פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וארבע

הכנסת



2
ועדת הפנים והגנת הסביבה
27/06/2022


מושב שני



פרוטוקול מס' 160
מישיבת ועדת הפנים והגנת הסביבה
יום שני, כ"ח בסיון התשפ"ב (27 ביוני 2022), שעה 15:45

בקשה לחידוש הדיון בוועדה בהצ"ח הכניסה לישראל (תיקון מס' 34), התשפ"ב-2022 (מ/1513)

חברי הוועדה: ווליד טאהא – היו"ר
ישראל אייכלר
רון כץ
לימור מגן תלם
שירלי פינטו קדוש
מוסי רז

ענבר בזק
שרן השכל
אוסאמה סעדי

גיל ברינגר - משנה למנכ"ל, רשות האוכלוסין, ההגירה ומעברי הגבול

עירית וייסבלום - רשות האוכלוסין, ההגירה ומעברי הגבול

גלעד קרן

לאה קריכלי

יפעת קדם



בקשה לחידוש הדיון בוועדה בהצ"ח הכניסה לישראל (תיקון מס' 34), התשפ"ב-2022 (מ/1513)

הדיון הזה הוא בקשה לחידוש הדיון בוועדה בהצעת חוק הכניסה לישראל (תיקון מס' 34), התשפ"ב-2022 (מ/1513), לפי סעיף 89(א) לתקנון הכנסת. החוק עבר כאן בוועדה, עבר למליאה, ואני מבקש להחזיר אותו אלינו לוועדה. יש לי יותר מסיבה אחת לעשות את זה - פשוט אני מקבל הרבה מאוד פניות על מנגנון הערר שנמצא בחוק. לא נחה דעתנו מהסיכום שנעשה לגבי מנגנון הערר. אני רוצה יותר זמן כדי לדון בחוק כאן אצלי בוועדה ולמצות את כל התהליך. חברי הכנסת, רוצים להתייחס?

אם אתה פותח את הדיון אני רוצה את כל ההסתייגויות שאמרו לנו שנוכל להגיש ולא הגשנו. אני רוצה להגיש את כל ההסתייגויות מטעם כל חברי האופוזיציה. אנחנו נביא את החתימות בהמשך.

מה הייעוץ המשפטי אומר על זה?

האם אפשר לעשות דבר כזה בכלל? אני לא ידעתי.

אם היית שואלת אותי, שרן, הייתי מנחה אותך שיש כזה דבר. גלעד יכול להסביר לנו בכמה משפטים על הסעיף הזה בתקנון.

בסעיף 89(א) לתקנון הכנסת, כפי שאמר יושב ראש הוועדה, כתוב כך: "הונחה על שולחן הכנסת הצעת חוק לקריאה שנייה ולקריאה השלישית, רשאית הוועדה שהכינה אותה לחדש את דיוניה בהצעת החוק, כל עוד לא החלה הקריאה השנייה". הוועדה צריכה להחליט אם היא מחדשת את הדיונים בהצעת החוק. אם היא מחליטה לחדש את הדיון בהצעת החוק, למעשה דנים בכל ההצעה מחדש ואפשר להגיש הסתייגויות מחדש.

הצעת החוק הזאת היא תיקון טכני בלבד של חוק הכניסה לישראל, היא יושבת על חוות הדעת של דינה זילבר, המשנה ליועצת המשפטית לממשלה, ב-2018, כשב-2020 דרעי הפיץ תזכיר. אני חושב שבמסגרת הדיונים פה נעשו לא מעט תיקונים ונושא הערר נדון. עד לרגע זה לא הבנו מה הבעיה. אנחנו נשמח שחברי הכנסת יצביעו נגד פתיחה מחודשת של ההצעה הזאת.

אדוני היושב ראש, אנחנו היחידים שהצבענו נגד החוק והגשנו הסתייגויות. כשאני מעיין עכשיו בהצעה שמונחת במליאה, אני רואה שכל הנושא הזה של הערר שדיברנו שיהיו כתובים מספרי הטלפון ושהם יהיו זמינים 24 שעות לא נכנס לחוק למרות שהייתה בקשה מפורשת.

ההחלטה של הוועדה הייתה שזה לא חלק מהנוסח שנכנס, שזה רק הצהרה לפרוטוקול.

ולכן אנחנו תומכים בפתיחה מחדש.

אני מעלה להצבעה את הבקשה שלי להחזיר בחזרה לוועדה את חוק הכניסה לישראל (תיקון מס' 34), התשפ"ב-2022 (מ/1513), לפי סעיף 89(א) לתקנון הכנסת. מי בעד הבקשה שלי להחזיר את החוק חזרה לוועדה?

הצבעה
הבקשה לא אושרה.

הבקשה להביא את הצעת החוק חזרה לוועדה נפלה, נחפש דרכים אחרות לעשות טוב.


הישיבה ננעלה בשעה 15:55.