
גם עלינו זה מקובל.
היו"ר דוד ביטן
יבואנים?
קריאה
מקובל.
רועי ארפי
אני רוצה להדגיש, כבודו, שהרשימה של היבואנים המקבילים תתעדכן בכל חצי שנה.
שלום דנינו (הליכוד)
למה חצי שנה ולא בכל פעם שנכנסים למערכת אצלם דגמים חדשים?
רועי ארפי
אין שום בעיה, זה אפילו יותר טוב.
שלום דנינו (הליכוד)
זאת רשימה דינמית.
חזי אבירם שייב
לא, זה לא ילך. זה לא ילך. הסיכום הוא אחת לחצי שנה. נוציא רשימה מסודרת, נעדכן אותה. צריך שהרשימה הזאת תהיה מדויקת. פעם בחצי שנה מקובל.
היו"ר דוד ביטן
קודם כול, אני מודה לכולם, שהגעתם לפשרה.
קריאה
אנחנו מודים לך, כבוד היושב-ראש.
היו"ר דוד ביטן
עוד פעם אתה עושה לי בעיות?
אלעד ברשאן
שלום, אדוני היושב-ראש, בוקר טוב, מה שלומך?
היו"ר דוד ביטן
מה רצית להגיד?
אלעד ברשאן
אני עמיל מכס ואני עובד עם הרבה מאוד יבואנים מקבילים. באופן כללי נראה שהפתרון הזה ממש בכיוון, ועל פניו נראה שהוא תואם להסכם הסחר.
היו"ר דוד ביטן
אתה אחראי על הסכם הסחר?
אלעד ברשאן
אני לא אחראי; אני מכיר אותו.
היו"ר דוד ביטן
אז עזוב.
אלעד ברשאן
ברשותך, אדוני. בדגמים חדשים שהיבואנים המקבילים רוצים להביא, זה מייצר לנו - - -
היו"ר דוד ביטן
אני אסביר לך דבר אחד, עם כל הכבוד. אתה יודע מה זה יבוא מקביל? זה יבוא מקביל ליבואן הראשי. אם הם מביאים דגם חדש שהם לא מייבאים, זה לא יבוא מקביל, זה יבוא רגיל וישלמו מה שצריך. אני רוצה להגיד לך שזה יהיה הפוך – אם הם יביאו דגם רק שלהם, ויש להם הסכמים עם היצרן, הוא יהיה של היבואן המקביל ולא ההפך. זה הכול, ואני לא מבין את הטענה שלך.
אלעד ברשאן
במתודולוגיה הקודמת, אם היצרן היה מחויב לתת הצהרות ספק, זה היה על כל הדגמים.
היו"ר דוד ביטן
הכי טוב – אין, מכיוון שאי-אפשר לעשות את זה. זאת הצעה הוגנת וישימה, ואני חושב שהיא בסדר. אני רוצה להודות למכס שהלך לקראת העניין הזה. אם אתם לא הייתם עוזרים, לא היינו מצליחים להגיע לזה.
אלעד ברשאן
חד-משמעית. ברשות היושב-ראש, עוד שתי הערות קטנטנות. לגבי העניין של הרשימה, היום יש מעל 70 אלף קודי דגם במשרד התחבורה. אני לא יודע למה חצי שנה, אבל אני לא רואה סיבה שזה לא יהיה מקוון. ברגע שזה קורה ואין יבואן, אין עימותים, כלומר זה פותר בעיה מאוד מאוד גדולה של גירעונות לאחר מעשה, ולכן, זאת הבשורה הכי גדולה לדעתי.
היו"ר דוד ביטן
מצוין. כל הכבוד. כמה זמן אתם צריכים כדי לסיים את זה?
איתי עצמון
אני רוצה שתחזור על העקרונות מבחינת התיקון של חוק הרישוי. על מי תוטל החובה, ואיזה מידע אמור לעבור מהיבואן הישיר למכס?
דוד חורי
היבואנים הישירים צריכים לספק אחת לחצי שנה את רשימת הרכבים המקומיים שהם מקבלים עליהם מעטפה, כנגד זה שהם מביאים - - -
איתי עצמון
רשימה של דגמים או רשימה ממש של כלי רכב?
דוד חורי
דגמים. זה דגם, יצרן ומדינה.
איתי עצמון
בוא ננסה לדבר על העקרונות בצורה יותר ברורה ומפורטת.
היו"ר דוד ביטן
תדברו על זה בישיבה. האוצר, מה לגבי מוצרי חשמל? הייתה לו הסתייגות והוא דיבר איתך על זה, נכון?
גל ברנס
הוא דיבר גם איתי וגם עם העובדים של משרד האנרגיה, שמטפלים בנושא.
היו"ר דוד ביטן
פתרתם את זה?
גל ברנס
להבנתי כן.
איתי עצמון
יש מענה בחוק מקורות אנרגיה.
היו"ר דוד ביטן
ירון אמר שזה לא מדויק, ואז הוא בא לדבר איתי.
גל ברנס
הוא אמר שהמעבדות בישראל עוד לא ערוכות למענה בחוק, והם הסבירו לו מתי הן יהיו ערוכות. תוך מספר חודשים בודדים כבר יהיו מעבדות ערוכות והכול יהיה בסדר.
היו"ר דוד ביטן
כמה זמן אתם צריכים? עשרים דקות הפסקה, תגמרו את הניסוח ונסיים את זה. תודה רבה לכולם.

(הישיבה נפסקה בשעה 08:55 ונתחדשה בשעה 09:25.)
היו"ר דוד ביטן
לחברי הכנסת שרק הגיעו ולא היו בישיבה, סיימנו את החוק הזה, אבל נשארה לנו בעיה אחת שקשורה לניסוי שחל בעיקר על הרכבים האחרים שהם לא מיבוא ישיר. ניהלנו כמה ישיבות ובסופו של דבר הצלחנו להגיע להצעת פשרה, שמקובלת על המכס, על האוצר, על משרד התחבורה, גם על היבואנים הישירים וגם על היבוא המקביל. בגדול, עשינו הפסקה קטנה כדי שינסחו לנו את זה, וברגע שגמרנו את זה, גמרנו את החוק. הצבענו כבר על ההסתייגויות, ואני הגשתי רוויזיה רק לצורך העניין הזה. אנחנו יכולים לסיים אותו עכשיו, ובזה נגמר הסיפור וזה יעבור למליאה.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
מה קורה בזמן הזה עד אוקטובר? יש הוראות מעבר?
היו"ר דוד ביטן
בוא נראה את הניסוח ואחרי זה נדון בהוראות המעבר.
איתי עצמון
אנחנו מדברים על תיקון עקיף לחוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב. תיקבע הוראת שעה, שתיכנס לתוקף ב-2 ביולי 2023 ותהיה בתוקף עד 30 ביוני 2025, לפיה ישולב בחוק סעיף חדש. אני אקריא נוסח ראשוני שגובש כרגע בהפסקה, וייתכנו שינויי נוסח טכניים, לא במהות.

לשם מתן פטור ממכס ליבוא רכב, בהתאם לתנאים שנקבעו בהסכמי סחר בין-לאומיים, שישראל צד להם, יבואן ישיר ימסור למנהל המכס אחת לשישה חודשים את הפרטים האלה לגבי כלי רכב שהוא מייבא, ויש לגביהם מסמכי העדפה, מה שמכונה תעודת מקור.
הפרטים הם אלה
1. שם יצרן הרכב במדינת חוץ.
2. קוד היצרן של דגם הרכב.
3. מדינת הייצור של הרכב.

קבענו גם מועד למסירה ראשונה של הפרטים. יבואן ישיר ימסור את הפרטים, כאמור, לראשונה ביום 1 בספטמבר 2023. בנוסף לכך, היושב-ראש ביקש גם סנקציה, אבל היא תיכנס לתוקף במועד מאוחר יותר, כדי לאפשר לראות איך מיושמת הוראת השעה. האכיפה המינהלית בדמות עיצום כספי בסכום הבסיסי, כהגדרתו בחוק, תיכנס לתוקף ב-1 בינואר 2025. אנחנו נוסיף סעיף שמאפשר למשרד התחבורה להטיל עיצום כספי בסכום הזה על יבואן ישיר, שלא מסר פרט מהפרטים האמורים למנהל המכס, לפי הסעיף שהקראתי, או לא מסר אותם במועד. הוראת השעה הזאת תהיה ניתנת להארכה בצו של שר התחבורה.
היו"ר דוד ביטן
תרשום: לא מסר במועד לאחר קבלת התראה. לתת לו צ'אנס, אם יש עיצום כספי, לפחות ישלחו לו מכתב ויגידו לו: לא מסרת. אם הוא לא יעשה את זה, אפשר להטיל עיצום.
איתי עצמון
אדוני, אני רק אגיד שאנחנו משתלבים בתוך פרק קיים של אכיפה מינהלית.
היו"ר דוד ביטן
בסדר. כלומר, כל הדברים האלה קיימים.
איתי עצמון
כן. יש שם הליך של דרישת תשלום. אנחנו לא משנים כרגע את המבנה של פרק האכיפה.

עוד מוצע, להסמיך את שר התחבורה באישור ועדת הכלכלה, להאריך את תוקף הוראת השעה לתקופות נוספות שלא יעלו על שנתיים בכל פעם. ובלבד שסך תקופות ההארכה לא יעלה על ארבע שנים.
היו"ר דוד ביטן
באישור הוועדה.
איתי עצמון
בוודאי, בוודאי. אלה העקרונות. כדי לאפשר את האכיפה – למשעה, מי שאוכף זה משרד התחבורה והמידע מועבר מהיבואן הישיר למכס – אנחנו נעגן בתיקון סעיף שקובע, שלשם אכיפת הוראות הסעיף שהקראתי, ימסור מנהל המכס למנהל במשרד התחבורה מידע בדבר יבואנים ישירים שלא מסרו מידע לפי הוראות הסעיף החדש. כך תתאפשר זרימת מידע ואכיפה יעילה של משרד התחבורה.
היו"ר דוד ביטן
בנוסף לזה, הייתה טענה בנוגע למוצרי חשמל, אבל הפתרון קיים ולכן אין צורך להכניס את זה לחוק בכלל. צריכים ליצור מעבדות, ואני מבין שתוך כמה חודשים הן יהיו. אין כמעט מכס, אבל יש בעיה עם חוק אחר, שגורם לבעיות בעניין הזה, לאלה שמביאים יבוא מקביל של מוצרי חשמל. בשאר הדברים אין בעיה של יבוא מקביל; לא ראינו בעיה מיוחדת בעניין הזה.

החוק הזה חשוב, אבל כרגע הוא לא יביא פתרון ליוקר המחייה, כי לוקח זמן עד שדברים מתפתחים. לגבי היבוא המקביל, זה כן יביא פתרון בנושאים של הרכבים. יבוא מקביל נועד להפחית את המחיר, אבל אחר כך זה מקבל מכס שלם, כמעט בגודל ההפחתה במחיר, אז לא עשינו כלום ביבוא המקביל. את זה פתרנו באופן זמני. בוא נראה איך זה עובד בשטח, ואחר כך נראה מה המצב. מה רצית לשאול?
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
עד שזה ייכנס, עד אוקטובר, מה קורה?
היו"ר דוד ביטן
לא, זה יהיה תוך שבועיים.
איתי עצמון
הפעם הראשונה שהם ימסרו פרטים, תהיה ב-1 בספטמבר כי גם היבואנים הישירים צריכים להיערך. ככה הבנו.
היו"ר דוד ביטן
הוא שואל מה קורה אם עכשיו הגיע רכב, הוא משלם את המכס?
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
בדיוק. איזה מכס הוא משלם? בחודשיים הקרובים הוא משלם כך וכך, ואז תגיד לו - - -
היו"ר דוד ביטן
כן, כי הוא לא יכול להפחית לו עד שאין צו. המכס הודיע שהוא מסיים את זה תוך שבועיים. ברגע שיהיה צו, הוא יוכל לתת הנחה. מה יהיה במצב הזה?
דוד חורי
שמע, לקח הרבה שנים עד שהגענו למצב הזה.
היו"ר דוד ביטן
בסדר, יהיה עוד חודש. עזוב. עד עכשיו שילמו כל הזמן, אבל אתם תלכו לקראת.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
אני מכיר את זה גם עם מיסים אחרים. אם הגענו להסכמה פה, תמצאו פתרון לטווח הביניים. אני מבין שזה ייקח שבועיים, אבל יגידו לאנשים: זה הגיע יום קודם, ותשלמו על זה יותר.
היו"ר דוד ביטן
אין בעיה, ואני בעד זה. אם יש כבר הסכמה, אפשר - - -
אביגל כספי
הצו יהיה מבוסס על הרשימה שהיבואנים ימסרו?
שלום דנינו (הליכוד)
זה לא שבועיים.
דוד חורי
את הצו אנחנו יכולים להחיל, אבל זה כפוף לרשימות שאני מקבל.
שלום דנינו (הליכוד)
אבל זה רק בספטמבר.
היו"ר דוד ביטן
למה אתם לא יכולים לעשות את זה יותר מהר? למה אתם צריכים זמן עד ספטמבר? מה יש פה להכין? יש לכם הכול בידיים שלכם.
חזי אבירם שייב
קודם כול, צריך להקים מערכת ממוכנת שתהיה אמינה. אבל, ככל שהמידע הזה יהיה, המכס יוכל להסתכל ולהתיר רטרואקטיבית.
היו"ר דוד ביטן
לא, לא. עם כל הכבוד, ספטמבר זה רחוק מדיי.
איתי עצמון
הוראת השעה נכנסת לתוקף רק ב-2 ביולי.
היו"ר דוד ביטן
אז תעשה 2 ביולי. למה צריך עד ספטמבר?
איתי עצמון
כלומר, הפעם הראשונה שימסרו זה במועד התחילה?
היו"ר דוד ביטן
לא, הם יתארגנו.
שלום דנינו (הליכוד)
נציג המכס, אתה מקבל את זה בטבלת אקסל?
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
הוא יודע היום, עזוב. הוא יודע.
שלום דנינו (הליכוד)
אל תפריע לי. אתה מקבל את זה בטבלת אקסל? זאת לא מערכת ממוכנת.
היו"ר דוד ביטן
יש מכוניות שהיום צריכים לשלם, נכון?
דוד חורי
אנחנו צריכים להכין גם את המערכות שלנו, וזה לוקח זמן.
היו"ר דוד ביטן
יש לי פתרון. קח ערבות בנקאית על המכס עצמו שצריך לשלם.
דוד חורי
צריך לעשות את זה בצו.
היו"ר דוד ביטן
לא, אחרי הצו. עשית צו בעוד שבועיים? מאותו רגע, קח ערבות בנקאית וברגע שיהיו כל הפריטים, אתה מחזיר לו את הערבות. אם לא, אתה מחייב אותו בערבות. מה הבעיה?
דוד חורי
אנחנו צריכים לבדוק את זה, כבוד היושב-ראש. עד שסוף-סוף מצאנו פתרון, לא צריך לסחוט עד הסוף.
היו"ר דוד ביטן
אבל למה ספטמבר? ב-1 ביולי תיכנס הוראת השעה, וב-1 באוגוסט הם כבר יוציאו - - - תתארגנו.
יעקב אנוך
אדוני היושב-ראש, סליחה, באנו כל הגורמים עם פתרון. בחודש אוגוסט היצרנים לא עובדים, כולם בחופש. הענף הזה בחופש. נפל פה חודש. אנחנו צריכים את הזמן, ואנחנו לא רוצים לטעות.
היו"ר דוד ביטן
בסדר. כל מי שמביא, שיביא רק ב-1 בספטמבר את הדברים. שיהיה ברור, כל ההסדר הזה לא חל על רכבים ביבוא אישי. פה מדובר על אנשים עשירים שמביאים רכבים יקרים, ושיעשו מה שצריך. אני לא נכנס לזה.
גיא עזרא
אדוני היושב-ראש, יש רכבים שממתינים וצריכים להירשם עד חודש שישי, עד חודש שביעי, וממתינים בנמל או צריכים להגיע לנמל. רכבים כאלה שישתחררו, ישלמו את הפער. אולי ייתנו להם דחייה של שלושה חודשים, והפתרון עם הערבות הבנקאית הוא פתרון מצוין.
היו"ר דוד ביטן
בואו נתחיל מזה, שאני לא מכניס את זה לחוק. אנחנו נעשה ישיבת המשך קצרה בעוד חודש ובינתיים תחשבו על פתרון. זה לא פייר לחייב אנשים רק בגלל שהאוטו בדרך. לדעתי, ערבות בנקאית היא דבר מספק.
דוד חורי
צריך לבחון את זה עם מנהל רשות המיסים.
היו"ר דוד ביטן
תבחן את זה, אני לא לוחץ. זה דבר שאולי אפשר להסדיר. אתם, היבואנים, תנסו להקדים את זה כמה שיותר. לא נבוא אליכם בלחץ, אבל תנסו לעשות את הפעולה כי אתם בעצמכם אומרים שגם היבוא המקביל בסדר מבחינתכם.
חזי אבירם שייב
גם לנו יש אינטרס שלמכס תהיה הרשימה הזאת כמה שיותר מהר.
היו"ר דוד ביטן
בסדר, אז תשתדלו.
חזי אבירם שייב
דבר שני, אני רוצה להזכיר לכולם שאת הפתרון אנחנו הבאנו, כלומר הרצון הטוב - - -
היו"ר דוד ביטן
בסדר. הבאתם אחרי שלחצנו אתכם קצת לקיר.
חזי אבירם שייב
לא, לא. יש לנו אותו כבר שנתיים.
היו"ר דוד ביטן
נעשה הצבעה על התיקון.
איתי עצמון
על התיקון ועל כל הצעת החוק, כי בעצם פתחת לדיון מחדש.
היו"ר דוד ביטן
בסדר. מי בעד התיקון, כמו שהקראנו, עם תיקונים טכניים שיכולים להיות בנוסח?
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
אתה צריך לפתוח קודם את הרוויזיה.
היו"ר דוד ביטן
לא, כבר פתחנו. מי בעד?


הצבעה
אושר.
היו"ר דוד ביטן
נמנע אחד. התיקון עבר. עכשיו נצביע על כל הצעת החוק. מי בעד הצעת החוק?
הצבעה

אושר.
היו"ר דוד ביטן
נמנע אחד. הכול עבר, ותודה רבה לכולם.
איתי עצמון
הצעת החוק אושרה להכנה לקריאה שנייה ושלישית.
שלום דנינו (הליכוד)
בשעה טובה.
היו"ר דוד ביטן
בשעה טובה.


הישיבה ננעלה בשעה 09:40.

קוד המקור של הנתונים