ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 08/02/2023

הצעה לסדר היום בנושא: "תקיפת הצוותים הרפואיים בבתי החולים", חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות (תיקון מס' 19 והוראת שעה) (תיקון), התשפ"ג-2023, חוק ההוצאה לפועל (נגיף הקורונה החדש – תיקון מס' 68 והוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"ג-2023, חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 263), התשפ"ג-2023, חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 61 והוראת שעה), התשפ"ג-2023, חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי) (תיקון מס' 8), התשפ"ג-2023

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



81
ועדת הכנסת
08/02/2023


מושב ראשון


פרוטוקול מס' 15
מישיבת ועדת הכנסת
יום רביעי, י"ז בשבט התשפ"ג (08 בפברואר 2023), שעה 08:30
סדר היום
1. קביעת ועדה לדיון בהצעה לסדר היום בנושא: "תקיפת הצוותים הרפואיים בבתי החולים", של חברי הכנסת אברהם בצלאל (184) ואחמד טיבי (193).
1. בקשת יושב ראש ועדת החוץ והביטחון להעברת הצעת חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי) (תיקון מס' 8), התשפ"ג-2023 (מ/1598), מוועדת החוקה, חוק ומשפט לוועדה שבראשותו.
1. סדרי דיון מיוחדים לפי סעיף 98 לתקנון הכנסת בקריאה השנייה והשלישית, בהצעת חוק הבאות:
1. הצעת חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות (תיקון מס' 19 והוראת שעה) (תיקון), התשפ"ג-2023 (מ/1591).
1. הצעת חוק ההוצאה לפועל (נגיף הקורונה החדש – תיקון מס' 68 והוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"ג-2023 (מ/1592).
1. הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 263), התשפ"ג-2023 (מ/1594).
1. הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 60 והוראת שעה), התשפ"ג-2023 (מ/1595).
1. הצעה לתיקון תקנון הכנסת בדבר המועד לבחירת נציגי הכנסת בוועדות לבחירה או מינוי של נושאי משרה שיפוטית.
נכחו
חברי הוועדה: אופיר כץ – היו"ר
ינון אזולאי
זאב אלקין
בועז ביסמוט
מירב בן ארי
אחמד טיבי
מתן כהנא
שרון ניר
משה סעדה
צביקה פוגל
חברי הכנסת
ואליד אל-הואשלה
משה ארבל
דבי ביטון
ולדימיר בליאק
רם בן ברק
סימון דוידסון
משה טור פז
יוסף טייב
סימון מושיאשוילי
יוראי להב הרצנו
משה סולומון
לימור סון הר מלך
עודד פורר
יסמין פרידמן
מתי צרפתי הרכבי
גלעד קריב
יפעת שאשא ביטון
אלון שוסטר
נאור שירי
מוזמנים
מזכיר הכנסת דן מרזוק
סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין
היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק
גיל ברינדר – משרד האוכלוסין וההגירה
ייעוץ משפטי
ארבל אסטרחן
מנהלת הוועדה
נועה בירן-דדון
רישום פרלמנטרי
הילה לוי



רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
קביעת ועדה לדיון בהצעה לסדר היום בנושא: "תקיפת הצוותים הרפואיים בבתי החולים"
היו"ר אופיר כץ
בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת. היום יום רביעי, י"ז בשבט התשפ"ג, 8 בפברואר 2023. הסעיף הראשון: קביעת ועדה לדון בהצעה לסדר-היום, בנושא: "תקיפת הצוותים הרפואיים בבתי החולים", של חברי הכנסת אברהם בצלאל ואחמד טיבי. נשמעו הצעות במליאה להעביר את הנושא לוועדה לביטחון לאומי. יושב-ראש ועדת הבריאות הגיש בקשה, שההצעה תעבור לוועדה בראשותו. נקבע גם דיון יזום בנושא זה להיום, ואני בעד להעביר את זה לוועדה שלו. אם למישהו יש משהו להגיד, בבקשה. אם לא, נצביע.
נאור שירי (יש עתיד)
למה שזה לא יהיה שייך לתקיפה של צוותים רפואיים, בטח נוכח הכוונה להרחיב את הנוכחות של המשטרה בבתי חולים? זה קלאסי משטרה.
היו"ר אופיר כץ
אני חושב שגם בעבר זה היה בוועדת הבריאות, מה גם שהם קבעו ישיבה להיום בתשע בבוקר, וחבל לא לקיים את הדיון הזה.
נאור שירי (יש עתיד)
אם זה נקבע מראש, למה בכלל אנחנו - - -
היו"ר אופיר כץ
הם קבעו, כי זה היה אמור - - -
נועה בירן - דדון
דיון יזום.
נאור שירי (יש עתיד)
זה לא קשור לכלום, ודווקא נוכח זה שזה היה בוועדת הבריאות כל השנים, ואנחנו רואים שזה לא באמת נפתר. בטח נוכח הכוונה שלנו להרחיב את הנוכחות המשטרתית, כמו שיטור קהילתי שעושים בבתי חולים, זה נטו משטרה. לא הבנתי למה ועדת הבריאות.
היו"ר אופיר כץ
תודה. ולדימיר.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
בוקר טוב לכולם, אני רואה שיש לנו סדר-יום עמוס היום. עוד יום של דריסת אופוזיציה ודריסת תקנון הכנסת. שיהיה בהצלחה לכולם.

אני רוצה להצטרף לחברי נאור. קודם כול, אם הדיון נקבע להבוקר, למה אנחנו אמורים להצביע עכשיו? אנחנו לא חותמת גומי.
היו"ר אופיר כץ
נקבע דיון יזום ממילא של הוועדה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
של ועדת הבריאות?
נאור שירי (יש עתיד)
מה קשור בריאות לזה? זה ביטחון.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
קודם כול, אני רוצה לברך את יוזמי הדיון, כי זה באמת נגף שצריך למגר. יותר נכון ויותר סביר בנסיבות העניין להעביר את זה לוועדה של צביקה.
היו"ר אופיר כץ
תודה. חבר הכנסת טור פז.
משה טור פז (יש עתיד)
היה ויכוח ארוך בכנסת האם ועדת הפנים צריכה לא לכלול גם את כל עניין הביטחון. היה פיצול, ובזמנו לא הייתי בטוח לגביו, למרות שחברתי מירב בן ארי עמדה בראשות הוועדה לביטחון פנים. אני חושב שאם כבר יש פיצול כזה, נכון יהיה שהוועדה הזאת תעסוק בענייני ביטחון פנים. זה נראה לי יותר נכון.
היו"ר אופיר כץ
תודה. חברת הכנסת צרפתי הרכבי, בבקשה.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
בוקר טוב, אדוני היושב-ראש, אני באמת חושבת שכל מה שקשור לאלימות, צריך להיות בגוף הרלוונטי. אם מכים את פקידי ביטוח לאומי, זה יהיה בוועדה הרלוונטית? אם פוגעים בפקידי בנק, בקניון - - -
נאור שירי (יש עתיד)
בוועדת הכספים?
היו"ר אופיר כץ
קודם כול, הכול בוועדת הכספים.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
אני באמת חושבת שכל מה שקשור לאלימות ולהתנהגות פוגענית – נניח שירצו עכשיו לשים שוטר בכל רלב"ד. יעבירו את זה אחר לדיון בוועדת המשטרה? לכן, אני באמת לא חושבת שנכון להעביר את זה, כי לא מדובר כאן בעניינים מהותיים של בריאות, אלא על התנהגות אלימה. אנחנו רגילים שמפרקים, מפזרים ומעבירים, וותיקים עוברים לנגב-גליל. יש הרבה מאוד ערבובים. ערבובים.
היו"ר אופיר כץ
זה פירוק שאתם התחלתם, גם הבריאות וגם הביטחון הלאומי, ואני הייתי בעד. אני חושב ששתי הוועדות האלה חשובות.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
הכול בסדר, אבל פה מדובר באלימות, במהות.
היו"ר אופיר כץ
בסדר, עמדתך ברורה. תודה. חברת הכנסת שרון ניר, בבקשה.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
בוקר טוב, כבוד היושב-ראש, אתמול התקיים דיון בוועדת החינוך, שעסק במשק הרופאים ובמתמחים, והדיון זה העלה שם לא מעט מצוקות, שנוגעות למשק הרופאים במדינת ישראל, והצורך לשמר את המשק הזה איתן וחזק. אני חושבת שתופעת האלימות היא תופעה חמורה מאוד, ולדעתי נכון להביא אותה לפתחו של השר לביטחון לאומי, כדי שזה יילקח בחשבון כמו שצריך. לכן, הוועדה המתאימה ביותר לעסוק בזה באמת היא הוועדה לביטחון לאומי.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
אלא אם כן הוא לא מטפל בדברים שהם בתוך הקו הירוק.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
הוא נתן הצהרות מאוד מאוד חזקות, ובכל מה שנוגע לוועדה שתעסוק בזה, ותביא באמת איזושהי בשורה בעניין הזה, בעיניי זה סופר-חשוב. לכן, אני מצטרפת לחבריי.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
צריך פתרון מתכלל.
סימון דוידסון (יש עתיד)
בוקר טוב, אדוני היושב-ראש, אני רוצה להתלונן, בבקשה, הבוקר על שני דברים. אחד, אימא שלי נתנה לי שם מאוד מיוחד, שהוא יחיד ומיוחד ואין הרבה כאלה. והפלא ופלא, נכנס לכנסת עוד סימון. אני רוצה להתלונן בפני יושב-ראש הוועדה, או שישנה את שמו או שיצא מהכנסת. יש עכשיו שני סימונים בכנסת.
סימון מושיאשוילי (ש"ס)
בוא ננסה, בוא ננסה.
סימון דוידסון (יש עתיד)
לדבר היותר רציני, אם משרד הבריאות היה יודע להתנהל מול המצב של האלימות הקשה – זה לא בחודשים האחרונים, זה קורה כבר שנים, וזה החמיר בחודשים האחרונים. כנראה משרד הבריאות לא יכול, לא יודע ולא מסוגל להתנהל מול האלימות. לכן, הנושא של האלימות בבתי החולים, דבר שמחמיר מיום ליום, חייב להיות מנוהל על ידי משרד לביטחון לאומי, ובשיא החומרה. צריך לטפל ולגדוע את הנושא הזה. משאירים את זה בוועדת הבריאות ובמשרד הבריאות, וזה מראה שממשיכים להתנהל באותה התנהלות, ולא יצליחו לגדוע את הדבר הזה. אני מבקש מיושב-ראש הוועדה להעביר את הדיון לוועדה לביטחון לאומי, ולדרוש מהשר לפעול באופן מיידי בנושא הזה. תודה.
היו"ר אופיר כץ
תודה.
משה טור פז (יש עתיד)
התייעצות סיעתית.
קריאה
הוא לא חבר.
היו"ר אופיר כץ
הוא לא חבר. הם יבקשו מישהו אחר.
נועה בירן - דדון
אם הוא ממלא מקום?
נאור שירי (יש עתיד)
הוא ממלא מקום, מה זה לא חבר?
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אני מבקש התייעצות סיעתית.
נאור שירי (יש עתיד)
שאלה להבהרה, ומבררים מי חבר.
היו"ר אופיר כץ
כבר אלקין ביקש.
נאור שירי (יש עתיד)
אם כבר נקבע דיון - - -
היו"ר אופיר כץ
לא, זה לא אותו דיון. יושב-ראש הוועדה יזם דיון בעצמו, בלי שום קשר.
נאור שירי (יש עתיד)
אז למה אנחנו בכלל דנים בזה? יש דיון עכשיו.
היו"ר אופיר כץ
צריך לטפל בהצעה שהועברה למליאה.
נאור שירי (יש עתיד)
יש לי הצעת פשרה: תקימו ועדה משותפת.
משה טור פז (יש עתיד)
או, רעיון.
נאור שירי (יש עתיד)
זה בסדר? אנחנו בעד אחדות, שילוב. יש מה לתרום לכל גורמי המקצוע, בטח בוועדת הבריאות, בטח בבתי החולים.
משה סעדה (הליכוד)
- - -
נאור שירי (יש עתיד)
אתה בעד.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
יש התייעצות.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לא, עוד לא התחילה ההתייעצות.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
עוד לא התחילה, יותר נכון.
נאור שירי (יש עתיד)
ועדה משותפת זה דבר מקובל?
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לפני ההתייעצות, יש פה הצעה מעניינת. למה שלא תשקלו אותה?
היו"ר אופיר כץ
יש להם התייעצות - - -
נאור שירי (יש עתיד)
צביקה מסכים איתי בלי להתייעץ איתי.
היו"ר אופיר כץ
יושבי הראש של שתי הוועדות יודעים לדבר בינם לבין עצמם. אחרי שהם יחליטו, הם יכולים לקיים דיון ראשון היום בוועדת הבריאות, ולאחר מכן ועדה משותפת להמשך הדיון.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
צריך להחליט לאן. יש פה פן פורמלי - - -
סימון דוידסון (יש עתיד)
נמצא פה יושב-ראש הוועדה צביקה פוגל, והוא מסכים איתנו.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
אגב, אני בטוחה שיושב-ראש ועדת החינוך ירצה להצטרף להצעה של האופוזיציה, כי הוא באמת הבין אתמול את המצוקה של הרופאים.
סימון דוידסון (יש עתיד)
בטוח. יוסי טייב בטוח.
יוסף טייב (ש"ס)
הפוך. אמרתי שגם בוועדת החינוך, כשדנו באלימות כלפי מורים ותלמידים, לא העברנו את זה לפנים. דנו בזה בוועדת החינוך, ואני חושב שזה רלוונטי לגמרי. לגיטימי שידונו בנושא הזה בוועדת הבריאות. אם יושבי-הראש יחד ירצו לעשות ועדה משותפת, שיעשו.
סימון דוידסון (יש עתיד)
זה משהו אחר, זה נושא אחר לגמרי. אתה רוצה שהמשטרה תיכנס לתוך בתי הספר?
יוסף טייב (ש"ס)
אלקין, אנחנו טוחנים מים. ועדת הבריאות גם ככה קבעה דיון בנושא הזה.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
חד-משמעית, לבעיית הרופאים.
יוסף טייב (ש"ס)
אנחנו דנים כרגע במשהו פורמלי.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
הפורמלי חשוב בבית הזה.
נאור שירי (יש עתיד)
קודם כול, חשוב לייצר הסכמה. אני מסכים איתך שאתם טוחנים מים.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
מאחורי פורמליות יש גם מהות.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
מהות גדולה מאוד.
יוסף טייב (ש"ס)
עלתה הצעה לסדר על ידי חבר הכנסת אברהם בצלאל. ועדת הבריאות הוקמה, והם החליטו לקיים דיון בנפרד.
סימון דוידסון (יש עתיד)
גם ועדה לביטחון לאומי הוקמה.
אברהם בצלאל (ש"ס)
אופיר, אני דווקא איתך, היושב-ראש, שבוועדה היום ידונו, ואם יוחלט בסוף הדיון שרוצים להמשיך לקיים דיונים משותפים, נעשה אותם.
סימון דוידסון (יש עתיד)
הינה, גם יוסי בעד ההצעה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
הרעיון של חבר הכנסת שירי הוא רעיון מצוין, ושווה לשקול אותו.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
בשונה מחינוך ילדים, ואלימות באה בעיקר בקרב הנוער והילדים. זה ממש פרופר לחנך אותם מגיל צעיר. במקרה הזה מדובר על אזרחים שמגיעים לבית החולים, נוהגים באלימות, בבריונות שהם נוהגים גם בכביש.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
בואו ננסה לפתור את זה.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
איפה תידון האלימות בכביש? גם בוועדת הבריאות?
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אני מנסה להבין מה העמדה של יושב-ראש הוועדה לביטחון לאומי. אתה בעד ועדה משותפת? נגד? רוצה לטפל בנושא הזה? לא רוצה לטפל בנושא הזה?
קריאה
איזה שקט.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
מה התשובה? אתה מנוע מלדבר?
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
הפרוטוקול לא מזהה.
משה סעדה (הליכוד)
אין פרוטוקול, אנחנו בהתייעצות סיעתית.
סימון דוידסון (יש עתיד)
צביקה, אנחנו סומכים עליך. צביקה, רק אתה יכול - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
צביקה, חבר הכנסת אלמוג כהן, למשל, מדבר גם כשמאיימים עליו להעיף אותו.
נאור שירי (יש עתיד)
שנייה, ברצינות. אני חושב שההצעה לוועדה משותפת נראית לי סבירה. אני לא מבין למה אנחנו דנים בזה. זה עושה היגיון.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אופיר, אפשר להגיע פה להסכמות בין שני ראשי ועדות?
היו"ר אופיר כץ
הם יתחילו את הדיון, ואם יהיה דיון המשך הם יקימו ועדה משותפת.
נאור שירי (יש עתיד)
הוועדה הזאת צריכה להיות ראשית תחילת ההסכמות בכנסת ישראל, נכון? בואו נשמש דוגמה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
רגע, אני לא מבין. ההתייעצות התחילה או לא?
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לא, עוד לא התחילה.
היו"ר אופיר כץ
בעוד 20 שניות אנחנו מצביעים.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
לא, עוד לא התחילה.
קריאה
היא התחילה.
היו"ר אופיר כץ
ב-8:41 התחילה ההתייעצות. אתה אמרת: הינה, אנחנו בהתייעצות - - -
סימון דוידסון (יש עתיד)
למה אי-אפשר לשמוע את צביקה פוגל? צביקה פוגל נמצא פה, יושב-ראש ועדה חשובה בכנסת. בואו נשמע אותו, מה הוא אומר בנושא. הנושא הזה חשוב ואנחנו לא צריכים לזלזל בו.
היו"ר אופיר כץ
עמדתכם נשמעה.

השעה 8:46, הסתיימה ההתייעצות. אני עובר להצבעה. מי בעד להעביר לוועדת הבריאות?

הצבעה

הבקשה אושרה.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
הייתה התייעצות סיעתית?
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לא הייתה התייעצות סיעתית.
היו"ר אופיר כץ
די, נו. זאב.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
מה די? היה דיון, והוא לא הופסק. זאת לא הייתה התייעצות.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
אני לא הבנתי שהייתה התייעצות.
משה טור פז (יש עתיד)
מזכיר הכנסת, זאת נקראת התייעצות סיעתית?
היו"ר אופיר כץ
זאב, נו, באמת.
נאור שירי (יש עתיד)
איך זאת יכולה להיות התייעצות סיעתית?
היו"ר אופיר כץ
זאב, לא מתאים לך.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
מה לא מתאים, אופיר? היינו בתוך הדיון, עלתה הצעה.
היו"ר אופיר כץ
אמרתי: התייעצות. אז מה אם עלתה הצעה?
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אבל הדיון המשיך.
היו"ר אופיר כץ
מי נגד? אין נגד. מי נמנע?
נאור שירי (יש עתיד)
אני נגד, מה זאת אומרת?
היו"ר אופיר כץ
אתם לא עונים.
נאור שירי (יש עתיד)
אני עדיין בהלם שלא נתת לנו להתייעץ.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לא נתת לנו את הזכות הבסיסית.
נאור שירי (יש עתיד)
אני אומר לך את האמת.
קריאה
אתה בעצמך אמרת שאין פרוטוקול, ואנחנו בהתייעצות סיעתית.
היו"ר אופיר כץ
מי נמנע? ההצבעה הסתיימה, עבר פה אחד לוועדת הבריאות.
נאור שירי (יש עתיד)
איך פה אחד? אמרתי שאני נגד.
משה טור פז (יש עתיד)
ההצבעה שלי לא נרשמה. אני הייתי נגד.
היו"ר אופיר כץ
לא הצבעת, אז חשבנו - - -
קריאה
כי אנחנו בהתייעצות סיעתית. היינו בדיון על התייעצות סיעתית.
משה טור פז (יש עתיד)
אני לא מבין. אין כללים איך עושים התייעצות סיעתית?
היו"ר אופיר כץ
הכללים הם שאחרי חמש דקות אני מחדש את הדיון, וזה בדיוק מה שעשיתי.
משה טור פז (יש עתיד)
אני לא שמעתי שהכרזת - - -
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
לא הכרזת.
משה סעדה (הליכוד)
הוא אמר, הוא אמר. לא שמעת? - - - הוא אמר.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אני מבקש חוות דעת - - -
היו"ר אופיר כץ
ולדימיר, קריאה ראשונה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אבל לפני זה.
נאור שירי (יש עתיד)
אני לא מבין. מה המהירות פה היום?
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אני לא מבין מה הדריסה הזאת.


בקשת יושב-ראש ועדת החוץ והביטחון להעביר את הצעת חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי) (תיקון מס' 8), התשפ"ג-2023, מוועדת החוקה, חוק ומשפט לוועדה בראשותו.
היו"ר אופיר כץ
בקשת יושב-ראש ועדת החוץ והביטחון להעביר את הצעת חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי) (תיקון מס' 8), התשפ"ג-2023, מוועדת החוקה, חוק ומשפט לוועדה בראשותו.
נאור שירי (יש עתיד)
אני יכול לשאול שאלה?
היו"ר אופיר כץ
כן, אתה יכול להתייחס.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לפני זה, שמישהו ינמק מה הבקשה.
נאור שירי (יש עתיד)
זאת בדיוק השאלה. רק רציתי להבין של מי הסמכויות. החוק נוגע לסמכויות של מי? אני שואל על הפרקטיקה, לא על הוועדה. מי עושה את החיפוש? אף אחד לא עונה?
היו"ר אופיר כץ
עמדת הייעוץ המשפטי היא לוועדת החוקה, חוק ומשפט. הבקשה היא להעביר לחוץ וביטחון.
קריאה
מי עושה את החיפוש?
משה סעדה (הליכוד)
שוטר.
נאור שירי (יש עתיד)
שוטר. רק רציתי לשמוע שזה שוטר. אני מבין שיש פה היום קטע עם הוועדה לביטחון לאומי.
היו"ר אופיר כץ
לא, זה דווקא לא ביטחון לאומי. העמדה של הייעוץ המשפטי היא לוועדת החוקה.
משה סעדה (הליכוד)
זה ועדת חוקה קלאסית, לא ביטחון לאומי.
היו"ר אופיר כץ
מאחר ויש לנו מספר חוקים על מנת להגיע ליעד של הוויזות שאנחנו צריכים להגיע אליהן בפרק זמן מסוים, בשביל להשלים את החקיקה.
נאור שירי (יש עתיד)
אולי אם לא הייתם מעכבים את זה בכנסת הקודמת, היינו היום במקום אחר.
היו"ר אופיר כץ
היו ארבעה חוקים, והבקשה היא להעביר את זה לוועדת החוץ והביטחון, כדי שנספיק ביחד את כל החוקים.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
מה חוץ וביטחון?
קריאה
אני לא מצליח להבין.
משה סעדה (הליכוד)
זה בגלל הוויזות.
נאור שירי (יש עתיד)
בסדר, אבל זאת סמכות שוטר?
היו"ר אופיר כץ
אני רוצה לעבור להצבעה, אלא אם כן מישהו רוצה להתייחס.
נאור שירי (יש עתיד)
ברור שאנחנו רוצים להתייחס. מה זאת אומרת?
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
יש לי הצעה לסדר, לפני - - -
היו"ר אופיר כץ
אין הצעה לסדר, זאב.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לפני שאני מביע את דעתי, אפשר לשמוע נימוקים מטעם יושב-ראש ועדת החוץ והביטחון? אני מניח שהוא שלח לפה נציג שלו, או שהוא פה. מה הסיבות שיש להעביר את זה אליו?
היו"ר אופיר כץ
הסברתי עכשיו.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לא. אתה הסברת למה יושב-ראש ועדת החוקה לא רוצה את זה.
היו"ר אופיר כץ
לא, זה לא מה שאמרתי. אמרתי שיש מספר חוקים שאנחנו צריכים להעביר בשביל להגיע ליעד של הוויזות. חוק החיפוש הוא אחד מהם, ובשביל שנוכל באמת להצליח, אנחנו עושים חלק מהחוקים בוועדת הפנים, חלק בוועדת החוץ והביטחון.

מי רוצה להתייחס לסעיף? אם לא, אני עובר להצבעה.
נאור שירי (יש עתיד)
כמובן, אנחנו נתייחס כולנו לסעיפים.
היו"ר אופיר כץ
בבקשה, חבר הכנסת אלקין. אתה רוצה נימוק לפני שאתה מתייחס? נמצא נציג מרשות האוכלוסין. בבקשה, גיל.
גיל ברינגר
בוקר טוב, נימוק למה? להעברה לחוץ וביטחון?
היו"ר אופיר כץ
כן.
גיל ברינגר
אנחנו נמצאים במסגרת אחד משלושה חוקים, שדרושים לישראל על מנת להיכנס לתוכנית הפטור מוויזה. שלושת החוקים האלה חייבים, מסיבות שאני יכול לפרט, להסתיים במסגרת המושב הקרוב של הכנסת.
נאור שירי (יש עתיד)
אשמח לפירוט של הסיבות.
גיל ברינגר
במסגרת דיון של יושב-ראש הכנסת, יושב-ראש הוועדה, השר המקשר.
נאור שירי (יש עתיד)
איזה?
קריאה
אמסלם או קיש?
גיל ברינגר
הקודם.
היו"ר אופיר כץ
נא לא להפריע.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
יכול להיות שהעמדה של אמסלם שונה.
נאור שירי (יש עתיד)
לכן בדיוק אני שואל את זה. נכנס שר חדש.
היו"ר אופיר כץ
נאור, נאור, די.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
עוד אין שר חדש, הוא עוד לא מונה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
עוד לא הצבעת על זה במליאת הכנסת.
נאור שירי (יש עתיד)
אני חושב שמן הראוי שנחכה לו.
היו"ר אופיר כץ
ולדימיר וזאב, בבקשה לא להפריע.
גיל ברינגר
זה שילוב של שני טעמים: טעם אחד הוא טעם מהותי, וטעם שני הוא טעם טכני. טעם מהותי הוא ששלושת החוקים האלה קשורים לענייני ביטחון. הם משדרגים את מערכות הביטחון של ישראל – גם אבטחת הטיסה, גם ביטחון ביחס - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לא הבנתי. איך החוק הספציפי הזה קשור לביטחון? ביטחון פנים אני עוד יכול להבין. איך הוא קשור לביטחון?
גיל ברינגר
בטיסות, כמובן. אנחנו מדברים על מערכת שמעבירה עד 2,000 שאילתות בשנה מצד לצד. השאילתות האלה עוסקות בהרשאות חמורות, חלקן קשורות בעבירות ביטחוניות, כפי שמפורט בנספח לשני ההסכמים: להסכם EPSA ולהסכם PCSC. העבירות האלה הן עבירות ביטחון, ועבירות חמורות אחרות, כך שהקשר לביטחון הוא קשר הדוק. זאת סיבה אחת.

סיבה שנייה היא סיבה יותר טכנית במהותה. אנחנו צריכים לסיים את זה בתוך 50 ומשהו ימים. הוועדה שפנויה לעניין הזה היא ועדת החוץ והביטחון, ומכיוון שיש לה קשר מהותי לנושא - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
הוועדה למעמד האישה גם פנויה.
היו"ר אופיר כץ
חבר הכנסת אלקין.
נאור שירי (יש עתיד)
הוא ממרשם האוכלוסין, הוא לא סדרן בכנסת שיגיד מה פנוי.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
ועדת המדע אולי פנויה.
גיל ברינגר
הייתה פגישה כוללת עם כל הגורמים.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
איך אתה יודע שהוועדה הזאת פנויה?
היו"ר אופיר כץ
כי בדקנו.
יוסף טייב (ש"ס)
- - - ועדת חוץ וביטחון של הנושא. אתם לוקחים את תחילת המשפט שלו, ואתם - - -
נאור שירי (יש עתיד)
לחוץ וביטחון יש קשר לכל דבר במדינת ישראל.
היו"ר אופיר כץ
זהו, חברים. אף אחד לא בזכות דיבור.
קריאה
חבר הכנסת אלקין פספס את הנימוק הראשון. זה היה הנימוק השני.
היו"ר אופיר כץ
אף אחד לא בזכות דיבור. בבקשה, חבר הכנסת אלקין.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
תודה רבה. קודם כול, אני חושב שיש פה אירוע מעניין שלממשלה יש בכלל עמדה לאיזו ועדה זה הולך בכנסת. בדרך כלל, זה לא מקובל. זה תהליך פנימי של הכנסת, גיל, ולכן אני מופתע מזה שאתם מביעים עמדה, ועוד בדרך שאתם מציעים ועדה שלא קשורה לעניין בכלל.

קראתי את המכתב של מנהל הוועדה בשם יושב-ראש הוועדה, ואין במכתב נימוק אחד למה הוא רוצה את זה. כתוב: זאת דעתו של יושב-ראש ועדת החוץ והביטחון, והוא רוצה את החוק אליו.
משה סעדה (הליכוד)
כדי לקדם את העניין כמה שיותר מהר.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אין לי ספק, שגם יושב-ראש ועדת המדע רוצה לקדם את זה כמה שיותר מהר, ובטח יושב-ראש הוועדה למעמד האישה.
משה סעדה (הליכוד)
אלקין - - - מעכב את אזרחי ישראל.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
בוא נדבר על זה, באמת, מי עיכב - - -
נאור שירי (יש עתיד)
כמה זה עניין אתכם בכנסת הקודמת. וואוו. כן, ביסמוט, זה ממש עניין אותך בפעם הקודמת. שמענו אותך באולפן שישי מגן על העיכוב. ממש תקפת את העיכוב של חברי האופוזיציה באולפן שישי. באמת.
היו"ר אופיר כץ
אני אתחיל לקרוא לסדר.
נאור שירי (יש עתיד)
ישבת שבוע-שבוע ותקפת, ועמדת על כך שאזרחי מדינת ישראל תהיה להם יכולת לקבל ויזה. אני שמעתי אותך והשתאיתי.
בועז ביסמוט (הליכוד)
בדיוק.
נאור שירי (יש עתיד)
איזה בדיוק? ממך ודיוק זה מזרח ומערב.
בועז ביסמוט (הליכוד)
אבל יש הבדל אחד גדול - - -
היו"ר אופיר כץ
חבר הכנסת ביסמוט.
בועז ביסמוט (הליכוד)
לא, אני רוצה לענות.
היו"ר אופיר כץ
לא, אתה לא עונה לו. אתה לא עונה לו.
נאור שירי (יש עתיד)
ההבדל היחידי הוא הפוזיציה שלך.
היו"ר אופיר כץ
חבר הכנסת שירי, קריאה ראשונה. ביסמוט, קריאה ראשונה.
קריאה
לא, למה אתה לא בפוזיציה בכלל.
משה טור פז (יש עתיד)
בועז ביסמוט, אם אתה היית עורך את ישראל היום - - -
נאור שירי (יש עתיד)
ברור שאני בפוזיציה.
היו"ר אופיר כץ
חבר הכנסת טור פז, קריאה ראשונה.
משה טור פז (יש עתיד)
בועז ביסמוט, אם אתה היית עורך ישראל היום - - -
היו"ר אופיר כץ
חבר הכנסת טור פז, קריאה שנייה.
קריאות
- - -
היו"ר אופיר כץ
חבר הכנסת טור פז, קריאה שלישית. חבר הכנסת ביסמוט קריאה שנייה, טור פז, קריאה שלישית. להוציא אותו, בבקשה.
נאור שירי (יש עתיד)
איך שלישית? הוא לא דיבר.
היו"ר אופיר כץ
אמרתי שלוש פעמים. אתה לא מקשיב כי אתה מדבר בלי רשות. להוציא אותו, בבקשה.
קריאה
דווקא קינלי הכי שקט פה. זה בכלל ולדי שדיבר.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
לדעתי, זאת פעם ראשונה שחבר הכנסת טור פז מורחק מדיון.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
לא, לא. תני כבוד.
יוסף טייב (ש"ס)
איך טור פז בחוץ ונאור עדיין פה? איך עשיתם את זה הבוקר?
היו"ר אופיר כץ
אני אומר לך, אתה לא מקשיב. תישאר, אתה בקריאה שנייה, ותקשיב לי כשאני קורא קריאה.
קריאה
וואיי, וואיי, מזל שטלי לא פה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אני עדיין תקוע בזכות הדיבור שלי.
היו"ר אופיר כץ
בבקשה, אז תסיים, בבקשה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
דווקא סעדה הפריע לי, ולא חבר הכנסת טור פז.

אם כבר שאל חבר הכנסת סעדה – אני מבין, הוא לא היה פה. יושב-ראש הוועדה כן היה פה – מי שעיכב את החוק הזה ומנע את העברתו בקדנציה הקודמת היה סיעת הליכוד ושותפיה.

לגופו של עניין, הייעוץ המשפטי של הכנסת המליץ להעביר את זה לוועדת החוקה, חוק ומשפט כי מדובר פה על זכויות של אזרחים, ובדרך כלל זאת הוועדה שצריכה לדון בזה באופן טבעי. אתם מגיעים למסקנה שתפקידה של ועדת החוקה זה לא לטפל בזכויות של אזרחים, אלא להרוס את מערכת המשפט במדינת ישראל? לגיטימי. רוצים שוועדה אחרת תטפל בזכויות האדם פה ולא דווקא ועדת החוקה? יכול להיות שזה רצונו של יושב-ראש ועדת החוקה. הוא מוותר. אבל למה ועדת החוץ והביטחון? מה, אתם רוצים לקיים דיון בדלתיים סגורות על החוק הזה?
משה סעדה (הליכוד)
אנחנו רוצים לעשות את זה כמה שיותר מהר.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אין לזה שום סיבה.
משה סעדה (הליכוד)
לעזור לזה - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
יש ועדה. הינה, יש ועדה. יושב פה יושב-ראש ועדה לביטחון לאומי, ואם כבר, כן? אם כבר מזיזים את זה מוועדת החוקה, למה לא אליו? מה הקשר של זה לוועדת חוץ וביטחון? אגב, היא ועדה עמוסה, וזה לא נכון. מי שטוען פה – לא יודע.
משה סעדה (הליכוד)
הם מוכנים לפנות זמן - - -
היו"ר אופיר כץ
חבר הכנסת סעדה.
משה טור פז (יש עתיד)
- - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אני לא שמתי לב שזאת ועדה לא עמוסה.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
עמוסה מאוד. אני חברה שם.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
יש המון דברים שהיא צריכה לטפל בהם. אני מבין שכל בעיות חוץ וביטחון כבר נפתרו.
היו"ר אופיר כץ
זאב, משפט סיום, בבקשה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
שנייה. אני רק מנסה בינתיים להבין בכלל מה ההיגיון מאחורי ההצעה הזאת. חשוב מאוד לפני הדיון, לדעתי, לשמוע מה עמדתו של הייעוץ המשפטי של הכנסת, באיזו ועדה זה צריך להיות. אם יש מחלוקת כזאת, בדרך כלל מקשיבים לייעוץ המשפטי של הכנסת.
היו"ר אופיר כץ
תודה. חבר הכנסת טור פז, בבקשה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לא. מה העמדה של הייעוץ המשפטי?
היו"ר אופיר כץ
בסוף, לפני שנצביע.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
איך בסוף? אולי נשתכנע?
היו"ר אופיר כץ
אמרתי מה העמדה. אמרתי, ועדת החוקה. אמרתי.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אפשר לשמוע למה?
היו"ר אופיר כץ
ארבל, אתם חושבים שוועדה אחרת או ועדת החוקה?
ארבל אסטרחן
העניין הוא שוועדת החוקה זאת הוועדה שצריכה לדון.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
ולמה?
ארבל אסטרחן
כי זאת הוועדה שמתאימה לדון בחקיקה מהסוג הזה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
ואם כבר רוצים להעביר את זה משם, לאן הייתם ממליצים?
ארבל אסטרחן
לעמדתנו, העברה לא לוועדה המתאימה – הגם שאינה רצויה כי רצוי לפעול לפי הוראות התקנון והתקדימים – היא אפשרית. היא לא פגם בהליך החקיקה. עם זאת, וזה גם דבר שאמרנו פה הרבה פעמים, עומס של ועדה לא אמור להיות סיבה להעביר הצעת חוק לא לוועדה המתאימה. המלצתנו תמיד תהיה להעביר לוועדה המתאימה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אבל אם כבר מוציאים את זה מוועדת החוקה, האם ועדת חוץ וביטחון היא המתאימה ביותר הבאה בתור לדבר הזה?
ארבל אסטרחן
אין הבאה בתור. זה חוק של - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
זה חוק נטו של ועדת החוקה.
היו"ר אופיר כץ
תודה. חבר הכנסת טור פז, בבקשה.
משה טור פז (יש עתיד)
בוקר טוב, לא שמעתי את דבריה של ארבל לפני כן, אבל בהיגיון הבריא אני אומר שהדיון הזה, הנושא הזה צריך לשבת בוועדת החוקה. כמי שמבלה שם לא מעט שעות, אני חייב לומר שדי מטריד אותי הניסיון הזה, להעביר מוועדת החוקה נושאים לוועדות אחרות, ובעצם לפנות את הוועדה הזאת לנושאים אחרים.

אני חושב שזה נושא קלאסי לוועדת החוקה. הוועדה הזאת נולדה בדיוק כדי לדון באירועים מהסוג הזה, שהם חקיקתיים במובהק. אני גם אומר כאן, אני חשתי פגוע בכנסת הקודמת, כשמסיבות לא ענייניות לא הצלחנו להעביר את הנושא הזה. אני חושב שהוא נושא חשוב מאוד לאזרחי ישראל. אומנם הייתי פטור מוויזה בתור אזרח אמריקני, אבל ויתרתי עליה כשנכנסתי לכנסת.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
איך אתה יודע שזה היה מסיבות לא ענייניות?
משה טור פז (יש עתיד)
אתה יודע מה? אתה צודק. חבר הכנסת אלקין, אולי אני צריך לדון לכף זכות.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
הרי הליכוד אמר שזה חוק נוראי, שפוגע בזכויות אזרח.
היו"ר אופיר כץ
חבר הכנסת אלקין, אתה סיימת את זכות הדיבור שלך.
משה טור פז (יש עתיד)
הוא עוזר לי.
היו"ר אופיר כץ
אל תפריע לו.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
קריאות ביניים מותר.
היו"ר אופיר כץ
קראת – זהו.
משה טור פז (יש עתיד)
העובדה שוועדת החוקה מפנה את סדר-היום שלה מהדברים העיקריים שהיא צריכה לדון בהם, ודנה בדברים שהם לא רק נתונים במחלוקת קשה, אלא באמת בסדרי דיון שלא מקובלים על הייעוץ המשפטי של הוועדה – הייעוץ המשפטי של הוועדה אומר שסדרי הדיון שלהם לא נכונים. היא מפנה את סדר-היום ההגיוני, הנכון לטובת אזרחי ישראל, ולוקחת דברים אחרים שהם, מה להגיד, גם לא לטובת אזרחי ישראל, לפחות לטעמי ולטעמם של רבים, וגם בסדרי דיון לא הגונים. הסעיף הזה מבטא את העיוות שמתרחש כרגע שתי קומות מתחתינו. העיוות הוא שבעצם עוסקים בחוק-יסוד: השפיטה, ובדברים שאולי עוד נגיע אליהם, ולא עוסקים בדברים החשובים באמת. זה מה שמטריד את אזרחי ישראל. אני חושב שהנושא הזה צריך לחזור לוועדת החוקה, ומאוד ברור שזה נושא משמעותי עבור האזרח. האזרח צריך לקבל את מה שמגיע לו, ולא את מה שחבר הכנסת רוטמן חושב.
היו"ר אופיר כץ
תודה. חברת הכנסת מטי צרפתי הרכבי.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
תודה, אדוני היושב-ראש, אחד הפקידים מרשות האוכלוסין אמר שיש שלושה חוקים. כמו שהוא התבטא, מאחר ואין זמן בוועדת החוקה, אני מניחה ששלושתם יגיעו לכאן.
היו"ר אופיר כץ
לא, אחד לפנים. מתחיל עכשיו.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
זאת אומרת, מתחילים לערבב.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אין היגיון לדון בכולם - - - הם מתכתבים אחד עם השני.
היו"ר אופיר כץ
למה ביחד? מה, צריך לעשות באותה שעה ובאותה שנייה?
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לא, אבל הם מתכתבים אחד עם השני, לפחות באותה - - -
היו"ר אופיר כץ
הם מתחילים מהשבוע עד לסוף מרץ.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
ועדות הכנסת הן ועדות מקצועיות. יש להן מהות, יש להן תכלית. אני לא מבינה למה – אמרה את זה גם עורכת הדין ארבל – מעבירים מוועדה לוועדה. אני חברה בוועדה שנקראת מיזמים ציבוריים. אתמול דנו במשך שעה וחצי על תיקון פקודת מס הכנסה. כששאלתי למה לא בכספים, אמרו לי: כי ככה. זאת אומרת, זה כמו תחנת מוניות. מי פנוי לדון בפקודת מס הכנסה?
קריאה
איך זה מגיע אליכם?
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
לא יודעת. אנחנו דנו במיזמים ציבוריים בתיקון פקודת מס הכנסה. לשאלתי לא קיבלתי תשובה סדורה.

אבל אני בכל זאת רוצה לצטט מתוך תקנון הכנסת, מחלק ח' של ועדות הכנסת. כתוב בסעיף 100(4): ועדת החוץ והביטחון דנה במדיניות חוץ של המדינה, כוחותיה המזוינים וביטחונה. לפיכך, אם רוצים להעביר סעיף שהוא לא בתחום התוכן של הוועדה, אני מניחה שצריך לתקן את תקנון הכנסת. אני אשמח לשמוע את חוות הדעת המשפטית, למה בעצם לא נדרש כאן תיקון של תקנון הכנסת, כי תקנון הכנסת מגדיר מפורשות מה תחום העיסוק של כל ועדה וועדה.
היו"ר אופיר כץ
תודה. חבר הכנסת ולדימיר בליאק, בבקשה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
תודה רבה, אדוני היושב-ראש, קודם כול, אני מבין שהממשלה והכנסת - - -
היו"ר אופיר כץ
אני רק רוצה להגיד לך, הסיבה היא לא העומס בוועדות. הסיבה היא הדחיפות להגיע ליעד, להגיע לוויזות. אם נעשה את זה באותה ועדה, לא נגיע לוויזות.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
אז שוועדת החוקה תפנה את הזמן ותדון בזה. שוועדת החוקה תעצור את כל הדיונים ותדון בזה.
נאור שירי (יש עתיד)
איפה היו כל הטיעונים האלה לפני שמונה חודשים? איפה הדחיפות הייתה לפני שמונה חודשים?
היו"ר אופיר כץ
בבקשה, חבר הכנסת בליאק.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
תודה רבה, אדוני היושב-ראש.
ינון אזולאי (ש"ס)
לפני שמונה חודשים אתם הייתם. מה זה: איפה זה היה?
נאור שירי (יש עתיד)
ולא היה דחוף לך?
היו"ר אופיר כץ
חבר הכנסת שירי, חבר הכנסת אזולאי. בבקשה, ולדימיר.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
תודה. אני מתחיל מהתחלה. אדוני היושב-ראש, תודה רבה. קודם כול, אני מבין שהממשלה והכנסת נכנסות פה ללוח זמנים מאוד מאוד לחוץ וצפוף, וצריך להבין מדוע. סיעת הליכוד והשותפים שלה בקדנציה הקודמת ובתקופת הבחירות, בתקופה של ועדת ההסכמות, סירבו להעביר את החוק הזה. אני זוכר את חבר הכנסת קיש, שיום שר החינוך, זועק כיצד אנחנו יכולים לקדם את ההצעה, שלכאורה פוגעת בזכויות הפרט. מכיוון שאנחנו מדברים על זכויות הפרט, גם ההיגיון, גם הרציונל וגם תקנון הכנסת מגדירים באופן מאוד ברור שהוועדה הסטטוטורית, שעוסקת בזכויות הפרט, היא ועדת החוקה, חוק ומשפט.

אני מבין שוועדת החוקה, חוק ומשפט עוסקת היום פחות בהגנה על זכויות הפרט, אלא הורסת את זכויות הפרט, ועדיין אני מתעקש שאנחנו ניצמד להיגיון, לרציונל ולתקנון הכנסת, ונאשר את החוק החשוב הזה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לכן, הליכוד מאוד מאוד מודאג ממה שקורה שם.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אנחנו כולנו, חבר הכנסת סעדה, רוצים לעזור לאזרחי ישראל. אגב, רצינו לעזור גם בקדנציה הקודמת, אבל לא נתתם לנו.
ינון אזולאי (ש"ס)
לא היה לכם רוב?
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אנחנו נתקן את זה עכשיו, יחד איתכם.
ינון אזולאי (ש"ס)
ולדימיר, לא היה לכם רוב?
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אבל במסגרת ועדת החוקה, חוק ומשפט.
היו"ר אופיר כץ
תודה. חבר הכנסת נאור שירי. לדלג?
נאור שירי (יש עתיד)
לא, חס וחלילה. הייתי מרוכז במשהו אחר. אני מתנצל.

קודם כול, אני מרגיש שיש פה דחיפות היום. אני כאילו מרגיש שאנחנו מאוד מתקתקים.
היו"ר אופיר כץ
באנו לעבוד.
נאור שירי (יש עתיד)
מי? אתם? מי אמר באנו לעבוד?
משה טור פז (יש עתיד)
בתור חבר הכנסת היחיד שעבד פה גם בכנסת הקודמת, לפחות אתה יכול להגיד את זה. היו 28 שלא הגיעו.
נאור שירי (יש עתיד)
גם בכנסת הנוכחית אופיר עובד.
משה טור פז (יש עתיד)
ראשון בדירוג חברי הכנסת בנוכחות.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
החלפת את מקלב, וזה אירוע.
נאור שירי (יש עתיד)
מקלב סגן שר, אז יש לו עכשיו אחריות - - -
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
יש נסיבות מקלות. כן.
נאור שירי (יש עתיד)
למרות שהוא לא היה אתמול במסיבת העיתונאים.
ינון אזולאי (ש"ס)
מקלב זה מינוי של אופיר כץ. רק שתדע.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אופיר, אתה רואה מה קורה למי שנמצא יותר זמן? משאירים אותו פה.
היו"ר אופיר כץ
משאירים אותו פה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
תיזהר. תאמין לי, אני עברתי את החוויה הזאת.
היו"ר אופיר כץ
מניסיון.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אתה צריך לחשוב איך יוצאים מהמשבצת.
נאור שירי (יש עתיד)
קודם כול, מחמאות על היותך חבר הכנסת המצטיין. אני לא יכול לפספס את זה. אני לא מבין את הדחיפות.
היו"ר אופיר כץ
האמת, זאב, ביקשתי להישאר פה.
נאור שירי (יש עתיד)
זה בזכותי? אמרת, תהיה חונך לחברי הכנסת הצעירים.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אני לא מבין איך לא היו פושים ברגע שעברת את מקלב בנוכחות.
נאור שירי (יש עתיד)
באמת עברת אותו?
היו"ר אופיר כץ
כן, כן.
משה טור פז (יש עתיד)
הוא ראשון.
נאור שירי (יש עתיד)
מהקואליציה ומהאופוזיציה?
משה טור פז (יש עתיד)
הכול. אופיר כץ ראשון בפער.
ינון אזולאי (ש"ס)
בוא נעשה סדר, את מקלב אני כבר עברתי, והפעם אופיר עבר אותי.
נאור שירי (יש עתיד)
למה אתה חייב תמיד להכניס את עצמך?
ינון אזולאי (ש"ס)
למה? כי אני רואה אותך, שירי.
משה טור פז (יש עתיד)
זה שנשאר חבר כנסת אחד בש"ס שגם עובד, ינון, זה - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
לא, לא, לא. בש"ס זה חיילים כולם.
נאור שירי (יש עתיד)
ש"ס זה חיילים כולם? לא הייתי משתמש בביטוי הזה – חיילים כולם. לא חיילים דווקא, עזוב.
ינון אזולאי (ש"ס)
רק להגיד לך, שאצלך כל דבר חיילים למשהו.
משה טור פז (יש עתיד)
השאלה באיזה צבא.
נאור שירי (יש עתיד)
זאת שאלה שלך. כשאומרים לי חייל, אני יודע למה אני חייל – חייל בסדיר, עם קבע ואז מילואים. אני בזכות דיבור.
ינון אזולאי (ש"ס)
יש אצלנו - - - שלמדו תורה, וזה בסדר גמור.
משה טור פז (יש עתיד)
גפני אמר שצבא - - - יותר מאשר באוהל סיירים. לא יודע.
היו"ר אופיר כץ
חברים, תנו לנאור לדבר, בבקשה.
נאור שירי (יש עתיד)
אני דווקא שמח על הדיון.
היו"ר אופיר כץ
ידעתי. יאללה.
משה טור פז (יש עתיד)
עשיתי את שניהם, וזה לא אותו הדבר.
נאור שירי (יש עתיד)
סבבה, תודה רבה. קודם כול, אני לא מבין את הדחיפות, אבל נניח ואני זורם עם הדחיפות. אני גם רואה פה איזו מגמה – אנחנו עומדים להעביר דברים בשלושה סעיפים שבעיניי – אני לא מתיימר לדבר בשם יושב-ראש הוועדה, אבל אולי אני אגיד שאני חושב שאולי גם הוועדה לביטחון לאומי, יש פה איזה קטע או משהו שאנחנו רואים, שכאילו לוקחים דברים שאמורים להיות בוועדה, נכון שיהיו בוועדה. הסכמנו שהוועדה הזאת צריכה לקום ויש לה תכלית מסוימת, בטח נוכח המציאות בחברה הישראלית, כשיש קושי מאוד גדול למגר את הפשיעה ולהגביר את תחושת הביטחון האישי של תושבי ותושבות מדינת ישראל. אבל אני שם את זה בצד.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אולי ועדת החוקה תכננה כמה סיורים במאפיות ואין לה זמן לדון?
נאור שירי (יש עתיד)
הוועדה היחידה שביקשתי להיות בה, ואני שמח שהיא ניתנה לי, היא הוועדה לביטחון לאומי.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לא חשבת שתעסוק בפיתות.
נאור שירי (יש עתיד)
בואו נגיד, לקח זמן להקים ואני מבין שהיו גם כמה פרוצדורות. באמת, לא תואם לנו שום סיור, לא במאפיות ולא בחיתוכים לקבנוס.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
זה חמור. תבקשו, תבקשו. במאפיות תבקשו.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
בינתיים המאפיות נסגרות.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
זאת הרפורמה הכי משמעותית כרגע בתחום של ביטחון פנים, אז תבקשו סיור.
נאור שירי (יש עתיד)
אני מרגיש כאילו לוקחים מהוועדה הזאת, וגם לא ברור לי למה. הרי יש רציונל מאוד מאוד מסוים לתת למשטרה את הכלים, את הדברים שנוגעים למשטרה. גם פה, אני לא מצליח להבין כל כך למה אנחנו רוצים להעביר את זה, מה גם שהבנו עכשיו, שיש עניינים של סדר-יום והיכולת לקדם מהר מתוך רציונל אמיתי, שאנחנו כן רוצים לקדם את זה.
היו"ר אופיר כץ
אני לא מבין. ועדת חוץ וביטחון היא מהוועדות - -
נאור שירי (יש עתיד)
העמוסות ביותר.
היו"ר אופיר כץ
החשובות. שם ייערך דיון מעמיק, דיון יסודי.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
אני אשמח להתייחס לזה. אני חברה גם שם.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
היא אינה עוסקת בזכויות הפרט.
נאור שירי (יש עתיד)
אני מסכים איתך לחלוטין, יש לי בעיה עם הוועדה.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
אני מבקשת התייחסות של עורכת הדין ארבל לתיקון התקנון שנדרש, לדעתי.
היו"ר אופיר כץ
היא התייחסה.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
היא לא התייחסה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אגב, יש כוונה לקיים את הדיון הזה בדלתיים סגורות?
היו"ר אופיר כץ
אלקין, אתה - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
הערה.
היו"ר אופיר כץ
הערה, הערה, אבל אתה - - - תחכה ותשאל.
נאור שירי (יש עתיד)
ועדת חוץ וביטחון מתנהלת לרוב בדלתיים סגורות. לרוב. אני לא מקבל זימונים לוועדת חוץ וביטחון. אני חושב שבטח ובטח כשהיא עוסקת בזכויות הפרט של תושבי ותושבות מדינת ישראל, ראוי שהדיון יתקיים אצל מי שאחראי על האכיפה, ועל הפגיעה המסוימת בזכויות הפרט, ויהיה בדלתיים פתוחות. כולנו מסכימים שיש רציונל גדול יותר כדי לאפשר את הפגיעה הזאת.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
מנהל הוועדה פה, אולי נשמע אותו.
היו"ר אופיר כץ
זאב, אתה מפריע. לא, אני לא צריך לשמוע את מנהל הוועדה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
הוא חתום על הבקשה.
ינון אזולאי (ש"ס)
אלקין, התמימות שלך לפעמים הורגת אותי.
היו"ר אופיר כץ
בבקשה, שירי.
משה טור פז (יש עתיד)
בהרבה דברים האשימו אותו, אבל לא בתמימות.
נאור שירי (יש עתיד)
אני חושב שדווקא אתה, אופיר, צריך לעמוד על זה שהדיון יהיה בוועדה לביטחון לאומי, אבל פעם שהחלטנו שזה עובר – אתם החלטתם, אני אצביע נגד – לוועדת חוץ וביטחון, האם זה יהיה בדלתיים סגורות או פתוחות?
היו"ר אופיר כץ
אני אבדוק ואני אחזיר לך תשובה.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
לא הבנתי את התשובה של עורכת הדין לגבי תיקון התקנון.
היו"ר אופיר כץ
חבר הכנסת דוידסון, בבקשה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אתה יכול לענות לפחות על השאלה שנשאלה – האם הסיבה להעביר לחוץ וביטחון היא, בין השאר, כי מתכוונים לדון גם בדלתיים סגורות?
ארבל אסטרחן
היא לא שונה בעניין הזה. דיני החקיקה הם, ככלל, בדלתיים פתוחות בוועדת חוץ וביטחון.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
השאלה אם יש פה - - -
היו"ר אופיר כץ
לא, אין כוונה כזאת.
ארבל אסטרחן
- - - לעשות שם דיון שהוא סגור כולו או חלקו - - -
היו"ר אופיר כץ
אני לא מכיר כוונה כזאת. העבירו את זה לשם לא בשביל - - -
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
הדברים צריכים להיאמר.
היו"ר אופיר כץ
אוקיי, נאמרו. חבר הכנסת דוידסון.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
נאמרו לא בבהירות.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
בוועדה הזאת יש הכי הרבה חברים, ועוד ממלא מקום על כל חבר. רק קול אחד שיבקש זכות דיבור, זה פי עשר יותר זמן מוועדה - - -
היו"ר אופיר כץ
אנחנו רוצים שכמה שיותר חברי כנסת יהיו בתהליך החשוב הזה. בבקשה, חבר הכנסת דוידסון.
סימון דוידסון (יש עתיד)
קודם כול, נתחיל עם זה שיושבים פה חברי כנסת חדשים ועוזרים חדשים. לא תאמינו – האופוזיציה, שהיום היא קואליציה, התנגדה לקידום החוק הזה. התנגדה בכנסת, בממשלה, בכל מקום שהם ישבו.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
בממשלה הם לא ישבו.
סימון דוידסון (יש עתיד)
סליחה, בכנסת. היא התנגדה לקידום החוק הזה למען תושבי מדינת ישראל, למען קבלת הוויזה. בעוד מספר ימים אתם תופתעו לדעת, שהיא התנגדה גם לקידום חוק המטרו. אנחנו יושבים פה ושומעים שטיפול באלימות בבתי החולים – יטפלו בזה משרד הבריאות, שלא יודעים לטפל בזה. אני לא מבין למה צביקה יושב פה בשקט; אני לא מכיר אותו כזה. צביקה, אתה בן אדם שתמיד אומר את דבריו, והוועדה שלך היא ועדה סופר-חשובה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אבל איך הוא יודע מה יצלמו בפעם הבאה - - -
סימון דוידסון (יש עתיד)
צביקה לא כזה. תאמין לי, גם לא לפני המצלמות. אני מכיר את צביקה, צביקה איש רציני. הנושא של אלימות בבתי החולים - -
משה טור פז (יש עתיד)
כשהוא לא מציע לאסור את ראשי האופוזיציה.
סימון דוידסון (יש עתיד)
- - חייב להיות אצלך בוועדה. אנחנו מגלים היום שמדינת ישראל הפכה להיות שווייץ, שוועדת חוץ וביטחון פנויה. היה פה קודם גיל, מרשות האוכלוסין, ואמר – יצאו לו מילים מהפה – הוועדה מקבלת את הדיון הזה כי היא פנויה. זה מה שהוא אמר.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אגב, זאת ההודעה הכי תמוהה ששמעתי מפקיד בכיר.
היו"ר אופיר כץ
ועדת חוץ וביטחון יש לה מומחיות בכל מה שקשור לקשרי חוץ, לקשרי מדינה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
במה? בזכויות הפרט?
היו"ר אופיר כץ
הטיעון שלכם הוא - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אתם אמרתם שהבעיה של החוק - - -
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אופיר, אני לא יודע איך אנחנו יכולים למהר עם קידום החוק הזה.
היו"ר אופיר כץ
בסדר, לא שמנו אותו בוועדה - - -
סימון דוידסון (יש עתיד)
אופיר, כל מה שתגיד וכל מה שיגידו זה לא משנה. עמד פה בן אדם מרשות האוכלוסין, ואמר שהדיון הולך לוועדת חוץ וביטחון כי היא פנויה. זה מה שהוא אמר אז אני רגוע. אני רגוע – יש לנו שלום אזורי, אין לנו בעיות עם עזה ואין לנו בעיות עם השטחים. וכל המדינות שמקיפות אותנו שולחות לנו פרחים בכל בוקר.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
קוראים לזה משילות.
סימון דוידסון (יש עתיד)
אנחנו יכולים לסגור את הצבא. אין צורך בצה"ל, כי ועדת חוץ וביטחון פנויה, והיא תדון בנושא הוויזות. הזיה, הזיה. תנסו להיכנס לוועדת חוץ וביטחון – לא תוכלו להיכנס. באמת, אדוני היושב-ראש, זה יותר הזיה מהנושא הקודם. איך דבר כזה קורה?

הנושא של הוועדות זה המשך למה שקורה בממשלה. אנחנו חודש וחצי לקיום הממשלה, והדברים היחידים שאתם דנים בהם הם סמכויות פרסונליות לאנשים. מעבירים את המשרד הזה לזה, והיום שמעתי שאמסלם מקבל את זה - - -
היו"ר אופיר כץ
תודה, סימון.
סימון דוידסון (יש עתיד)
מתי תתחילו לעבוד למען האזרחים? מתי זה יקרה?
היו"ר אופיר כץ
תודה. שרון ניר, בבקשה.
משה טור פז (יש עתיד)
בממשלה הבאה.
נאור שירי (יש עתיד)
הערה קטנה, כל הכבוד לך שאתה עומד על זכותנו לדבר. למרות הלחץ הזה, כל הכבוד שאתה עומד על זכותנו לדבר. אני שם לב כמה לחץ יש עליך כדי לתקתק הצבעות היום.
היו"ר אופיר כץ
בבקשה, שרון.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
אדוני היושב-ראש, קודם כול, אני רוצה לברך אותך. באמת, אני שמחה שאני חברה בוועדת הכנסת, יש לי הזדמנות ללמוד מהטובים ביותר. אתה אוחז פה בהגאים במציאות סופר-מורכבת, בניסיון לנתב את העבודה בתוך הכנסת.
ינון אזולאי (ש"ס)
אופיר, אל תיפול.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
אני רוצה להגיד לך, קודם כול, שאפו. אני שמחה שאני כאן, והרשה לי להשיא לך עצה. אני חברה בוועדת חוץ וביטחון, ואגב, גם בוועדה הזמנית שהייתה וגם בקבועה. מרגע שנכנסתי לכנסת אני רואה שם דיונים סופר-חשובים ומהותיים על המציאות הביטחונית. בשונה ממה שאמר חברי סימון, היא סופר-סופר מורכבת, ולא צריך להזכיר לכולם את המצב, בטח לא המצב בגזרת יהודה ושומרון, בטח לא את שני הפיגועים שהיו פה בשבועיים האחרונים, ואת הסקירות שאנחנו מקבלים כולנו השכם והערב גם בצריכת אקטואליה, ולא רק בוועדת חוץ וביטחון בהקשרים האלה, ואת ההשפעה הבין זירתית.

אני מסתכלת על הממשלה הזאת ורוצה להאמין, שבראש סדר העדיפויות שלה יש ביטחון. זה הדבר הכי מתבקש, לדעתי, במיוחד לאור העובדה שזאת ממשלת ימין מלא על מלא. לכן אני אומרת, שהניסיון להכניס דבר כזה, שהוא מין בשאינו מינו – צריך להגיד את זה ביושר – לוועדת חוץ וביטחון, בעיניי פסול מעיקרו. זה דבר לא נכון.

מנגד, אני חושבת שאתה, כיושב-ראש ועדת הכנסת רואה את כל המורכבויות, מבין שהנושא הזה סופר-קלאסי לוועדת חוקה. עם כל ריצת האמוק הזאת לשנות את חוק השפיטה, יש בסוף את היום-יום, שאנחנו צריכים לקיים פה. לא אפשרתם לממשלה הקודמת לקיים את היום-יום, לא אפשרתם לממשלה הקודמת להעביר את חוק הוויזות, לפחות אתם בעצמכם תנהלו את זה בצורה ראויה. תנו עדיפות לחוק החשוב הזה עבור אזרחי מדינת ישראל לוועדת חוקה. זה הדבר הראשון שמתבקש, אדוני היושב-ראש.
היו"ר אופיר כץ
תודה.
ינון אזולאי (ש"ס)
אופיר, אפשר רק שאלת ביניים? כשלא אפשרתם, הם לא היו קואליציה שהיה לה רוב?
קריאה
חייבים אותנו.
ינון אזולאי (ש"ס)
מה זה לא אפשרתם? תנו איזה הסבר.
נאור שירי (יש עתיד)
לא הבנתי, העזרה שלך לתושבי מדינת ישראל תלויה בקואליציה או באופוזיציה? לא הבנתי מה אתה אומר. אם אתה באופוזיציה, אז אתה נגד מדינת ישראל?
קריאות
- - -
היו"ר אופיר כץ
ינון, חבר הכנסת אזולאי.
נאור שירי (יש עתיד)
האם העזרה שלך לתושבי מדינת ישראל תלויה בהיותך אופוזיציה או קואליציה?
היו"ר אופיר כץ
חבר הכנסת שירי, ינון אזולאי וזאב אלקין.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
שנייה, ינון.
היו"ר אופיר כץ
לא, לא, אין שנייה. נגמר השיח הזה. בבקשה, חבר הכנסת פורר.
נאור שירי (יש עתיד)
למה אתה לא קורא לחבר הכנסת אזולאי?
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
יש לי תשובה.
נאור שירי (יש עתיד)
כי לרוב הוא בחור מסודר.
היו"ר אופיר כץ
לא, אתה לא בזכות דיבור, זאב. לא, אתה לא עונה לו.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
למה הוא שואל?
היו"ר אופיר כץ
אתה לא עונה לו. בבקשה, חבר הכנסת פורר.
ינון אזולאי (ש"ס)
אני ביקשתי שתענו לי - - -
היו"ר אופיר כץ
ינון אזולאי, קריאה ראשונה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
תשאלו, אנחנו נענה.
היו"ר אופיר כץ
חבר הכנסת פורר, בבקשה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
תודה, חבר הכנסת כץ, שאתה נותן לי את רשות הדיבור מהר יחסית. אני צריך לנהל ועדה. שתי נקודות קצרות, והראשונה גם בהתייחס לדברים שאמר חבר הכנסת ינון אזולאי. אני יכול לתת דוגמה לחקיקה נוספת שהאופוזיציה לא אפשרה, ואני מניח שחבר הכנסת אזולאי יודע, שברגע שכנסת יוצאת לבחירות, יש דבר שנקרא ועדת הסכמות. אני מניח שבפעם הבאה שנצא לבחירות, אחרי שתבטלו את בג"ץ, תבטלו גם את ועדת ההסכמות כי לא תצטרכו. גם ככה אתם תמשיכו לעשות מה שאתם רוצים.
משה טור פז (יש עתיד)
- - -
משה סעדה (הליכוד)
פורר, היו בחירות.
נאור שירי (יש עתיד)
זה השלב הבא שלך. בדיוק.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אתה צודק, זאת המטרה שלכם.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
בעניין הזה אני לא מסכים איתך, חבר הכנסת בליאק. הם לא יבטלו בחירות. גם בסוריה יש בחירות וגם אצל סדאם חוסיין יש בחירות. הכול בסדר.
נאור שירי (יש עתיד)
בדיוק. גם באיראן יש.
ינון אזולאי (ש"ס)
היה לנו כזה שר אוצר, אם אתה זוכר.
נאור שירי (יש עתיד)
תגיד תודה לשר האוצר, שהשאיר לך כלכלה כזאת.
היו"ר אופיר כץ
חברי הכנסת קלנר וינון אזולאי, סעדה, תנו לו לדבר.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
- - - 10 מיליארד שקלים בקופה.
היו"ר אופיר כץ
תנו לחבר הכנסת פורר לדבר, בבקשה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
יש מונח בכנסת שנקרא ועדת הסכמות. רק אתמול קיימנו דיון בוועדת העלייה והקליטה על כך שישנם עולים פנסיונרים, שלא יכולים לקבל את הפנסיה שמגיעה להם מרוסיה, והייתה אמור להגיע דרך ביטוח לאומי. מצאנו לזה פתרון בממשלה הקודמת, ובחודש ספטמבר הייתה בעיה ונפתרה תקציבית. נדרשה ועדת הסכמות, אבל גם כאן, על גבם של הפנסיונרים, לא אפשרתם בוועדת ההסכמות לדון בזה בוועדת העבודה והרווחה, כדי שאנשים יוכלו לקבל את הפנסיה שלהם, כמה מאות שקלים בודדים. כשאתה שואל למה צריכים, לפעמים צריכים קואליציה ואופוזיציה, כן, ואופוזיציה צריכה להסכים בוועדת הסכמות.

לעניין הסעיף עצמו, בסופן של יום, ועדות הכנסת מוחלקות עם סמכויות. החלוקה הזאת לא נעשתה רק כדי שלכל אחד יהיה מה לעשות; היא נעשתה כי יש גם עניין של מומחיות. יש מומחיות שרוכשת הלשכה המשפטית בתחום והיועצים המשפטיים בתחום, וניהול הוועדה, וידע שעובר מדיון לדיון, ודיונים שהתקיימו ולא התקיימו. הסיפור של חוק סדר הדין הפלילי הוא בליבת העשייה של ועדת החוקה, חוק ומשפט, ולכן, העברה של זה לוועדת חוץ וביטחון – זה מין בשאינו מינו. זה פשוט לא המקום שזה יהיה שם. גם ברמה המקצועית, כדי להוציא מתחת לידיים של הוועדה חוק כמו שצריך, בצורה טובה ומקצועית, צריך שהצוות המקצועי הרלוונטי יטפל בזה.

לכן, ההעברה שאתם רוצים לעשות מוועדת החוקה, חוק ומשפט לוועדת חוץ וביטחון מעלה גם תהיות ושאלות. גם החוק שיצא, כנראה יצא פחות טוב. לכן, אנחנו מתנגדים מכל וכל להעברה הזאת, ואני מקווה שתתעשתו, ולא רק בעניין הזה.
היו"ר אופיר כץ
תודה, עודד.
ינון אזולאי (ש"ס)
דברים יוצאים מן הלב. תאמין לי, באמת.
היו"ר אופיר כץ
ואליד אל הואשלה, בבקשה.

ואליד אל הואשלה (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):

אנחנו נשמח להעביר את הצעת החוק הזאת לוועדת ביטחון הפנים, כי יש לנו ייצוג שם ואנחנו רוצים להשמיע גם את ההערות שלנו בוועדה. בוועדת חוץ וביטחון אין לנו ייצוג.
היו"ר אופיר כץ
אם כך, מי בעד?
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
שנייה, התייעצות.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
אני מבקשת התייעצות סיעתית.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
מה זה הדבר הזה?
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
אדוני היושב-ראש, אני מבקשת התייעצות סיעתית.
היו"ר אופיר כץ
בבקשה, עד 9:26.

(הישיבה נפסקה בשעה 09:21 ונתחדשה בשעה 09:26.)
היו"ר אופיר כץ
אנחנו עוברים להצבעה. מי בעד ההעברה מוועדת חוקה לוועדת חוץ וביטחון?
נאור שירי (יש עתיד)
כולם חברי ועדה? מה קרה, גם לשאול אסור?
משה טור פז (יש עתיד)
נועה, כמה קולות יש לכל צד? יש אנשים שהצביעו בלי אישור, לדעתי.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
מי חבר ועדה?
נאור שירי (יש עתיד)
כולם הרימו יד. זאת הצבעה ראשונה, טוב שאנחנו פה כדי לדייק גם את זה. מזל שאנחנו פה. חברי ועדה – כולם מרימים יד. לא.
משה טור פז (יש עתיד)
אני חושב שגם בוועדה לבחירת שופטים - - -
נאור שירי (יש עתיד)
כולם ירימו יד.
היו"ר אופיר כץ
חברי ועדה וממלאי מקום, מי בעד?

הצבעה

ההעברה אושרה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
בואו נצביע לפי שמות, ואז זה יהיה מסודר.
משה טור פז (יש עתיד)
אני מבקש שמית, שמית.
היו"ר אופיר כץ
הליכוד – 5, ש"ס – 2.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
מש"ס הצביעו כרגע שלושה.
נאור שירי (יש עתיד)
אני לא מבין. אפשר הצבעה חוזרת?
היו"ר אופיר כץ
אולי מישהו מכם הצביע?
נאור שירי (יש עתיד)
לא. די, די להאשים את האופוזיציה גם בזה. אתם לא יודעים להרים את היד בזמן, גם האופוזיציה אשמה בזה.
היו"ר אופיר כץ
בבקשה, אני מתחיל שמית.

אופיר כץ – בעד; ביסמוט – בעד; משה סעדה – בעד; אריאל קלנר – בעד; עמית הלוי – בעד; מירב בן ארי – מי מחליף אותה?
נאור שירי (יש עתיד)
אני מחליף את מירב, ואני נגד.
היו"ר אופיר כץ
בועז טופורובסקי – מי מחליף אותו? טור פז מחליף.
משה טור פז (יש עתיד)
נגד.
היו"ר אופיר כץ
מתן כהנא – אין להם; זאב אלקין – נגד; ינון אזולאי – בעד; משה ארבל – בעד; שמחה רוטמן.
משה סולומון (הציונות הדתית)
אני מחליף אותו. בעד.
היו"ר אופיר כץ
צביקה פוגל – בעד; שרון ניר – לא נמצאת; ואליד טאהא – ואליד אל הואשלה מחליף אותו.

ואליד אל הואשלה (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):

נגד.
היו"ר אופיר כץ
אחמד טיבי – לא נמצא.

אם כך, 10 בעד, 4 נגד. ההצעה התקבלה.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
רוויזיה, רוויזיה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
יש רוויזיה גם על הסעיף הראשון.
היו"ר אופיר כץ
אנחנו עוברים לסעיף הבא בסדר-היום.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
היועצת המשפטית של הוועדה לא ענתה לי, לגבי תיקון התקנון.
ארבל אסטרחן
האמת שהתייחסתי לזה בתחילת הדיון. לגבי כל הצעת חוק, תמיד תהיה המלצה של הלשכה המשפטית מה הוועדה המתאימה שבה היא תידון, לפי סמכויות הוועדות, לפי התקדימים, איזו ועדה עסקה בעניינים האלה בעבר.

המלצתנו תמיד תהיה להעביר לוועדה המתאימה. לפעמים ההמלצה תהיה חזקה יותר, במובן זה שכבר יש נושא כזה עכשיו על סדר-היום של הוועדה, או רק לאחרונה היה. לפעמים אנחנו נגיד שזאת הוועדה המתאימה, אבל יש גם ועדות אחרות שיכולות לדון. בעיקרון, אנחנו תמיד נגיד מה הוועדה ונמליץ לוועדת הכנסת לנהוג בהתאם.

אבל, כמו שאמרתי, זה לא דבר נדיר שוועדת הכנסת או המליאה מחליטות להעביר הצעת חוק לא לוועדה המתאימה לפי התקנון והתקדימים.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
זה לא דורש תיקון תקנון?
ארבל אסטרחן
לא, זה לא דורש תיקון תקנון. כל הוועדות יכולות לדון למעשה בכל הצעות החוק, וזה לא יהיה פגם בהליך החקיקה רק בשל העובדה שהצעת חוק לא עברה לוועדה.
משה טור פז (יש עתיד)
מתי כן, ארבל? מתי תגידו: זה לא? אני שואל מה הגבול.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
יש איזשהו קו?
ארבל אסטרחן
אני חושבת שאנחנו כמעט לא נגיד שוועדה מסוימת לא יכולה בשום אופן לדון בהצעת חוק, כי בעיקרון, הליך החקיקה - - -
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
זאת אומרת, הכול פרוץ.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אבל אנחנו, כחברי כנסת, הרבה פעמים נפעל לפי ההיגיון.
משה טור פז (יש עתיד)
ארבל, יש נקודה או אין נקודה, שבה את אומרת: זה לא?
ארבל אסטרחן
יש מקרים שבהם נגיד שיש משהו שהוא מאוד בוטה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
כמו מה?
היו"ר אופיר כץ
לא, לא. אין עכשיו דוגמאות כמו מה. מה זה, הרצאה בייעוץ משפטי?
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
לא, אבל זה דיון חשוב.
היו"ר אופיר כץ
עלתה שאלה - - -
ארבל אסטרחן
אני אשלים את המשפט.

אם יש הצעת חוק בוועדה, ומגיעה הצעה שמאוד דומה לה, ופתאום רוצים להעביר אותה לוועדה אחרת. אנחנו נגיד שבמקרה כזה, לא סביר ששתי ועדות שונות ידונו באותו נושא.
משה טור פז (יש עתיד)
כי זה יוצר סתירה פנימית?
ארבל אסטרחן
נכון.
היו"ר אופיר כץ
תודה.


קביעת סדרי דיון מיוחדים לפי סעיף 98 לתקנון הכנסת בקריאה השנייה והשלישית בהצעות החוק הבאות: 1. הצעת חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות (תיקון מס' 19 והוראת שעה) (תיקון), התשפ"ג-2023;
2. הצעת חוק ההוצאה לפועל (נגיף הקורונה החדש – תיקון מס' 68 והוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"ג-2023;
3. הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 263), התשפ"ג-2023;
4. הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 60 והוראת שעה), התשפ"ג-2023;
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אדוני היושב-ראש, אפשר להביא את החוקים? איך אתה רוצה שנדון בזה כשהחוקים לא לפנינו?
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
למה אין טאבלטים?
היו"ר אופיר כץ
סדר-היום.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
החוקים עצמם.
היו"ר אופיר כץ
נעביר לכם עכשיו את החוקים, ושלחתי אותם גם אתמול.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
לא ראוי להעביר אותם לפני?
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
הם צריכים להיות מונחים על השולחן. צריך לדעת כמה הסתייגויות יש לחוק. צריך את החוקים עצמם.
היו"ר אופיר כץ
את החוקים אתם מכירים, הגשתי אותם אתמול. הגשתם על החוקים האלה הסתייגויות, אתם מכירים אותם טוב מאוד.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
ההסתייגויות הוגשו בוועדה אחרת, סליחה. יש בעיה להניח את החוקים על שולחנם של חברי הכנסת?
היו"ר אופיר כץ
1. הצעת חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות (תיקון מס' 19 והוראת שעה) (תיקון), התשפ"ג-2023;
2. הצעת חוק ההוצאה לפועל (נגיף הקורונה החדש – תיקון מס' 68 והוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"ג-2023;
3. הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 263), התשפ"ג-2023;
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אתה יודע על מה זה, אופיר?
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
אדוני היושב-ראש, אני מכיר את פקודת מס הכנסה באופן יחסי לא רע. אני לא יודע מה זה תיקון 263.
4. הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 60 והוראת שעה), התשפ"ג-2023;
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
איך אתם רוצים שנדון בלי - - -
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
אפשר התייעצות סיעתית?
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
על העברה מוועדה לוועדה שמתם נוסח חוק על השולחן. על סעיף 98 אנחנו בלי פונץ'-בננה על השולחן? למה? למה?
היו"ר אופיר כץ
זאב, זה פורסם לכם מאתמול, ואתה יודע בדיוק איזה חוקים אתה - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
מה זה קשור? אני מגיע לדיון בוועדה, החוקים האלה צריכים להיות על השולחן.
היו"ר אופיר כץ
ההיתממות הזאת עכשיו מאוד מאוד מיותרת, ועם זאת, מחלקים לכם את זה עכשיו.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
עכשיו גם אין טאבלט.
משה טור פז (יש עתיד)
אופיר, אני ממלא מקום בוועדה ואין לי מושג מה זה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
בואו נעשה הפסקה של רבע שעה ונחלק את החוקים.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
עד שישימו את זה על השולחן.
היו"ר אופיר כץ
מביאים לכם, ובינתיים אני מסביר.

יש מספר חוקים של הוראות שעה – זאב, אתה מכיר את זה היטב, במיוחד בשנה וחצי האחרונות. מדובר באותם חוקים שדי חוזרים לאורך כל הכנסות. לאורך הכנסות היה נהוג לאפשר סעיף 98 ביחס להוראת שעה, בשל מועד הפקיעה שלהם.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לא. זה הגיע קרוב למועד הפקיעה.
היו"ר אופיר כץ
הפקיעה, לאחר שהם הוארכו כבר בשל הבחירות, תהיה ביום 15.2, בשבוע הבא.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
יש עוד זמן, למה היום?
היו"ר אופיר כץ
לכן זה דחוף, ומהווה מקרה שמצדיק את חשיבות - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
מה זה דחוף היום? יש עוד זמן.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
חבר הכנסת אלקין נמצא פה 15 שנה, אני שנתיים. אני לא מכיר את זה.
היו"ר אופיר כץ
אני נתתי לכם לדבר, אתם לא נותנים לי. אני מתחיל עכשיו בקריאות.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אני שואל.
היו"ר אופיר כץ
לא. אחרי שאני אסיים, תשאל. אל תפריע לי.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
אגב, דע לך אופיר.
היו"ר אופיר כץ
לא, לא. אני מסיים ואחרי זה יש לכם זכות דיבור ושאלות.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
רק הערת ביניים.
היו"ר אופיר כץ
לא, אי-אפשר. לא הערת ביניים. הפקיעה, לאחר שהם הוארכו בשל הבחירות, תהיה ביום ה-15.2 ולכן זה דחוף, ומהווה מקרה שמצדיק את השימוש בסעיף 98.

בכנסת הקודמת התקבלה החלטה לגבי כל הוראות השעה, שיחול עליהן סעיף 98 לקיצור זמן הדיון. אני מביא היום ארבע הצעות חוק, שהן הוראת שעה והן קצרות מאוד – סעיף אחד או שניים – ולכן אין סיבה לריבוי הסתייגויות ביחס אליהן, ולדיון ארוך.

אני לא קובע שעת הצבעה. על מספר ההצבעות אנחנו נגיע להסכמות, כמו שהגעתי להסכמות אתמול עם האופוזיציה, כמה אני מביא היום, וכמו שגם אתה דיברת איתי, זאב, ואמרת לי שיותר מחמישה זה מוגזם. לגבי המליאה דיברתי עם מירב, וגם זה היה בשיח איתכם. על מספר ההצבעות נגיע להסכמות, ואני רק מחיל עליהן זמן דיון שהוא בהלימה עם ההסתייגויות, מספר הסעיפים הקצרצר של הצעת החוק והדחיפות. כל ההצעות קצרות, ולא נראה שיש חוסר הסכמה לגביהן.
במקור חשבתי שאפשר להסתפק בשעתיים מקסימום לכל אחת, אבל כדי להיות הוגן מספיק, אני אאפשר 11 שעות לגבי כולן, כך ש-3 הצעות יהיו 3 שעות, ולהצעה הקצרה ביותר, שיש לה מעט הסתייגויות – המרכז לגביית קנסות – שעתיים.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
מעט הסתייגויות זאת סיבה לא להפעיל 98.
היו"ר אופיר כץ
לא, זה בין.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
כשאנחנו הבאנו פגי תוקף היה שעתיים?
היו"ר אופיר כץ
ככל שתהיינה הוראות שעה נוספות, איאלץ להביא אותן בהמשך מאותם טעמים.
ינון אזולאי (ש"ס)
אלקין, באנו לשנות.
היו"ר אופיר כץ
אתם הבאתם - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
היו שעתיים?
היו"ר אופיר כץ
יש לי את כל הרשימה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
היו שעתיים? היו שעתיים?
היו"ר אופיר כץ
אני עונה לך, אתה חסר סבלנות. אני לא יודע מה קורה למחנה הממלכתי. גם אתמול ראינו חוסר סבלנות והתבטאויות לא ראויות.
משה טור פז (יש עתיד)
זה כי פוגעים בממלכתיות במדינה.
ולדימיר בליאק (יש עתיד)
הממלכתיות מתה.
היו"ר אופיר כץ
דיברנו, וחלק ממה שאמרת קיבלתי. אמרת שאי-אפשר להביא שמונה, וגם היועצת המשפטית אמרה לי שזה יותר מדי, וקיבלתי את זה. אבל זה שאתה אומר כל הזמן: אנחנו הבאנו חמש, אתם תביאו חמש; אנחנו עשינו רק שעתיים - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
שלוש. לא עשינו שעתיים.
היו"ר אופיר כץ
אתם לא קובעים פה את הכול. אתם, ששברתם כל מוסכמה שהייתה פה - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אתם מסתמכים על התקדים שלנו.
משה טור פז (יש עתיד)
כדי ליצור תקדים.
היו"ר אופיר כץ
זאב, אתם לא המדד, שכל הכנסות אחריכם צריכות כך לפעול. לא, אתם לא קובעים את הכול. עשיתם מה שעשיתם, וזה לא מונע מאיתנו לעשות, אבל אתם לא המספר שקובע ומחנך את כל העולם איך לעשות.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
למה לא חמש דקות?
היו"ר אופיר כץ
כמו שאתה קבעת שעתיים וחצי - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אפשר חמש דקות.
היו"ר אופיר כץ
לא, אני רוצה להיות הוגן.
משה טור פז (יש עתיד)
אולי תנסו דווקא להעלות סטנדרטים ולא להוריד?
היו"ר אופיר כץ
אפשרתי שעתיים בשביל להיות הוגן יותר. אלה חוקים עם שני סעיפים, וגם יש הסכמה עליהם. אמרתי שאני אתן שלוש שעות כדי להיות הוגן.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
איך אתה יודע שיש הסכמה עליהם?
היו"ר אופיר כץ
כי ראיתי את ההצבעה שלכם בקריאה הראשונה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
סליחה, אי-אפשר לשנות הצבעה מקריאה ראשונה לשנייה?
היו"ר אופיר כץ
אפשר.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
למה אתה קובע לנו?
היו"ר אופיר כץ
אני לא קובע. גם השיח שלי איתכם לגבי כיצד להביא את זה למליאה וכיצד להביא את זה לפה – זה היה גם איתך – אני חושב שכן התחשבתי במה שאמרתם, אבל אני לא חייב לקבל את כל מה שאתה אומר, כאילו אנחנו עשינו א', גם אתם חייבים לעשות א'. מצטער, אבל זה לא עובד כך.

שלום, איחרת. אתה לא תחסר לשמחה עכשיו?
גלעד קריב (העבודה)
התפללתי פעמיים שחרית.
היו"ר אופיר כץ
שמחה יסתדר בלעדיך?
גלעד קריב (העבודה)
עשיתי שם כזה רעש - - -
היו"ר אופיר כץ
לעוד שעה וחצי, אתה אומר.
משה טור פז (יש עתיד)
יציאתו של צדיק עושה רושם.
היו"ר אופיר כץ
פה לא עושים רעש.
גלעד קריב (העבודה)
אני יודע תמיד להוציא את עצמי שנייה לפני שרוטמן מוציא אותי. שירי, תלמד ממני.
נאור שירי (יש עתיד)
אני לא מסוגל.
היו"ר אופיר כץ
אני רואה שלא נרשמו בקשות דיבור.
נאור שירי (יש עתיד)
בדיחה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אנחנו פשוט מחכים לחוקים כדי להבין על מה אנחנו מדברים.
היו"ר אופיר כץ
יוראי להב הרצנו, בבקשה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אגב, מתי החוקים מגיעים, אדוני היושב-ראש?
היו"ר אופיר כץ
עכשיו, עכשיו. בבקשה, יוראי.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
איך נדבר בלי חוקים ביד?
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
אני בוחר להעלות את זה כאן כי זה ועד הבית, ואתה עומד בראש.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
שנייה, לפני זה. ההצעה שאתה מציע, אפשר אותה כתובה או משהו? הרי זאת טיוטת החלטה שאתה רוצה שנצביע עליה.
היו"ר אופיר כץ
כן. תסתכל על סדר-היום, הראשון זה הצעת החוק למרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות. היא מסמיכה את שר המשפטים לאשר למרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות לגבות חוב בגין אי-תשלום קנס לרשות מקומית – לזה שעתיים.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
עד שעתיים, או תהיה שעת הצבעה קבועה?
היו"ר אופיר כץ
אמרתם שאתם לא רוצים שעת הצבעה קבועה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לא רוצים שעת הצבעה קבועה.
היו"ר אופיר כץ
בסדר, אני לא קובע שעת הצבעה. גם אמרתם שאתם לא מוכנים, אז ירדתי מזה.

רק שנייה, הוא צודק. אני צריך להגיד לכל חוק כמה שעות. הסעיף השני: הצעת חוק ההוצאה לפועל (נגיף הקורונה). זה לגבי אנשים שחייבים – שלוש שעות.

הסעיף השלישי – הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה, מה שהצבענו במליאה עם החלפנים. גם אתם הבאתם את זה, לגבי דיווח של מעל 50 אלף שקלים – שלוש שעות.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
בוועדת מיזמים ציבוריים.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
זה הדיווח לרשויות המס?
היו"ר אופיר כץ
כן.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
ואם לא עומדים בו, אפשר להתמנות לשר או לא, לפי החוק? אני לא זוכר.
היו"ר אופיר כץ
הסעיף הרביעי – טיוטת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 60 והוראת שעה) – זה מנגנון שחרור מינהלי על תקן הכליאה, מרחב מחייה – 3 שעות.
גלעד קריב (העבודה)
לפנות מקום ל - - - בהפגנות.
היו"ר אופיר כץ
אתה לא צריך להגיד את זה.
גלעד קריב (העבודה)
צריך לפנות.
היו"ר אופיר כץ
על ארבעת החוקים האלה יש הצבעה שמית אחת לקואליציה ואחת לאופוזיציה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
הצבעה שמית אחת?
היו"ר אופיר כץ
בדיוק, בדיוק כפי שאתם עשיתם.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
שעתיים זה גם בדיוק? שעתיים זה גם בדיוק?
שרון ניר (ישראל ביתנו)
צביקה, אם יעצרו אותי, בעלי יחנוק אותך. מתעסק עם בעלי, שמכיר אותך טוב, יודע איפה אתה גר.
היו"ר אופיר כץ
בבקשה, חבר הכנסת יוראי.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לא, להבין עוד על ההסדר. האופוזיציה יכולה, מבחינת הסידור של הדוברים, לעשות את זה כהבנתה, נכון? כשמפעילים 98, תמיד נותנים חופש לאופוזיציה לא ללכת לפי סדר ההסתייגויות, אלא לחלק את הזמן כאוות נפשה.
ארבל אסטרחן
גם שלא הגיש הסתייגות?
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לא, מי שהגישו הסתייגויות, אבל החלוקה תמיד חופשית בתוך הסיעות.
היו"ר אופיר כץ
אבל זאת לא חובה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אני מנסה להבין מה ההצעה שמובאת לפה.
היו"ר אופיר כץ
אני לא רוצה לקבוע את זה עכשיו.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אבל זה חלק מסדרי דיון.
היו"ר אופיר כץ
בסדר. מירב נכנסה. אני לא צריך לקבוע את זה עכשיו.
ארבל אסטרחן
- - -
היו"ר אופיר כץ
אני רוצה להשאיר את זה אחרי - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אני מנסה להבין מה ההצעה. אלה סדרי דיון, זה חלק מסדרי דיון.
היו"ר אופיר כץ
אני לא חייב לכתוב את זה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אתה רוצה שנצביע על סדרי דיון.
היו"ר אופיר כץ
טוב, בסדר. קיבלתי.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
זאת אומרת, המסתייגים יחלקו את זמן ההסתייגויות ביניהם, במסגרת הסכמות שיהיו בין הסיעות ובתוך הסיעות.
מזכיר הכנסת דן מרזוק
כן. אתם תעבירו אלינו רשימת דוברים על פי מסגרת הזמן שקובעת הוועדה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
נעביר לכם את רשימת הדוברים כפי שמקובל.
גלעד קריב (העבודה)
אופיר, זה במסגרת 98?
היו"ר אופיר כץ
כן.
גלעד קריב (העבודה)
זאת ההצעה שלכם ל-98?
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
כן, זאת ההצעה.
היו"ר אופיר כץ
בבקשה, חבר הכנסת יוראי להב הרצנו.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
אדוני, לפני שאני אתייחס לסעיף הרלוונטי - - -
נאור שירי (יש עתיד)
מירב, את מצביעה במקומי עכשיו?
מירב בן ארי (יש עתיד)
כן, כן.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
- - - מה זה מפריע לך?
נאור שירי (יש עתיד)
הייתה לי התלבטות אם ללכת לחוקה, כי תהיה לי שם דקה וחצי בממוצע עד ש – אני לא יודע אם יפתחו לי בכלל את הדלת.
גלעד קריב (העבודה)
יפתחו, יפתחו. חשוב.
מירב בן ארי (יש עתיד)
היית כבר בחוקה?
נאור שירי (יש עתיד)
לא.
גלעד קריב (העבודה)
הנוכחות שלך משרה רוגע על הדיון. תיגש לחוקה.
נאור שירי (יש עתיד)
ממש.
גלעד קריב (העבודה)
תתרום מהשלווה הפנימית שלך.
היו"ר אופיר כץ
אני לא מבין איך הם מנהלים אותך, נאור. מה זה?
נאור שירי (יש עתיד)
יש לי מנכ"לית אחת בחיים.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
ארבל, יחסית לרמת השתיקה שהשיגו היום מצביקה פוגל, זה כלום.
משה טור פז (יש עתיד)
אני חושב שכל עוד צביקה פוגל שותק, העולם נעצר.
גלעד קריב (העבודה)
אתם לא הבנתם, צביקה מחשב את גודל התאים לנבחרי הציבור, בסדר? יש דילמה האם נבחר ציבור יקבל 5 מטר רבוע או 3. יכול להיות שמגיע לו פחות, כשאנחנו נפנה את כל האסירים המסוכנים. דרך אגב, אומרים שמה שבג"ץ פינה במתקן המסתננים - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
חבר הכנסת קריב, בהקשר הזה, פעם נשיא אוקראינה המכהן, שביקר במקום מסוים, רצה לבדוק את תנאי הכליאה של אחת מהמתנגדות הגדולות שלו, שהייתה כלואה שם. שאלו אותו: למה זה מעניין אותך? הוא אמר: זה הדבר הכי חשוב, כי פעם אני אזדקק לתנאים.
היו"ר אופיר כץ
זאב-זאב.
נאור שירי (יש עתיד)
יושב-ראש הוועדה, אני יכול לקבל את זכות הדיבור, בבקשה?
היו"ר אופיר כץ
לא, מכיוון שיוראי להב הרצנו בזכות דיבור.
נאור שירי (יש עתיד)
הוא יכול להחליף אותי, אם הוא יסכים? להחליף אותי בזכות דיבור.
היו"ר אופיר כץ
למה?
נאור שירי (יש עתיד)
- - -
משה טור פז (יש עתיד)
הוא צריך ללכת לחוקה.
גלעד קריב (העבודה)
סליחה, העניין הזה מצריך התייעצות סיעתית. קח חמש דקות, נתייעץ אם אתה יכול ללכת עכשיו.
היו"ר אופיר כץ
חבר הכנסת שירי, בבקשה.
נאור שירי (יש עתיד)
תודה רבה, קודם כול, שהסכמת שאני אחליף עם יוראי. תודה, יוראי, אני יודע שזה היה בדמך. בכלל, אתה מרגיש שכבר יותר מדי זמן אתה יושב, אז זאת שאלה איך הגעת בכלל למצב שאתה - - -
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
על זה אני רוצה לדבר.
נאור שירי (יש עתיד)
אני לא מבין כל כך למה אנחנו צריכים להגיע לדיון הזה כל כך מהר. אם יש כל כך הרבה הסכמות, והרי אמרת בעצמך שיש הסכמות, למה אנחנו צריכים בכלל לתת 98 על זה? זאת שאלה שלא תקבל תשובה.

דבר נוסף, אני רוצה לברך את שובו של חבר הכנסת ארבל לכנסת ישראל.
גלעד קריב (העבודה)
הוא גמר לכתוב חוקי יסוד.
היו"ר אופיר כץ
גלעד קריב, לא להפריע. שאף אחד לא יפריע.
נאור שירי (יש עתיד)
אני קיבלתי הסבר איך אתה בוועדה, ובאמת שאלתי. ברוך הבא. דע לך, בראיון הראשון שלי שאלו אותי איזה חבר כנסת מהאופוזיציה אני הכי מחבב ומעריך, ואתה היית הבחירה שלי. כמובן, שיניתי אותה כי אז הגשת את חוקי דרעי, אבל זה כבר שלך.
משה טור פז (יש עתיד)
יש מאבד עולמו בשעה אחת, ויש קונה עולמו בשעה אחת.
היו"ר אופיר כץ
שירי, אתה מתקדם?
נאור שירי (יש עתיד)
כן. אני רוצה להגיד קודם כול לעליזה, את מלחיצה לא רק אותו, את מלחיצה גם אותי. אני אומר. בכל פעם שאת קמה, עליזה, אני כאילו נכנס לכוננות פ' פלוס 1.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
עליזה דווקא מרגיעה אותי.
גלעד קריב (העבודה)
אופיר, הרבה יותר נחמד אצלך מוועדת חוקה.
נאור שירי (יש עתיד)
חד- משמעית.
גלעד קריב (העבודה)
אני משבח אותך.
היו"ר אופיר כץ
אני אגיד לו שהברזת לו.
גלעד קריב (העבודה)
למי? לשמחה?
גלעד קריב (העבודה)
צעקותיי מהדהדות באוזניו. הוא מתעורר בלילה, רואה גלעד קריב.
נאור שירי (יש עתיד)
אני אסיים את הדברים שלי בסעיף הזה, ואני אשמח להרחיב על סעיף ד'. אני מניח שיהיה לנו קצת יותר זמן לדבר על זה, יושב-ראש הוועדה. תהיה יותר ליברלי.
היו"ר אופיר כץ
זה דיון נפרד. יש לנו זמן עד שזה יגיע, זה בסדר. יוראי, בבקשה.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
אדוני, לפני שאני אתייחס לגופו של עניין, חשוב לי להעלות את זה פה, כי אתה יושב-ראש ועד הבית, וזה ועד הבית של הבניין. מה שקורה בוועדת חוקה הוא חריג. חברי כנסת מהאופוזיציה נזרקים החוצה פעם אחר פעם אחר פעם אחר פעם, ונפגעת באופן דרמטי הזכות שלנו להשתתף בדיונים, לייצג את הציבור שלנו, ולמלא את השליחות שבשבילה הגענו לבית הזה.

זאת מדיניות שאומנם מופעלת כלפי כל חברי האופוזיציה, אבל אני מרגיש שכלפיי היא מופעלת בצורה דרמטית ואקססיבית פעם אחר פעם. חברת הכנסת ברביבאי ואני נזרקנו היום החוצה, רק כי ביקשנו לקבל נוסח שעל בסיסו מתקיים הדיון. שמנהל הוועדה לא הצליח למצוא אותו בטאבלט, ביקשנו שיביאו לנו את זה בדפוס – נזרקנו החוצה. בתחילת השבוע, בזמן שאני ברשות דיבור, קטע אותי יושב-הראש, הכתיב לי להתנצל על דברים שאמרתי בזמן רשות הדיבור שלי. השתמשתי במילה עבריינים לגבי מי שמוביל את ההפיכה המשטרית – נזרקתי החוצה כי סירבתי לומר את ההכתבה, את ההתנצלות שדרש ממני היושב-ראש.
גלעד קריב (העבודה)
מי? ניסים ואטורי?
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
לא, זה קרה במליאה. אני מדבר על ועדת חוקה. אני לא יודע – זה מופעל, כמו שאמרתי, כלפי כל חברי האופוזיציה. כנראה יש משהו אישי נגדי, אני לא יודע למה. אני לא יודע מה יש לשמחה רוטמן נגדי באופן אישי, אבל הנוכחות שלי מעצבנת אותו. הוא לא מסוגל לשמוע אותי פוצה פה, וכל מילה שאני אומר מובילה לקריאה. פשוט בלתי נסבל. זה פוגע, אדוני יושב-הראש, ביכולת שלי לדבר, לייצג את הציבור ששלח אותי, במיוחד על רקע העובדה שהקהילה שאני מייצג בבית הזה נמצאת תחת איום מפורש. הנוער שלנו בסיכון, הזכויות שלנו בסיכון, החופש שלנו בסיכון, החיים שלנו בסיכון, ועצם העובדה שבוועדה שדנה בחוקים שהם חוקי יסוד, לי לא מתאפשר לומר את הדברים האלה, ואני צריך להגיע לכאן, לוועד הבית של הבניין, כדי לזעוק את זעקתי, היא לא תקינה.

אני מבקש גם את ההתייחסות של היועצת המשפטית לכנסת, גם את ההתייחסות שלך. אתה, אדוני, אמור להבטיח שבכל ועדות הבית יש לנו יכולת לומר את שלנו בלי לחשוש, ללא מורא, כי לשם כך התכנסנו פה. זאת המשמעות של פרלמנט – פארלה.
היו"ר אופיר כץ
תודה. חברת הכנסת דבי ביטון – לא נמצאת; חבר הכנסת ולדימיר בליאק – יצא. חבר הכנסת משה טור פז, בבקשה.
משה טור פז (יש עתיד)
השאלה שלי היא גם אליך, יושב-הראש, אבל גם לייעוץ המשפטי. הטיעון שנשמע פה על הפעלת סעיף 98 הוא בעצם טיעון של זמן, שאומר: 15 בפברואר זה זמן פקיעה של שבעה-שמונה חוקים. אני רוצה לשאול, לצד הזמן שבעצם מונה 90 יום מהשבעת הכנסת, יש פה גם שאלה של מידתיות של ניצול הזמן בזמן הזה. כלומר, אני חושב שהפעלת סעיף 98 צריכה להיות מוצא אחרון – שמענו את זה ממך, היועצת המשפטית, כמה פעמים. רק כאשר באמת כלו כל הקיצין והכנסת מיצתה את הזמן שלה באופן אחר.

כבר כמה שבועות, סליחה על הביטוי, אנחנו מבזבזים את הזמן שלנו, של הכנסת, על חוקים שכל מטרתם היא להעביר סמכות משר אחד לשר שני. הקדשנו זמן – אני כבר לא זוכר כמה שעות – להצעת חוק, שעסקה בשם של משרד, ועוד כל מיני דוגמאות כאלה.

אני שואל ברצינות, האם יש מידתיות בהפעלת סעיף 98, כשאין מידתיות בתהליכי החקיקה ובסדרי העדיפויות שלהם? בכל סדר-היום שלנו יש ארבעה חוקים, ועל פניהם אני לא כופר בחשיבות שלהם. לנו, כמחוקקים, גם באופוזיציה, מאוד חשוב שהם יעברו – גם פקודת בתי הסוהר. כמו שאמר פה חבר הכנסת קריב, כנראה נצטרך אותם יותר בזמן הקרוב.

אני שואל ברצינות, האם באמת סעיף 98 הוא מידתי, כאשר החקיקה לא מידתית? כאשר החקיקה עצמה היא סוג של בזבוז זמן. האם על זה נולד סעיף 98, והאם לא היה נכון להקדיש - - - מסדרי העדיפויות של הכנסת? גם דחינו את החקיקה הפרטית למקסימום – דיברנו על זה בנשיאות – למקסימום שבוועדות של הכנסות האחרונות.
היו"ר אופיר כץ
טור פז, אם אני לא מפעיל את זה ואנחנו לא מספיקים, פג התוקף של החוקים.
משה טור פז (יש עתיד)
הבנתי, אבל אני שואל אותך למה דחינו את החקיקה הפרטית, והכנסנו חקיקה אחרת שהיא ביזארית, תסלח לי, במידה רבה. לקרוא למשרד לביטחון לאומי – המשרד זה מורשת לביטחון לאומי – אני כבר לא זוכר את הסעיף. מצד שני, לא עסקנו בחוקים החשובים, אז עכשיו נזכרים, שבוע לפני?
היו"ר אופיר כץ
תודה. חברת הכנסת מטי צרפתי.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
אני רוצה לומר שהסבירה עורכת הדין ארבל, שבעצם כל ועדה יכולה לדון בכל חוק, למרות שזה לא במהות העיסוק שלה. אני חושבת שיש גם שאלה בכמה מקרים זה קורה. כשזה קורה שוב ושוב ושוב, יש איזושהי מידת סבירות – מילה שאסור לומר בבית הזה – כמה פעמים משתמשים בפרקטיקה הזאת.

כמו שאמרתי, אני חברה בוועדה שנקראת מיזמים ציבוריים. במיזמים ציבוריים דנו אתמול בחוק פקודת מס הכנסה של החלפנים. שאלתי למה דנים בזה בוועדת מיזמים ציבוריים ולא בוועדת כספים, וקיבלתי תשובה שלא ממש סיפקה אותי. ובכל זאת, המשכנו ודנו.

אני רוצה לשבח את היושב-ראש אוהד טל, ולומר שהדיון היה מאוד ענייני ומאוד מהותי. היו שם נציגים מרשות המסים, ודנו במשך שעה וחצי באמת דיון ענייני, בנועם הליכות ובתרבות שיח. דקה לפני ההצבעה נשלח ווטסאפ, הגיעו כל החברים של הוועדה והצביעו בעד, כמובן, כשהם לא היו נוכחים בדיון. כנראה, זה הנוהל התקין.

למדנו אתמול שהחוק של החלפנים – פקודת מס הכנסה – זה חוק שחוקק ב-2013, ולקח חמש שנים להתקין את התקנות. כשנמצאו התקנות, רשות המסים הייתה צריכה לדווח פעמיים בשנה לממשלה על מימוש החוק הזה, ובפועל לא נעשה דיווח. ערב קודם, שלשום, הגיע איזשהו דיווח שלא כלל תשלומים, כלומר הכול היה מאוד מאוד שגוי. הגשנו הסתייגויות, כמובן, וההצעה שהצעתי במסגרת ההסתייגויות היא שניתן עוד שנה אורכה לפני שאנחנו קובעים את זה באופן קבוע. מצאנו גם שיש עוד סייגים בתוך החוק, ונכון היה אולי לבחון תיקון שלו. גם חשבנו שמאחר ולקח חמש שנים להתקין תקנות ושלוש שנים לתת דיווח, הצענו שנה תוספת. כמו שאמרתי, אחרי הווטסאפ כולם הגיעו והצביעו בעד, אבל אני חושבת באמת שאם אנחנו מנסים לעשות משהו מהותי, סעיף 3 בסעיף ג' – לקוי.
היו"ר אופיר כץ
תודה. חבר הכנסת אלקין, בבקשה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
תודה רבה, אדוני היושב-ראש, קודם כול, אני רוצה להודות לך על זה ששמת חוקים על השולחן. אני לפחות קיבלתי, אני לא יודע מה לגבי שאר חברי הכנסת. זה עוזר להבין על מה אנחנו מדברים.
היו"ר אופיר כץ
מחלקים, מחלקים.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
אני לא קיבלתי.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
תבקשי. הינה, ביקשתי – קיבלתי. אני מציע שתבקשי, חשוב לדעת.
היו"ר אופיר כץ
לא, לא. מחלקים לכולם, לא צריך לבקש.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לגבי הסוגיה שאנחנו דנים בה, יש לי כמה הערות. אחת, אתה צודק. כשממש מגיע כבר פג תוקף ואין בררה, הנוהג פה הוא להפעיל סדרי דיון 98. אנחנו עוד לא שם השבוע, כי יש עוד יותר משבוע. זה נגמר ביום רביעי הבא בחצות. לכן, לא הייתה שום סיבה פה להגיע לסדרי דיון, ובטח לא לכאלה.
היו"ר אופיר כץ
גם אם אני עושה רביעי, שני ושלישי, אני לא מספיק אם אני לא עושה 98.
גלעד קריב (העבודה)
אז תפעיל את סעיף 98 על אחד, לא על ארבעה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
חלק מהחוקים שמונחים פה, כמות הזמן שיש שם בהסתייגויות מראש לא כזאת גדולה. יש שבע-שמונה שעות, ויכולנו לקיים דיון כסדרו, בלי הפעלה של 98. אין שום סכנה לפגי תוקף. אני מעיר את זה פה לפרוטוקול. ברור שאפשר לעשות 98 על כל מה שרוצים ובכמויות. אפשר לבוא בכל שבוע - - -
היו"ר אופיר כץ
גם כשלכם היה פגי תוקף, עשיתם בדיוק את אותה פעולה.
משה טור פז (יש עתיד)
אבל לא בזבזנו את הזמן על חוקים מיותרים.
היו"ר אופיר כץ
הפעלתם 98 בגלל שבזבזתם את הזמן על חוקים אחרים.
גלעד קריב (העבודה)
על חוקים אחרים, ולא על שינוי שמות של משרדים והעברת תחומי אחריות.
היו"ר אופיר כץ
למה הבאתם את זה שבוע לפני, בדיוק אותו הדבר? למה הבאתם את ה-98 בדיוק שבוע לפני, כמו שאנחנו עושים?
גלעד קריב (העבודה)
די, נו. אין עכשיו חקיקה - - -
היו"ר אופיר כץ
אנחנו מפריעים עכשיו לחבר הכנסת אלקין. בבקשה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
זאת הערה אחת, והיה אפשר לפחות על חלק מהחוקים לא להפעיל 98, או לא להפעיל 98 של שלוש שעות.

דבר שני, אני מבין שיש לחץ של פגי תוקף, אבל אני מבין שיש כוונה להביא דברים ביום שני, שלא קשורים לפגי תוקף, כמו הרפורמה, למשל, ודברים אחרים. זה קצת לא מסתדר כי אם יש לחץ, נעביר קודם פגי תוקף.
היו"ר אופיר כץ
גם ביום שני יגיעו פגי תוקף.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אני מבין שגם, אבל מה ההיגיון להפעיל 98 בכזאת כמות, על כמות כזאת של חוקים? אתה אומר: אין לי זמן, עד שזה פג תוקף. אם אין זמן, קודם מעבירים פגי תוקף, ואחרי שנסיים עם כל פגי התוקף נתעסק עם דברים אחרים.
היו"ר אופיר כץ
זאב, כל מה שאתה אומר, למה אתם עשיתם בדיוק את מה שאנחנו עושים באותם לוחות זמנים, ועם חוק אחד יותר?
גלעד קריב (העבודה)
הינה, אנחנו עומדים ומתנצלים. עכשיו רוצים לתקן את המהלכים בבית הזה או לא?
היו"ר אופיר כץ
גם אני אתנצל ביום חמישי.
גלעד קריב (העבודה)
ממש.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אני מגיע לעוד נקודה. אם כל טענתך היא, שאתם עושים מה שאנחנו עשינו, שים לב שפה אתה לא עושה מה שאנחנו עשינו, כי אתה לוקח חוק אחד ונותן בו אפילו פחות משלוש שעות. אני רוצה להציע לך משהו.
היו"ר אופיר כץ
אתה רוצה להציע לי שעה במקום שעתיים?
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אנחנו יכולים לקחת בחזרה את השעה הזאת שאתה מחסיר פה, ואני אגיד לך איך – לבקש הצבעות שמיות על כל ההצעות לסדר שיש היום על סדר-היום. זה יהיה יותר משעה, תאמין לי, אם על כל הצעה לסדר נבקש הצבעה שמית. אני מציע לך, כדי שלא נעשה את זה – זה בדרך כלל לא מקובל בבית, לבקש הצבעות שמיות על הצעות לסדר - - -
משה ארבל (ש"ס)
אתם לא תהיו פה בכלל, בהצעות לסדר.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
יהיו, יהיו. יש שם שלי, למשל, חבר הכנסת ארבל. תאמין לי שנהיה.
מירב בן ארי (יש עתיד)
אתה יודע ששלמה קרעי עשה לנו שמית לבד? אתה זוכר את זה?
היו"ר אופיר כץ
מירב בן ארי, אני לא זוכר שנתתי לך זכות דיבור.
גלעד קריב (העבודה)
ועוד עשה על זה גימטריות.
מירב בן ארי (יש עתיד)
רק הזכרתי למשה. גם לו לא נתת זכות דיבור.
היו"ר אופיר כץ
בבקשה, חבר הכנסת אלקין.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אני מציע לך להחזיר את זה לשלוש שעות כמו שאר החוקים, ולא נביא שמיות על הצעות לסדר, ואז באמת תוכל להגיד – פה טענותיי ישתתקו – שאתה באמת עושה מה שאנחנו עשינו. בסוף, ניקח את השעה הזאת. עדיף לעשות את זה בדרך המלך, בצורה מסודרת, וגם על החוק הזה לתת שלוש שעות של דיון. זאת הצעתי אליך.
היו"ר אופיר כץ
אני אשקול, כי בהצעות לסדר אנחנו לא תמיד חייבים להצביע בעד, בדברים שאתם רוצים.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
בדרך כלל - - -
היו"ר אופיר כץ
אני גם יכול לשנות את שיקול הדעת שלי, וההצעות לסדר שלכם לא יתקדמו. זאת גם אפשרות.
מירב בן ארי (יש עתיד)
כל ההצעות לסדר - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
ההצעות לסדר חוצות קואליציה ואופוזיציה.
היו"ר אופיר כץ
אני אשקול את בקשתך.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
זה מעורבב.
מירב בן ארי (יש עתיד)
תשקול, תשקול.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
עוד משהו, מה עולה היום חוץ מארבעת החוקים האלה? זה רלוונטי, כי אלה סדרי דיון.
היו"ר אופיר כץ
לגבי מה שעולה, אני בקשר איתכם ואנחנו עושים את זה ביחד, בשיתוף פעולה. לגבי היום, שני ושלישי. עוד לא סגרנו לגבי שני ושלישי. היום אלה יעלו ועוד פיצול.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
ועוד פיצול, זה מה שרציתי להבין.
מירב בן ארי (יש עתיד)
הפיצול של הוועדה לביטחון לאומי בנושא השיטור העירוני.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
גם פה יש לי הצעה לאדוני, אם אתם רוצים לקצר וכולי. אני מציע, הרי בנקודות הזמן האלה, כמו שנאמר פה, זה עד שעתיים, עד שלוש שעות, ואנחנו לא חייבים לנצל את כל הזמן. יכול להיות שנחליט בחלק מהחוקים - - -
היו"ר אופיר כץ
להפתיע אתכם.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
כן, יכול להיות.
היו"ר אופיר כץ
נשמח.
מירב בן ארי (יש עתיד)
יכול להיות, הכול פתוח.
היו"ר אופיר כץ
גם אנחנו ניסינו כמה פעמים. לפעמים מצליח, לפעמים לא.
גלעד קריב (העבודה)
אני לא יכול להתחייב שמפלגת העבודה תסכים להבנות בין המחנה הממלכתי ליש עתיד. אנחנו נכנס את כל הסיעה קשה לכנס את כל הסיעה שלנו.
משה טור פז (יש עתיד)
באולם ספורט.
גלעד קריב (העבודה)
כן. נדון, נחשוב. אל תיקחו אותנו כמובנים מאליהם.
ינון אזולאי (ש"ס)
מקסימום, אם הם מתעכבים, נכניס אותם לרכב אחד.
היו"ר אופיר כץ
בבקשה, חבר הכנסת זאב.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
חבר הכנסת קריב, במסגרת הפיליבסטר אני כבר למדתי בחודש האחרון, שיש שעות מסוימות שאין קושי לכנס את סיעת העבודה.
גלעד קריב (העבודה)
זה נכון.
ינון אזולאי (ש"ס)
הבעיה שהנהגת לא מגיעה אף פעם לשם.
גלעד קריב (העבודה)
יש נהגים מחליפים, וזה בסדר אצלנו. להבדיל מש"ס, אנחנו חושבים שאפשר להחליף פה ושם את היושב-ראש - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
- - - מרב מיכאלי לא נמצאת. תשאל אותה מתי בפעם האחרונה היא ראתה בווייז - - -
היו"ר אופיר כץ
חבר הכנסת ינון אזולאי, אתה פשוט לא מפסיק להפריע לי. אני לא יודע מה לעשות.
משה טור פז (יש עתיד)
לדעתי, אין ש"ס בלי דרעי.
היו"ר אופיר כץ
הוא בקריאה, בטח.
גלעד קריב (העבודה)
זה הזמן לעלות לשנייה, אדוני, אם אני יכול להמליץ.
היו"ר אופיר כץ
להעלות הילוך, אתה אומר.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אתה יכול להגן על זכותי לדבר, אדוני היושב-ראש?
היו"ר אופיר כץ
לא סיימת? בבקשה, חשבתי שסיימת.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אני לא שולט בהם.
היו"ר אופיר כץ
בבקשה, זאב.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
את רואה, הם אפילו מודים שהם לא מסכימים להבנות שלנו, אז מה את רוצה, שאני אגיד לו לא להפריע? אני לא שולט על חבר הכנסת קריב. קטונתי.

אני מנסה להבין את התמונה הכוללת – כמה חוקים פגי תוקף אתם מתכוונים להביא השבוע ובשבוע הבא?
היו"ר אופיר כץ
שמונה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
שמונה בסך הכול, זאת הכמות.
היו"ר אופיר כץ
כן.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
זאת אומרת, כרגע אתם מביאים חצי. מתי הכוונה להביא את הארבעה הנוספים?
היו"ר אופיר כץ
בשבוע הבא, שני ושלישי.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
זאת אומרת, יהיה גם בשלישי - - -
היו"ר אופיר כץ
אם הספקתי בשני, אז אין צורך.
ינון אזולאי (ש"ס)
אלקין, מה הבעיה לעבוד בימי שלישי?
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אין בעיה. אני מקווה ששרי הליכוד בעד.
ינון אזולאי (ש"ס)
אני בעד.
משה טור פז (יש עתיד)
השאלה אם שרי ש"ס בעד.
היו"ר אופיר כץ
זאב, בעניין הזה אנחנו מדברים עדיין בינינו על ההמשך של שבוע הבא.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
הבנתי. עוד לא נקבע, אבל בסך הכול מדובר בשמונה.
היו"ר אופיר כץ
נכון.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
וארבעה מתוכם יבואו היום בואכה מחר. ברור שזה לוקח אותנו ללילה, לכיוון של מחר. הבנתי את המסגרת.

למעשה, לסיכום דבריי, כפי שאמרתי, אני חושב שכרגע עוד לא היה צורך בזה השבוע, בטח לא כזה היקף. היינו מתעכבים עוד קצת לתוך יום חמישי, ובלי 98.
משה ארבל (ש"ס)
נחזור להצעה - - -
היו"ר אופיר כץ
ארבל, קריאה שלישית.
מירב בן ארי (יש עתיד)
מזל טוב.
גלעד קריב (העבודה)
אני מבקש לא להוציא את משה, כי בכל פעם שיש לו זמן פנוי, הוא כותב תיקון לחוק יסוד.
ינון אזולאי (ש"ס)
זה באמת מפריע. למה אתה לא קורא בקריאה ראשונה?
היו"ר אופיר כץ
כי מה שהוא אמר כל כך חמור, שיש לי זכות להוציא אותו.
ינון אזולאי (ש"ס)
תוציא אותו, אין בעיה.
משה טור פז (יש עתיד)
אני חושב שמשה צריך להכין את חוק דרעי הבא, כי אני לא יודע אם הנוכחי יעבור. אולי את הבא כדאי שתכין כבר.
ינון אזולאי (ש"ס)
אני מבין שבג"ץ עובד אצלכם. הבנתי.
גלעד קריב (העבודה)
אפשר חוק יסוד לינקי דרעי. עם אריה סיימנו, בואו נעבור לינקי.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אדוני היושב-ראש, אני חושב שמגיע יחס מיוחד לחבר הכנסת ארבל היום בוועדה, ואפשר לאפשר לו יותר קריאות ביניים. בקדנציה הסוערת שלו כסגן שר הפנים הוא התגעגע לקריאות ביניים, ועכשיו יש לו יכולת להשלים על כל הקדנציה, לפחות בישיבה הזאת.

לסיכומו של דבר, אני חוזר מבחינה מעשית, כי ברור לי שאני לא אצליח לשכנע לא להפעיל את סעיף 98. אני חוזר על ההצעה שלי, גם על החוק הראשון לתת שלוש שעות.
היו"ר אופיר כץ
בסדר, בסדר. בבקשה, חבר הכנסת גלעד קריב.
משה טור פז (יש עתיד)
משה, אתה לא סגן שר יותר? אם דרעי הולך גם אתה הולך? בגלל שאין שר.
היו"ר אופיר כץ
חברי הכנסת טור פז וינון אזולאי.
ינון אזולאי (ש"ס)
עוד לא התחלתי לדבר.
היו"ר אופיר כץ
לא, אתם לא מדברים עכשיו. בבקשה, חבר הכנסת קריב.
משה טור פז (יש עתיד)
תקשיב, קיבלתי סחרחורת מרוב שרים וסגני שרים.
ינון אזולאי (ש"ס)
באמת, אצלכם, מה זה? הליך ישר. אנחנו לא ראינו - - -
משה טור פז (יש עתיד)
תקשיב, זה לא היה. עקפתם אותנו בסיבוב.
היו"ר אופיר כץ
חבר הכנסת טור פז, אני מזכיר לך באיזו קריאה אתה. בבקשה.
גלעד קריב (העבודה)
לדבר אחרי חבר הכנסת אלקין, יוצא השכר בהפסדו. מצד אחד, אתה תמיד לומד, אבל מצד שני, הוא לוקח לך את הטיעונים המנצחים.

אני לא אחזור על דבריו לגבי הצורך הענייני ב-98. אדוני היושב-ראש, אתה יודע, יש גבול לכמה אפשר לשלוף את הקלף – אבל אתם התחלתם קודם. בסופו של דבר, יש כמה פעמים שאפשר לשלוף את הקלף הזה, ואחריו אתם עומדים למבחן הציבור. במבחן הציבור, איכות החיים בבית הזה ואיכות השירות שהבית הזה נותן לציבור האזרחים, זה המדד המרכזי. לא איך אתם מחזירים לנו. אנחנו לא בגן ילדים – אתה פירקת לי את מגדל הקוביות, אז עכשיו אני מפרק לך את ערימת הצעצועים. זה קצת ילדותי.

אני אוסיף דבר אחד לעניין סעיף 98, ואני אשמח, גברתי היועצת המשפטית, גם לעמדתך. בסופו של דבר, מעבר לדברים שאמר חבר הכנסת אלקין על 98, השימוש בסעיף 98 צריך להיבחן לאור הנסיבות שבהן אנחנו מתפקדים. בעיניי, יש טעם לפגם, גברתי היועצת המשפטית ואדוני יושב-ראש הוועדה, בהפעלה גורפת של סעיף 98, לפני שהבית הזה דן בחקיקה פרטית. יש גבול כמה כלים הקואליציה יכולה לנצל כדי להאריך את הדיון בבית הזה, את הליכי החקיקה של הצעות החוק הממשלתיות. בעידן שבו אתם עדיין מונעים מאיתנו – במסגרת התקנון, אבל העובדה היא שאתם לא מאפשרים להביא חקיקה פרטית – השימוש בסעיף 98 צריך להיות עוד יותר במשורה מתמיד. אני מבקש פה את ההתייחסות של היועצת המשפטית לממשלה.
ינון אזולאי (ש"ס)
היועצת לממשלה לא פה. גם לפה אתם רוצים להביא אותה?
גלעד קריב (העבודה)
לא, זה בסדר. אתם עדיין קצת מקשיבים לחוות הדעת של הייעוץ המשפטי לכנסת.
ינון אזולאי (ש"ס)
אנחנו מקשיבים הרבה, לא קצת.
גלעד קריב (העבודה)
זה שלב ב' בתוכנית של שר המשפטים.
היו"ר אופיר כץ
אני תמיד מקשיב.
ינון אזולאי (ש"ס)
אנחנו מקשיבים.
היו"ר אופיר כץ
אני תמיד מקשיב לה.
גלעד קריב (העבודה)
אתם תמיד מקשיבים.
ינון אזולאי (ש"ס)
וגם עושים.
גלעד קריב (העבודה)
הבעיה אצלכם לא בהקשבה. זה לא הפיצ'ר הבעייתי אצלכם. בכל מקרה, אני אומר שוב ועכשיו לא בקנטרנות, כל עוד לא דנים כאן בחקיקה פרטית, וימי רביעי בעצם הפכו להיות עוד יום חקיקה של הממשלה, בניגוד לנוהג בבית הזה.
היו"ר אופיר כץ
זה לא בניגוד לנוהג בבית. כל ממשלה, בדרך כלל לוקח לה מעל חודש עד שהיא מתחילה חקיקה פרטית. לא המצאנו שום דבר.
גלעד קריב (העבודה)
אופיר, הטענה שלי היא אחרת. אני לא אומר שהייתם צריכים ולא התחלתם. הטענה שלי, שבתקופה שבה עוד אין חקיקה פרטית, השימוש ב-98 צריך להיות עוד יותר במשורה מתמיד. לכן, אני מצפה מהייעוץ המשפטי באמת להגביל את השימוש בכלי, ובוודאי לא לאפשר אותו אם מקודמות הצעות אחרות שהן לא פגות תוקף. או-או.

הדבר השני שאני מבקש לומר, ואני בטוח שחברי הכנסת מש"ס יצטרפו בפעם הזאת לעמדתי. תתפלא, תשמע, משה, אל תכריז הכרזות לפני.
היו"ר אופיר כץ
גלעד, קדימה.
גלעד קריב (העבודה)
בקובץ של שמונת החוקים שאתם מביאים, נפקד מקומו של חוק אחד שהוא פג תוקף בשבוע הבא, והוא חוק הדיור הציבורי. יש עוד חוק שיוצא מתוקף בשבוע הבא. החוק הזה יגרום ל-50 אלף משפחות בישראל לאבד זכות או פונטציאל לזכות קניינית, שעמדה להם ב-20 השנים האחרונות.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
פה אנחנו חלוקים, גלעד.
גלעד קריב (העבודה)
אני יודע, בסדר גמור. הינה, אתם רואים, לפעמים יש מחלוקת גם באופוזיציה.

אני פונה אליך, ואני אומר לך, אדוני שר השיכון לשעבר, זה דבר אחד לבוא ולומר: אנחנו מחליפים הסדר אחד בהסדר שני. יכול להיות שצריך לעשות - - -
היו"ר אופיר כץ
גלעד, אנחנו לא נכנסים לדיון של חוק הדיור הציבורי. מה שכן, אני אגיד לך שאני לא מכיר, אני אבחן את זה, בסדר?
גלעד קריב (העבודה)
אני רוצה לבקש ממך בקשה, ואני לא אומר את זה בציניות. ממך ומנציגי ש"ס, שהנושא קרוב לליבם, יכול להיות שצריך לשנות את ההסדר בנושא הדיור הציבורי, אז תאריכו את החוק הזה לא בחמש שנים, אלא אפילו בחצי שנה. תאריכו אותו בשנה.
היו"ר אופיר כץ
גלעד, אני לא מכיר.
גלעד קריב (העבודה)
אני מבקש שתבדקו את העניין.
היו"ר אופיר כץ
אני אקרא את החוק, אני אדבר עם המשרד הרלוונטי ואני אבדוק את זה.
גלעד קריב (העבודה)
משה, ינון, תאריכו בשנה, ואחרי זה תמשיכו.
היו"ר אופיר כץ
תודה. חברת הכנסת מירב בן ארי, בבקשה.
מירב בן ארי (יש עתיד)
תודה, אדוני היושב-ראש, אני חושבת שהסיבה היחידה לכך שאנחנו מביאים את 98 היום, שבוע לפני – שגית, את שומעת?
היו"ר אופיר כץ
זאת ארבל, זאת שגית. תכירי.
מירב בן ארי (יש עתיד)
נכון.
ינון אזולאי (ש"ס)
מה אתה אומר, שבכל השנה האחרונה הם לא הכירו את הייעוץ המשפטי של הכנסת?
מירב בן ארי (יש עתיד)
קמתי כבר בשש, מה לעשות?
היו"ר אופיר כץ
בטח היא שלחה לה מכתבים, אמרה: למה את לא עונה לי?
מירב בן ארי (יש עתיד)
מה לעשות, יש בקרבנו אימהות, שלא יכולות לשים את הילדה בגן.
ינון אזולאי (ש"ס)
מירב, כבר דיברנו על זה שאנחנו שנינו כועסים עליו, שבשמונה וחצי בבוקר - - -
מירב בן ארי (יש עתיד)
אגב, דע לך שהשבוע הוא פתח בתשע וחצי, אבל עכשיו עוד פעם החזיר אותנו לשמונה וחצי. יש לו לחץ, אפשר להבין אותו, אבל יש אימהות, שהגן לא נפתח לפני רבע לשמונה. מה אני אעשה?

אני רוצה להגיד לך משהו, אני יודעת שיש לך כוונות טובות, ובסך הכול אתה צריך לסיים. יש לך פג תוקף, זה פקק רציני והיועצות המשפטיות יודעות. אתמול גיליתי שיש שמונה הצעות חוק, נכון?
משה ארבל (ש"ס)
קריב מציע תשע. הוא הוסיף עוד אחת.
מירב בן ארי (יש עתיד)
עזוב לרגע את קריב. יש שמונה הצעות פג תוקף, והיום אנחנו ביום רביעי, זאת אומרת יש שבוע. גם אם יעשו את 98 המיועד – הרי בסך הכול אתה אומר: אתם עשיתם לי, אני עושה לכם. האירוע ברור – למה צריך להתעלל בחברי הכנסת שעברו ביום שני לילה לבן, וביום שלישי נשארו בוועדות. מן המפורסמות, שביום רביעי בשעה חמש, שש, שבע בערב, המליאה ננעלת.

מה אנחנו הולכים לעשות? רק בשעה חמש-שש אנחנו הולכים אולי להצביע על החוק הראשון? מה אמרתי? באתי בשביל חברי הכנסת כולם, גם קואליציה וגם אופוזיציה. לא רק אנחנו. באמת, בשביל כולם – למשוך. אמרנו, נשים היום שניים-שלושה, ביום שני עוד שניים-שלושה, את יום שלישי נגייס לתוך העניין וגם את יום רביעי. הרי זה פג תוקף ביום רביעי ב-12 בלילה.
היו"ר אופיר כץ
את מציגה את זה – היה אמור להיות יותר, והגענו לאיזשהו מתווה.
ינון אזולאי (ש"ס)
על חלק הם מצביעים בעד, שיורידו את הדוברים ואז יהיה לכולם.
היו"ר אופיר כץ
היא שכנעה אותי להוריד חלק.
מירב בן ארי (יש עתיד)
הרי יושב-ראש ועדת הכנסת הוא יו"ר הקואליציה, והוא יודע שיש לו גם אחריות. לכן, מראש הוא לא רוצה שחברי הכנסת, גם שלו, יישארו פה עד יום שישי בבוקר, ובצדק. אגב, צריך לזכור שמדובר גם בעובדי הכנסת, והיועצת המשפטית של הכנסת יודעת שכל עובדי הכנסת הם מערכת שלמה, עם כל הכבוד לנו, שנשארת כאן מאחור וגם לה יש תוכניות. יש לה גם חיים וגם ילדים לשים בגן.
היו"ר אופיר כץ
מירב.
מירב בן ארי (יש עתיד)
רגע, עכשיו הפואנטה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אין יותר פואנטה מילדים בגן.
היו"ר אופיר כץ
אין יותר פואנטה מזה.
מירב בן ארי (יש עתיד)
אחד מחברי הכנסת שהכי יודע על ילדים בגן זה אופיר כץ. הוא גם מטפל בהם.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
סליחה?
מירב בן ארי (יש עתיד)
הוא מטפל בזה בעניין חקיקה. גם לך יש ילדים בגן. להרבה יש.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
בגן כבר לא.
מירב בן ארי (יש עתיד)
גם לינון אזולאי.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
שנה ראשונה שאין לי ילדים בגן.
מירב בן ארי (יש עתיד)
זה יפה, כיתה א'.

הפואנטה שאליה הגעתי, היא שלדעתי, אדוני היושב-ראש, יש חקיקה שמתחממת על הקווים של ראשונות, והינה הפואנטה שלי. לכן, בגלל שאתה יודע שבשבוע הבא – אנחנו לא יודעים. אני מודה, אני לא יודעת.
היו"ר אופיר כץ
גם אני לא.
מירב בן ארי (יש עתיד)
אבל אתה מריח משהו מתבשל בשבוע הבא.
היו"ר אופיר כץ
אני תמיד מקבל מהממשלה עוד דברים, לכן אני צריך להיות ערוך.
מירב בן ארי (יש עתיד)
אגב, הרפורמה זה לא סוד. בעוד אנחנו מדברים, בוועדת חוקה - - -
היו"ר אופיר כץ
מירב, יאללה, משפט אחרון.
מירב בן ארי (יש עתיד)
היה עדיף לפרוס קצת יותר. נכון, יש פריסה, אבל היה עדיף לפרוס קצת יותר.
היו"ר אופיר כץ
נעשה לפריסה מקצה שיפורים.
מירב בן ארי (יש עתיד)
יפה. לולא היינו יודעים שיש חקיקה מטורללת, שמגיעה בשבוע הבא.
היו"ר אופיר כץ
תודה. חברת הכנסת דבי ביטון, בבקשה.
דבי ביטון (יש עתיד)
כבוד היושב-ראש, ברשותך, אני רוצה לפתוח לחזק ולהתפלל לשלומה של משלחת החילוץ של מדינת ישראל שנמצאת עכשיו בשליחות מבורכת. אנחנו מחזקים את ידם.
משה טור פז (יש עתיד)
אני מושקע שם אישית, אז אני מסכים.
דבי ביטון (יש עתיד)
אני לא אחזור על הדברים שנאמרו על ידי חבר הכנסת אלקין, חבר הכנסת גלעד, וכמובן על ידי חברת הכנסת מירב בן ארי. אני חושבת, אדוני, שהשימוש בסעיף 98 צריך להיות מידתי, ולכן הדחיפות בימים טרופים אלה, יש מקום לדחות את זה.

לסיום, אני רוצה לברך את הממשלה על השר המתהווה, השר מס' 33, שר המשפטים. אני רוצה לומר לך שעכשיו אני פחות חוששת. אני ביטון, נגמרה הגזענות ובמשרד המשפטים יש לנו לוין ואמסלם. עכשיו אני רגועה שאין יותר גזענות.
היו"ר אופיר כץ
חברת הכנסת יסמין פרידמן, בבקשה.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
הצוות שלי ואני ישבנו במשרד וניסינו לחלק משימות. צריך מפת דרכים לממשלה – שני שרים בחינוך, שני שרים בזה.
היו"ר אופיר כץ
חברת הכנסת פרידמן.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
זה זמן הדיבור שלי.
היו"ר אופיר כץ
לא, לא, לא. שנייה.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
אני רוצה לדבר איתך על זה.
היו"ר אופיר כץ
אני נותן פה לכולם לדבר.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
זה זמן הדיבור שלי.
היו"ר אופיר כץ
וכולם מדברים, אבל זה לא פיליבסטר במליאה עכשיו.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
זה זמן הדיבור שלי?
היו"ר אופיר כץ
אבל את לא יכולה במנותק, ב-180 מעלות, מהאירוע שאנחנו בו.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
אני נותנת לך איזושהי נקודה, רק שתבינו עם מה אנחנו צריכים להתמודד.
היו"ר אופיר כץ
תתייחסי לנושא שאנחנו דנים בו.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
מכיוון שהייתי קודם בוועדת נגב וגליל, ופספסתי את הסעיף הראשון, חשוב לי בכל זאת להביע את דעתי עליו. לא ברור לי איך אלימות נגד רופאים וצוותי רפואה, אמורים לדון בה במשרד הבריאות. במשרד החינוך דנים באלימות תלמידים, כי אלה תלמידים, אבל למה מבוגרים שנוהגים באלימות נגד צוותי רפואה, אפשר לדון בזה במשרד הבריאות? אני לא מבינה למה זה לא במשטרה.
היו"ר אופיר כץ
תודה, יסמין. רם בן ברק ואחריו יפעת שאשא ביטון.
רם בן ברק (יש עתיד)
קודם כול, תמיד יש לי איתך בעיה באופן אישי, כי קשה לי לתקוף אותך. אני מאוד מחבב אותך. לדעתי, הבחירה של הליכוד בך כיושב-ראש הקואליציה היא בחירה נכונה, לצערי הרב. היה לי הרבה יותר פשוט אם מישהו אחר היה יושב כאן. גם שנינו צפוניים, ואני חוזר עכשיו מהוועדה של ביטון בנושא חיזוק הגליל והנגב – חשוב מאוד.

אי-אפשר להתעלם מהעובדה, שהולכת להיות כאן חקיקה מאוד מאוד מסיבית לשינוי פני המשטר בישראל – רפורמה משפטית, כמו שאתם נוהגים לקרוא לה, או הפיכה שלטונית, כמו שאנחנו נוהגים לקרוא לה. כל סעיפי 98 למיניהם שאתם רוצים לעשות כאן, נועדו לשרת את זה שתבטיחו בזמן מאוד מאוד קצר להעביר את החוקים האלה, כי אתם פוחדים מהמחאה שתמשיך.

אני חושב שזה לא ראוי לקדם את כל החקיקה הזאת בצורה אגרסיבית, בצורה ברוטלית. לדחוק אותנו בשביל להכניס כמה שיותר חוקים, שהדיון עליהם חשוב וצריך לדון בהם בכובד ראש, ולא לדחוף את זה קדימה.

אני מבקש מהיושב-ראש, שסעיף 98 תשתמשו בו בשכל.
מירב בן ארי (יש עתיד)
ובמשורה.
רם בן ברק (יש עתיד)
ובמשורה. תודה רבה.
היו"ר אופיר כץ
תודה, רם. חברת הכנסת יפעת שאשא ביטון, בבקשה.
יפעת שאשא ביטון (המחנה הממלכתי)
תודה רבה, כבוד היושב-ראש. ראשית, בנימה אישית, יש כנס בנושא הגיל הרך, ואני יודעת שזה נושא יקר לליבך. עסקנו בו ביחד בכנסות קודמות, ואני תוהה – אמרתי גם שם – כמה עצוב שחברי כנסת כמוך, שזה בנפשם, לא יכולים להיות שם ברגעים האלה, בגלל שאנחנו עסוקים בעוד איזשהו חוק ובעוד איזשהו נושא, שבא רק כדי לדרוס את הכנסת.
היו"ר אופיר כץ
אני רוצה להגיד לך, שמשלל החוקים שבכוונתי להעלות להצבעה בקדנציה הזאת, החוק הראשון שבחרתי להביא, והוא עלה לוועדת שרים, זה איסור העיסוק לאותן מתעללות, שלא יחזרו לגיל הרך. זה החוק הראשון שבחרתי להעלות.
יפעת שאשא ביטון (המחנה הממלכתי)
קודם כול, אני יודעת שזה בנפשך, ולכן אמרתי את זה. אמרתי שהלב נחמץ שאתה פה, בדיון כזה, במקום להיות בדברים החשובים בחיים.

לענייננו, יש בעיה לוגית – אם הייתם ענייניים בכנסת הקודמת, לא היינו צריכים לשבת כאן עכשיו כדי שאולי תבקשו להיות עם סעיף 98. חוקים, שבצורה עניינית אפשר היה להעביר אז. ואם זה לא היה דחוף לכם אז, ומבחינתכם היה בסדר לדחות את זה בכמה חודשים, אני לא מצליחה להבין למה יש לנו עוד שבוע בשביל להעביר את החוקים האלה, ואתם מתעקשים בצורה דורסנית לעשות את זה היום, בסעיף 98, ולהמשיך למחוק את הכנסת. אגב, את היחס לכנסת אנחנו רואים לא רק בחקיקה הזאת, אלא גם במה שקורה בוועדות אחרות. אנחנו רואים גם במליאה, עם שרים שלא מגיעים. הכנסת, מבחינתכם, היא כאילו איזשהו סרח עודף, ואנחנו רק מתגלגלים כאן. עצוב שזה מה שקורה כלפי הבית הזה.

לכן, אני רוצה לבקש – יש עוד שבוע, עד יום רביעי הבא, אם אני זוכרת נכון. אפשר לעשות את הדברים האלה גם ביום שני הקרוב, ולתת מקום שנדרש לחקיקה הזאת, כולל כל ההתייחסויות שנדרשות לחקיקה הזאת. אגב, יש פה חוק שהיינו יכולים לדלג מעליו, וזה כל הסיפור של הקורונה. כבר הבנו שאנחנו לא באירוע, ואנחנו צריכים להתקדם לקראת חיים עם הקורונה. זה כבר חלק מכל המחלות שאנחנו חווים בכלל, ואפשר היה להשתחרר ממוטת השליטה הזאת. אבל אתם מתעקשים גם על זה וגם על חוקים אחרים, ואני רוצה לבקש שבכל זאת, נדחה את החקיקה הזאת או נעשה אותה במשורה, כשיש אפשרות לאופוזיציה לומר את הדברים שלה. ואם צריך לדחות את זה לשבוע הבא, זה יידחה לשבוע הבא. יש לנו מספיק זמן כדי להעביר את החוקים האלה ואם לא – הרי ברור לי שאתם לא תקבלו את ההמלצות שלנו – לפחות תשתמשו בסעיף 98, ותנסו לעשות את זה בצורה עדינה כמה שיותר, ולתת לנו מקום לדיון אמיתי בסוגיות החשובות האלה. תודה רבה.
היו"ר אופיר כץ
תודה. חבר הכנסת שוסטר, בבקשה. אחריו חבר הכנסת טיבי, והרשימה נסגרה. בבקשה.
אלון שוסטר (המחנה הממלכתי)
שלום לך, ליושב-ראש ולחברים, בדרך לכאן מהדרום עצרתי ביד לשריון. במורג התכנסו מאות רבות של לוחמים במילואים, אחים לנשק, מפקדים שלי וחיילים שלי מן העבר. אפשר לגחך כמו שאנחנו מגחכים אחד לשני – קוראים לנו שועלי שלשום. כן, הרבה ותיקים, אבל ההמלצה המאוד חמה שלי לחבריי, חלקכם רעים ושכנים, היא להקשיב בתשומת לב לאנשים שלא באים משום פוזיציה פוליטית. הם באים מדאגה עמוקה עמוקה. זה מתחבר ישירות לדיון הזה. אני מתבלבל קצת עם אוגדה 98 וסעיף 98, ואני מציע לכל מי שאוחז בסעיף 98 בכנסת, להיזכר בשותפות הגדולה והעמוקה שיש באוגדה 98 ובאוגדות אחרות. אנחנו פועלים ביחד, אנחנו לוחמים ביחד, אנחנו מתחתנים ביחד, ואני חושש מהמהלכים האלה, הכל כך אגרסיביים וכל כך נחושים, והתכונה החיובית העיקרית שאני יכול לתת להם זה קור רוח ונחישות. אלא שקור רוח ונחישות הולכים עם כיוון לא נכון ועם קצב לא נכון ועם סיכון מאוד גדול לזעזוע, לקעקוע היחד הישראלי. אני חושב שזה לא העניין.

לגופם של נושאים, איתרע מזלי לעסוק בחוק הזה לקראת ההגשה בוועדה של אוהד הטל, הוועדה המיוחדת. הדיון, למרות שהוא התנהל טוב מאוד והיושב-ראש ניהל כראוי - - -
היו"ר אופיר כץ
חבר הכנסת שוסטר, כבר שלוש דקות אתה נואם, ועוד לא התייחסת לאירוע. בבקשה, משפט אחרון.
אלון שוסטר (המחנה הממלכתי)
עכשיו אני אומר.
היו"ר אופיר כץ
לא. אי-אפשר הקדמה ועכשיו להגיד: עכשיו אני אומר. בבקשה, משפט אחרון.
אלון שוסטר (המחנה הממלכתי)
אני אומר שסעיף 98 על האירוע הזה, כשהוגש לנו החומר בישיבה עצמה, אפילו לא ערב קודם.
היו"ר אופיר כץ
הוגש ערב קודם.
אלון שוסטר (המחנה הממלכתי)
לא לנו. לוועדה זה הגיע, אבל לא לחברי הוועדה.
היו"ר אופיר כץ
לחברי הוועדה הוגש אתמול בערב.
אלון שוסטר (המחנה הממלכתי)
זה היה שלשום.
מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד)
הוועדה של המיזמים - - -
היו"ר אופיר כץ
עוד פעם אתם עם המיזמים?
אלון שוסטר (המחנה הממלכתי)
אם אני מבין נכון, זה אחד הנושאים. צריך להתקיים פה דיון רציני, ואין סיבה לחוקק לתקופה ממושכת נושא שרק עכשיו התקבל, אחרי שהכנסת ביקשה לפני שנים לקבל דיווח בכל חצי שנה. פעם ראשונה בדיון עצמו אנחנו מקבלים את זה. הכנסת זכאית ליחס יותר הוגן.
היו"ר אופיר כץ
תודה. חבר הכנסת טיבי, בבקשה, אחרון הדוברים.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
תודה. השימוש בסעיף 98 צריך להיות במשורה, כמפלט אחרון, כאופציה אחרונה. לפי סדר-היום, אתם מציעים סדרי דיון מיוחדים לפי סעיף 98 ב-4 הצעות חוק: הצעת חוק המרכז לגביית קנסות – שעתיים; הצעת חוק הוצאה לפועל נגיף הקורונה – שלוש שעות; הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה – שלוש שעות; הצעת חוק לתיקון בתי הסוהר – שלוש שעות. סך הכול 11 שעות. זה נקרא שימוש סיטונאי ב-98, ולא בשביל זה הסעיף הזה מתקיים. חבל שהדורסנות הזאת באה לידי ביטוי ב-98. תודה רבה.
היו"ר אופיר כץ
תודה. אם כך, נעבור להצבעה. מי בעד הקיצור?
משה טור פז (יש עתיד)
התייעצות סיעתית.
היו"ר אופיר כץ
אמרתי, נעבור להצבעה.

טוב, נחזור ב-10:30 ונצביע גם על סעיפים א' ו-ב' ב-10:55.

(הישיבה נפסקה בשעה 10:34 ונתחדשה בשעה 10:55.)
היו"ר אופיר כץ
אני מחדש את הישיבה.
משה טור פז (יש עתיד)
חברת הכנסת קארין אלהרר הרגישה לא טוב, והזעיקו רופא.
היו"ר אופיר כץ
רפואה שלמה, כמובן, מכולנו.

אלקין לא נמצא פה לנמק את הרוויזיה.
משה טור פז (יש עתיד)
אני אנמק.
היו"ר אופיר כץ
נאפשר. אני רק מעדכן שיש לי אישור להמשיך בישיבה עד 11:30.
משה טור פז (יש עתיד)
מעולה. לגבי סעיף 98, הטענות שלנו מתחלקות למספר סעיפים, ואני רוצה לומר כך. ראשית, פקיעת החוקים, שבגללה אנחנו מפעילים את סעיף 98 - - -
היו"ר אופיר כץ
אנחנו ברוויזיה על סעיף א' – תקיפת צוותים רפואיים.
משה טור פז (יש עתיד)
סליחה, הייתי כבר בסעיף ג'.

אני אעבור לסעיף א' – תקיפת צוותים רפואיים בבתי חולים – הטענה העיקרית שלנו נסמכת על כך שאנחנו חושבים שהדיון לא צריך להיות בוועדת הבריאות, אלא בוועדה לביטחון פנים. חבר הכנסת פוגל חזר, ואנחנו חושבים שהוועדה לביטחון פנים הרבה יותר מתאימה לדבר הזה. שאלתי קודם את היועצת המשפטית לגבי הדילמה באיזו ועדה קובעים, ואומנם היא אמרה שכל ועדה אפשרית בעיניה – אני חייב לומר שהדבר זה מוזר. לצורך העניין, היא אמרה שאין מגבלה, וכל ועדה בכנסת יכולה לדון בכל נושא מבחינה משפטית, אלא אם כן יש דיון בחוק דומה בוועדה אחת.
ינון אזולאי (ש"ס)
מתי זה היה לך מוזר? כמה זמן אתה מרגיש במוזרות הזאת?
משה טור פז (יש עתיד)
האמת, מהכנסת הקודמת. רק שנה וחצי.
ינון אזולאי (ש"ס)
אגב, טיפלת בזה?
משה טור פז (יש עתיד)
אני אומר לך שוב, התלבטתי בזה כמה פעמים, והיום באמת - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
אני אעשה איתך שיחה אחר כך, ואנסה להוציא לך את זה.
היו"ר אופיר כץ
תודה.
משה טור פז (יש עתיד)
אני חייב להודות שהיא חידדה ואמרה שיש רק אירוע אחד, שבו באמת הייעוץ המשפטי יגיד שככה לא עושים, וזה אם חוק נדון בוועדה אחת, וועדה שנייה מקבלת דיון. אני מבין שיש פה כפילות. האירוע הזה מפגיש את שתי הוועדות – מצד אחד ביטחון פנים ומצד שני בריאות. היות והאירוע העיקרי הוא לא אירוע בריאותי אלא אירוע של אלימות, מי שצריכה לדון בזה היא הוועדה לביטחון פנים. היות ואנחנו הקמנו את הוועדה הזאת בכנסת הקודמת – את הפיצול הראשון – אני חושב שיהיה נכון לתת לוועדה הזאת את הבשר ואת העיסוק המרכזי, וזה באירועי אלימות מהסוג הזה.
היו"ר אופיר כץ
תודה. מי בעד הרוויזיה?

הצבעה

הרוויזיה לא אושרה.
היו"ר אופיר כץ
4 בעד, 7 נגד, אין נמנעים. הרוויזיה ירדה.
בקשה לדיון מחדש – בקשת יושב-ראש ועדת חוץ וביטחון להעברת הצעת חוק סדר הדין הפלילי מוועדת חוקה לוועדת חוץ וביטחון. שרון, בבקשה.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
היות ואמרנו שאנחנו כנראה במדינת ישראל ולא בשווייץ, ועדת חוץ וביטחון צריכה להתעסק בבקרה על נושאים דחופים.
משה ארבל (ש"ס)
לפי השלג ברמת הגולן אנחנו ממש דומים לשווייץ.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
זהו, שלא. נפלה בחלקי הזכות להיות חברה בוועדת חוץ וביטחון.
ינון אזולאי (ש"ס)
תזכירי לי כמה דיונים היו אתמול בוועדת חוץ וביטחון.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
היו הרבה.
ינון אזולאי (ש"ס)
אתמול?
שרון ניר (ישראל ביתנו)
כן, אתמול היה דיון כמעט שלוש שעות.
ינון אזולאי (ש"ס)
אני גם חבר ועדת חוץ וביטחון, אנחנו יושבים ביחד.
משה טור פז (יש עתיד)
יש ועדות משנה.
ינון אזולאי (ש"ס)
כל הבוקר היה - - - ושלשום היה דיון מהיר אחד. בואו, חבר'ה.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
נכון, אבל בסוף צריך לראות שהוועדה ועדה עסוקה. יש גם ועדות משנה, חברי, כפי שאתה יודע.
ינון אזולאי (ש"ס)
- - -
משה טור פז (יש עתיד)
יש עשר ועדות משנה לוועדת חוץ וביטחון.
היו"ר אופיר כץ
חברים, ינון אזולאי וטור פז, שרון בנימוק עכשיו.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
אני עונה לחבר הכנסת ינון, שאנחנו גם בוועדות משנה. היות ואנחנו שם ביחד, אתה יודע שכנראה אנחנו לא דנים בנושאים שעוברים לידינו. אלה נושאים סופר-חשובים, ואני לא ארחיב. אני רק אגיד שהם מדברים על המציאות הביטחונית המורכבת, ועל ההשפעה בין הזירות. הדברים באמת מצריכים עיבוד, עיכול וכן הלאה. לכן, ככל שאנחנו מדברים על ועדת חוץ וביטחון, אני מציעה לך, אדוני היושב-ראש, להותיר את הוועדה הזאת שתוכל לעסוק בדברים החשובים באמת, ולאפשר לוועדת חוקה לדון בדברים החשובים שעל סדר-היום שלה.
היו"ר אופיר כץ
תודה. מי בעד הרוויזיה?

הצבעה

הרוויזיה לא אושרה.
היו"ר אופיר כץ
הרוויזיה לא אושרה.

נחזור בשעה 11:02.

(הישיבה נפסקה בשעה 10:57 ונתחדשה בשעה 11:02.)
היו"ר אופיר כץ
נעבור לרוויזיה האחרונה על סדרי דיון מיוחדים לפי סעיף 98 לתקנון הכנסת, בקריאה שנייה ושלישית. זאב, בבקשה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אני מבקש, אדוני היושב-ראש, במסגרת הרוויזיה הזאת ממך ומחברי הוועדה לשקול שוב את הצורך בהפעלה של סעיף 98 על ארבעת החוקים. כמו שאמרתי גם במהלך הדיון, זה כלי מאוד דרקוני להפעיל את סעיף 98 בכאלה היקפים. החוקים אלה יפוג תוקפם רק ביום רביעי הבא.
ינון אזולאי (ש"ס)
איך אתה לא צוחק באמצע?
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
למה אני צריך לצחוק?
ינון אזולאי (ש"ס)
זה מצחיק. היית פה לפני כמה זמן, לא הרבה זמן, וזה בדיוק היה - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
נכון, ומה בדיוק היה?
היו"ר אופיר כץ
אין לכם מראה?
ינון אזולאי (ש"ס)
נכון, הוא צודק. צריך לשים פה מראה.
משה ארבל (ש"ס)
מראה לכיוון שולחנות האופוזיציה.
משה טור פז (יש עתיד)
מאז שראיתי את יואב קיש עומד ומנמק, ואת שלמה קרעי למה פיליבסטרים זה לא טוב – אין מראה בכנסת. אין פה מראות, וכל אחד שוכח את השנה שעברה, שוכח מה שהיה לפני שלושה חודשים.
ינון אזולאי (ש"ס)
מה שהאופוזיציה עושה, אני מצדיק אתכם כי אני יודע מה זה אופוזיציה.
משה טור פז (יש עתיד)
אבל יש דברים שלא עושים.
ינון אזולאי (ש"ס)
כאופוזיציה, כאופוזיציה. אנחנו יודעים מה זה להיות אופוזיציה.
משה טור פז (יש עתיד)
שניכם יכולים לדבר. 28 חברי כנסת מהליכוד, הרי לא ראינו אותם שנה וחצי, אבל אופיר כץ היה פה. ואתה בטח היית פה.
ינון אזולאי (ש"ס)
גם ארבל, אני מבקש. זה אותו הדבר.
היו"ר אופיר כץ
חברים. זאב אלקין, בבקשה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
ארבל לא יכול להיות כרגע סגן שר, כי כדי למנות סגן שר צריך שר. אומנם, יש ממלא מקום שר, אבל הוא לא מעז להגיד שהוא שר, ולכן הוא לא יכול למנות את ארבל.
ינון אזולאי (ש"ס)
אלקין, לא מתאים לך לטעות. הוא יכול להיות סגן שר גם עכשיו.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
הוא לא יכול. הסברתי. חבר הכנסת אזולאי, היחידי שיכול למנות אותו הוא ממלא מקום שר הפנים, אבל ממלא מקום שר הפנים לא מעז להגיד שהוא ממלא מקום שר הפנים. אני לא יודע אם הוא אפילו מגיע למשרד, כי ממלא מקום שר הבריאות לא מגיע למשרד, כדי שחס וחלילה לא יחשבו שהוא רוצה להיות קבוע.
ינון אזולאי (ש"ס)
תנסה לקבוע פגישה ותראה שאתה יכול.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
כבוד היושב-ראש, ניסיתי להעלות שאילתה לשר הבריאות ולא נתנו לי.
בועז ביסמוט (הליכוד)
יצאתי – אלקין דיבר; חזרתי – אלקין מדבר. ואחרי זה אומרים שמשתיקים את האופוזיציה.
ינון אזולאי (ש"ס)
אגב, גם מי שדיבר באמצע דיבר בשמו. זה היה טור פז.
משה טור פז (יש עתיד)
למדנו באותה ישיבה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
חבר הכנסת ביסמוט, אתה לא חייב לגלות ליושב-ראש הקואליציה שלא היית בוועדה כל כך הרבה זמן.
בועז ביסמוט (הליכוד)
להבדיל ממך אני עובד, וניהלנו עכשיו - - -
היו"ר אופיר כץ
הם רצים מוועדה לוועדה.
בועז ביסמוט (הליכוד)
בדיוק. אנחנו לא מעכבים, אנחנו מקדמים דברים, להבדיל ממך.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
שמתי לב לזה במיוחד בח'אן אל-אחמר.
בועז ביסמוט (הליכוד)
ראיתי באמת שפיניתם את זה במשך שנה וחצי, אלא אם כן זרקת את האידאולוגיה לפח.
משה טור פז (יש עתיד)
לפחות הוא לא קרא לעצמו ממשלת ימין על מלא-מלא.
היו"ר אופיר כץ
חברים, אני רוצה שנתפנה למליאה. ביסמוט, אני רוצה לסיים כדי שנלך למליאה. יש היום נאומי בכורה של חברי כנסת שלנו. בבקשה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
תודה רבה, אדוני היושב-ראש. כאמור, אני עדיין מציע לך לשקול פעם נוספת. אין בזה צורך החוקים האלה היו עוברים השבוע גם ככה, חלקם בוודאי. לכן, אני מציע לחשוב על זה מחדש ויפה שעה אחת קודם. ודקה אחת קודם במקרה שלנו.
היו"ר אופיר כץ
תודה. מי בעד הרוויזיה?

הצבעה

הרוויזיה לא אושרה.
היו"ר אופיר כץ
הרוויזיה לא התקבלה. נדחתה.

אני נועל את הישיבה, ואני אומר שהסעיף שלא הספקנו לדון בו היום, אנחנו נדון בו ביום ראשון, ואני אודיע לכם על השעה. רציתי אחרי הצוהריים, ואמרו לי שזה לא מקובל. אני אעביר את הדיון לבוקר כדי שכמה שיותר יוכלו להגיע. לא שמונה וחצי בבוקר, אולי עשר-עשר וחצי. אני אודיע לכם. תודה.


הישיבה ננעלה בשעה 11:07.

קוד המקור של הנתונים