פרוטוקול של ישיבת ועדה
הכנסת העשרים-וארבע
הכנסת
4
ועדת הכספים
08/07/2021
מושב ראשון
פרוטוקול מס' 56
מישיבת ועדת הכספים - זמנית
יום חמישי, כ"ח בתמוז התשפ"א (08 ביולי 2021), שעה 9:03
ישיבת ועדה של הכנסת ה-24 מתאריך 08/07/2021
חוק תכנון משק החלב (תיקון מס' 4), התשפ"א-2021
פרוטוקול
סדר היום
הצעת חוק תכנון משק החלב (תיקון מס' 4), התשפ"א- 2021 (מ/1414)
מוזמנים
¶
אסף לוי - משרד החקלאות ופיתוח הכפר
חגית איגרמן - עו"ד, ממונה, משרד החקלאות ופיתוח הכפר
גלעד קצב - רפרנט, אגף תקציבים, משרד האוצר
איציק שניידר - מנכ"ל, מועצת החלב
אלי ז'רנו - סמנכ"ל, מועצת החלב
היו"ר אלכס קושניר
¶
היום יום חמישי, ה-8 ביולי. הנושא שעליו נדון היום זה המשך דיון על הצעת חוק תכנון משק החלב (תיקון מס' 4), התשפ"א-2021 (מ/1414). אנחנו נתחיל מהצעות לסדר. חבר הכנסת פינדרוס, בבקשה.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
שלום וברכה, בוקר טוב, אנחנו במשך שבוע שעבר, הסבירו לנו שמביאים פה כל מיני חוקים ותקנות לא מבושלות כי לא הספיקו בשלושה שבועות הממשלה החדשה לתקן את כל התקנות ולהתמודד עם כל האתגרים, אז לקחו דברים as is פחות או יותר לתת לשרים להתרגל. אתמול פורסם ששר האוצר, התוכנית הכלכלית המבריקה שלו לתיקון הכלכלה במדינת ישראל, אחרי חשיבה מרובה של שלושה שבועות הוא מצא פתרון והפתרון הוא לדאוג שנשים חרדיות לא יוכלו לצאת לעבודה. אם הוא יעשה פעולה אקטיבית וידאג של-18 או 21, אנחנו לא מספיקים כמוהו כל כך מהר לעבוד. הוא הספיק בתוך שלושה שבועות לבנות תוכנית כלכלית ממש שתתרום לכלכלת מדינת ישראל, אז אם 18,000, יש כאלה שאומרים שזה 21,000 נשים לא יוכלו לצאת לעבודה ב-1 בספטמבר, זה יפתור את הבעיות הכלכליות של מדינת ישראל.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
כן, אני יכול להרחיב. יש כיום סדר גודל של בין 18,000 ל-21,000 נשים מפרנסות, הולכות לעבודה. הסידור לילדים שלהן במעונות היום היה לפי הקריטריונים. הקריטריונים עדיין לא פורסמו כי הממשלה לא הספיקה. אתמול הודיע שר האוצר שהוא שם וטו לשר הרווחה כרגע עד יום ראשון, כי ביום ראשון זה הולך להתחלף. אולי ביום שני כשמיכל שיר תיכנס לכנסת, זה יתחלף שוב אבל כרגע זה נמצא בידי שר הרווחה. הודיע לשר הרווחה שהוא לא חותם על התקנות אלא אם כן הנשים האלה יצאו מחוץ למעונות היום.
המשמעות הכלכלית והחברתית של ההוצאה של הנשים האלה מחוץ למעונות היום, הן יצטרכו לעזוב את מקום עבודתן. זה פחות או יותר פלוס-מינוס. כמובן שכנראה אם הייתי הולך לאקדמיה, הייתי מבין שיש לזה משמעות אחרת, אבל לא יודע. הכלה שלי הודיעה לי, אם הנכד שלי לא יכול ללכת למעון יום, אז היא תיאלץ להישאר בבית ולעזוב את מקום עבודתה. התוכנית הכלכלית המבריקה הזאת שהספיקו לעשות אותה כל כך מהר, אפשר גם את משק החלב לפתור בזמן הזה, אפשר גם את יישובי קו העימות למצוא פתרונות. אני מבין שהוא עסוק בתוכניות כלכליות והוא גם מספיק מהר, הוא איש חרוץ, אז אני מציע לו שיפתור גם את הבעיות האחרות ושימצא פתרונות לכלכלה ויעשה תוכניות כלכליות קצת יותר מטיבות עם אזרחי ישראל באשר לתוכנית הזאת.
היו"ר אלכס קושניר
¶
תודה רבה חבר הכנסת פינדרוס. אני רוצה לעבור להמשך הצבעה על הסתייגויות. בשבוע שעבר עברנו לקבוצות של הסתייגויות שהן בעצם סוג של הסתייגויות רציפות כאלה, ואני רוצה שנמשיך. בבקשה, היועצת המשפטית.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
תפני אותי לאיזו הסתייגות אנחנו נמצאים כי על חלק מהן הצבענו כבר שבוע שעבר.
אביגיל כספי
¶
נכון, אז אנחנו בעצם נתחיל מהיכן שהפסקנו, זה היה הסתייגויות של סיעת הציונות הדתית. עשינו את זה בהתחלה לפי הסדר. בעצם נשלח קובץ לוועדה וקובץ שהוגש לנו ידנית, היה להם מספור שונה.
אביגיל כספי
¶
אז בעצם בקובץ שהם שלחו לוועדה הגענו ברצף עד להסתייגויות מספר 62 ואחר כך עברנו להצביע על שתי קבוצות שהן כמה מאות הסתייגויות.
אביגיל כספי
¶
אז אנחנו בעצם נמשיך לפי הסדר. אז עכשיו אנחנו בהסתייגויות מספר 63 עד להסתייגויות 80 שזה בעצם העניין של החלפת המחיר האקסוגני. בהצעת החוק בעצם מבקשים לקבוע שיופחת איזושהי הפחתה אקסוגנית מחוץ למנגנון של חישוב מחיר המטרה, ופה בסדרת הסתייגויות מציעים להחליף את הסכום.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
אני רוצה לדעת, זה גם עלה בדיון בבג"ץ. כשאנחנו מדברים על ההסתייגות בנושא המחיר, האם אנחנו הולכים לפי השומן של זה או לפי החלב טרה הזה, גם עלה בבג"ץ. בג"ץ אמר שהוא לא דן בנושאים כלכליים, אז אם נציגי משרד החקלאות יכולים לעזור לי להבין לפי מה - - -
אסף לוי
¶
בוקר טוב, תודה אדוני היושב-ראש. ההפחתה האקסוגנית של ה-2.8 בהצעת החוק, היא מגלמת את הירידה מרבעון 1 ו-2 שהחוק לא תוקן. אנחנו מחזירים לציבור את ה-2.8 אם היינו מחשבים את מחיר המטרה לפי רפתות שמעל 700 בינואר 2021, ולכן מאחר וההסכם וההסכמות בין המשרדים, משרד האוצר והחקלאות היו בינואר והייתה הבנה והסכמה שההפחתה והחישוב ייעשה החל מינואר, אז ברבעון 3 ו-4 אנחנו מחזירים את רבעון 1 ו-2 בהתאמה. זה ההפחתה האקסוגנית היחידה. אין לה שום קשר לאחוז השומן או אחוז החלבון או דבר כזה.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
אז אני שואל, אתם מחשבים לפי אחוז השומן או אחוז החלבון? זה עלה בבג"ץ ובג"ץ שלח אותנו חזרה לוועדת כספים, לכן אני מנסה להבין.
היו"ר אלכס קושניר
¶
אז אני רוצה להעלות את ההסתייגויות להצבעה. מי בעד ההסתייגות? מי נגד?
הצבעה
לא אושר.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
אני עדיין לא קיבלתי תשובה על פי מה הם מחשבים? אני מנסה להבין. על פי אחוז החלבון או על פי אחוז השומן?
אסף לוי
¶
אבל זה לא קשור להצעת החוק. המכסה הכללית נקבעת לא על ידי השומן ולא על ידי החלבון. המכסה נקבעת גם בהינתן הייבוא של השומן שנכנס לישראל בחמאה ולכן אנחנו מתכננים לפי סך המקורות של שומן וחלבון שמגיעים לישראל הן מייצור מקומי והן מייבוא. זה המציאות וזו הייתה התשובה לבג"ץ גם.
אביגיל כספי
¶
אוקיי. הייתה לי פה קפיצה במספרים. יש את הסתייגויות מספר 63. זה לא היה המחיר. בסעיף 44, בסופו יבוא - ובאישור שר החקלאות, כלומר התלייה.
אביגיל כספי
¶
לבקשת היושב-ראש אנחנו נעבור להסתייגויות של חבר הכנסת שלמה קרעי. הקבוצה הראשונה זה בעצם ממספר 1 עד מספר 182. זה בעצם סעיפי מטרה, כלומר מה היא מטרת החוק, אז נצביע על 1 עד 182.
אביגיל כספי
¶
למטרת החוק. חלקן מנוסחות עם שמות. כשאנחנו ננסח את זה בהצעת החוק, אנחנו נחליף את השמות בתפקידים, כלומר לא יהיה את שמו של ראש הממשלה אלא - - -
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
אני רוצה התייעצות. אני רוצה לראות את ההסתייגויות כי יכול להיות שיש עוד דברים שאני לא יכול להצביע. לא בטוח שאני יכול להצביע על כל ההסתייגויות.
היו"ר אלכס קושניר
¶
אני רוצה לעבור להצבעה. קבוצת ההסתייגויות של שלמה קרעי מהסתייגות מספר 1 עד הסתייגות 182. מי בעד ההסתייגות? מי נגד?
הצבעה
לא אושר.
היו"ר אלכס קושניר
¶
אפשר לצרף גם את ינון אזולאי, זה אותו דבר. זה יכול להיות בהצבעה אחת כי כולם הצטרפו לכולם.
היו"ר אלכס קושניר
¶
חבר הכנסת פינדרוס, יש פה הסתייגויות של חבר הכנסת אזולאי. אתה מיופה כוחו כדי להציג אותן?
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
בהסתייגויות של תחולת החוק דיברנו על זה. הנושא הזה שהממשלה עשתה את החוק רטרואקטיבי מה-1 בינואר - - -
היו"ר אלכס קושניר
¶
לא, אבל זה לא קשור. יש פה כל מיני התניות לכניסתו של החוק לתוקף, כל מיני הצעות חוק פרטיות אחרות, לא קשורות. אתה גם מיופה כוחו של חבר הכנסת אזולאי להציג הסתייגויות?
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
מי נראה לך העיר אותי על הבוקר והביא אותי לפה ב-09:00? נראה לך מישהו אחר?
היו"ר אלכס קושניר
¶
לא, אנחנו מצביעים עכשיו על ההסתייגויות של שלמה קרעי לעניין התניה של תחילת החוק על ידי כל מיני הצעות חוק פרטיות אחרות.
היו"ר אלכס קושניר
¶
ואותו דבר גם הסתייגויות של חבר הכנסת ינון אזולאי, כל ההסתייגויות שלו חוץ מסעיף 4 עד 36, נכון?
היו"ר אלכס קושניר
¶
אנחנו נאחד את ההצבעה. זה אותו נושא. זה בעצם הסתייגויות שמתנות את כניסתו של החוק לתוקף על ידי הצעות חוק פרטיות, כל מיני, למיניהן.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
אני רואה בקרעי, מ-160 זה בכנסת ה-10, בכנסת ה-11, אז יש פה משהו שהוא לא מסתדר לי.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
אז כנראה נייר אחר כי פה מופיע 166 בסעיף - - - יבוא - באישור יושב-ראש הכנסת.
היו"ר אלכס קושניר
¶
אוקיי, אני רוצה להעלות את זה להצבעה. קבוצת הסתייגויות של חבר הכנסת קרעי ושל חבר הכנסת אזולאי לעניין התניית כניסתו של החוק לתוקף על ידי הצעות חוק פרטיות אחרות. מי בעד? מי נגד?
הצבעה
לא אושר.
אביגיל כספי
¶
הסתייגות 286 עד הסתייגות 548 זה בעצם העניין של מועד תחילת החוקX שנים לאחר כניסה לתוקף של הצעות חוק אחרות כלשהן.
אביגיל כספי
¶
כן. הסתייגות לחוק הביטוח הלאומי, עובדים שנמצאים בחל"ת ימשיכו לקבל דמי אבטלה בשיעור של 90% עד ה-31 בדצמבר 2021. זו ההסתייגות.
היו"ר אלכס קושניר
¶
אני רוצה להעלות להצבעה את ההסתייגות של חבר הכנסת שלמה קרעי. מי בעד ההסתייגות? מי נגד?
הצבעה
לא אושר.
אביגיל כספי
¶
מ-550 עד 597, התלייה של כניסת החוק בכל מיני תיקוני חקיקה שיעשו. יש פה גם תיקונים לחוקי יסוד שאותם אנחנו לא נוכל להכניס. אנחנו לא מתקנים חוקי יסוד בהסתייגויות. יש פה גם כל מיני תיקונים להצעות אחרות.
אביגיל כספי
¶
זה אומר, בסוף החוק יבוא תיקון לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים. בסוף החוק יבוא תיקון לחוק סדר דין הפלילי.
היו"ר אלכס קושניר
¶
תאמין לי שאני הייתי מגיש ואני התווכחתי ובסוף קיבלתי את מרותו. אני רוצה לעבור להצבעה על קבוצת ההסתייגויות הזו.
היו"ר אלכס קושניר
¶
התייעצות סיעתית של שלוש דקות כמחווה של רצון טוב לחבר הכנסת בגין. חוזרים ב-09:39.
(הישיבה נפסקה בשעה 09:36 ונתחדשה בשעה 09:39.)
אביגיל כספי
¶
בקובץ של הציונות הדתית. לפי הסדר הגענו עד סעיף 80. עכשיו אנחנו בעצם ב-81 שזה קבוצה עד 85 שמדברת שהצעת החוק היא רק בתנאי שיאושרו תקציבים שונים או שתאושר ההתיישבות הצעירה.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
ההתיישבות הצעירה זה לא תקציב אז אני חושב שזה שונה. 84, את צודקת. 85 זה כבר לא תקציב.
היו"ר אלכס קושניר
¶
אוקיי, ההסתייגות הבאה, הסתייגות 85 לגבי ההתיישבות הצעירה. מי בעד? מי נגד?
הצבעה
לא אושר.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
אני אומר לכם שוב, התאריך של החוק הוא נושא קריטי. הדבר הזה של התאריך, שהמדינה עשתה את זה רטרואקטיבית מינואר כשאנחנו דנים עכשיו, בעצם זה פוגע באנשים בכסף. בוא נהייה אמיתיים. בסוף המשמעות של זה, שאתה משלם לחקלאים 2.8 אגורות פחות לליטר. תחשבו אתם.
היו"ר אלכס קושניר
¶
אבל, חבר הכנסת פינדרוס, היות וסיימנו לדון בכל ההסתייגויות, אני רוצה לעבור להצבעה על החוק.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
ינון, א', אני חייב להגיד לך שהיושב-ראש כיבד אותך וביקש את ההסתייגויות שאתה כתבת. אנחנו כולנו חתומים על הכול. לא נדון כשאתה לא נמצא.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אני לא עמדתי במשימה. לא יכולתי לעמוד בפני הבקשות של חבר הכנסת בגין והורדנו שתי הסתייגויות סיעיות, ואחת מהן אפילו הורדנו בשתי דקות.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
זה התייעצות סיעתית על הנושא הזה. במסגרת התייעצות סיעתית, הסיפור הזה של התאריך הוא באמת שערורייתי. פוגעים באנשים בכיס שלהם. אומרים לרפתות, אתם תקבלו 2.8 אגורות פחות והמחלקות יקבלו את זה. גם לא האזרחים. הרי מי שמקבל את זה, זה המחלבות.
היו"ר אלכס קושניר
¶
הגענו לרגע המרגש של הצבעות על הסתייגויות על שינוי התאריך. מי בעד ההסתייגות? מי נגד?
הצבעה
לא אושר.
אביגיל כספי
¶
זוג הסתייגויות, מספר 89 ומספר 90. חוץ מאישור ועדת הכלכלה מוצע שזה יהיה גם באישור יושב-ראש הכנסת או בהסכמת האופוזיציה.
אביגיל כספי
¶
בעצם מ-91 עד 123 הצבענו בישיבה קודמת, אז אנחנו עוברים ל-124 עד 128 שזה בעצם אישור לחוק של כל מיני בעלי תפקידים.
אביגיל כספי
¶
עכשיו אנחנו מדלגים כי שתי הקבוצות הבאות הוצגו בישיבה הקודמת. אנחנו מגיעים ל-166, 168 ו-172 שזה בעצם אישור גורמים חיצוניים לחוק: יושב-ראש הכנסת, משרד התחבורה, בית הדין לעבודה.
אביגיל כספי
¶
זה קבוצה שבעצם נוגעת לכל הזמנים. כתוב בהצעת החוק, תתחיל בעוד שבוע, בעוד שבועיים, בעוד חודש ואחר כך יש עם תאריכים ספציפיים. כל מה שקשור לזמנים נכלל כקבוצה אחת.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אתה אומר על 25'. היינו פה וגם דיברנו. אולי אנשים לא מבינים. אני לא ביקשתי שום דבר למגזר שלי. אני ביקשתי דבר אחד פשוט, לדאוג לרפתנים, לכן כשאני מבקש גם את הנושא הזה של האיחור של ההסכם, כתוב 25'. אני מוכן להתפשר אתכם על יום חלות החוק. אני רוצה לצמצם את הנזק וההורדה לאותם רפתנים, כמה שפחות שיהיה להם. אני רוצה שההורדה של 2.8 במיוחד הרפתנים ברפתות הקטנות. אני על זה נלחם פה גם עם החקלאות וגם עם מועצת החלב. הם צריכים להבין, אני לא נלחם פה על דברים שהם לא הגיוניים. אם רוצים שיהיה להם שקט וביטחון לרפתנים, אין בעיה, אז באים ואומרים להם, בואו נביא שלוש שנים, שנתיים פלוס עוד אחד, אומרים לא, שנה, שנה, שנה. יש כל מיני דברים שזה לא נכון. אני מבקש פיקוח על המחירים. תורידו גם את המחיר. הורדת פה ב-2.8 אגורות, זה בערך אולי 15%-12%. תוריד את זה גם לצרכנים.
הצרכנים צריכים להבין, לא יכול להיות שהרשתות הגדולות וגם המחלבות ירוויחו ואנחנו כצרכנים - - -. אנשים שנמצאים בבית לא יכולים להרוויח מהדבר הזה. אומרים, אנחנו יכולים להתחייב לך שזה לא יעלה. אגב, הם לא מוכנים גם להתחייב על זה שזה יהיה בחוק. גם זה לא מוכנים להתחייב שזה יהיה רשום בחוק שהם מתחייבים שלא יעלה. אם היו אומרים שמוכנים להתחייב בחוק שזה לא יעלה, עוד יש מה לדבר, אבל התייעצות סיעתית.
היו"ר אלכס קושניר
¶
אני רק רוצה להסביר שההסכם הזה בעצם נחתם על ידי הממשלה הקודמת, וחבר הכנסת מהמפלגה שלך היה פעיל מאוד כדי להביא את ההסכם הזה לידי ביצוע. אם אחד הצדדים מרוצה מההסכם, אז כנראה שההסכם לא מבטא את האיזונים והבלמים. במקרה הזה שני הצדדים לא מרוצים.
היו"ר אלכס קושניר
¶
גם לא, אבל זה לא משנה. אנחנו נחזור להצביע ב-12 דקות.
(הישיבה נפסקה בשעה 10:07 ונתחדשה בשעה 10:12.)
היו"ר אלכס קושניר
¶
הבנתי, אוקיי. אנחנו נכבד את חבר הכנסת אזולאי ונחזור ב-17 דקות להצביע.
(הישיבה נפסקה בשעה 10:12 ונתחדשה בשעה 10:17.)
אביגיל כספי
¶
אנחנו עוברים למספר 208 עד 222 שזה אחרי כמה זמן החוק יהיה כתוב לאלתר, אחרי עשרה ימים, אחרי לכל היותר 11 ימים, אחרי לכל היותר 27 ימים.
אביגיל כספי
¶
אוקיי. הקבוצה הבאה, 228 עד 265 שזה מספר חברי הכנסת, הרוב הנדרש להצעת החוק, מרוב של 80 חברי כנסת עד לרוב של 100 חברי כנסת.
אביגיל כספי
¶
הקבוצה הבאה זה 267 עד 316. על הקבוצה הזאת הצבענו יחד עם קבוצת הזמנים. הקבוצה הבאה זה 317 עד 379 שזה דרישה שהחוק יאושר בחתימתם שלX חברי האופוזיציה, בין שני חברי אופוזיציה ל-59 חברי האופוזיציה.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
תרשמי רק שחברי האופוזיציה, אחד מהם זה אני. בחצי שנה הקרובה זה אני. אחר כך בקואליציה.
אביגיל כספי
¶
הקבוצה הבאה היא בעצם מהסתייגות 380 עד הסתייגות 474. זה התליה ובלבד שהדבר יאושר על ידי שגריר ארצות הברית בישראל - - -
היו"ר אלכס קושניר
¶
מכל מדינות העולם. רק אני מבקש שבאמת כל המדינות שמצוינת פה, יש שם שגריר קבוע, כי אני לא בטוח.
אביגיל כספי
¶
אנחנו הגענו לקבוצה האחרונה, 529 עד 541 שזה התליה בבחינה של סבירות על ידי בעלי תפקידים שונים.
היו"ר אלכס קושניר
¶
אוקיי, אנחנו סיימנו את קבוצת ההסתייגויות של סיעת הציונות הדתית ונשארה לנו קבוצת הסתייגויות מאוד משמעותית וחשובה של חבר הכנסת ינון אזולאי. יש שלוש הסתייגויות שהגשתם אלינו היום, שהן נפרדות מכל שאר הקבוצה, עליהן אנחנו נצביע אחת-אחת אחרי הפסקה של שמונה דקות וזה על חשבון התייעצות סיעתית עתידית כי אני רוצה להתייעץ איתך על משהו.
היו"ר אלכס קושניר
¶
אז בגלל זה אני אומר רק שמונה. אני בא לקראתך. אנחנו חוזרים ב-11:05.
(הישיבה נפסקה בשעה 10:53 ונתחדשה בשעה 11:25.)
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
ההסתייגויות הבאות, אני אנמק אותן. הראשונה תבוא לפי סעיף 1 תחולה: הוראות חוק זה יחולו כאשר מפלגת ימינה, בראשם ראש הממשלה ושרת הפנים, יעמדו בהתחייבותם שלא לפגוע בציבור החרדי, שלא לפגוע בלחם ובחלב של הילדים הקטנים, ולאחר שיבוטל הקיצוץ המתוכנן במעונות היום.
2. אחרי הסעיף יבוא 1: תחולה 1, הוראת חוק זה יחולו כאשר ראש הממשלה לא ייתן ידו לתוכנית שר האוצר לפגוע בציבור החרדי בעקבות תוכנית זאת.
תחולה 3. תחולת חוק זה, לאחר שיבטל שר האוצר את החלטתו לקצץ את הסבסוד למעונות היום לעשרות אלפי משפחות, מדובר על החלטה מרושעת ואכזרית, ויקבל החלטה שמבחני התמיכה שהיו נתונים בשנים עברו ינהגו גם השנה.
4. שר האוצר הגיש את תוכנית לשינוי קריטריון הזכאות למעונות היום בכדי להעלים ולהזיז את תשומת הלב מגזר הדין אשר אמור להינתן בבית המשפט על פאינה קישרנבאום, שזה בעצם סוג של מאפיה שהתנהלה בתוך מפלגת ישראל ביתנו.
5. הפגיעה של שר האוצר היא לא רק בילדים אלא גם בנשים שכבר עברו הכשרה, יצאו לעבוד ועקב ההחלטה האכזרית של ליברמן, ייאלצו להישאר בבית.
6. חוק זה מהווה הסכמה של שר האוצר אביגדור ליברמן, ראש הממשלה נפתלי בנט, ראש הממשלה החליפי/הרזרבי יאיר לפיד, שרת הפנים איילת שקד ושר המשפטים גדעון סער, לפגוע בחלשים.
אני רק אנמק את זה בדקה וחצי. שר האוצר אביגדור ליברמן, אני לא הופתעתי, אגב, מההחלטה שלו לגבי מעונות היום שהוא אמר שאין דבר כזה הורה לומד. אין דבר כזה שאבא יושב ולומד תורה. מבחינתו זה לא קיים וכשזה לא קיים, זה הווה אומר שזה עוד סכין בגבה של המדינה היהודית, שבמדינה הזאת, הערך העליון שלנו זה ערך התורה. אגב, זה לא פגיעה רק בחרדים. אתם חייבים להבין שזה פגיעה בחלשים. ישב פה אמיר מדינה, ישבה פה הלשכה המשפטית מהלשכה המשפטית של משרד הרווחה, היועצת המשפטית ואמרו דבר אחד פשוט. כל יום איחור זה עוד חודש איחור בתבחינים, הווה אומר שרק בחודש מאי אותם הורים אלה, פוגעים בהם והם לא יוכלו להגיש את הסבסוד של המעונות שלהם, ישלמו עד אז 2,600,2,800 שקל, יש כאלה 2,000 שקל. לא יכול להיות שמשנים את התבחינים באמצע אחרי שכבר נרשמו כולם למעונות היום.
בנוסף לזה, אגב, היום הייתה אמורה להינתן הפסיקה של פאינה קירשנבאום שהיא בעצם יד - - -של אביגדור ליברמן, על גזר הדין הקשה שלה. אם רק היועץ שלה קיבל שבע שנים, אני חושב שאצלה זה היה יותר. הוא התנהל והוא מתנהל כמו מאפיה. אני חושב שזה לא היה ראוי לעשות את זה. הוא עשה והתקשורת נפלה ברשת שלו שהסיטה את זה מגזר הדין לאותה הפגיעה בשכבות החלשות ועל כך אני מגיש את ההסתייגויות האלה ואני גם מאמין ומקווה שהן יעברו. תודה
היו"ר אלכס קושניר
¶
טוב, האמת שאני מתלבט אם להגיב. אולי אני אגיד בשתי מילים, אני חושב שכושר ההשתכרות כתנאי לסבסוד המעונות הוא אחד הדברים שמתבקשים בכלכלה בריאה, כזו שהיא חפצת חיים, והתמריץ השלילי של לא ללכת לעבודה, סבסוד של מעונות היום, לפי דעתי הוא פוגע. לגבי כל השאר הנושאים, אני באמת מעדיף שלא להתייחס.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
איך אתה אומר מדינה יהודית כשאתה רוצה להגיד שלא יהיו כאלה שיושבים ולומדים? אני מדבר איתך עניינית על כושר ההשתכרות. יכול להיות שבאג'נדה שלך אתה צודק. בסדר, אני לא בא לחלוק. מה קרה פה? הילדים נרשמו לפני חודשיים, שובצו במעונות כל הילדים של כל מדינת ישראל, לא רק של החרדים, עכשיו אתה בא ואומר להם, התבחינים האלה, לא, לא, אנחנו שמים אותם בצד, הווה אומר שאותם אלה יכול להיות שבכלל לא אמורים להיות שם במעון הזה הם לא יהיו במעון. מה עשינו בזה? פגעת בכל החלשים.
היו"ר אלכס קושניר
¶
שנייה, ינון, אתה מערבב. גם בפעם הקודמת, בשנה שעברה, בממשלה שהמפלגה שלך הייתה בפנים, הקריטריונים הוגשו מאוחר מאוד, נכון? במאי.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
למה? קורונה. אמר את זה לא אני. איך אתם קוראים להם, אנשי מקצוע? הם אמרו את זה, לא אני. אם אני הייתי אומר את זה, הייתי תוקף אותי. אני לא אמרתי.
היו"ר אלכס קושניר
¶
לא, ינון, אני לא תוקף אף אחד. אני חושב שגם משרד האוצר וגם משרד הרווחה שאמון על הקריטריונים יעשו את המקסימום כדי לפרסם אותם מהר ככל שניתן וזה לא יגיע לאפריל ומאי כמו שהיה בשנה שעברה.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אמרו שטכנית כל שינוי גורם להם בין 60 יום ל-90 יום עיכוב ורק אז יכולים לפרסם. הם יפרסמו את זה באוקטובר נגיד. לוקח עוד שלושה חודשים שהם צריכים לתת להורים להגיש את זה. עד שהם מחזירים את התשובות, הגיע מרץ או מאי שעד אז הם משלמים מלא.
היו"ר אלכס קושניר
¶
בכל מקרה השינוי הזה הוא שינוי שהיה צריך לקרות כבר מזמן, כי בסופו של דבר לא יכול להיות מצב - - -
היו"ר אלכס קושניר
¶
השינוי הזה היה צריך לקרות כבר מזמן כי לא יכול להיות מצב שהמדינה מתמרצת אנשים לא לצאת לשוק העבודה. זה דבר אחד. כל שאר הניסיונות לנסות לצרף את זה לאירוע כזה או אחר, אני חושב שזה - - -
היו"ר אלכס קושניר
¶
אני חושב שזה פסול. בסוף כל אחד שופט את האחרים לפי אמות המידה שלו עצמו. כשהממשלה הקודמת התנהלה במשך הרבה מאוד זמן כל הזמן על בסיס ספינולוגיה וכל מיני דברים דומים לזה ולא התייחסה למהות, אז בממשלה הזאת זה שונה. אנחנו מתייחסים למהות. הנושא הזה של מעונות היום דובר. זה נכון שלא הופתעת כי דיברנו על זה גם במהלך מערכות הבחירות.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
למה זה התפרסם אתמול? זו השאלה, כי פאינה הגיעה לגזר הדין שלה? בגלל זה זה התפרסם אתמול? רצו להסיט את התקשורת מזה? אז בסדר. היה מחכה עד יום ראשון. הפשלה הקטנה שקרתה, היום יש שביתת פרקליטים לכן אין את גזר הדין, אז שבוע הבא ימצאו עוד משהו. אולי זה הרגשה לי באמת.
היו"ר אלכס קושניר
¶
ינון, אני אומר לך שהפרסום התבצע ברגע ששר האוצר הכיר את החומר לעומקו וקיבל את ההחלטה, אין לזה שום קשר. באמת אני לא רוצה להיכנס לנושאים שהם צהובים ולא רוצה גם לדבר על מה קורה במפלגות אחרות ולכן עזוב, אנחנו מדברים פה במהות. אני מבין שאנחנו לא מסכימים וזה בסדר לא להסכים, וככל שהדיון יישאר מקצועי, אז בסדר. ברגע שהוא גולש למקומות אחרים, זה פחות מקובל עליי.
חבר הכנסת בגין, בבקשה.
בנימין זאב בגין (תקווה חדשה)
¶
חזקה עלי מצוות הקואליציה. בכל זאת אעיר שאנחנו - - - אז הכנסת במידה רבה קובעת את תאריך התחילה כאשר אנחנו מאשרים תקנון בתאריך התחילה. כיוון שעכשיו אנחנו בחודש יולי ובחופשה, אז בכל זאת ספטמבר נראה לאזרח כמוני, אין לי ילדים במוסדות וגם לא נכדים, בכל זאת אני חושב שכדאי לחשוב על התאריך, לא על העיקרון, אני מחייב אותו, אבל צריך לתת ככל הנראה זמן להיערכות למשפחות רבות.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
זה מה שאני אמרתי. תעשו את זה בחוק ההסדרים לשנה הבאה, אני יכול להתנגד, יכול לריב, יכול הכול, אבל לא עכשיו תוך כדי משחק אחרי שהיה רישום.
היו"ר אלכס קושניר
¶
חבר הכנסת בגין, אני מבקש להפסיק את הוויכוח הזה. אנחנו צריכים בכל זאת להתמקד בנושא של הדיון על החוק.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אני מקווה רק שתאשר לי שבוע הבא לעשות דיון בנושא הזה, שזה היה פה בוועדה. אני אשמח שיהיה פה דיון.
היו"ר אלכס קושניר
¶
אני אשקול בשמחה. יש כאן נושא שהגיע להסכמה ביוזמה של חבר הכנסת אזולאי. אני מבקש מהמשרד המקצועי לדבר רגע על ההסכמה ועל השינוי בנוסח.
אסף לוי
¶
תודה רבה, אדוני היושב ראש. ראשית, אני רוצה להודות לכל הסובבים שגילו אורך רוח והסכימו להגיע להסכמות. החוק מדבר על שני תיקונים, על תיקון במנגנון מחיר המטרה שמאריך את מחיר המטרה לשלוש שנים ועוד שנתיים נוספות, וקובע שאת מחיר המטרה יקבעו לפי רפתות שמעל 700 אלף ליטר. החוק לא דיבר על התקופה של ה-700 אלף ליטר וכרגע מה התיקון המוצע זה להגביל את שני התיקונים לאותה תקופה ולבקש מהשרים כשהם באים לדון באישור ועדת הכלכלה על הארכה בשנתיים הנוספות, שהם יכריעו בשני הנושאים, גם על התקופה וגם על גודל הרפת.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אם אפשר להוסיף, זה נותן בעצם ביטחון יותר גם למחלבות הקטנות שיתייחסו אליהן ולא ישכחו מהן. אני חושב שזה דבר טוב ומחזק את הביטחון יותר לרפתות הקטנות, שזה מה שהיעד שלנו מהתחלה. צר לי שלא הצלחנו להגיע למה שאני ביקשתי גם בנוסף לגבי הפיקוח על המחירים למרות שאתם אומרים והייתי רוצה באמת לשמוע חוות דעת בנושא הזה שאמרתם. אמרתם לי את זה בחוץ ואמרתם לי את זה פה, שהמחיר לא אמור לעלות בשנים האלה, כל עוד ומחיר המטרה שאנחנו יודעים שהוא לא עולה, שגם לא יעלה מחיר המוצרים בפיקוח. הייתי מבקש את ההתייחסות לנושא הזה.
אסף לוי
¶
אז אני אגיד, במידה והתשומות ומחיר המטרה לא ישתנה מגורמים אחרים, כי אם עכשיו מחירי המזון בעולם יעלו, אני לא יכול למנוע את העלייה במחיר המטרה ואולי במוצרים, אבל אם המחיר נשאר יציב ואין שינויים במזון ובפרמטרים אחרים, כרגע לא תהיה עלייה. אנחנו עובדים על זה.
היו"ר אלכס קושניר
¶
חלק מההסכמות שהגענו אליהן, יש פה את ההסתייגויות שכרגע הגשת ויש עוד קבוצת הסתייגויות מאוד גדולה. מה שאני מציע, ואם זה כמובן בהסכמתך, שאנחנו נצביע ביחד על שש ההסתייגויות, הן יהיו כתובות בכל מקרה בנפרד.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
הבנתי, אבל ההסתייגויות האחרונות שהגשנו יגיעו בנפרד אחת-אחת? אני לא רוצה שהן יהיו כאחד.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
סליחה שאני אומר ליועצת המשפטית, אבל זה לא נכון כי אם תפתחי את כל החוברות ואת הכול, מדובר שם ראש הממשלה בנט.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
לא. אם ניזכר קצת אחורה, בנימין נתניהו עם הבריכה ועם הג'קוזי וכל מה שרצו לשים לו, תמיד הזכירו את השם שלו. אין שום סיבה פה להוריד את השם.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
זה לא ויכוח שעכשיו צריכים לנהל אותו. אנחנו מצביעים על כל זה כהסתייגות אחת. אם הגעת שם ל-50, אין בעיה, כהסתייגות אחת את זה, שהיא תהיה אחת כל השש הסתייגויות.
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אני לא הולך לשנות מה שנעשה. אני גם אומר פה שהחברים ידעו. היושב-ראש ואני לא הגענו להבנות בנושא של השעות. אנחנו כן משאירים את ההסתייגויות על השולחן. אנחנו יודעים שבסופו של דבר יגיעו לסעיף 98. אני מאוד מקווה שאתה גם תעזור בזה, שבסעיף 98 בוועדה המסדרת יתנו את הדעת על זה שיש פה הרבה פעמים שאנחנו מסתדרים ולא ינסו לרמוס אותנו ולזרוק אותנו לשלוש וחצי שעות. זה לא המטרה. המטרה היא באמת להגיע לשעות דיבור טובות שאנחנו רוצים אותם. אם לא, הם יכולים לעשות מה שרוצים על סעיף 98. לא מקובל עלינו מה שיהיה. זה מה ששיקפנו גם בינינו, נכון היושב-ראש?
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אין לי בעיה, רק גיל גולן היועץ שלי עבד על זה כל כך קשה. תצביעי על זה כאחד, את יכולה?
היו"ר אלכס קושניר
¶
עכשיו יש לנו הסתייגות נוספת של חבר הכנסת שלמה קרעי שלא נמצא כאן, אז אנחנו לא נצביע עליה. יש נושא חדש אחד, של שלמה.
אסף לוי
¶
הצעת חוק תכנון משק החלב, (תיקון מספר 4), התשפ"א-2021
תיקון סעיף 44 1. בחוק תכנון משק החלב, התשע"א-2011, (להלן-החוק העיקרי), בסעיף 44 –
(1) יבוא "עד יום י"ט בטבת התשפ"ד (31 בדצמבר 2023)";
(2) סעיף קטן (א1) יימחק.
(3) בסעיף קטן (ב), אחרי פסקה (2) יבוא:
"(3) על אף האמור בפסקה (1), השרים, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, ייקבעו בתקנות לפי אותה פסקה, בתקופה שעד יום י"ט בטבת התשפ"ד, (31 בדצמבר 2023) יחולו הוראות שאינן לפי נוהל ההתחשבנות ולפיהן חישוב עלויות ייצור חלב ייעשה לפי עלויות הייצור השנתיות ברפתות של יצרנים שמכסתם היא בהיקף של עד 700 אלף ליטר או יותר.";
(4) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ב1) השרים רשאים באישור ועדת הכלכלה של הכנסת להאריך בצו את התקופה האמורה בסעיף קטן (א) או את התקופה האמורה בסעיף קטן (ב)(3) עד יום י"א בטבת התשפ"ו (31 בדצמבר 2025). "
"(ב2) תקנות כאמור בסעיף קטן(ב)(3) יקבעו השרים עד יום כ"ד בתשרי התשפ"ו (31 בספטמבר 2021) כי מחישוב מחירם הרבעוני לליטר חלב ברבעון השלישי וברבעון הרביעי של שנת 2021 יופחתו 2.8 אגורות.
תחילה והוראות מעבר 2. תחילתו של חוק זה ביום כ"א בתמוז התשפ"א (1 ביולי 2021) (להלן-יום התחילה), ועדכון המחיר הרבעוני לליטר חלב ביום התחילה ואילך יהיה בהתאם לתקנות לפי סעיף 44(ב)(1), 44(ב)(3) ו-44(ב1) לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה, ובלבד שהתקנות כאמור הותקנו עד יום כ"ד בתשרי התשפ"ב (30 בספטמבר 2021).
ינון אזולאי (ש"ס)
¶
אני רק מבקש שפעם הבאה שבאים בכלל לכל המשרדים, לא יכול להיות שאחרי קריאה ראשונה יבואו ויגידו לנו, אנחנו באנו אליכם, כבר הכנו את החוק, התחלנו כבר לעשות.
אביגיל כספי
¶
בעצם מה שמוצע, שכל אחת מהתקופות, יהיה אפשר להאריך אותה בשנתיים, כלומר זה זמן של שנתיים ולא להאריך לתקופה קצרה יותר.
אביגיל כספי
¶
כן, ביחס לעניין של הארכת מחיר המטרה וביחס לאיך מחושב החישוב הרבעוני, אם לפי רפתות גדולות או כלל הרפתות. יכול להיות שנשנה קצת דברים בנוסח כדי להתאים את זה. זה לא יהיה מאה אחוז לפי מה שהוקרא אבל שיהיה ברור שכל אחת מהתקופות יש שיקול דעת - - -
היו"ר אלכס קושניר
¶
אני חושב שהחוק הזה קודם כל בא למנוע עלייה במחיר החלב והמוצרים. זה מאוד חשוב ואני מאוד שמח שגם הגענו להסכמות, אז אני רוצה לעבור להצבעה על הצעת חוק תכנון משק החלב (תיקון מספר 4), התשפ"א-2021. צריך להצביע סעיף-סעיף, נכון?
היו"ר אלכס קושניר
¶
חוק תכנון משק החלב אושר על ידי ועדת הכספים ויעבור לקריאה שנייה ושלישית במליאה.
אני מגיש רביזיה על החוק.
היו"ר אלכס קושניר
¶
הישיבה של יום ראשון של ועדת הכספים לעניין חוק החלב מבוטלת והודעה על הצבעה על הרביזיה תבוא בנפרד.
תודה רבה, הישיבה נעולה.
הישיבה ננעלה בשעה 10:05.