פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת ה-25

הכנסת



42
ועדת הכספים הזמנית
27/12/2022


מושב ראשון



פרוטוקול מס' 18
מישיבת ועדת הכספים הזמנית
יום שלישי, ג' בטבת התשפ"ג (27 בדצמבר 2022), שעה 13:30

שינויים בתקציב לשנת 2022

חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר
ינון אזולאי
מיכאל מרדכי ביטון
ולדימיר בליאק
יצחק שמעון וסרלאוף
אימאן ח'טיב יאסין
אוהד טל
נעמה לזימי

יסמין פרידמן

גל אסף - רכז ממשל ומיוחדים, משרד האוצר

עפרי אשל - רפרנטית פיננסים, משרד האוצר

הודיה בן שושן - יועצת חיצונית, משרד האוצר

יגאל גוטשל - רפרנט תכנון, משרד האוצר

עידו חי - רפרנט משפט ואכיפה, משרד האוצר

רום ברהב - אגף תקציבים, משרד האוצר

שירה עמיאל - אגף תקציבים, משרד האוצר

עידו מור - רפרנט, משרד האוצר

דן נימני - רפרנט ביטחון, משרד האוצר

תאיר ראבוחין - רפרנטית רווחה, משרד האוצר

שלומי רוט - רפרנט, משרד האוצר

מיכאל רפזין - מנהל מינהל הדיור הממשלתי, משרד האוצר

גד רחמני - רפרנט תקציבים, משרד האוצר

דניאל שוורץ - רפרנט תחבורה באגף התקציבים, משרד האוצר

נעם שרלו בגריגה - רפרנט תקשורת ותיירות, משרד האוצר

מתן מור - רפרנט תחום תעסוקה, משרד האוצר

דנה דובר - רפרנטית, משרד האוצר

יואב הכט - רפרנט, משרד האוצר

ידידיה גרינוולד - רפרנט, משרד האוצר

הדס מייזלס - רפרנטית מאקרו ותקציב, אגף החשב הכללי, משרד האוצר

אביה פרון - רפרנט בט"פ אגף התקציבים, משרד האוצר

תמר צ'ין - רפרנטית בריאות, משרד האוצר

יפתח עשהאל - רפרנט תקציבים, משרד האוצר

ליהי צלאל - רפנטית מים, משרד האוצר

מיכל מחמלי - מרכזת בכירה תחום תקציב תמחיר ותו"ע, הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה

אייל אזולאי - מנהל מחלקת תיאום, משרד החוץ

רות ארנברג - ממונה מאקרו ומטה תקצוב, המועצה להשכלה גבוהה

אפי דביר - רע"ן תקציבים כב"ה, סגן טפסר, המשרד לביטחון פנים

קרן יצחקי פרוכטמן - מרכזת בכירה תקציבים, המשרד להגנת הסביבה

עדי טור פז - יועצת מנכ"ל, המשרד לשוויון חברתי

חיה עזו - מנהלת חתום בכיר תקציבים, הנהלת בתי המשפט

אופיר אטינגר - תקציבאי, הרשות לזכויות ניצולי השואה

ג'ירייס גהשאן - ראש תחום בכיר חשבות, לשכת נשיא המדינה

רועי כהן - סמנכ"ל תקציבים והון אנושי, מינהל התכנון

יוסי שבת - סמנכ"ל בכיר תקציבים, משרד הבינוי והשיכון

סיון ינקוביץ - מנהלת אגף בכירה תקציבים, משרד החקלאות פיתוח הכפר

חנוך ברש - מ"מ מנהל תחום בכיר תקציב, משרד התיירות

דוד נחום - תקציבן, המשרד לשירותי דת

אלי אלפסי - מנהל אגף , רשות האוכלוסין וההגירה

חנן פריצקי - מנהל אגף בכיר תקצוב וכלכלה, משרד הרווחה והביטחון החברתי

גלית רייכמן מימון - סגנית מנהל אגף בכיר תקצוב וכלכלה, משרד הרווחה והביטחון החברתי

ירמיהו גור - סמנכ"ל תכנון שירות ומדיניות, המרכז למיפוי ישראל

גלעד ונגרובר - מנהל אגף תקציבים, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

יעל אליהו - ועדת הבחירות

שלומי מור - עו"ד, המוסד לביטוח לאומי

עינת גרוסמן - רמ"ח תכנון ותקצוב, שירות בתי הסוהר

שלומית ארליך
תמר בנתורה

טמיר כהן

יפעת קדם

רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.




















שינויים בתקציב לשנת 2022

שלום, צוהריים טובים, אני רוצה לפתוח את ישיבת ועדת הכספים. אני רק רוצה לספר לכולם שפנו אלי כמה חרדים ואמרו שהם יבקשו החזר מרשות המסים בגלל שהייתה כתבה היום ב"כלכליסט", הכתבה שאנחנו כבר מורגלים אליה כל יום, על כך שחילוני משלם פי שש מסים מחרדי. הם פונים לרשות המסים לבקש החזר בגלל שהם משלמים מס הכנסה ומשלמים מסים כחוק. אין רובריקה כזאת של חרדי שמשלם פחות, לכן הם פונים לרשות המסים לבקש החזר. אין דבר כזה שחרדי משלם פחות ומישהו אחר משלם יותר.

יש מספרים מאחורי הכתבה. אם הוא משלם פחות, למה צריך להחזיר לו?

טעו לגביו, הוא לא משלם פחות, הוא משלם אותו דבר כמו שאתה משלם, כמו כל אחד. הקריקטורה הזאת ב"הארץ" אחרי שב"דה מרקר" הייתה כתבה שילד חרדי מקבל יותר מאשר ילד בחינוך הממלכתי – פשוט שקרים שהולכים אחד אחרי השני.

לא תמיד, אני מסכים.

תדעו, ואני אומר את זה לכל הכתבים האלה, לעיתונים האלה ולפוליטיקאים, אנחנו לא מפחדים מכם. אתם חושבים שתפחידו אותנו בזה. שנה וחצי שתקתם בגלל שחשבתם שאני אלך איתכם. קיבלתי תדמית כזאת שאני הולך עם גני גנץ, שאני הולך עם יאיר לפיד.

התייחסות עניינית יש לך?

אני לא הלכתי איתכם. עכשיו הגיעה שעת הנקמה. אפילו אם כל יום תכתבו בעיתונים נגדנו לא נפחד מכם, אבל תיזהרו שזה לא יגיע לאלימות, שלא יהיה מצב שכשיראו ילד חרדי ברחוב ינהגו כלפיו באלימות. הכל שקר, פשוט שקר מוחלט.

ומי בינתיים ברשימות השחורות?

אנחנו היינו שנה פלוס ברשימות השחורות.

לא הייתם בשום רשימות שחורות, תפסיקו לבלבל את המוח.

תסתכלו מה עשיתם בתקציבי החינוך שלנו, גמרתם אותנו בשנה הזאת. דאגתם לחתולים ולא לילדים חרדים. הילדים החרדים הם פחות מחתולים בשבילך.

אף אחד לא דיבר על הילדים שלך, מה אתה ממציא עכשיו?

לקחתי פריבילגיה כיושב ראש הוועדה כדי להגיד את מה שאמרתי. המסר שלי הוא שאנחנו לא מפחדים מהעיתונים האלה.

נוער להטב"י מפחד, הרב גפני.

שמעת אותי בעניין הזה?

חלילה, אני רק אומרת שתשים לב איפה עוד יש הדרה.

הם שכחו שלשליח חב"ד שהניח תפילין נתנו מכות ברחוב רק בגלל ההסתה שלהם.

אתם שודדים את הקופה הציבורית.

אתה לא מתבייש להגיד שאנחנו שודדים את הקופה הציבורית?

לא, אני לא מתבייש.

עם כל הכבוד, אנחנו חיים פה בזכות ולא בחסד.

פנייה 23-017 – משרד הרווחה.

הפנייה התקציבית נועדה להעברת עודפים משנת התקציב 2021 לשימוש בשנת התקציב 2022 בסך של 33,940 אלפי ₪.

זה עודפים?

עודפי קורונה.

מי בעד אישור פנייה מס' 23-017, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 23-017 אושרה.

פנייה מס' 225 – הוצאות שונות, הסדר כספי למשפחות עולי תימן, המזרח והבלקן.

הפנייה נועדה לתקצוב סך של 24 מיליון ₪ בהתאם להחלטת ממשלה מס' 891 מיום 22 בפברואר 2021 שעניינה הסדר כספי למשפחות עולי תימן, המזרח והבלקן אשר עניין ילדיהן נידון במסגרת ועדות.

זה חלק מההסדר או כל ההסדר?

הייתה הארכה לזה מזמן, למה לא הבאתם את זה?

הבאנו את זה לפני למעלה מארבעה חודשים.

יכול להיות שהפנייה הגיעה לפני זמן ואת ההשלמות של החומרים עשיתם לאחרונה. אנחנו לא מפרסמים פניות שלא נעשו להן השלמות של החומרים. פרסמנו ברגע שהתקבלו ההשלמות, לא משנה מתי הפנייה הגיעה במקור.

מי בעד אישור פנייה מס' 225, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 225 אושרה.

פנייה מס' 295 – הוצאות פיתוח.

הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב הרשאה להתחייב בסך של 113 מיליון ₪ עבור פרויקט שיקום קרקעות מזוהמות. מדובר בתקצוב הרשאה לפרויקט שיקום קרקעות מזוהמות בטרם השיווק שלהן למגורים.

איפה?

ברמת השרון?

זה לא ברמת השרון. יש פנייה אחרת לרמת השרון. זה בעיקר בבסיסי צה"ל המפונים אבל גם במטמנות. יש את מטמנת יבנה, בסיס תובלה טירת הכרמל, צריפין, חבצלת השרון, סירקין, מט"ש אשדוד, נחל אבטח.

מה עם רמת השרון?

יש לנו פנייה אחרת בעניין הזה.

יש אותה בעודפים.

מי בעד פנייה מס' 295, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 295 אושרה.

פניות מס' 302,303 – המוסד לביטוח לאומי.

הפנייה נועדה לתקצוב סך של 647,800,000 שקלים עבור הגדלת השתתפות אוצר המדינה בגביית דמי ביטוח לאומי לשנת 2022. זו הגדלה של שיפוי אוצר המדינה את המוסד לביטוח לאומי בגין השתתפות בדמי גביית ביטוח בפועל. לפי חוק הביטוח הלאומי יש השתתפות של אוצר המדינה בגבייה של ביטוח לאומי – האחוזים נמצאים בסעיף 32. יש תוספת לגבייה בגין עצמאים ובגין הכנסות מלא עצמאים, כשבנוסף יש שיפוי אחוזי ביחס לגבייה.

אני מבקש שיבוא מישהו מהמוסד לביטוח לאומי. פניות מס' 304,305 – בית הנשיא.

הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב סך של 3,626 אלפי ₪ בהוצאה עבור אירוח נשיא ארצות הברית ביידן והתאמת התקציב לביצוע בפועל.

כמה סך האירוח עלה?

שוריין מיליון 300, מתוכו שולם מיליון 281. בדרך כלל יש פער בין מועד הקמת ההזמנה למועד התשלום, אבל במקרה הזה יותר מ-95% שולם.

מי בעד פניות מס' 304,305, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פניות מס' 304,305 אושרו.

פנייה מס' 313 – הדיור הממשלתי.

הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב סך של 49,924 אלפי ₪ בהוצאה עבור מימוש החלטת ממשלה מס' 2392 מיום ה-4 בינואר 2015 שעניינה פינוי שטחי מחנות צה"ל מאזורי ביקוש והמשך מעבר אמ"ן ותקשוב לנגב. מדובר על הסכם של הממשלות לשיווק והעתקת מחנות בכדי להתאים את התקציב לקצב התקדמות הפרויקטים.

מתי מסתיימת כל התכנית?

יש לנו כמה פרויקטים שהמרכזיים בהם הם קרית המודיעין וקרית התקשוב. האכלוס של קרית המודיעין הוא סביב 2028, האכלוס של קרית התקשוב הוא סביב 2025. בנוסף לזה יש שיווק של שוהם שלוש ושיווק מחנות, כששני הפרויקטים המרכזיים זה מרה"ס ואופק רחב. אופק רחב אמור להיות ב-2028, הפרויקט האחרון במרה"ס אמור להיות ב-2028.

זה גם בנגב?

לא. מרה"ס זה בצפון, בדרום ובמרכז. בכל אזור יש מחנה אחד.

אבל יש פה כסף למעבר צה"ל לנגב.

זה אמ"ן. סוף סוף אמ"ן בא לנגב. לא ויתרנו.

מי בעד אישור פנייה מס' 313, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 313 אושרה.

פנייה מס' 312 – הדיור הממשלתי. אתם אמנם מדברים פה על בינוי בתי המשפט, אבל אתם צריכים לדאוג גם לבינוי בתי הדין הרבניים. אני לא אעכב את הפנייה הזאת בגלל שאנחנו נמצאים בסוף השנה האזרחית ויש בעיה, אבל אני מבקש שתשבו עם בתי הדין הרבניים. עם כל הכבוד, גם שם צריך לתת שירות נורמאלי, גם שם הבניין צריך שיהיה נורמאלי. זה לא בסדר שבדיור הממשלתי דואגים רק לבתי המשפט ולא לבתי הדין הרבניים.

אני אעביר את המסר למינהל הדיור הממשלתי.

אנשים באים לקבל שירות בבתי הדין הרבניים על פי החוק, אנשים דתיים ושאינם דתיים. נמצאים שם כשנחל עובר מתחת, בדיוק כמו שהיה בחיפה. בשנה הבאה, ככל שאהיה חבר או יושב ראש הוועדה, אני לא אעשה לכם הנחות. דיברה איתי הסמנכ"לית מדם ליבה. אני מבקש שתשבו איתם.

שיופיע בתקציב המדינה לשנת 2023.

אם לא רוצים לתת שירות, תגידו. יש החלטות של הכנסת.

נבדוק אתכם בתקציב המדינה.

פנייה מס' 312 נועדה לתקצוב סך של 155,114 אלפי ₪ בהרשאה להתחייב עבור פרויקטי בינוי של מינהל הדיור הממשלתי, לפי הפירוט הבא: תקצוב סך של 18 מיליון ₪ בהרשאה להתחייב עבור פרויקט בינוי הביטוח הלאומי, תקצוב סך של ארבעה מיליון ₪ בהרשאה להתחייב עבור פרויקט הקריה המחוזית בנצרת, תקצוב סך של 69 מיליון ₪ בהרשאה להתחייב עבור פרויקט משרד המשפטים בקרית בן גוריון, תקצוב סך של 2,814,000 ₪ בהרשאה להתחייב עבור פרויקט התביעה המחוזית בירושלים, תקצוב סך של 12,300,000 ₪ בהרשאה להתחייב עבור פרויקט הדיפו בקרית בן גוריון, ותקצוב סך של 29 מיליון ₪ עבור הארכת חכירה במתחם דימול בתל אביב.

למה בביטוח הלאומי אין מיקום?

זה בירושלים איפה שהוא. אני לא יודע איפה המיקום המדויק.

תסביר לי את 6.

למינהל הדיור הממשלתי יש שני סוגים של נכסים.

מה יש שם ספציפית?

משרד הבריאות יושב שם. מדובר על שכירות מעיריית תל אביב.

למה לא לבנות?

מינהל הדיור עשה את התחשיב של זה לעומת בנייה והגיע למסקנה ברורה בהקשר הזה.

בתכנית מס' 2 יש בינוי של שני בתי משפט, נכון?

טבריה וצפת.

כמה הבינוי סך הכל?

שני בתי המשפט זה 20 מיליון.

20 מיליון סך הכל?

זו השלמה.

בסוף מדובר בהשלמה לפרויקטים שנפרסים על פני כמה שנים. מדובר בהשלמות אחרונות לפרויקטים האלה.

מתי יסיימו את הבנייה?

יש את טבריה ואת צפת שאמורים להסתיים ולקבל את הנכס כבר בתחילת שנה הבאה.

אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):

איפה המבנה של הביטוח הלאומי יהיה?

בכניסה לעיר. הם בונים מבנה חדש במתחם של המבנה הישן.

מי בעד אישור פנייה מס' 312, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 312 אושרה.

רביזיה. פניות מס' 322-325 – משרד התיירות.

הפנייה התקציבית נועדה לתקצב את משרד התיירות בסך של 24,250,000 ₪ בהוצאה וסך של 144,800,000 ₪ בהרשאה להתחייב עבור פיתוח תשתיות תיירות. המזומן מגיע בהתאם לביצוע, הוא כנגד הרשאות שחויבו בשנים עברו. ההרשאות ניתנות פה בהתאם למספר החלטות ממשלה.

לאיזה אזורים זה מיועד?

אילת, עכו.

הגולן, הגליל.

מקומות ראויים בהחלט.

החברה להגנת ים המלח. מי בעד אישור פניות מס' 322-325, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פניות מס' 322-325 אושרו.

פניות מס' 326,327 – משרד התיירות.

הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב סך של 5,750 אלפי ₪ בהוצאה עבור התאמת תקציב המשרד לביצוע בתקציבי המינהלה, השיווק, ההשקעות והתכנון ועבור השלמת תקצוב הסכם מדינת ישראל עם הבהאים שקובע שהבהאים משקיעים בתשתיות תיירות שפתוחות לציבור בחינם ומדינת ישראל משיבה להם בתשלומי המע"מ.

מה מטרות השינוי בתכנית מס' 2?

יש שם תקצוב של נוהל שיווק אירועים רבי משתתפים.

איפה מורי הדרך בתמונה? האם אתם עכשיו מתחילים להחזיר אותם יותר למשרד? מה קורה איתם?

אין פה תקצוב של מורי הדרך.

אבל זאת התכנית שלהם.

הפנייה בשבוע שעבר דנה במורי הדרך. לבקשת חברת הכנסת אימאן ח'טיב יאסין שלחתי פירוט לוועדה לגבי כל הסיורים שבוצעו. תקצבנו את זה בשתי פעימות. פעימה ראשונה של 10 מיליון ₪ בוצעה החל מפברואר השנה והסתיימה עכשיו, פעימה שנייה שהתחייבנו עליה של 15 מיליון ₪ מתחילה להתבצע בדצמבר השנה ותהיה במהלך שנת 2023.

פה זה סיוע נקודתי לעיר אילת?

התקצוב בתכנית הזאת מיועד לאירועים בהתאם להחלטת ממשלה.

מי בעד אישור פניות מס' 326,327, מי נגד, מי נמנע?


הצבעה
פניות מס' 326,327 אושרו.

פנייה מס' 359 – עידוד הקמת בתי מלון, חוק עידוד השקעות הון ותמיכות לבתי מלון.

הפנייה התקציבית נועדה לתקצב שינויים פנימיים בסך של 2,350 אלפי ₪ עבור תמיכת משרד התיירות לעידוד הקמת בתי מלון לפי חוק עידוד השקעות הון. מכיוון שהקמת בתי מלון עורכת מספר רב של שנים, אנחנו נותנים את האישור מספר שנים מראש ואז משלמים לפני אבני דרך.

זה לכל הארץ מלבד הרצליה ותל אביב?

נכון.

מי בעד פנייה מס' 359, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 359 אושרה.

פנייה מס' 293 – רשויות פיקוח.

הפנייה נועדה לתקצב סך של 12.6 מיליון בהרשאה בהתאם להחלטת ממשלה עבור פיתוח כלכלי בחברה הבדואית בנגב. התקציב הזה עובר ליחידה לשילוב האוכלוסייה הבדואית בנגב. בפנייה יש גם תקציב של הרשות להגנת הצרכן, ארבעה תקנים לקראת הפתיחה של מערכת "אל תתקשר אלי".

מה זה פרויקט "אל תתקשר אלי"? זה פרויקט חדש שאתם עושים?

מאיזה תקציב הנושא של הבדואים בנגב? זה מההסכם עם רע"ם?

מכוח החלטת ממשלה לחברה הבדואית בנגב.

אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):

זה תכנית 550 שמיועדת לחברה הבדואית.

התקציב פה מועבר מתוך התקציב שהוקצה לחברה הבדואית והחברה הערבית.

החלטת ממשלה גם הייתה אצל ביבי.


אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):

אנחנו מדברים על ההחלטה האחרונה.

יש תכנית חומש שאישרתי פה בנושא של האוכלוסייה הבדואית. מי בעד אישור פנייה מס' 293, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 293 אושרה.

פניות מס' 296-298 – המשרד להגנת הסביבה.

הפנייה נועדה עבור מימון של פרויקטים של המשרד להגנת הסביבה. בנוסף ל-40 אלפי ₪ יש 370 אלפי ₪ בהרשאה להתחייב עבור הפעילות של המשרד להגנת הסביבה והקרן לשמירת הניקיון.

כמה סך הכל יש בקרן לשמירת הניקיון?

1.2.

כמה היה בתחילת השנה? כמה הכנסות היו לקרן עד עכשיו?

בחשבון ההטמנה, שזה החשבון הגדול, יש בסביבות ה-500 מיליון שקל בשנה.

כמה סך הכל יש היום בקרן?

נצברו שם יתרות שעדיין לא חייבנו בסך של 1.2.

מה פירוש שלא חייבתם אותם?

הם הוקצו לתכנית האסטרטגית של תכנית הפסולת ל-2030 אבל בפועל עדיין לא חויבו.

למה התייחס דוח מבקר המדינה כשהוא כתב שיש משהו כמו ארבעה או חמישה מיליארד?

מה שמבקר המדינה לקח בחשבון זה את כל הכספים שכבר התחייבנו לרשויות.

איך התחייבתם על חמישה מיליארד אם יש רק 1.2?

1.2 זה מה שעדיין לא הקצינו.

אין התחייבויות על ה-1.2.

יש לכם תכנית עבודה?

יש את התכנית האסטרטגית.

של בערך חצי מיליארד בשנה?

בסביבות ה-550 הם ההכנסות בשנה.

כמה יש בקרן לזיהום ים?

כמה תקציב הצטבר שם נכון להיום?

כן.

בסביבות ה-80 או 90 מיליון.

זה קרן נפרדת?

כן.

אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):

רציתי לשאול לגבי הסעיף של פסולת גושית, איפה זה עומד.

פסולת גושית נמצאת בתכנית מס' 3. זה קול קורא שאנחנו רוצים להתחייב עליו. זה מתוך ה-300 מיליון.

מי בעד אישור פניות מס' 296-298, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פניות מס' 296-298 אושרו.

פנייה מס' 363 – רשויות מקומיות.

הפנייה הזאת נועדה לתקצב סך של 100 מיליון ₪ בהרשאה להתחייב עבור פרויקטים בעיריית ירושלים ו-15 מיליון ₪ בהרשאה להתחייב עבור תכנית עיצוב לעיר חריש בהתאם להחלטת ממשלה.

זה חלק מתפיסה כוללת של פיתוח כלכלי בכל הרשויות?

כן.

כמה מוקצה לפיתוח כלכלי לכלל הרשויות?

מוקצים לפיתוח כ-300 מיליון ₪ לכלל הרשויות. פה אנחנו מדברים על תוספת ייעודית עבור עיריית ירושלים ועבור חריש במסגרת החלטת ממשלה. עברו עוד החלטות ממשלה שהעברנו בוועדת כספים עבור בית שמש, קצרין ובאר שבע.

למה חריש פה?

זו החלטת ממשלה מהשנה האחרונה, החלטת ממשלה מאפריל 2022. מדובר על תכנית עיצוב גדולה שבונים לעיר חריש.

מי בעד פנייה מס' 363, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 363 אושרה.

אנחנו חוזרים לפנייה מס' 312. למה אין פה את בתי הדין הרבניים? המקסימום שאתם עושים זה שכשאתם בונים בית משפט באשדוד אתם לוקחים את הבניין הישן ומעבירים אותו לבתי הדין. האם אצלכם בתי הדין הם ברמה שונה מבחינת ההתייחסות?

ממש לא. המדיניות היא לבנות ולספק פתרונות דיור הולמים לבתי הדין בהתאם לפרוגרמה מלאה באותו מפרט של בתי המשפט. ישבתי לפני שלושה שבועות עם מנהל בתי הדין הרבניים והסמנכ"לית ודיברנו על תכנית רב שנתית. גם לבית הדין הרבני העליון יש תכנית וגם לבתי דין נוספים. אנחנו מתייחסים לבתי הדין הרבניים בדיוק כמו שאנחנו מתייחסים לבתי המשפט.

אני מבטל את הרביזיה על הפנייה, אבל אני מבקש לדעת בתוך חודש מה התכנית לגבי בתי הדין הרבניים, מה אתם מתכוונים לעשות. לבתי המשפט אתם מביאים תקציבים ובונים, אבל לבתי הדין אתם כל הזמן רק עושים תכניות.

נעביר את התכנית.

האם יש לכם תכנית לשנה הקרובה, לשנתיים או לחמש השנים הקרובות?

אנחנו מדברים לגופו של כל בית דין רבני. כרגע אנחנו מדברים על בית הדין הרבני העליון.

את זה כבר אמרו לנו ממזמן. האם עשיתם איזה שהוא מיפוי לגבי בתי הדין כדי לדעת כמה נמצאים בשכירות, כמה נמצאים במצב שהם חייבים שיפוץ, כמה נמצאים במצב שהם חייבים מעבר? בית הדין באשדוד נמצא בשכירות היום.

האם באשדוד יש בית משפט חדש?

חשבת שלא? בית הדין מוכן להחליף את המקום שלו עם המקום של בית המשפט.

בבית הדין הרבני באשדוד היה אירוע שאנחנו מכירים. אנחנו עכשיו מפרסמים מכרז חדש לבית הדין הרבני.

לא כולם מכירים. חלק מכירים, חלק אומרים שזה לא יכול להיות.

מי שמכיר יודע. המטרה היא לדאוג לבית דין רבני חדש.

אני מדבר על כל מקום. העליתי את אשדוד בגלל שהייתה פנייה וניסיתי לעזור.

דיברנו גם על זה פה. פניות מס' 307-310 – משרד החוץ.

הפנייה נועדה לתקצב סכום של כ-90 מיליון ₪ לתקציב משרד החוץ וכן שינויים פנימיים בתקציב המשרד. בתכנית 09-5101 השינויים הם תגבור כוח אדם במשרד החוץ עקב סגירת המשרד לנושאים אסטרטגיים והעברת תקן ממשרד הבט"פ למשרד החוץ, ובתכנית 09-5102 מדובר בתגבור של כ-90 מיליון ₪ עבור סיוע של משרד החוץ לאוקראינה, בינוי של נציגויות עקב הסכמי אברהם ו-40 מיליון ₪ לפעילות דיפלומטית שמשרד החוץ עושה, פעילות הסברה ברחבי העולם.

מי בעד אישור פניות מס' 307-301, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פניות מס' 307-310 אושרו.

04-048 – משרד ראש הממשלה.

הפנייה נועדה להעביר את יתרת עודפי הקורונה לדברים הבאים: ארבעה מיליון למשרד התפוצות עבור התקשרויות שהוא עשה לחיזוק בתי ספר יהודיים בתקופת הקורונה ו-540 מיליון ₪ במשרד לשוויון חברתי עבור פרויקטים.

מי בעד, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 04-048 אושרה.

06-006 – משרד הפנים.

הפנייה נועדה להעביר עודפים בסך של 13.4 מיליון ₪. העודפים האלה נובעים מהתקשרויות ארוכות טווח של תפעול מערכות מחשוב ופיתוח מבני דת בבתי עלמין לעדות לא יהודיות.

מי בעד אישור פנייה מס' 06-006, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 06-006 אושרה.

אני עובר לעודף מס' 51-006 – הדיור הממשלתי.

הפנייה התקציבית נועדה להעברת עודפים משנת התקציב 2021 לשנת התקציב 2022 בסך של 28,266 אלפי ₪. תכנית מס' 1: בינוי קריות ומשרדי ממשלה – 16,258,000 ₪, תכנית מס' 2: בינוי בתי משפט – 3,253,000 ₪, תכנית מס' 3: 8,755,000 ₪.

מי בעד אישור הפנייה, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 51-006 אושרה.

33-015 – משרד החקלאות.

הפנייה נועדה להעברת עודפים משנת 2021 לשנת 2022 בסכום של 7,934,000. הפנייה נועדה לתקצוב של עודפים עבור מענקים שניתנו למחקר ופיתוח.

מה זה מחקרים בחקלאות? זה וולקני?

מו"פים.

זה לא וולקני, זה נוהל השקעות שפורסם בשנת הקורונה להאצה טכנולוגית בחקלאות, מענקים למגדלים שישקיעו בטכנולוגיית חקלאיות מתקדמות.

מה המצב של וולקני? היו בעיות לפני כמה שנים.

השנה הכל בסדר.

אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):

את החוקרת הבדואית היחידה שעובדת שם יפטרו בגלל שאין תקציב.

מתי?

אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):

עכשיו, בסוף דצמבר.

רוצים לפטר את העובדת במכון הוולקני?

אני לא מכירה את זה. אני יכולה לפנות למכון ולברר.

אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):

אני יכולה לשלוח לך את המכתב ששלחתי ואת התשובה שקיבלתי.

מה קיבלת?

אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):

כאילו שאין תקציב ואין תקן לזה.

לא מפטרים כל כך מהר.

עד שיש חוקרת בדואית. אין הרבה.

מי בעד אישור פנייה מס' 33-015, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 33-015 אושרה.

14-003 – הוצאות בחירות לכנסת. צריך את הכסף הזה? זה חשוב?

הפנייה הזאת נועדה להעביר 108.3 מיליון שקל, כשהחלק הגדול מורכב מעודפים מהבחירות לכנסת ה-22, ה-23 וה-24.

למה זה עודף?

יש התקשרויות של ועדת הבחירות.

כי הניצול בפועל היה יותר נמוך.

תן לי דוגמה של התקשרות שנותר בה עודף שעובר משנה לשנה.

זה בעיקר פרויקטי מחשוב.

מי בעד אישור הפנייה, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 14-003 אושרה.

41-007 – רשות ממשלתית למים וביוב.

הפנייה נועדה להעברת סכום של 4,364 אלפי שקלים מסעיף 41 לשנת הכספים 2021 כעודף לשימוש בשנת 2022.

מה זה העודף?

זה התקשרויות חוצות שנה שהיו בשנת 2021 ועוברות לשנת 2022.

מה העודף? על איזה נושא?

נושאי שעת חירום, הסברה והפעילות השוטפת של הרשות.

מי בעד אישור הפנייה, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 41-007 אושרה.

בקשה 54-029 – רשויות פיקוח.

מדובר על העברת סכום של 29,932,000 משנת 2021 לשנת 2022 בהתאם לפירוט הבא: תכנית 54-1002, תפעול רשות התחרות – 1,380,000 שקלים. העודפים נובעים מהתחייבויות שנמשכות מעבר לשנה קלנדרית.

מי בעד אישור הפנייה, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
בקשה מס' 54-029 אושרה.

78-009 – משרד התיירות.

הבקשה התקציבית נועדה להעברת עודפי תקציב קורונה בסך של 9,000,000 ₪ בהוצאה משנת 2021 לשנת 2022. מדובר בכספים לפיתוח כלכלי ותיירותי לרשויות תיירותיות בגליל ובגולן בהתאם להחלטת ממשלה מס' 326. טרם הושלמו כל הבחינות לשנת 2021, ולכן חלק מהתקציב עבר כעודף לשנת 2022.

מי בעד אישור הפנייה, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 78-009 אושרה.

37-012 – הכשרת כוח אדם ושירותי תיירות בישראל. מי בעד אישור הפנייה, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 37-012 אושרה.

18-006 – רשויות מקומיות.

הפנייה הזאת נועדה להעביר 24.4 מיליון ₪. העודפים האלה נובעים מתשלומים לרשויות שנתנו את ההנחות בארנונה לעסקים. עכשיו הרשויות האלו שלחו דרישות תשלום נוספות. יש פה גם עודפים בגין סלי מזון שהחברות המפעילות העבירו את יתרות התשלום בשנה הזאת.

כמה יש ביתרות?

הוקצו 700 מיליון. הביצוע עומד על משהו כמו 685.

אלו הנחות שכבר ניתנו?

בזמן הקורונה ניתנו הנחות בארנונה לעסקים.

התהליך הזה הוא דרך משרד הכלכלה, נכון?

כן.

אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):

אפשר לקבל את רשימת הרשויות?

אני אעביר לוועדה.

מי בעד אישור הפנייה, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 18-006 אושרה.

פניות 385-392 – תרבות וספורט.

הפנייה נועדה להעביר סכום כולל של 20,082,000 ₪ לתכניות משרד התרבות והספורט, לפי החלוקה הבאה: רשות העתיקות – 23,470,000 ₪, תכנית התפעול – 1,861,000 ₪, תכנית מרכז ההסברה – 200,000 ₪, מינהל תרבות – 42,730,000 בהרשאה להתחייב עבור שימור אתרים, מינהל הספורט – 21,850,000 ₪ בהרשאה להתחייב עבור אירועים בינלאומיים.

על איזה מתקני ספורט מדובר?

תכנית למתקנים לשנים 2022-2031 אושרה על ידי שר הספורט ושר האוצר במרץ של השנה האחרונה.

מה היקף התכנית?

היקף התכנית הכולל הוא למעלה משלושה מיליארד והוא נועד לפיתוח כל תחום מתקני הספורט ברחבי הארץ. הרובד העיקרי הוא הרובד התחרותי, בערך 50% מהתכנית. רובד נוסף הוא הרובד התחרותי עבור ספורטי העל, אצטדיונים וכן הלאה, והרובד השלישי הוא הרובד הקהילתי עבור מתקנים ברמת הרשות, כמו מסלולי ריצה, כמו מתקנים לספורט נכים.

זה קשור למתקני הספורט בבתי הספר?

מתקני הספורט בבתי הספר מתוקצבים באופן בלעדי על ידי משרד החינוך.

העברה התקציבית הזאת היא תוספת לתקצוב שהיה כבר, נכון?

בתכנית המתקנים אנחנו מוסיפים 61,500,000 שקל.

חלק מזה מגיע גם לרשויות המקומיות?

בוודאי. כל תכנית המתקנים מוקצית לרשויות מקומיות שמגישות בקשות. מדובר על תהליך סדור שקורה מידי שנה.

מי בעד אישור פניות 385-392, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פניות 385-392 אושרו.

403,404 – משרד הרווחה.

הפנייה נועדה לתקצוב 101,087 אלפי ₪ עבור פעילות במסגרת חוץ ביתית ושירותי קהילה לאוכלוסיות המטופלות של משרד הרווחה והשירותים החברתיים. תכנית ראשונה, טיפול חוץ ביתי באנשים עם מוגבלות – 323,724 אלפי ש"ח. מטרת השינוי: תקצוב פעילות בשירותים חוץ ביתיים לאנשים עם מוגבלות, שזה כולל גם מוגבלות שכלית-התפתחותית, גם אוטיסטים וגם נכים. תכנית שנייה, טיפול קהילתי באנשים עם מוגבלות – 199,010 אלפי ₪. מטרת השינוי: תגבור התקציב למעונות יום שיקומיים, מסגרות קהילתיות לילדים ומבוגרים עם מוגבלות, נופשונים, ובניית מעונות בקהילה לאנשים עם מוגבלות. תכנית שלישית, מחלקות לשירותים חברתיים ברשויות המקומיות – 151,282 אלפי ₪. מטרת השינוי: תקצוב תשלומי מרכיב שיפוי ברטרו ותשלומי השכר של העובדים במחלקות לשירותים חברתיים במסגרת ההסכם שנחתם בשנת 2022. תכנית רביעית, טיפול חוץ ביתי, תקון וסיוע לבתי משפט – 51,151 אלפי ₪. מטרת השינוי: תגבור התקציב לנערים בסיכון גבוה בפנימיות ומסגרות נעולות לנוער עבריין.

מי בעד פניות מס' 403,404 מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פניות 403,404 אושרו.

אנחנו חוזרים לפנייה של הביטוח הלאומי.

הדרישה של האוצר, למיטב הבנתנו, נועדה לאפשר להם לשלם לביטוח הלאומי על פי הוראות חוק הביטוח הלאומי.

אבל עובר כסף שלכם למשרד האוצר.

מה שמדובר עליו פה זה השתתפות אוצר המדינה בהוצאות הביטוח הלאומי על פי סעיף 32 לחוק הביטוח הלאומי וסעיף 9. האוצר מעביר ממקום אחר לסעיף שעוסק בביטוח הלאומי.

התחשיב הזה נבדק על ידכם? הוא בדיוק כמו שצריך? יש ויכוחים בין הביטוח הלאומי לאוצר מידי פעם.

אתה צודק בשאלה הזאת. אני עוד בטראומה מהדיון שהיה – כבר הרבה שנים עברו מאז – על זה שמשרד האוצר לקח מהם את הזכויות. מה שהם אמרו לוועדה בשעתו זה שהביטוח הלאומי יהיה חלק מהעניין. האם העברה הזאת היא הפתעה בשבילך?

העברה הזאת היא לא הפתעה בשבילי, כיוון שאני מידי חודש מעביר אליהם דרישה במיליארדי שקלים. עד כה עברו כ-50 מיליארד שקלים, כאשר להבנתי עכשיו הם מבקשים להעביר כסף נוסף על מנת שהם יוכלו למלא את התחייבותם כלפיי על פי חוק.

מה היקף ההתחייבויות שלהם כלפיכם?

זה כל שנה משתנה בהתאם להוצאות.

האם 647 מיליון זה הסכום לכל השנה או רק חלק מהחוב?

האוצר עמד בהתחייבויות שלו בהיקף שנתי מולך?

כן, כמובן, זה לפי מה שהחוק קובע.

מי בעד פניות מס' 302,303 – הביטוח הלאומי, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פניות מס' 302,303 אושרו.

פניות מס' 370,371 – רשות האוכלוסין וההגירה.

הפנייה נועדה לתקצוב סך של 11,321 אלפי ₪ בהוצאה בתקציב רשות האוכלוסין וההגירה עבור כיסוי עלויות חריגות שנבעו מהגברת הפעילות בלשכות מינהל האוכלוסין לטובת מתן מענה לביקושים הגוברים לדרכונים ביומטריים. התקצוב הזה נכנס לתכנית 68-1102 - מחשוב, תפעול וטיפול בזרים השוהים בישראל שלא כחוק. מטרת השינוי היא תקצוב סך של 11,321 אלפי ₪ למימון גידול בעלויות רכש לחומרי גלם ותיעוד ביומטרי הנובעים ממתן מענה לביקושים עתידיים.

מה ההבדל בין הפנייה הזאת לפנייה 401?

בפנייה הזאת אנחנו מעבירים תקצוב נוסף בשביל לתת מענה לעודפי הביקוש לתיעוד הביומטרי. הפנייה הבאה זה שינויים פנימיים בתוך הסעיף של רשות האוכלוסין וההגירה.

זה כתוב אותו דבר, אני לא רואה הבדל.

בעיקרי הפנייה זה מוסבר.

העניין של שוהים בלתי חוקיים מדבר על סודנים ואריתראים?

שוהים בלתי חוקיים זה השם של התכנית, אבל העברת הכספים הזאת לא מתעסקת בנושא הזה.

איך נקרא המתקן שלכם בנתב"ג? ביקרתי שם לפני כשנה, התנאים שם מזעזעים.

מה המצב היום?

מדובר על אותו מבנה. המקום מושכר מרש"ת, כשרש"ת הם אלה שאמורים לבצע שיפוץ.

זה לא בסדר, מכניסים לשם בני אדם. המקום צריך להיות מותאם לבני אדם.

מדובר על אנשים שלא הורשעו, שהם לא אסירים, שהם רק שוהים בלתי חוקיים. הם לא אמורים לשהות בתנאים כאלה.

נכון.

אנחנו מבקשים לזרז את התהליך הזה. אי אפשר לפגוע בבני אדם.

אנחנו מתכוונים לעשות שם שיפוץ רציני.

מי בעד אישור הפניות, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פניות מס' 370,371 אושרו.

פנייה מס' 401 – רשות האוכלוסין וההגירה.

הפנייה נועדה לביצוע שינויים פנימיים בהוצאה בתקציב רשות האוכלוסין וההגירה עבור כיסוי עלויות חריגות שנבעו מהגברת הפעילות בלשכות מינהל האוכלוסין לטובת מענה לביקושים הגוברים לדרכונים ביומטריים, וכן עבור מימון מקדמות לעובדי ביקורת הגבולות על פי הוראת בית הדין בעקבות תביעה משפטית. תכנית 68-1101 – מטה בלשכות אוכלוסין. מטרת השינוי: תקצוב סך של 7,278 אלפי ₪ לכיסוי עלויות שכר חריגות שנבעו מהגברת הפעילות בלשכות מינהל האוכלוסין למתן מענה לביקושים הגוברים לדרכונים ביומטריים, ותכנית 68-1301 – שכר ופעולות – 91,283 אלפי ₪ למימון עלויות חריגות שכר עבור מקדמות לעובדי ביקורת הגבולות על פי הוראות בית הדין בעקבות תביעה משפטית.

מי בעד אישור הפנייה, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 401 אושרה.

פניות מס' 397,398 – משרד הביטחון.

הפנייה נועדה לתקצוב 250 אלפי ₪ בהוצאה לסעיף 15 – משרד הביטחון. מטעמי סיווג הסברים יינתנו בוועדה המשותפת לתקציב הביטחון.

מי בעד אישור הפניות, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פניות מס' 397,398 אושרו.

פנייה מס' 362 - משרד השיכון.

מדובר על פניית סוף שנה.

מי בעד הפנייה, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 362 אושרה.

פניות מס' 372,373 – משרד השיכון.

הפנייה כוללת 16 מיליון אלפי ₪ בהוצאה ו-828 אלפי ₪ בהרשאה להתחייב, לפי התכניות הבאות: תכנית 70-0201 – 400 אלפי ₪ בהוצאה, 70-0202 – 730,150 אלפי ₪ בהרשאה להתחייב, תכנית 0205 – 133,612 אלפי ₪ בהוצאה ו-300,255 אלפי ₪ בהרשאה להתחייב, 70-0214 – 11,350 אלפי ₪ בהוצאה ו-500 אלפי ₪ בהרשאה להתחייב, תכנית 70-0401 – 30,431 אלפי ₪ בהרשאה להתחייב, 70-0502 – 202,890 אלפי ₪ בהרשאה להתחייב, 70-0503 – 5,372 בהרשאה להתחייב, 70-0507 – 9,350,000 בהרשאה להתחייב, תכנית 70-0508 – 500 אלפי ₪ בהוצאה ו-9,815 אלפי ₪ בהרשאה להתחייב, תכנית 0509 – 69,923 אלפי ₪ בהוצאה ו-300,000,000 בהרשאה להתחייב.

האם יש פה איזו שהיא עמידה מול דוח המבקר המאוד חריף שיצא השנה על חברת עמידר? מדובר על דוח קשה שהוא לא דוח ראשון נגד החברה הזאת. כמעט כל פניות הציבור שמגיעות אלי על הדיור הציבורי – 50 פניות ממש פרטניות בשנה האחרונה – היו על עמידר. אני לא צריכה דוח מבקר כדי לדעת כמה החברה הזאת מאוד פוגענית.

אנחנו יודעים גם כשפונים ואין מענה.

יש לי פניות ציבור על התעמרות מכוונת, כמו של מישהי שכבר הצליחה באיזה משפט מולם אבל אז עושים לה דווקא. מדובר על דברים מזעזעים.

העוול במדינה לעניים ביותר ולמוחלשים ביותר זו חברת עמידר. אנחנו מציעים לסגור אותה ולהעביר את הנכסים שלה לעמיגור. מה שקורה פה זה שיש מאות מיליונים כלליים של קידום דיור, בתוכם הסעיפים של עמידר. האם ניתן להפריד בין הדברים? האם ניתן לשים בצד את עמידר עד שנדון בזה?

את הדיון על עמידר אפשר לעשות מול המשרד.

אתה לא חף מפשע. לאוצר יש תכנית מסודרת שהורגת את הדיור הציבורי בישראל. אתם אבי אבות הפגיעה בדיור הציבורי. עמידר זה הפושע הקטן, אתם הפושע הגדול. יש חברות שהסתדרו למרות האוצר.

אני מגיש רביזיה על הפנייה של משרד החקלאות.

אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):

לגבי תכנית מס' 10, ה-30 מיליון לעזרה ברכישת דירות, האם אפשר לדעת איפה, מה הקריטריונים, מי יכול להגיש? אנחנו יודעים שיש מאות של אנשים אם לא יותר שמעוניינים לרכוש את אותן דירות.

התכנית הזאת היא מתוקף חוק הדיור הציבורי שמאפשר לדיירים לקנות את הדירות. מה שאנחנו רואים בתכנית הזאת זה קניית דירות של המדינה עם הכסף שהדיירים רכשו איתו את הדירות. על כל מכירה של חמש דירות המדינה קונה דירה. אנחנו נותנים פה הרשאה להתחייב עבור המשרד כדי שיוכל לרכוש דירות כמה שיותר מהר.

מי בעד אישור הפניות, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פניות מס' 72,73 אושרו.

פניות מס' 281-292 – שיכון.

הפנייה הזאת היא של 527,132 אלפי ₪ בהוצאה וסך של 300 אלפי ₪ בהרשאה להתחייב. יש פה גם קצת כסף שנשאר מזה שנדרשנו לשלם עבור אבטחת בתי גיל הזהב בתקופת הקורונה.

מאיפה הכסף?

אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):

איפה זה יהיה?

מדובר בפעילות משרד השיכון שמפתח שכונות בכל רחבי הארץ.

זו החלטת ממשלה?

זו לא החלטת ממשלה, זו ממש פעילות הפיתוח של משרד השיכון. חלק מהכסף מגיע מעלויות הפיתוח ומהעבודה שמשרד השיכון עושה, חלק מגיע מסבסוד פיתוח שהמדינה מוסיפה.

אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):

אתה יכול להגיד באיזה ישובים?

קשה למצוא ישוב שלא נמצא פה.

אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):

אני חושבת שכדאי שנקבל את רשימת הישובים.

אפשר לבקש ממשרד השיכון שיעביר את רשימת הישובים.

מי בעד אישור הפניות, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פניות 281-292 אושרו.

פניות מס' 348-350 – משרד הפנים.

הפנייה התקציבית נועדה לתקצב 87 בהוצאה ו-18 בהרשאה להתחייב. השינויים המרכזיים הם: 21.5 מיליון ש"ח עבור הרשות לבחירות לכנסת ה-25, 25 מיליון שקל עבור היערכות לבחירות ברשויות המקומיות בשנה הקרובה, בשנת 2023, שני מיליון שקל לבחירות שיתקיימו ביבנה השנה, ו-11.5 מיליון שקל עבור תשלום פסק דין לפיצוי נפגעי אסון ורסאי.

מי בעד הפניות, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פניות מס' 348-350 אושרו.

344-346 – חוק חיילים משוחררים, מענקי שחרור וקרן הפיקדון.

הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב סך של 233,598 אלפי ₪ בהוצאה עבור מענקי שחרור וקרן הפיקדון בהתאם לביצוע בפועל. 59,939 אלפי ₪ בהוצאה עבור מענקי שחרור בהתאם לביצוע בפועל ותקצוב של 173,632 בהוצאה עבור קרן פיקדון בהתאם לביצוע בפועל.

מי בעד אישור הפניות, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פניות מס' 344-346 אושרו.

פנייה מס' 339 – זרוע העבודה במשרד הכלכלה.

הבקשה התקציבית נועדה לבצע שינויים פנימיים בתקציב זרוע העבודה עבור תקצוב הכשרת נוער בבתי ספר ותקצוב הרשאה להתחייב בסך 18,863 אלפי ₪ עבור מימוש החלטה 549. הפנייה מחולקת לפי התכניות הבאות: תכנית 36-3002 – 2,593 אלפי ₪, תכנית 36-4001 – 5,600 אלפי ₪, תכנית 36-4101 – 7,000 אלפי ₪.

מה זה עידוד תעסוקת אוכלוסיות ייעודיות?

זו התכנית שבה נמצאת כל הפעילות לעידוד תעסוקת אוכלוסיות יעד לפי החלטת ממשלה - בעיקר חרדים וערבים.

כמה כסף אתם רוצים לתת?

אנחנו מוסיפים לתכנית 21,618 אלפי ₪ עבור מימוש החלטת ממשלה 549.

מה זה הכשרת נוער בבתי ספר?

לזרוע העבודה יש בתי ספר מקצועיים לנוער. הועבר לשם 29,362 אלפי ₪ בהתאם לביצוע בפועל ולכמות התלמידים שהייתה בבתי הספר בשנה האחרונה.

מי בעד אישור הפנייה, ירים את ידו? מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 339 אושרה.

פנייה מס' 299 – משרד התחבורה.

הפנייה נועדה לתקצוב של 37,814 אלפי ₪ בהוצאה ועוד 5,000 אלפי ₪ בהוצאה מותנית. הפנייה בחלוקה לתכניות הבאות: למשרד הראשי תקצוב של 21,635 אלפי ₪ בהוצאה שמיועדים גם להשלמות שכר וגם להוצאות שונות, לשירות המטאורולוגי תקצוב של 345 אלפי ₪ בהוצאה להשלמת תקצוב ותשלומי שכר, לרשות הספנות והנמלים תקצוב של 13,264 אלפי ₪ עבור תשלומי שכר וסובסידיה לספנות, לרשות התעופה האזרחית תקצוב של 85 אלפי ₪, לרשות התחבורה הציבורית תקצוב של 2,300 אלפי ₪ עבור השלמות ותקצוב שכר.

לא מצאתם כמה שקלים למלחמה בתאונות דרכים, לתקצוב פיילוט לשכחת ילדים ברכב? יש לכם עודפים להכל. להצלת חיים לא ראינו שורה אחת פה. עשיתם סיעור מוחות אצלכם מה לעשות עם העודפים? בסוף שנה לא מצאתם 10 מיליון שקל לתינוקות שנשכחים באוטו?

הפנייה הזאת לא נועדה לתקצב את תכנית הרלב"ד, היא נועדה להשלמות שכר.

כמה מתוקצב במשרד לשכחת ילדים באוטו? אתה יודע למה הם ממלאים את פיהם מים? כי מדובר באפס תקצוב כדי לעודד את ההורים לשים התקנים, לעשות פיילוטים, ללכת למרכזי הגיל הרך. משרד של 50 מיליארד שקל שיש לו יתרות לא יודע לקחת כסף כדי להציל חיים. התינוקות האלה הם לא מכל המגזרים.

למה?

כי זה לא חשוב.

לתכנית של הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים אין תוספת תקציב בפנייה הזאת.

התשובה היא אפס. לא שמתם כסף עבור שכחת ילדים ברכב. שקל אחד לא ראית לדבר הזה. למה? כי התינוקות האלה הם מאוכלוסיות מאוד מסוימות. תינוק יכול להישכח בכל בית, בכל משפחה.

מי מוסמך להעביר את הדרישה שלנו שיהיה כסף לעניין של שכחת תינוקות?

ככל שזה יהיה בסדרי העדיפויות - -

מה זה סדר עדיפויות? על איזה סדר גודל מדובר?

זה כמה מיליונים בודדים. נא להביא העברה למטרה הזאת. אבי נאור הוא תותח על. תתנו לו כסף, הוא יעבוד.

אני מבקש שתבדקו את הדבר הזה. מי בעד אישור הפנייה, ירים את ידו? מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 299 אושרה.

351 – גמלאות ופיצויים.

הפנייה נועדה להגדיל את מסגרת ההוצאה המותנית בהכנסה בסך של 68,435 אלפי ₪ עבור התאמת תקציב ההוצאה המותנית לביצוע בפועל, לפי החלוקה לתכניות הבאות: תכנית 12-1101 – גמלאות מקופת המדינה - הגדלת מסגרת ההוצאה המותנית בהכנסה בסך של 33,435 אלפי ₪ עבור התאמת התקציב לביצוע בפועל, ותכנית 12-1102 – הגדלת מסגרת ההוצאה המותנית בהכנסה של 35 אלפי ₪ עבור התאמת ההוצאה להכנסה בפועל.

מי בעד אישור הפנייה, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 351 אושרה.

338 – רשויות פיקוח.

הפנייה דנה בסעיף 54 – רשויות פיקוח. הפנייה היא לשינויים פנימיים בתוך סעיף 54 לצורך תקצוב מזומן בגין תמיכה ופריסת רשת חלוקת הגז הטבעי ולצורך תקצוב פעולות רשות הטבע והגנים לעניין שמירה על הים בשל פרויקטי האסדות והולכת הגז הטבעי.

מי בעד אישור הפנייה, ירים את ידו? מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 338 אושרה.

375-379 – המשרד לביטחון פנים.

הפנייה נועדה לתקצוב סך של 62,863 אלפי ₪ בהוצאה וסך של 2,500 אלפי ₪ בהוצאה מותנית בהכנסה בתקציב המשרד לביטחון פנים, לפי החלוקה הבאה: בתכנית המשרד לביטחון פנים, ברכש, תקצוב של 2.5 מיליון ₪ בהוצאה מותנית בהכנסה עבור החלטת ממשלה בנושא שריפות יער, חורש ושטחים פתוחים, בתכנית 07-5502 – הרשות להגנת עדים, תקצוב סך של 8,537 אלפי ₪ בהוצאה לצורך הוצאות תפעול של הרשות להגנת עדים בהתאם לתחזיות הביצוע, בתכנית 07-6001 – הרשות לכבאות והצלה, תקצוב של כ-22 מיליון שקל בהוצאה בעבור הוצאות שכר בהתאם לתחזיות הביצוע העדכניות, בתכנית 07-7002 – שירות בתי הסוהר, תקצוב של 72,401 אלפי ₪ בהוצאה עבור פרויקטים טכנולוגיים לשירות בתי הסוהר, בתכנית 07-8002 – משטרת ישראל, תקצוב סך של 246,565 אלפי ₪ בהוצאה עבור פרוייקטי התעצמות במשטרת ישראל, שיפוי המוסד לביטוח לאומי בעקבות ועדת גורן ורכש כלי רכב.

אנחנו כל פעם שומעים שיש בעיה עם כל ההתחדשות של כלי רכב חדשים בכבאות. בתחילת השנה שמענו על איזו תכנית. מה קורה עכשיו?

קיבלנו במסגרת תקציב 2022 תקציב חד פעמי לרכישת 37 כלי רכב, מה שכמובן מסייע לנו כי יש לנו 140 רכבים שהם מעל 20 שנה. אנחנו מקווים שבתכנית רב שנתית שתאושר בקרוב נוכל להחליף גם את היתר.

יש לכם תכנית להחליף את כל 120 הרכבים?

עלות רכב היא כמיליון 800, כשיש לנו מעל 100 רכבים. הכל תלוי במסגרת התקציבית שתינתן לנו. אנחנו נחלק את זה על פני שנים.

מה מצב כוח האדם אצלכם, השכר? תמיד שומעים את הזעקות שלהם. כשיש שריפות גדולות מביאים מכל האזורים. האם מודעים לדרישות שלכם? האם אתם מעלים את הדרישות?

אנחנו תמיד מעלים את הדרישות. אנחנו נערכים בפברואר לקלוט כ-70 לוחמים חדשים ובנובמבר אנחנו מתכננים קורס נוסף של 70 לוחמים. אנחנו מחכים לתכנית רב שנתית שבמסגרתה נדבר גם על הנושא של החוסר בכבאים.

מי בעד פניות מס' 375-379, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פניות מס' 375-379 אושרו.

פניות מס' 384-393.

הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב סך של 45,564,000 אלפי ₪ וכן תקצוב בסך של 54,846 אלפי ₪ בהרשאה להתחייב בתקציב הפיתוח של משטרת ישראל ושירות בתי הסוהר. השינויים נועדו בעיקר עבור פרויקטי הבינוי בבתי הסוהר באלה, בעופר ובנפחא כחלק מהיערכות המדינה לעמידה בפסק הדין של בג"ץ לעניין שטח המחייה.

ביקשתי פעם קודמת שלא תלכו רק לבנייה, שתלכו לפתרונות של מאסר בקהילה כדי לשחרר את הלחץ מבתי הכלא. יש עבירות צווארון לבן שאלה אנשים שהם לא מסוכנים לחברה ויכולים להיות בהוסטל כחלופת מאסר. כל אסיר בכלא זה מאות אלפי שקלים בשנה, כשאסיר בהוסטל זה עשרות אלפים. לא רק צריך לבנות בניינים, צריך גם לשנות את שיטת הכליאה. מי עוסק בזה? מי מציג לנו תפיסת עולם בדבר הזה?

פרויקטי בג"ץ שעומדים כאן על הפרק הם פרויקטים של הרחבה. הייתה החלטת ממשלה שהתקבלה על חלופות כליאה שאנחנו בהחלט עובדים על זה.

האם יש תכנית להסב 1,000,2,000, 3,000 בשנה הבאה? האם יש יעד?

לא רק שיש יעד, יש גם החלטת ממשלה.

מה היעד לשנה הבאה, ל-2023?

יש פיקוח אלקטרוני, יש שיקום בקהילה.

כמה סך הכל ב-2023?

היעד למסגרת של שיקום בקהילה הוא כ-500, והיעד למסגרת של פיקוח אלקטרוני הוא להוסיף עוד 500.

סך הכל 1,000?

כן.

מתוך כמה אסירים?

כרגע יש 14,000 אסירים.

כולל הביטחוניים?

כן.

האוצר אמור לעודד אתכם ליותר מזה. יש פוטנציאל ליותר מ-1,000?

אנחנו בהחלט מעודדים קידום של חלופות מאסר וחלופות מעצר. כפי שציינת, אסיר בבית סוהר עולה 250,000 שקל בשנה. העניין נמצא בשיח של משרד האוצר מול משרד המשפטים, המשרד לביטחון פנים ושב"ס.

האם יש ביקורות של משרד הבריאות בבתי הכלא?

לא ידוע לי.

אני שוקל להכניס את זה. מי בעד פניות מס' 384-393, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פניות מס' 384-393 אושרו.

300,301 – רשויות פיקוח.

הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב סך של 40 מיליון ₪ בהוצאה למינהל התכנון לצורך איזון תכנון מפורט ויועצי תכנון וכן תקצוב סך של 16,500,000 ₪ בהרשאה להתחייב לצורך התקשרויות עם יועצים בוועדות ערר.

מי בעד פניות 300,301, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פניות מס' 300,301 אושרו.

406 – רשויות פיקוח.

הפנייה נועדה לתקצב תוספת של 3 מיליון ₪ לרשות הטבע והגנים עבור פיתוח של הישוב ג'סר א-זרקא בהתאם להחלטת ממשלה 1804.

מי בעד, מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה מס' 406 אושרה.

פניות 368,369 – המשרד לשירותי דת.

5,853,000 בהוצאה ו-19,500,000 בהרשאה להתחייב. הפנייה היא פניית סוף שנה במשרד לשירותי דת. תקציב המזומן הוא בעיקר לתשלום בגין התחייבויות עבר, תקציב ההרשאה הוא לפיתוח חדש.

מה זה המינהלת לזהות יהודית?

מינהלת לזהות יהודית זו פעילות שהמשרד לשירותי דת מבצע – בעיקר פעילות חינוכית.

איפה?

זו תמיכה שהמשרד מעביר לארגונים שמתעסקים - -

לא רק דתיים.

נכון.

יש ארגונים לא דתיים שעושים זהות יהודית. שלא תחשבו שזה רק דתיים.

גם לפני צבא, גם חיילים, גם אחרי צבא, גם סטודנטים.

מי אחראי היום על המינהלת הזאת במשרד לשירותי דת?

אלי לבנון.

הוא עובד המשרד?

כן.

מה התקציב השנתי של המינהלת?

הוא עובר עם האגף?

הוא עובר יחד עם האגף.

אם האגף יעבור.

זה עובר לאבי מעוז?

לא לאבי מעוז, זה עובר לאורית סטרוק.

במשרד המומצא החדש.

במשרד עם השם המשונה.

ניסיתי להבין מה ההבדל בין זה לבין הרשות לזהות לאומית שאבי מעוז רוצה להקים.

זה גדול יותר וחזק יותר.

כל אחד והתקציב שלו. כשיש בן אדם סחיט כולם סוחטים.

נכון, חלש וסחיט. עדיין לא הבנתי מה המינהלת הזאת עושה.

הוא הסביר. מה זה פיתוח תשתיות במתחם קבר הרשב"י?

זה החלטת ממשלה?

לא מתוקף החלטת ממשלה. המשרד לשירותי דת עשה מיפוי עם האחראים על האתר, הוא מיפה כל מיני מפגעים לקראת ההילולא הקרובה. עשו כבר שיפוצים לקראת ההילולא הקודמת, אבל עכשיו המשרד עשה עוד מיפוי, בין אם זה לגבי מפגעי חשמל, מפגעי בטיחות, גדרות, מעקות.

מי אחראי על מתחם קבר הרשב"י במירון שאתה מבקש עכשיו שנעביר לשם כסף על מפגעים?

האתר עצמו זה שטח פרטי, אבל מי שמתעסק עם המקום הזה הוא המשרד לשירותי דת. גם בנוגע להילולא המשרד לשירותי דת מעורב דרך המרכז למקומות קדושים.

יש עוד משרדים שמעבירים לעניין הזה כסף או שרק המשרד לשירותי דת?

לעניין פיתוח קבר הרשב"י אני לא מכיר עוד משרדים שמעבירים.

בעבר הייתה החלטת ממשלה.

רק המשרד לשירותי דת?

כן.

דרך הרשות למקומות הקדושים?

כן.

מי אומר שיש שם מפגעים?

המרכז למקומות קדושים.

הוא אחראי על זה? הוא בודק? הוא אומר? היה אסון גדול מאוד שם. אנחנו לא יכולים להעביר את זה ככה מבלי לדעת יותר פרטים. מי בעל הבית? מי בודק אם יש שם בעיות חשמל? מי זה איש המקצוע שמקבל הנחיות לבדוק את התקלות שיש במקום הזה?

המרכז למקומות קדושים מעסיק מהנדסים ייעודיים לאירוע הזה שעשו מיפוי נרחב לתקלות הדחופות שצריך לעשות לקראת ההילולא. אנחנו מעבירים את התקציב כמה שיותר מהר, כדי שיוכלו לעשות את זה לפני ההילולא הקרובה. מדובר במהנדסים שזה תחום המומחיות שלהם – גם נושא חשמל, גם נושא בטיחות. מדובר באנשי מקצוע ברמה מאוד גבוהה שהגיעו לאתר ועשו את כל הבדיקות.

מי בעד אישור הפניות, ירים את ידו? מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פניות 368,369 אושרו.

52-013 – עודפים.

הפנייה התקציבית נועדה להעברת עודפים משנת 2021 בסך של 4,387 אלפי ₪ מתוך המסגרת התקציבית שמיועדת להתמודדות עם התפשטות נגיף הקורונה. התקציב מגיע לפיתוח במשטרת ישראל בהתאם להחלטת ממשלה מס' 852 בנושא תקצוב פרויקטי בינוי והרחבה של תחנות משטרה, כשהבינוי מתפרס על פני כמה שנים. זה חלק מהכסף שהוחלט עליו בשנה שעברה והביצוע שלו הוא השנה.

מי בעד אישור הפנייה, ירים את ידו? מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה 52-013 אושרה.

07-020.

הפנייה התקציבית נועדה להעברת 5,028 אלפי ₪ בהוצאה מתוך המסגרת התקציבית המיועדת להתמודדות עם התפשטות נגיף הקורונה. התקציב ברובו מיועד להוצאות התפעול של הגופים השונים תחת המשרד לביטחון פנים, אם במטה ששם היה את המוקד של הקורונה, אם ברשות הכבאות ואם בשירות בתי הסוהר ובמשטרה. בנוסף, למשטרה יש הוצאות של כוח האדם שיועדו לטובת הקורונה וגם יש בינוי של תחנות בכבאות.

מי בעד אישור הפנייה, ירים את ידו? מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
07-020 אושרה.

פנייה 402,405 – רשות ניצולי השואה.

הפנייה נועדה לתקצוב של 84,356 אלפי ₪ עבור קצבאות ושירותים רפואיים לניצולי שואה בהתאם לביצוע בשנת 2022 ושינויים פנימיים. זה מתפרס על פני שתי תכניות: תגמולים ישירים מתוקף חוק – 60 מיליון ₪ וטיפול רפואי ושירותים – 35 מיליון ₪.

כולם מקבלים את זה?

כולם מקבלים את זה.

גם אלה שהצטרפו לניצולי השואה לאחרונה, בשנה האחרונה?

הפנייה הזאת היא פניית סוף שנה. הפנייה הזאת נועדה לכל ניצולי השואה, גם לאלה שמקבלים את המענקים השנתיים מתוקף סעיף 4 לחוק ההטבות, גם לאלה שמקבלים מתוקף ההחלטה המינהלית, גם לאלה שמקבלים את התגמולים החודשיים. הפנייה הזאת מבוססת גם על הפנייה הקודמת שהייתה אמורה לעלות.

מי בעד אישור הפניות, ירים את ידו? מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פניות 402,405 אושרו.

319-321 – משרד האנרגיה.

הפנייה להעברת סכום של 24,269,000 שקלים לסעיף 34 עבור הקמת תשתית הולכת גז, התייעלות אנרגטית ומחקר ופיתוח במשרד האנרגיה.

מי בעד אישור הפניות, ירים את ידו? מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פניות 319-321 אושרו.

26-013 – המשרד להגנת הסביבה.

הפנייה נועדה להעברת עודפים משנת התקציב 2021 לשנת התקציב 2022 בסך של 2,700 אלפי ₪ בהוצאה בתכנית 26-1201 – פעולות יחידות המשרד.

מי בעד הפנייה, ירים את ידו? מי נגד, מי נמנע?

הצבעה
פנייה 26-013 אושרה.

תודה רבה, הישיבה נעולה.


הישיבה ננעלה בשעה 16:00.