פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וארבע

הכנסת



2

03/08/2021


מושב ראשון


פרוטוקול מס' 1
מישיבת הוועדה המיוחדת לפניות הציבור
יום שלישי, כ"ה באב התשפ"א (03 באוגוסט 2021), שעה 13:00

בחירת יושב-ראש הוועדה המיוחדת לפניות הציבור

חברי הוועדה: יעל רון בן משה – היו"ר
ענבר בזק
אלינה ברדץ' יאלוב
יום טוב חי כלפון
טטיאנה מזרסקי

יושב-ראש הכנסת מיקי לוי
ניר אורבך – יושב-ראש ועדת הכנסת
איתן גינזבורג
מאיר יצחק הלוי
אלון טל
מופיד מרעי
יצחק פינדרוס

ירדנה מלר הורביץ - מזכירת הכנסת

משה דוידוביץ' - ראש המועצה האזורית מטה אשר

שלמה - חבר קיבוץ געתון

ורד קירו זילברמן

אתי שבתאי

מאיר פרץ


בחירת יושב-ראש הוועדה המיוחדת לפניות הציבור

צהריים טובים לכולם, היום יום יום שלישי, כ"ה באב התשפ"א ה-3 באוגוסט . אני מתכבד לפתוח את ישיבת הוועדה המיוחדת לפניות הציבור. ועדת הכנסת רוצה להמליץ על בחירת יושבת-ראש קבועה לוועדה לפניות הציבור. אנחנו שמחים מאוד להמליץ על חברת הכנסת רון בן משה שבאמת מוסיפה לכנסת. ברשותכם אקרא את ההודעה הרשמית ואחר כך אעביר את הניהול ליושבת-ראש הנבחרת.

"בהתאם להוראות סעיף 106(א1) לתקנון הכנסת הוועדה תבחר יושב-ראש מבין חבריה לפי המלצת ועדת הכנסת. ועדת הכנסת החליטה להמליץ לוועדה המיוחדת לפניות הציבור לבחור בחברת הכנסת רון בן משה כיושבת-ראש הוועדה". מי בעד ירים את ידו.

הצבעה

ההצעה אושרה.

ההצעה אושרה פה-אחד, מאחל הצלחה גדולה ומעביר לך את ניהול הישיבה.


(היו"ר יעל רון בן משה, 13:02)

תודה רבה, ראש המועצה האזורית מטה אשר רוצה לברך בזום, בבקשה.

תודה, אז אנחנו מאחלים לוועדה החשובה הזו לעשות עבודה נאמנה. יעל, אנחנו גאים בך מאוד ומאחלים לך הצלחה במילוי תפקידך, אני בטוח שתעשי זאת על הצד הטוב ביותר.

תודה, משה. יושב-ראש הכנסת, בבקשה.

שלום לכולם, ברכות לחברת הכנסת רון בן משה, זו באמת אחת הוועדות היותר-חשובות בכנסת. אני אומר את זה עם יד על הלב. גבירתי, את והוועדה, אתם הפה של הציבור. בוועדות אחרות מייצגים נושאים מוגדרים, כאן מייצגים מרחב כזה של נושאים – בעיות עם תחבורה ציבורית, לא קיבלו אותו לבין חולים, בנתב"ג עשו משהו – כל כך הרבה תחומים, כל פעם הייתי נפעם מחדש מהנושאים שבכלל לא הבנתי שצריכים להגיע לוועדה הזו. אני חושב שבשלב כל שהוא יש להחליף את שם הוועדה ל- "פה של הציבור". את, מנהלת הוועדה, היועצת המשפטית, חברי הוועדה, כולכם תשמשו פה לציבור ואתם תייצגו אותו. אני מאחל לכולכם הצלחה, אתם ועדה של מייצגי ציבור אמיתיים, בהצלחה מכל הלב.

תודה רבה ליושב-ראש הכנסת. לפני שאעבור לכתובים אומר שזו פעם שנייה שאני נבחרת לתפקיד יושבת-ראש ועדה. ירדנה נכחה גם בפעם הראשונה עוד בכנסת ה-23, מדובר בוועדת המדע והטכנולוגיה. עברנו לא מעט מאז ואני מתרגשת עכשיו הרבה יותר. יש תחושה שאנחנו לקראת עשייה מאוד משמעותית ואני חושבת שזה אות של כבוד לכל חברי הכנסת וחברי הבית שנמצאים באולם שעובדים בתנאים מאוד מאתגרים כבר תקופה ארוכה, ועדיין אנחנו בתחושת מוטיבציה אדירה ותחושת שליחות ולא במקרה יושבים פה חברים מאילת ומטפחות ומחורפיש ומכרמיאל. זה בהחלט לא מפתיע אותי, כתושבת הגליל, שאנשים שמגיעים ממגזרים שונים וממקומות שונים מוצאים את דרכם לחדר הוועדה וחשוב להם להביא את הדבר גם מהמקום שלהם שלפעמים הם הנציג היחיד של מגזר שלם בבית המחוקקים וזה חיבור ישיר לדברי יושב-ראש הכנסת.

ברשותכם, אעבור לדברים שכתבתי כי אני מתרגשת: כבוד יושב ראש הכנסת, חבר הכנסת מיקי לי. חברי, יושב-ראש ועדת הכנסת ניר אורבך, מזכירת הכנסת ירדנה מלר הורביץ, חבריי חברי הוועדה, חברי הכנסת, חברים לסיעה וחברים נוספים, תודה רבה על העבודה המקצועית והמאומצת שלכם בשבועות האחרונים. אני מודה לשר הביטחון בני גנץ, וליושב-ראש סיעת כחול לבן, איתן גינזבורג, שמכבד אותנו בנוכחותו, על ההזדמנות לכהן כיושב-ראש הוועדה לפניות הציבור. תודה לאתי מנהל הוועדה ולצוות הוועדה על ההכנות להקמת הוועדה ועל קבלת הפנים לי ולצוות הפרלמנטרי שאיתי. הזדמנות להודות לחבר הכנסת אייכלר שהיה יושב-ראש הוועדה שנים רבות ונרתם בשמחה ללמד אותי מניסיונו ומלווה אותי. אני מעריכה זאת מעומק ליבי.

בראשית דבריי אני רוצה לברך את כולנו ואת חברינו בממשלה על אישור תקציב המדינה. דבר שהיה אמור להיות שגרה אולם אחרי שלוש שנים ללא תקציב מדינה – ראוי לציון. הציבור מביט בדבר הזה וברובו כלל לא מבין את ההתרחשות, אבל בהחלט הרגיש בשנים האחרונות את השחיקה בשירותים ולעיתים את הזנחת והרעבת המערכות.

ועכשיו מתחילה העבודה שלנו, חברי הבית הזה, לוודא שעושים את ההתאמות הנדרשות והתיקונים המתאימים כך שהתקציב ישרת את אזרחי ישראל באופן מיטבי. עלינו לדאוג שאף אוכלוסייה ואף אזור בארץ לא יישאר מאחור, וכנציגת הגליל בכנסת בכוונתי לוודא שגם הגליל וגם הנגב יקבלו מענה ראוי בתקציב הקרוב.

הועדה לפניות הציבור היא מבחינתי הגשר המחבר בין האזרחים לרשות המחוקקת והרשות המבצעת, גשר שכל כך חשוב לכולנו בכל עת, וביתר שאת בתקופה מורכבת כמו שאנו חווים כבר זמן לא מועט, גשר שיכול להוביל להגברת האמון ובהמשך לשיתופי פעולה מתוך הסכמות ולא מתוך הנחתות שפעמים רבות אינן מובנות לציבור. הוועדה לפניות הציבור היא הצומת המשמעותי ביותר בינינו לבין האזרחים, ללא תלות בתפקידיהם או בשיוך הפוליטי שלהם.

הוועדה הזאת ייחודית מכיוון שהיא יכולה לעסוק בכל נושא, אך בעיקר מכיוון שהנושאים שבהם היא תעסוק מגיעים כולם מהאזרחים ולא מחברי הבית או מהממשלה. אני מאמינה בלב שלם שמחלוקות קואליציה ואופוזיציה ישארו מחוץ לדלתות האולם הזה, ונדע לעבוד יחד למען הציבור, וזה יהיה הטבע של הועדה הזו ולא היוצא מן הכלל. אני קוראת מפה לכל אזרחי ישראל: תפנו אלינו עם האתגרים, הכשלים והעוולות שאתם מזהים ואני – יחד עם צוות הוועדה המסור שמובילה אתי וחברי הועדה – נדאג להקדיש לכל פנייה את תשומת הלב המגיעה לה.

מיד בתום הישיבה החגיגית הזו אנחנו נקיים דיון עבודה ראשון ונתאם את דיון הוועדה הראשון למחר בשעה 09:30 בבוקר בנושא: "תעריפי הנסיעה בכביש 6 במקטעים הצפוניים, ושיטת הגבייה בכביש 6 צפון". כל מי שהנושא קרוב לליבו מוזמן להגיע. אסיים שוב בתודה לכולם.

שלום לכולם, נושא פניות הציבור הוא חשוב מאוד לכל אזרח במדינה. אנחנו פה כדי להשמיע את הקול של האזרחים ובמיוחד את קולם של אלו שלא יכולים לדבר, זו החשיבות של הוועדה. אני חושב שזו משימה ערכית וחשובה ואני מאמין שתעשי אותה בצורה הטובה ביותר.

תודה רבה. חבר הכנסת גינזבורג, בבקשה.

שלום לכולם, ברכות לחברת הכנסת רון בן משה לרגל המינוי. יעל ידועה כרבת פעלים, כל תפקיד היא עושה במאה אחוז. מה שמיוחד בוועדה הזו זה שהיא לא מוגבלת בתחומי פעילות. הוועדה יכולה לעסוק בכל נושא שתרצה. אין צורך להגיע לוועדת הכנסת כדי לאשר נושאי דיון של וועדה זו, אפשר לדון על הכול מהקצה אל הקצה, זה מה שמיוחד בוועדה. התפקיד של ייצוג הציבור הוא חשוב ומשמעותי. כמי שמגיע מהשלטון המקומי אני יודע שזו ליבת העשייה של השליחות הציבורית. הסיפור הזה של ייצוג ציבור זו מהות השליחות הציבורית. אגב, סימן ההיכר למי שמגיע מהשלטון המקומי הוא שהוא לא אומר "אזרחים" אלא "תושבים". הסיבה להבדל במינוח היא שאנחנו עוסקים בכולם, לא רק מי שיש לו תעודת אזרח. אני בטוח שהוועדה הזו תהיה חשובה לציבור ומאוד רגישה. מאחל לך הצלחה ואני עומד לרשותך בכל עניין ובכל נושא. אם הוועדה הזו תצליח זה אומר שהציבור הצליח כי זו ועדה של הציבור, לא ועדה נושאית. מאחל לכם הצלחה ועבודה פורייה.

תודה רבה. חברת הכנסת ברדץ'-יאלוב, בבקשה.

שלום לכולם, גבירתי היושבת-ראש, אני רוצה לברך אותך על מינוי לראשות ועדה חשובה זו. אני שיגעתי את מנהל הסיעה שלנו עם השאלה מתי זה נפתח. יש המון פניות ציבור על שולחני כמו על שולחן כול חברי הכנסת. יש מלא פניות ציבור שלא ידעתי איך לתת מענה לכל האנשים האלה שפונים אלי. שאר הוועדות שאני חברה בהן לא נותנות מענה בגלל שהן נושאיות ופחות קשורות בכלל הסוגיות שהועלו בפני. אני שמחה על כך שאני חברה פה, התעקשתי להיות חברה פה וויתרתי על חברות בוועדות אחרות לשם כך. אני מקווה שנעשה עבודה טובה עבור אזרחי המדינה. אני אפנה לכל מי שפנה אלי ולא הצלחתי לתת לו מענה, אני קוראת לאזרחים להפנות בעיות לוועדה זו ואנחנו נעשה כל מאמץ לעזור, תודה.

תודה רבה. חבר הכנסת כלפון, בבקשה.

שלום לכולם, מצטרף לברכות לרגל המינוי ושמח על הקמת הוועדה וכינוסה. אני מצטרף לתיאור חשיבות הוועדה שמסרו חבריי. החדר קטן ונראה לא יוקרתי במיוחד אבל לאזרח הפשוט החדר הזה חשוב ומשמעותי הרבה יותר מחדרים גדולים ומפוארים שיש פה. אני מתעסק כל יום בפניות ציבור כי אני מייצג קהל של עולים חדשים. אנחנו רואים עד כמה המענה חשוב לאנשים. אין לנו פתרונות לכל דבר אבל זה שיש מענה זה כבר משהו. הרי בשביל זה אנחנו כאן ואנחנו חיים בדברים הקטנים האלה. לאזרח יהיה יותר מעניין שטיפלנו בדברים "הקטנים" מאשר בחוקים הגדולים והמשמעותיים שדנים בהם במליאה והם עושים כותרות. זו חשיבות הוועדה, זו וועדה שהיא הלובי של האזרחים ואנחנו כאן עבורם. אני מברך אותך גבירתי ואת חברי הוועדה ומקווה שנעשה עבודה טובה.

תודה רבה. חברת הכנסת מזרסקי, בבקשה.

תודה רבה, אני רוצה לברך את היושבת-ראש לרגל המינוי ולברך על פתיחת הוועדה. אני מאחלת הצלחה לכל חברי הוועדה. קרוב ל-20 שנים אני עובדת במגזר הציבורי ומטפלת בפניות הציבור על גווניו השונים. הנושאים עולים כל הזמן – קבלת התקציב, שימוש ברב-קו, אוכלוסיית הקשישים – עברנו למציאות שונה עם תקופת הקורונה, אנחנו לומדים לחיות בצל הקורונה, בצד הקורונה ורוב האזרחים חסרי אונים ולא יודעים להתאים את עצמם או לאן לפנות. הם פונים אלינו, נבחרי הציבור. אם אנחנו נשתף פעולה ונוכל ביחד למצוא פתרונות ולהפנות את הנושאים והשאלות למשרדי הממשלה ולנבחרי הציבור שמתמחים בתחומים אחרים, אנחנו נהיה לא רק אוזן קשבת אלא יד שמבצעת ועוזרת לאזרחי ישראל, בהצלחה.

תודה רבה. ענבר בזק, בבקשה.

בוקר טוב, אני מצטרפת לכל הברכות ואני שמחה שאת ראש הוועדה ושזה ההרכב שלה. אני אשמח שאת תכווני ותעזרי, כולנו מקבלים עשרות פניות בשבוע ואני אשמח אם את תמקדי אותנו מה להביא לוועדה ומה מתאים לוועדה. אני חברה בעוד ארבע ועדות אחרות ואם כולנו נביא את כל פניות הציבור שלנו לכאן לא יהיה לנו זמן לוועדות אחרות. אני רוצה שכאן נתעסק בדברים כלליים ופחות במקרים ספציפיים ושאת תכווני את זה לשם.

שלמה, בבקשה.

יעל היקרה, מאחל לך הצלחה רבה בשם כל חברי כחול לבן, תושבי הפריפריה, הגליל המערבי, ובעיקר תושבי הבית שלנו – קיבוץ געתון, בהצלחה רבה.

תודה רבה, שלמה. מנהלת הוועדה, אתי, בבקשה.

הוועדה לפניות הציבור מטפלת במגוון ושלל נושאים בוועדה, כל חבר ועדה יכול להפנות למייל של הוועדה שמפורסם בפורטל הוועדה. כל פנייה שמתקבלת מטופלת ואנחנו נשמח לעמוד לרשותכם בכל שאלה. אתם מוזמנים גם להגיע למשרד שלנו.

יש לנו את המייל של הוועדה, הוועדה מתנהלת בצורה מקצועית מאוד, אני נחשפתי לזה בשבועות האחרונים. זה כולל מעקב אחר פניות ומערכת CRM. כל מי שתפנו לשם יצליח מיד להתמודד עם הטכנולוגיה, מי שצריך טיפה יותר סיוע אז אתם יודעים לסייע.

אנחנו נוכל לקבל הסבר היכן מתקבלות הפניות והיכן מתבצע המעקב?

אני מניחה שכן. גם אני רק נכנסת ולומדת את זה, המידע הוא שקוף וראוי שחברי הוועדה יכירו אותו. חשוב שאם מישהו לא מסתדר עם המייל בגלל קשיים טכנולוגיים אז אנחנו, הצוותים שלנו, בואו נהיה באמת הפה שלהם כדי שהדברים יגיעו.

תהיה לנו סמכות הצבעה?

יהיו דברים שנצטרך להצביע, אם יהיו חלופות שונות לדרכי טיפול.

אבל לא מדובר בהצבעה על החלטות בצורה עצמאית.

אנחנו נצטרך לסכם את זה עם יושב-ראש ועדת הכנסת. הנטייה של הוועדה בעבר ואני אמשיך עם זה היא לעסוק בנושאים רוחביים ולא בפניות פרטניות. לפעמים הפנייה הפרטנית מלמדת על אתגר רוחבי ואז נתייחס אליה. אציין בפני חברי הכנסת שאני חושבת שכולם חדשים, לנו כחברי כנסת יש הרבה מאוד יכולת להשפיע בעבודה הרגילה שלנו על נושאים פרטניים שאנחנו רוצים לסייע בהם, לא הייתי ממליצה להמתין לוועדה אם אפשר לסייע באופן פרטי, אלא אם אתם חושבים שזה נושא רחב יותר. מספיק שאני מרימה טלפון למנהל בית חולים והדברים נפתרים עוד לפני שצריך לכנס ועדה ולקיים דיון. אם אתם חושבים שמדובר בנושאים רחבים יותר אז אני חושבת שראוי להסב את תשומת ליבי ולראות מה עושים.

אני מבטיחה שהאזרחים ימצאו אוזן קשבת אצלי, ואני מאמינה שגם מחברי הוועדה. עבודה רבה לפנינו, מחר יתקיים דיון בנושאי תעריפי כביש 6 במקטעים הצפוניים. חבר הכנסת גינזבורג הציע לדבר על התעריפים בכלל בגלל שהוא עוד לא היה בדיון והוא לא מכיר עד כמה יש צורך ספציפי לדון בתעריפים ובשיטת הגבייה בצפון. יכול להיות שבהמשך נצטרך לעסוק בנושא בצורה רחבה יותר. במסגרת הפגרה אנחנו יכולים לקיים ארבעה דיונים תוך התראה של ארבעה ימים קודם הדיון. נעשה את זה מדוד ככל האפשר. ביום רביעי הבא אנחנו נדרשים להגיע למליאת פגרה. אשמח שניכנס כבר לשגרת עשייה בוועדה אבל אם יהיו אילוצים סביב סדרי עבודת הכנסת אז אנחנו נתחשב בהם. אשתדל להגיע לשטח במסגרת הדיונים, ככל שנהלי העבודה של הכנסת מאפשרים את זה. אני חושבת שיש חשיבות לכך שכל ועדה תגיע לשטח, בוודאי אם זו ועדה שהיא הפה של הציבור, לא כל הציבור יודע להגיע לכאן – לא באמצעים טכנולוגיים ולא באמצעים פיזיים – וראוי שאנחנו נדע להגיע לכמה שיותר ציבורים גם אם זה מצריך מאמץ. זהו, תודה לכולם. אני מודה לצוות הוועדה ולעובדי הכנסת שאיתנו, תודה לחברי הוועדה. תודה רבה, הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 13:30.