פרוטוקול של ישיבת ועדה
הכנסת העשרים וחמש
הכנסת
1
44
הוועדה המיוחדת לחיזוק ופיתוח הנגב והגליל
17/05/2023
מושב ראשון
פרוטוקול מס' 20
מישיבת הוועדה המיוחדת לחיזוק ופיתוח הנגב והגליל
יום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ג (17 במאי 2023), שעה 9:00
ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 17/05/2023
הדיור הציבורי בנגב ובגליל לאן?
פרוטוקול
סדר היום
הדיור הציבורי בנגב ובגליל לאן?
דיון מעקב
מוזמנים
¶
מרינה שוורץ - מנהלת תחום דיור מחוז תל אביב, משרד העלייה והקליטה
נתנאל לפידות - מנהל אגף בכיר נכסים, משרד הבינוי והשיכון
אבי לוי - מנהל תחום שיווק קרקעות מחוז דרום, משרד הבינוי והשיכון
עשהאל צור - רפרנט שיכון באג"ת, משרד האוצר
יורם חלפון - מנהל מחוז צפון וסמנכ"ל משימות מיוחדות, חברת עמידר
רפי פרלשטיין - מנהל קשרי ממשל ראש מערך דוברות, חברת עמידר
דני גיגי - מנכ"ל, פורום הדיור הציבורי
ארז יעקב חסידים - פעיל, פורום הדיור הציבורי
אור חיון - פעיל, פורום הדיור הציבורי
רישום פרלמנטרי
¶
רינת בן מוחה, חבר תרגומים
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי -דיוקים והשמטות
הדיור הציבורי בנגב ובגליל לאן?
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
בוקר טוב, אנחנו ממשיכים את דיוני הוועדה המיוחדת לחיזוק ופיתוח הנגב והגליל. אנחנו מקיימים דיון מעקב על מצב הדיור הציבורי, אבל רגע לפני שמתחילים את הדיון הזה, אנחנו רגע לפני אישור תקציב המדינה, והדיור הציבורי יושפע מתקציב המדינה. אז מה שאנחנו הולכים לעשות זה לא דיון רגיל של נאומים ארוכים, זה תשובות לשאלות מדויקות. אנחנו רוצים לדעת ממשרד השיכון מהן הבשורות התקציביות לדיור בר השגה ולדיור ציבורי בתקציב המדינה הקרוב בהשוואה לתקציבים הקודמים? כן, משרד השיכון?
נתנאל לפידות
¶
בוקר טוב אדוני יושב הראש, נתנאל לפידות, סמנכ"ל נכסים של משרד הבינוי והשיכון. הדיון זומן על דיור ציבורי וזה התחום שאני ממונה עליו, אני לא יודע להתייחס לדיור בר השגה, אז ברשותך אני אתייחס רק לדיור ציבורי.
נתנאל לפידות
¶
לא, יש שינוי בספר התקציב, ואמור להגיע גם נציג האוצר שיגיע עוד מעט, שהם פשוט שינו את מבנה התוכניות כדי לאפשר יותר יעילות תפעולית של התקציב. סך התוכניות של משרד השיכון.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
לא, זה מעקב, זה לא נאומים היום. כמה כסף יש ב-2023 וב-2024 לרכש דיור ציבורי?
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
לא לא, בתקציב המדינה מופיע כסף, לא מופיעים דירות. כמה כסף בתקציב המדינה ב-2023 וב-2024 בסעיף רכש דירות ציבוריות? אל תדבר איתי אגדות, מדויק.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
לא מעניין אותי, סך הכל סעיף לרכש דירות 2023, סעיף רכש דירות 2024? תשובה מספר. לא למרוח, נתנאל, לא מתאים לך. אני יש לי תואר בספרות עברית, אתה רוצה שירה? אני אעשה לך שירה? מספרים. אתם כולכם בוסים, מנהלי עסקים, כלכלנים. מספרים.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
מה? אבל אתה אמרת שאתה דיור ציבורי, שבזה אתה מבין, אתה סמנכ"ל דיור ציבורי. אתה עיצבת את התקציב הזה. מה זה אין לי את המספר? רבע שעה הפסקה תביא את המספר. הפסקה בדיון, תביא דוח כספי של משרד השיכון ותתן לי את התשובות. רבע שעה הפסקה.
(הישיבה נפסקה בשעה 09:06 ונתחדשה בשעה 09:19.)
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
נתנאל, שאלות תשובות. כמה מתוקצב לרכש דירות כולל תוספות שהן לביצוע, לא אגדות, ב-2023? כמה מתוקצב ב-2024? לרכש דירות חדשות בדיור הציבורי.
נתנאל לפידות
¶
רכש דירות חדשות הוא משק סגור, שהוא בנוי מהכנסות מהמכר, מהכספים שיצטברו בקרן הדיור הציבורי, ומתוקצב כרגע, לפי צפי הכנסות 330 מיליון שקלים, מעבר לזה, יש לנו את מה שיש לנו כרגע.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
לא לא, א' זה לא נכון המשפט. המדינה תקצבה רכש דירות תוספתי כי היא רצתה לרכוש יותר דירות. לא רק מהמשק.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
המשפט שלך לא נכון. מדינת ישראל תקצבה רכש דירות מתקציב המדינה מעבר למה שנצבר בהכנסות על מכירות, וגם שם לא כל מה שנצבר הגיע. שתי בעיות, גם כל מה שנצבר בעבר לא יודעים עד היום אם הגיע לרכש? וגם תקצוב שנתתם לרכש מתקציב המדינה לא תלוי בהכנסות ממכירת דירות. הייתה תוספת תקציבית של האוצר לרכש דירות. הייתה. אז עוד פעם השאלה היא כמה כסף יש לרכש דירות ב-2023 וב-2024? לביצוע.
עשהאל צור
¶
עשהאל צור אגף תקציבים, אם אפשר לנסות לענות על זה, חבר הכנסת ביטון. מה שנתנאל התחיל להגיד, יש היום עודפים, זה לא באמת עודפים, אלא בעצם זה כסף שחויב שהולך - - -
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
אני יודע את זה. עשהאל, אני לא רוצה את זה. אני לא רוצה הסברים. אני שואל מספר? אני אגיע לשאלה שלך על עודפים, תאמין לי לבד אני אגיע.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
כמה כסף יש בתקציב ל-2023 לעמידר? מחר? כשהתקציב עובר ביוני לביצוע רכש דירות ב-2023, מה המספר?
נתנאל לפידות
¶
כרגע יש לנו הרשאה של 330 מיליון שקלים שכבר פתוחה לנו, אוקיי? זאת אומרת כשיצביעו על תקציב המדינה והוא יאושר, ה-330 שכתובים פה, למחרת הכסף יוזרם לעמידר.
עשהאל צור
¶
אז אני אסביר, יש בקרן כיום סדר גודל של 1.2 מיליארד שקלים, חברת הכנסת הייתה איתנו פה בליל התקציב, ודיברנו על זה ארוכות. יש היום 1.2 מיליארד, זה כסף שעובר לפי חוק ולכן גם כל מה שעושים קיצוצים בעודפים לא רלוונטי עבורו, הוא עובר as is כמו שהוא. הכסף הזה עובר ובתוך הכסף הזה חבר הכנסת ביטון, נמצא הכסף התוספתי שניתן בשנת 2022, שקל אחד לא הלך למקום אחר. כל מה שנכנס נכנס לתוכנית הזאת . וכך גם הוא יעבור לשנת 2023.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
תעצור רגע. ב-2022, 2021, לפי מיטב זכרוני היה 1.7 מיליארד לרכש דירות ודיור מוגן. אני צודק או לא?
נתנאל לפידות
¶
רגע, הסיכום התקציבי בין משרד השיכון למשרד האוצר לא כלל את הסכום, אלא התחייבות להעמיד את כל המשאבים כדי לרכוש 1,700.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
הייתם בוועדה עם אלקין ומנכ"ל שיכון אמר סכום, הוא קבע 1.7 מיליארד לפי אומדן של מיליון לדירה.
נתנאל לפידות
¶
זה היה סיכום תקציבי לשלוש שנים שצריך לבצע את הרכש על משך של שלוש שנים, והיו מקורות תקציב שהיה צריך להעמיד ממגוון רחב של מקורות כמו שכתוב באותו סיכום תקציבי.
עשהאל צור
¶
בצורה הכי פשוטה, קודם כל 2.6 לא נכתב בסיכום בין המשרדים, נכתב 1,700 דירות כמו שנתנאל אמר. המספר הסופי לא נכתב במפורש, כי באמת גם מחירי הדירות זזו הרבה בתקופה הזאת. הסיכום נגע בזה שיהיו מגוון של מקורות שחלקם תקציביים וחלקם מקורות אחרים.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
אז בעצם עשו בלוף? בנו סעיף תקציבי אמורפי שאי אפשר לבצע. אם אתה לא אומר כמה תוספתי מהאוצר? כמה ממקומות אחרים אז איך ידעו איך לעבוד?
עשהאל צור
¶
אז אני אומר עוד פעם, היה הסכם שתהיה עבודה בין המשרדים למציאת המקורות התקציביים לדבר הזה. עכשיו, אני כן אגיד, בנוסף לדבר הזה, הייתה החלטה על הסכם לבניית אלפי יחידות דיור, דיור ציבורי, לקשישים.
עשהאל צור
¶
היה אמור להיות ההסכם היה אמור להיות הסכם מראש, הסכם מסגרת של 3,000, כאשר בתקציב של 2021-2022 יתוקצבו 1,500 יחידות דיור.
עשהאל צור
¶
זה היה ההסכם. ההסכם הזה לשמחתנו בסוף שנת 2022 יצא לפועל, נחתם הסכם מול הסוכנות היהודית ותוקצב במלואו בהרשאה להתחייב - - -
עשהאל צור
¶
עוד פעם, ההסכם היה הסכם מסגרת מראש, זה מה שהוחלט, שנבצע מסגרת ל-3,000 יחידות דיור, כשבשלב הראשון אנחנו נבצע 1,500 כך הוחלט, וכך בוצע.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
גם על זה יש הרבה מה לדבר על דיור לקשישים, אבל נשים את זה בצד. אני רוצה להתמקד. אמרתם 1,700 ל-2021-2023. כמה בוצע ב-1,700?
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
אז למה שמתם יעד של 1,700 אם אתם יודעים לקנות רק 500? הייתם שמים 500. אתם מוכרים אגדות או יוצרים הודעה לעיתונות? משרד השיכון והאוצר יבנו 1700 דירות בשלוש שנים. עברו שלוש שנים, בנו 500, אבל זה הישג, קצב שיא. אבל לציבור מכרתם 1,700. זו ההודעה לעיתונות של השר אלקין ושר האוצר, 1,700 דירות ייבנו בדיור הציבורי בשלוש שנים. עברו שלוש שנים. 500.
אז אתה שואל אותי למה אני שואל למה? למה? מה זה אגדות? מה זה לזרות חול בעיניים? לנפח מספרים כדי לייצר אווירה אופטימית ולא לעמוד ביעדים של ממשלה? בפרויקט שהוא במצוקה אדירה, בהמתנה של אלפים? למה זה קרה? מה הסיבה שעמדו לרשותכם 1,700 בתים לשלוש שנים, ורק 500 בוצעו? תשובה טובה אבל .
נתנאל לפידות
¶
אוקיי, אחד, ה-1,700 דירות שהשר אלקין בזמנו הוציא כהודעה לעיתונות, זו התוכנית. זה לא המימוש שאתה שואל אותי עכשיו. זה דבר אחד. הנקודה השנייה היא שלוקח זמן להניע מהלך ולבנות את היכולת ממקום שבו, ואני אגיד, זה התפקיד שלי בסוף, זו האחריות שלי, שרוכשים 2-3 דירות בשנה, להביא להיקפים של 1,700 לחלק לשלוש. בסוף היה צריך להיות כ-800 יחידות דיור בשנה שצריך להגיע, כדי להגיע לאותם 1,700.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
נגיד ששנה ראשונה אתה תקוע עוד בהתארגנות, ב-2021. אבל 2022? ועברה חצי שנה של 2023, היית צריך לגמור את הרכישות.
נתנאל לפידות
¶
מכיוון שאדוני היה בקואליציה באותה תקופה, אני בטוח שאתה זוכר שהתקציב עברה בנובמבר 2021, אז זה לא ש-2021 הייתה שנה שאפשר לספור אותה, אז 2022 בעצם.
נתנאל לפידות
¶
אנחנו התחלנו את הרכש ב-2022. להניע את המהלך הזה לקח זמן. זו חברת עמידר ושוב, הם עשו עבודה מאוד קשה כדי לייצר את היכולת. היום אנחנו עומדים החל מדצמבר האחרון על קצב של 60-70 דירות בחודש שנרכשות, זה התחיל לאט לאט.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
אני אסביר. במקרה אני קצת מעורבת בנושא הרכישות בבאר שבע. ויש בעיה, אוקיי? עמידר באמת, אני רוצה לומר שעמידר עושה מאמץ מאוד גדול לרכוש כמה שיותר מהר את הדירות, לפחות מניסיוני. אבל משרד השיכון מטיל המון המון הגבלות על רכישת דירה, אוקיי? לא יודעת, האוצר, שיכון, לא יודעת. לא קומה אחרונה, לא בניין שיש בו עוד דירות עמידר. בוא נתחיל מזה שבטח התקציבים לא מתאימים למצב השוק ברוב המקרים.
אז גם צריך למצוא דירות שאתם טוענים שזה הסכום לרכישת נניח ארבעה חדרים אוקיי? אוז מתחילות הגבלות. אני רוצה להגיד לך, אני לא יודעת אם היית בדיון הקודם, אבל אני סיפרתי את זה שאני בבאר שבע, ואני הפגשתי את נציג עמידר עם כל המתווכים של העיר אצלי בבית רק כדי שנזדרז עם רכישת הדיור בבאר שבע.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
תגיד, שר השיכון לא אמר שהוא יבוא לדיון הזה? שר השיכון התחייב לבוא לדיון הזה. איפה שר השיכון?
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
אבל לפני חודשיים הם ביקשו דחייה של הדיון הזה לא? והם אמרו שהם יבואו עם השר.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
אתה אישרת לשר לא לבוא אמל? לקחת סמכויות שאין לך? לא נראה לי. אתה יודע למה השר לא בא?
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
אתה לא חושב? חודשיים תיאמו איתו משהו והוא לא בא? אתה יודע למה החדר הזה ריק? כי הקואליציה לא מתעניינת בדיור ציבורי. אתה יודע מי הצביע לקואליציה? מי שחי בדיור הציבורי. זה המצב בישראל. פרויקט לא מעניין. עמידר, אתם פרויקט לא מעניין. פרויקט שהורגים אותו במוות קליני עם זריקה, זריקת הרדמה, מספרים לציבור שיבנו 1,400 בתים או יקנו, ואז עוברות שלוש שנים ואז יש רק 500. וכל הזמן מספרים עוד סיפור, ועוד סיפור וכמה הזנחה. כמה הרג של הדיור הציבורי. במסגרת המשך השאלות שלי.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
או, הנה בצלאל הגיע מהקואליציה אתה יודע למה הוא בא? כי הוא מבין את הנושא. כי אכפת לו מהעניים. אין עוד הרבה. ברוך הבא. כן?
נתנאל לפידות
¶
לגבי המגבלות, יש מגבלות שהן מגבלות שנקרא אותן תחת נושאים שיותר קשורים לחקיקה, כמו למשל שאנחנו לא קונים דירות שיש בהן חריגות בניה.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
זה פרויקט שנותנים 30,000 שקלים, לא הרבה, עשיתי אותו בירוחם עד לא מזמן, לא הרבה.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
ארבע שנים, תאמין לי פרויקט יפה, לוקח בלוקים נטושים ומעמיד אותם על הרגליים. בזכות הפרויקט הזה, הבאנו 150 יחידות דיור נטושות בירוחם.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
נגמר העז"ב, אתה יודע מה הייתי אומר להם בעז"ב? קוראים לזה עשה זאת בעצמך, אבל כשהם היו מעצבנים אותי הייתי אומר להם עזוב אותי באמא שלך. עכשיו, אל תספר לנו על היתרי בניה, זה באמת לא מעניין עכשיו, זה דקדוקי עניות.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
היא מתארת קשיים לרכוש דירות בגלל שווי, בגלל מגבלות, לא משנה מה המגבלות. אתה קונה בית, אתה משלם רווח ליזם, נכון?
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
בוא תלך איתי צעד צעד, עם ההיגיון שלי תגיד לי איפה טעיתי. אתה קונה דירה בבאר שבע ב-1.5 מיליון שקלים. היזם הרוויח 200-300, זה השוכר, המתווך, מי שמכר לך.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
יפה. אז למה לא קנית 200 דירות במחיר מטרה בבאר שבע, מהיזמים שאתה עשית איתם מכרז? במחיר קבוע מראש?
נתנאל לפידות
¶
המשרד נותן סיוע בדיור למגוון של אוכלוסיות, ותוכנית מטרה מיועדת לרוכשי דירות. משרד מקביל לזה, משרד השיכון, גם רוכש דירות עבור דיירי הדיור הציבורי.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
זה לעניים ביותר. אני אתקדם איתך נתנאל, הבנתי את התשובה, גרועה, אבל הבנתי. אז האם היית יכול לעשות מכרזי מחיר מטרה לרכש דיור ציבורי?
נתנאל לפידות
¶
אנחנו עושים את זה, לא כמכרז. אנחנו עשינו פניות באמצעות חברת עמידר ביחד, לקבלנים לעשות רכישות, אנחנו מנסים לרכוש.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
לא לא, תענה לי על השאלה. אתה יודע לעשות מחיר למשתכן ומחיר מטרה ומחיר מופחת. ויש לך כסף פנוי לקנות דירות. ואם תקנה דירות במסלולים האלה, זה מצווה כי הדירות האלה ילכו למוחלשים ביותר בחברה.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
אבל יש לך אלפי יחידות במחיר מטרה. איך אתה מתקשה לקנות? רק 60 יחידות, אם יש לך אלפי שיווקים?
אברהם בצלאל (ש"ס)
¶
עמידר של היום זה לא עמידר של פעם. בהנהלה חדשה, תאמין לי אני בקשר הרבה איתם, והם עושים עבודה ברוך ה', אתה בא להגיד 60.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
בבקשה. אבל אתה יודע מה כואב לי נתנאל? אתה לא מסכים איתי שזו בושה, שהמדינה יודעת לעשות מחיר מטרה ומחיר מופחת אבל לא יודעת לקנות גם דירה למי שאין לו?
נתנאל לפידות
¶
אני רוצה לתת להם הכי טוב שאפשר כמו שאני רוצה לעצמי. בגלל זה הגדלנו את תקציב הרכש לדירה מ-1.75 ל-2.3 מיליון. בממוצע ארצי.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
למה אתה לא בונה ב-2.3? אתה יודע איזה דירות יכולת לבנות עם רווח בכיס? במימון של 1.5 שלך ומשאיר 700 בצד לתחזוקה. למה אתה לא בונה בתים לדיור ציבורי?
נתנאל לפידות
¶
אני אענה לך על השאלה. אנחנו משקיעים משאבים אדירים במקומות שבהם יש יתרון יחסי לממשלה. ממשלת ישראל, אין לה יתרון יחסי בלבנות.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
אני הייתי בן שנה המזל שנולדתי בבלוק, ולא במעברה. בדיוק הם עברו מ-1963 במעברה, 1967 בבלוק, אני כבר בבלוק VIP, 50 מטרים 11 חבר'ה. אז למה, אם ידעת לבנות ב-1971 אתה לא יודע?
נתנאל לפידות
¶
אני יכול לעשות את זה. אבל אם לוקח לי כמעט שנה, שמונה חדשים, להביא יכולת לרכישת שתי יחידות דיור בשנה ל-60 בחודש אם אנחנו רוצים להפוך את כל הפוקוס של חברת עמידר לחברת בניה, זו תהיה טעות.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
אבל אם היית עושה מכרז קבלנים, נגיד שאתה יודע, הם לא יודעים לבנות, נגיד שהממשלה הייתה אומרת לקבלנים בואו תבנו לי בניינים לדיור ציבורי ואני אממן לכם 1.5 מיליון לדירה. המכרז יהיה גודל הדירה שהם מציעים. אחד יציע 80 מטרים, אחד 70, מי שיציע את הדירה הכי גדולה ב-1.5 מיליון, הוא יבנה את הדירות.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
עכשיו אתה רושם אותו תגיד לי? אבל למה לא רשמו אותו לפני שלוש שנים כשדיברתי עליו? הפסדנו שלוש שנים. אני רוצה לדבר עם האוצר, נתנאל תנוח.
עשהאל אתה כלכלן, אתה לא חושב שהעסק מקולקל? אתה לא חושב שהעסק מקולקל שאתה נותן רווח יזמי שהגעת ל-2.3 שאתה יכול להקצות לדירה ולא חשבת על מודלים אחרים שתבנה בית בעלות של 1.3. אני בירוחם לפני 5-6 שנים מכרתי דירות במחיר למשתכן ב-700 ו-800 אלף שקלים. אתם המדינה הגדולה לא יכולתם לבנות מודל שב-1.5 מיליון שקלים תקבלו דירה טובה וחדשה על אדמות מדינה שהם שלכם?
עשהאל צור
¶
אז אני אומר קודם כל מה שאמרתי קודם לגבי בתי גיל הזהב של עמידר, מוכיחים שהמדינה יודעת לעשות גם דברים אחרים.
עשהאל צור
¶
אז אני אומר עוד פעם, ואני מתחבר פה למה שנתנאל אמר. אנחנו טובים בהרבה דברים ובהרבה דברים אנחנו לא טובים. מדינת ישראל בנתה במשך שנים ארוכות בעצמה, באמצעות עמידר, הרבה מאוד דירות, כי זה מה שהמציאות הכריחה אז ככה היה צריך לעשות את זה, ואני לא מנתח את ההיסטוריה אם זה היה נכון או לא, כנראה זה היה צורך לעולים חדשים וזה מה שהיה צריך לעשות.
כיום למדינת ישראל אין את הכישורים הביצועיים כדי לעשות דבר כזה, וזה גם לא נכון לעשות דבר כזה בעיניי.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
אני רוצה להגיד לג'יהאד ולחיזבאללה שזו ההזדמנות שלכם. מדינה שהיה לה כישורים היא עכשיו בלי כישורים, באמת, זה מה שאתם אומרים שהדור הקודם ידע לבנות, ואנחנו בלאי.
עשהאל צור
¶
למדינת ישראל לא היה שוק פרטי חזק, ומדינת ישראל בנתה בעצמה. היום ברוך ה' למדינת ישראל יש שוק פרטי.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
יפה, אז יש שוק פרטי חזק. אז זה היה אמור להוזיל את הבתים, תחרות. אבל הבתים התייקרו.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
אז למי יש מושג? תגיד, אתה האוצר נכון? אתה חדשני, אתה בנית את עיר הבה"דים ב-BOT? זה אתם עשיתם או מישהו אחר?
עשהאל צור
¶
אני אומר עוד פעם, אנחנו כן מנסים ואנחנו עושים את זה, לנסות לחפש מודלים וכאלה ואחרים שיכולים להיות יותר מוצלחים.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
לבינתיים אתם מתבוססים לקנות דירה מיזם שגוזר עליכם קופון. תענה לי על הדיסוננס הזה אולי תהיה לכם תשובה יותר תשובה. אתה משרד השיכון, אתה בנית את מחיר למשתכן, מחיר מטרה מחיר מופחת. הגעת לדירות לרוכש במיליון שקלים מיליון וחצי, הגעת לדירות כאלה בפרויקטים האלה, איך לא התלבשת על המסלולים האלה לעצמך? בכסף של הרכש של דיור ציבורי? אמרת אנחנו לא יודעים, אוקיי אמרתי וואלה לא יודעים לא יודעים.
הנה ידעת, הנה הבאת מחיר למשתכן, הבאת מחיר מופחת, הבאת מחיר מטרה, אתה יודע לעשות משהו. איך לא שמת את היד עם הכסף שלך, של דיור ציבורי על הרעיונות האלה? תסביר לי.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
נתנאל, אתה יודע לרכוש, אבל בציון מ-1-10 זה 3, כי מימשת שליש מהכסף בשלוש שנים. אם תרכוש 90% תקבל ציון 9. אבל קיבלת שלוש.
נתנאל לפידות
¶
קודם כל אם אנחנו רוצים לתת ציונים, מכיוון ש-2021 לא נחשבת כי אמרנו שתקציב המדינה עבר בנובמבר, והתוכנית היא לשלוש שנים, זאת אומרת שעכשיו אנחנו רק בשנה השנייה, אז הציון צריך טיפה לעלות.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
זה פרויקט לא פחות מורכב. אז האוצר ישיב על השאלה הזאת. נמקד את השאלה. אתם רואים שמשרד השיכון יש לו מסלולים שהוא מוזיל את הדירות בישראל, מחיר מטרה, מחיר מופחת, מחיר למשתכן. אתם רואים שהוא מגיע לשווי דירה זול, חדשה, ויש לכם כסף בכיס לקנות דירות. למה לא שמתם יד על המסלולים האלה או בניתם מסלולים מקבילים כאלה לרכוש דיור ציבורי?
אברהם בצלאל (ש"ס)
¶
מיכאל אדוני יושב הראש, הם רוצים לחסל את הדיור הציבורי, זה העניין. והכל קל לבוא ולהיכנס בעמידר, הכי קל להגיד את זה.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
נתנאל, "אבות אכלו בוסר ושיני בנים תכהנה" כתוב בתנ"ך, אז אתה הבנים ואתה נראה לי בחור טוב באמת ואתה רוצה להגן על מערכת רקובה של 40 שנים. וכשאתה אמרת שלא יודעים לבנות, אתה דילגת על גיבור לאומי אחד, אריק שרון. שכשהיו פה עליות בשנות ה-90' הוא בנה מאות אלפי בתים בשנים ספורות, בערבות מדינה לקבלנים, וכמעט ולא קנה, לא הפעיל את הערבות הזאת.
בירוחם, שאין בה ביקושים הוא בנה 600 יחידות, ירוחם נבנתה עד 1991, שיעור בהיסטוריה, על ידי המדינה, בלוקים ובתי קרקע של חברת עמידר. ואז הייתה הקפאת בניה, כי הגירה שלילית, ואז באים העולים החדשים של חבר העמים, ואז בונים בירוחם 600 יחידות דיור. מה המסלול? ערבות לקבלנים. תבנה לי על רבע דונם 60 מטרים, אתה תמכור אותו, אם לא תמכור אני אקנה ממך. לא קנה דירה אחת, הכל נמכר, במקום בלי ביקושים.
נתנאל לפידות
¶
מה שאדוני אומר, וזה לא שונה ממה שאני אמרתי. ממשלת ישראל אין לה שום יתרון יחסי בבניה ישירה. הוא רכש דירות, הוא נתן התחייבות רכישה, זה מה שהוא עשה.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
אליך אני בא בטענות. אתה היועץ המקצועי של הממשלה. אמרתי לך, אתה לא אשם בדבר הזה.
נתנאל לפידות
¶
למרות שאני לא אשם אני כן אשמח להתייחס. אנחנו משקיעים משאבים אדירים כדי להעלות את איכות הדיור בדיור הציבורי.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
אני רוצה לבדוק אותך על המשפט הזה. תקציב הדיור הציבורי ל-2023-2024 גדל ביחס ל2021-2022?
נתנאל לפידות
¶
תקציב התחזוקה גדל ב-40 מיליון שקלים, בממוצע רב שנתי אפילו יותר. אם אפשר אדוני אני מבקש להשיב תשובה מלאה ללא הפרעות.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
לא, אני שאלתי שאלה על כל מרכיבי הדיור הציבורי, מה גדל? אם גדל, ב-2023-2024.
נתנאל לפידות
¶
אוקיי, אז תקציב הדיור הציבורי לתחזוקה, הבסיסי שלו הוא 24 מיליון שקלים, התוספת לשנת 2023-2024 היא 180 מיליון שקלים לכל שנה.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
2021-2022 היה 180 לשנתיים, עכשיו הם טוענים שב-2023-2024 יש 180 לשנה. הבנתי נכון?
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
לא הבנתי, סליחה. 2021-2022 כמה כסף היה לתחזוקה כל שנה? תני לו להשיב, אני רוצה שזה יהיה לפרוטוקול.
אברהם בצלאל (ש"ס)
¶
אני אומר ברצינות, גם האוצר וגם משרד השיכון, באמת המצב קטסטרופה. המצב באמת קטסטרופה בקטע הזה של הדיור הציבורי, ויש לי תחושה, יותר מתחושה שבאמת מנסים בכל דרך פשוט לחסל את הסיפור הזה שנקרא הדיור הציבורי. וזה שלא קונים וזה שלא בונים, והתירוצים האלה שפתאום אנחנו לא מספיק חזקים בשביל לבנות ואנחנו לא יכולים לבנות ואנחנו ברכישות.
אברהם בצלאל (ש"ס)
¶
אנחנו מדברים על יוקר מחיה, ובסוף אם אנחנו לא נטפל בדיור זו הבעיה האמיתית. חלב בעוד חצי שקל זה מאוד חשוב, חשוב מאוד גם לטפל בדברים האלו, אבל בסוף הדיור הציבורי זו ההוצאה הכי גדולה, אתה רואה את זה גם במשכנתאות, אתה רואה את זה, הדבר הזה תופס, לא יכול להיות שבן אדם שעובד הוא ואפילו גם אשתו עובדת ביחד, זוג ששניהם עובדים לא מצליחים לקנות דירה אחת אפילו.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
הם גם לא זכאים לדיור ציבורי. אתה צריך להיות כל-כך עני כדי לקבל דיור ציבורי. פעם היית זכאי.
אברהם בצלאל (ש"ס)
¶
והכי כואב לי שקופת של מיליארד שקלים ואתם עדין לא מצליחים לקנו. מה זה הדבר הזה? איפה אנחנו נמצאים?
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
אתה תענה בקצרה, במספרים. ואנחנו ניתן לך אבל מה שאמר חבר הכנסת זה מדם ליבו. תאמין לי הוא סיכם את הדיון הזה, הוא אמר את הדברים כהווייתם והוא אומר את זה מתוך קואליציה הוא אומר את זה.
אברהם בצלאל (ש"ס)
¶
אנחנו עדיין כמה חודשים בקואליציה הזאת, ולכן אני כן פונה אליכם גם באוצר, ואני נמצא בהרבה דיונים, בסוף אני מרגיש שהאוצר תירוצים ומריחות ומנסים, איך אומרים? למצוא את התירוץ ואת הסיבה למה לא. ואני אומר איך אנחנו עושים את הכן? איך אנחנו דואגים באמת גם לחזק את עמידר, לדאוג שבאמת יהיה דיור ציבורי כמו שצריך יהיו באמת דירות לאנשים מעוטי יכולת, ואנשים יוכלו לחיות במדינה הזאת.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
תודה. נחזור לשאלה, מה השינויים התקציביים בהשוואה 2021-2022 ל-2023-2024 במרכיבי הדיור הציבורי?
נתנאל לפידות
¶
בשנה שעברה בתקציב הדיור הציבורי היה מעבר לעמלת הניהול כי זה גם בתקציב, עמלת הניהול כוללת בתוכה גם מרכיבים של תחזוקה לפי חוק זכויות הדייר בדיור הציבורי, מעבר לזה, היה בסיס של 24 ותוספת של כ-100 מיליון שקלים לשנה.
נתנאל לפידות
¶
בתקציב הנוכחי, הבסיס עומד על 24, התוספתי עומד על 180 מיליון שקלים לתחזוקה, עוד 60 לחיזוק מבנה הדיור הציבורי, בעשרת הישובים.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
רגע, אבל בסוף בספר התקציב, ב-2021-2022 הייתה שורה לרכש דירות, מותנית או לא מותנית, תוספתית או לא תוספתית, הייתה שורה. מהי השורה?
עשהאל צור
¶
2021 אין מולי, בשנת 2022 היה גם 330, זה היה צפי הכנסות ממכירה. אבל אני יכול גם להסביר למה זה לא כל כך נתון שמשקף את התמונה האמיתית.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
רגע, עצור. אתה אמרת שקיבלו אישור ל-1,700 דירות. אז איפה הסעיף התקציבי שגיבה את זה? הרי היה סעיף תקציבי שגיבה את ההחלטה הזאת.
עשהאל צור
¶
אני לא שולח שום דבר, אני אומר עוד פעם, דיברנו על זה כבר כמה פעמים וגם בוועדה לביקורת המדינה.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
אני מנסה להבין, באמת אני מנסה. בתקציב 2021 בסעיף רכש הופיע 300 ומשהו, ב-2024 אמרת נוספו 100, 400 ומשהו. זה מדויק מה שאני אומר?
עשהאל צור
¶
רגע אני מסביר. תמונת מצב 31 בדצמבר מה המצב בקרן, מה שהוא אמר לך על 2022 הסכום הזה זה מה היה בסוף שנה בקרן.
נתנאל לפידות
¶
אני קניתי אני אגיד לך בדיוק אם אדוני יכול להמתין רגע. מנקודת הזמן שאושר התקציב עד סוף 2022 רכשנו 227 יחידות דיור. ועד היום רכשנו 472.
נתנאל לפידות
¶
הקרן זזה, זה כמו חשבון עובר ושב שלך, נכנס כסף יוצא כסף. כסף נכנס ואנחנו רוכשים. הבלנס נכון ל-31 בדצמבר 2022, עומד על 1.2 מיליארד. אבל במהלך 2023 - - -
עשהאל צור
¶
זה הסכום שאנחנו צופים שייכנס ממכירת דירות שבעצם כבר נעשו לפני שהחוק פקע, אבל עדיין תהליכי המכר מתנהלים, ואנחנו צופים שיהיו עוד הכנסות ולכן יצרנו את ההסכם.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
כי ראינו תנועה של 400, 600, 1.2, זה מה שהראיתם לי בשנים 2020-2022, ואז עוד 300 ועוד 300, בשנתיים 600. כשבשלוש שנים היה לכם שם 1.2 מיליארד. אז סך הכל לרכש קטן. ואם חוק המכר נעצר שהוא לא בתוקף, אז לא יהיה יותר כסף לקנות דירות.
יוסף עטאונה (חד"ש-תע"ל)
¶
אני לא מתחבר לדיון. בדיון על הדיור הציבורי בנגב ובגליל, מי שבא מהנגב אין לנו דיור ציבורי בנגב.
נתנאל לפידות
¶
יש לנו דיור ציבורי בנגב, ביחס לחברה ערבית וביחס לחברה החרדית אנחנו מתקשים לרכוש דירות מכיוון שמסרבים למכור לנו. אנחנו פנינו לראשי רשויות, פנינו לגורמים, גם לכם חברי הכנסת, בבקשה לעזרה לפניה לציבור למכור לנו. יש משבר חוסר אמון בין החברות האלה לבין רשויות המדינה, פשוט מסרבים למכור לנו, וזו בעיה שאנחנו מתמודדים איתה. מבחינת תוכנית רכש והרצון לרכוש, אנחנו ועמידר עושים משאבים.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
זה בניה בערבות מדינה, וגם במקרים מסוימים גם בניה של המדינה בחברות ממשלתיות של המדינה, וגם ייעוד של חלק מהדירות אם לא יימכרו, לעולים, לדיור ציבורי. זאת הייתה התוכנית של אריק שרון.
אבל מאז נערי האוצר הולכים ללמוד פק"ם, חוץ מעשהאל שהכלכלה שלו יותר טובה כי היא נולדה באשקלון, זו כלכלה אנושית קהילתית יותר טוב, ואז הם לא יודעים לבנות כמו אריק שרון, אבל הם יודעים לעשות מחיר מטרה, מחיר משתכן, למעמד ביניים שממוצע ההכנסה שלו 20-30 אלף שקלים, שזוכה במחיר מטרה, הם ידעו להוזיל דירות. אבל לקנות דירות בזול, בכסף שכבר יש להם בכיס לעניים, הם לא יודעים. הם תקועים. הם פשוט לא יודעים. פעם ידענו היום אנחנו לא יודעים.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
אני רוצה רגע לשאול שורה תחתונה. אני רוצה לדעת האם הממשלה, לא מכר דירות, האם הממשלה מהתקציב שלה ב-2023-2024 הוסיפה כסף לרכש, רק לרכש? אוקיי לשיפוץ הבנתי יש תוספת של 40 מיליון, אבל למעשה, האם אני מבינה נכון שב-2023-2024 אין תוספת נכון?
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
בתחזוקה. כי יש לו בתים שהוא רוצה לתחזק טוב יותר, אבל לעשות דיור בר השגה בדיור ציבורי הוא לא שם שקל. הוא לא שם שקל מהכיס שלו, להגדיל את הרכש, והוא יודע שחוק המכר בוטל, והוא יודע שלא ייכנסו כספים, ושהפרויקט הזה הולך למות, והוא לא שם שם שקל. הממשלה הקודמת שמה שקל על רכש, וגם גלנט שם כסף על רכש.
נתנאל לפידות
¶
גם השר גלנט, כמו השר גולדקנופף בשני התקופות, לא הובאו כספים תקציביים, אלא נמצאו מנגנונים אחרים בתקופת השר גלנט עשו את האג"ח, זו דרך אחרת להביא כסף.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
הוא הביא כסף לרכש. וגולדקנופף לא הביא לרכש, והוא יודע שזה הולך למת כי אין חוק מכר, אז אין הכנסות.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
הוא לא יודע, תשאל אותו מה זה חוק מכר, הוא בכלל לא יודע על מה מדובר. שניה אני לא סיימתי לשאול, דקה. שאלה שניה שלי, האם אתם מתכוונים לחדש את נושא הוואוצ'רים?
נתנאל לפידות
¶
חידשנו את נושא הוואוצ'רים, כרגע יש 1,000 זכאים שמחזיקים בוואוצ'ר, ואנחנו פועלים להרחיב את התוכנית.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
אוקיי. שאלה שלישית. האם יש איזושהי טבלה? הרי מה קרה במהלך השנים? כולנו יודעים. היו כ-200,000 דירות נשארו כ-52,000 דירות, האם ברכש ובמכירה יש לכם איזשהו תוכנית על כזאת, שאנחנו מגדילים את המלאי של הדיור הציבורי ולא מצמצמים? זאת אומרת, שהרכישה תהיה יותר מהמכירה, כי מה שקרה ב-20 השנים האחרונות זה שרק מכרו מכרו, הכסף נעלם, התאדה, ולא חידשו את המלאי. ולכן האם יש איזושהי תוכנית אסטרטגית לטובת הנושא הזה?
נתנאל לפידות
¶
חוק זכויות רכישה היה בו פגם, שבעצם המנגנון של מכירת דירות ובלי מקורות הכנסה כדי לפצות על גובה ההנחה שניתנה. שגובה הנחה יכל להגיע עד 82% מערך הדירה. ולכן זה היה פגם מובנה בתוך החוק הזה.
היום כשהחוק לא בתוקף, כל המשאבים שלנו, עד עכשיו בעצם רכש היה רק לצמצם את הפער, איכשהו לנסות לגשר עליו שזה כמט בלתי אפשרי, היום בעצם אנחנו רק מרחיבים מהנקודה שאנחנו נמצאים.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
רגע גברתי, כיף לי אתך אבל יש לנו 22 דקות כי מגרשים אותנו מהאולם הזה. הייתי יכול לשבת פה עוד שלוש שעות. לצערי, כואב לי אבל זה מה שאנחנו נאלץ. תעצור רגע שיכון. עמידר, איפה המכתב שכתבנו? אנחנו שאלנו את עמידר, קודם כל יש לכם מנכ"ל שעושה מילואים, זה כבר טוב. אל תלך נתנאל, אני רוצה להגיד משפט לפני שאתם הולכים, לסכם את מה שקרה פה.
אז המנכ"ל שעושה מילואים והוא תת אלוף והוא בא ברצינות ובכוונה טובה לתקן את חברת עמידר, אבל גם הוא סוחב פה גיבנת קשה מאוד. שיש לה שתי מחלות, מחלה אחת בתוך הארגון הזה, שלא עשה את עבודתו ברמת הנהלה ומנהלים, כי העובדים הם על הכיפאק בעמידר, אבל צריך הנהלה ומנהלים, שלא עמד מול הממשלה כשהממשלה הפקירה את הדיור הציבורי, הייתי מצפה להתפטרות המונית של חברי דירקטוריון בעמידר, שהיו באים אנחנו לא יכולים לתת לאזרח דיור בכבוד, אנחנו מתפטרים. ככה הנהלה פועלת אם לא מעמידים לרשותה מה שצריך, או שיש לה והיא עובדת או שהיא אומרת אני לא יודעת לשרת את האזרחים, אני מתפטרת, אבל לא נאחזת במנעמי דירקטוריון וכו'. והחלק השני שהוא ממשלה, שלא נתנה לכם גב, ולא תקצבה.
אז יש פה שילוב, אחריות של החברה ואחריות של הממשלה. ולכם אני אומר, עשהאל ונתנאל, לא מאיתכם באה ההרעה הזאת, מגמת המוות הקליני של הדיור הציבורי בישראל מחריפה השנה יותר מתמיד. ביטול חוק המכר, מבטל את מעט ההכנסות שיועדו לרכש דירות. בעבר ממשלות הכניסו כסף לכיס, ליד, הוציאו מהכיס כסף, והוסיפו תקציב לרכש דירות בשל התור הארוך, והממשלה הזאת לא הביאה תוספת תקציבית לרכש דירות. היא כן הביאה כסף לתחזוקה ועל זה מילה טובה, אבל מסכנים האנשים שממתינים בתור לדיור ציבורי, כי התור רק יגדל. והתוספת לתחזוקה זה כמה עשרות מיליונים. התוספת לרכש זה מאות מיליונים, ואת התוספת הזאת הם לא הביאו.
בעצם בשל העובדה שאין חוק מכר, לא ייכנסו כספים, אנחנו הולכים לקטסטרופה בדיור הציבורי. תורות אינסופיים, וצמצום הכלים לרכש. הערה על רכש זה בושה וחרפה שעמדו לרשות הצוות זכאות לרכוש 1,700 והביצוע עד עכשיו הוא 500. אין לזה הצדקה. ולא חייבים מסלולי רכש.
איפה החדשנות לבנות בעצמכם? איפה החדשנות לשים יד על המנגנונים שאתם למדתם, לקנות דירות בזול? מחיר מופחת, משתכן מטרה, איפה החדשנות ב-BOT? איפה החדשנות שעשיתם בעמיגור להסב כספי שכירות לכספי דיור בר קיימא? ניתן לכם את השכירות לקשיש ואתם תבנו. למה לא עשיתם את זה בדירות לדיור ציבורי? למה בעמיגור רק לקשישים? למה החדשנות הזאת היא בשוליים? יש לכם אחריות, על זה לשניכם יש אחריות, לא להביא מודלים חדשניים לפתור בעיות זה יש לכם אחריות, על העבר אין לכם אחריות, על היעדר תקצוב לרכש חדש של ממשלה אין לכם אחריות.
ואני מצפה, אני אעשה דיון מעקב בעוד ארבעה חודשים, מודלים חדשניים להגדלת מאגר הדיור הציבורי על בסיס כספי שכירות, על בסיס כספי הרכש, על בסיס תוכניות ממשלה שיודעות להוזיל עלויות בתים. זה מה שאני מבקש ממכם לפעם הבאה. עכשיו אני משחרר אתכם. תודה רבה לכם.
תישארו עוד שאלה אחת. אני רוצה לשאול את עמידר, עמידר עושה התחדשות עירונית בירושלים, למתחם שאמור להיות 1,000 בתים. כשעכשיו יש בו 200 בתים, אני שואל את עמידר למה ב-1,000 בתים העתידיים לא יהיו 500 בתים של דיור ציבורי? אז הם אומרים לי לא, מיכאל, אתה מתבלבל, אנחנו נמכור את ה-800 בתים התוספתיים ביוקר, ומהכסף יהיה לנו יותר כסף לקנות בתים במקומות זולים יותר.
איפה הזולים? 2.3 ולא מצליחים לקנות. למה אין הוראת מדיניות או לא עוצרים את העסקה הזאת בגילה שהאוצר אומר להם, הלו, תגדילו ל-1,000 דירות אבל מתוכם יהיו 500 לדירות ציבורי, וירושלים היא בתור ענק לדיור ציבורי?
נתנאל לפידות
¶
הנושא הזה זה נושא מדיניות. אנחנו סבורים, אני חושב שאתה תסכים איתי, שריכוז עוני במקום אחד הוא לא טוב, מבחינה חברתית, פיזור עוני זה משרת את - - - החברתית של אותה אוכלוסייה כדי שהיא תוכל לצאת מהעוני שלה, ולהתפתח. עכשיו, הכסף מהרווחים מהמכירה מיועד לרכישת דירות בירושלים. עשינו את אותו דבר בתל אביב.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
לא, יש לך נכס שיכול להניב מאות דירות, ואת זה אתה יודע לעשות עסקה, ופה אתה לא יודע שיהיה לך כסף לקנות אם תצליח לקנות. אתה אמרת לי אנחנו לא יודעים לקנות.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
אתם יודעים לבנות, שכחתם, החלטתם לשכוח. זה אמנזיה מבחירה. זו מחלת השכחה מבחירה. ידעתם לבנות, אתם יודעים לבנות, רק החלטתם שזה לא טוב.
נתנאל לפידות
¶
יכול להיות, אבל שוב, הכסף, אני מביא את זה כדוגמה גם מתל אביב, יש מתחם בתל אביב שאנחנו, במקום לרכוש דירות שם, שאנחנו מקבלים את הכסף ורוכשים ברחבי הארץ.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
בסדר, אז עכשיו יש 1,000 וזה 200. אז למה לא 400? 450? זה לא עוני, זה יהיה חצי חצי.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
אז אתה תיתן לי תשובה, ואתה תיתן לי מכתב בתוך שבוע, על מדיניות משרד השיכון כלפי העסקה בשכונת גילה, והיקף יחידות הדיור לדיור ציבורי שיהיו שם בעתיד במסגרת ההתחדשות העירונית. אני מחכה למכתב בתוך שבוע.
עשהאל צור
¶
אני חייב לרוץ. ההכנסות משכירות בדיור ציבורי זה ההסכם עם החברה. החברות מרוויחות, כל החברות עובדות במודל הזה.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
אוקיי תודה רבה לכם. תגידו מדיניות הפינויים שעכשיו פתאום עולה לכותרות. שיניתם את המדיניות? אחנו ביקשנו שלא יהיו פינויים, ביקשנו שיהיה תיאום בין משרד הרווחה לעירייה, צוות פינויים, היה אצלנו דיונים כאלה. אתם עובדים כמו שדיברנו?
יורם חלפון
¶
יורם חלפון, מנהל מחוז צפון חברת עמידר. אנחנו פועלים בהתאם למדיניות של משרד השיכון, ואכן אנחנו פועלים בהתאם למה שאמרת עכשיו בשילוב של רווחה, ומציעים להם פתרונות לכל מי שנמצא בדירה שאמור להתפנות. ואנחנו מדברים על אנשים שמחזיקים ללא רשות, ללא חוזה, וללא קשר לדירה.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
יורם אתה נראה לי איש רציני. וקיבלת איזו משימה ארצית לבקרה על התפקוד של המחוזות. פה הוחלט בוועדה הזאת, בהסכמה של שיכון ורווחה, שאין פינוי ללא דיון משותף, משרד הרווחה, משרד הרווחה לא איזה עובד סוציאלי מקומי יש אישה במשרד הרווחה שעוסקת בדבר, משרד הרווחה משרד השיכון והסיוע המשפטי ממשרד המשפטים. צוות בדיקה לפני פינוי. אני מבקש ממך, לא לעשות שום פינוי לפני הפעלת הצוות הזה. אנחנו גם נעשה בקרה על הצוות הזה, ובדיון הבא הם יגיעו לפה.
אל תעשה פינוי לפני שדיברת עם משרד המשפטים, הסנגוריה הציבורית שמכירה את הנושאים, ונציגה ארצית של משרד הרווחה שיודעת לכוון לנציג העירוני ולהגיד לך כן או לא, קטסטרופה או לא, התאבדות או לא, ישרוף את הבית או לא, אסון לאומי או לא. תאמין לי, לא שווה את זה. הפינויים האלה והתמונות האלה הם נזק גם לכם כחברה. זה פשע חברתי, מי שפלש לפני שבועיים תוציא אותו, מי שפלש לפני חודש תוציא אותו, מי ששם עשר שנים, תבדוק טוב טוב טוב לפני שאתה בכלל פועל, לפני שיוצאים לדרך. זה דבר שכבר הוחלט פה, אז אני מבקש שתפעלו על פיו.
בבאר שבע יש דירות ריקות, מתי הן ישופצו? 100 דירות ריקות.
יורם חלפון
¶
לגבי הדירות שם, יש לנו כרגע נכון בבאר שבע דירות פנויות וריקות, אבל אין להם דורש לדירות האלה.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
זה לא הוא הכתובת, רק חבל שהם לא פה משרד השיכון, כי הם טוענים שיש שם תוכנית של פינוי ביוני, היא לא קימת, היא נגנזה.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
אבל אולי תדחוף חלפון? תעשה דיון פנימי עם השיכון, אולי שינוי זמני בדירות האלה, עד שיוחלט. זה בושה שדירה תהיה ריקה.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
יום אחד תעשו התחדשות עירונית סבבה, אבל עברו שבע שנים ולא עשו התחדשות עירונית.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
באופקים ביקשנו להגמיש קריטריונים, זה בוצע? יש לכם דירות ריקות. אתה בתוך שבוע משיב לי על המכתב הזה שכתוב כאן, בסדר? תשובה לכל סעיף, בשם המנכ"ל. וגם לגבי גילה, להוסיף יחידות דיור ציבורי שם. זו דרישה של הוועדה. אנחנו מגישים לכם מקרים פרטניים שמגיעים לח"כים, יסמין זה הלב שלה.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
חושבים שהיא נלחמת למען חתולים אבל היא נלחמת למען בני אדם לפני, והיא עוד מבאר שבע, הולכת בכל ליבה ונפשה לדיור ציבורי, ואני מחזיק מאנשים שהם מתמידים בנושא החברתי שהם עוסקים בו. אנחנו מעת לעת נפנה אליכם במקרים הומניטריים או בעיות דחופות ואנחנו נצפה לתשובות. אני מכיר את רפי, הוא גם ייתן לי העתקים, רפי ייתן לי את הנייד שלך , אני אשלח אליך כמי שיש לו תפקיד ברמה ארצית, אנחנו נקבע פגישת עבודה עם המנכ"ל כשהוא יסיים, ואם אנחנו נראה שבאמת אתם רצים קדימה במה שאתם יכולים, והבעיות הן לא אתם אלא משרד השיכון, אנחנו נפנה לשם את המאבקים שלנו.
אבל אני לא אכחיש שהצעתי פה בוועדה לסגור את עמידר. רמת השירותים של עמידר צריכה להיות איכותית ודומה לעמיגור, לא פחות מעמיגור. 1,000 תלונות על עמידר בשנה, 2 תלונות על עמיגור בשנה. אז נכון שלכם יש יותר דירות, אבל זה לא הבדל של פי 500. אז זה בדק הבית שאתם צריכים לעשות. גיגי חייב לדבר והבחור ואז נסיים.
דני גיגי
¶
קודם כל תודה מיכאל על הדיון, דיון מאוד מאוד חשוב. כרגיל אני שמח שאתה עוקב אחרי הנושא הזה. אני חייב להגיד שזה פשוט מכעיס לראות פה את הנציגים שוב פעם באים בלי תשובות, בלי פירוט. משרד השיכון בתחילת הדיון בכלל לא יודע מה תוספתי, מה לא? כמה כסף נכנס? אף אחד לא בא לפה עם תשובות. יש 30,000 משפחות ממתינות לדיור ציבורי. לדבר איתי על 300 דירות או על 100 דירות שהם קונים בשנה, זה פתרון חלם.
אגב, העלית פה מיכאל את הסיפור של דירות מתוך מחיר למשתכן. הרי משרד האוצר ביטל את זה, דרש ממשרד השיכון לבטל את זה, זה היה קיים, כחלון הכניס את זה בתוך החוק כבר. הם ביטלו את זה בקדנציה הקודמת כבר, הם דרשו לבטל את זה. כל האמירה הזאת לגבי שכונת גילה היא כל כך מקוממת, שלא יהיו שם יותר מידי עניים, כי הם יודעים טוב מאוד - - -
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
או 1,500 יחידות דיור ציבורי בירוחם, או רק דיור ציבורי. עיר של דיור ציבורי.
דני גיגי
¶
תראו, אומרים להם להוסיף 100 או 150 דירות, זה לא ישנה את המצב שם באמת. וזה פשוט שקר, וגם הרווחים שהם יפיקו משם לא יספיקו להם לכלום. בפרויקט, עמידר הם הולכים להרוויח 100 מיליון, במשרד השיכון הולכים להרוויח 200 מיליון, הם יכלו לקנות בזה אולי 100 דירות במקרה הטוב בשוק הפרטי, כמו ששמעת 2.3 מיליון לדירה. הם לא יוכלו לרכוש בזה כלום בחוץ, זה סתם, זה כסף שייכנס לקופה, ישב ברווחים של עמידר.
עמידר מדווחת על רווחים של 800 מיליון כבר שיושבים לה בקופה שהיא יכולה לעשות בהם שימוש, היא לא עושה בהם שימוש.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
מה עם ה-800 האלה, חלפון? חלפון היה אחד תלמיד חכם חלפון הכהן בג'רבה, באמת צריך לקרוא מה הוא כתב על צדק וצדקה, אולי נחזור למקורות. תגיד, מה עם ה-800 יתרות האלה? הרווחים שדווחו בדוחות?
דני גיגי
¶
אני רק אסיים מיכאל אני לא אגיד עוד הרבה, זה משפט סיום. אתמול הייתה תוכנית השיקום של חגי רזניק על הדיור הציבורי שהוא ניסה להעביר אותה ועשה הרבה מאמצים כדי לבנות תוכנית אמיתית ומשמעותית, אתמול שודרה התוכנית על פורום קהלת.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
רזניק וגלאנט וג'קי לוי ואורלי לוי ואורלי לוי נלחמו ועשו, הרגשנו את זה כראשי ערים, הרגשנו שהייתה כתובת, שהגיע הכסף, הגיע עשה זאת בעצמך, הגיע שיפוץ מבנים.
דני גיגי
¶
נכון, הם הכינו תוכנית סדורה שמבוססת על בניה על קרקע מדינה, על תכנון, על תקציבים מרמ"י, על כל מיני דברים שהיו אמורים לקרות. זה לא קרה. פורום קהלת חיסלו וקברו את התוכנית הזאת. כולם יודעים את זה, זה פורסם, זה יצא, ואף אחד לא עשה עם זה שום דבר עד היום.
אור חיון
¶
טוב שלום לכולם, באתי מדימונה, קוראים לי אור חיון. אני כבר הרבה זמן מנסה לעבור מדימונה לאשדוד, הבן שלי הוא על הספקטרום האוטיסטי, הבת שלי אלרגית מסכנת חיים לחלב ולשומשום, פניתי לראש העיר בדימונה, פניתי למשרד השיכון, לעמידר, לשרים, למי לא, וביקשתי רק בקשה אחת, לקבל פתרון לבן שלי לטיפולים, ובדימונה הם לא מסוגלים לתת לא לבן שלי ולא לבת שלי טיפולים.
בשש השנים האחרונות, הבן שלי הוא בן שש, הוצאתי 250,000 שקלים מהכיס לטיפולים פרטיים, שאנחנו כמשפחה, אני ואשתי משתכרים ביחד ב-8,000 שקלים בחודש, נסיעות, אוכל, טיפולים של 300 שקלים פעמיים בשבוע למטפלים אחרים.
אני עייף אבל אני לא מתכוון לעצור, הפעם האחרונה קיבלתי שלילי, הייתי פה בכנסת אמרתי למיכאל הם מכינים כבר את השלילי, והנה קיבלתי שלילי שוב פעם. אני לא אקבל דירה באשדוד, אני לא אקבל תמיכה מהמשפחה שלי שנמצאים שם. לא אקבל טיפולים לילד, הילד כבר בן שש ואני צריך פתרון דחוף, והם שולחים אותי לבית משפט.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
כי הוא באמת סובל, והוא לא בא אתה יודע לפעמים מישהו מבקש בית בשביל נוחות, הוא מבקש על ילד, על טיפולים ועל מעגל תומך קהילתי ומשפחתי, והוא עקבי בדבר הזה. הוא רוצה לטובת הילד שלו עם צרכים מיוחדים. זה הומניטרי, אתה יודע, זה דבר שצריך לעזור.
ארז יעקב חסידים
¶
קוראים לי ארז חסידים, יש לי ילדה שהיא נכה, קוראים לזה אי ספיגת גליקוגן בכבד, מחלה שהיא פוגעת בכבד ובכל הגוף, והיא צריכה השגחה מיוחדת. יש לי גם ילד שהוא גם עם קרחות בשיער, קוראים לזה אלופציה, שהוא צריך גם טיפולים רגשיים וכל מיני טיפולים. לפני שלוש שנים הציעו לנו דירה, אנחנו בערך 10 נפשות, הציעו לנו דירה והדירה, אמרו שזה שתי חדרים והיא צריכה היתר לעוד שני חדרים לפתוח אותם.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
אני מבקש שתבדוק את זה, גם את המקרה הפרטני הזה, ותגיד לי גם שנפנה לעיריית ירושלים אחרי שתלמד את זה, אם צריך את ההתערבות שלנו לזרז.
היו"ר מיכאל מרדכי ביטון
¶
הנה אנחנו נלווה אותך, זה איש רציני הוא ילווה אותך ואנחנו גם נעקוב אחרי הדבר.
אני רוצה לסכם את הדיון. הדיור הציבורי היה גולת הכותרת של צמצום פערים בחברה הישראלית, של קליטת עלייה, מדינה עניה שהיו לה 200,000 דירות הפכה למדינה עשירה, חסרת רגישות וחסרת אמפתיה, שהשאירה רק כ-50,000 דירות בדיור הציבורי, עם אלפים שממתינים וסובלים, עם עוד אלפים שמקבלים סיוע בשכר דירה שלא באמת מכסה את שכר הדירה, ועם עוד קללה אחרונה שהטילה הממשלה הזאת, שביטלה את חוק המכר. אותו חוק שרן כהן שאפשר לאדם ששילם כל חייו על הדירה שלו שכר דירה, 30 ו-40 שנים לקנות את הדירה כדי לצאת מהעוני.
משפחות שקנו את הדירה מהדיור הציבורי, לפי מחקר, 40% מהם יצאו מקו העוני ותלות ברווחה. ביטול חוק המכר ישפיע גם על ההכנסות. המדינה בשנים 2023-2024 לא תקצבה תוספת לרכש דירות בדיור הציבורי. היא נסמכת רק על ההכנסות מרכש בדיור הציבורי, אבל לא יהיה רכש, כי בוטל חוק המכר, אז לא יהיה מאיפה לקנות דירות. זה בושה וחרפה.
הבלוף השני, שהיא התחייבה בתוך שלוש שנים לקנות 1,700 דירות, בשנים 2021-2023, ופה הדו"ח מגלה לנו שהם קנו רק 500 דירות. מילה אחת טובה קטנה, הם הוסיפו כמה עשרות מיליון לתחזוקת הדיור הציבורי, אבל ביטלו מאות מיליונים לרכש. מה אתם עובדים עלינו? קונים אותנו בנזיד עדשים? לוקחים פרויקט שצריך מאות מיליונים, שמים כמה עשרות מיליונים לתחזוקה ואומרים רכש תחפשו במקום אחר? זאת תוכנית להרג הדיור הציבורי בישראל.
ואני לא מתבייש להגיד לכם, אנשי הממשלה האהובים והיקרים, חברי הקואליציה, מפלגת הליכוד וש"ס, ויהדות התורה, מי גר בדיור הציבורי? מי האנשים בדיור הציבורי? תשאלו את עצמכם מי האנשים האלה? תשאלו את עצמכם מה אתם חייבים להם? מה הם עשו למענכם? ומה אתם עשיתם למען אנשי הדיור הציבורי? פשוט תתביישו.
אני מקווה שמישהו יתעשת בממשלה ויוסיף כמה מאות מיליונים מיידית לשמור על מינימום של התור הקיים לדיור ציבורי שילך ויגדל אם לא יתווספו פה כספים. אני נועל את הדיון, תודה רבה.
הישיבה ננעלה בשעה 10:35.