פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וארבע

הכנסת



3
ועדת הכנסת
16/05/2022


מושב שני



פרוטוקול מס' 94
מישיבת ועדת הכנסת
יום שני, ט"ו באייר התשפ"ב (16 במאי 2022), שעה 11:00

קביעת ועדות לדיון בהצעות חוק הבאות: 1. הצעת חוק העונשין (תיקון - הגדרת סוכן חוץ), התשפ"ב-2022 (פ/3616/24), של חבר הכנסת אבי דיכטר וקבוצת חברי הכנסת.
2. הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון - עידוד עסקים להעסקת בני החברה הערבית והחרדית), התשפ"א-2021 (פ/1998/24), של חברת הכנסת ג'ידא רינאוי- זועבי וקבוצת חברי הכנסת.
3. הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון - עידוד עסקים להעסקת בני החברה הערבית והחרדית), התשפ"א-2021 (פ/896/24), של חבר הכנסת יצחק פינדרוס.
4. הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (תיעוד חזותי של השימוש במכתזית), התשפ"ב-2022 (פ/3684/24),
של חברי הכנסת אוסאמה סעדי ואחמד טיבי.
5. הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (תיעוד חזותי של השימוש במכתזית), התשפ"ב-2022 (פ/3665/24),
של חברת הכנסת גבי לסקי.
6. הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (תיעוד חזותי של השימוש במכתזית), התשפ"ב-2022 (פ/3041/24),
של חבר הכנסת אורי מקלב וקבוצת חברי הכנסת.
7. הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון - ביטול עסקת מכר מרחוק למתן שירותי תיירות בישראל), התשפ"ב-2022 (פ/3628/24), של חבר הכנסת רון כץ.
8. הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון - ביטול עסקת מכר מרחוק למתן שירותי תיירות בישראל), התשפ"ב-2022 (פ/3073/24), של חברת הכנסת לימור מגן תלם וקבוצת חברי הכנסת.
9. הצעת חוק לביטול קובלנה (תיקוני חקיקה), התשפ"ב- 2022 (פ/3412/24), של חבר הכנסת צבי האוזר.
10. הצעת חוק הרשות הלאומית לביטחון קהילתי (תיקון מס' 2), התשפ"ב-2021 (מ/1451).
11. הצעת חוק הקמת מערכת סולרית בבית משותף שהוקם במסגרת עסקת פינוי ובינוי, התשפ"א-2021 (פ/1601/24), של חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס.
12. הצעת חוק העונשין (תיקון – הרחבת הגדרת הגזענות), התשפ"א-2021 (פ/216/24), של חה"כ יעקב אשר וקבוצת חברי הכנסת.
13. הצעת חוק יישום תכנית ההתנתקות (תיקון - ביטול סעיפי הפינוי ושינוי שם החוק), התשפ"א-2021 (פ/356/24), של חה"כ מכלוף מיקי זוהר.
14. הצעת חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו (תיקון – פסקת התגברות) (פ/191/24), של חה"כ מיכאל מלכיאלי.
15. הצעת חוק-יסוד: ההתגברות (תיקוני חקיקה) (פ/254/24), של חה"כ שלמה קרעי וקבוצת חברי הכנסת.
16. הצעת חוק-יסוד: ההתגברות (תיקוני חקיקה) (פ/50/24), של חה"כ מכלוף מיקי זוהר.
17. הצעת חוק יישובים ושכונות בהליכי הסדרה, התשפ"א-2021 (פ/402/24), של חה"כ יצחק פינדרוס.
18. הצעת חוק יישובים ושכונות בהליכי הסדרה, התשפ"א-2021 (פ/401/24), של חה"כ מכלוף מיקי זוהר.
19. הצעת חוק יישובים ושכונות בהליכי הסדרה, התשפ"א-2021 (פ/400/24), של חה"כ אורית סטרוק וקבוצת חברי הכנסת.

חברי הוועדה: ניר אורבך – היו"ר
יצחק פינדרוס

צביקה האוזר

מזכיר הכנסת דן מרזוק



סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין

ארבל אסטרחן

נועה בירן - דדון

הילה מליחי


הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (תיעוד חזותי של השימוש במכתזית), התשפ"ב-2022, פ/3684/24
הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (תיעוד חזותי של השימוש במכתזית), התשפ"ב-2022, פ/3665/24
הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (תיעוד חזותי של השימוש במכתזית), התשפ"ב-2022, פ/3041/24

בוקר טוב, אנחנו פותחים את הדיון. אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת. היום יום שני, ט"ו באייר התשפ"ב, 16 במאי 2022. אנחנו עוברים על הנושאים בסדר-היום. נושאים 1, 2 ו-3 ירדו כרגע מסדר-היום. נושא 4, הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (תיעוד חזותי של השימוש במכתזית), התשפ"ב-2022, פ/,3684/24 של חברי הכנסת אוסאמה סעדי ואחמד טיבי. סעיף 5, הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (תיעוד חזותי של השימוש במכתזית), התשפ"ב-2022, פ/3665/24, של חברת הכנסת גבי לסקי. סעיף 6, הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (תיעוד חזותי של השימוש במכתזית), התשפ"ב-2022, פ/3041/24, של חבר הכנסת אורי מקלב וקבוצת חברי הכנסת. כל החוקים הללו – המלצת הלשכה המשפטית היא להעביר אותם לביטחון הפנים. נשמעו הצעות במליאה להעביר את הצעת החוק גם לוועדת הפנים והגנת הסביבה. אנחנו נעבור להצבעה. מי בעד להעביר לוועדה לביטחון פנים? ירים את ידו.


הצבעה
בעד ההצעה להעביר את הצעות החוק לדיון בוועדה לביטחון הפנים – פה אחד
אושר פה אחד.

פה אחד.



הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון - ביטול עסקת מכר מרחוק למתן שירותי תיירות בישראל), התשפ"ב-2022, פ/3628/24
הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון - ביטול עסקת מכר מרחוק למתן שירותי תיירות בישראל), התשפ"ב-2022, פ/3073/24

אנחנו עוברים לסעיף הבא: סעיף 7, הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון - ביטול עסקת מכר מרחוק למתן שירותי תיירות בישראל), התשפ"ב-2022, פ/3628/24, של חבר הכנסת רון כץ. והצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון - ביטול עסקת מכר מרחוק למתן שירותי תיירות בישראל), התשפ"ב-2022, פ/3073/24 של חברת הכנסת לימור מגן תלם וקבוצת חברי הכנסת. המלצת הלשכה המשפטית היא להעביר לוועדת הכלכלה. נשמעו הצעות במליאה להעביר גם לוועדת הכספים וגם לוועדה לקידום מעמד האישה. מי בעד להעביר לוועדת הכלכלה? ירים את ידו.


הצבעה
בעד ההצעה להעביר את הצעות החוק לדיון בוועדת הכלכלה – פה אחד
אושר פה אחד.

פה אחד.



הצעת חוק לביטול קובלנה (תיקוני חקיקה), התשפ"ב-2022, פ/3412/24

אנחנו עוברים כעת לסעיף 9, הצעת חוק לביטול קובלנה (תיקוני חקיקה), התשפ"ב-2022, פ/3412/24, של חבר הכנסת צביקה האוזר. המלצת הלשכה המשפטית היא להעביר את זה לוועדת חוקה, חוק ומשפט. נשמעו הצעות במליאה להעביר גם לוועדת הכספים וגם לוועדה לקידום מעמד האישה. מי בעד להעביר לוועדת חוקה, חוק ומשפט? ירים את ידו. מי נגד?


הצבעה
בעד ההצעה להעביר את הצעות החוק לדיון בוועדת החוקה, חוק ומשפט – 1
נגד – 1
נמנעים – אין
ההצעה לא אושרה.

זה לא אושר. אני מגיש רביזיה. אני מגיש רביזיה.

הסבר בסעיף 1, 2, 3.

לא צריך רביזיה כי אין החלטה. זה פשוט צריך לבוא במועד אחר.

אוקיי, יבוא במועד אחר.



הצעת חוק העונשין (תיקון - הרחבת הגדרת הגזענות), התשפ"א-2021, פ/216/24

קודם כל, אני מתכבד לארח פה בוועדה את מזכיר הכנסת. כעת אנחנו עוברים לקבוצת חוקים שהם חוקים ישנים שהיו, לצערי, תקועים בצנרת של הוועדה זמן רב מדי. בשבוע שעבר פנה חבר הכנסת יריב לוין, מרכז האופוזיציה, וביקש שנקדם את החקיקה הזאת. אני רוצה להודות לו על הבקשה ועל הנכונות לשתף פעולה בנושא הזה. בעיני כל שיתוף פעולה בין הקואליציה לאופוזיציה הוא מבורך. אני שמח שאנחנו משחררים את החוקים האלה כדי שימשיכו את התהליך שלהם בוועדות השונות בכנסת. יצא כך, אבל חלק גדול מהחוקים שעוברים היום, אני מזדהה אתם, ואני שמח שהם ממשיכים את התהליך שלהם לקראת העלאתם במליאה להמשך הקריאות. כעת אנחנו בסעיף מספר 12 שעל סדר-היום: הצעת חוק העונשין (תיקון - הרחבת הגדרת הגזענות), התשפ"א-2021, פ/216/24, של חבר הכנסת יעקב אשר וקבוצת חברי הכנסת. ההמלצה של הלשכה המשפטית היא להעביר אותה לוועדת החוקה, חוק ומשפט. עלו הצעות להעביר אותה לוועדת הפנים והגנת הסביבה. כעת אנחנו נצביע להעביר אותה לוועדת החוקה, חוק ומשפט. מי בעד? ירים את ידו. מי נגד?


הצבעה
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון בוועדת החוקה, חוק ומשפט – 1
נגד – אין
נמנעים – 1
אושר.

הצעת החוק עברה לוועדת החוקה, חוק ומשפט.



הצעת חוק יישום תכנית ההתנתקות (תיקון - ביטול סעיפי הפינוי ושינוי שם החוק), התשפ"א-2021, פ/356/24

הצעת חוק יישום תוכנית ההתנתקות (תיקון - ביטול סעיפי הפינוי ושינוי שם החוק), התשפ"א-2021, פ/356/24, של חבר הכנסת מכלוף מיקי זוהר. ההמלצה של הלשכה המשפטית היא להעביר לוועדת החוקה, חוק ומשפט. חשבנו שנכון יותר יהיה להעביר אותה לוועדת החוץ והביטחון בעקבות כל הדברים שהיו בעקבות האירועים שם, ולכן נצביע להעביר אותה לוועדת החוץ והביטחון. מי בעד? ירים את ידו.

הצבעה
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון בוועדת החוץ והביטחון – פה אחד
אושר פה אחד.

פה אחד.

אנחנו חוזרים כעת לסעיף - - -

אתה לא יכול. אתה לא יכול.

נסיים את הסעיפים ונראה איך אנחנו - - -

תסיים, תודיע על רביזיה, לא הודעת. תודיע, מהרגע שאתה מודיע יש לך חצי שעה.

הודעתי על רביזיה. חבר הכנסת פינדרוס, אני מבקש, לאור הרצון הטוב שיש פה, באמת אני אומר - - -

אבל זה לא קשור אלי, יש של הכנסת, זה לא אני. אני לא מונע. זה לא תלוי בי, אני לא הגשתי - - -

חבר הכנסת פינדרוס, תקשיב מה אני אומר. בעקבות הרצון הטוב שיש פה, אתה לפחות אל תוסיף דברים שיחייבו אותנו תקנונית עד סוף הדיון. בסדר?

יש לך 1, 2, 3 – רצון טוב אתה אומר? מחקת אותי. 1, 2, 3 מחקת.

לא, לא מחקתי, אנחנו רוצים להגיע להבנות. אם הייתי מצביע היום זה היה נופל.

כבוד האדם וחירותו (תיקון - פסקת ההתגברות), פ/191/24

אנחנו כעת בסעיף 14, הצעת חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו (תיקון - פסקת ההתגברות), פ/191/24, של חבר הכנסת מיכאל מלכיאלי. ההמלצה של הלשכה המשפטית היא ועדת החוקה, חוק ומשפט. אנחנו נעבור כעת להצבעה. מי בעד להעביר לוועדת החוקה? ירים את ידו. מי נגד?


הצבעה
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון בוועדת החוקה, חוק ומשפט – 2
נגד – 1
נמנעים – אין
אושר.

זה עובר לוועדת החוקה, חוק ומשפט.

ההתגברות (תיקוני חקיקה), פ/254/24

ההתגברות (תיקוני חקיקה), פ/50/24

סעיף מספר 15, הצעת חוק-יסוד: ההתגברות (תיקוני חקיקה), פ/254/24 של חבר הכנסת שלמה קרעי וקבוצת חברי הכנסת. הצעת חוק-יסוד: ההתגברות (תיקוני חקיקה), פ/50/24, של חבר הכנסת מכלוף מיקי זוהר. המלצת הלשכה המשפטית היא להעביר את שתי ההצעות לוועדת החוקה, חוק ומשפט. מי בעד? ירים את ידו. מי נגד?

הצבעה
בעד ההצעה להעביר את הצעות החוק לוועדת החוקה, חוק ומשפט – 2
נגד – 1
נמנעים – אין
אושר.

ברוב קולות הוחלט להעביר את זה לוועדת החוקה, חוק ומשפט.


הצעת חוק יישובים ושכונות בהליכי הסדרה, התשפ"א-2021, פ/402/24
הצעת חוק יישובים ושכונות בהליכי הסדרה, התשפ"א-2021, פ/401/24
הצעת חוק יישובים ושכונות בהליכי הסדרה, התשפ"א-2021, פ/400/24

הסעיף הבא, סעיף 17, הצעת חוק יישובים ושכונות בהליכי הסדרה, התשפ"א-2021, פ/402/24, של חבר הכנסת יצחק פינדרוס. הצעת חוק יישובים ושכונות בהליכי הסדרה, התשפ"א-2021, פ/401/24, של חבר הכנסת מכלוף מיקי זוהר. הצעת חוק יישובים ושכונות בהליכי הסדרה, התשפ"א-2021, פ/400/24, של חברת הכנסת אורית סטרוק וקבוצת חברי הכנסת. על הצעות החוק הללו יש המלצה של הלשכה המשפטית להעביר אותן לוועדת החוקה, חוק ומשפט. מי בעד? ירים את ידו. מי נגד?

הצבעה
בעד ההצעה להעביר את הצעות החוק לדיון בוועדת החוקה, חוק ומשפט – 2
נגד – 1
נמנעים – אין
אושר.

ברוב קולות זה עובר לוועדת החוקה, חוק ומשפט.

על זה אני דורש רביזיה. זו כבר ממש בדיחה. גם לא ועדת הפנים. חבר'ה, אני רוצה להבין את הלשכה המשפטית. את חוק החשמל לאיפה העבירו? אמיתי. את חוק החשמל לאיפה העבירו? זה הרי היה צריך להיות חלק מחוק החשמל, אבל מסיבות פוליטיות אפילו לא נתנו לי לנמק את הרביזיה שם, ואני לא רוצה להיכנס לזה. מה פתאום חוק ומשפט? למה את חוק החשמל העבירו בוועדת הפנים?

יש היגיון בדבריו של חבר - - -

לא, אני שואל. הרי העברנו, הרי המליאה הזאת התעסקה עם זה. איך פתאום פה נזכרו שיש ועדת חוקה?

חבר הכנסת פינדרוס, אני מציע כזה דבר - - -

חוק ההסדרה איפה עבר?

ארבל, אני מציע – בואו ניתן לזה את האפשרות למצות איזשהו משא ומתן בין הקואליציה לאופוזיציה איפה זה עובר.

אבל אתה העברת את זה כבר. ביקשתי רביזיה.

הגשת רביזיה, ונחליט מתי נדון בה. נסכם בינינו. בסדר גמור. מה עושים - - -

אין החלטה. צביקה האוזר צריך להעלות את זה כי אין החלטה.

אני מוכן שיקימו ועדה של הקואליציה בראשותו של צביקה האוזר בעניין. תת ועדה של ועדת החוץ והביטחון שצביקה האוזר הוא יושב-ראש הוועדה. אני מציע. הרי פה הקמתם חמש-שש ועדות חדשות. אדוני מזכיר הכנסת, אני לא יודע אם אתה מעודכן, הקימו פה חמש-שש ועדות חדשות, ועדה חדשה לנושא ההסדרה בראשותו של צביקה האוזר.

הסדרה של מה?

חשמל להתיישבות הצעירה. אני מציע לך הצעת פשרה – ועדה בראשותו של צביקה האוזר, ועדה חדשה.

יש פה עוד כמה חוקים שהייתי נותן לוועדה בראשות חבר הכנסת האוזר לעשות.

ועדה חדשה נקים. במקום ועדת בריאות שאתם רוצים לסגור ולהחזיר לוועדת העבודה והרווחה.

לא רוצים לסגור. אל תגיד שרוצים לסגור.






הצעת חוק הרשות הלאומית לביטחון קהילתי (תיקון מס' 2), התשפ"ב-2021, מ/1451

סעיף 10. אני דילגתי בטעות על סעיף 10, הצעת חוק הרשות הלאומית לביטחון קהילתי (תיקון מס' 2), התשפ"ב-2021, מ/1451. ההמלצה של הלשכה המשפטית היא להעלות את זה לוועדה לביטחון פנים. נשמעו הצעות במליאה להעביר את הצעת החוק גם לוועדת הכלכלה. מי בעד להעביר לוועדה לביטחון פנים? ירים את ידו.


הצבעה
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה לביטחון פנים – פה אחד
אושר פה אחד.

פה אחד. תודה רבה. אנחנו נעשה רביזיה. אנחנו נתכנס פה שוב בשעה 12:00 ואז נעלה מחדש את - - -

רביזיה על מה אתה עושה בשעה 12:00? על ההסדרה? על ההסדרה אמרת שאתה לא הולך לגייס.

לא ההסדרה, היה פה עוד משהו.

אז על מה רביזיה? מי הגיש פה רביזיה? אין פה רביזיה.

לא, סליחה. אני נועל את הישיבה, אנחנו נשלח. אין רביזיה.

אין פה רביזיה. רק על ההסדרה הגשתי רביזיה ועל זה אמרת שאתה לא מכנס.

אני נועל. נשלח הזמנה.


הישיבה ננעלה בשעה 11:31.