ישיבת ועדה של הכנסת ה-24 מתאריך 23/02/2022

האיזוק האלקטרוני ככלי למלחמה באלימות במשפחה - דיווח משרדי הממשלה על התקדמות החקיקה הממשלתית בנושא

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וארבע

הכנסת



61
ועדת ביטחון הפנים
23/02/2022


מושב שני

הערה: קטע בפרוטוקול הפתוח לעיון הציבור הושמט לשם שמירה על שלום הציבור וביטחונו.
הפרוטוקול המלא שמור בארכיון הכנסת


פרוטוקול מס' 71
מישיבת ועדת ביטחון הפנים
יום רביעי, כ"ב באדר א התשפ"ב (23 בפברואר 2022), שעה 9:30
סדר היום
האיזוק האלקטרוני ככלי למלחמה באלימות במשפחה - דיווח משרדי הממשלה על התקדמות החקיקה הממשלתית בנושא
נכחו
חברי הוועדה: מירב בן ארי – היו"ר
זאב בנימין בגין
חברי הכנסת
קרן ברק
מיכל רוזין
מוזמנים
אליעזר רוזנבאום - המשנה למנכ"ל המשרד לבט"פ, המשרד לביטחון הפנים

אפרת ליפשיץ פרקש - עו"ד, לשכה משפטית, המשרד לביטחון הפנים

קרן רוט - עו"ד, ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים

רחל ספירו - עו"ד, הלשכה המשפטית, משרד המשפטים

שלהבת אינשטיין אלפסי - עו"ד, עוזרת ראשית, הלשכה המשפטית, משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים

טפת רייף קרבר - עו"ד מנהלת קשרי ממשל ומדיניות, איגוד מרכזי הסיוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית

רוחמה אביבה גמרמן - יושבת ראש פורום של תקווה

בתאל לוין - נפגעת אלימות
ייעוץ משפטי
איילת לוי-נחום
מנהלת הוועדה
לאה קריכלי
רישום פרלמנטרי
חיה הורביץ-בכר, חבר תרגומים



האיזוק האלקטרוני ככלי למלחמה באלימות במשפחה - דיווח משרדי הממשלה על התקדמות החקיקה הממשלתית בנושא
היו"ר מירב בן ארי
בוקר טוב לכולם, אנחנו פותחים את הדיון של הוועדה לביטחון פנים, היום 23 בפברואר 2022 כ"ב באדר א' תשפ"ב. הנושא הוא האיזוק האלקטרוני ככלי למלחמה באלימות במשפחה – דיווח משרדי הממשלה על ההתקדמות החקיקה הממשלתית בנושא.

הדיון הזה הוא דיון המשך לדיון שהתקיים פה ביום 29 בדצמבר 2021 באותו נושא. היה כאן דיון, אנחנו המשכנו אותו גם בדיון מצומצם שלי עם המשרד לביטחון הפנים, מתוך מטרה להבין כיצד אנחנו מתקדמים.

חברות הכנסת המציעות, שהציעו את החקיקה הפרטית, הביעו דאגה מהמצב, מההתקדמות, מהתקציב, ולכן הבטחתי להן שאנחנו נעקוב כאן בוועדה באופן רציף אחרי ההתפתחות של הנושא, ובדיון פנימי שקיימתי עם המשרד לביטחון הפנים, הוצגה בפניי התוכנית של המשרד, ולכן היה לי חשוב שהמשנה למנכ"ל, לייזר שנמצא פה, יציג את התוכנית.

הוועדה הזו תעקוב מקרוב, בגלל ההבנה שלנו על הכלי הזה של איזוק אלקטרוני, שהוא כלי משמעותי בהיבט, אני לא יודעת אם על המלחמה, אבל באמת בנושא של מניעת אלימות נגד נשים ובעבירות האלמ"ב בכלל.

עוד לפני שאני אתן ללייזר להציג, אני אתן לחברות הכנסת להציג. בבקשה, חה"כ קרן ברק.
קרן ברק (הליכוד)
אני מנסה להבין למה כל דיון בחקיקה הזאת הוא דיון עקרוני ענייני ולא על החקיקה עצמה.
היו"ר מירב בן ארי
כי אין הסכמה של ועדת שרים.
קרן ברק (הליכוד)
ועדת חוקים העבירה את החוקים האלה, מה זאת אומרת?
היו"ר מירב בן ארי
לא, אין הסכמה להתקדם בלי הסכמות של משרדי הממשלה. זו הייתה ההחלטה, קראתי אותה, להתקדם בהסכמה עם המשרדים ואין הסכמה.
קרן ברק (הליכוד)
אבל את ההסכמה אנחנו מקבלים כאן בוועדה, לא בדיונים פנימיים.
מיכל רוזין (מרצ)
מתקדמים תוך כדי, זה הדיון על החוק.
היו"ר מירב בן ארי
אין בעיה.
קרן ברק (הליכוד)
כן, כי זה לא הדיונים הפנימיים שלך איתם, החוק עבר בקריאה טרומית, אנחנו מבקשים שיהיו פה דיונים על החוק. זה כבר דיון שני שהוא לא על החוק, אלא דיון עקרוני של התקדמות המצב, ולי זה נראה פחות תקין, כי אנחנו רוצים שהחוק הזה יתקדם, וככל שהגורמים יחשבו שזה כל פעם דיון עקרוני ושאומרים להם לא להילחץ, לא מתקדמים בחוק אלא אנחנו רק עושים דיון עקרוני, אז זה לא מקדם את החקיקה, זה עושה בדיוק את הפעולה ההפוכה.

עם כל הכבוד והרצון הטוב של שיתוף פעולה עם המשטרה ולבוא לקראת המשטרה, אנחנו עדיין בכנסת ישראל, אנחנו עדיין בממשלה, הממשלה העבירה את זה לוועדת שרים, זה עבר טרומית במליאה, ואנחנו מבקשים שיהיו פה דיונים על החוקים עצמם ולא דיונים עקרוניים, כאשר אחרי זה בעצם נעשים דיונים מקצועיים אחרים בכלל.

אז סבבה, אפשר לעשות איזה דיונים מקצועיים שאת רוצה, אבל פה אנחנו מבקשים שהדיונים יהיו כבר על החוק, זה כבר דיון שני שהוא לא על החוק.
היו"ר מירב בן ארי
תודה רבה על האישור. חה"כ מיכל רוזין.
מיכל רוזין (מרצ)
קודם כל, הצעת החוק הזאת לא נולדה בכנסת הזאת. אם זה היה איזה משהו חדשני, חדש, שהבאנו עכשיו בכנסת הזאת ולא יודעים איך להתמודד עם זה, הייתי מבינה וגם אז, דיון אחד מקדים כפי שבחוקה אנחנו עושים לא פעם.

דיון מקדים שבו אנחנו שומעים את מיטב המוחות ואת מירב הדעות בחברה ובממשלה, התקיים כבר, ובגלל שזאת הצעת חוק שכבר נסחבת מספר כנסות, והגיע הזמן להתחיל לקדם אותו.

עכשיו, מירב, ברור שזה לא יעלה לקריאה ראשונה בלי אישור של ועדת שרים לחקיקה, ובלי אישור של הממשלה, אם כך נקבע בתנאים. עם זאת, כפי שאני עושה בוועדת בריאות עכשיו, בוועדת חוקה, מתקדמים עם הצעת החוק, ומגיעים ביחד איתם להבנות והסכמות, או שלא, ובסוף זה עולה לוועדת שרים לחקיקה שממליצה. אבל, הגיע הזמן להתחיל לדבר על הצעת החוק הקונקרטית הזאת ולהתקדם בה.
היו"ר מירב בן ארי
תודה. חה"כ בני בגין.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
כן, בהמשך לדברי חברותיי, אני מבקש לשאול האם ידועים הסעיפים, או חלקי סעיפים, או שורות בהצעות החוק, שהן מצויות במחלוקת.
היו"ר מירב בן ארי
נכון, בשביל זה הדיון, אנחנו מתחילים עכשיו את הדיון, ואת השאלה תשאיר לאחרי שהם יסיימו לדבר.
קרן ברק (הליכוד)
הדיון הוא לא על החקיקה.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
ניגשים להצעת החוק כדי לברר - - -
היו"ר מירב בן ארי
לא, אנחנו לא ניגשים להצעת החוק, אני גם רוצה להגיד שהנושא של הדיון הוא לא על הצעות החוק הפרטיות, אלא אתם יכולים גם לקרוא את הנושא, כתבתי אותו במדויק, אין כאן את הצעות החוק הפרטיות כי אני רציתי לעשות דיון על עבודת הממשלה בנושא הזה, בדיוק כמו שעשיתי אתמול על משרדי הממשלה והתוכנית שלהם באלימות במגרשי הספורט.
ולכן, כשאני אעשה דיון על החקיקה, אני אעשה. אני רוצה לדעת כיצד המשרד לביטחון הפנים מתקדם, זה חלק מהמעקב שלי והפיקוח.
מיכל רוזין (מרצ)
האם ייקבע מועד לדיון - - -
היו"ר מירב בן ארי
כן, אבל אין בעיה, זה כרגע לא הדיון.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
אבל על זה היה הדיון הקודם, כבר שמענו איך הם מתקדמים או לא.
היו"ר מירב בן ארי
לכן ביקשתי להמשיך בדיון, זה מה שאני עושה.
היו"ר מירב בן ארי
תן להם להציג, ואחרי זה תשאל איפה זה תקוע.
מיכל רוזין (מרצ)
לא, אנחנו לא עכשיו מולם, אנחנו כרגע מולך.
קרן ברק (הליכוד)
אנחנו מולך, נכון.
מיכל רוזין (מרצ)
הסיפור זה לא מולם, הסיפור זה האם את קובעת חוץ מהדיון הזה, דיון על הצעות החוק?
היו"ר מירב בן ארי
יהיה דיון על הצעות החוק.
מיכל רוזין (מרצ)
עד סוף המושב?
היו"ר מירב בן ארי
אני לא יודעת, אולי בפגרה נעשה, נראה. יהיו כאן דיונים גם בפגרה, כרגע יש קצת עומס, יש שבועיים לחוצים מאוד כולל חקיקה, את בטח יודעת, ננסה להביא את זה.
מיכל רוזין (מרצ)
גם זה חקיקה.
היו"ר מירב בן ארי
לא, חקיקה של קריאה ראשונה, שנייה ושלישית.
מיכל רוזין (מרצ)
אבל זה מונח בוועדה.
קרן ברק (הליכוד)
חקיקה שאנחנו מחכים לה כבר שש שנים.
היו"ר מירב בן ארי
תקשיבו, הנושא הזה חשוב לי, אני גם ישבתי לפגישה מצומצמת עם הנציגים של הוועדה. אם הוא לא היה חשוב הוא לא היה מגיע, את יכולה לראות כמה דיונים יש בוועדה.
מיכל רוזין (מרצ)
אני יודעת שהוא חשוב.
היו"ר מירב בן ארי
הוא מאוד חשוב, אני מאוד רוצה להתקדם, ולכן יזמתי את הדיון הזה. תאמינו לי שאם הוא לא היה חשוב. לא הייתי עושה את זה.
קרן ברק (הליכוד)
אבל מירב, החוק הזה היה יכול להגיע להרבה מאוד ועדות, אנחנו העברנו את זה לוועדה הזאת כדי שזה יתקדם כמה שיותר.
היו"ר מירב בן ארי
האמת שהוא לא היה יכול להגיע, כי זה כלי של המשטרה.
קרן ברק (הליכוד)
כן היה יכול, בוודאי שהיה יכול.
היו"ר מירב בן ארי
אין בעיה, אבל מה הדיון עכשיו, תנו לי להתקדם.
קרן ברק (הליכוד)
כי העברנו אותו לפה כדי שהוא יתקדם במהרה, לא כדי שהוא יתקע פה, וכרגע הוא רק נתקע פה.
היו"ר מירב בן ארי
בבקשה.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
גברתי היו"ר, בכל זאת.
היו"ר מירב בן ארי
לא, לא, סיימתי, בבקשה.
מיכל רוזין (מרצ)
אבל סליחה, עם כל הכבוד.
היו"ר מירב בן ארי
סליחה, אני רוצה לתת ללייזר, המשנה למנכ"ל, שיציג בבקשה את ההתקדמות כמו שביקשתי. אתן מוזמנות לשאול אותו שאלות.
מיכל רוזין (מרצ)
לא, אני רוצה לדעת האם אני נשארת פה או לא, סליחה, אני רוצה לדעת. זמנינו לא - - -
היו"ר מירב בן ארי
מה שאת רוצה, תעשי.
מיכל רוזין (מרצ)
לא, אז אני רוצה לדעת האם אנחנו מדברים על הנושא הזה, או כמו הדיון הקודם שלא דיברנו על זה - - -
היו"ר מירב בן ארי
לא, אנחנו מדברים על האיזוק האלקטרוני ככלי למלחמה באלימות במשפחה, אני רוצה לדעת איך המשרד לביטחון הפנים מתקדם, נראה לי שזה חשוב לך. בבקשה, אדוני.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
האם יש דיון מאחורי הקלעים בין הייעוץ המשפטי של הוועדה לבין הייעוץ המשפטי של המשרד?
היו"ר מירב בן ארי
כן.
מיכל רוזין (מרצ)
למה חברי הכנסת לא מעורבים? סליחה - - -
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
טוב.
היו"ר מירב בן ארי
יש דיונים כי אני ביקשתי לשבת איתו, אתן מוזמנות לקבוע איתו ולשבת איתו.
מיכל רוזין (מרצ)
לא, זה לא עובד ככה, חקיקה בוועדות לא עובדת ככה, מירב.
קרן ברק (הליכוד)
כן, החוקים הם שלנו.
מיכל רוזין (מרצ)
היא לא עובדת ככה, עושים דיונים עם הייעוץ המשפטי של הוועדה ועם חברי הכנסת המציעים - - -
היו"ר מירב בן ארי
אבל אני לא עשיתי דיון על החקיקה שלכן.
מיכל רוזין (מרצ)
זאת הבעיה.
היו"ר מירב בן ארי
עשיתי דיון, אני רוצה לדעת איך הם - - -
מיכל רוזין (מרצ)
אבל את אומרת עכשיו בתשובה לחה"כ בני בגין שכן יש התדיינות על החקיקה שלנו עם הייעוץ המשפטי.
היו"ר מירב בן ארי
לא.
מיכל רוזין (מרצ)
מה זאת אומרת?
היו"ר מירב בן ארי
לא, אני לא עשיתי דיון על החוק של מיכל וקרן, אם הייתי עושה, הנה, היא אומרת לכם שלא.
איילת לוי-נחום
לא היה דיון.
היו"ר מירב בן ארי
לא היה, בואו נירגע קודם כל. יש לכולנו אינטרס משותף, והוא להביא את החקיקה שלכן. בואו שנייה נירגע, כי אנחנו כולנו באותו צד.
מיכל רוזין (מרצ)
לא, אין זה עניין של להירגע, מירב.
היו"ר מירב בן ארי
לא, תני לי לסיים לדבר.
מיכל רוזין (מרצ)
עוברת חקיקה בטרומית, היא צריכה להגיע לוועדה לדיון, את נמנעת מלדון בזה כבר כמה חודשים.
היו"ר מירב בן ארי
אני נמנעת?
מיכל רוזין (מרצ)
כן.
היו"ר מירב בן ארי
אני קבעתי את הדיון.
מיכל רוזין (מרצ)
כן, זה לא דיון על החוק.
קרן ברק (הליכוד)
אנחנו מבקשים דיון על החוק, וזה לא על החוק.
מיכל רוזין (מרצ)
מירב, הצהרת בדיון הקודם והצהרת בדיון עכשיו, שהדיון הוא לא על הצעות החוק. אנחנו מבקשים לקבוע דיון על הצעות החוק, תודה רבה.
היו"ר מירב בן ארי
אחלה, אז ייקבע דיון, בבקשה.
מיכל רוזין (מרצ)
לא, אם לא, אני פונה לוועדת הכנסת להעביר את זה ממך, וכל חברות הכנסת המציעות נפנה, כי עם כל הכבוד את לא יכולה לתקוע חקיקה. אם את תוקעת חקיקה, עם כל הכבוד, אז נעביר את זה לוועדה אחרת, זה מה שאת עושה.

את מצהירה שהדיון הזה הוא לא על חקיקה, כמו הדיון הקודם, וזה אומר שלא קבעת כל המושב, ואת גם לא מתכוונת לקבוע בשבועיים הקרובים, דיון על החקיקה.
היו"ר מירב בן ארי
סיימת?
מיכל רוזין (מרצ)
מירב, זה מה שאת אומרת.
היו"ר מירב בן ארי
אבל אם את לא תתני לי להתייחס לדברים שלך, בואי, תתני לי להתייחס.
מיכל רוזין (מרצ)
את לא מתייחסת, את רוצה לעבור ללייזר, לדיון עומק.
היו"ר מירב בן ארי
אבל אני ניסיתי עכשיו להגיד משפט וחתכת אותי באמצע, עם כל הכבוד לך. אני ביקשתי ממש לפני שהתחלת את הנאום חוצב הלהבות שלך, שנירגע שנייה, וניסיתי שנייה להסביר שכולנו באותו צד, וכן, אני מסתכלת לכן בעיניים ואני רוצה להביא את החקיקה שלכן לפה, ואני רוצה להתקדם.

רגע, תעצרי ותנשמי, מה קורה? אנחנו באותו, המטרה שלי לא הייתה - - -
קרן ברק (הליכוד)
מירב, זה לא עוזר המילים שאנחנו באותו צד כשהפעולות הן לא אותו דבר.
היו"ר מירב בן ארי
את לא תפריעי לי לדבר. לא הייתה פגישה, הנה היועצת המשפטית יושבת כאן, לא הייתה פגישה עם היועצים המשפטיים.
מיכל רוזין (מרצ)
וגם לא נקבע דיון על הצעות החוק.
היו"ר מירב בן ארי
ואם תהיה פגישה אתן תבואו.
מיכל רוזין (מרצ)
אבל מירב, השורה התחתונה היא שלא נקבע דיון בוועדה במשך ארבעה חודשים מאז שזה עבר.
היו"ר מירב בן ארי
מה ארבעה חודשים, זה היה ב-29 בדצמבר, מה את צוחקת עליי?
מיכל רוזין (מרצ)
ב-29 בדצמבר זה עבר בכנסת?
היו"ר מירב בן ארי
לא, היה דיון אחרון.
מיכל רוזין (מרצ)
לא, אבל את הצהרת לפרוטוקול שגם הדיון ההוא וגם הדיון הזה לא נוגע לחקיקה.
היו"ר מירב בן ארי
אבל אמרתי לך שיהיה דיון על החקיקה, מה את רוצה?
מיכל רוזין (מרצ)
אבל לא יכול להיות שמושב שלם לא הבאת דיון, מושב שלם, תסתכלי מתי זה עבר, באוקטובר לדעתי או נובמבר.
היו"ר מירב בן ארי
תגידי, את רצינית? היה כאן דיון בסוף דצמבר.
קרן ברק (הליכוד)
אבל זה לא על החקיקה.
היו"ר מירב בן ארי
על החוק שלכן - - -
קרן ברק (הליכוד)
לא, את אומרת את אותו דבר.
מיכל רוזין (מרצ)
מירב לא, את יודעת שזה לא.
היו"ר מירב בן ארי
מה יש לכן, החקיקה - - -
קרן ברק (הליכוד)
אבל את אמרת שזה גם דיון עקרוני ולא דיברנו על החוק.
מיכל רוזין (מרצ)
מירב, את יודעת שזה לא על החקיקה, כמו היום.
היו"ר מירב בן ארי
טוב, בואו נסיים את הוויכוח המיותר הזה.
מיכל רוזין (מרצ)
הוא לא מיותר בכלל, את תוקעת חקיקה.
היו"ר מירב בן ארי
יהיה דיון על החקיקה, אף אחד לא תוקע.
מיכל רוזין (מרצ)
זה מה שאת עושה.
קרן ברק (הליכוד)
אני אשתמש במילים שלך, בואו נירגע.
מיכל רוזין (מרצ)
או שתכריזי שהדיון הזה - - -
היו"ר מירב בן ארי
גם כשאומרים לך שיהיה דיון על החוק את אומרת לי שאני תוקעת חקיקה?
מיכל רוזין (מרצ)
או שנכריז שהדיון הזה הוא דיון על החוק, ואם הוא לא דיון על החוק אז ששבוע הבא יהיה דיון על החוק.

אנחנו כרגע עושים סטטוס של המשרד לביטחון פנים על איזוק אלקטרוני, נסיים אותו ונחליט מה אנחנו עושים, או דיון בשבוע הבא על החוק, או אני לא יודעת, אני רוצה כרגע לדעת מה הסטטוס ולפי זה להתקדם. תקשיבו, מה יש לכן? יש לי פה חוק - - -
מיכל רוזין (מרצ)
כי סליחה, יש לך ועדה לביטחון פנים שאת יכולה לקיים בה כל שבוע איזה דיון שאת רוצה על איזה סטטוס של המשרד. יש חקיקה שעברה אלייך ואת מחויבת לקבוע דיונים על החקיקה, ואת לא עושה את זה מושב שלם, זה הכל.
היו"ר מירב בן ארי
סיימת?
מיכל רוזין (מרצ)
כן. זה לא קשור לעניין שאת רוצה לשמוע סקירה, את יכולה לשמוע כל יום כל סקירה.
היו"ר מירב בן ארי
אתן בכלל לא מקשיבות למה שאני אומרת.
מיכל רוזין (מרצ)
אנחנו מקשיבות לך לעומק.
היו"ר מירב בן ארי
ממש לא.
מיכל רוזין (מרצ)
את כרגע לא עשית שום דיון על החקיקה.
היו"ר מירב בן ארי
אתן עסוקות בעיקר בלצעוק.
מיכל רוזין (מרצ)
זה לא לעניין.
היו"ר מירב בן ארי
לא, כי ההתנהגות שלך סופר לעניין, מדהים.
קרן ברק (הליכוד)
רגע, אני רוצה להגיד משהו ולהשתמש במילים שלך, מירב - - -
מיכל רוזין (מרצ)
מירב, אני עומדת מאחורייך ובאה לדיון הזה.
היו"ר מירב בן ארי
את לא עומדת מאחוריי בכלל.
מיכל רוזין (מרצ)
בהחלט שכן, אבל מה שאת עושה עכשיו זה שאת מונעת חקיקה מחברי כנסת.
היו"ר מירב בן ארי
אף אחד לא מונע חקיקה, ויהיה דיון על החוק. החוק הזה חשוב לי לא פחות משתיכן - - -
קרן ברק (הליכוד)
אבל כנראה שכן פחות משתינו, כי אנחנו רוצות ומבקשות כבר ארבעה חודשים שיהיה דיון על החקיקה, וכל פעם יש דיוני סטטוסים ולא דיוני חקיקה. עכשיו, להבדיל ממך, מירב, שאת רק עכשיו עושה איתם דיונים ענייניים, אנחנו עשינו איתם מיליון דיונים ענייניים, וכל פעם הם מספרים לנו עוד סיפור ועוד סיפור. עכשיו, אנחנו מבינים שהוועדה הזאת היא פרו משטרה, והכל סבבה עם המשטרה - - -
היו"ר מירב בן ארי
די כבר עם השטויות האלה, מספיק כבר.
קרן ברק (הליכוד)
כי אנחנו רוצים שזה יתקדם, גמרנו לשמוע את הסטטוסים, אנחנו רוצים שהחוק הזה יתקדם.
היו"ר מירב בן ארי
מה זה קשור לוועדה הזאת פרו משטרה?
קרן ברק (הליכוד)
זה קשור מאוד, מאוד קשור.
היו"ר מירב בן ארי
מה זה קשור?
קרן ברק (הליכוד)
מאוד קשור, כי אחרת היית מקדמת את זה, כי כל פעם אומרים לך חכי קצת עוד, חכי קצת עוד.
היו"ר מירב בן ארי
מה זה קשור? מה זה חכי קצת? ותפסיקו כבר. עכשיו אני ממש מבקשת, תפסיקו כבר להגיד שהוועדה הזאת פרו משטרה. מספיק עם זה כבר.
קרן ברק (הליכוד)
אנחנו נגיד מה שאנחנו מרגישים.
היו"ר מירב בן ארי
את תגידי מה שאת אומרת, אז אני אענה לך.
קרן ברק (הליכוד)
בסדר, אז אני אגיד - - -
היו"ר מירב בן ארי
אמרת, סיימת, מספיק עם זה. כל פעם שקצת - - -
היו"ר מירב בן ארי
כל פעם שקצת - - -
היו"ר מירב בן ארי
לא, לא, תפסיקי עם זה - - -
היו"ר מירב בן ארי
אותנו הם מרחו שנתיים, עכשיו הם מורחים אותך, כל פעם הם מורחים מישהו אחר.
היו"ר מירב בן ארי
סיימת?
קרן ברק (הליכוד)
כן.
היו"ר מירב בן ארי
סיימתם את הנאומים, תודה. לייזר, בבקשה.
מיכל רוזין (מרצ)
לא צריך לזלזל בחברות הכנסת המציעות.
היו"ר מירב בן ארי
לא, כי היא לא מזלזלת בי.
מיכל רוזין (מרצ)
ולא צריך עדיין לזלזל, את יו"ר הוועדה.
היו"ר מירב בן ארי
לא, כי זה נראה לך שהיא לא מזלזלת? אז אל תיכנסי לזה.
מיכל רוזין (מרצ)
את יו"ר הוועדה.
היו"ר מירב בן ארי
מה זה קשור?
מיכל רוזין (מרצ)
זה קשור.
היו"ר מירב בן ארי
בבקשה, אנחנו מתחילים.
אליעזר רוזנבאום
(באמצעות מצגת)

בוקר טוב, בהמשך לדיון הקודם שהיה, אנחנו המשרד לביטחון פנים, ואני באופן אישי, עוסקים בדבר הזה מידי יום ומידי שבוע. אני חושב שאנחנו צריכים את הכלי הזה, הוא כלי חשוב, אבל בצד זה יש כל מיני דברים, ואי אפשר יהיה לקדם את החקיקה עם דברים מהותיים, שתכף אני אגע בהם, לא יסוכמו, כי - - -
מיכל רוזין (מרצ)
מסכמים אותם תוך כדי דיונים בחקיקה - - -
קרן ברק (הליכוד)
בדיוק, ולא מאחורי הקלעים.
היו"ר מירב בן ארי
את מפריעה לו לדבר. אני קוראת לך לסדר פעם ראשונה, וגם לך. מספיק, אתה מדבר ואף אחד לא מפריע לך.
מיכל רוזין (מרצ)
הבנו שאין לנו פה מקום.
היו"ר מירב בן ארי
אם אין לך מקום את מוזמנת לעזוב.
אליעזר רוזנבאום
בהמשך לדיון הקודם - - -
מיכל רוזין (מרצ)
אני לא אעזוב, זה הבית שלי כמו שהוא שלך.
היו"ר מירב בן ארי
יפה, אז לא להפריע בבקשה.
מיכל רוזין (מרצ)
אז אל תאיימי.
היו"ר מירב בן ארי
אל תפריעי.
אליעזר רוזנבאום
בהמשך לדיון הקודם - - -
מיכל רוזין (מרצ)
קריאות ביניים זה דבר מקובל בכנסת.
היו"ר מירב בן ארי
קריאה שנייה יש לך.
מיכל רוזין (מרצ)
בסדר.
אליעזר רוזנבאום
בהמשך לדיון הקודם שהתקיים פה בוועדה, דיברנו על הנושא של האוכלוסיות, והייתה מחלוקת לגבי אוכלוסייה מסוימת. אנחנו בחנו את הבקשות, ואנחנו תיקנו את ההחלטה שלנו.

אם אתם זוכרים, האוכלוסייה הראשונה היא האסירים שסיימו למלא את מלוא תקופת עונשם ועדיין נמצאים בסיכון גבוה, ועל זה הייתה הסכמה על ידי כולם שהם בקטגוריה הראשונה. הטבלה המעודכנת מופיעה בסוף המצגת.

האוכלוסייה השנייה, אנחנו חשבנו שנכון שהיא תהיה אותם עצורים ששוחררו בתנאים מגבילים, ואתם ביקשתם את צווי ההגנה. אנחנו תיקנו את ההחלטה, ואנחנו מכניסים לקבוצה הראשונה את צווי ההגנה, כפי שהערתם לנו. זה מבחינת תיקון של אוכלוסיית היעד.
היו"ר מירב בן ארי
יופי, זה חשוב מאוד, זה בהמשך לדיון הקודם.
אליעזר רוזנבאום
כן, אז זה למשל כן חשוב לחקיקה.
היו"ר מירב בן ארי
נכון.
אליעזר רוזנבאום
האם החקיקה תהיה, גם הציר המינהלי וגם הפלילי, אני לא יודע, זאת גם סוגייה שטרם הוחלט בה אם היא תכיל את הכל, ויתחילו להחיל רק, כי צווי ההגנה הם בהליך האזרחי והאוכלוסייה של העצורים הם בהליך הפלילי, וגם זו סוגייה, ולכן את זה אנחנו תיקנו. אלה הן שתי האוכלוסיות שבעדיפות, וזה עדכון מספר אחד.

הדבר השני, הוא שאנחנו התקשרנו עם חברת ייעוץ שתסייע לנו בהכנת המכרז. אנחנו התחלנו לכתוב את המכרז, ואנחנו עוסקים בנדבכים הנוספים, גם של הדרישה המבצעית, גם האפיון המבצעי, גם תפיסת ההפעלה וגם האפיון הטכנולוגי. אנחנו עושים את הכל ותוך חודש נסיים את הנושא הזה, שהוא חלק ממסמכי המכרז.
היו"ר מירב בן ארי
והחברה הזאת, מה היא - - -
אליעזר רוזנבאום
יש לנו מאגר יועצים שממנו אנחנו תמיד בוחרים את החברה המתאימה לנושא, שתעזור לנו. יש להם ניסיון.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
זאת חברה שעיסוקה באלקטרוניקה, או חברה של ניתוח עיסוקים - - -
היו"ר מירב בן ארי
לא, זה עוד לפני האלקטרוניקה, לגיבוש תפיסת ההפעלה.
אליעזר רוזנבאום
אבל הם מעסיקים יועצים של תחום הטכנולוגיה, הם מעסיקים את חברת 'טנדו' כיועצים שלהם, הם קיבלו אישור לזה.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
לטכנולוגיה, או גם לארגון של העניין?
אליעזר רוזנבאום
כל הטכנולוגיה, גם הארגון של העניין.
קרן ברק (הליכוד)
זה הכל ביחד, זה בא בפסקה אחת.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
בסדר, אבל אפשר לפעמים לשכור שלוש חברות, כל אחת מתמחה.
אליעזר רוזנבאום
לא, לא.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
בסדר.
אליעזר רוזנבאום
זה יועצים משניים שמעסיקים בעסקת החבילה, יש שם גם ייעוץ משפטי, גם כלכלי, כי המודל הכלכלי הוא - - -
מיכל רוזין (מרצ)
הבנתי, נו חבר'ה, מה אנחנו מהיום בכנסת,
אליעזר רוזנבאום
אם זה יהיה עלות ליום מפוקח או - - -
מיכל רוזין (מרצ)
הבנו, מחכים לחקיקה הממשלתית ולא להתקדם עם ההצעות שלנו עד שיש חקיקה - - -
היו"ר מירב בן ארי
אתה יכול להמשיך ולהתעלם, בבקשה, תמשיך.
מיכל רוזין (מרצ)
אתה יכול להתעלם אבל את לא תתעלמי, כי אנחנו נטפל בזה.
היו"ר מירב בן ארי
אין בעיה, את לא מאיימת על אף אחד.
מיכל רוזין (מרצ)
מירב, בואי.
אליעזר רוזנבאום
אז זה לגבי הנושא הזה. כפי שהצגתי גם בפעם הקודמת - - -
מיכל רוזין (מרצ)
את מייצגת את הכנסת, לא את הממשלה.
אליעזר רוזנבאום
למעשה, יש שם שתי קבוצות עבודה. אחת, משרד המשפטים מוביל את הנושא של החוק. ישנם פה נציגי משרד המשפטים שהם מקיימים - - -
מיכל רוזין (מרצ)
חוק ממשלתי?
אליעזר רוזנבאום
כן.
מיכל רוזין (מרצ)
כתבתם במצגת חוק ממשלתי.
היו"ר מירב בן ארי
כן.
מיכל רוזין (מרצ)
אוקיי.
אליעזר רוזנבאום
אבל הם יעדכנו תכף, ואנחנו עובדים כתף אל כתף גם עם - - -
קרן ברק (הליכוד)
החוק הממשלתי אף פעם לא יהיה דומה לחוק הפרטי.
מיכל רוזין (מרצ)
יש לי שאלה עניינית ליועץ המשפטי של הוועדה. האם הצעות החוק שלנו הותנו בוועדת שרים לחקיקה, וההתניה היא לחקיקה ממשלתית?
איילת לוי-נחום
קודם כל הכנסת לא מחויבת - - -
קרן ברק (הליכוד)
אנחנו יודעים שהכנסת לא, אבל כרגע - - -
מיכל רוזין (מרצ)
לא, ברור, אני שואלת האם ועדת שרים לחקיקה היא פתוחה לממשלתית או התקדמות בתיאום? זה שני דברים שונים.
איילת לוי-נחום
אני יכולה לבדוק לך את זה, אבל להבנתי בתיאום - - -
קרן ברק (הליכוד)
אין לך את זה בחומר בהחלטה?
איילת לוי-נחום
לא.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
או שהם ימוזגו?
קרן ברק (הליכוד)
לא קשור, אבל זו לו הייתה התניה לממשלתית.
איילת לוי-נחום
כן, אני - - -
אפרת ליפשיץ פרקש
אבל יש פה תנאי, אם אפשר, אני מחזיקה בידי את ההחלטה.
קרן ברק (הליכוד)
כן.
אפרת ליפשיץ פרקש
אחד מהסעיפים של החלטת ועדת השרים - - -
היו"ר מירב בן ארי
מה השם והתפקיד שלך?
אפרת ליפשיץ פרקש
עו"ד אפרת ליפשיץ, מהמשרד לביטחון הפנים. בסעיף 2 להחלטת ועדת השרים, הצעת החוק תקודם רק לאחר סיום עבודת המטה במשרד לביטחון הפנים. למעשה, עבודת המטה עוד בעיצומה.
היו"ר מירב בן ארי
נכון, זכרתי את זה.
אפרת ליפשיץ פרקש
חלק מגיבוש תפיסת ההפעלה וכל - - -
קרן ברק (הליכוד)
אבל שאלנו משהו אחר.
היו"ר מירב בן ארי
אני שאלתי מה ההחלטה של ועדת שרים כבר בדיון הקודם. בדיון הקודם, ההחלטה הייתה לא להתקדם עד שלא תתקדם עבודת המטה, ולכן קיימתי את הדיון הזה, לכן אני עוקבת אחרי עבודת המטה, לכן אני מוודאה שהמטה במשרד לביטחון פנים מתקדם.
קרן ברק (הליכוד)
מתקדם כבר ארבע שנים.
היו"ר מירב בן ארי
במקום זה, אני רק מקבלת פה אש וגופרית, ולכן אני מקשיבה להחלטה של ועדת שרים, ואני מקשיבה לאיך המשרד מתקדם, ואם המשרד לא התקדם כפי שמצופה ממנו, אנחנו נתקדם עם הצעות החוק שלכן, אבל זה בדיוק מה שאני עושה כאן. בבקשה.
מיכל רוזין (מרצ)
אני זוכרת את ההחלטה הזאת, אבל - - -
אליעזר רוזנבאום
אני אומר, המשרד התקדם - - -
היו"ר מירב בן ארי
תודה, את יכולה גם להתנצל - - -
קרן ברק (הליכוד)
ארבע שנים מתקדמת, כל הזמן הם התקדמו - - -
מיכל רוזין (מרצ)
לא, את מפרשת אחרת, להתקדם זה התקדמות מטרומית לראשונה, אפשר לפרש את זה בשתי דרכים - - -
היו"ר מירב בן ארי
זה בכלל לא מעניין אותי, כי בסוף אני פועלת לפי החלטה שבאמת התקבלה על ידי שרים שהם שרים גם שלי וגם שלכן. הובהר בפניי שצריך להתקדם במקביל לעבודת מטה או אחרי עבודת מטה - - -
מיכל רוזין (מרצ)
בחקיקה - - -
קרן ברק (הליכוד)
ארבע שנים, הם כל הזמן יהיו בעבודת מטה.
היו"ר מירב בן ארי
יפה, אתן טעיתן שתיכן, ובמקום להתנצל, אתן - - -
מיכל רוזין (מרצ)
לא טעינו, את טועה.
קרן ברק (הליכוד)
לא נכון, ממש, את טועה.
מיכל רוזין (מרצ)
את טועה, לא, מירב את טועה.
קרן ברק (הליכוד)
אף אחד לא אמר לך לא לקדם פה את החקיקה בוועדה. את לא יכולה להגיע אולי לשנייה ושלישית בלי עבודת מטה, אבל לא לראשונה.
היו"ר מירב בן ארי
זה מבזבז לי את הזמן, זה ויכוח על עבודת מטה כפי שנתבקשתי - - -
מיכל רוזין (מרצ)
מירב, זה גם דירקטיבה שלך להתקדם בחקיקה כוועדה בכנסת.
היו"ר מירב בן ארי
אל תתני לי טיפים, תודה. תמשיך לייזר, אני גם ידעתי שזו ההחלטה, בסדר.
מיכל רוזין (מרצ)
זה לא משנה.
היו"ר מירב בן ארי
תמשיך - - -
קרן ברק (הליכוד)
מה זה משנה, כתוב שם שאנחנו מחכים לוועדה ממשלתית? לא, אז למה את מטעה פה בדבר הזה? זה מה ששאלנו אותך.
היו"ר מירב בן ארי
אני קוראת אותך לסדר פעם שנייה, קרן ברק. פעם שנייה. בבקשה תמשיך.
מיכל רוזין (מרצ)
את רוצה להישאר לבד, הבנו.
קרן ברק (הליכוד)
כן, כמו כל ועדה.
היו"ר מירב בן ארי
אתן יכולות להישאר, ולתת לי לפקח על עבודת המטה, כפי שנתבקשנו.
קרן ברק (הליכוד)
לא נדרשת לעצור את החקיקה בשביל זה, מירב, תפסיקי כבר. את לא שרה בממשלה, את אמורה לייצג את הכנסת.
היו"ר מירב בן ארי
סליחה, את תדברי אליי יפה כמו שאני מדברת אלייך יפה - - -
קרן ברק (הליכוד)
בסדר, ממש יפה, תשאלי את הצופים מה הם חושבים על איך את מדברת.
היו"ר מירב בן ארי
אני לא אמרתי לך שום דבר אישי, מהרגע שאת באת לפה את משתלחת בי ללא הרף, והנה אני אומרת לך, מספיק. בבקשה, תמשיך.
אליעזר רוזנבאום
הלאה, לגבי הנושא של עיקרי התרחישים של הפיקוח הטכנולוגי - - -
היו"ר מירב בן ארי
לא צריך, הכל בסדר, הסדרנים, אנחנו ממשיכים.
אליעזר רוזנבאום
אז יש לנו למעשה את התרחישים הבאים: אסיר משוחרר, זאת האוכלוסייה האחת שדיברנו עליה, בקשה לצו הגנה מצד המדינה שהוא הליך אזרחי, בקשה לצו הגנה מצד הנפגעת הוא גם הליך אזרחי, והוא יבוא לידי ביטוי בחקיקה.
קרן ברק (הליכוד)
לא הבנתי מה אתה אומר.
אליעזר רוזנבאום
אני אומר שאסיר משוחרר שהוא ברמת מסוכנות גבוהה - - -
קרן ברק (הליכוד)
של אלמ"ב, כן.
אליעזר רוזנבאום
ישנה אפשרות או שהאישה תגיש בקשה, כלומר שאנחנו נעדכן אותה שהוא אמור להשתחרר בעוד חודש מבית הסוהר, וכלי הערכת המסוכנות שהפעלנו מצביע על כך שהוא ברמת מסוכנות ושתגיש את הבקשה, או ערוץ מדינתי שיגיש את הבקשה. אנחנו צריכים, גם בנושא הזה, להביא את זה לידי ביטוי בחקיקה.
קרן ברק (הליכוד)
נכון.
אליעזר רוזנבאום
אם האישה אומרת שהיא לא רוצה, והמדינה עדיין חושבת שהוא ברמת מסוכנות גבוהה, צריך לראות מי זה הגורם שיבוא - - -
קרן ברק (הליכוד)
אבל זה בדיוק הדיונים שנעשה פה, זה דיונים בוועדה, כך כל אחד יבוא, יבואו הארגונים, אלה בדיוק הדיונים שאנחנו צריכים לעשות כאן בוועדה, זה לא אתם בעבודת מטה.
אליעזר רוזנבאום
למה לא - - -
קרן ברק (הליכוד)
ככה, כי זה בול סוג הדיונים.
אליעזר רוזנבאום
אצלנו לדיונים בצוות המשפטי יבואו מוכנים, מה פסול בזה? אני לא מבין.
היו"ר מירב בן ארי
זה בסדר גמור, ככה צריך לעשות.
אליעזר רוזנבאום
אני חושב שהם מביאים את הדברים המקצועיים, מתרגמים את זה ומביאים, אם יהיו מחלוקות נתקן.
היו"ר מירב בן ארי
זה עניין מקצועי נטו.
מיכל רוזין (מרצ)
כן, כשמדובר בהצעת חוק ממשלתית, אבל פה יש הצעות חוק טרומיות.
היו"ר מירב בן ארי
נכון. תמשיך.
מיכל רוזין (מרצ)
זה ההבדל, מירב. זה הפרדת הרשויות כאן בממשלה
היו"ר מירב בן ארי
תמשיך בבקשה. זה מפריע לי.
מיכל רוזין (מרצ)
רשות מבצעת, רשות מחוקקת
היו"ר מירב בן ארי
את כל הזמן מפריעה.
מיכל רוזין (מרצ)
את ברשות המחוקקת, לא המבצעת. את מתבלבלת קצת.
אליעזר רוזנבאום
לגבי חשוד באירוע אלמ"ב, כמובן שבקשה לצו הרחקה הוא בהליך הפלילי, והוא נעשה על ידי המדינה, קרי, משטרת ישראל היא זו שצריכה לפנות לבית המשפט. הנושא של צווי הגנה, לאחר התרחשות אירוע אלמ"ב, הוא בהליך אזרחי, עוד פעם, או על ידי האישה או המדינה, ובנושא הזה אנחנו באמת צריכים להביא את זה לידי ביטוי בחקיקה עצמה, ועובדים על זה, תכף הצוות המשפטי יעדכנו.

לגבי הסוגיות המרכזיות, שזה גם חלק ממה שיבוא לידי ביטוי בחקיקה, אז הסוגיות המרכזיות שאנחנו מיפינו, ואני חושב שהם הליבה, זה הליך הטלת הפיקוח הטכנולוגי בהליך האזרחי והפלילי, הליך הסרת הפיקוח, סמכות אחריות ואפיון הפעולות שיתבצעו במוקד.

צריך לזכור, המוקד שאנחנו מתכננים להקים אותו יהיה עם מוקדים שיהיו בקשר גם עם האישה וגם עם הבעל. לגבי כל התהליך וכל הסמכויות, צריך לזכור שהחברה שתזכה במכרז היא זאת שתצטרך להקים את המוקד ולפתח את - - -
מיכל רוזין (מרצ)
מה הוא חושב שיצטרכו להוציא אותנו? נצא בלי בלגן, הנה.
היו"ר מירב בן ארי
הכל בסדר, אף אחת לא יוצאת, בואו נירגע.
מיכל רוזין (מרצ)
לא, הביאו את מרינה.
היו"ר מירב בן ארי
טוב לנו שמרינה כאן, הכל בסדר.
מיכל רוזין (מרצ)
תמיד טוב לנו שמרינה כאן.
היו"ר מירב בן ארי
נכון, זה מה שחשוב, את רואה? אפילו על זה הסכמנו.
מיכל רוזין (מרצ)
מותר גם לא להסכים, מירב.
אליעזר רוזנבאום
אנחנו מתכננים במוקד הזה, שיהיה לנו, מעבר למוקדנים, שני תאים. תא של המשטרה, שיהיו שם באופן קבוע 24/7 נציגי משטרה, כדי לעבוד במעגלים קצרים מול המוקדים, המשל"טים של משטרת ישראל, כי הם אלה שמפעילים את הכוחות, אל מול הפרה כזו או אחרת.
היו"ר מירב בן ארי
רגע, אז יש לי שאלה. אותה חברה שתזכה בהפעלת האזיק, המשל"ט שלה יהיה אצלה והיא תדווח למשטרה, או שהמשל"ט יהיה במשטרה?
אליעזר רוזנבאום
המשל"ט יהיה במשרד לביטחון פנים, החטיבה של השר של המשרד מקים את הפרויקט הזה. מי שזוכר את הפיקוח האלקטרוני, את הפק"ל שפועל היום בשירות בתי הסוהר, המשרד לבט"פ הקים אותו והפעיל אותו מספר שנים, ולאחר מכן הוא העביר אותו לשירות בתי הסוהר.

יהיו עובדי מדינה, מפקד המשל"ט, אחראי משמרת בכל משמרת 24 שעות - - -
היו"ר מירב בן ארי
זאת אומרת, בתוך המשרד לביטחון פנים תהיה יחידה עם עובדי מדינה, עם הזכיין, שהם בעצם יפקחו וינטרו על אותו אדם שקיבל את האזיק.
אליעזר רוזנבאום
כן, ייצרו קשר, יעשו את כל הפעולות שנדרשות.
היו"ר מירב בן ארי
יפה, ואם הוא מפר את התנאים, הם מתקשרים למשטרה בעצם?
אליעזר רוזנבאום
בדיוק.
קרן ברק (הליכוד)
רגע, רק עוד מילה. הסיפור הזה, זה בדיוק המקום הזה שבו אתם אומרים שעכשיו אתם צריכים עוד תקנים? זה האירוע?
אליעזר רוזנבאום
מה זה צריכים תקנים? בכל מקרה, ברור שאנחנו צריכים תקנים.
קרן ברק (הליכוד)
אז ברגע שאתה אומר שתהיה עוד יחידה זה הופך את זה לסיפור אחר מאשר כשזה באמת חברה, כמו שקורה במדינות אחרות, שמדובר בחברה שעושה גם את החומרה וגם את המוקד הטלפוני, ואפשר איכשהו לנתב את זה, לא ליחידה שלמה אלא אפילו סוג של עוד טלפן ב-100. זה מאוד מלחיץ אותי היחידה הזאת, כי כל פעם - - -
היו"ר מירב בן ארי
לא, אנחנו רוצים שזאת תהיה יחידה.
קרן ברק (הליכוד)
אבל כל פעם על זה הם מפילים את החוק.
היו"ר מירב בן ארי
לא יהיה טלפן ולא יהיה זה, שתהיה יחידה נפרדת עם תקנים, עם משל"ט.
אליעזר רוזנבאום
רגע, אני מדבר על יחידה, אנחנו לא מדברים על - - -
מיכל רוזין (מרצ)
אבל אם זה הולך לטלפן אנחנו יודעים מה קורה.
קרן ברק (הליכוד)
לא, אבל שזה יהיה על החברה הפרטית.
היו"ר מירב בן ארי
זה ממש לא מתאים הטלפן, היחידה הנפרדת היא מחוברת, זה מה שחשוב.
קרן ברק (הליכוד)
אז לא יהיה.
אליעזר רוזנבאום
מה זאת אומרת, למה שלא יהיה? יהיו מוקדנים.
היו"ר מירב בן ארי
יהיו מוקדנים, זאת בדיוק המטרה של זה.
אליעזר רוזנבאום
התפיסה היא שיהיה שילוב של הזכיין יחד עם סמכויות שלטוניות. אי אפשר הכל, בסוף צריך להיות אחראי משמרת שהוא עובד מדינה, מישהו צריך להיות אחראי על זה.
קרן ברק (הליכוד)
אתה צודק, אבל פה הדיון, האם זאת יחידה שלמה ואז זה תוקע את כל החוק, או שזה - - -
אליעזר רוזנבאום
לא, יש שילוב של הזכיין עם עובדי המדינה או ליחידה.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
כמה אתם רואים? שלושה, שמונה, שנים עשר? מספר כללי, רק כדי להרגיע את קרן, או לא להרגיע.
קרן ברק (הליכוד)
אני פשוט בסיפור הזה כל כך הרבה זמן.
אליעזר רוזנבאום
אנחנו גם לומדים מה קיים בפיקוח האלקטרוני שנמצא בשירות בתי הסוהר, ושם יש בכל נקודת זמן בין שלושה לארבעה מוקדנים, שהם מפעילים את המוקד.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
לא, אני שואל על פקידי המדינה.
אליעזר רוזנבאום
אז אנחנו מדברים על מפקד, סגן שהוא יהיה גם אחראי גם על התורה והכלים, מישהו שיהיה אחראי על הרשמות, כי בכל זאת זה מאגר מידע - - -
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
לא, אין לי טענה, אז רשמתי שניים, מי עוד? עוד שלושה אחמ"שים?
אליעזר רוזנבאום
אני מניח שאנחנו מדברים על סביבות 15 איש סך הכל.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
משניים קפצת ל-15, לייזר.
אליעזר רוזנבאום
אז לא, תשמע, יש שלושה אחראי משמרת, בכל משמרת צריך להיות עובד נוסף.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
אז קרן, זו יחידה.
קרן ברק (הליכוד)
אבל זה בדיוק העניין, כל פעם זה נופל על זה, על הקמת היחידה הזאת.
היו"ר מירב בן ארי
אפשר להתקדם.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
היחידה הזאת לא גדולה, אבל זו דרישה לעוד תקנים ועוד תקציב. בסדר, הבנו.
היו"ר מירב בן ארי
אתה יכול להתקדם.
מיכל רוזין (מרצ)
היחידה הזאת תיתן שירות גם ליחידת הפיקוח על עברייני מין?
אליעזר רוזנבאום
כרגע, לא.
מיכל רוזין (מרצ)
לא?
אליעזר רוזנבאום
לא, אנחנו מדברים כרגע על אלמ"ב.
מיכל רוזין (מרצ)
אני מבינה, רק שאלתי.
אליעזר רוזנבאום
נאמר לנו בהערות המשפטיות שזה לא יכול כרגע להיות מורחב - - -
קרן ברק (הליכוד)
אבל אני חייבת לומר, שעל זה אנחנו נצטרך, בעיניי יו"ר הוועדה, לעשות דיון, כי זה תמיד היה דיון, האם צריך להקים יחידה שלמה או לא, וטענתי היא שלא, כי הרוב נופל על החברה הפרטית החיצונית.
היו"ר מירב בן ארי
תודה, אתה יכול להמשיך עם הסקירה.
אליעזר רוזנבאום
הנושא של הסרת הפיקוח הטכנולוגי גם צריך לבוא לידי ביטוי בחקיקה, וגם הנושא של מידע והגנה על הפרטיות. אלה למעשה הן ארבעת הסוגיות המרכזיות שאנחנו עוסקים בהן אל מול החקיקה בנושא הזה.

להזכירכם, שמבחינת תפיסת ההפעלה, אנחנו היינו מאוד רוצים, וזה מתוך דיונים בצוות המשפטי, שהזכיין כן יהיה מסוגל להפעיל את מה שנקרא "סיירת האופנועים", כדי שבהינתן הפרה, בין אם זה - - -
היו"ר מירב בן ארי
רגע, סיירת אופנועים שלו? של החברה שלו?
אליעזר רוזנבאום
שלו, שהוא ירוץ ויגן על האישה. הוא לא יתעסק עם הפוגע, מי שיתעסק עם הפוגע זה אך ורק אנשי משטרה.
היו"ר מירב בן ארי
רגע, אז זה חשוב כי עשינו את זה - - -
מיכל רוזין (מרצ)
למה זה צריך - - -
היו"ר מירב בן ארי
לא, אני שואלת עכשיו, תודה. באלימות נגד צוותים רפואיים, עשינו אפשרות שהאחות לוחצת על אפליקציה, ואותה חברה פרטית שזכתה במכרז גם מפעילה את האפליקציה שהאחות לוחצת ישר בטלפון, וגם מגיעים סיירים של החברה, לא שוטרים. לכן שנייה עצרתי כדי להבין, על זה אנחנו מדברים? על זה שהיא תלחץ על האפליקציה ויבואו אותם חבר'ה?
אליעזר רוזנבאום
או הם או שהמוקדן, זה לא משנה.
היו"ר מירב בן ארי
זאת אומרת, זה לא רק העניין של להפעיל את המשל"ט, אלא גם האופנוענים יהיו אופנוענים של אותה חברה שנבחרה. אוקיי, זאת הייתה נקודה שחשובה לי.
אליעזר רוזנבאום
אנחנו חושבים שזה כוח התגובה המהיר ביותר, פחות משבע דקות, שיגיע לאישה. חשוב ביותר להגן על האישה. מי שיתעסק עם הפוגע שהוא עשה את ההפרה והוא בתנועה או לא בתנועה זאת משטרת ישראל, כוח סיור ולא רק סיירת אופנועים.
היו"ר מירב בן ארי
כן, אבל גם אין לך מספיק אופנועים במשטרת ישראל היום בכל עיר, כדי שיגיעו במהירות כמו אותה חברה פרטית, אין לך.
אליעזר רוזנבאום
אין לנו את זה, והזמינות היא לא - - -
היו"ר מירב בן ארי
אין לך, ראיתי כמה אופנועים יש בתל אביב.
אליעזר רוזנבאום
זה מוכח בסיירת הבנקים.
היו"ר מירב בן ארי
זה מוכח גם בבנקים וגם בקופות החולים אגב, בקופת חולים מכבי זה עובד מדהים.
אליעזר רוזנבאום
ולכן, אני מקווה שבחקיקה יאפשרו לנו את הדבר הזה, אני חושב שזה דבר חשוב ביותר כדי שנסגור את הפער הטכנולוגי - - -
היו"ר מירב בן ארי
אתה מכניס את זה במכרז?
אליעזר רוזנבאום
כן, ודאי.
היו"ר מירב בן ארי
אז למה שלא יתנו לך את זה בחקיקה?
אליעזר רוזנבאום
צריך לקבל אישור שהפעולה הזאת להגנה על האישה הוא אפשרי על ידי - - -
היו"ר מירב בן ארי
בגלל שאתה מפעיל כאילו לא כוחות משטרה אלא כוחות אחרים?
אליעזר רוזנבאום
כן.
היו"ר מירב בן ארי
בסדר, זה קריטי בעניין, אני רואה את משרד המשפטים פה. זה קריטי, עשינו את זה בקופות החולים עם האלימות נגד צוותים רפואיים, וזה משנה משחק של האבטחה.
אליעזר רוזנבאום
עכשיו מבחינת לוח הזמנים שמופיע כאן - - -
היו"ר מירב בן ארי
אז את לא מבינה איך זה שינה.
מיכל רוזין (מרצ)
לא, יש לי שאלה, לא הייתי בזה אז אני באמת לא מבינה. אח או אחות שמזעיקים באפליקציה, יש גם אבטחה במוסד, כלומר יש איזה תיאום - - -
היו"ר מירב בן ארי
אין, הוא מבוגר, זה לא עובד. תקשיבי, את ראית את השומר בכניסה, אגב הם הורידו את השומרים בכניסה לקופות החולים.
מיכל רוזין (מרצ)
אבל אני בכל זאת שואלת, במקרים האלה, ברור שמדובר פה באדם אלים ופה באדם אלים, אבל באלימות במשפחה, באותו רגע שבא אותו סייר להגן על האישה, גם נמצא שם מי שאמור לפגוע בה, גם יכולים להיות ילדים בסביבה. זאת אומרת, אני לא בטוחה איזו הכשרה יש לאותו אדם שבא להתמודד עם הסיטואציה הזו.
היו"ר מירב בן ארי
אז יכשירו אותו, כמו שוטר שמגיע. אבל זה בדיוק העניין.
מיכל רוזין (מרצ)
אבל למה ההפרטה הזאת?
היו"ר מירב בן ארי
אגב, גם בצוותים רפואיים, עוד פעם אני נותנת לך דוגמה מהעבר שלנו, בגלל שהכשירו אותם אז כשהם הגיעו, הם הרבה פעמים הציעו לתת לו כוס מים, ביקשו ממנו לצאת החוצה. בגלל שהם מספיק חזקים פיזית, הנוכחות שלהם הספיקה. אגב, הם לא נגעו בו.
מיכל רוזין (מרצ)
אבל מירב, לא מפחיד אותך פה ההפרטה, לתת בידי ידיים אזרחיות סמכויות? זה מאוד מטריד אותי, את יודעת למה הסמכויות?
היו"ר מירב בן ארי
אז אני רואה שלהציל חיים - - -
אליעזר רוזנבאום
הוא לא מתעסק עם הפוגע.
מיכל רוזין (מרצ)
מה זה הוא לא יתעסק? אם הוא שם הוא יתעסק איתו.
היו"ר מירב בן ארי
את לא מבינה איך זה שינה את האלימות נגד צוותים רפואיים.
אליעזר רוזנבאום
הוא לא שם, איך הוא שם? הרי אנחנו מתכוונים להפעיל את הצימוד בריחוק. הרי הצימוד לא אפקטיבי אם הם גרים תחת קורת גג אחת.
מיכל רוזין (מרצ)
לא, הוא נכנס אליה הביתה.
אליעזר רוזנבאום
מה זה נכנס? אבל יש ניטור. ברגע שהוא יצא ממקומו או שהוא התקרב, הרי דיברנו על כך שיש שני מעגלים, מעגל חברה ומעגל הפרה. ברגע שהוא נכנס למעגל אני לא מחכה, אני שולח כוחות - - -
היו"ר מירב בן ארי
הוא לא מחכה עד שהוא יגיע הביתה לילדים.
קרן ברק (הליכוד)
קודם כל אתה מרים טלפון שתזוז ואז אתה שולח.
היו"ר מירב בן ארי
וגם תחשבו שהוא לא מחכה עד שהוא יגיע לילדים.
אליעזר רוזנבאום
ברור שלא.
היו"ר מירב בן ארי
ברגע שהוא מפר את צו ההרחקה - - -
אליעזר רוזנבאום
יש התראה ראשונה.
היו"ר מירב בן ארי
קופצים לו שני הסיירים האלה.
מיכל רוזין (מרצ)
באידיאל.
היו"ר מירב בן ארי
ברור. תראי, יכול להיות גם שהוא יספיק להגיע הביתה כי יהיה מאוד מהיר ולא יעלו על זה, אבל גם אם הוא יגיע, אם את מכשירה את אותם חבר'ה, מה ההבדל בין זה לבין שוטר? גם לא כל שוטר עובר הכשרה.
מיכל רוזין (מרצ)
גם לא כל שוטר, בואי, אני לא רוצה בשוטר, יש הבדל בין שוטר לבין חברה פרטית שמעסיקה מאבטחים וסיירים או איך שתרצי לקרוא להם, אחרת בואו נבטל את המשטרה ונהפוך את כולם לחברה פרטית.
היו"ר מירב בן ארי
לא, ממש לא, אני רוצה לחזק את המשטרה.
מיכל רוזין (מרצ)
אני חוששת, את יודעת, בסוף אני חוששת מזה שיש פה אנשים שגם אם תעשי להם הכשרה של שלושה ימים, אין להם הכשרה של שוטר.
היו"ר מירב בן ארי
כן, אבל החשש לחיים שלה.
קרן ברק (הליכוד)
פה גם שכן היה עוזר, מיכל, כל אחד היה עוזר.
היו"ר מירב בן ארי
נכון, זה מה שקרן אומרת, גם אם היה בא שכן, כמו נגיד במקרה של שירה איסקוב ועדי גוזי, מספיק שהאבא של עדי הגיע וביחד הם הצליחו למנוע את הרצח שלה. אז אם אנחנו עושים עכשיו חישובים של מה הרבה יותר חשוב לי עכשיו, להציל את האישה והילדים אל מול אותה הכשרה שהוא יקבל גם - - -
מיכל רוזין (מרצ)
בסדר אבל זה לא או-או.
קרן ברק (הליכוד)
דרך אגב, סביב זה אפשר להביא גם יחידות מתנדבים, אנשים ישמחו להיות מתנדבים בכזה ארגון.
היו"ר מירב בן ארי
גם במשטרה יש מתנדבים, את רואה אותם והם נראים כמו שוטרים לכל דבר.
אליעזר רוזנבאום
זה לא מייתר את הכוח המשטרתי.
קרן ברק (הליכוד)
יהיו אנשים שירצו להתנדב לכאלה גופים.
אליעזר רוזנבאום
כשיגיע אותו אופנוען לוודא שהאישה במקום מוגן, והוא נמצא שם, ובמקביל המשטרה צריכה - - -
היו"ר מירב בן ארי
נכון.
קרן ברק (הליכוד)
נכון.
מיכל רוזין (מרצ)
נכון, אבל אתם מזעיקים את המשטרה תוך כדי?
היו"ר מירב בן ארי
בוודאי, אבל תחשבי בתל אביב עכשיו, יש פקקים, אין לך מספיק אופנוענים, אפילו לאופנוען של מד"א ייקח זמן להגיע.
קרן ברק (הליכוד)
נכון.
מיכל רוזין (מרצ)
גם לסייר הפרטי ייקח זמן.
היו"ר מירב בן ארי
אז את לא מאמינה, אני אקח אותך איתנו אם תרצי, ותראי באיזה מהירות הם מגיעים.
אליעזר רוזנבאום
לא, אנחנו נקבע SLA במרחב, זאת אומרת שהם צריכים להגיע תוך X דקות - - -
היו"ר מירב בן ארי
ברור, אני חושבת שזה דבר מעולה.
קרן ברק (הליכוד)
כן, וגם תקימו מחלק מתנדבים, תאמין לי, זה יהיה מעולה.
היו"ר מירב בן ארי
רק בגלל שעשיתי את זה אצלי על אלימות נגד צוותים רפואיים, ממש עשינו התנסות של קריאה של אחות בקופת חולים מכבי. אגב, האפליקציה גם הרבה יותר טובה מהכפתור הזה, אם נגיד היא בשירותים או במטבח הוא נופל עליה, אז היא ישר לוחצת על הטלפון ומגיעים.

אגב, בכל ההיתקלויות של אותם סיירים, אפשר גם לבחון את זה, לא הייתה אלימות, הייתה הרגעה, נתנו לו כוס מים, הוציאו אותו החוצה.
מיכל רוזין (מרצ)
אבל פה בעצם זה כפול, כלומר גם הסייר וגם השוטר מגיעים.
היו"ר מירב בן ארי
בדיוק, אבל עד שהשוטר יגיע, שיהיה כוח חירום.
מיכל רוזין (מרצ)
לא, השוטר מגיע לא אליה אלא הוא מגיע אליו, לעצור אותו, אני הבנתי נכון?
אליעזר רוזנבאום
נכון, בוודאי.
היו"ר מירב בן ארי
כן, כשהוא מפר - - -
מיכל רוזין (מרצ)
שתי זרועות - - -
אליעזר רוזנבאום
אמת. הלאה, לגבי לוחות הזמנים, אנחנו רוצים עד - - -
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
מיכל, יש כאן משפטנים, ההסתייגות של בג"ץ בעניין בתי סוהר פרטיים נגעה לאכיפה ולענישה, אבל אני לא זוכר שהיה על זה פסק דין מיוחד - - -
מיכל רוזין (מרצ)
זה אכיפה.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
לא, לאכיפה עונשית, הוא ישים אותו בצינוק, הוא ימנע ממנו כך וכך, פה מדובר באמת בעזרה ראשונה ואין פה הענשה, אז הוא ממתין גם לשוטר.
איילת לוי-נחום
השאלה של חברות הכנסת היא על העניין - - -
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
סליחה, את מסכימה בערך עם מה שאמרתי?
איילת לוי-נחום
בגדול, כן. אני רק מחדדת, השאלה של חה"כ רוזין נגעה למעורבות של גורם פרטי בהליך שבאופן יסודי מהותי אמור להיות מעורב בו שוטר וכוח משטרתי.
מיכל רוזין (מרצ)
נכון, פלילי אכיפתי.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
אז לכן צריך לסייג אותו.
מיכל רוזין (מרצ)
הפרטה - - -
היו"ר מירב בן ארי
צריך לסייג, צריך להבין שזה כוח חירום, צריך להבין שהמשטרה - - -
קרן ברק (הליכוד)
אבל בין האלטרנטיבות, עדיף שזה יהיה מה שאתה אומר, בעיניי גם.
מיכל רוזין (מרצ)
ככה זה התחיל ברווחה, ואת יודעת, בסוף זה - - -
קרן ברק (הליכוד)
זה לא אותו דבר ברווחה.
היו"ר מירב בן ארי
כן, אבל את יודעת, בסוף יש גם דברים טובים בזה.
קרן ברק (הליכוד)
נכון.
היו"ר מירב בן ארי
יש עמותות מעולות שעובדות, כמו "אותות", כמו "עלם".
קרן ברק (הליכוד)
אפילו "יד שרה".
היו"ר מירב בן ארי
אבל בואי, בלי קשר, אני חושבת שהאירוע הזה הוא אירוע חירום. אם תרצי אני אתן לך קצת שתראי מה עשינו בכנסת ה-20, באמת, עם אלימות נגד צוותים רפואיים, זה היה ממש משנה משחק.

כששוב, המשטרה היא הכוח שיכול לעכב, לאזוק, אין להם אפילו את הכלים, הם ממש כוח חירום שמגיע רק כדי להרגיע את השטח, ודווקא לפחות ממה שאני ראיתי, זה שינה את האירוע.
מיכל רוזין (מרצ)
טוב.
אליעזר רוזנבאום
לגבי לוחות הזמנים, אנחנו לקראת חודש מאי מתכננים את זה כך שהמכרז יהיה מוכן לפרסום, וכמובן הצעת החוק. יש פה נקודה אחת שאני מבקש להבהיר, אנחנו בחנו את זה ודנו בזה אתמול.

יש מצבים, שאם יש איזשהו בסיס חקיקתי ועושים רק שינויים ותוספות, אז אפשר לפרסם מכרז ולציין, שיישום או התקדמות בהפעלת המכרז יהיו בסיום החקיקה. פה, מאחר והחקיקה היא חקיקה מלאה, אין אפשרות לפרסם את המכרז לפני שהחקיקה עוברת, ופה צריך - - -
היו"ר מירב בן ארי
אז איך תעשה את המכרז בסוף חודש מאי אם אין לך - - -
אליעזר רוזנבאום
לא, יהיה מוכן לפרסום. עכשיו אתם המחוקקים, צריך לראות בנושא הזה, כי אם לא יהיה עיכוב, אני מבחינתי רוצה לפרסם עם ההערה הזאת אבל נאמר לי שזה בלתי אפשרי, כי אין שום חלק של חקיקה שאפשר להתבסס עליו, פעולה כזו או אחרת, זה מה שנקרא חקיקה מהיסוד.
מיכל רוזין (מרצ)
לא הבנתי מה הוא רוצה.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
זה לא יהיה עד מאי.
איילת לוי-נחום
אבל בדיון הקודם אמרתם שאתם מתכוונים להביא את הצעת החוק הממשלתית במאי, זה מה שזכור לי. אז אתם תפרסמו תזכיר? אני שואלת לא אותך אלא את נציגי הייעוץ המשפטי במשרד המשפטים.
אליעזר רוזנבאום
בסדר, תכף הם יתייחסו. אני אומר שיש פה באג - - -
היו"ר מירב בן ארי
מה הבאג בהצעת החוק הממשלתית?
אליעזר רוזנבאום
לא, לא בהצעת החוק. אני לא יכול לפרסם - - -
היו"ר מירב בן ארי
אתה לא יכול לפרסם מכרז - - -
אליעזר רוזנבאום
אני רוצה ב-1 ביוני לפרסם את המכרז - - -
היו"ר מירב בן ארי
אמרת במאי לפרסם.
אליעזר רוזנבאום
בסוף מאי אני גומר את העבודה ומוכן לפרסום, ונאמר לי שלא נוכל לפרסם עד שהחוק לא יעבור.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
הוא לא יעבור עד מאי.
היו"ר מירב בן ארי
למה אי אפשר? הרי מכרז לוקח זמן, צריך להשאיר אותו באוויר, נכון?
אליעזר רוזנבאום
יש מצבים שאנחנו כותבים שהמכרז - - -
היו"ר מירב בן ארי
תלוי בתזכיר החוק. אוקיי, אז אי אפשר?
אליעזר רוזנבאום
אז פה נאמר, מאחר והחקיקה המלאה, מבחינת הנושא הזה, אי אפשר לפרסם אותו בהערה הזאת.
מיכל רוזין (מרצ)
שמה החקיקה?
היו"ר מירב בן ארי
תסבירי לנו את זה, משרד המשפטים, יש פה את היועמ"ש של משרד הבט"פ.
אפרת ליפשיץ פרקש
אם משרד המשפטים ירצה להשלים אז בשמחה. הרעיון הוא שאין פה איזשהו רכיב מסוים שומר בפני עצמו שאפשר לפרסם את המכרז לגביו, והוא לא תלוי חקיקה. למעשה, כל המכרז כולו תלוי חקיקה - - -
מיכל רוזין (מרצ)
אם רק היינו מתקדמים עם החקיקה.
אפרת ליפשיץ פרקש
גם מבחינת שוויון - - -
היו"ר מירב בן ארי
אבל רגע, אי אפשר לעשות את המכרז במקביל, ולכתוב במכרז שהוא תלוי בחקיקה? מה הבעיה להוסיף סעיף כזה?
אפרת ליפשיץ פרקש
כשיש איזשהו רכיב אחד מסוים שרק הוא תלוי, אז אפשר לעשות את זה. כשכל המכרז כולו הוא תלוי חקיקה אז זה פשוט יוביל למצב שבו חברות לא ירצו לגשת למכרז.
היו"ר מירב בן ארי
אוקיי, מתי החוק יהיה מוכן? כי בדיון הקודם אמרתם שהוא יהיה מוכן במאי.
אפרת ליפשיץ פרקש
הכוונה היא שנסיים את גיבוש הצעות החוק הממשלתיות עד מאי.
היו"ר מירב בן ארי
למה זה הצעות חוק ממשלתיות? זו הצעת חוק ממשלתית שאליה ימוזגו הצעות חוק הפרטיות. הצעת חוק, לא הצעות חוק.
אפרת ליפשיץ פרקש
יש שתי הצעות, יש את ההצעה בפן האזרחי ואת ההצעה בפן הפלילי. זה שתי הצעות נפרדות.
היו"ר מירב בן ארי
אבל שתיהן של המשרד לביטחון פנים?
אפרת ליפשיץ פרקש
של משרד המשפטים והמשרד לביטחון הפנים.
היו"ר מירב בן ארי
אז יש פן אזרחי ופן פלילי?
אפרת ליפשיץ פרקש
נכון.
היו"ר מירב בן ארי
מתי אתם מתכוונים? אמרתם במאי.
אפרת ליפשיץ פרקש
נכון.
היו"ר מירב בן ארי
אוקיי, אז מה?
אפרת ליפשיץ פרקש
כדי שהמכרז יוכל לעלות לאוויר - - -
היו"ר מירב בן ארי
הבנתי, המכרז תקוע בגלל הצעות החוק, איפה הצעת חוק?
אפרת ליפשיץ פרקש
לא, אנחנו מגבשים אותה, הנה חברותיי ממשרד המשפטים יוכלו להרחיב.
רחל ספירו
אני אתייחס לזה.
היו"ר מירב בן ארי
את ממשרד המשפטים?
רחל ספירו
כן, רחל ספירו, ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים. מה שחברתי אפרת ניסתה להגיד, זה שאנחנו בעצם נסיים את הצעת החוק הממשלתית סביב, עוד פעם, מה שחברי אמר כאן. אנחנו עובדים במקביל, צוות החקיקה וצוות תפיסת ההפעלה, ואנחנו חייבים לעבוד במקביל כדי להבין מה בדיוק לעגן בתוך הצעת החוק, איזה הסדרים וכולי. כבר התחלנו לעשות דיונים במקביל.

לגבי הנוסח עצמו, הוא יהיה מוכן עד סביבות מאי. העניין הוא, שהוא עוד פעם תלוי בשלוש קריאות בכנסת, ולכן בזה אין לנו - - -
היו"ר מירב בן ארי
עזבי רגע את שלוש הקריאות, את זה תשאירי לנו.
רחל ספירו
כן.
היו"ר מירב בן ארי
תסבירי לי, את פה בוועדה ויש כאן פרוטוקול, את אומרת שבמאי יהיה תזכיר חוק אזרחי ופלילי?
קרן רוט
לא.
היו"ר מירב בן ארי
למה את אומרת לא?
רחל ספירו
אנחנו בעצם בדיוק בימים האלה דנים - - -
היו"ר מירב בן ארי
היא לידך אומרת לא, מי את?
קרן רוט
אני גם ממשרד המשפטים, קרן רוט.
קרן ברק (הליכוד)
מירב, הם כבר חמש שנים אומרים במאי, רק שתדעי.
היו"ר מירב בן ארי
דקה, את רואה שאני מנסה לפענח את זה. כן, מאיפה את?
קרן רוט
קרן רוט, משרד המשפטים, מייעוץ וחקיקה פלילי.
היו"ר מירב בן ארי
את הפלילי ואת האזרחי?
קרן רוט
נכון.
היו"ר מירב בן ארי
יופי, באתן שתיכן, זה טוב.
קרן רוט
כן.
היו"ר מירב בן ארי
אבל תדברי, את השתקת את עצמך.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
טוב שהן נפגשות פה.
היו"ר מירב בן ארי
הן נפגשו גם אצל לייזר, אבל תגידו לנו, אתן שתיכן ביחד.
מיכל רוזין (מרצ)
ככל שיהיו יותר דיונים על חקיקה בכנסת, כך תיפגשו יותר וכך תגמרו גם את החקיקה הזאת, ככה זה עובד.
היו"ר מירב בן ארי
נכון, ולכן אני מתייחסת להצעות החוק שלכן ברצינות ואני עושה את הדיון. כן, בבקשה, מה את רוצה להגיד על זה?
קרן רוט
ההתייחסות שלי היא רק להצעת החוק הפלילית.
היו"ר מירב בן ארי
כן, מה ההתייחסות שלך?
קרן רוט
להצעת החוק הפלילי, לאור התיעדוף השונה שהוחלט עליו כרגע, שבשלב א' מקדמים את הצעת החוק האזרחי, אז אנחנו כן רוצים ללבן את הסוגייה של האם זה נכון לקדם במקביל ובמוצמד גם את הצעת החוק הפלילי.
היו"ר מירב בן ארי
למה את צריכה ללבן? למה את לא יכולה לעבוד במקביל?
קרן רוט
משום שהיו סיבות - - -
היו"ר מירב בן ארי
יש משהו באזרחי שמשפיע עלייך בהצעת החוק הפלילי?
קרן רוט
השאלה היא, האם אנחנו רוצים לקדם את הצעת החוק הפלילי בהמשך ישיר - - -
היו"ר מירב בן ארי
בוודאי שאנחנו רוצים.
קרן רוט
הדברים שעלו - - -
מיכל רוזין (מרצ)
בואי תסבירי לנו את הדילמה החוקית.
קרן רוט
הדברים שעלו, בין היתר בוועדה בפעם הקודמת, הם בהחלט חלק מהדברים שגם עלו בדיונים אצלנו, ביחס לשאלה האם נכון לקדם את זה, ומה יהיו המשמעויות, למשל ביחס למסוכנות שאנחנו נקבע ביחס לאותם אנשים, האם זה עלול להוביל ליותר שחרורים של אנשים שנמצאים במעצר למשל, דברים שגם עלו פה בוועדה בפעם הקודמת.

לאור הקשיים האלה, ובין היתר לאור טיעונים נוספים שעלו בישיבות פנימיות, הוחלט לשנות את התיעדוף, ולהחליט שבשלב א' מקדמים את הצעת החוק האזרחי.
מיכל רוזין (מרצ)
מה אומרת הצעת החוק האזרחי? אני רוצה להבין.
היו"ר מירב בן ארי
תגידי את קודם את האזרחי.
מיכל רוזין (מרצ)
עם כל הכבוד, איך אפשר להפעיל את כל המיזם הזה בלי הצעת חוק פלילי? זה לא ברור לי.
היו"ר מירב בן ארי
בואו נשמע את התשובה למה שמיכל רוזין שאלה, תסבירי.
רחל ספירו
אז הצעת החוק האזרחי בעצם מתייחסת, עוד פעם, למסגרת - - -
היו"ר מירב בן ארי
למכרז?
רחל ספירו
היא לא מתייחסת למכרז, המכרז בעצם יוצא לפועל - - -
היו"ר מירב בן ארי
הוא לא יכול לצאת כי אין הצעת חוק אזרחי, זה מה שהוא אמר לי עכשיו.
רחל ספירו
כן, אבל שאלתם לגבי המהות?
היו"ר מירב בן ארי
מה הצעת החוק האזרחי אומרת?
רחל ספירו
בעצם לאפשר להטיל צו הגנה בפיקוח טכנולוגי, כשאנחנו בדיוק בימים אלה דנים, עוד פעם, גם בשים לב לכמות הצימודים שיש, האם יש צורך לעשות תחולה הדרגתית, היבטי שוויון, איזה אוכלוסיות אנחנו מכניסים בשלב ראשון, בשלב שני, יכול להיות שכולם ייכנסו, אנחנו בדיוק מלבדים את זה - - -
מיכל רוזין (מרצ)
למה זה אזרחי ולא פלילי? סליחה, יש פה - - -
רחל ספירו
אז אני אסביר, היום לפי החוק - - -
היו"ר מירב בן ארי
כי עוד לא התחיל - - -
מיכל רוזין (מרצ)
אני מנסה להבין במהותו של עניין את - - -
קרן רוט
צווי הגנה הם בהליך אזרחי.
רחל ספירו
אני אנסה להסביר. היום החוק למניעת אלימות במשפחה קובע, שלכל בית משפט אזרחי יש אפשרות לתת צו הגנה, אגב גם בתי דין דתיים, צו הגנה להגנת מאוים או מאוימת, בהינתן עילות מסוימות, בין היתר פגיעה, חשש לפגיעה, התעללות מתמשכת - - -
היו"ר מירב בן ארי
מיכל, לפני שיש כתב אישום בהליך פלילי, היא קודם כל מגישה בקשה לצו הגנה, לכן זה הליך אזרחי ולכן זה גם חוק אזרחי.
מיכל רוזין (מרצ)
ברור.
רחל ספירו
ההליך האזרחי הוא בעצם מנותק מההליך הפלילי, לא חייב שייפתח תיק במשטרה.
מיכל רוזין (מרצ)
רגע, אבל אז אנחנו יהיה חסר החלק של סדר הדין הפלילי.
היו"ר מירב בן ארי
לא, אבל אז מגיעה הצעת החוק הפלילי.
מיכל רוזין (מרצ)
אז רגע, אז בואי תגידי לי מה צריך לשנות בפלילי.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
מירב, אם אפשר לשאול שאלת הבהרה?
היו"ר מירב בן ארי
שאל.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
האם יהיה יתרון, נגיד מבחינת המציעות או מבחינת החברה בישראל, בהצעת החוק שאתם מכינים בייעוץ וחקיקה אזרחי? האם ניתן יהיה לומר, יש לנו נתח ונתקדם מכאן?
היו"ר מירב בן ארי
תכף, אני אגיד לך למה, גם דיברנו על זה בדיון הקודם, אמרו שיש בעיה כי האישה רק באה וביקשה צו הרחקה והיא אפילו עוד לא התחילה הליך פלילי, ואז הבנו למה זה הולך לאזרחי, ואז גם הבנו את המשמעות של זה שהם מודאגים מבחינת חופש הפרט וכל הזכויות האלה שמשרד המשפטים אוהב, אני יודעת כי אני נתקלת בזה כבר כמה פעמים, אל מול הזכות שלה באמת לקבל את צו ההרחקה מהרגע שהיא מרגישה מאוימת, ואז בטח אתם בודקים מה המסוכנות ואת הדברים האלה, והם אצלכם.

מה ששואלות חברות הכנסת, וגם אני, כי לי חשוב שהמכרז יצא, אז השאלה היא האם זה תלוי רק בך או בשתיכן?
רחל ספירו
המשרד לביטחון פנים - - -
היו"ר מירב בן ארי
לייזר, במי אתה תלוי כדי להוציא את המכרז? כי הן אומרות - - -
קרן ברק (הליכוד)
אבל אני לא מבינה, לייזר, אתה הוצאת לפני שנה ומשהו מכרז, כבר עשית אותו.
אליעזר רוזנבאום
את המכרז? לא עשיתי.
קרן ברק (הליכוד)
את ה-RFI.
אליעזר רוזנבאום
רק את ההדגמה.
היו"ר מירב בן ארי
את הפיילוט.
אליעזר רוזנבאום
עשינו הצגת יכולות, אבל לא עשינו מכרז.
מיכל רוזין (מרצ)
רגע, בואו נשמע מלייזר מה הוא צריך - - -
קרן ברק (הליכוד)
זה היה לפני למעלה משנה כשעשית את ה-RFI? אז את מבינה שכל הוא עושה בלגים ארוכים מידי?
היו"ר מירב בן ארי
בגלל זה אנחנו שואלים את השאלות, כדי להבין.
מיכל רוזין (מרצ)
בואי נראה.
היו"ר מירב בן ארי
תסביר לי, במי אתה תלוי כדי להוציא את המכרז במאי? בחוק האזרחי בלבד?
אליעזר רוזנבאום
הרי שתי הצעות החוק, כלומר האזרחי והפלילי, הן תלויות אוכלוסיות. אז שתי האוכלוסיות הראשונות שאנחנו מדברים עליהן זה בהליך האזרחי, ולכן החקיקה הזאת נדרשת.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
האפיון שלכם, ברגע זה יש לכם אפיון?
אליעזר רוזנבאום
כן, זה לא חשוב אם זה פלילי או - - -
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
לא, השאלה היא במה הוא מותנה, כמו ששואלת חברתי - - -
היו"ר מירב בן ארי
אז אם הוא אמר לי והיא אומרת, הן מהנהנות - - -
אליעזר רוזנבאום
אני צריך תשתית חוקית - - -
מיכל רוזין (מרצ)
זה חוק אחד, מה זה אזרחי פלילי, זה חוק אחד שצריך - - -
היו"ר מירב בן ארי
תגידי, את שם ליד שי סומך, מה התפקיד שלך? אני רואה שאת כל הזמן מהנהנת.
שלהבת אינשטיין אלפסי
שלהבת אינשטיין אלפסי, עורכת דין מהלשכה המשפטית של משרד הרווחה.
היו"ר מירב בן ארי
את רווחה? אוקיי, מה העמדה?
שלהבת אינשטיין אלפסי
מאחר ואנחנו רוצים לקדם את ההליך כלפי אוכלוסיות שהן בהליך האזרחי, לדוגמה אסירים משוחררים עם מסוכנות גבוהה הם בהליך האזרחי הם לא בהליך הפלילי, אז החקיקה היא נפרדת. יש התקדמות בהליך הפלילי והתקדמות בהליך האזרחי.

לגבי האוכלוסיות של התיעדוף, באמת כמו שאליעזר אמר, אנחנו מתעדפים כרגע את האוכלוסיות בהליך האזרחי, ולכן אנחנו מתקדמים - - -
היו"ר מירב בן ארי
יפה, אז האם - - -
שלהבת אינשטיין אלפסי
בהליך הפלילי מדובר על חשודים, בהליך האזרחי לא חייב שיהיה - - -
היו"ר מירב בן ארי
שנייה, אז מה שאתן אומרות שם, כי אני רואה את ההנהונים מפה, זה שההליך האזרחי הוא כרגע מספק בשביל לצאת למכרז?
שלהבת אינשטיין אלפסי
כן.
אליעזר רוזנבאום
אכן.
היו"ר מירב בן ארי
תודה. ומתי תביאו את הצעת החוק של האזרחי?
קרן רוט
כפי שצוין פה, אנחנו מגויסים ביחד, זה תלוי בשני הצוותים - - -
היו"ר מירב בן ארי
זאת אומרת שכשאני פותחת את המושב של הקיץ, במאי, אפשר יהיה לעשות דיון על הצעת חוק, שזה אומר שהיא תצא רק לתזכיר והערות הציבור, אפשר גם לעשות דיון על הצעת החוק עם חברות הכנסת כדי לראות איפה זה מתחבר.
קרן רוט
אני לא יודעת כרגע להגיד אם יצטרך תזכיר או לא יצטרך תזכיר - - -
היו"ר מירב בן ארי
זה לא חייב לצאת להערות הציבור?
קרן רוט
זה תלוי אם היה - - -
היו"ר מירב בן ארי
זה תלוי במה?
קרן רוט
הייתה הצעת חוק ממשלתית ב-2018 שבסוף לא קודמה - - -
היו"ר מירב בן ארי
שכבר יצאה להערות ציבור? אז יאללה, חבל על הזמן.
קרן רוט
אם לא יהיה שינוי מהותי, עוד פעם, הייתה הרבה עבודת מטה גם לגבי השינויים וגם לגבי איזה סוג של כלי וכמה אפקטיבי הוא וכולי, אז יכול להיות שלא נצטרך - - -
היו"ר מירב בן ארי
אם הצעת החוק האזרחי שלך דומה להצעת החוק שיצאה להערות הציבור כבר - - -
קרן רוט
אז יכול להיות שאפשר לבקש פטור מתזכיר, ולהמשיך - - -
היו"ר מירב בן ארי
אז אנחנו רוצות שתבקשו פטור מתזכיר, כי חבל על הזמן.
קרן רוט
סליחה, פטור מפרסום להערות.
היו"ר מירב בן ארי
מפרסום הערות לציבור, אם כבר עברנו את זה, חבל על הזמן. חברות הכנסת מוטרדות ובצדק.
רחל ספירו
או שאפשר לפרסם לתקופה קצרה יותר, לתקופה מקוצרת.
היו"ר מירב בן ארי
אני כותבת לי את זה גם פה, שאני אזכור לדיון הבא. אוקיי, אבל אני כן רגע שואלת על ההליך הפלילי, מה איתו? אם הם הולכים להצעת חוק אזרחי, לייזר מוציא מכרז, מה קורה איתכם? את מחכה לתוצאות של המכרז?
קרן רוט
אנחנו בעיקר רוצים לראות ולהכיר את הכלי לפני שאנחנו מתחילים להפעיל אותו בהליך הפלילי, כי בהליך הפלילי יש לנו כלים אחרים היום, שאנחנו לטעמנו סבורים שבשלב הזה יכולים לתת מענה, לפני שאנחנו מפעילים אותו, וצריך להבין את ההשלכות של זה.

זאת אומרת, בגלל שהיום בהליך הפלילי כן יש לנו כלים אחרים לעצור חשודים, אנחנו רוצים לבחון את הכלי הזה, ולהבין מה יהיו המשמעויות שלו ככל שאנחנו נפעיל אותו בהליך הפלילי.
היו"ר מירב בן ארי
זאת אומרת, שאת במקביל ממשיכה את הצעת החוק הפלילי?
קרן רוט
נכון.
היו"ר מירב בן ארי
אבל מה שהכי חשוב לנו כרגע, וגם לחברות הכנסת המציעות, זה שההליך האזרחי יצא לפועל, אותה הצעת חוק שכבר פורסמה וכנראה בגלל זה לא נצטרך באמת את הערות הציבור, וזה מה שאנחנו מקוות. ואז, במאי זה יגיע לוועדת שרים, ואנחנו נעשה הכל כדי שזה יגיע לפה.

אתה, רק ברגע שהצעת החוק תעבור, רק אז תוכל לצאת למכרז?
אליעזר רוזנבאום
זה מה שאומרים?
קרן ברק (הליכוד)
מי אומר?
מיכל רוזין (מרצ)
חייבים חוק, חברות, אי אפשר לצאת למכרז בלי חוק. על מה אתה יוצא למכרז?
היו"ר מירב בן ארי
אני לא אמרתי שלא.
מיכל רוזין (מרצ)
לא, אני אומרת לקרן. אי אפשר, חייבים חוק.
היו"ר מירב בן ארי
בסדר, אבל אם אנחנו במאי, זה כבר יותר טוב מאשר מה שאתן שנים מחכות - - -
קרן ברק (הליכוד)
אבל אני עדיין לא מצליחה להבין למה שלא נתחיל לקדם את הפרטי? הרי זה השלב שבו הוא עובר בראשונה. ממילא, עד שזה יגיע זה יגיע לראשונה בערך באותם זמנים, אבל לפחות עשינו פה עבודה. זאת אומרת, לא נתחיל בעבודה - - -
היו"ר מירב בן ארי
אבל אני חושבת שאנחנו צריכים, בגלל שהצעות החוק שלכן ושל יוראי גם לדעתי ממה שקראתי - - -
קרן ברק (הליכוד)
ביוראי אל תגעי - - -
היו"ר מירב בן ארי
לא משנה, אתן פה אז אתן מובילות את זה. הן קצת שונות, זאת אומרת, הן לא מדברות - - -
קרן ברק (הליכוד)
בגלל זה אנחנו לא בטוחות - - -
היו"ר מירב בן ארי
לא, הן לא דומות להצעת החוק שעוד לא ראיתי אותה, אבל לפי מה שנשמע פה, יכול להיות שאין בעיה?
מיכל רוזין (מרצ)
אני אסביר. שתינו הגשנו הצעת חוק חיסיון. הנוסח שעלה לאישור לפני קריאה ראשונה, בינו לבין הטרומית, מה שנקרא, לא אותו דבר.
היו"ר מירב בן ארי
אבל החוק שאני הגשתי של החיסיון, מאוד דומה לממשלתית.
מיכל רוזין (מרצ)
לא.
קרן ברק (הליכוד)
לא.
היו"ר מירב בן ארי
מאוד.
מיכל רוזין (מרצ)
אין ממשלתית.
היו"ר מירב בן ארי
אני ראיתי אותו.
מיכל רוזין (מרצ)
לא, זה אני, זה העבודה בוועדה, שהגענו מ-א', ואחרי כל הדיונים הגענו ל-ו', ועל זה הסכמנו.
היו"ר מירב בן ארי
אין בעיה, אבל אני לא - - -
מיכל רוזין (מרצ)
לכן פה, גם נכון, זה נכון שההצעה שלנו היא לא מה שהם רוצים - - -
היו"ר מירב בן ארי
היא לא דומה בכלל.
מיכל רוזין (מרצ)
היא לא לא דומה.
היו"ר מירב בן ארי
מה דומה בהצעות החוק? אין לי איתך ויכוח, בגלל זה אמרתי לך כבר מההתחלה להירגע כי אנחנו כולם באותו צד. אני שואלת באמת עכשיו, מה בהצעת החוק שלך דומה למה ששמענו פה?
מיכל רוזין (מרצ)
רגע, לפני שאני אגיע לתוכן העניין, אני רוצה להגיד רגע משהו על הפרוצדורה, כי הפרוצדורות לא פחות חשובות. אנחנו יודעות איך ממשלות עובדות, אנחנו יודעות איך הכנסת עובדת. בזכות זה שאנחנו מעלות טרומיות, אנחנו מקדמות את הממשלתית, כי לממשלתית לוקח לפעמים שנים - - -
היו"ר מירב בן ארי
נכון, ולכן גם הדיון כאן היום.
מיכל רוזין (מרצ)
אני אומרת, ככל שאנחנו נתקדם, גם חילופי הדברים בינך לבין - - -
היו"ר מירב בן ארי
אבל זה מתקדם, קרן נתנה כאן סצנריו שבו זה לא זז כבר שנתיים, עכשיו יש לנו גם מכרז, גם הצעת חוק אזרחי - - -
קרן ברק (הליכוד)
לא, זה אותו סצנריו דרך אגב, זה בדיוק אותו דבר, בול אבל, הם עושים בדיוק את מה שהם עשו לפני שנה.
היו"ר מירב בן ארי
אל תדאגי, אני במאי אהיה כאן אתכם. תסבירי לי, אבל תעני לי לגופו של עניין.
מיכל רוזין (מרצ)
הצעת החוק בפירוש היא גם מדברת על זה שהשר לביטחון פנים, פה זה יקבע בנהלים, את אופן פעולתה של החברה המפעילה והתקנות, יש פה את כל הדברים, אני לא אומרת - - -
היו"ר מירב בן ארי
ומה הבעיה למזג את זה לממשלתית?
מיכל רוזין (מרצ)
אין בעיה.
היו"ר מירב בן ארי
נו, אז נעשה את זה.
מיכל רוזין (מרצ)
בסדר, אבל ככל שאת תחכי לממשלתית - - -
קרן ברק (הליכוד)
בדיוק.
היו"ר מירב בן ארי
אבל אני כן רוצה, אני רוצה להגיד לכן משהו, תקשיבו. יש לי גם הצעות חוק, אני בשיח אתכן, אנחנו בשיח, נירגע ואת מה שהתחיל נסיים בטוב.

כשאני יושבת בוועדה ורואה משרדי ממשלה שלא זזים, וזה קורה לי, אני אומרת להם שאני מתקדמת. הנה, אני אומרת לכם, והיא יודעת את זה, אני לא אמרתי לה כלום לפני שהגענו לפה, היא יודעת את זה, באמת היא יודעת.

אני רואה כאן משרדים שעובדים, שמתקדמים - - -
מיכל רוזין (מרצ)
לא אמרתי שהם לא עובדים.
היו"ר מירב בן ארי
רגע, רגע, אם את רוצה אני אבטיח לך משהו לפרוטוקול, תקשיבו לי טוב - - -
מיכל רוזין (מרצ)
לא, לא, אני רוצה - - -
היו"ר מירב בן ארי
רגע, תני לי להבטיח לך משהו.
מיכל רוזין (מרצ)
לא, לפני שאת מבטיחה.
היו"ר מירב בן ארי
אני רוצה להבטיח לך משהו.
מיכל רוזין (מרצ)
לא, לפני שאת מבטיחה.
היו"ר מירב בן ארי
לטובתך.
מיכל רוזין (מרצ)
לא.
היו"ר מירב בן ארי
לטובת שתיכן.
מיכל רוזין (מרצ)
לפני שאת מבטיחה.
קרן ברק (הליכוד)
אחרי זה אני רוצה לדבר.
היו"ר מירב בן ארי
אני מתה על זה, שגם כשרוצים לתת לך משהו טוב - - - אני אומרת לך כאן, שאם בחודש מאי, תקשיבי לי טוב, אני פותחת את מושב הקיץ שלי כאן בוועדה אתכם, הנה הם מקשיבים, ואין לי הצעת חוק אזרחית שמגיעה לפה, אנחנו מתקדמות.
קרן ברק (הליכוד)
איזה שטויות. לא שאני מזלזלת בזה, אני פשוט רוצה להגיד לך משהו.
היו"ר מירב בן ארי
למה את מזלזלת? הרי את יודעת, יכולתי גם לא להגיד - - -
קרן ברק (הליכוד)
לא מזלזלת, זה לא היה ממקום של זלזול.
היו"ר מירב בן ארי
אני מבטיחה לך.
קרן ברק (הליכוד)
אבל תקשיבי, אני יושבת בעוד כמה ועדות, ויש איזושהי הבנה גם של יו"ר הוועדה, שיש משמעות גדולה, בטח בעת הזאת שהכל שביר, להעביר חוקים בקריאה ראשונה, ולא רק בשביל שיהיה - - - חס וחלילה, בחוויה שלך - - -
היו"ר מירב בן ארי
אין חס וחלילה.
קרן ברק (הליכוד)
לא, כאן האינטרסים שלנו שונים לגבי המשך הקואליציה, אבל לשיטתך, אם זה קורה ומשהו שם נשבר, גם האינטרס שלך הוא שההצעות שלנו יעברו בקריאה ראשונה.

צר לי לומר לך, האמון שלי ביושבים בצד השני של השולחן, לא בגלל זה אלא בגלל שמה לעשות, אני מתעסקת בזה כל כך הרבה זמן, ואני כבר ארבע פעמים שמעתי את חודש מאי, זה תמיד מגיע לחודש מאי, תמיד המילה מאי היא חלק מהפרוטוקולים, אז השאלה היא מאי של איזו שנה.

הם יוצאים אחרי זה, לצערי הרב, לא בשביל להתנגח, מגיעים הביתה לבית הגידול שלהם, ואומרים שהם יצאו בשלום והשיגו לעצמם שלושה חודשים.
היו"ר מירב בן ארי
לא, לא.
קרן ברק (הליכוד)
אבל את חושבת שלא ואני חושבת שכן, ולכן, זאת הדחיינות שלהם כדי להגיע לשם. עכשיו, כדי שנגיע לעמק השווה, מה אכפת לך שנתקדם כאן ונכין את זה לראשונה, כדי שבמאי כשהם יבואו, הכל כבר יהיה מוכן?
היו"ר מירב בן ארי
אז הנה, אני אומרת לך, אני מבינה שלך אין אמון, אני מבינה את זה.
קרן ברק (הליכוד)
זה מהחוויה, לא נולדתי בלי אמון.
היו"ר מירב בן ארי
לא, אבל קרן, אני לא אמרתי לך למה את אומרת את זה, אני לא נכנסתי לזה. יש לך אי אמון במערכת בשל מה שעברתן ועברת, ואת מבינה את זה, ואת בראש החץ של זה, ואני יודעת. עם כל זה, הוועדה שלי הוקמה באוקטובר, לפני פחות מחצי שנה, ובינתיים ברוך השם היא עובדת.

לכן אני אומרת, והתחייבתי כאן לפרוטוקול, יכולתי גם להגיד לכם עזבו, נחכה, לא, הנה שאלתי אותם עשר פעמים מתי הן מביאות את זה, האם הן תלויות אחת בשנייה, האם כל אחת עצמאית, האם הן צריכות הערות ציבור. חקרתי את האירוע לעומק, והיא אמרה לי שיכול להיות שלא נצטרך הערות ציבור.

באמת, אני אתכן, הנה אני אומרת לך, בגלל שאני עוקבת ורואה איך הם מתקדמים, ומדברת עם יעל סיני היועצת של בר לב, שמעדכנת ונמצאת באירוע היא בעצמה. תנו צ'אנס.

הנה, אני אומרת לכן, אני מתחייבת לכן, אם במאי אין לנו כאן הצעת חוק, והנה תשמעו גם אתם כי הם לא יצאו עכשיו למשרד ויגידו שהכל טוב אלא היא הולכת מפה ואמרת שהם חייבים להתקדם, כי אם במאי אין לנו הצעת חוק כשאני פותחת את המושב בוועדה, אני מצביעה, יותר מזה?

הנה אני מתחייבת בפניכן, עם כל הקושי ומה שהיה כאן בהתחלה, אנחנו כולנו באותו מקום ואני רוצה - - -
קרן ברק (הליכוד)
אבל מה אכפת לך לעשות דיון על הצעת החוק אצלך בוועדה על הטרומיות?
היו"ר מירב בן ארי
כי אני רוצה, עם כל הכבוד, עזבו רגע את ההחלטה של ועדת השרים, נשים אותה בצד, אני הריבון אני הכנסת, אני שמה את זה בצד, ועשיתי כאן דברים ולא סתם היועצת המשפטית יושבת כאן לידי ומהנהנת, כי עשינו דברים, וגם לאה יודעת את זה.

יש לכן פה עדויות מבפנים, תנו לי צ'אנס, לא ביקשתי הרבה זמן, אנחנו תכף במרץ, זה רק חודשיים, אני מבטיחה לכן. בגין פה חבר ועדה פעיל, הוא יודע שאנחנו עושים כאן דברים, תנו צ'אנס. אם במאי - - -
קרן ברק (הליכוד)
תהיה אתה הבורר, בני.
היו"ר מירב בן ארי
בבקשה.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
אם זאת לא פעם ראשונה - - -
קרן ברק (הליכוד)
לא, אז תגיד מה הצעתך.
היו"ר מירב בן ארי
הוא יודע, הוא פעיל כאן.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
אני מנסה לזנוח את הצד התיאורטי ולבחון את זה מעשית. יש לי הצעת חוק, היא אמורה לעלות היום, במצב דומה והיא תהיה במצב דומה. בפגרה יש מגבלה בלאו הכי להתקדמות, כך אני חושב.
מיכל רוזין (מרצ)
לא, יש עוד ארבעה דיונים - - -
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
אפשר יהיה לקיים דיון או שניים, אבל פה, גברתי היו"ר, דרושה סדרת דיונים ברצף כדי לקדם.
מיכל רוזין (מרצ)
יהיה.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
אני מסכים עם מה שאמרו חברותיי, מנימוק אחר. אנחנו באמת לא יודעים מה יקרה, מה לפנינו, וצריך להגיע לקריאה ראשונה מהר כדי לאפשר בבוא היום החלת רציפות, אם יהיה צורך.
קרן ברק (הליכוד)
זה מה שאמרתי.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
אבל בסדר, פגרה זה לא זמן מעולה - - -
קרן ברק (הליכוד)
למה, אבל בפגרה יש לך הרבה זמן דווקא, מירב, בפגרה אתה יכול לעשות כאן דיון ארוך פה.
היו"ר מירב בן ארי
כן, אבל אני לא יכולה לעשות הצבעות.
קרן ברק (הליכוד)
אם הנושא חשוב לך, חשוב לך שיהיה דין רציפות גם.
היו"ר מירב בן ארי
אבל אני ביקשתי עד מאי, מה זה משנה? ביקשתי מאי - - -
מיכל רוזין (מרצ)
זה חצי שנה מיום שעובר טרומית, כדי לקיים דיון בוועדה, זה זמן שלא קיים בכנסת.
היו"ר מירב בן ארי
אין בעיה, אבל יש כאן עבודה ממשלתית שמתבצעת במשרד לביטחון הפנים, ביחד עם הצוות של השר, ביחד עם לייזר, ביחד עם משרד המשפטים ומשרד הרווחה. אני נותנת למשרד הממשלה לעבוד, תוך שהם יודעים שבמאי צריכה להיות כאן הצעת החוק, ואם זה לא יקרה אז נצביע.

חוץ מזה, אנחנו לא הולכים לשום מקום. את אומרת שאת כבר שנים באירוע? תני עוד שלושה חודשים. לא ביקשנו הרבה, לא אמרתי לך עכשיו שנביא את זה במושב הבא.
קרן ברק (הליכוד)
אבל מה אכפת לך לעשות על זה דיון בפגרה, מירב?
היו"ר מירב בן ארי
אם צריך אנחנו נעשה דיון, אבל אני אמרתי שההצבעה תהיה במאי אחרי שנראה את תזכיר החוק. אני גם רוצה לראות את תזכיר החוק.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
מה המצב מבחינת הממשלה, מבחינת ההצעות - - -
היו"ר מירב בן ארי
הנה, אבל היא דיברה על זה.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
לא, שנייה, מהם ההפרשים, מהם ההבדלים, האם יש הבדלים עקרוניים, עמוקים, רחבים, בין כל ההצעות, ההצעה הממשלתית המתגבשת או הקודמת, וההצעות האלה?
אפרת ליפשיץ פרקש
אז אני אתייחס, זה לא רק העניין של ההצעה. בסוף אנחנו עובדים פה במקביל לצוות ההפעלה, יש שאלות שעוד לא סגורות גם מבחינת איפה אנחנו מתמקדים, כמה צימודים, אלה דברים שאנחנו עושים במקביל, ולכן גם לעשות דיון על ההצעה הפרטית, לא יהיה בזה הרבה התקדמות, כי אנחנו לא יודעים עדיין את כל הדקויות ואת הדברים, כמו איך המשל"ט יעבוד, והאם צריך להקנות סמכויות מיוחדות.

בגלל זה, זה לא רק העניין של חקיקה ממשלתית כממשלתית, יש פה שאלות ואנחנו עוד דנים ברצף.
היו"ר מירב בן ארי
אוקיי, ביקשו לדבר. רוחמה גמרמן, יו"ר פורום של תקווה, בבקשה.
רוחמה אביבה גמרמן
כן, קוראים לי רוחמה גמרמן, אני יו"ר פורום של תקווה לנפגעות ונפגעי כתות ובני משפחה. לצערי, יש לא מעט אלימות במשפחה ואלימות כלפי נשים בכתות, אבל אני רוצה להתייחס דווקא מההיבט האישי של ההווה שלי.

אני כרגע אישה בסיכון להירצח, אני נמצאת בדירת מסתור. האיש שלי חופשי - - -
היו"ר מירב בן ארי
רגע, שנייה, עצרי. אני מבקשת להגיד שזה יהיה לכן ברור שהדיון משודר.
רוחמה אביבה גמרמן
ברור לי, ואני התראיינתי בתקשורת בשמי המלא.
היו"ר מירב בן ארי
הבנתי, בסדר, אנחנו לא רוצים חלילה בוועדה לסכן את הביטחון שלך.
רוחמה אביבה גמרמן
לא, לא, הכל בסדר.
היו"ר מירב בן ארי
סליחה, אני פתאום שמעתי אותך.
רוחמה אביבה גמרמן
אני רוצה לציין שהצעת החוק האזרחי היא מאוד דחופה כי זה יכול להציל חיים, כמו למשל במקרה שלי, שמדובר בגבר אלים שהוא מתמודד נפש, אז הוא לא באשפוז כיום והוא גם לא במעצר, הוא אפילו לא במעצר בית, כלומר, הוא חופשי לגמרי. לא כל אישה יכולה להיות במקלט, בטח כשמדובר באישה עם מוגבלות פיזית - - -
היו"ר מירב בן ארי
יש לנו בעיה רצינית מאוד, גם אתמול הייתה לי על זה שיחה עם מתמודדי נפש, שהם גם גברים אלימים. ואגב, שתדע לייזר, זה גם הגיע אליי אתמול, אני לא חושבת שיהיה לנו זמן לעשות על זה דיון, אולי כן, שדווקא הראשונים שגם צריך לשים באוכלוסיות, זה אותם מתמודדי נפש בעבירות אלמ"ב, כי המסוכנות שלהם היא יותר גבוהה בגלל שהם בכלל לא מבינים שיש להם צו הרחקה, והרבה פעמים גם - - -
אליעזר רוזנבאום
אנחנו רוצים להכניס בחקיקה, שהטלת הפיקוח האלקטרוני תהיה גם על בני משפחה, אנחנו יודעים שבחברה הערבית - - -
היו"ר מירב בן ארי
נכון, בעיקר גם בחברה הערבית זה בדרך כלל - - -
אליעזר רוזנבאום
זה לא בן או בעל, זה גם במעגל המשפחה - - -
היו"ר מירב בן ארי
נכון, אחים ואחיות שפוגעים.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
בנים שרוצחים את אמותיהם.
אליעזר רוזנבאום
נכון.
היו"ר מירב בן ארי
נכון, ותדע לך שאצל מתמודדי הנפש זה מאוד גבוה.
רוחמה אביבה גמרמן
אני אציין גם, שבמקרה הזה למשל, הייתה כבר הפרה של צו הגנה, ועוד לא התחיל ההליך הפלילי, אז בעצם אין הרתעה. בגלל שהוא חופשי, אין שום דרך בעצם להרתיע, לשים לו קווים אדומים בגלל המצב הזה - - -
היו"ר מירב בן ארי
המצב הנפשי שלו?
רוחמה אביבה גמרמן
כן, ואני יכולה להיות הנרצחת הבאה. אני אומרת, אין זמן לחכות, זה עניין של הצלת חיים.
היו"ר מירב בן ארי
איפה הוא עכשיו?
רוחמה אביבה גמרמן
הוא חי אצל איזושהי משפחה שהוא שוכר אצלם חדר. משפחה עם קטינים, עם ילדים קטינים שחיים בתוך אותו בית. זה יכול להיגמר באסון.
היו"ר מירב בן ארי
הם יודעים, אגב, המשפחה, עליו?
רוחמה אביבה גמרמן
הם יודעים.
היו"ר מירב בן ארי
מה הם המשפחה שלו? הם קרובי משפחה?
רוחמה אביבה גמרמן
לא. אבל, אני אומרת, זה עניין של הצלת חיים, ולצערי אני גם בארגון משפחות נרצחים ונרצחות, אז אני גם יודעת איך מקרים כאלה מסתיימים, אז אני מבקשת מהוועדה - - -
היו"ר מירב בן ארי
עד כמה המשטרה בעיר שבה את גרה מודעת למצב שלך?
רוחמה אביבה גמרמן
אני אפילו לא באותה עיר, אני נאצלתי לנטוש את הבית, נאלצתי לנטוש את העיר.
היו"ר מירב בן ארי
לא, איפה שאת גרה היום.
רוחמה אביבה גמרמן
הם יודעים.
היו"ר מירב בן ארי
הם יודעים שאת במסוכנות גבוהה במשטרה?
רוחמה אביבה גמרמן
יודעים בהחלט, יודעים ומודעים, ואני גם מוגדרת ברשימה של נשים בסיכון להירצח, כן.
היו"ר מירב בן ארי
עד כמה המשטרה נגישה לך?
רוחמה אביבה גמרמן
הם נגישים, אבל עדיין, האיזוק האלקטרוני היה יכול לאפשר לי לחזור לחיות בבית שלי, היה יכול לאפשר לי חיים נורמליים, היה יכול לאפשר לי תחושת ביטחון, כי כרגע אין לי תחושת ביטחון.
היו"ר מירב בן ארי
זאת בעיה, כי הם בכלל לא מבינים את הצו. אתמול הייתה אצלי גם אישה, ואני חושבת שהנקודה הזאת של מתמודדי הנפש היא קריטית, כי הוא לא מבין בכלל שיש לו צו הרחקה, וכשהוא בגיר, רק במקרים נדירים אפשר לכפות עליו להיכנס לאשפוז.
רוחמה אביבה גמרמן
הוא היה באשפוז, הוא היה חודש וחצי באשפוז, ומבחינת המערכת הפסיכיאטרית, הם סיימו, הם אזנו אותו תרופתית.
היו"ר מירב בן ארי
כן, ברגע שהוא מאוזן תרופתית, את לא יכולה להכריח אותו להיכנס למוסד סגור.
רוחמה אביבה גמרמן
אבל מה שמתפספס מבחינת המערכת הפסיכיאטרית, זה שלא כל אלימות מצד גבר נובעת מהמוגבלות. זאת אומרת, יכול להיות גבר שהוא עם מוגבלות פסיכיאטרית, אבל יש לו גם בעיית אלימות, ואלה שני דברים נפרדים שצריך לקחת בחשבון.
היו"ר מירב בן ארי
כן, זה סוג של תחלואה כפולה.
רוחמה אביבה גמרמן
תודה רבה.
היו"ר מירב בן ארי
תודה רבה, ותשמרי על עצמך, וכמובן, אם יש משהו שנוכל לעזור בו אז תגידי. מי נמצאת לידך? את רוצה גם לדבר?
בתאל לוין
כן, אני אשמח, תודה רבה. שמי בתאל לוין, אני נפגעת עבירה. קודם כל, אני רוצה להגיד תודה לכנסת שאפשרה לי להגיע למעמד הזה.

אני מדברת בשם 200,000 נשים כרגע במדינת ישראל שעוברות אירועי אלימות במשפחה, אני כאן כדי להשמיע את קולן. לצורך העניין, יש לנו חברה נוספת שהייתה אמורה להגיע, והיא כרגע עסוקה בחיפוש דירת מסתור מפני בעלה שעתיד להשתחרר מהכלא, וכל העניין של האזיק האלקטרוני עדיין לא יצא לפועל.

אני יכולה להגיד שבהתחלה הציעו לי לצאת למקלט, ואני שאלתי את עצמי, למה בעצם אני היא זו שצריכה להיכלא? זאת אומרת, לסגור את עצמי. למה זה שתקף אותי הוא נמצא חופשי ומאושר? זה משהו שהוא לא מובן.

אבל, אני רוצה לציין עוד משהו. אני התלוננתי במשטרה כנגד אותו בן זוג כבר שלוש פעמים. הפעם האחרונה הסתיימה בתקיפה מאוד קשה. אם היה טיפול של המשטרה, מבחינתי יש חוק אבל אין רתיעה, יש חוק אבל אין אכיפה.

בפעם השלישית שהוא תקף אותי, אני הגעתי לבית החולים. הוא גרם לי לזעזוע מוח, חבלה ביד, שבר שבן, פריצת דיסק בכל החוליות של הצוואר, ופגיעה חלקית בשמיעה. כשהמשטרה הגיעה אליי לבית החולים והם לקחו עדות, הם לקחו ממני תלונה והייתי בטוחה שהפעם הוא ייעצר.

כשחזרתי הביתה, הוא הרים אליי טלפון לאחרי יומיים ואמר לי: "את רואה, מהיגע לך מה שעשיתי לך, הגיע לך המכות שנתתי לך", ואמא שלי שאלה אותו אם הוא לא עצור, איפה המשטרה? אז הוא אמר שהוא לא עצור, למה שהוא יהיה עצור, אם היו ראיות אז היו עוצרים אותו.

רגע, אבל יש תלונה במשטרה, יש מסמכים רפואיים. למה יש תלונות שנסגרות מחוסר ראיות? בתלונה השנייה, השכנים היו עדים לתקיפה שלו, יש עדויות, יש שכנים, אבל לא, התיק נסגר מחוסר ראיות.

מיותר לציין, שכשאני שמעתי שהוא חופשי ולא נעצר, אני התמוטטתי. אני לא מרגישה מוגנת. נשים שמעו את מה שאני עברתי ואמרו שאם זה מה שאני עוברת למה שהן יתלוננו במשטרה, למה שהן יעברו את כל מסכת הגהינום וכל החרדות, שלא לדבר על הטראומה שלי אחרי שאני הותקפתי, הוא השתמש בכוח הפיזי החזק שלו כנגדי.
היו"ר מירב בן ארי
איפה הוא היום?
בתאל לוין
הוא חופשי. חופשי ומאושר.
היו"ר מירב בן ארי
ומה עם התלונה לגביו?
בתאל לוין
התלונה כרגע פתוחה. אני עשיתי השלמות חקירה, וגם על זה אני רוצה לדבר. אני הייתי צריכה לקחת עורך דין בכסף שאין לי, כדי שהוא יעשה לי קצת סדר בדברים, כאישה מפוחדת, וזה משהו שגם חוקר משטרה היה יכול לעשות, דרך אגב, עם השאלות הנכונות ועם הטיפול הנכון.

לא מזמן קראתי כתבה שהמשרד הקצה שלושה מיליון שקלים לחוקרי אלימות במשפחה, לטיפול בנפגעות אלימות, בהכשרה של חוקרי אלימות במשפחה. איפה זה עומד? למה אני מרגישה חוסר ביטחון? למה אני צריכה להגיע למצב שבתלונה השלישית הוא מתקשר ואומר לי "מגיע לך מה שעשיתי לך", והנה, המשטרה לא עשתה לו שום דבר. למה?
היו"ר מירב בן ארי
לא, זה ממש, ממש לא צריך להתנהל ככה, ואני אעזור לך לבדוק במה מדובר. זה לא צריך להתנהל ככה.
בתאל לוין
אני רוצה להגיד משהו על האזיק האלקטרוני.
היו"ר מירב בן ארי
כן, מילה על האזיק וניתן לטפת לדבר.
בתאל לוין
ברגע שגבר ירצה לרצוח אישה, לדעתי, שום אזיק לא יעצור אותו, הוא יכול לרוץ בהתקף אמוק - - -
היו"ר מירב בן ארי
לא, אבל תדעי לך, ברגע שהוא עם אזיק ויש מרכז שליטה ובקרה שרואה אותו - - -
בתאל לוין
אבל עד שהמשטרה תגיע?
היו"ר מירב בן ארי
מה אנחנו עושים כאן?
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
ברגע שהוא רואה אותו מתקרב.
היו"ר מירב בן ארי
בדיוק.
בתאל לוין
את יודעת מה, דיברת גם על צוותים רפואיים, ברגע שמטופל יכה רופא או אחות, עד שהמשטרה תגיע, את מבינה?
היו"ר מירב בן ארי
אני מבינה את הכעס, אבל המטרה שלנו היא לפתור בעיות ולא ליצור בעיות. לכן, המטרה של הוועדה ושל חברות הכנסת היא להביא את הנושא של האזיק. אז בואי, ננסה לסייע במה שנוכל, אבל בוודאי שנמשיך עם ההליך של האזיק.

להיפך, אני רוצה שמשרדי הממשלה ישמעו את הסיפורים שלכם, ויבינו כמה קריטי לקדם את ההליך בהקדם, כי מדובר פה בסוף בהצלת חיים. תודה.

אני רוצה לתת לעו"ד טפת את זכות הדיבור. מה זה טפת?
טפת רייף קרבר
הבת של שלמה המלך.
היו"ר מירב בן ארי
הבנתי, אוקיי, בבקשה, מאיגוד מרכזי הסיוע.
טפת רייף קרבר
נכון. אנחנו מבקשים להחיל את הצימוד האלקטרוני גם על עברייני מין בפיקוח. אנחנו כל הזמן עדים לכך שעברייני מין שהורשעו, שהיו אמורים להיות בפיקוח לשם הגנה על הציבור, הצליחו לממש את זממם ולהמשיך לבצע עבירות מין.

מריאיון שנערך ב-2019 עם מפקד יחידת צור עולה, כי מתוך 1,200 מפוקחי מין שהיו ביחידה בשנת 2017, נתפסו 19 עבירות מין חוזרות על ידי עבריינים בפיקוח, ובשנת 2018 מתוך 1,300 עברייני מין מפוקחים נתפסו 26 עבירות מין חוזרות.

זאת אומרת, גם כשהם נמצאים בפיקוח, הם חוזרים וממשיכים לבצע את זממם, ואנחנו - - -
היו"ר מירב בן ארי
אני יודעת, הייתי ביחידת צור ביום ראשון. עזבי רגע את יחידת צור, הייתי שם ביום ראשון ואני - - -
טפת רייף קרבר
אז אנחנו מבקשים להחיל את זה גם על עברייני מין.
היו"ר מירב בן ארי
אני יודעת, אני מכירה. במקרה ביום ראשון הייתי שם, במקרה אפילו הלכתי לבית של מפוקח עם השוטרים של היחידה, הם לא שוטרים, הם מהשב"ס.
טפת רייף קרבר
אז כמו בעבירות אלימות במשפחה, להחיל את זה על עבירות מין.
היו"ר מירב בן ארי
(בחלק זה הושמט קטע לשם שמירה על שלום הציבור וביטחונו. הפרוטוקול המלא שמור בארכיון הכנסת)

אני יודעת, אבל אני רוצה להגיד לך משהו. קודם כל, צריך לעשות את זה, אבל כשאני מסתכלת על העוגה, והיא קטנה, אז אני חושבת שצריך אבל קודם כל אני רוצה את זה על צו ההרחקה, ואני רוצה את זה על האלמ"ב.

למה? כי ביחידת צור, לפחות יש לי פקחים שיוצאים עם הרכב ומסתובבים. כשהוא מאיים עליה, אף אחד לא מסתכל עליו במדינה, ולכן את צודקת, והייתי ביחידת צור ביום ראשון ואני יודעת, אגב, איזו עבודה מדהימה הם עושים ויש שם גם דברים שצריך לעשות, אבל קודם כל, קודם כל ניתן לנשים האלה שיכולות להירצח, זה קודם כל. אני לגמרי שם - - -
טפת רייף קרבר
אבל זה שזור אחד בשני, עבירות מין ואלימות במשפחה זה הרבה פעמים שזור אחד בשני.
היו"ר מירב בן ארי
אבל זה לא שזור, כי כרגע יש לנו מה שנקרא מספר אזיקים אלקטרוניים, וקודם כל בעדיפות הראשונה שלי, ואגב אני שמחה על הבשורה החשובה שלייזר הביא לפה, כי בדיון הקודם זה לא היה, על צווי ההגנה, כי דיברנו רק על משוחררי אלמ"ב.

כשמשוחרר של אלמ"ב אחרי שניסה לרצוח את אשתו יוצא מהכלא, אין לו פקח של יחידת צור שיושב עליו. ולכן, אם יש לי עכשיו 1,000, אני קודם כל אתן את זה לצווי הגנה. ברור לי שצריך לתת, אבל כשאני מסתכלת, ואני אומרת לך את זה רק בגלל שהייתי ביחידה וראיתי איזו עבודה הם עושים, כשהוא יוצא אין לי אף אחד שיפקח עליו.
קרן ברק (הליכוד)
אני רוצה לומר משהו לפני זה, כי פשוט אני צריכה ללכת. אני רוצה לומר ללייזר, קודם כל, החוק, לפחות שלנו, מדבר על צווי הגנה ומי שהפר אותם, זה מראש כתוב בחוק.

דבר שני, אני עוד פעם מבקשת גם לפרוטוקול, כן לעשות בפגרה עוד דיון, כן להביא את זה לקריאה ראשונה, יש לזה משמעות אחרת אם יהיה דיון רציפות או לא, ואם זה חשוב, שהם לא יגידו עוד פעם שניצלנו, ואז נתחיל את החוק הזה מההתחלה, תבוא יו"ר חדשה ועוד פעם חקיקה, ונדחה את זה בעוד שנתיים. אני לא רוצה שזה מה שיהיה, אני רוצה שהם יבינו שזה הדד אנד, וכרגע הם לא מבינים את זה, בעיניי לפחות, מסוף הדיון הזה.

דבר נוסף, לגבי היחידה. עוד פעם, אתה דיברת על יחידה של כמעט 15 איש. הרי, כמה ביום יפרו? אולי אחד. הרי, אנחנו מדברים על מדינה שלמה. אולי אחד יפר ביום, אז למה אנחנו צריכים יחידה של 15 איש? אנחנו מדברים על מישהו שמפר צו הגנה פעם שנייה או אסיר משוחרר. אולי, ולדעתי זה אפילו לא פעם ביום, לא צריך בשביל זה יחידה שלמה, מירב, זה מאוד חשוב, בסדר?
היו"ר מירב בן ארי
כן.
זאב בנימין בגין (תקווה חדשה)
רבע משפט ללייזר, אפשר לפחות להיכנס ולמלא את התקן כמו שאתם רואים אותו במשך שלוש שנים, ארבע שנים, נתחיל עם משהו.
קרן ברק (הליכוד)
נכון, לא מהיום הראשון. בסדר, אני צריכה ללכת.
היו"ר מירב בן ארי
בסדר, תודה חה"כ קרן ברק. אתה רוצה להגיד עוד משהו ממש בדקה על היחידה הזאת? כי בני עוד פה.
קרן רוט
אני חושבת שזה גם משהו שעלה בדיון עצמו, הנושא של הפרטת סמכויות שלטוניות זה דבר שהוא מורכב, ולכן זה נושא שהוא דורש ליבון ומכאן המורכבות. יש דברים שבוודאי אנחנו לא נוכל להפריט לאזרחים, ולכן יש חשיבות רבה שזה יהיה.
היו"ר מירב בן ארי
אוקיי, אז אני רוצה לסכם. קודם כל, אני מודה באמת ללייזר, המשנה למנכ"ל המשרד לביטחון הפנים, למשרד המשפטים, למשרד הרווחה, לנציגות שהגיעו וטוב שבאתן, ככה יבינו משרדי הממשלה שמדובר בחיי אדם, ובאמת חשש מאוד גדול לחיים שלכן, ולכן עליכם, מה שנקרא, להעביר הילוך.

אני רואה בעבודה משותפת כדי שהנושא יצליח, ולכן אני נותנת לכם את הזמן להגיע לפה במאי עם אותו תזכיר חוק, אבל באמת לפעול, לעשות מה שאפשר, עם אפשר להוריד את הערות הציבור כי זה כבר פורסם, לתקתק את העניינים כדי שחברות הכנסת פה, ראיתן שהן צועקות וכועסות ובצדק.

אז אני עומדת כאן ושומרת על זכותם לעבוד, אבל אני מבקשת לפעול ביחד עם הוועדה, לבוא איתנו, להגיע, אני עשיתי גם פגישה לפני שבועיים שלושה כדי לראות, וראיתי שהנושאים מתקדמים. לכן, אני כן מציעה שנחכה להצעת החוק שלכם בנושא האזרחי, נצמיד אליהן את ההצעות של חברות הכנסת, וכך נוכל להתקדם יחד.

קחו את הנושא ברצינות, באמת אמרתי קודם גם לפרוטוקול ואני אומרת גם עכשיו, אם זה לא יהיה אז נצטרך להתקדם איתן, כדי באמת לפחות להביא את זה לקריאה ראשונה או משהו. אבל, אם יש הצעת חוק טובה ממשלתית, זו המטרה, זו מטרת העל, אבל קחו בחשבון שאני גם צריכה לתת תשובות גם לחברות הכנסת, כמו שראיתם יש להן הרבה מה לומר באירוע הזה.

אז תמשיכו את העבודה, אני רואה שהעבודה מתקדמת, בואו נתקדם להצעת החוק, ולאחר מכן נוכל לתת ללייזר לצאת למכרז. תודה רבה לכולם, הישיבה נעולה.


הישיבה ננעלה בשעה 10:51.

קוד המקור של הנתונים