פרוטוקול של ישיבת ועדה
הכנסת ה-25
הכנסת
2
הוועדה המסדת
28/12/2022
מושב ראשון
פרוטוקול מס' 19
מישיבת הוועדה המסדרת
יום רביעי, ד' בטבת התשפ"ג (28 בדצמבר 2022), שעה 14:00
ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 28/12/2022
בחירת סגן יו"ר הכנסת שיכהן כיו"ר בפועל ממועד הפסקת כהונתו של יו"ר הכנסת ועד לבחירת יו"ר קבוע, סדרי הדיון בישיבת הכנסת לצורך כינון הממשלה ה37 ובחירת יושב ראש הכנסת
פרוטוקול
סדר היום
א. בחירת סגן יו"ר הכנסת שיכהן כיו"ר בפועל ממועד הפסקת כהונתו של יו"ר הכנסת ועד לבחירת יו"ר קבוע
ב. . סדרי הדיון בישיבת הכנסת לצורך כינון הממשלה ה37 ובחירת יושב ראש הכנסת
נכחו
¶
חברי הוועדה: יואב קיש – היו"ר
יעקב אשר
מיכאל מרדכי ביטון
מירב בן ארי
שרן מרים השכל
יצחק שמעון וסרלאוף
בועז טופורובסקי
אחמד טיבי
אופיר כץ
רון כץ
מיכאל מלכיאלי
יבגני סובה
שלמה קרעי
שמחה רוטמן
אפרת רייטן מרום
עמיחי שיקלי
ייעוץ משפטי
¶
שר הבינוי והשיכון זאב אלקין
היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק
ארבל אסטרחן – היועצת המשפטית של הוועדה המסדרת
רישום פרלמנטרי
¶
אתי אפלבוים
.
1. סדרי הדיון בישיבת הכנסת לצורך כינון הממשלה ה37 ובחירת יושב ראש הכנסת
2. בחירת סגן יו"ר הכנסת שיכהן כיו"ר בפועל ממועד הפסקת כהונתו של יו"ר הכנסת ועד לבחירת יו"ר קבוע
היו"ר יואב קיש
¶
אני פותח את ישיבת הוועדה המסדרת. על סדר-היום: סדרי הדיון בישיבת הכנסת לצורך כינון הממשלה ה-37 ובחירת יושב-ראש הכנסת; בחירת סגן יו"ר הכנסת שיכהן כיו"ר בפועל ממועד הפסקת כהונתו של יו"ר הכנסת ועד לבחירת יו"ר קבוע.
ראשית, אני יכול להעביר לכם מסר מסיעת הליכוד. אני לא יודע אם מישהו שמע אבל היתה ישיבת סיעה והסיעה בחרה פה אחד במועמד הליכוד אמיר אוחנה ליושב ראש הכנסת ה-25.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
¶
חברת הכנסת בן ארי, זה היה פה אחד פשוטו כמשמעו. פה אחד אמר וכולם הצביעו בעד.
היו"ר יואב קיש
¶
אצלנו כל אחד היה יכול להתמודד.
אני יכול לספר לכם בדיחה על יש עתיד. הלכתי פעם עם מישהו מיש עתיד וראיתי אותו רץ אחרי לפיד. רציתי לדבר איתו ואז הוא אמר לי: רגע, רגע, אני רץ אחרי הגוף הבוחר.
היו"ר יואב קיש
¶
ברור שהוא יצביע בעד. זה שהקמפיין הפחדות שלכם מסתובב ברשת – הכול פייק. כל הקמפיין תקשורת הזה פייק אחד גדול.
אפרת רייטן מרום (העבודה)
¶
לא היינו צריכים להמציא שום דבר כמו שאתם עשיתם עלינו. כל העניין הזה של תומכי טרור, 53 מיליארד.
היו"ר יואב קיש
¶
הנה אתם רואים, פה אחד.
עכשיו אני יכול לברך גם את חברי אופיר כץ שנבחר פה אחד ליו"ר סיעת הליכוד, יו"ר הקואליציה הבא, אופיר כץ.
מירב בן ארי (יש עתיד)
¶
תדע לך שב-2015 אנחנו הצלחנו בעיקר בגלל שהיה יו"ר קואליציה כמו ביטן. יש לך תפקיד מאוד חשוב. תבוא אלי, אני אעשה לך חפיפה.
היו"ר יואב קיש
¶
אני מעלה לסדר היום. קודם כל יש לנו נושא של סגן יו"ר כנסת שיכהן כיו"ר בפועל ממועד הפסקת כהונתו של יו"ר הכנסת ועד לבחירת יו"ר קבוע. זה אופיר כץ. זה למעשה מי שינהל את הדיון של מחר. מכיוון שבעצם לדעתי ההתפטרות של היו"ר נכנסת לתוקף סביב 5 בבוקר.
היו"ר יואב קיש
¶
שבע ושמונה עשרה מחר היא נכנסת לתוקף. למעשה אנחנו צריכים לבחור יו"ר זמני. זה יו"ר בפועל מהסגנים הזמניים.
רון כץ (יש עתיד)
¶
יואב, תדע שיצאו כמו תמיד הדלפות מישיבת הסיעה שלכם. אני מוחה על איך שהתנהגו אליך שם.
משה טור פז
¶
ישיבה קשה בסיעת הליכוד. דנון: איזו חוצפה שלא כינסתם את הסיעה עד עכשיו. לא מקובל עלי מה שעשו.
מיכאל מרדכי ביטון (המחנה הממלכתי)
¶
לא, אבל תפתח את מה שדיווחו. אמרת לנו פה אחד, אבל זה היה פה אחד עצבני.
אפרת רייטן מרום (העבודה)
¶
אבל הפרסומים על ישיבה קשה בסיעת הליכוד. למה מתארים את זה שאמסלם בצעקות על נתניהו? זה לא נשמע מה שאתה מספר.
היו"ר יואב קיש
¶
סליחה, אין לי בעיה שהדו-שיח ימשיך כי אני מחכה לרוב שלי. אז אין בעיה, אתם יכולים להמשיך.
היו"ר יואב קיש
¶
סליחה, עכשיו לא מפריעים יותר. שקט בבקשה.
מכיוון שההצבעה שתכף נעשה בוועדה לא עולה להצבעה במליאה וזו הצבעה בוועדה המסדרת בלבד על בחירת סגן יו"ר הכנסת שיכהן כיו"ר בפועל ממועד הפסקת כהונתו של יו"ר הכנסת. אמרתי שמחר בשעה שבע לערך ועד לבחירת יו"ר קבוע שזה יהיה בעצם הצבעה לדיון אחר-כך. אנחנו מציעים את סגן יו"ר הזמני אופיר כץ. מי בעד שירים את ידו.
הצבעה
אופיר כץ נבחר פה אחד לסגן יו"ר הכנסת.
היו"ר יואב קיש
¶
פה אחד. תודה רבה.
אני עובר לנושא השני על סדר-היום: סדרי הדיון בישיבת הכנסת לצורך כינון הממשלה ה-37 ובחירת יושב ראש הכנסת. היתה אי הסכמה מצד האופוזיציה להצעה הראשונה שלי. אלקין רוצה להתייחס, בבקשה.
שר הבינוי והשיכון זאב אלקין
¶
תודה רבה, אדוני היושב-ראש. כזכור, היו שני ויכוחים מרכזיים בדיון הקודם בנושא הזה. אחד, לגבי עצם לגבי עצם קיומו של הדיון המשולב, שאמנם יש לזה תקדים אבל הוא תמיד היה בהסכמה. לא היה בעבר בקשות להפריד. הנקודה השנייה, היותר משמעותית כמובן, זאת העמידה שלנו על הזכות להשתמש בסעיף 31 לתקנון הכנסת.
מצד שני, הקשבתי לדבריך, על כך שדיברת על המעמד החגיגי והממלכתי של הקמת ממשלה, השגרירים שיבואו לפה, המשפחות וכדומה. לכן אני בא עם הצעה שהיא גם על דעת כל סיעות האופוזיציה עתידית. אנחנו כממשלה נוותר על זכות הדיבור שלנו ושימוש בסעיף 31 ונבקש ממך תוספת זמן לסיעות האופוזיציה בלבד, שתתחלק באופן שווה ביניהם בדיון סיעתי.
שר הבינוי והשיכון זאב אלקין
¶
יש 6 סיעות אופוזיציה, כולל כולם.
אנחנו מדברים בשם 6 סיעות האופוזיציה. אנחנו נבקש, נניח, שעתיים על חשבון ויתור דברי שר ולהוסיף ללוחות הזמנים שקבעת ולחלק את תוספת הזמן הזאת בין סיעות האופוזיציה.
היו"ר יואב קיש
¶
אני מבקש התייעצות סיעתית לפני ההצבעה. חמש דקות ואז נצביע על ההצעה של זאב. בואו נדבר נראה אם נגיע להסדר. הפסקה חמש דקות.
(הישיבה נפסקה בשעה 13:11 ונתחדשה בשעה 13:16.)
היו"ר יואב קיש
¶
אני פותח את הדיון. לגבי סדר הדיון למחר יש הסכמה בין הסיעות השונות. בהתאם להצעה של השר אלקין אנחנו ניתן יותר זמן לסיעות האופוזיציה. אני רוצה להקריא את ההחלטה. יתכנו שינויי נוסח קלים אבל המהות תישאר כמובן אחידה.
החלטת הוועדה המסדרת בדבר סדרי הדיון בישיבת הכנסת לצורך כינון הממשלה ה-37 ובחירת יו"ר כנסת. בהתאם לסעיפים 2, 19, 27 ן-28 לתקנון הכנסת נדרשה הוועדה המסדרת לקבוע הוראות לעניין ישיבת הכנסת לצורך כינון הממשלה 37 ובחירת יו"ר הכנסת, לאחר שחבר הכנסת בנימין נתניהו הודיע בהתאם לסעיף 13ב לחוק יסוד הממשלה כי הרכיב ממשלה.
בהתאם לכך קבעה הוועדה המסדרת את סדרי הדיון הבאים: ישיבת הכנסת לצורך כינון הממשלה ה-37 ובחירת יו"ר כנסת תתקיים ביום חמישי, ה' בטבת, התשפ"ג, 29.132.2022 בשעה 11:00 בבוקר. זה סעיף 19 לתקנון.
יש הסכמה כי יתקיים דיון משולב בשני הנושאים האמורים בסעיף א'. כלומר, סעיף 1 שזה בחירת יו"ר והשבעת ממשלה. ב-11:00 יפתח ראש הממשלה המיועד בנימין נתניהו את הדיון בהצגת קווי היסוד של מדיניות הממשלה, הרכב הממשלה וחלוקת התפקידים בין השרים. תינתן זכות דיבור לעומד בראש הסיעה הגדולה שאינה צד להסכם התמיכה בממשלה.
לפיד תומך בממשלה או לא? לא, אז זה יהיה לפיד. חבר הכנסת יאיר לפיד יקבל מסגרת זמן שלא תעלה על 15 דקות.
יתקיים דיון סיעתי משולב כדלהלן
¶
כל סיעות הבית יקבלו 9 דקות לדיון. בנוסף, כל אחת מששת סיעות האופוזיציה המיועדות יקבלו עוד 15 דקות, כך שזה עוד שעה וחצי לזמנים לטובת זמן דיבור לאופוזיציה. זאת החלוקה.
בכל מקרה, הסיעות רשאיות לחלק את הזמן בין כמה דוברים ובלבד שמסגרת הזמן לכל נואם לא תפחת משלוש דקות. סיכמנו שהדובר האחרון יהיה של הליכוד שידבר 3 דקות ולפניו 3 דקות יהיה - - -
היו"ר יואב קיש
¶
פה אחד.
תתקיים הצבעה על בחירת יו"ר הכנסת לאחר כל הדיון הסיעתי המשולב. ההצבעה תיערך על מועמדים שעליהם הודיעו הסיעות בפתיחת הישיבה לפני תחילת הדיון הסיעתי המשולב. לאחר מכן היו"ר הנבחר ינהל את המשך הישיבה ותתקיים הצבעה על הבעת אמון בממשלה. לאחר כינון הממשלה, הצהרת אמונים של ראש הממשלה והשרים.
מי בעד שירים את ידו?
הצבעה
הסיכום התקבל פה אחד.