פרוטוקול של ישיבת ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
הכנסת
71
ועדת הכספים
23/02/2023
מושב ראשון
פרוטוקול מס' 66
מישיבת ועדת הכספים
יום חמישי, ב' באדר התשפ"ג (23 בפברואר 2023), שעה 11:00
ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 23/02/2023
החלטת שכר שרים וסגני שרים (תיקון מס' 2 והוראת שעה), התשפ"ג—2023
פרוטוקול
סדר היום
הצעת החלטת שכר שרים וסגני שרים (תיקון והוראת שעה), התשפ"ג- 2023 (מעון ראש הממשלה ושירותים נוספים)
נכחו
¶
חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר
ינון אזולאי
ולדימיר בליאק
אחמד טיבי
יונתן מישרקי
חנוך דב מלביצקי
משה סולומון
חוה אתי עטייה
חמד עמאר
יצחק פינדרוס
אליהו רביבו
מוזמנים
¶
יוסף שלי - מנכ"ל משרד ראש הממשלה
דרורית שטיינמץ - ראש אגף תקציבים, משרד ראש הממשלה
צחי ברוורמן - ראש הסגל של רה"מ, משרד ראש הממשלה
עמוס שקדי - סגן בכיר לחשכ"ל חטיבת ביטחון ומינהל, משרד האוצר
רישום פרלמנטרי
¶
סמדר לביא, חבר תרגומים
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
הצעת החלטת שכר שרים וסגני שרים (תיקון והוראת שעה), התשפ"ג- 2023 (מעון ראש הממשלה ושירותים נוספים)
היו"ר משה גפני
¶
שלום לכולם. אני מבקש לומר, מי שלא דיבר אתמול אני אאפשר לו לדבר, אני אבקש שיקריאו את מה שלא הקריאו עדיין, יהיה אפשר לשאול שאלות. יש לי בקשה, לא נעים לי מהישיבה של אתמול, אני הרגשתי לעצמי לא בסדר, זה היה נראה כאילו אנחנו בשוק, עם צעקות כאלה, לא אופייניות לוועדת הכספים. אני מבקש מהחברים - - -
היו"ר משה גפני
¶
אני מאוד מבקש שהדיון יהיה מכובד, שאני לא אצטרך לקרוא לסדר כל הזמן, אבל אם לא תהיה ברירה לא תהיה ברירה. אני מקווה שלא נגיע לזה, זה לא לאופי שלי ואני לא אוהב את זה. שכל אחד ידבר ברגע שהוא אמור לדבר ואנחנו נתקדם עם העניין הזה.
חבר הכנסת חמד עמאר. האמת שאתה כתוב קודם, חבר הכנסת טיבי.
היו"ר משה גפני
¶
חמד, אני הבטחתי לך, היות שאתה לא הספקת לדבר. אני רק מבקש להגביל בזמן, אני לא רוצה שייסחב עד אין סוף. בבקשה, חמד עמאר ואחרי זה אחמד טיבי.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
¶
קודם כל אני מצטרף לאמירות שלך, כבוד היושב ראש. אני מקווה לדיון מקצועי, דיון שיכבד את הוועדה ואת העומד בראשה ואת חברי הכנסת. אתמול אני שלחתי גם ליועצת המשפטית מכתב, אני לא יודע אם היא קיבלה אותו, שלחתי אותו באי-מייל ואני מקווה לקבל תשובה.
אני אגע במכתב תוך כדי דיון, גם המכתב ששלחתי, אבל חשוב מאוד שכולם יידעו, הלילה נורו על תושבי הדרום שש רקטות. תושבי הדרום נכנסו למקלטים בשעה ארבע בבוקר. הטרור משתולל, רצח נשים במדינת ישראל, הפשע לא מקפל את הרגליים שלו, להיפך, הפשע מרים את הרגליים שלו ומרים את הראש שלו וממשיך להשתולל. השקל ממשיך להיחלש.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
¶
השקל, אם לא הייתה התערבות של בנק ישראל כולנו יודעים שהשקל היה נחלש עוד יותר.
היו"ר משה גפני
¶
רק שנייה, חמד. חברים, אני מאוד מבקש, שאף אחד לא ידבר ואף אחד לא יקרא קריאות ביניים, אם מישהו ירצה לבקש רשות דיבור שידבר בתורו ואני לא נותן למי שדיבר אתמול.
היו"ר משה גפני
¶
כל דבר. בשער פלומבו, אמרתי את זה הרבה פעמים, אין שלט 'מדבר שקר תרחק', כל אחד יכול להגיד מה שהוא רוצה, נכון, לא נכון, לא רלוונטי. אז לא להעיר הערות.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
¶
השקל נחלש, אם בנק ישראל לא היה מתערב היה עוד יותר נחלש. הבורסה יורדת, זה הפנסיות של האנשים, זה הפנסיות של האזרחים ואתם יודעים את זה. הרשויות המקומיות הכריזו על שביתה והיום גם התלמידים לא בבתי הספר, כל התלמידים לא בבתי הספר, ובמה אנחנו מתעסקים? אנחנו מתעסקים במעונות הפרטיים של ראש הממשלה.
אין לי שום בעיה עם מעון רשמי לראש הממשלה ואין לי שום בעיה שהמעון הרשמי של ראש הממשלה יהיה הטוב ביותר והכי מפואר שיש, ואין לי שום בעיה שאחד מהבתים הפרטיים של ראש הממשלה יהיה מעונו הרשמי ולהשקיע וגם לשפץ ולהביא אותו לרמה הכי טובה שיש, אבל לא שני בתים. לא שני בתים.
גם כשדיברו והחלטת הממשלה בשנת 82' דיברה על המעון הרשמי, אדוני, ועוד בית פרטי. היא דיברה על מעון רשמי ועוד בית פרטי, היא לא דיברה על שני בתים פרטיים בשום מצב. וגם כשמעלים את הנושא של בנט, בנט בית אחד, לא שניים, לפיד בית אחד לא שניים, זה כל ההבדל, אדוני. זה כל ההבדל. מה שנעשה היום - - -
משה טור פז (יש עתיד)
¶
נכנסת לאווירת פורים, אה, בועז? התחלת לשתות. חייב איניש לבסומי, בועז כבר שותה על הבוקר.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
¶
תודה רבה. אנחנו מדברים על בתים. אפרופו בתים, אתמול הרשות למה שקרוי פיתוח הנגב, גירוש תושבי הנגב, הרסו שבעה בתים למשפחת אלגול באזור ערערה ערוער בנגב, השאירו 100 נפשות בקור למרות שהבתים נמצאים שם ומאוכלסים משנת 1980. 1980. אתה מתאר לעצמך, אדוני היושב ראש? אתה יודע כמה שנים מ-1980 עד היום? יותר מ-40 שנה.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
¶
ובכל זאת הרסו אותם והשאירו 100 אנשים ללא קורת גג וכמובן שאת מעשה הרשע הזה עשתה מה שקרוי הרשות לפיתוח הנגב. השם ממש לא מתאים, זה הרשות להרס הנגב.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
אני אתייחס לתוכן התקנות בהמשך, אני רק רוצה לומר שאנחנו מתכנסים באופן מאוד חריג לוועדת הכספים ביום חמישי.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
אני יכול להניח, אדוני היושב ראש, שמופעלים עליך לחצים מאוד כבדים גם לכנס את הוועדה אתמול בלילה וגם היום בבוקר.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
גם אתמול בלילה וגם היום בבוקר. אתמול לא קיבלנו שום מספר, הלילה נורו טילים, מחירי המעונות עולים, הדולר בשפל, הדיון הזה הוא ביזיון, הוא ביזיון לוועדת הכספים, הוא ביזיון לכנסת, זה פשוט ביטוי לניתוק שלכם המוחלט ממה שהציבור מרגיש. לכן ההצעה לסדר שלי היא לבטל את הדיון הביזיוני הזה ולא לבזות את כנסת ישראל. תודה רבה.
היו"ר משה גפני
¶
אני רק רוצה להגיד לחברי הוועדה, אני לא הייתי אומר את זה, אבל מכיוון שהעלית את העניין אז אני אגיד, אני הייתי צריך להצביע אתמול, אני הייתי צריך לקיים דיון יותר קצר, עד 11 וחצי קיבלתי אישור מהיושב ראש לקיים את הדיון, הייתי מצביע על זה. לא מדובר פה על דברים מסובכים - - -
היו"ר משה גפני
¶
תודה, אני רוצה להגיד לחברים. אני מתייחס בכובד ראש לדברים שאתה אומר, אז אני רוצה רק שתדע את האמת, את הדברים כמות שהם. אני רציתי להצביע אתמול, מכיוון שהייתה טענה, גם בין חברים בקואליציה, אבל בעיקר באופוזיציה, שלא לעשות את ההצבעה אתמול, ביקשתי מהחברים, גם מהחברים באופוזיציה שאנחנו נעשה את הדיון הזה מחר, זאת אומרת היום.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
לא בא לך, בא למשפחת נתניהו, הפעילו עליך לחצים וזה בושה וחרפה. מה שקורה פה - - -
היו"ר משה גפני
¶
מאה אחוז, אז פעם ראשונה קראתי לך לסדר ואני לא אהסס היום להוציא. אמרתי שיותר נורמלי, וזאת ועדת כספים שעובדת פעמים רבות בשנה גם ביום ראשון וגם ביום חמישי, אנחנו נראה את זה עוד מעט.
היו"ר משה גפני
¶
ולכן אני אומר לחברים, אני לא אומר לוולדימיר, הוא לא רוצה תשובה, יש לו אג'נדה, הכול בסדר.
היו"ר משה גפני
¶
לא בגלל לחצים, לא בגלל שום דבר, בגלל שאני חושב שזה דבר נכון. אתמול אי אפשר היה להשלים את הדיון שאני עשיתי אותו ארוך, אפשרתי לכולם לדבר, מתי מעט לא דיברו ואני אמרתי שאנחנו נעשה את הדיון ביום אחר, רגוע, ולא שימשיכו את זה עד שתיגמר המליאה ועד - - -
משה טור פז (יש עתיד)
¶
אדוני היושב ראש, אני רוצה לשאול אותך, לא הובא לידיעתנו, אבל הותרה בישראל ביגמיה כי אני מסתכל על ההוצאות האלה והכול פה הוכפל. היה מעון אחד, עכשיו שני מעונות, היה 45,000 שקלים, עכשיו 80. לא יודע, מה, יש לראש הממשלה עוד אישה שהוא צריך כל כך הרבה?
משה טור פז (יש עתיד)
¶
היו שתי מזכירות לרעיית ראש הממשלה, זה כנראה לא מספיק, צריך ארבע משרות. למעט אירוע מפלגתי הכול מותר וכן הוצאות השתתפות בת זוגו באירוע, בכנס או במשלחת בארץ או בחו"ל. תגידו, זה נראה לכם סביר?
משה טור פז (יש עתיד)
¶
היום יושבת ממשלת ישראל לעסוק בתקציב המדינה בפעם הראשונה, אבל ועדת הכספים מתכנסת ביום חמישי להכפיל את המעונות, להכפיל את התקציבים, לאשר הוצאות לבת זוג שאין לה תפקיד רשמי. אני מזכיר, אין במדינת ישראל תפקיד רשמי של רעיית ראש הממשלה.
היו"ר משה גפני
¶
פינדרוס, אני מבקש ממך, אני מבקש מחברי הקואליציה לא לדבר. אני כבר רואה, זה נעשה פיליבסטר אופוזיציוני, לא דיון לגופו.
משה טור פז (יש עתיד)
¶
ארבע משרות. למה צריכה רעיית ראש הממשלה ארבע משרות? 80,000 שקל הוצאות נסיעה לחו"ל. בכלל אין תפקיד כזה במדינת ישראל, זה לא כמו בחו"ל שיש תפקיד רשמי לרעיית הנשיא או ראש הממשלה עם סט תפקידים, על מה אנחנו משלמים פה? על מה יוצאים כספי משלם המיסים? על מה מבצע ההכפלה הזה? אין לי אלא מסקנה, או שיש שתי רעיות ראש ממשלה או שאתם תסבירו לי למה צריך את הכסף הזה. אתי עטיה, זה נראה לך הגיוני? זה נשמע לך הגיוני?
היו"ר משה גפני
¶
תודה רבה. אני ביקשתי שהיועצת המשפטית תשב עד הבוקר על מנת להגיע להסכמות וביקשתי גם ממנכ"ל משרד ראש הממשלה, מלשכת ראש הממשלה, ואני מבקש שתגידו למה הגעתם ואני רוצה לסיים את הדיון בעניין הזה. את רוצה להגיד משפט ואחרי זה הם יציגו את הדברים?
שלומית ארליך
¶
נתחיל אחורה. בדיון אתמול דיברנו על סעיף קטן (א1). סעיף קטן (א1) הוא הסעיף שמתייחס להוראת השעה בתקופה שבה המעון הרשמי נמצא בשיפוצים. כמו שמופיע בנוסח, בעצם הוראת השעה מתייחסת לארבע שנים, עד יום 31 בדצמבר 2026. התקיים דיון בעניין הזה ולבקשת חברי הוועדה הוכנס תיקון כך שיהיה: על אף האמור בסעיף קטן (א) בתקופה שמיום - - -
שלומית ארליך
¶
על אף האמור בסעיף קטן (א) בתקופה שמיום תחילתה של החלטת שכר שרים וסגני שרים (תיקון והוראת שעה), התשפ"ג-2023 ועד יום כ"א בטבת התשפ"ז (31 בדצמבר 2026), אלה ארבע השנים כפי שקיים בנוסח, אנחנו נוסיף פה 'או עד מועד סיום העבודות במעון הרשמי לפי המוקדם יחולו הוראות אלה'.
בנוסף אנחנו נוסיף עוד סעיף שיאמר שהודעה על מועד סיום העבודות, כאמור בסעיף קטן (א1) תפורסם על ידי המנהל הכללי של משרד ראש הממשלה ברשומות, כי המשמעות היא שהוראת השעה, ברגע שיקרה אחד מהשניים, או יחלפו ארבע שנים או שיסתיימו העבודות במעון הרשמי, לפי המוקדם, הוראת השעה תפסיק לחול ואנחנו נעבור למצב של סעיף (א2) שהוא ההוראה הקבועה למעון הרשמי.
רק דבר אחד שרציתי שתתייחסו אליו. אתמול אמרתם שאתם צופים שהשיפוצים במעון יארכו סדר גודל של שנתיים ובנוסח ביקשתם ארבע שנים, אז אם אתם יכולים, למרות שיש את ה - - -
יוסף שלי
¶
כן, יש ועדה שאני מיניתי, זה ועדת הקמה כזו ואנחנו בדקנו שוב את התכניות. רק לסבר את האוזן, אם זה עלה 120 מיליון בתכנון הקודם זה ירד לבסביבות 50, אחרי שעשינו כמה בדיקות. ואני מקווה שנריץ את המכרז, זה מכרז שכנראה רק גופים כמו משרד הביטחון ואחרים שמתמחים בנושא מיגון יעשו את זה ואז נשב עליהם שזה ייגמר מהר.
שלומית ארליך
¶
סעיף קטן (א1) מתייחס למצב שבו בהוראת השעה חלות ההוראות האלה, ראש הממשלה יכול להודיע למנכ"ל משרד ראש הממשלה שהמעון בירושלים ישמש כמעון חלופי. אם הוא מודיע כך אז בפסקה (2), אתם יכולים לראות, יחולו לגבי המעון החלופי הוראות סעיף קטן (א2), אנחנו תיכף נגיע לסעיף קטן (א2) ונתייחס אליהן, למעט הוצאות להשבחת המעון.
הוצאות השבחת המעון הוגדרו כהוצאות שכתוצאה מהן ערכם של הנכס, המחוברים אליו או המיטלטלין שבו עלה במידה העולה על הנדרש בנסיבות העניין. אם אתם יכולים גם כאן להתייחס איך בדיוק אתם מתייחסים ל'במידה העולה על הנדרש בנסיבות העניין', האם אתם עושים איזה שהוא סקר מקדים, בודקים מה המצב בשטח?
שלומית ארליך
¶
נכון, היו התייחסויות לכך אתמול. ורק נאמר שלמעט הוצאות השבחת מעון ולמעט הוצאות האבטחה, אנחנו נתקן. כתוב אצלכם בנוסח 'למעט כלל ההתאמות הנדרשות לסידורי אבטחה'. תיקנו כך שיהיה 'למעט הוצאות האבטחה הנדרשות לפי הנחיות גורמי הביטחון', להבהיר שהנחיות גורמי הביטחון הן אלה שמאפיינות את ההוצאות שנדרשות.
דרורית שטיינמץ
¶
בעצם אנחנו מדברים על הוצאות שהן טיפול ואחזקה שוטפים כאשר אנחנו במסגרת הזאת מבצעים תיקון ליקויים שהם הכרחיים. אנחנו לא נכנסים להליכים של שיפוץ מסיבי, של החלפת דברים שאין בהם צורך. כן, כל הדברים האלה יהיו בליווי של יועצים מקצועיים שייתנו לנו חוות דעת האם יש הכרח לבצע את התיקונים האלה ומה המשמעויות של כך.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
אני אגיד לך למה אני שאלתי את זה, כי אתם אומרים שלא תהיה כאן השבחה ומצד שני אתם כן אומרים שתהיה השבחה, רק שהערך של ההשבחה לא יעלה על הנדרש. זו הגדרה די עמומה.
יוסף שלי
¶
אתמול לא היה קל, היה קשה מאוד לשמוע. מה שאני אומר, אני אתן לכם דוגמה מלפני שבועיים. היה חורף קשה פה בירושלים וב-11 וחצי - - -
יוסף שלי
¶
הדוגמה היא פשוטה. ב-11 וחצי בלילה נפל החשמל, ראש הממשלה שם ורעייתו, כמובן מתקשרים אליי, אני מגיע לשם, מסתבר שזה שני בלוקים, הבלוק הזה והצמוד אליו מוחשך. כשעשינו בדיקה הסתבר שהעומסים של אנשי הביטחון, תנורי החימום, הבולטנים, כל הדברים שקשורים לזה מקפיצים את החשמל רק שם. אתה מביא מומחה חשמל, הוא אומר לך, לוח החשמל, אם הוא היה נגיד - - -
יוסף שלי
¶
אבל מה קרה? למה אני מדגיש את זה? אם צריך להגדיל עוד שתי פאזות שזה לא ייפול, אז אתה הולך, בדרך שהייתה עד עכשיו, אתה צריך להסביר ליועץ משפטי ולחשב מה זה, ואז הוא אומר: רגע, אני לא בטוח, אני צריך לשאול יועץ אחר, וזה ב-11 בלילה. מנכ"ל רציני קורא לחברת חשמל, אומר להם: תבואו, אחרי זה נדבר על הכסף. זה אסור שיקרה. האזעקה בשלוש בלילה מתחילה ואלה אזעקות מיוחדות והוא לא יכול להפסיק אותם. אז דברים כאלה אבסורדיים, לא יעלה על הדעת - - -
היו"ר משה גפני
¶
בסדר. אדוני המנכ"ל, זה נעשה במכוון, אופוזיציה, דיבורים, אתה מסביר באופן יפה את כל הנושא הזה והכול וזה לא בסדר.
שלומית ארליך
¶
אז היינו במצב שבו ראש הממשלה מודיע שהמעון שלו משמש כמעון רשמי. אם הוא לא מודיע כאמור, זה פסקה (3), אז המדינה צריכה להעמיד לרשותו מעון רשמי חלופי בתנאים זהים לתנאים הניתנים במעון הרשמי.
יוסף שלי
¶
(א2) (1) אוצר המדינה יישא בכל ההוצאות הנדרשות לתפעול ולתחזוקה של המעון הרשמי, ובכלל זה בהוצאות הקשורות בנכס, בהוצאות הכלכלה של ראש הממשלה והמתגוררים עמו בהיקף ובסוג שיקבע המנהל הכללי של משרד ראש הממשלה לעניין זה, וכן בהוצאות אירוח, למעט אירוח שנושא אופי מפלגתי.
יוסף שלי
¶
הנוסח שתיקנו, אחרי שכמובן היו הערות וכיבדנו את כולן.
1. המדינה תעמיד לרשות מעון ראש הממשלה כוח אדם ושירותים; מספר העובדים במעון ייקבע על ידי נציב שירות המדינה בהתחשב בהיקף הצרכים של ראש הממשלה לשם מילוי תפקידו.
עוד גורם חיצוני שמעורב בהחלטות.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
נכון, השאלה שלי האם בנוסח הקודם מי שבעצם קבע את הצורך הייתה היועצת המשפטית של משרד ראש הממשלה ולא מנכ"ל משרד ראש הממשלה?
יוסף שלי
¶
בנוסח הקודם כל אחד שחשב שהוא בעל הבית קבע והכתיב למנכ"ל שיכול לשחרר 30 מיליון שקל לסיוע בטורקיה בהרמת טלפון, ולבקש לקנות ארבע מגבות צריך אישור חשב ואישור יועצת משפטית.
היו"ר משה גפני
¶
פינדרוס, אני רוצה להגיד לך משהו, ולדימיר עושה את זה בכוונה. אני רק אומר לך בשקט, בארבע עיניים.
שלומית ארליך
¶
אם אתם יכולים, לא הסברתם את סוגי ההוצאות, מה ההבחנה ביניהם, מה המשמעות של כל אחד מסוגי ההוצאות, הוצאות הקשורות בנכס, הוצאות כלכלה, הוצאות אירוח, ובמה הן שונות - - -
דרורית שטיינמץ
¶
מה שחשוב לציין כאן זה שאין שום דבר שהוא שונה מהמצב שקיים היום. כשאנחנו מדברים על הוצאות טיפול והחזקה אנחנו מדברים על ההוצאות הקשיחות של הנכס, זה בא לידי ביטוי בחשמל, מים וכיוצא בזה.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
¶
כמה תקציבים אתם מעמידים לנושא הזה? כמה בתוך התקציב מועמד לכל הנושא של הסעיף הזה?
דרורית שטיינמץ
¶
אנחנו גם אתמול אמרנו, אין לנו עדיין כי אנחנו לא מכירים את העלויות הממשיות בבית. אנחנו בסך הכול חודש-חודשיים ועוד לא התחלנו.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
¶
כן, אבל מה שאני אומר, בואו תעמידו תקציב, מצדי שזה יהיה אותו תקציב שהיה במשרד ראש הממשלה במעון ראש הממשלה הרשמי.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
¶
אם אני מעמיד תקציב, יש לך פחות או יותר? אין לך? לא צריך. אני רוצה לדעת כמה אתם מעמידים תקציב לנושא הזה.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
חמד, אם הוא אומר לך פחות מ-1.6, אז ברור שלא יהיה 1.6, אז אתה כבר יודע שזה עד 1.6, כי הוא אומר לך שזה יהיה פחות.
דרורית שטיינמץ
¶
דיברנו על כך שההוצאות מתחלקות להוצאות קשיחות, כך אנחנו קוראים להן, שזה הוצאות קבועות שקיימות והוצאות תפעוליות שוטפות. לתת לכם דוגמה, זה שירותי ניקיון, במידת הצורך אם צריך גינון, כל הדברים האלה שהם נחשבים הוצאה שוטפת. תחזוקה, אנחנו מדברים על אם מתקלקל משהו מתקנים, התקלקל הברז, נשבר - - -
שלומית ארליך
¶
רק נבהיר אולי כאן, דרורית, שההוראה הזאת מתייחסת, שוב, להוראה הקבועה למעון הרשמי, אבל סעיף (א2) הוא גם יחול – לא, הוא מתייחס רק להוראה הקבועה למעון הרשמי.
שלומית ארליך
¶
בעצם מה שהיה במקור הסברת, אבל מה השינוי ממה שהיה בנוסח ואיך אתם רואים את הסעיף הזה? תתייחסו גם בבקשה למישור של סעיף 6(א) שקיים היום ביחס לעובדי המשרד, בסעיף הזה אתם מבקשים להעלות בסעיף עובדי המשרד משני תקנים לארבעה תקנים, מה היחס בין הסעיף הזה ל-6(א). בעצם הסעיף הזה, הפסקה הזאת, היא גם משתרשרת אחר כך למעון הנוסף, הפרטי, האם במעון הנוסף הפרטי היום אתם כן מאפשרים העסקה של עובדי מדינה?
דרורית שטיינמץ
¶
ביחס לכל סעיף העסקת עובדים, גם בסעיף הזה אין שינוי מהמצב הקיים כיום בפועל. כשאנחנו נדרשים לתגבר עובדים במשרד ראש הממשלה אנחנו חייבים לקבל את אישור נציבות שירות המדינה. על כל תקן, על כל בעל תפקיד נוסף חייב גם אישור תקציבי לכך, שיש לנו תקן כזה, וגם אישור של נציב שירות המדינה שאומר לנו הגדרה של מה רמת המשרה, מה היקף הפעילות.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
¶
אדוני היושב ראש, אני מציע לך, אל תתעצבן כל פעם שמזכירים לך את היועצת המשפטית.
דרורית שטיינמץ
¶
סעיף (א2)(2). העובדים שאנחנו מעסיקים במסגרת הזו אלה עובדים תפעוליים שנותנים שירותים למעון, אב הבית, עובדות משק הבית, העובדים האלה מועסקים במשרות - - -
שלומית ארליך
¶
בעצם כרגע ההוראה הזאת ב-(2) מתייחסת למעון הרשמי, אבל אם תראו אחר כך בהמשך, בסעיף (א3) שמתייחס למעון הנוסף אנחנו מפנים - - -
היו"ר משה גפני
¶
אבל עם כל הכבוד נגיע לסעיף הבא. אני ביקשתי להקריא את הכול, אמרת שלא, אז להמתין בבקשה שנגיע לסעיף.
היו"ר משה גפני
¶
לא, הכול בסדר. אני חשבתי שאפשר להקריא את הכול ואז נדבר על הכול, אמרה היועצת המשפטית שלא, קיבלתי את זה.
היו"ר משה גפני
¶
מערכת היחסים שלי עם היועצת המשפטית, אתה תחלום להגיע למצב כזה שאני מכבד אותה מאוד מאוד ומפעם לפעם היא גם מכבדת אותי.
אליהו רביבו (הליכוד)
¶
ולדימיר, אנחנו קבענו בתחילת הדיון שהיום האווירה תהיה קצת שונה, רוצים לשאול - - -
אליהו רביבו (הליכוד)
¶
אנחנו כקואליציה מבקשים לאפשר לכם ללמוד וללמוד דרככם ולקבל את התשובות. תשאלו שאלות ענייניות רלוונטיות, נקבל תשובות ונתקדם הלאה להצבעה.
היו"ר משה גפני
¶
חבר הכנסת רביבו, אני קיבלתי את מה שאמרה היועצת המשפטית, לדון סעיף סעיף, קיבלתי את זה. אני חשבתי לא כך, אבל היא אמרה וקיבלתי את זה.
היו"ר משה גפני
¶
לא חשוב, אבל אי אפשר שאנחנו יושבים פה ומנסים להסביר, אנשי משרד ראש הממשלה, ופתאום שואלים על הסעיף הבא שאפילו לא הקריאו.
אליהו רביבו (הליכוד)
¶
בדיוק. אגב, רק לתזכר שאתמול הם פעלו בדיוק באותה גישה, שמצד אחד תופסים ואומרים לא לענות באופן מרוכז, מצד שני כן שואלים באופן שמתקדם לשאלות הבאות.
היו"ר משה גפני
¶
ולדימיר, סיימנו את הדיון לגבי העניין של מה זה היועצת המשפטית לוועדה? היועצת המשפטית בוועדה, אני מודיע לכם, היא היועצת המשפטית של הוועדה, נקודה.
יוסף שלי
¶
העניין של כוח האדם מתייחס לשני המעונות, כמובן זה לא מוחזק כפול, זה בדיוק העניין של לפי הפעילות. אם ראש הממשלה בסוף השבוע הולך להתגורר בקיסריה אז ברור שצריך לנקות שם ולסדר קצת לפני וקצת אחרי.
יוסף שלי
¶
זה שיקול הדעת שנתנו למנהל כללי, לנציב שירות המדינה וליועצים המשפטיים, שגם פה נותנים חוות דעת ואתה רואה שאנחנו מתקנים. אז זה לא חוכמה כל פעם – בואו נגמור את זה עניינית. צריך להבין שזו התשובה לא לראש הממשלה בנימין נתניהו ורעייתו, הגב' שרה, זה הפתרון לבעיות הבאות של מדינת ישראל, מראש הממשלה הבא ואחריו ואחריו.
אליהו רביבו (הליכוד)
¶
ולדימיר, מה שאומר אדוני המנכ"ל שהפתרון הזה הוא פתרון גורף לכלל ראשי הממשלה גם בעתיד, בואו נתקדם.
יוסף שלי
¶
אז אני אומר לך שלפי העומס, זה בדיוק העניין. אם עכשיו סוף שבוע, עכשיו זה לא יקרה כי יש תקציב, אבל ראש הממשלה ובני ביתו נוסעים לשם, אז ברור שהאיש הזה ייסע לשם, יסדר, ינקה, יחזור. זה הרעיון.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
משפחת ראש הממשלה מונה כרגע ארבעה אנשים, אם שניים נמצאים ברחוב עזה ושניים בקיסריה.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אבל, יוסי, אחרי מה שהסברת בצורה נכונה, שזה לא משרות כפולות, השאלה מה מחר עיתוני סוף השבוע יפרסמו, כי הם פרסמו משהו אחר, עכשיו מה יקרה בסוף השבוע מחר? מה יקראו?
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
לא, השאלה, אדוני, אם בסוף שבוע שניים נמצאים ברחוב עזה ושניים נמצאים בקיסריה. לא יכול להיות מצב כזה? אתה לא עונה לי, תודה רבה.
אליהו רביבו (הליכוד)
¶
הוא הסביר לך. לא משנה איזה תשובה אתה מקבל אתה נשאר בשלך, ולדימיר. זה לא אופייני לך.
שלומית ארליך
¶
בעצם דיברנו על כוח האדם, הסעיף מתייחס גם לשירותים. אנחנו במקור ביקשנו שזה יהיה בהיקף שיאפשר לראש הממשלה למלא את תפקידו. אם אתם יכולים להתייחס גם לנקודה הזאת, אתם ביקשתם להוריד את זה ולא התייחסתם גם לאלמנט השירותים.
יוסף שלי
¶
אני אומר, אם נדרש לעשות איזה פעילות שהיא חריגה, איזה ארוחה, דברים כאלה, אז אנחנו מתאימים את קצב הדברים במגבלות של המקום. זה כל מה שאנחנו אומרים, שיקול הדעת - - -
יוסף שלי
¶
לא, אם בבית צריך לעשות ארוחה עם 40 שולחנות ואין מקום אז צריך לסדר את זה וצריך להקצות את זה. זה לא המעון שרצינו, בקיצור.
יוסף שלי
¶
אני מקריא.
(א3) (1) אוצר המדינה יישא בכל הוצאות המעון הנוסף המשמש את ראש הממשלה דרך קבע בעת שאינו משתמש במעון הרשמי באופן שיאפשר לראש הממשלה למלא את תפקידו, למגוריו ולמגורי משפחתו, בעת שהייתם במעון הנוסף, למעט הוצאות הקשורות בנכס והוצאות השבחת המעון;
היו"ר משה גפני
¶
רגע. היה פה בדיון, היועצת המשפטית שינתה את זה והם הסכימו, אני מבקש שתגידי מה שינית.
שלומית ארליך
¶
השינוי בנוסף מתייחס ל'למעט הוצאות הקשורות בנכס'. תיכף הם יסבירו בדיוק למה הכוונה, אבל זה השינוי היחיד בנוסח. תמשיך.
משה טור פז (יש עתיד)
¶
אני מנסה להבין מה הצורך פה שבא לידי ביטוי. אני מבין שיש מעון עכשיו ראשי ברחוב עזה, וזה ברור שראש הממשלה צריך מעון רשמי, מה המעון השני הזה? למה הוא נדרש?
יונתן מישרקי (ש"ס)
¶
בליאק, כשאתה עובד פה בשעות הלילה המאוחרות אתה מקבל מלון, יש לך הרי בית, למה אתה צריך גם מלון? אל תענה לי כי זו התשובה.
היו"ר משה גפני
¶
אני מבקש לא להסביר לו. אתה באמצע הקראה ומפריעים לך, אני מבקש להפסיק. אני מבקש שתקריא את כל הפסקה.
יוסף שלי
¶
עד מה שהגענו.
למעט הוצאות הקשורות בנכס והוצאות להשבחת המעון; בעת שהייתו של ראש הממשלה במעון הנוסף יחולו הוראות סעיף קטן (א2)(2).
1. המנהל הכללי של משרד ראש הממשלה יקבע את ההוצאות וההיקפים הנדרשים לתפעול ולתחזוקת המעון הנוסף בהתאם לדיווח שיוגש על ידי המנהל התפעולי במעון. לעניין זה, "תפעול ותחזוקת המעון הנוסף" – תחזוקה שאינה השבחה, לרבות תחזוקה שוטפת של המבנה, המחוברים אליו או המיטלטלין שבו המצריכה תיקון, ובכלל זה תיקון שברים, איטום, חיזוקים, תחזוקה מונעת, החלפת מחוברים או מיטלטלין, לפי הפירוט שקבע המנהל הכללי של משרד ראש הממשלה.
יוסף שלי
¶
1. לא יאוחר מה-1 במרס בכל שנה ידווח המנהל הכללי של משרד ראש הממשלה לוועדת הכספים של הכנסת על קביעתו בדבר ההוצאות הנדרשות לתפעול ולתחזוקת המעון הנוסף לאותה שנה ואת פירוטן, ועל ההוצאות שהוצאו בשנה החולפת ופירוטן."
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
¶
שאלה. אם היה לנו מעון רשמי של ראש הממשלה ויש בית נוסף לראש הממשלה, כמו שיש לנו עכשיו, ואני מקבל שזה המעון, אותה פסקה הייתה חלה על הבית של ראש הממשלה, שמתחזקים אותו, עובדים עליו?
היו"ר משה גפני
¶
רק שנייה, חמד, אני רוצה להסביר להם. אני מבקש, שאלה מהסוג הזה, זאת שאלה נכונה, אתם עונים כן, היה. זה הכול. יש לי עבודה אחרי זה, אני לא עובד כל היום פה ב – יש לי עוד מפלגה להחזיק.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
שאלה ראשונה לגבי סעיף (2). רשום פה מנהל כללי, האם גם כאן קודם זה היה בסמכות של היועץ המשפטי של משרד ראש הממשלה? והשאלה השנייה לגבי סעיף (3). אתה יודע, יוסי, אני רואה חשבון בהכשרתי ומדובר פה בגוף ציבורי וגוף ציבורי בדרך כלל מדווח על בסיס רבעוני ולא על בסיס שנתי, אז מדוע שלא תגישו לנו דוח פעם ברבעון ולא פעם בשנה?
יוסף שלי
¶
לא. למה אתה כל הזמן מערב אותה? יש לך פה יועצת משפטית של הוועדה, היא נותנת לך תמיכה מלאה, אני לא מבין למה אתה שולף לי אנשים שלא קיימים פה. אבל בוא נתקדם.
היו"ר משה גפני
¶
הוא בכל מקרה, גם אם אתה תביא פה את הכול, תעטוף ביהלומים והכול יהיה לעילא ולעילא, הוא באופוזיציה - - -
יוסף שלי
¶
תן לי לדבר ואחרי זה תגיד. אני אומר, פעם בשנה תוכל ועדת הכספים ליהנות מכל ההוצאות שלו ולדון בהן עוד פעם.
יוסף שלי
¶
נציג האוצר רוצה לדבר, אדוני היושב ראש. אדוני היושב ראש, יש פה את נציג אגף הכספים שרוצה להגיב.
היו"ר משה גפני
¶
זה דיון מיותר, אני לא רוצה בגלל שאני לא מבין מה אתם רבים ברוסית, אני לא למדתי עוד רוסית.
חנוך דב מלביצקי (הליכוד)
¶
לא אכפת לי אם אתה פנית או לא, אתה מזלזל מהתחלה ואני לא אתן לך לזלזל בעובדי מדינה. זה תעשה בבית שלך, לא פה.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אני לא יודע אם שמתם לב, בוויכוח שהיה פה כרגע ישב פה ילד, ילד שבא כנראה בגלל השביתה, ויצא. אני מסתכל עלינו כחברי כנסת, לא ראוי, לא נכון. אני לא בא לחנך אף אחד, אני בא לחנך את עצמי בראש ובראשונה, לפעמים הביטויים שלנו, ראינו את זה במליאה, ראינו את זה בכל מקום - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
היו חילופי דברים לא טובים בין אחד לשני וזה לא מכובד לאף אחד מאיתנו. אני לא דיברתי על אף אחד, דיברתי על עצמי בראש ובראשונה.
היו"ר משה גפני
¶
תודה רבה. ינון, תודה. אני מאוד מבקש מכל החברים, גם מהקואליציה וגם מהאופוזיציה, אם למישהו יש שאלה, לשאול שאלה, לקבל תשובה, בסוף אנחנו נצביע. אם התשובות לא טובות אפשר להצביע נגד, אם התשובות טובות אפשר להצביע בעד.
שלומית ארליך
¶
גם בסעיף קטן (א2) מופיע היום בנוסח שהיה, לא בתיקון, 'ובכלל זה בהוצאות הקשורות בנכס'. להבנתי כשמדברים על הוצאות הקשורות בנכס, ותסביר את זה טוב ממני דרורית - - -
עמוס שקדי
¶
אנחנו כגוף שבסוף מה שהוא צריך לעשות זה לדאוג שזה מה שמתקיים חשוב לנו שתהיה הבהרה מה כן ומה לא. זו אמירה כללית שאני אשמח שיבהירו לי מה מותר שייכנס בפנים ומה אסור שייכנס בפנים.
דרורית שטיינמץ
¶
ההבחנה בעצם בין המעון הרשמי למעון הנוסף זה שבמעון הרשמי כן, כי זה בדרך כלל נכס שהוא בבעלות המדינה ואנחנו מחויבים לממן את כל ההוצאות, כולל ארנונה, ביטוחים אם אנחנו מבקשים לעשות למעון הרשמי וכיוצא בזה. במעון הנוסף אנחנו מחריגים את העניין הזה, אנחנו אומרים שהמדינה לא תישא בהוצאות שהן קשורות באופן ישיר לנכס. לא יהיו תשלומים של ארנונה ולא יהיו תשלומים של ביטוחים.
משה טור פז (יש עתיד)
¶
יושב ראש הוועדה, אני רוצה לשאול אותך כי אתה נמצא פה הרבה שנים, שאלה עקרונית ששאלתי כאן את החברים ואני לא בטוח שקיבלתי תשובה. האם הסיפור הזה של מעון נוסף הוא נורמה ותיקה בשלטון?
שלומית ארליך
¶
אז רק נבהיר שבנוסח ירדה התיבה 'למעט ההתאמות הנדרשות לסידורי האבטחה', הכוונה שזה עדיין נמצא כי זה במסגרת ההגדרה של הוצאות להשבחת המעון. אם הולכים להגדרה אז ההגדרה אומרת שזה הוצאות שכתוצאה מהם ערכם של הנכס, המחוברים או המיטלטלין עלה במידה העולה על הנדרש בנסיבות העניין למעט הוצאות האבטחה הנדרשות לפי הנחיות גורמי הביטחון. זה נשתל גם הנה.
שלומית ארליך
¶
אם תוכלו גם פה להתייחס להיבטים של תפעול ותחזוקה, יש שם התייחסות לתיקוני שברים, איטומים, חיזוקים, למשל מה המשמעות של חיזוקים.
יוסף שלי
¶
מה שכתוב זה מה שכתוב. אם פתאום יש דליפה בגג או משהו כזה, יש גשמים, המרזב סתום, זה הדברים האלה שעושים, אין פה איזה משהו מיוחד.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
¶
על הגדר אין בעיה, כל מה שקשור לביטחון זה משהו אחר, אנחנו מדברים עכשיו על תחזוקה של משהו - - -
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
לא למען הזהירות, אלא כי יש אחר כך מישהו שמונע. אנחנו מיתממים, כולנו מדברים כאילו אנחנו באיזה שהוא גלובוס אחר. זה דיון של צביעות מתחילתו ועד סופו כבר יומיים.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
הבטחת לפינדרוס לדבר דקה, פשוט הוא לא יכול והוא מתפרץ. תשחרר לו דקה ויש לו עוד עשר דקות בשקט.
שלומית ארליך
¶
רק דבר אחרון. צריך להבהיר שוב, שגם פה ב-(א3) אתם מדברים בהוראה קבועה ביחס למעון הנוסף, בעצם יחולו הוראות סעיף קטן (א2)(2) שמתייחס לכוח האדם שעליו דיברנו.
יוסף שלי
¶
תיקון סעיף 6א
2.
בסעיף 6א להחלטה העיקרית –
1. בסעיף קטן (א) –
1. בפסקה (1), אחרי "אירוח" יבוא "ותיעוד", ובסופו יבוא "וכן הוצאות השתתפות בת זוגו באירוע, בכנס או במשלחת - - -
ופה התיקון, רשמיים או ממלכתיים הנובעים מתפקידו של ראש הממשלה.
היו"ר משה גפני
¶
רגע, בנוסח המקורי לא היה רשמיים, היה באירוח כללי, שאז זה היה יכול להתפרש לא נכון. אתם עכשיו מוסיפים שמדובר על אירוח שהוא אירוח באירועים רשמיים, כפי שהקראת עכשיו.
היו"ר משה גפני
¶
יש בעיה. לוולדימיר יש בעיה בגלל שהוא רצה שהנוסח הקודם יישאר כי אז היו לו כמה שאלות על משהו לא רשמי ולאן הולכת אשת ראש הממשלה והוצאנו לו את החלב מהפה.
יוסף שלי
¶
עכשיו 56, ביקשנו להגדיל. מה מסתבר? המצב הכלכלי, כמו שאתה יודע, התספורת של ה-15 שקל נגמרה כבר מזמן, אתה הולך לספר, אתה הולך - - -
יוסף שלי
¶
האמת שיוקר המחיה ויש גם עוד פעולות, למשל אחת הבעיות המרכזיות, אם ראש הממשלה צריך לעשות איזה משהו, לפני ריאיון, הוא לא הולך לספר, זה אבטחה, לסגור רחובות, מביאים את הספר אליו. פעילות, או את זה שמאפר או מה שלא צריך, ברגע שאתה מביא את הבן אדם זה שלוש - - -
יוסף שלי
¶
אז אמרתי לך, זה נקרא הוצאות אירוח, דמי ייצוג. זו המילה, דמי ייצוג. כשגריר בברזיל היה לי דמי ייצוג 2,000 שקל. הייתי קונה בזה חולצה, קונה כל מיני דברים.
יוסף שלי
¶
אז אני אסביר. קודם כל זה יוצא בערך 2,000 שקל לחודש בחשבון מצטבר, והבעיה שזה לא דבר רגיל - - -
יוסף שלי
¶
אני רק אסביר את המילה. אם עכשיו רוצים נניח איפור, אז הספר עוזב את המספרה שלו, או המאפר, בא אליך, מחכה בביטחון, פעולה קטנה של שעה או חצי שעה הופכת לשלוש שעות בגלל התפקיד ואת זה צריך לשלם, אף אחד לא בא בהתנדבות. אין פה איזה משהו חריג. ואמרנו גם, ב-1 במרץ נקרא את כל הדברים.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
לא, סוף סוף אנחנו פותרים כאן בעיות של יוקר המחיה. סוף סוף יהיה פה זוג שיוקר המחיה בשבילו יהפוך לבעיה קטנה יותר.
יוסף שלי
¶
דקה. אני אגמור לקרוא, נענה על הכול ונגמור עם זה.
1. בסעיף קטן (ד), בהגדרה "שירותי משרד", בפסקה (ב), במקום "שתי משרות" יבוא "ארבע משרות".
יוסף שלי
¶
נוצר צורך של 7/24 לפתור בעיות כמו פניות, התנהלות שבדרך כלל לא הייתה רגילה, הפגנות, פניות, אנשים שבאים, מישהו שצריך - - -
יוסף שלי
¶
אני אסביר לך. כשמישהו בא אליך או בבית או במשרד שלך מישהו צריך לקבל אותו, אתה לא יוצא לכל אחד: כן, מה אתה רוצה? עונים לפניות.
יוסף שלי
¶
אני אענה לך ואחרי זה תגיב. אני סברתי, בנסיבות שיש ובעומס הקיים, שכל המשרדים, המשרד של ראש הממשלה והמשרד שלי, מתעסקים בדברים שהם לא קשורים אליי באופן ישיר, פונה בן אדם, אומר ככה, מקבלים אותו, עונים לו למכתבים. יש בשנה 10,000 מכתבים - - -
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
¶
לא, אני כאן לא מקבל את מה שהוא אומר. מגיעים למעון הרשמי של ראש הממשלה אנשים עם פניות?
משה טור פז (יש עתיד)
¶
אתה יודע, גפני, מכל הסעיפים פה ה-45,000 ל-80 וארבע מזכירות לרעיית ראש הממשלה במעון? הכי הזוי.
שלומית ארליך
¶
בעצם בפסקה (2) יש תיקון של סעיף קטן (ב)(1), ההתייחסות ל'באופן קובע ושוטף' מתייחס להוראה שאומרת שהמדינה תעמיד לרשות מעון ראש הממשלה בירושלים שירותים נוספים אלה, פסקה (1) מתייחסת לשירותי הסעה. עכשיו מבקשים להוסיף באופן קבוע ושוטף, לא התייחסתם למה נדרשת התוספת הזאת.
דרורית שטיינמץ
¶
הפעילות בין המעון למשרד היא פעילות רציפה, זה כל היום. ראש הממשלה באשר הוא, 24/7, הוא במסגרת התפקיד שלו ואנחנו נדרשים כל היום לתת מענה כזה או אחר להעברת וניוד של חומרים, צרכים, ולכן אנחנו צריכים סוג של שינוע. להגיד שיש איזה שהוא עובד שכל פעם אנחנו מקפיצים אותו לצורך, לפעמים הוא לא זמין לנו בשעות מאוחרות, או בשעות כאלה ואחרות, לכן אנחנו רק מתקנים כדי לחדד את העניין הזה שהשירותים האלה יינתנו בצורה רציפה ושוטפת.
היו"ר משה גפני
¶
תודה. סעיף 3. רק רגע, אם מישהו רוצה לדעת ויש בעיות ורוצים להצביע נגד, בעוד עשר דקות אני מצביע.
יוסף שלי
¶
אני מסיים לקרוא.
תחילה ודיווח ראשון לכנסת
3.
(א) תחילתם של סעיפים 6 ו-6א להחלטה העיקרית, כנוסחם בהחלטה זו, ביום ח' בטבת התשפ"ג (1 בינואר 2023).
1. דיווח ראשון לפי סעיף 6(א3) להחלטה העיקרית, כנוסחו בהחלטה זו, לעניין קביעת המנהל הכללי של משרד ראש הממשלה בדבר ההוצאות הנדרשות לתפעול ולתחזוקת המעון הנוסף לשנת 2023 יוגש לוועדת הכספים של הכנסת ביום כ"א באדר א' התשפ"ד (1 במרס 2024).
משה טור פז (יש עתיד)
¶
אני רוצה להתייחס. אדוני יושב הראש, אתה יודע, אני לא מגיע הרבה לוועדת כספים, בדרך כלל זה בענייני חינוך.
משה טור פז (יש עתיד)
¶
כי אני תמיד יושב בוועדת חינוך ובחוץ וביטחון, אלה הוועדות שלו. אבל באמת הדיון הזה הוא בעיניי דיון בין הזוי לבין עצוב. הזוי כי בלילה ירו שבע רקטות על עוטף עזה ויש דיון עכשיו, דרך אגב, בוועדת חוץ וביטחון בנושא אחר, ואנחנו דנים פה בתקציב מעונות ראש הממשלה.
היו"ר משה גפני
¶
אני רק רוצה להגיד לך, חבר הכנסת טור פז, בבניין הזה דנים בו זמנית, היום זה דווקא לא כל כך, אבל דנים בו זמנית על נושאים שונים לחלוטין שלפעמים בן אדם שמגיע מהחלל החיצון אומר: מה דנים בוועדה הזאת על דבר כזה כששם יש כאלה בעיות? אנחנו צריכים לדון על הכול, ועדת הכספים, כמו כל הכנסת דנה על הכול. היא גם דנה על מעון ראש הממשלה. אנחנו מאוד הצטערנו על זה שבקדנציה הקודמת הוועדה כאן לא דנה על המעון של ראש הממשלה.
היו"ר משה גפני
¶
ואנחנו קראנו בעיתונים שהשקיעו 50 מיליון שקל ברעננה בלב שכונת מגורים והתפלאנו, הרי אנחנו ועדת כספים, למה לא דנו על זה? ופה מגיעים, אתה יודע, אני מאוד משבח את זה - - -
היו"ר משה גפני
¶
מגיעים לפה ומדברים על שברים בקירות, שאני לא הייתי מכניס את זה. מה צריך להכניס את זה? יש מעון, צריך לתקן אותו כשיש שברים. אבל זה אמרתי בהערת אגב, הייתי צריך להגיד לך את זה בארבע עיניים, אני מתנצל.
משה טור פז (יש עתיד)
¶
אז אני חוזר לדבריי. דרך אגב, אני חושב, כפי שאמרת, עצם הדיון בוועדת הכספים הוא דיון ראוי וזה שאנחנו דנים באגדה של 50 מיליון או 100 מיליון או 150 מיליון על סמך כתבה בעיתון זה נחמד, זה שפה מוצגים סכומים ואיפה שהם לא מוצגים אז - - -
בועז ביסמוט (הליכוד)
¶
אילה חסון עדיין לא עובדת ב'ישראל היום', אני קורא שהיא אולי בתאגיד, לא 'ישראל היום'.
משה טור פז (יש עתיד)
¶
היה פה ראש ממשלה רק שישה חודשים שישן בדירת מאבטחים כדי לא להטריח את הציבור, אבל תראה, באמת אני אומר, אני חושב שזה שאנחנו היום - - -
משה טור פז (יש עתיד)
¶
כמו שאמרת, יו"ר ועדת הכספים, זה מן הראוי שהוועדה תדון וגם מן הראוי שהיא תדון גם בדין פרוטה וגם בדין מאה. אנחנו נוגעים היום בפרוטות, אבל בפרוטות שבהחלט צריכות להטריד את הציבור. אני חושב שהיות שאין מעמד רשמי במדינת ישראל, ואולי מן הראוי שיהיה, אבל אין היום מעמד רשמי בחוק לבת הזוג של ראש ממשלה, אני חושב שהעובדה שאנחנו פה מממנים, לא מממנים, מגדילים, מכפילים כמעט חלק מהסעיפים, מכפילים את כוח האדם, היא דבר לא ראוי ולכן אני אצביע נגד.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
אני מאוד מעריך את אנשי משרד ראש הממשלה שהשקיעו פה שעות רבות. אני שאלתי אתכם אתמול - - -
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
אני שאלתי כמה זה יעלה למשלם המיסים, אמרתם לי כנראה שפחות. אז קודם כל כנראה שלא, אבל תחשבו על המצב, עוד עשרה ימים מגיע לכאן שר האוצר ומציג את תקציב המדינה לשנים 2024-2023 ואנחנו שואלים אותו כחברי כנסת: אדוני שר האוצר, מה יהיה תקציב המדינה לשנת 2023? הוא יגיד לנו: - -
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
- - לא יודע, כנראה שיותר. אנחנו נגיד לו: אוקיי, בסדר, מצביעים. אז כנראה שפחות, חברים, זאת לא תשובה, בטח לא בוועדת כספים.
לא אוהבים לקשור, אבל אני חייב להגיד שבחודשיים האחרונים מאז שהממשלה הזאת קמה, החשמל עלה, המים עלו, הריבית עלתה פעמיים, מחירי מוצרי המזון ממשיכים לזנק, מחירי המעונות, שאני יודע שזה מאוד קרוב לליבך, אדוני, כנראה יעלה ב-480 שקל בחודש.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
ואחרי כל זה, זה מה שאתם בוחרים להביא לוועדת הכספים? עוד מאות אלפי שקלים למשפחת נתניהו. אני חייב להגיד לכם, המשפחה של ראש הממשלה לשעבר, יאיר לפיד, מונה שני אנשים, המשפחה הסתדרה היטב בדירה של שני חדרים במתחם בלפור, הדירה שהפכה עכשיו לחדר איפור. המשפחה של ראש הממשלה לשעבר לפיד לא ביקשה אגורה אחת של החזר הוצאות על הבית בתל אביב וכמובן הילדים של ראש הממשלה לשעבר יאיר לפיד לא קיבלו אבטחה ולא קיבלו רכבים.
אני באמת שואל אתכם, למה צריך לממן שני בתים? למה מזיזים את היועצת המשפטית של משרד ראש הממשלה? למה צריך עוד שתי מזכירות? עוד כסף ועוד כסף, ואחרי שהיה תיק פלילי של מעונות ואחרי הביקורת החריפה של מבקר המדינה. אני יודע שלא אכפת לכם, אבל אתם מצפצפים פה על מינהל תקין, אתם רומסים פה כל דבר, אתם באמת עושים פה הצגה שהיא מביכה ומנותקת. ברור שאני אצביע נגד, אבל אני פשוט, גם אתמול וגם היום, אני מתבייש בוועדת הכספים. תודה רבה.
היו"ר משה גפני
¶
תודה רבה. חמד, בבקשה. רק המילה 'מינהל תקין' לא התאימה לפה מכיוון שאני לא זוכר דיון כזה על מעון ראש הממשלה אי פעם בוועדת הכספים.
היו"ר משה גפני
¶
מעולם לא היה דבר כזה. פעם ראשונה שאנחנו נכנסים לפירוט כזה, אז 'מינהל תקין' לא מתאים פה. אתה יכול להגיד שיש פה מדי הרבה כסף, אני חושב שיש פחות ממה שהיה קודם, אבל בסדר.
היו"ר משה גפני
¶
אתה הבנת באיזה מצב אני נמצא, פינדרוס? אחרי זה באים בטענות שאני הולך עם השמאל, הוא בונה עליי.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
¶
היושב ראש, אתה יושב ראש ותיק, אתה יותר מפעם שומע אותך, אתה מדבר על 50 מיליון על השיפוץ אצל בנט. אתה כיושב ראש כל הסמכויות אצלך לכנס את הוועדה שלך כמה שאתה רוצה ואני חושב שסגן החשב הכללי יושב כאן, תביא את החשב הכללי, תביא את אגף התקציבים, תושיב אותם כאן ובואו נקיים דיון בדיוק על הנושא הזה.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
אדוני היושב ראש, אני מציע שיהיה פה דיון ויביאו פה דיווח מדויק על ההוצאות.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
חמד, חבל על הזמן, אתה חותם איתי על בקשה של שליש חברי הוועדה? אני יוזם דיון, אתה חותם איתי?
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
¶
אין אחד כאן, אני חושב, לא קואליציה ולא אופוזיציה, שיש לו טענות שיהיה מעון רשמי לראש הממשלה, להיפך, כולנו רוצים מעון רשמי לראש הממשלה, ומעון, כמו שאמרתי קודם, הכי טוב שיש, אבל להפוך את הבית שלו למעון רשמי וגם הבית הנוסף כמעון רשמי, זה כבר אני לא מאמין שהיה במדינת ישראל וזה כבר עובר כל גבול.
אליהו רביבו (הליכוד)
¶
חמד, השתדלתי לא לגזול זמן, אבל אתה יודע שאתה אומר דברים שהם מנותקים מהמציאות. הפרוטוקול חייב לרשום את זה.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
¶
זכותו לגור וללכת בסוף השבוע לבית הפרטי שלו, זכותו, אבל להביא את זה בחקיקה כאן - -
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
¶
- - ובאישור של ועדת הכספים, גם חיזוק, והמנכ"ל יקבע את הכול ואנחנו לא יכולים לקבל סכום, אני חושב שלעשות אומדן כמה זה אמור לעלות לנו פחות מ-1.6 מיליון. אני חושב שזה לא מכבד את הוועדה. אדוני המנכ"ל, אני מאוד מכבד אותך וגם החשבת שמגיעה ממשרד ראש הממשלה, הייתם צריכים לבוא אלינו כאן – מה התפקיד שלך?
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
¶
אני מאוד מכבד אתכם, להגיע לכאן עם סכום שאנחנו צריכים להצביע עליו, אפילו אם זה סכום לא מדויק, שיהיה אומדן, כמה זה אמור לעלות לנו כמשלמי מיסים במדינת ישראל החזקת שני הבתים, הפיכת שני הבתים למעונות רשמיים. אני חושב שזה היה מן ראוי לוועדה לקבל את זה. בנושא הזה גם שלחתי מכתב ליועצת המשפטית, האם אנחנו יכולים להצביע על משהו שאנחנו לא יודעים מה הסכום.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
¶
דבר נוסף, כשאני שומע ממנכ"ל משרד ראש הממשלה שאנשים פרטיים מגיעים למעון ראש הממשלה לפניות, את זה אני לא שמעתי אף פעם, שאנשים מגיעים ויש קבלת קהל במעונו הרשמי של ראש הממשלה.
היו"ר משה גפני
¶
חמד, תודה רבה. אמר מנכ"ל משרד ראש הממשלה עכשיו שבחודש האחרון ההוצאות היו 19,000 שקל, נכון?
יוסף שלי
¶
מכניסתו עד היום 19,000 שקל, תעשה מכפלות, תראה לאן תגיע. כל הדברים האלה שדיברנו, כרגע זה - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אדוני היושב ראש, אתה ביקשת ממני להמתין עם הדיבור, לכן לא דיברתי, מה שלא אופייני לי.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אמר ולדימיר, שאני אמרתי שאני מעריך אותו כאופוזיציה כי אני יודע מה זה אופוזיציה לוחמת, אבל, ולדימיר, בוא נדייק - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אבל אני אגיד לך, ולדימיר, אני זוכר, וישבתי פה בוועדת כספים, בימי חמישי הייתי מתחנן שלא תעשו לנו דיון בימי חמישי וראשון והייתם עושים דיונים.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
¶
אף אחד לא מתלונן, אני חבר כנסת, אני אעבוד בראשון, שני, שלישי, רביעי, חמישי וגם שישי שבת. אין לנו בעיה.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אגב, חמד, היה פה יושב ראש מהמפלגה שלך, אלכס קושניר, שהוא פעם אחר פעם קיבל הוראות ברורות לא להביא לדיון את בית ראש הממשלה ואני יודע את זה באופן אישי ואני עומד מאחורי כל דבר שלי. אנחנו לא דיברנו על ה-50 מיליון שזרקתם שם בלי אישור של תכנון ובנייה - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
חבר'ה, תעשו לי טובה. לא דיברנו על כל משלוחי המנות שהיו שם. ועכשיו לגבי יאיר לפיד. אמרת יאיר לפיד, אתה יודע מה? אתה צודק, הוא לא ביקש כלום. זה היה חוצפה אם הוא היה מבקש כראש ממשלת מעבר כשהוא יודע שהוא לא עובר אחר כך, זה חוצפה בכלל שאתם חושבים על זה. הוא ראש ממשלת מעבר, אתם נורמליים? גם על זה אתם חושבים שמגיע לו משהו?
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
אני יודע שנושא המעונות הוא קרוב אליך, ינון, אין לך מילה להגיד על העלאת מחירי המעונות?
צחי ברוורמן
¶
אני רוצה להעיר לגבי המעון הפרטי שכל כך עלה פה לכותרות. לא המצאנו את הגלגל, פשוט לקחנו דגם שקיים כיום במעון נשיא המדינה בתל אביב והעתקנו אותו למעון ראש הממשלה. שום דבר לא המצאנו, לא יותר ולא פחות, אז אנא.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
הצביעות כאן יומיים היא צביעות בלתי נסבלת. בלתי נסבלת, אדוני היושב ראש. ביקשת ממני אתמול לא להגיע לדיון בבוקר, הגעתי מאוחר, אבל זה פשוט מופע של צביעות. לראש הממשלה מ-1982 יש מעון רשמי בירושלים ובית פרטי והכול התנהל על מי מנוחות. לא הייתה יועצת משפטית במשרד ראש הממשלה שכל הזמן שאלה שאלות על כל מגבת והכול התנהל על מי מנוחות. יתרה מזו, שנה וחצי לא התנהל פה דיון אף פעם על תקציב ראש הממשלה.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
לא התנהל פה דיון. אני מתעלם כי אני יודע שאני מדבר עם מערכת צבועה לחלוטין. לא הביאו לוועדת הכספים מעולם דיון, וגם לא הייתה יועצת משפטית שעצרה שום דבר ובגלל זה לא הביאו את זה לדיון. באים היום ומביאים לדיון פתוח, נורמלי, עוול שנעשה, שפעם ראשונה בהיסטוריה לא היה לראש הממשלה מעון בירושלים.
זה דבר שלא היה מעולם בעבר, כיבדנו את עיר הבירה שלנו. ופתאום זה הפך להיות לשני מעונות פרטיים, למה? מי דאג בגלל צרכים פרטיים, ואף אחד לא תקף אותו, ואחרי זה אתם שואלים על רעיית ראש הממשלה, בגלל רעיית ראש ממשלה מסוים, ואני לא רוצה להגיד שמות כי אני לא מאמין בהכנסת בני משפחה לעניין הזה, לא היה מעון רשמי בירושלים. אז היום אתם הפכתם את רעיית ראש הממשלה לאובייקט פוליטי, תוקפים אותה כל הזמן ואחרי זה שואלים: אבל מה אתם רוצים? היא לא בתפקיד רשמי.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
מופע הצביעות הזה. צריך לומר את האמת לאזרחי ישראל, אותנו מעניין הרבה יותר דברים אחרים - -
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
הסיבה שיומיים ועדת כספים לא מטפלת ביוקר המחיה זה בגלל חבורת צבועים - - -
משה טור פז (יש עתיד)
¶
אה, באמת? זה לא חשוב לך? ממש. זה נראה שזה לא חשוב לך, הא? בגללכם אין יוקר מחיה, נהדר. תאשים את כולם חוץ מעצמך. אתה בשלטון, תתרגל לזה, כבר 40 שנה. 40 שנה שאתה לא בשלטון, אם אתה לא מצליח תגיד שאתה לא מצליח.
שלומית ארליך
¶
רק עוד מילה לגבי מה שצחי אמר. לגבי בית הנשיא, ההוראה שקיימת היום לגבי בית הנשיא היא הוראה שדומה למה שהיה במקור לגבי ראש הממשלה. הפירוט שעכשיו עשינו פה בהחלטה הזו הוא לא קיים בהחלטת בית הנשיא.
היו"ר משה גפני
¶
התייעצות סיעתית. בשעה 12:24 דקות בעזרת ה' הצבעה.
(הישיבה נפסקה בשעה 12:19 ונתחדשה בשעה 12:26.)
היו"ר משה גפני
¶
ההתייעצות הסיעתית הסתיימה. החלטת שכר שרים וסגני שרים, עם השינויים שהיועצת המשפטית ואנשי משרד ראש הממשלה עשו במהלך הדיונים שהתקיימו. מי בעד אישור ההחלטה? ירים את ידו.
היו"ר משה גפני
¶
רביזיה על ההחלטה של שכר שרים וסגני שרים. אני לא כל כך הבנתי למה יש את הרביזיה על זה, אני חושב שצריך לשבח את ועדת הכספים ואת משרד ראש הממשלה שהיה פה דיון מעמיק עם התערבות של הלשכה המשפטית ושל משרד ראש הממשלה, מה שבשנה וחצי לא היה. היו ראשי ממשלה, עשו מה שרצו ולא הביאו שום דבר לוועדה, פה זה לפחות תחת עינינו הפקוחה וזה יהיה גם בביקורת אצלנו. אני חושב שצריך לשבח, אבל אם ביקשתם רביזיה אז תנמק, ולדימיר.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
¶
מה אתם לחוצים? אל תהיו לחוצים. כלומר תהיו לחוצים, אבל לא הפעם. אני, אדוני היושב ראש, וחבריי חברי הכנסת, אדוני המנכ"ל, אדוני ראש הסגל, הגשתי את הרביזיה כדי לפנות אליכם, לחברי ועדת הכספים, ולומר לכם שההצבעה הזאת על הרביזיה זו ההזדמנות האחרונה שלכם בשלב הזה לתקן את מופע הניתוק והביזוי שהיה כאן ביומיים האחרונים.
אני יודע שיש כאן אנשים שיוקר המחיה ובכלל מצב השכבות החלשות במדינת ישראל זה באמת חשוב להם, אני יודע שזה חשוב לכם, אתם צריכים להבין שהוועדה הזאת בהחלטה הזאת היא מפגינה ניתוק בלתי נסבל כלפי אזרחי מדינת ישראל. אני באמת פונה אליכם לתמוך ברביזיה ולהפוך את ההחלטה הזאת כי בסופו של דבר כל מה שקרה פה יגיע היום וזה יתהפך עליכם. תודה רבה.
היו"ר משה גפני
¶
מאה אחוז. מי בעד הרביזיה? ירים את ידו. שניים. מי נגד? עשרה נגד הרביזיה, בעד ההחלטה, שניים בעד הרביזיה, נגד ההחלטה.
הצבעה
בעד – 2
נגד – 10
נמנעים – אין
לא אושר.