פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וארבע

הכנסת



2
ועדת הכנסת
06/09/2022


מושב שני



פרוטוקול מס' 126
מישיבת ועדת הכנסת
יום שלישי, י' באלול התשפ"ב (06 בספטמבר 2022), שעה 11:00

1. בקשות לשינויים בהרכב הסיעתי של הכנסת: בקשות מיזוג והתפלגות סיעות
2. קביעת ועדה לדיון ב 3. הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 146) (תקיפת עובד ציבור שהוא מטפל או ממלא תפקיד בארגון חירום והצלה טרום אשפוז או בחדר מיון), התשפ"ב-2022 (מ/1573)
3. בחירת ממלא מקום ליושב ראש הכנסת בעת העדרו מהארץ

חברי הוועדה: ניר אורבך – היו"ר
איתן גינזבורג
בועז טופורובסקי
אחמד טיבי
יבגני סובה
מוסי רז

מזכיר הכנסת דן מרזוק

ארבל אסטרחן

נועה בירן - דדון

יפה קרינצה



1. פניית חברי סיעת תע"ל להתפלגות מסיעת הרשימה המשותפת

בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת. היום יום שלישי, י' באלול התשפ"ב, 6 בספטמבר 2022. אנחנו מתכבדים בנוכחותו של מזכיר הכנסת מר דן מרזוק ואנחנו מתכבדים גם בנוכחותו של ממלא מקום נשיא המדינה חבר הכנסת יבגני סובה.

אדוני היושב-ראש, זו לא הפעם הראשונה שזה קורה. היו בעבר חברי כנסת שאף ניצלו את מעמדם והגיעו לבית הנשיא. אני מזכיר לך, חבר הכנסת חיליק בר הגיע ואף טען שהוא טיפל בבקשת חנינה באותו יום שהוא החליף את כבוד הנשיא. אין כמו נשיא המדינה, בהזדמנות זו אני מאחל לו הצלחה וגם מברך על הביקור המוצלח בגרמניה לציון 50 שנה לטבח. הוא ייצג את מדינת ישראל בכבוד, כך שאני מנצל את ההזדמנות הזאת לברך אותו.

אני מכיר סגן יושב-ראש כנסת אחר, שבעבר מנעו ממנו להיות מ"מ נשיא בגלל שיקולים אתניים.

אני לא מכיר מקרה של שיקולים אתניים.

לפני שנגיע לנושאים שעל סדר-היום, אפשר כבר לסכם את העבודה שלנו בקדנציה הזו בוועדה. נחשפתי לכך שוועדת הכנסת היא הלב הפועם של הבניין. אמנם אני כבר משוחד, אבל בעיניי זו הוועדה החשובה ביותר בכנסת; היא אחראית על נושא התפקוד במליאה וגם על התפקוד בוועדות הכנסת. אני חושב שיש עוד דברים שוועדת הכנסת תמשיך לעשות, בעזרת השם, בקדנציה הבאה – גם את ההמשך של העבודה ההרמונית מול הוועדה הציבורית לקביעת השכר ומעמדם של חברי הכנסת. אני חושב שהנושא של מקומם ומעמדם של חברי הכנסת בעת הזאת הוא קריטי. יש עוד דברים בתקנון הכנסת שיש להתאים למציאות הפוליטית.

במיוחד לאור הקדנציה הסוערת האחרונה שהייתה פה, אני חושבת שהצלחנו פה, בוועדה, לשמור על אי שקט ושפוי בים הסוער. הקפדנו לשמור על שפה מכבדת גם כשהיו פה דיונים סוערים ונוקבים. אני חושב שלא יצא לי אפילו פעם אחת להרחיק חבר או חברת כנסת באמצע הדיון. במהלך יום מיוחד בכנסת גם עשינו דיון על הנושא של שפה מכבדת, ואשמח מאטד אם יהיה לזה המשך.

אתה לא, אבל אלה שהחליפו אותך כן.

אני מדבר כרגע על הדיונים השוטפים של הוועדה.

מגיע לך צל"ש על אורך הרוח עם אורית סטרוק, למשל.

אני לא רוצה לרדת לשמות ספציפיים. היו פה בהחלט כמה חברי כנסת שאתגרו את המערכת, אבל השתדלנו לתת מקום לכולם.
אדוני המזכיר, זה מתחיל ונגמר באחריות של חברי הכנסת, אבל הנושא של מעמדם של חברי הכנסת ומעמדו של המשכן הזה בעיני בציבור הוא חשוב וקריטי. נצטרך לעשות כמה פעולות כדי לראות איך אנחנו מצליחים לשמור על שיח מכבד והולם. אנחנו נבחרי ציבור והאחריות היא עלינו, אבל אני חושב שגם מצד המערכת צריך שיתוף פעולה – והמערכת עושה את זה – ואשמח אם יהיה לזה המשך.

לפני שנעבור לנושאים שעל סדר-היום, אני רוצה להגיד תודה גדולה לאנשים שבלעדיהם כל הוועדה לא הייתה מתקדמת: קודם כול, נועה מנהלת הוועדה, ארבל, חופית, שירן, שמעון וכל הצוות פה; וכמובן, הצוות שלי – מאירה וגילי. אני פשוט מגיע ומקריא את כל מה שמכינים לי, אז באמת תודה רבה. אני לא יכול להשוות אתכם לצוותים אחרים בוועדות השונות, כי אני לא מכיר אותם, אבל אני בטוח שאין יותר טובים מכם, באמת. היה לי כבוד ועונג לעבוד אתכם. תודה רבה.

בקשות לשינויים בהרכב הסיעתי של הכנסת, בקשות מיזוג והתפלגות סיעות. הנושא הראשון לפי הסדר הוא הודעה בדבר התפלגות לפי סעיף 59(2) לחוק הכנסת, של חבר הכנסת אחמד טיבי, יו"ר תע"ל. חבר הכנסת טיבי, בבקשה.

תודה רבה, מכובדי היושב-ראש. כמו בכל בחירות ערב הגשת הרשימות אנחנו, כמו סיעות נוספות, מבקשים להתפלג. מטרת ההתפלגות היא טכנית בלבד, זה קשור בקלפיות ובנושאים שונים. לכן, כמו שהיה בעבר וכמו שעשו סיעות אחרות, אני מבקש לקבל את בקשת הסיעה שלנו – התנועה הערבית להתחדשות תע"ל. בא כוח התנועה חבר הכנסת אחמד טיבי, מ"מ אוסאמה סעדי, מבקש שהשם תע"ל יימחק מכל מקום אחר ערב הגשת הרשימות ואני מאוד מאוד מקווה שנצליח להקים את הרשימה המשותפת מחדש.

חבר הכנסת טיבי, תודה רבה.

היום שם הסיעה הוא הרשימה המשותפת (חד"ש, תע"ל, בל"ד). תישאר הרשימה המשותפת (חד"ש, בל"ד). הם לא נמצאים כאן, אבל הם הוזמנו אז אני מניחה שאין להם השגות לגבי העניין שלהם. באי הכוח שלהם הם לא מאנשי תע"ל, זה מנסור דהאמשה וחבר הכנסת לשעבר שחאדה. לא צריך לחול פה שינוי, הם לא הודיעו על איזשהו שינוי. הסיעה החדשה שלכם תיקרא "התנועה הערבית להתחדשות". אתה רוצה שיהיה בסוגריים תע"ל?

כן.

אוקיי, התנועה הערבית להתחדשות (תע"ל). אמרת מי בא כוח וממלא המקום, שזה גם מי שהיום הם בא כוח וממלא מקום בסיעה הנפרדת תע"ל.

כן, ללא שינוי.

כמובן, הוגש הסכם ליו"ר ועדת הבחירות ולכן ניתן לאשר את ההתפלגות הזאת.

תודה, ארבל. נעבור להצבעה. מי בעד בקשתו של חבר הכנסת טיבי?

הצבעה

הבקשה אושרה.

תודה רבה, הבקשה אושרה פה אחד.

נכנס חבר הכנסת איתן גינזבורג. קודם אמרתי כמה תודות, אז אני מוסיף כמה תודות לחברים טובים שעזרו לי, גם מאחורי הקלעים וגם בניהול. אז חברי הכנסת איתן גינזבורג, בועז טופורובסקי, יבגני ולא נמצא פה חבר הכנסת רם שפע – תודה רבה על כל העזרה.

תודה לך על ניהול הוועדה החשובה הזאת היא הוועדה שמניעה את הבית הזה, הכנסת לא יכולה לתפקד בלי הוועדה הזאת. אין לה הרבה מודעת ציבורית, אבל יש לה הרבה מאוד חשיבות בתוך הבית. מי שמכיר את הבית הזה יודע שהכנסת לא יכולה לתפקד בלי ועדת הכנסת ושום דבר לא יכול להתקדם בלי המקום הזה. תודה רבה לך על כל השנה הזאת, וגם לצוות הנפלא שלידך – נועה, ארבל וכל הצוות שאתכם, וכמובן, למזכיר הכנסת – שגם הם חלק אינהרנטי באירוע הזה. עוד נתראה.



2. בקשות לשינויים בהרכב הסיעתי של הכנסת: בקשות מיזוג והתפלגות סיעות

נעבור כעת לפרק ב' בסאגת פיצולים, איחוד ומיזוגי סיעות ותתי-סיעות בתוך ימינה. הנדון: מיוג סיעת ימינה עם סיעת ביחד. בהתאם להוראות סעיף 60 לחוק הכנסת, אבקש להודיע על מיזוג שתי סיעות – ימינה וביחד – לסיעה אחת בת חמישה חברים. שם הסיעה הממוזגת – ימינה; בא כוח הסיעה הממוזגת – השרה איילת שקד. הסיעה הממוזגת תייצג את מפלגת צל"ש. זה המשך לישיבה הקודמת, שבה היה פיצול של שלושה חברי כנסת: חבר הכנסת נפתלי בנט, חבר הכנסת מתן כהנא וחברת הכנסת שירלי פינטו. חברי הכנסת פינטו וכהנא המשיכו למחנה הממלכתי וחבר הכנסת נפתלי בנט מבקש לחזור חזרה לסיעת ימינה.

הסיעה החדשה תייצג עכשיו שוב חמישה חברי כנסת, מה שישפיע על ענייני מימון. כל החמישה ייצגו את מפלגת צל"ש – ציונות, ליברליות ושוויון.

צל"ש תהיה מורכבת מ-?

כל החברים הנוכחיים של ימינה – אורבך, סילמן, קארה וכלפון. עכשיו יצטרף גם חבר הכנסת נפתלי בנט.

מי בעד בקשת המיזוג? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה

בעד – 3
נגד – אין
נמנעים – 2
הבקשה אושרה.

תודה, הבקשה אושרה.



3. הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 146) (תקיפת עובד ציבור שהוא מטפל או ממלא תפקיד בארגון חירום והצלה טרום אשפוז או בחדר מיון), התשפ"ב-2022, מ/1573

נעבור לסעיף הבא על סדר-היום: קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק העונשין (תיקון מס' 146) (תקיפת עובד ציבור שהוא מטפל או ממלא תפקיד בארגון חירום והצלה טרום אשפוז או בחדר מיון), התשפ"ב-2022, מ/1573. המלצת הלשכה המשפטית היא להעביר את זה לוועדת החוקה, חוק ומשפט, נשמעו במליאה הצעות להעביר את הצעת החוק גם לוועדת העבודה והרווחה. ההמלצה שלנו היא להעביר את זה לוועדת החוקה.

מי בעד? מי נגד?

הצבעה

ההמלצה אושרה.

התקבל פה אחד. הנושא עובר לוועדת החוקה, חוק ומשפט.


4. בחירת ממלא מקום ליושב-ראש הכנסת בעת העדרו מהארץ

הסעיף האחרון על סדר-היום הוא . בחירת ממלא מקום ליושב-ראש הכנסת בעת העדרו מהארץ. מזכיר הכנסת מר דן מרזוק, בבקשה.

תודה. יושב-ראש הכנסת עתיד להיעדר מהארץ בין ה-19 ל-22 בספטמבר ומה-25 בספטמבר עד 28 בספטמבר. בהתאם להוראות 20א לחוק יסוד: הכנסת, מתבקשת ועדת הכנסת לבחור את ממלא מקומו של היושב-ראש בעת היעדרו מהארץ. כפי שהיה בשתי הנסיעות הקודמות של יושב-ראש הכנסת, היושב-ראש ממליץ שבתקופות הללו ימלא את מקומות סגן יושב-ראש הכנסת חבר הכנסת יבגני סובה.

תודה רבה, אדוני.

הצבעה

ההמלצה אושרה.

אושר פה אחד.

אני נועל את הישיבה, בהצלחה לכולנו.


הישיבה ננעלה בשעה 11:16.