פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וארבע

הכנסת



45
ועדת הכספים
13/06/2022


מושב שני



פרוטוקול מס' 298
מישיבת ועדת הכספים
יום שני, י"ד בסיון התשפ"ב (13 ביוני 2022), שעה 10:34

הצעת חוק מענק סיוע לעסקים בשל ההשפעה הכלכלית של התפשטות זן אומיקרון של נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התשפ"ב-2022 - הכנה לקריאה שנייה ושלישית

חברי הוועדה: אלכס קושניר – היו"ר
ינון אזולאי
ולדימיר בליאק
עופר כסיף
אופיר כץ
נעמה לזימי
יעל רון בן משה
ג'ידא רינאוי-זועבי
מיכל שיר סגמן
נירה שפק

שלמה קרעי

סגן השר אביר קארה
גיא גולדמן - עו"ד, ממונה חקיקה, רשות המיסים, משרד האוצר

הגר יהב - מנכ"לית נשיאות המגזר העסקי

אבירם אלון - מנכ"ל התאחדות בעלי אולמות וגני אירועים

תומר מור - מנכ"ל מסעדנים חזקים ביחד

דולב תורג'מן - שדלן, התאחדות המלאכה והתעשייה

אורן בוטא - מייסד תנועת העצמאים

יוסי פתאל - מנכ"ל לשכת התיירות הנכנסת לישראל

שלומית ארליך
לינור כרם

טמיר כהן

אהובה שרון, חבר תרגומים
< נושא >> הצעת חוק מענק סיוע לעסקים בשל ההשפעה הכלכלית של התפשטות זן אומיקרון של נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התשפ"ב-2022, מ/1538

הכנה לקריאה שנייה ושלישית

בוקר טוב. אנחנו עוברים לנושא השני שבסדר היום.

הצעת חוק מענק סיוע לעסקים בשל ההשפעה הכלכלית על התפשטות זן האומיקרון של נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התשפ"ב-2022, הכנה קריאה שנייה ושלישית.

אנחנו ממשיכים בהצבעה על הסתייגויות של האופוזיציה.

אדוני היושב ראש ממש בדקה, בלי לעורר סערות. ביקשתי הצעה לסדר.

בבקשה.

כל השנה אני נמצא בשטח אבל לאחרונה אנחנו מגבירים את הסיורים בשטח לקראת הבחירות אלא אם כן תהיה ממשלה חליפית בראשות נתניהו וזו תפילתנו בעזרת השם שזה יקרה, אבל אתמול במספר ערים – בטבריה, בקריית שמונה ובצפת. אני חייב להגיד לך שבטבריה המצב מזעזע במיוחד אחרי הסערה. טרם התקבל אפילו מחשבה להחלטת ממשלה בנושא, ואומרים כל שבוע שאולי יהיה. המצב שם קטסטרופה. אני רוצה להזכיר לך אדוני היושב ראש שכאן לשמאלי, או בדרך כלל לימיני, חברי אופיר כץ ואנכי ועודד פורר היינו – וייאמר לזכותו של עודד פורר שהוא הקים אז את השדולה למען העיר טבריה ביחד עם שלושתנו ועשינו שם את הפתיחה של השדולה. לצערי משום מה השר עודד פורר, הוא לא יכול להיות היום יושב ראש השדולה אבל הייתי מצפה שלפחות ישימו אותך כיושב ראש השדולה, אני ייעץ לך לעשות את זה למען העיר טבריה. התעלמות של משרד האוצר בכלל מהעיר, התעלמות של כל משרדי הממשלה, אסור שתהיה. זאת עיר תיירותית, זו עיר שנמצאת בתוך הארץ, בצפון, עיר שכולם מגיעים אליה. הנזקים שם כבדים. התיירות שם מכניסה הרבה כסף כשהיא טובה. לצערי המצב שם קטסטרופה.

אני קורא לממשלה ואני קורא לך אדוני היושב ראש לקיים דיון בנושא של טבריה על מנת להמריץ את הממשלה - אם היא תהיה קיימת עד שבוע הבא - לקבל החלטת ממשלה ואנחנו ניישם את החלטת הממשלה הזאת. אין לכם מה לדאוג, תתחילו את זה ואנחנו רק נשפר ולא נזיק.

הייתי בקריית שמונה. קריית שמונה עומדת לפוג לה החלטת ממשלה עבר 2.5 מיליון שקלים למרכז הרפואי, מה שנקרא שם חדר מיון קדמי. החלטה שהייתה ל-5 שנים. בחודש אוקטובר חלק ממנה כבר פג. הם נמצאים במצב שחולים שבקריית שמונה צריכים לנסוע לצפת ולבתי חולים יותר רחוקים. המצב קטסטרופה. אני לא מדבר על חדר מיון קדמי שיש לו 13 מיליון שקלים שהוא קיבל כתרומה והוא צריך עוד כ-15 מיליון. אנחנו מדברים קודם כל בעזרה הראשונה על 2.5 מיליון בהחלטת ממשלה לשנים הבאות. תעשו את הכול, תאריכו, אל תשתמשו בראשי הערים ובמיוחד בפריפריה, בתושבים שנמצאים בפריפריה של הפריפריה כבני ערובה אפילו ששם שהקולות שם ליכוד ו-ש"ס. עזבו. תתעלו מעל עצמכם. אני אביא לכם כמה קולות שם אם זאת הבעיה אבל תעזרו למען תושבי המקום הפריפריה. תודה.

הייתי רוצה להוסיף משפט היושב ראש, אם אפשר.

כן.

בנושא של טבריה אני מצטרף לכל מילה. קראתי הבוקר או אתמול כתבה של שירית שהיא שאמרה שמשרדי הממשלה כבר הכינו תכנית של 90 מיליון למען העיר טבריה, למען טיפול בנזקי הסופה ומשרד האוצר תוקע את התוכנית הזאת. אני חושב לפעול ולסייע לעיר טבריה. זאת לא עיר עם למ"ס 9 או 10 אלא זו עיר שצריכה עזרה ואם יש כבר תוכנית לסייע לה, רק לתקן את הנזקים שיצרה הסופה, אתם כממשלה, אנחנו, לא צריכים לחסום את מהם מלקבל את התקציב הזה. אנחנו צריכים לסייע לטבריה. באמת תמוה למה מששרד האוצר מונע מהעיר לקבל את הכסף שהיא כל כך זקוקה לו.

אדוני היושב ראש, אני רוצה לעדכן עדכון קצר. אני במשרד ראש הממשלה עובד על החלטת הממשלה לגבי העיר טבריה.

אולי לכן זה מתעכב.

לא. אתמול ישבנו עם השר פורר. אם אתם רוצים לראות דוגמה להזנחה של ממשלות בשנים האחרונות, אין לכם מה להסתכל בגרפים של פרופסור שמחון. אתם יכולים ללכת לעיר טבריה ולראות איך הזנחתם מקום במשך שנים דווקא את הבוחרים שלכם. בכל מקרה, אנחנו מכינים החלטת ממשלה רחבה לעיר טבריה בסך 150 מיליון שקלים. אתמול הייתה ישיבה במשרד ראש הממשלה יחד עם עודד פורר שממש דורש להכניס לתוך התוכנית המקיפה הזאת גם הגן הלאומי של טבריה ואת השיקום שלו וגם מעונות סטודנטים לעיר טבריה. יחד עם זאת, המחשבה היא אולי להעביר החלטה יותר רחבה לאשכולות. אנחנו בוחנים את זה מבחינה משפטית כדי לוודא שאנחנו יכולים להביא את ההחלטה המקיפה ביותר. בכל מקרה אנחנו עובדים ביתר שאת על החלטת הממשלה לגבי העיר טבריה וזה יהיה בשבועות הקרובים.

תודה רבה על העדכון. עוברים להסתייגויות.

אנחנו בקובץ הראשון של ההסתייגויות מטעם חברי הכנסת ביטן, קיש, גפני, אזולאי, קרעי, אמסלם, רוטמן ופינדרוס. ההסתייגויות לגבי סעיף 2.

זה נקרא הסתייגויות לחוק מענק סיוע לעסקים, הסתייגויות מטעם ביטן, קיש וכולי.

יש שם הסתייגויות ל סעיף 2. הסתייגות מספר 7 – בסעיף קטן (א), הכוונה היא לפסקה (א) במקום "60 מיליון שקלים חדשים" יבוא "400 מיליון שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

הכוונה כנראה לפסקה (2) ולא לפסקה (1).

בפסקה (2) במקום "50 מיליון" יבוא "400 מיליון".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

בפסקה (3), זה תיקון שכבר התקבל, במקום "35 אחוזים".

תמחקו. מה שהתקבל, התקבל.

סיימנו עם הקובץ הזה. אנחנו עוברים לקובץ גדול של חבר הכנסת ינון אזולאי, כל סיעת ש"ס, יהדות התורה, ליכוד וציונות דתית.

תני לי רגע לבדוק ונוריד את מה שאפשר. באיזה מספר אנחנו שם?

אנחנו בהסתייגות 176.

יש שם עוד מעטים.

כן. אין שם עוד הרבה. עמוד וחצי אחרונים.

אנחנו בהסתייגות 176 - בסעיף 2 תיקון הקריטריון של מענק הסיוע. זה בפסקה (2)(1): במקום "מחזור עסקאותיו בשנת הבסיס ובשנת 2021 עולה על 18 אלף שקלים חדשים ואינו עולה על 60 מיליון שקלים חדשים בשנת הבסיס" יבוא "מחזור עסקאותיו בשנת הבסיס ובששת 2021 עולה על 18 אלף שקלים חדשים ואינו עולה על 100 מיליון שקלים חדשים". כבר תיקנו את זה ל-150 מיליון אבל רק לגבי איחוד עוסקים.

אנחנו דרשנו שזה לא יהיה רק לגבי איחוד עוסקים. אנחנו דרשנו גם לעצמאים כדי שזה ייקרא בינוניים וקטנים, מה שמוגדר בחוק להגיע ל-100 מיליון. מוכנים בפשרות להגיע ל-80 מיליון. לצערי לא הגענו להבנות. אולי כשזה יגיע מליאה, עוד נגיע לפני כן להבנות אבל שנוכל להכניס את כל העצמאים הקטנים והבינוניים שנמצאים בחוק כיום.

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

אם יקבלו כאן את הדרישה אנחנו מסירים כאן את כל ההסתייגויות.

מלבד 3. כולל הרוויזיות.

יש סדקים באופוזיציה.

אתם מתים לסדקים כאלה. אצלכם יש בורות.

לא נורא. אנחנו מתגברים יפה.

בורות יש בנמל התעופה בסוריה.

חבר'ה, מספיק.

אנחנו בסעיף, מה שמופיע אצלכם 176.2, זה צריך להיות 2(2). במקום המילים "מחזור עסקאותיו בתקופת" - - -

זה קיבלנו. אפשר למחוק.

תורידי את זה.

מוחקים. אנחנו עוברים ל-1760(3). בסעיף 2(3), יימחק המילים בסיפה, "החל מפסקה זו" עד לסוף הפסקה.

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

אנחנו עוברים להסתייגות 177, לסעיף 3. סכום מענק הסיוע בעד השתתפות בהוצאות קבועות. 71(1) – במקום "סעיף 3 כלשונו" יבוא. אנחנו מתחילים מ-(1):

"עוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס אינו עולה על 50 אלף שקלים חדשים – 6,000 שקלים חדשים".

זה לא עלה?

זה עלה אבל לא בסכום הזה.

זה עלה ל-4,350.

אבל המדרגות די טובות.

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

על זה רוויזיה וגם על ההסתייגות של ה -100 מיליון רוויזיה.

אנחנו עוברים לפסקה (2) - "עוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עול על 50 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על 100 אלף שקלים חדשים - 7,500 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"עוסק שמחזור עסקאותיו עולה על 100 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על 150 אלף שקלים חדשים – 9,200 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

רוויזיה.

"עוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עולה על 150 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על 200 אלף שקלים חדשים – 10,000 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"לעוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עולה על 100 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על 250 אלף שקלים חדשים – 13,800 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"לעוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עולה על 250 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על 300 אלף שקלים חדשים – 16,200 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"לעוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עולה על 300 אלף שקלים חדשים, הסכומים המפורטים להלן, לפי העניין ובלבד שלא יפחתו מ-13 אלף שקלים חדשים ולא יעלו על 600 אלף שקלים חדשים –

1. לעוסק ששיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף 2(2) עולה על 25 אחוזים ואינו עולה על 40 אחוזים, סכום השווה למכפלת 0.2 במקדם מענק הסיוע ובמחזור העסקאות בתקופת הבסיס".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"לעוסק ששיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף 2(2) עולה על 40 אחוזים ואינו עולה על 50 אחוזים, סכום השווה למכפלה של 0.3 במקדם מענק הסיוע ובמחזור העסקאות בתקופת הבסיס".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"לעוסק ששיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף 82(2) עולה על 60 אחוזים אך אינו עולה על 70 אחוזים, סכום השווה למכפלה של 0.4 במקדם מענק הסיוע ובמחזור העסקאות בתקופת הבסיס".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"לעוסק ששיעור הירידה במחזור העסקאות של כאמור בסעיף 2(2) עולה על 70 אחוזים, סכום השווה למכפלה של 0.5 במקדם מענק הסיוע ובמחזור העסקאות בתקופת הבסיס".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

כאן נשארה לנו רק הסתייגות אחרונה לסעיף 11. הסתייגות מספר 180. נחזור אליה בהמשך. אנחנו עוברים לקובץ ההסתייגויות של חבר הכנסת אופיר כץ. זה הקובץ הגדול יותר.

הסתייגות מספר 1 – בסעיף 2(1) במקום "מחזור עסקאות בשנת 2021 עולה על 18 אלף שקלים חדשים ואינו עולה על 60 מיליון שקלים חדשים" יבוא "מחזור עסקאות בשנת 2021 עולה על 18 אלף שקלים חדשים ואינו עולה על 400 מיליון שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

הסתייגות מספר 2 – במקום "18 עד 60 מיליון" יבוא "15 אלף שקלים חדשים ואינו עולה על 100 מיליון שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות?

אני רוצה לנמק את זה.

בבקשה.

שוב, זו הסתייגות שאנחנו נאבקים עליה. הודענו ומודיעים שוב. הסכמנו גם לפשרה שנגיע ל-80 מיליון על מנת שיהיו עוד עצמאים לפי הגדרת משרד האוצר ורשות המיסים של עסקים קטנים ובינוניים. הודענו גם ב-80 מיליון אנחנו נוכל ולהסיר את כל ההסתייגויות שנותרו עדיין בוועדה.

גם רוויזיות וגם הסתייגויות.

כל ההסתייגויות?

בוועדה.

ומתחייבים לכך שמבחינתנו יישארו שלוש הסתייגויות בלבד למליאה, להצבעה. התחייבות. למען העצמאים.

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

הסתייגות מספר 3 – "במקום 18 אלף שקלים חדשים עד 60 מיליון שקלים חדשים" יבוא "18 אלף שקלים חדשים עד 400 מיליון שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

מדובר כאן בסדרה ולכן אנחנו קופצים להסתייגות מספר 9 – "במקום 18 אלף שקלים חדשים עד 60 מיליון שקלים חדשים" יבוא "מחזור עסקאות עולה על 16 אלף שקלים חדשים ואינו עולה על 278 מיליון שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

אנחנו עוברים להסתייגות מספר 17. בסעיף 2(2), במקום "מחזור עסקאותיו של עוסק בחודשים ינואר ופברואר 2022 נמוך במחזור עסקאותיו בחודשים המקבילים בשנת 2019 או בתקופה מאוחרת יותר", יבוא "מחזור עסקאותיו של העוסק בחודשים ינואר-פברואר 2020 נמוך ממחזור עסקאותיו בחודשי מקבילים בשנת 2019 בתקופה מאוחרת יותר".

אמרנו שתהיה את האופציה בין ינואר-פברואר 2020 לינואר-פברואר 2019. אנחנו רוצים לבדוק שאותו עצמאי יוכל להביא את האפשרות לבחור מתי הוא ניזוק יותר. כך גם נכנסים עוד כ-30 אלף עוסקים נוספים שיוכלו גם ליהנות מהסיפור הזה של האומיקרון ויוכלו לקבל את הפיצוי.

היו כאן עצמאים שבכו שאין להם את האפשרות הזאת ולכן הם לא יכולים לקבל.

אביר, אנחנו רוצים להגיע להבנות ואתה כל פעם זורק לנו את זה בחזרה. זה לא יעזור גם אם יתדרכו נגדנו את אותו עיתונאי בדה מרקר. הוא יכול לשים את התמונה שלי ואת התמונה של שלמה קרעי.

אחלה עיתונאי.

יכול להיות. ברגע שהוא מפרסם אותי, הוא אחלה עיתונאי. יכול להיות שהוא מבין בכלכלה אבל בפוליטיקה פחות. אני נמצא כאן בשביל העצמאים, האנשים שבאמת הפסידו באומיקרון. כל השנה אנחנו עוזרים להם, והם יעידו על כך שאנחנו נמצאים כל הזמן עבורם כדי לעזור להם בכל מצב, גם אם יש משבר או אין משבר. אנחנו כאן בשבילם. יכולים להמשיך לכתוב ולעשות מה שרוצים, אבל אנחנו עבור העצמאים, עבור אותם אנשים שזקוקים לעזרה שלנו .

תודה. מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

אנחנו בהסתייגות 18. במקום "מחזור עסקאותיו של העוסק בחודשים ינואר-פברואר 2022 נמוך ממחזור עסקאותיו בחודשים המקבילים בשנת 2019 ובתקופה מאוחרת יותר" יבוא "מחזור עסקאותיו בחודשים ינואר-פברואר 2020 נמוך ממחזור בחודים המקבילים בשנת 2018 ובתקופה מאוחרת יותר".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

בסעיף 2. הסתייגות מספר 19. " במקום חודשים ינואר-פברואר 2022 נמוך מהחודשים המקבילים ב-2019" יבוא '"מחזור עסקאותיו בחודשים ינואר-פברואר 2020 נמוך ממחזור עסקאותיו בחודשים המקבילים בשנת 2017".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

ההסתייגות שנימקתי לגבי 2019 או 2020.

אנחנו עוברים להסתייגות מספר 20. במקום "ינואר-פברואר 2022" יבוא "ינואר-פברואר 2020, נמוך ממחזור עסקאותיו בחודשים מאי-יולי 2018 ותקופה מאוחרת יותר".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

הסתייגות מספר 21. במקום "ינואר-פברואר 2022" יבוא "ינואר-פברואר 2020, נמוך ממחזור עסקאותיו בחודשים ינואר עד מרס 2019".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

אנחנו בהסתייגות 24.

את 23 הורדת?

כן. הורדתי.

תורידי גם את 25.

הורדתי. אנחנו בהסתייגות 24. במקום "35 אחוזים" יבוא "9 חודשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

יש לנו סדרה, עד 34. אנחנו מצביעים על 34. בסעיף 2(2) במקום "35" יבוא "17 אחוזים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

למה סדרה?

רק הספרות משתנות.

כל ספרה היא סכום.

כן, אבל זו סדרה.

אנחנו בהסתייגות מספר 35 – בסעיף 7(ב), לדעתי זה אמור להיות 2(ב). נבדוק את זה.

אם ההסתייגות כן עוברת, איך זה עובד?

מצביעים בנפרד.

נקפוץ להסתייגות 36. בסעיף 2(2) במקום "35 אחוזים" יבוא "20 אחוזים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

הסתייגות מספר 37 – במקום "35 אחוזים" יבוא "18 אחוזים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

אנחנו עוברים להסתייגות 59. בסעיף 3(3), במקום המילים "לעוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עולה על 100 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על 150 אלף שקלים חדשים – 6,400 שקלים חדשים" יבוא "לעוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עולה על 95 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה 200 אלף שקלים – 6,500 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

הסתייגות מספר 60 – במקום "לעוסק שמחזור עסקאותיו עולה על 100 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על 150 אלף שקלים חדשים" יבוא "לעוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עולה על 90 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על 150 שקלים חדשים – 7,000 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

הסתייגות מספר 61 - במקום "לעוסק שמחזור עסקאותיו עולה על 100 אלף שקלים חדשים אך לא על 150 אלף שקלים חדשים" יבוא "לעוסק שמחזור עסקאותיו עולה על 85 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על 160 שקלים חדשים – 6,000 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

הסתייגות 62 היא כמו הסתייגות 60. אנחנו מורידים אותה. אנחנו בהסתייגות מספר 63. במקום "לעוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עולה על 100 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על 50 אלף שקלים חדשים" יבוא "לעוסק שמחזור עסקאותיו עולה על 70 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על 16- אלף שקלים חדשים – 7,890 שקלים חדשים|".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

הסתייגות מספר 64 - במקום זה יבוא "90 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על 155 אלף שקלים חדשים – 9,876 שקלים חדשים"

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

הסתייגות 65 – "111 אלף שקלים חדשים עד 200 אלף שקלים חדשים – 9,076 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

הסתייגות מספר 66 – "89 אלף שקלים חדשים עד 176 אלף שקלים חדשים – 5,479 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"125 אלף שקלים חדשים עד 180 אלף שקלים חדשים - 7,234 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

רוויזיה.

הסתייגות 68 - במקום "לעוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס אינו עולה על 50 אלף שקלים חדשים – 3,000 שקלים חדשים" יבוא "לעוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס אינו עולה על 40 אלף שקלים חדשים – 5,000 שקלים חדשים".

התייעצות.

בבקשה. חוזרים להצבעה בשעה 11:03.

(הישיבה נפסקה בשעה 10:58 ונתחדשה בשעה 11:03.)

אני מחדש את הישיבה.

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

אני רק רוצה לומר שאני עם אביר לא מדבר יותר בוועדה כי כאני מדבר איתו , העוזר שלו מסריט. איתי אל תדבר יותר בוועדה. דבר איתי בחוץ.

אתה מצלם לנו דברים ושולח אותם. זאת לא התנהגות. לא מכובד.

הסתייגות מספר 69 - במקום "לעוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס אינו עולה על 50 אלף שקלים חדשים" יבוא "לעוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס אינו על 20 אלף שקלים חדשים – 5,000 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

אביר, תלמד. מדברים הרבה עם אלכס ובחיים לא יצא שום דבר. יש מילה בין כל חברי הוועדה כאן, מילה כאן היא מילה. כאשר מדברים בינינו, בחיים לא הוסרט ולא יצא. לא גנבנו כלום.

מה ששלי ושלך יצא?

מה זה משנה? זה אני, אופיר או נירה. זה לא משנה מי. זה דבר שלא אמור לקרות. אנחנו כחברי כנסת צריכים אמון אחד בשני ולא משנה אם אתה בקואליציה או באופוזיציה.

לא הבנתי מה קרה לך איתי.

לא קרה. זה לא משנה מי, כולנו בוועדה אותו הדבר.

הוא אמר? מה שהוא אמר, זה מה שקרה?

גם העוזר שלך מאחור אומר. לא מכובד.

חברים, הפטפוטים מאחור מאוד מאוד מפריעים. אני מבקש שקט.

הסתייגות מספר 70 - "לעוסק שמחזור עסקאותיו אינו עולה על 50 אלף שקלים חדשים – 6,000 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"לעוסק שמחזור עסקאותיו אינו עולה על 40 אלף שקלים חדשים – 5,500 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

הסתייגות 73 – "לעוסק שמחזור עסקאותיו אינו עולה על 30 אלף שקלים חדשים – 5,890 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"לעוסק שמחזור עסקאותיו בשנשת הבסיס אינו עולה על 37 אלף שקלים – 6,745 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"לעוסק שמחזור עסקאותיו אינה עולה על 45 אלף שקלים חדשים – 6,754 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

הסתייגות מספר 75 - "לעוסק שמחזור עסקאותיו אינו עולה על 40 אלף אלף שקלים – 5,500 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"לעוסק שמחזור עסקאותיו אינו עולה על 50 אלף שקלים – 6,654 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"לעוסק שמחזור עסקאותיו אינו עולה על 40 אלף שקלים חדשים – 6,789 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"לעוסק שמחזור עסקאותיו אינו עולה על 35 אלף שקלים חדשים – 5,789 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

הסתייגות 79 – "לעוסק שמחזור עסקאותיו אינו עולה על 200 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על 300 אלף שקלים חדשים יבוא 0,000 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"לעוסק שמחזור עסקאותיו עולה על 190 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על 360 אלף שקלים חדשים – 10,111 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

אנחנו בהסתייגות מספר 81. "לעוסק שמחזור עסקאותיו עולה על 200 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על 400 אלף שקלים חדשים – 9,000 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"לעוסק שמחזור עסקאותיו עולה על 250 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על 400 אלף שקלים חדשים – 10,000 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"לעוסק שמחזור עסקאותיו עולה בין 250 אלף שקלים חדשים ל-300 אלף שקלים חדשים – 8,500 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"לעוסק שמחזור עסקאותיו בין 210 אלף שקלים חדשים ל-350 אלף שקלים חדשים – 8,500 שקלים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"לעוסק שמחזור עסקאותיו עולה על 180 אלף שקלים חדשים אך אינו עולה על 300 אלף שקלים חדשים – 10,000 שקלים חדשים".

אני מבקש התייעצות.

חוזרים בשעה 11:12.

(הישיבה נפסקה בשעה 11:07 ונתחדשה בשעה 11:12.)

אני מחדש את הישיבה. אנחנו מצביעים על ההסתייגות.

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

אנחנו עוברים להסתייגות 86. "לעוסק שמחזור עסקאותיו בין 220 אלף שקלים חדשים עד 340 אלף שקלים חדשים – 9,876 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"לעוסק שמחזור עסקאותיו בין 189 אלף שקלים חדשים ל-367 אלף שקלים – 10,333 שקלים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"לעוסק שמחזור עסקאותיו בין 50 אלף שקלים חדשים ל-150 אלף שקלים חדשים – 5,000 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"לעוסק שמחזור עסקאותיו בין 40 אלף שקלי חדשים ל-200 אלף שקלים חדשים – 6,000 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"לעוסק שמחזור עסקאותיו בין 50 אלף שקלים חדשים ל-200 אלף שקלים חדשים – 6,500 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

"לעוסק שמחזור עסקאותיו בין 50 אלף שקלים ל-100 אלף שקלים חדשים – 8,000 שקלים חדשים".

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

התייעצות.

חוזרים להצבעה בשעה 11:18.

(הישיבה נפסקה בשעה 11:13 ונתחדשה בשעה 11.23.)

אני מחדש את הישיבה.

אדוני היושב ראש, התייעצנו כולנו באופוזיציה – כל מי שהגיש את הרוויזיות - כולל כמובן אופיר כץ, עופר כסיף, הרב גפני, אני והציונות. אנחנו מסירים את ההסתייגויות מעכשיו ועד הסוף. אנחנו מסירים גם את כל הרוויזיות על כל החוק. יש לנו עניין החוק יגיע וכמה שיותר מהר למליאה. מבחינתנו לא צריך להיות דיון על הרוויזיות. כרגע אנחנו משאירים חלק מההסתייגויות שיגיעו למליאה, הסתייגויות דיבור במטרות החוק. אנחנו נמסור ליועצת המשפטית לוועדה איזה הסתייגויות יישארו.

לא. צריך לומר עכשיו.

אנחנו נאמר עכשיו. אני רק אומר את המסגרת. יהיו עוד מספר הסתייגויות שאנחנו רוצים להשאיר אותן.

אנחנו אומרים לממשלה ולך אדוני היושב ראש שאנחנו נגיד מה חושבים. תרצו לרדת ל-80 מיליון, תרצו או לא תרצו – אנחנו נעשה כמיטב יכולתנו למען העצמאים הקטנים והבינוניים. אנחנו נגיש את ההסתייגויות שלפי ראות עינינו ולפי מה שעלה כאן בוועדה הן מועילות להם. נביא את זה להצבעה במליאה. יעבור – יעבור. לא יעבור – אנחנו יכולים לומר שידינו נקיות ועשינו ככל שיכולנו למען אותם עצמאים.

אתם בעצם מבקשים להשאיר את כל ההסתייגויות שעניינן תיקון מטרת החוק.

לא, לא הכול. אנחנו משאירים שם 5 הסתייגויות של אופיר כץ, יואב קיש, דודי אמסלם, שלמה קרעי, ינון אזולאי.

נעשה התייעצות ונסדיר.

אין בעיה. תעשו התייעצות. אתם רוצים עוד זמן?

כן.

הפסקה. נחזור בשעה 11:35.

אז נביא לכם את זה מסודר ואתם תחליטו. אני מציע ליושב ראש שעל מנת שנוכל להשאיר את המסגרת – אם תרצו, לנסות להגיע להבנות ואם לא, מבחינתי אל תעשו, אתה ולא אנחנו. תרצה להגיש רוויזיה על החוק כדי לנסות לעשות עוד משהו ואולי בכל זאת לשנות ולהביא את זה להצבעה, בבקשה. תחליט להמשיך עם זה הלאה, תמשיך הלאה. אנחנו רוצים לעשות את הדבר הטוב.

תנו את מסגרת ההסתייגויות. אחר כך נצביע על החוק ואחר כך נראה מה עושים.

(הישיבה נפסקה בשעה 11:26 ונתחדשה בשעה 12:05.)

אני מחדש את הדיון.

אדוני היושב ראש, במהלך החודש, ואפילו קצת יותר, היינו כאן בדיונים על החוק החשוב שבא לסייע לעצמאים שנפגעו. המאבק שניהלנו כאן במשך מספר דיונים, וגם פגישות שהתקיימו איתך אדוני היושב ראש, היו כדי להגיע לשני דברים: ראשית, שכמה שיותר עסקים ועצמאים שנפגעו בתקופת האומיקרון יהיו זכאים ויוכלו להיכנס ולקבל את המענק, ושנית, אלו שנפגעו יקבלו בהתאם לסכום שבו הם נפגעו בגלל גל האומיקרון.

לצערנו החוק שהגיע לא ענה על שתי הדרישות האלה ואלה שני דברים שאמורים להיות מובנים מאליהם, ולכן ניהלנו מאבק על מנת לקבל את מה שמגיע לעצמאים וזה מגיע להם בזכותו ולא בחסד. היו מספר נקודות עיקריות שאמרנו בכל זמן נתון שגם אם נקבל חלק מהן, מיד נסיר את כל ההסתייגויות. לצערי זה לא קרה. האוצר לא הסכים לפתוח את זה ולהעלות את הסכום מ-60 מיליון ל-100 מיליון שקלים, שזו ההגדרה שלהם, הם אמרו שזו ההגדרה לעסקים קטנים ובינוניים וכי מטרת הסעיף הזה היא שיותר עצמאים עם מעל 60 מיליון שקלים שנפגעו בגלל האומיקרון, הם יהיו זכאים לקבל את הפיצוי על פי חוק. הבאנו עובדות לפיהן הגל התחיל מאמירה של ראש הממשלה ב-26 בנובמבר כשהוא אמר שאנחנו במצב חירום וכבר אז התחילה הפגיעה באותם עצמאים. לכן התעקשנו שהם יקבלו גם את הפיצוי לפגיעה שהייתה - כמובן מי שנפגע – בחודשים נובמבר-דצמבר. יבדקו ומי שנפגע, יקבל, ומי שלא נפגע, לא יקבל.

בשבוע עבר שמענו כאן עצמאים שבכו על כך שלא נותנים להם את האפשרות להשוות בין השנים, מה שמסיר אותם מהזכאות.

זה בעצם המאבק שניהלנו אותו. ניהלנו אותו למען העצמאים, למען בעלי העסקים שהם אלה שחיזקו אותנו. חלקם ביקשו שנמשיך במאבק, חלקם – ואנחנו מבינים אותם – מאוד מאוד לחוצים לכסף. כל עצמאי ששלח לי הודעה, עניתי לו וניהלנו דיון על כך. אני לגמרי מבין אותם. הם אנשים שנפגעו וצריכים את הכסף הזה כמו אוויר לנשימה. הם היו מוכנים לוותר על דברים אחרים, העיקר לקבל את הפיצוי וזה באמת בסדר ומובן.

לצערי עד עכשיו לא קיבלנו את המענה ואפילו לא לאחת מהדרישות שלנו. יחד עם זאת לאחר מאבק ממושך אנחנו לא רוצים למשוך את זה כי גם רבים מהעצמאים מבקשים זאת ואנחנו כאן עבורם ולמענם.

לכן החלטנו להסיר את כל ההסתייגויות שנשארו להצבעה בוועדה על מנת שלא לעכב את זה. אנחנו מבינים שהאוצר לא יהיה מוכן לתת שקל נוסף לעצמאים, מה שמגיע להם אבל האוצר מתעקש לא לתת להם. גם את הרוויזיות אנחנו מסירים.

אנחנו נבוא חשבון עם האוצר.

מי אמר את זה?

אני.

צא בבקשה החוצה.

אני לא אצא.

תצא בבקשה.

עשרה דיונים ובשלושת הדיונים האחרונים לא נתתם לעצמאים לדבר. לא הקשבתם לאופוזיציה.

איפה הסדרנים? אני מבקש שהוא יצא החוצה.

אני מאוד מאוד מאוכזב ואני מדבר בשם אלפי עצמאים.

אתה התבלבלת.

את התבלבלת.

מה זה הדיבור הזה? אתה תבוא חשבון, למה? מי אתה?

בוטא, אלה חברי כנסת. בוא נכבד.

חוצפה.

אם אני לא טועה, גם נתנו לו לדבר במשך כל הדיונים כאן. הוא לא חבר כנסת.

(מר אלון בוטא מוצא החוצה).

אופיר, תמשיך.

בסדר, הוא לא חבר כנסת. הוא מייצג אנשים.

אין ויכוחים כאן.

הוא מקבל מאות טלפונים מעצמאים. צריך להבין.

אם כן, כדי לא לעכב, אנחנו נסיר את הרוויזיות וההסתייגויות שנותרו ונביא חלק מההסתייגויות המהותיות – אלה שאנחנו נאבקים עליהן כבר במשך עשרה דיונים – וננסה לשכנע במליאה שאכן הדברים האלה צודקים, מוצדקים והם מגיעים לעצמאים. אני מקווה שנצליח לשכנע את חברי הכנסת על מנת להיטיב, לתת ליותר ושגם יקבלו יותר. תודה.

אין לי הרבה מה להוסיף. אני רק רוצה לומר שאנחנו ניהלנו כאן שעות של דיונים חשובים ורציניים. מגיעים לכולם, כולל אלה שאני לא מסכים איתם, חיזוקים על כך כי היה דיון רציני ומעמיק כפי שצריך.

בשורה התחתונה, אני חושב שההסתייגויות שאישרנו הן הסתייגויות קריטיות. הן הסתייגויות שבלעדיהן לא יינתן הסיוע לעסקים הקטנים שבאמת נפגעו בצורה האנושה ביותר. הזכרנו ספציפית את כל מה שקשור לתיירות נכנסת, את כל מה שקשור להפקות, לאירועים כולל פרילנסרים במוסדות חינוך ועוד רשימה ארוכה, עסקים שקשורים לתחומים שהזכרתי.

לכן אני דוחק בכולם ומבקש לתמוך בהסתייגויות שנשארו לטובת אותם עסקים קטנים שבאמת נפגעו אנושות ובלי קבלת ההסתייגויות אין להם תקומה. אני מאוד מבקש לקחת את זה בחשבון ולהתחשב באותם עסקים. תודה.

תודה רבה. ינון, איזה הסתייגויות אתם משאירים?

את ההסתייגויות לסעיף 1 אני אומר.

ההסתייגויות לפני סעיף 1 הורדנו. נכון?

כן. לפי בקשתכם לא יהיו הסתייגויות לסעיף המטרה.

מעבירים אותן לסעיף 1. 4 הסתייגויות.

הסתייגויות בשם חברי הכנסת אופיר כץ, יואב קיש, דודי אמסלם, שלמה קרעי, ינון אזולאי, יצחק פינדרוס, משה גפני ועמיחי שיקלי. הם יהיו ביחד להסתייגויות בסעיף 1.

תוסיפי גם את עופר כסיף.

כן. תוסיפי גם אותי.

כיחיד.

אם כן, גם חבר הכנסת עופר כסיף. ההסתייגויות יהיו כלהלן:

בסעיף 1 – בהגדרה מוסך ציבורי, בפסקה (2), במקום "שליש" יבוא "רבע". זאת הסתייגות שכבר הצבענו עליה.

בסעיף 1 – בהגדרה מקדם הסיוע, בפסקאות (1) ו-(2) – במקום "0.85" יבוא "0.7". על ההסתייגות הזאת צריך להצביע.

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

בסעיף 1 - בהגדרה מקדם מענק הסיוע, בפסקאות (1) ו-(2), במקום "0.4 בכל מקום" יבוא "0.5". זאת הסתייגות שכבר הצבענו עליה.

בסעיף 1 – בהגדרה סכום השכר הנחסכות, במקום "מוכפל ב-6" יבוא "מוכפל ב-7". על זה צריך להצביע.

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

אלה ארבעת ההסתייגויות לסעיף 1.

של תשעה חברי כנסת.

עכשיו לסעיף 2.

ההסתייגויות הבאות הן בשם כל סיעות האופוזיציה: סיעת הליכוד, ש"ס, יהדות התורה, הציונות הדתית והרשימה המשותפת.

אפשר להקריא את שמות חברי הכנסת? סתם.

אני אגיד לך איך אני רוצה לעשות את זה. אני לא יודע אם הצבענו או לא. על 100 מיליון, בסעיף 2(1) במקום 60 מיליון יבוא 100 מיליון. על זה הצבענו ונראה לי שהצבענו כמה פעמים.

כן. הצבענו.

90 מיליון ו-80 מיליון. אם מישהו יש משהו אחר, יכול להגיש הסתייגות.

אלה כולן הסתייגויות שיהיו חלופיות והן יהיו כהסתייגות אחת במליאה.

כן.

אני רוצה להבין. מה פירוש כהסתייגות אחת? בהצבעה במליאה?

יחד.

בהצבעה אחת?

כן.

לצורך העניין, מה עובר שם?

ואז מתחילים להצביע בנפרד.

אז מצביעים על כל אחת מהן בנפרד? במליאה.

אם ההסתייגות עוברת.

הכוונה היא לזמן הדיבור.

לא זמן דיבור. אני מדבר על ההצבעה.

לא ההצבעה. זמן דיבור נחשב כאחת.

יש לנו עוד הסתייגות בסעיף 2.

לגבי ה-80 מיליון לא הצבענו. במקום 60 מיליון יבוא 80 מיליון. על זה צריך להצביע.

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

על 90 מיליון לא הצבענו, נכון?

הצבענו.

על 90 ו-180 הצבענו?

כן.

בסעיף 2(3), במקום 35 אחוזים יבוא 20 אחוזים.

נשארת גם ההסתייגות עליה כבר הצבענו שמתייחסת לסעיף 2 פסקה (3), במקום "35 אחוזים" יבוא "20 אחוזים".

זאת הסתייגות של כל סיעות האופוזיציה.

תקופת הזכאות. הסעיף מדבר על 1 בינואר עד 28 בפברואר. אנחנו רוצים את זה מה-1 בנובמבר עד ה-28 בפברואר. זאת אומרת, עכשיו הם מקבלים על חודשים ינואר-פברואר. אנחנו רוצים שיקבלו נובמבר-דצמבר. בניסוח צריך לומר פעמיים?

אנחנו ננסח את זה בהתאם. בכל מקום שבו צריך לשנות, ועל זה כבר הצבענו.

יש לך גם את ה-2019-2020. נכון?

נכון. מה שאתם רוצים להוסיף זה את הבחירה.

הצבענו על זה.

הצבענו על זה. תסביר את העיקרון.

היום שנת הבסיס נחשבת 2019, ינואר-פברואר 2019, ואנחנו מבקשים להוסיף שתהיה אופציה – או ינואר-פברואר 2019 או ינואר-פברואר 2020. אנחנו מבקשים את זה כהסתייגות. הגשנו את זה.

לפי בחירת הנישום. נכון?

כן. אגב, סתם לפרוטוקול, כשאומרים בחירת הנישום, הוא יודע שיכול להיות שייקח יותר זמן. אנחנו לא באים לומר לרשות המיסים שזה יהיה באותו זמן. אנחנו יודעים שזה ייקח יותר זמן.

עוד שתי הסתייגויות. בסעיף 11 אם אני לא טועה, לגבי הקנס. כרגע זה עומד על 25 אחוזים.

לקבוע את זה כפי שזה היה במקור.

שתי הסתייגויות, 10 אחוזים ו-15 אחוזים קנס.

זה בסעיף 12(ב).

כן. במקום 25 אחוזים יהיה 15 אחוזים.

אנחנו מצמידים את זה למה שקיים היום בפקודת מס הכנסה.

כמה הסתייגויות יש בסך הכול?

11.

במקום כמה? לא חשוב.

יש גם חלופיות.

במקום מאות.

במקום 1,844. סתם זרקתי מספר אבל היו קרוב ל-1,000.

היה דבר אחד מאוד חשוב. הסתייגות אחת לגבי ימי מילואים וחופשת הלידה.

זה נכנס.

ביקשנו לחולים באשפוז ממושך. זאת הסתייגות שהצבענו עליה.

לא. לא הצבענו עליה.

למה לא הצבענו? לא הגענו אליה?

לא הגענו והיינו צריכים להחליט בכמה ימי אשפוז מדובר ואיזה סוג של אשפוז.

זה מאוד מורכב.

אז יוצא שכל אלה שהיו מאושפזים לא מקבלים.

אני אומר אשפוז ממושך והמנהל יחליט על פי האשפוז. הוא יחליט. אשפוז ממושך של מינימום 3 ימים.

זה ממושך?

אני לא מאחל לאף אחד להיות בבית חולים יום אחד. יש בעיה בהסתייגות הזאת?

מי בעד קבלת ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
ההסתייגות לא נתקבלה

ההסתייגות לא התקבלה.

אפשר להצביע על החוק?

כן.

אנחנו עוברים להצבעה על החוק עצמו.

כל הרוויזיות נמשכו. נכון?

כן.

אני רוצה לבקש זכות דיבור בשם סיעת יש עתיד.

גם ישראל ביתנו.

גם כחול לבן.

גם העבודה.

אנחנו מצביעים לפי הסעיפים, נכון?

כן. יש איזשהו תיקון שרשות המיסים ביקשה להכניס בהבהרה של הדברים. בהגדרה מחזור עסקאות בשנת הבסיס – יש לנו את הפסקאות שמתייחסות לתקופות ויש פסקה שמדברת על איחוד העוסקים ועל השותפות. כתוב בה ש"לעניין עוסק הרשום בתקופת הזכאות כשותפות לפי מס ערך מוסף או עוסק הרשום בתקופת הזכאות כעוסק אחד עם עוסק אחר לפי סעיף 56 לחוק – לפי מחזור העסקאות המאוחד של השותפות או של העוסקים הרשומים יחד, לפי העניין".

הכנסנו את זה כבר בסעיף 2, את ההתייחסות לאיחוד, רשות המיסים ביקשה שנוריד את ההתייחסות רק לאיחוד כך שבפסקה (4) יישאר: "לעניין עוסק הרשום בתקופת הזכאות כשותפות לפי חוק מס ערך מוסף". מבחינת יתר הסעיפים זה לא אמור להשפיע ברמה המהותית.

נכון. גם השותפות היא לצורך הבהרה. זה המצב, גם אם זה לא היה מופיע שם. שותפות היא תמיד עוסק אחד. לא מפרקים אותה לרמת השותפים.

אבל כאשר מדובר באיחוד, כן רואים את זה בכל יתר הסעיפים כעוסק אחד.

נכון. ה-טריטמנט כולו באיחוד הוא ברמת האיחוד שחבר באיחוד. יש שם את ההגבלה ל-150 מיליון שהוספנו אותה במפורש בסעיף 2. כל ההתייחסות לאיחוד היא ברמת העוסק.

אחת הבקשות שהוועדה ביקשה להכניס היא שכאשר מדובר בעוסק רשום בתקופת הזכאות, אנחנו נכניס גם בסעיף 2 שמדבר על איחוד העוסקים, על ה-150 מיליון. נכניס את זה כך שעוסק הרשום יהיה בתקופת הזכאות.

מה זה בתקופת הזכאות?

ב-2022.

שבעצם ינואר-פברואר 2022 היה רשום כאיחוד עוסקים.

אתה יכול להצביע על סעיף 1.

מי בעד אישור סעיף 1? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
סעיף 1 אושר

אנחנו נצביע בעד. אנחנו נותנים סיכוי כדי שתקבלו לפחות חלק מההסתייגויות שלנו. כרגע אנחנו מצביעים בעד.

אנחנו מודים לכם מקרב לב.

סעיף 1 אושר.

סעיף 2 עם כל התיקונים.

מי בעד אישור סעיף 2? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
סעיף 2 אושר

סעיף 2 אושר.

אני הולך לוועדת הבריאות כדי להיאבק על מכשיר MRI בפריפריה.

סעיף 3 עם כל התיקונים.

מי בעד אישור סעיף 3? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
סעיף 3 אושר

סעיף 3 אושר.

סעיף 3א. נמספר את זה עת נעשה את הניסוח הסופי של החוק והוא יופיע כסעיף 4 וכל הסעיפים יתוקנו בהתאמה אבל כרגע הוא מופיע כסעיף 3א.

מי בעד אישור סעיף 3א? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
סעיף 3א אושר

סעיף 3א אושר.

סעיף 4 עם כל התיקונים.

מי בעד אישור סעיף 4? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
סעיף 4 אושר

סעיף 4 אושר.

סעיף 5 עם כל התיקונים.

מי בעד אישור סעיף 5? מי נגד?

הצבעה
סעיף 5 או שר

סעיף 5 אושר.

סעיף 6.

מי בעד אישור סעיף 6? מי נגד?

הצבעה
סעיף 6 אושר

סעיף 6 אושר.

סעיף 7.

מי בעד אישור סעיף 7? מי נגד?


הצבעה
סעיף 7 אושר

סעיף 7 אושר.

סעיף 8 הוא סעיף חדש שהוועדה הכניסה. תצביע עליו. דין מענק ומקדמה.

מי בעד אישור סעיף 8? מי נגד?

הצבעה
סעיף 8 אושר

סעיף 8 אושר.

סעיף 9.

מי בעד אישור סעיף 9? מי נגד?

הצבעה
סעיף 9 אושר

סעיף 9 אושר.

סעיף 10 עם התיקונים.

מי בעד אישור סעיף 10?

הצבעה
סעיף 10 אושר

סעיף 10 אושר.

סעיף 11.

מי בעד אישור סעיף 11? מי נגד?

הצבעה
סעיף 11 אושר

סעיף 11 אושר.

סעיף 12.

מי בעד אישור סעיף 12? מי נגד?

הצבעה
סעיף 12 אושר

סעיף 12 אושר.

סעיף 13.

מי בעד אישור סעיף 13? מי נגד?

הצבעה
סעיף 13 אושר

סעיף 13 אושר.

סעיף 14 עם התיקונים.

מי בעד אישור סעיף 14? מי נגד?

הצבעה
סעיף 14 אושר

סעיף 14 אושר.

סעיף 15 עם התיקונים.

מי בעד אישור סעיף 15? מי נגד?

הצבעה
סעיף 15 אושר

סעיף 15 אושר.

הסעיף של סמכות להשיג ידיעות הושמט ואין צורך להצביע עליו.

סעיף 16.

מי בעד אישור סעיף 16? מי נגד?

הצבעה
סעיף 16 אושר

סעיף 16 אושר.

סעיף 17.

מי בעד אישור סעיף 17? מי נגד?

הצבעה
סעיף 17 אושר

סעיף 17 אושר.

סעיף 18.

מי בעד אישור סעיף 18? מי נגד?

הצבעה
סעיף 18 אושר

סעיף 18 אושר.

סעיף 19.

מי בעד אישור סעיף 19? מי נגד?

הצבעה
סעיף 19 אושר

סעיף 19 אושר.

סעיף 20.

מי בעד אישור סעיף 20? מי נגד?

הצבעה
סעיף 20 אושר

סעיף 20 אושר.

היועצת המשפטית, אני מגיש רוויזיה על כל הסעיפים על מנת לבחון את ההסתייגויות של האופוזיציה.

אני מבקש מכם כמה שניות של תשומת לב. אני מבקש שלא לקטוע אותי. אני אעבור על כל השינויים שעשינו במהלך החקיקה אבל לפני כן אני רוצה לומר תודה גם לחברי הכנסת מהקואליציה וגם לחברי הכנסת מהאופוזיציה, גם לאנשים מהמגזר העסקי, הנציגים של העצמאים ושל העסקים הקטנים והבינוניים שבאו לכאן ובמשך עשרה דיונים ניהלנו כאן את אחד הדיונים – לדעתי אחד המעמיקים ביותר - שעסקו שפיצוי לעסקים בעקבות גל הקורונה.

אני אזכיר לכם את הרציונל. הרציונל היה להביא את המענק המדויק ביותר עם כמה שפחות בירוקרטיה, מענה שייתן מענה הולם לעסקים קטנים ובינוניים שנפגעו בתקופת החודשים ינואר ופברואר.

אני אסקור את השינויים העיקריים שביצענו כאן לבקשת חברי הוועדה.

הפגיעה המינימלית ירדה מ-35 5אחוזים ל-25 אחוזים.

הגדלנו באופן משמעותי את הסיוע לעסקים הקטנים עד 300 אלף שקלים - מאפס עד 50 אלף אישרנו 3,000 שקלים, מ-50 ל-100 אלף הגדלנו ל-4,350 שקלים, מ-100 אלף ל-150 אלף – 5,300 שקלים, מ-150 אלף ל-200 אלף – 6,250, מ-200 אלף ל-250 אלף - ... ומ-250 אלף עד 300 אלף – 9,350 שקלים. זו הגדלה של 45 אחוזים לעומת המענקים שניתנו בסבבים הקודמים.

שינינו את תקופת הזכאות עבור העסקים החדשים, אלה שנפתחו בשנת 2019. הוספנו להם חודשיים ראשונים של שנת 2020 כדי לבטא את הצמיחה של העסק החדש. לעומת זאת, אלה שנפתחו בשנת 2020, הורדנו להם את החודשיים של ינואר-פברואר 2021 בגלל שבאותה תקופה היה סגר.

עוד תיקון חשוב שעשינו, בנושא של הדיבידנד שחולק בגין העודפים והרווחים עד שנת 2019. עסקים שחילקו דיבידנד עד השנה הזו עד בגין השנה הזו יהיו זכאים למענק.

תיקון נוסף שלדעתי הוא תיקון מאוד חשוב שעשינו, כל מה שקשור לעסקים שדיווחו על מחזור אפס. לפי ההצעה הממשלתית היו 3 חודשים. הוספנו עוד חודש אחד – 4 חודשים. הוספנו גם את היכולת להוכיח שבמרס-אפריל 2022 הם חזרו לפעילות. ההוכחה על המנהל ואם כן, אז הם זכאים למענק.

הורדנו את הדרישה של הממשלה לחייב את העסקים - במידה ויצטרכו להחזיר את המענקים - בריבית והשארנו רק את ההצמדה.

הוספנו סעיף מאוד חשוב של מילואים ולידה.

הגדלנו את החישוב של איחוד עוסקים ל-150 מיליון שקלים כדי לאפשר לאותם עסקים קטנים שנמצאים באיחוד כן לקבל את המענק.

לגבי פסילת ספרים. בהצעה הממשלתית פסילת ספרים הייתה מחושבת גם בתקופת הבסיס וגם בתקופת הזכאות. השארנו את זה רק בתקופת הזכאות כדי לא לגרום לעסקים לשלם פעמיים על טעויות שנעשו

עסקאות עם קרוב, אפשרנו שיקול דעת למנהל על מנת שיוכל לקבל את ההחלטה אם מדובר בפעילות עסקית שגרתית והיא כן תזכה במענק.

שוב, אני רוצה לומר תודה לרשות המיסים, גם לאגף התקציבים וגם לשר האוצר על שגילו בחקיקה הזאת הרבה מאוד גמישות.

שוב, תודה רבה לחברי הכנסת ולכל מי שנמצא כאן. אני חושב שעשינו כאן עבודה מאוד מאוד יסודית ומאוד מאוד טובה. אני מקווה שנביא את זה במהרה למליאה ושם נצביע כולם ביחד בעד החוק הזה שסוף סוף יביא לעצמאים את מה שמגיע להם.

תודה לצוות הוועדה, תודה ללשכה המשפטית. יש לכם עוד הרבה עבודה על הניסוח של הדברים האלה.

תודה רבה.

אני רוצה להצטרף לברכות שלך ואני רוצה לומר משהו קטן אבל לא פחות חשוב. אחד הדברים שעשינו זה קיצור הזמן של המענה של רשות המיסים לעסקים. הכנסנו את זה גם לחקיקה.

היושב ראש, אנחנו הנהנו וזה לא נשמע בפרוטוקול. בשם המגזר העסקי, אני רוצה להודות לכם, לכולכם, לצוות הוועדה, למשרד האוצר, לקואליציה ולאופוזיציה. כמובן שאנחנו מחכים שהחוק הזה יאושר במליאה.

תודה גם לירון גינדי ולכל מי שבאמת היה שותף למהלך הזה. גם אנחנו רוצים לומר תודה רבה. זה משהו שהשטח מאוד מחכה לו ומאוד צמא לו. תודה לכולכם.

תודה. הישיבה נעולה.




הישיבה ננעלה בשעה 12:30.