ישיבת ועדה של הכנסת ה-24 מתאריך 05/07/2021

חוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות (הוראת שעה) (תיקון מס' 6), התשפ"א-2021

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וארבע

הכנסת



13
ועדת הכספים הזמנית
05/07/2021


מושב ראשון



פרוטוקול מס' 52
מישיבת ועדת הכספים הזמנית
יום שני, כ"ה בתמוז התשפ"א (05 ביולי 2021), שעה 21:30
סדר היום
הצעת חוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות (הוראת שעה) (תיקון מס' 6) (הפיכה להוראת קבע), התשפ"א-2021
נכחו
חברי הוועדה: אלכס קושניר – היו"ר
ניר אורבך
ינון אזולאי
ולדימיר בליאק
משה גפני
מיכל וולדיגר
מאיר יצחק-הלוי
אופיר כץ
יצחק פינדרוס
רם שפע
חברי הכנסת
מאזן גנאיים
נירה שפאק
יעל רון בן משה
מוזמנים
סגן השר לביטחון פנים יואב סגלוביץ'
ייעוץ משפטי
מירי פרנקל שור
איילת נחום
עידו בן יצחק
מנהל הוועדה
טמיר כהן
רישום פרלמנטרי
מאיר פרץ


הצעת חוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות (הוראת שעה) (תיקון מס' 6) (הפיכה להוראת קבע), התשפ"א-2021, מ/1421
היו"ר אלכס קושניר
שלום לכולם. היום כ"ה בתמוז תשפ"א, ה-5 ביולי 2021. אני רוצה לחדש את ישיבת הוועדה אנחנו ממשיכים לדון בחוק לייעול האכיפה האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות (הוראת שעה) (תיקון מס' 6) (הפיכה להוראת קבע), התשפ"א–2021, מ/1421. כפי שסוכם, אנחנו בעצם - - -
משה גפני (יהדות התורה)
רגע, לפני סיכומים, מה הבעירה? מה בוער פה?
היו"ר אלכס קושניר
אסביר לך: כפי שסוכם, אנחנו לא דנים בחוק עצמו אלא רק מאריכים את הוראת השעה הקיימת. לא דנים בכחול.
מירי פרנקל שור
אנחנו לא דנים בנוסח החוק שבמחברת הכחולה.
היו"ר אלכס קושניר
אנחנו עוסקים אך ורק בהוראת השעה.
משה גפני (יהדות התורה)
אז לא צריך שלוש שעות, ולא שעתיים ולא כלום. בואו תאריכו ושלום על ישראל.
היו"ר אלכס קושניר
חבר הכנסת גפני - - -
משה גפני (יהדות התורה)
אני לא אוהב שעובדים עלי.
היו"ר אלכס קושניר
אף אחד לא עובד עליך.
משה גפני (יהדות התורה)
לא אתה, מישהו שלא בבניין פה.
היו"ר אלכס קושניר
זה אני לא יודע.
ינון אזולאי (ש"ס)
הסבר, פרט ונמק.
היו"ר אלכס קושניר
אני חושב שאפשר לעשות התייעצות סיעתית מחר.
משה גפני (יהדות התורה)
שלוש שעות במליאה כדי להאריך את זה בשנה, בגלל שמישהו נתן הוראה?
ינון אזולאי (ש"ס)
דיברו על חצי שנה.
היו"ר אלכס קושניר
חבר הכנסת גפני, אנחנו פה יום שלם מנסים לסדר את היחסים בתוך גוש האופוזיציה ולא כל כך מצליחים. אם אתה תצליח – אשמח.
ינון אזולאי (ש"ס)
תן לו לנסות.
היו"ר אלכס קושניר
כבר הגענו לסיכום ואחר כך - - -
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
בוא, אלכס, אנחנו ארבע סיעות שעובדות ביחד. אתה יודע בדיוק, עמדנו בסיכום וגם חזרנו אליך. ביקשתי דבר פשוט: לכו לוועדה המסדרת שיש לכם ותעשו סעיף 98 - - -
היו"ר אלכס קושניר
אבל את זה הורדנו.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
יפה, אז אל תגיד שיש בעיה ביחסים בתוך האופוזיציה.
משה גפני (יהדות התורה)
למה לא הלכו על החוק עצמו, למה - - -
מירי פרנקל שור
מכיוון שאין - - -
היו"ר אלכס קושניר
אין היתכנות להעביר אותו.
ינון אזולאי (ש"ס)
הרב גפני, הוועדה פה היא אחראית. ברגע שנביא את החוק לפה אז נצטרך לפתוח אותו. לי לבד יש 10,800 הסתייגויות. לכל אחד יש עוד אלף או אלפיים. זה יגיע עד מחר בלילה ואז יפוג התוקף. הם מבקשים להאריך רק את התוקף כדי שאחר כך בוועדה הקבועה יוכלו לדון על זה.
משה גפני (יהדות התורה)
ובשביל מה שלוש שעות במליאה?
ינון אזולאי (ש"ס)
זה אתה צריך ללמד אותי.
היו"ר אלכס קושניר
אתם רוצים התייעצות גושית? חברים, בואו לא נבזבז את הזמן. מיכל וולדינגר - - -
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
- - - את טועה, הרב גפני לא עלה על מטוס, הוא לא יודע איך נראה הדיוטי פרי.
היו"ר אלכס קושניר
חברים, יש נאומים מאוד חשובים במליאה. אנחנו צריכים לחזור לשם ולהקשיב. אני רוצה להתקדם. חברת הכנסת וולדיגר, הסיכום שהושג הוא שמושכים את כל ההסתייגויות ומעבירים את החוק למליאה להצבעה, שם האופוזיציה תקבל שלוש שעות דיבור. אני מציע, הגענו לסיכום ולא נוכל להעלות את ההסתייגות שלך, את יכולה להעלות אותה ולדבר על הנושא בזמן שיוקצב לך במליאה בתוך שלוש השעות המדוברות. זו הצעתי, אם את רוצה עכשיו לדבר על משהו – אין לי בעיה – רק שאנחנו לא נצביע עליו.
מיכל וולדיגר (הציונות הדתית)
אני רוצה לדבר שתי דקות. יכולתי לדבר שעה אבל אדבר שתי דקות.
היו"ר אלכס קושניר
אבל זו לא הסתייגות שאנחנו נצביע עליה.
ינון אזולאי (ש"ס)
לפני זה, אני מרגיש לא נעים שסגן השר לביטחון הפנים נמצא פה ואתה לא פותח איתו, שהוא יוכל להגיד לפחות משהו לפרוטוקול. בכבוד, סגן השר.
היו"ר אלכס קושניר
אני מכין את הקרקע.
ינון אזולאי (ש"ס)
מי עוד מכבד אותך ככה? תן מילה.
היו"ר אלכס קושניר
סגן השר, אתה רוצה לומר כמה מילים?
סגן השר לביטחון הפנים יואב סגלוביץ'
שלום לכולם, אומר כמה מילים קצרות כי אין הרבה מה להוסיף. אני חושב שהארכת הוראת השעה היא חשובה. ישנם 72 ראשי רשויות שפועלים על פי החוק הזה. מאחר שאין את הזמן והסיפק להפעיל את הוראת הקבע, ואסור לעשות חאפלאפ בדברים כאלה, אז אני חושב שנכון לעבור להוראת שעה. אני מודה מראש לחברי האופוזיציה, אני חושב שזה חשוב לכולם. לא אתייחס להסכמות לגבי דיון של שלוש שעות, אותי לא צריך לשכנע שאפשר בפחות. כל מה שתחליטו מקובל, ובלבד שביום שלישי בשעה 00:00 החוק הזה לא יפקע ותהיה את הסמכות לפקחים העירוניים בטח בתקופה כשכזאת. אני מודה לכולם ואם יש הצעות ספציפיות אז אשמח לענות.
היו"ר אלכס קושניר
תודה רבה. חבר הכנסת גפני, אם אתה רוצה להתייחס לתוכן החוק אז אני חושב שזה פחות רלוונטי כי אנחנו לא עוסקים בו.
משה גפני (יהדות התורה)
אני רק רוצה רשות דיבור, זה הכול.
היו"ר אלכס קושניר
אין בעיה. חברת הכנסת וולדיגר, בבקשה.
מיכל וולדיגר (הציונות הדתית)
תודה רבה, כבוד סגן השר, יושב-ראש הוועדה, אני רוצה להוסיף. בסעיף 14 כתוב: "בפקודת העיריות אחרי סעיף 337 יבוא..." יש כאן את כל הסימן של הסמכת פקחים עירוניים. ב-16 בפברואר 2021 הגישה הוועדה הבין-משרדית שקמה מטעם הנשיא לנשיא את המסקנות שלה לגבי התנגדות בין אנשים עם מוגבלויות לבין כוחות הביטחון והאכיפה. יש שם כל מיני מסקנות, בין היתר ישנה הסמכה של כוחות אלו להתמודד עם אנשים עם מוגבלות. המפגש הזה הוליד בעבר אסונות שחלקם נסתיימו במוות. ביקשתי שאחרי הסעיף הזה יבוא סעיף קצרצר שיקבע שהפקח המקצועי יהיה חייב לעבור הכשרה מקצועית לטיפול בהתמודדות אל מול אנשים עם מוגבלות. זה חשוב בעירוני, בארצי, במערכות הביטחון . בלי זה ייגרם נזק בלתי-הפיך, בוודאי בעירוני.
היו"ר אלכס קושניר
את אומרת דברים נכונים מאוד אבל הסעיף הזה בכלל לא נמצא בחוק.
מיכל וולדיגר (הציונות הדתית)
הוא כן.
היו"ר אלכס קושניר
היועצת המשפטית, אני מבקש שתסבירי איפה אנחנו נמצאים.
מירי פרנקל שור
על שולחן הכנסת הונחה הצעת חוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים, זה מה שמופיע לפניכם בחוברת הכחולה. הצעת החוק עברה בקריאה ראשונה והועברה אל שולחן ועדה זו על מנת להכינה לקריאה שנייה ושלישית. עקב מה שמתרחש בכנסת, אנחנו סברנו שאין זמן, גם מבחינת ההתנהלות וההסתייגויות וגם מבחינת הדיון המהותי. מדובר בהפיכת הוראת שעה שנמצאת - - - אנחנו מאריכים אותה מ-2011 ומבקשים עתה לעגן אותה כהוראת קבע. אין זמן לדון באופן מהותי בכל סעיפי החוק. מצד שני יש חשיבות רבה להמשך הפעלת השיטור העירוני בערים שבהן קיים שיטור עירוני. אנחנו הצענו לא לדון כרגע בהסדר שמוצע בחוברת הכחולה, אלא להאריך את הוראת השעה – כפי שחילקנו כאן – בשנה נוספת. הצעתנו לוועדה היא להאריך את הוועדה עד ה-30 ביולי 2022. הממשלה תניח את הצעת החוק פעם נוספת. הפעם לדיון בוועדה לביטחון פנים. ההצעה תועבר לדיון מהותי בוועדה לביטחון פנים - - - שבכלל יהיה ניתן לכלול סעיף כזה כפי שהוצע – בנוגע לאנשים עם מוגבלויות – בתוך הצעת החוק שאמורה להפוך להסדר קבע.
ינון אזולאי (ש"ס)
שאלה בנושא הזה: למה לא לקבוע תאריך שבו הממשלה מתחייבת להעביר את זה לכנסת שלא נגיע עוד פעם למצב שאנחנו צריכים לדון בזה הרבה זמן. הרי אתם צריכים לעשות גם עבודה בממשלה לפני כן.
סגן השר לביטחון הפנים יואב סגלוביץ'
אין שום בעיה. מה שהוועדה פה תחליט, תראו, המטרה היא לייצר חוק טוב יותר ולכן אנחנו - - -
מירי פרנקל שור
ינון, אנחנו - - -
משה גפני (יהדות התורה)
- - -
מירי פרנקל שור
בתוך הצעת החוק אנחנו - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
- - - עושים את זה, אבל אני שואל אותך סתם, כמו שאנחנו יודעים - - -
מירי פרנקל שור
סגן השר מתחייב - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
אין בעיה, אני רק אומר מהניסיון הקצר שלי פה שזה עלול להגיע שוב ברגע האחרון.
מירי פרנקל שור
שזה לא יבוא ב-29 ביולי 2022.
ינון אזולאי (ש"ס)
בדיוק.
מיכל וולדיגר (הציונות הדתית)
כך יקרה.
ינון אזולאי (ש"ס)
אני אומר שאנחנו נמנע את זה - - -
סגן השר לביטחון הפנים יואב סגלוביץ'
אני אומר פה לפרוטוקול, אתם תגידו תאריך שנראה לכם סביר ואנחנו נגיש את זה עוד פעם בצורה מסודרת שתאפשר מספיק זמן להכנה ראויה.
משה גפני (יהדות התורה)
אדוני היושב-ראש, אני לא נתקלתי בתופעה שכזו בעבודת הכנסת. אושרה הצעת חוק במליאת הכנסת, טובה או פחות, דיבר איתי השר לביטחון פנים, בסדר, אני מבין שאין אפשרות בזמן קצר, החוק יפקע ביום שלישי בלילה אז אין אפשרות לעבור על כל הצעת החוק ועל כל מה שנלווה אליה. זה הפך להיות נושא בעייתי. הכנסת דנה בחוקים שבימים רגילים היו עוברים בשלוש דקות ועכשיו דנים בהם לילה שלם. בסדר, זו הממשלה הזאת, מה לעשות.

(נשמע צחוק באולם).
משה גפני (יהדות התורה)
אמרתי משהו מצחיק?
היו"ר אלכס קושניר
מאוד.
מיכל וולדיגר (הציונות הדתית)
כל אחד וההומור שלו.
משה גפני (יהדות התורה)
אני התכוונתי ברצינות.
ינון אזולאי (ש"ס)
יש שעה בלילה שכל דבר נשמע מצחיק. זו השעה אצלם, אצלנו זה קורה יותר מאוחר.
משה גפני (יהדות התורה)
גבירתי היועצת המשפטית, היינו צריכים לפצל את החוק, לקחת את החוק הזה ולהגיד שעכשיו אין לנו את הזמן בגלל שזה צריך להיות עד מחר בלילה, ותמונת המצב היא שאי-אפשר לעשות את זה. אבל אי-אפשר לקחת הצעת חוק שמליאת הכנסת אישרה ויכול להיות שהיא הצעת חוק טובה. אנחנו מפצלים את זה ומשאירים את זה להמשך דיון. מה שאנחנו עושים בינתיים, אנחנו מאריכים את המועד בשנה או בחצי שנה על פי הסכמה.

אני חושב שהדיון במליאה מיותר. צריך פשוט לאשר את זה, להאריך את המועד. אני מבין שיש פה לחץ גדול של ראשי ערים, על פי רוב חברי מרכז לא עומדים בפני ראשי ערים, אני לא יודע אם אתם המשפטנים יודעים את זה – אני מכיר את זה. יש לחץ ויש להתנהג נורמלי ולא לשבור את כל הכלים. יש להחליט על קיצור החוק, להצביע על הארכת המועד, ולהמשיך את הדיון רגיל.
היו"ר אלכס קושניר
גבירתי היועצת המשפטית, בבקשה.
מירי פרנקל שור
זו הייתה ההצעה המקורית שלנו – לפצל את הצעת החוק.
משה גפני (יהדות התורה)
ידעתי שאתן חכמות.
מירי פרנקל שור
התהליך שיש לנו בפיצול הצעת חוק הוא כדלקמן: תחליט הוועדה לפצל את הצעת החוק – נדרש לכך אישור מליאה. זה יעבור במליאה, אנחנו צריכים לכנס את המליאה פעם נוספת על מנת לאשר את הצעת החוק, להניחה על שולחן המליאה, ולהעבירה בקריאה שנייה ושלישית. כל זאת לפני שדובר על הסתייגויות ונושא חדש וכל שאר הכלים הפרלמנטריים שיכולים להיות מופעלים במקרים האלו.
ינון אזולאי (ש"ס)
אנחנו לא מכירים את הכלים האלו.
מירי פרנקל שור
לכן אני אפילו לא - - -
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
את לא יכולה לקבל החלטה פה, בוועדה, עכשיו, לפצל את זה ולהעלות רק את ההארכה?
מירי פרנקל שור
לכן, חבר הכנסת גפני, אנחנו חשבנו שזו דרך המלך וזה מה שהצעתי למשרד לביטחון הפנים. זו ההצעה שהועברה ביום חמישי למשרד לביטחון פנים. הגענו עד הלום, וכרגע, אם הוועדה תחליט שניתן ללכת במתווה זה – מה טוב, זה גם חוסך את ההנחה הנוספת של הצעת החוק, וברגע שתקום ועדה לביטחון פנים ההצעה תועבר אליה.
היו"ר אלכס קושניר
השאלה היא אם אנחנו הולכים עכשיו בדרך אפשרית.
מירי פרנקל שור
כן, בוודאי.
היו"ר אלכס קושניר
חבר הכנסת - - -
משה גפני (יהדות התורה)
אפשרית אך לא נכונה.
היו"ר אלכס קושניר
חבר הכנסת הלוי, בבקשה.
מאיר יצחק הלוי (תקווה חדשה)
אדוני היושב-ראש, סגן השר, בשונה מהרב גפני במקרה הזה אני בקיא בנושא של שיטור עירוני. בעברי כראש עיריית אילת הייתי שותף בשולחנות העגולים הראשונים שמהם יצא נושא השיטור העירונים כחלק מתוכנית "עיר ללא אלימות". אני מדבר על שנת 2004. אני מצטער צער גדול מאוד על כך שהחוק לא אושר בכנסת כי אני באמת לא רואה שום סיבה שחוק כזה לא יאושר על ידי כל חברי הכנסת. אני אומר את זה בצורה הברורה ביותר.
משה גפני (יהדות התורה)
זה בגלל הממשלה.
מאיר יצחק הלוי (תקווה חדשה)
הרב גפני, מאחר - - -
היו"ר אלכס קושניר
חבר הכנסת גפני, חבל על ההערות.
משה גפני (יהדות התורה)
מה אתה רוצה, להיות פה משועמם לגמרי?
מאיר יצחק הלוי (תקווה חדשה)
- - -
היו"ר אלכס קושניר
יש נאומים מרתקים במליאה, אני חייב ללכת לשם.
מאיר יצחק הלוי (תקווה חדשה)
אני רק שבועיים כאן אז אפעיל את חוש ההומור שלי בעוד שבועיים. תן לי רגע - - -
משה גפני (יהדות התורה)
ראיתי את חוכמתך. אילת זו העיר הראשונה שנמצאת.
מאיר יצחק הלוי (תקווה חדשה)
נכון, ואני אגיד יותר מזה, אני יכול לדבר בראייה רטרו-ספקטיבית על הצלחת האירוע הזה. יש כאן הצלחה מוכחת. איני רוצה לדבר על פרוצדורה ופוליטיקה אלא לדבר לגופו של עניין. אני מצטער צער גדול על כך שחוק כזה לא אושר פה-אחד על ידי כל חברי הכנסת כשכולם מתעלים מעל כל שיקול שהוא שיקול לא רלוונטי. לעצם בטחונים של תושבי מדינת ישראל, אני אומר בוודאות מלאה, אדוני היושב-ראש, ביטחון אישי שווה איכות חיים. הוכחנו את זה מדעית בעיר אילת ובעוד 71 ערים שבהן הנושא הזה עובד. אני חושב שככל שנקדים כן ייטב.

אני לא רוצה לשבש פה שום דבר בהליך, אבל אני חושב שצריך לסגור את זה עד סוף 2022, לקראת שנת תקציב מסודרת, כדי שכנשב על תקציב הרשות תדע - - -
משה גפני (יהדות התורה)
- - -
מאיר יצחק הלוי (תקווה חדשה)
שנייה, שנייה, אני אומר מה שאני חושב, אתם יותר חכמים, נתתי לעצמי 30 ימי חסד אז אני לא רוצה - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
אין בכנסת ימי חסד.
מאיר יצחק הלוי (תקווה חדשה)
מי כמוני יודע.
משה גפני (יהדות התורה)
אני בכוונה - - -
מאיר יצחק הלוי (תקווה חדשה)
- - -
היו"ר אלכס קושניר
חברים, קיבלנו אישור לחצי שעת דיון. פתחנו את הדיון בשעה 21:30 ועכשיו כבר 21:50. אנחנו צריכים להגיע להצבעה.
מאיר יצחק הלוי (תקווה חדשה)
אסיים ואומר שמדובר בחוק נכון, מדויק, שצריך לקיים אותו ויפה שעה אחת קודם.
היו"ר אלכס קושניר
חבר הכנסת אופיר כץ, בבקשה.
אופיר כץ (הליכוד)
תודה, אדוני, אני מסכים עם חבר הכנסת הלוי בדבר חשיבות השיטור העירוני. מדובר בדבר טוב, מוצלח, מי שמוכיח את ההצלחה הם הסקרים מפי התושבים שמראים עלייה בביטחון שהם חשים. איני מבין למה אם זה כל כך דחוף וחשוב, ואוטוטו פוקע, למה אתם מביאים חוקים אחרים של כל מיני פיצולי סיעות ונורבגים ודברים - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
למדנו את זה מהממשלה הקודמת, מה אתה עכשיו משחק אותה.
אופיר כץ (הליכוד)
תעבירו קודם את זה אם זה כל כך דחוף. שלא תגידו אחר כך שזה פוקע ואז יש לחץ. תעשו גם אתם סדרי עדיפויות ענייניים ולא פוליטיים ותביאו את זה לפני החוקים הפוליטיים שאתם מנסים להעביר.
משה גפני (יהדות התורה)
חוק הדיינים יותר דחוף.
אופיר כץ (הליכוד)
בדיוק.
משה גפני (יהדות התורה)
זה גם היה בממשלה הקודמת.
אופיר כץ (הליכוד)
שייראה גם כלפי חוץ שאתם יותר ענייניים וקצת פחות פוליטיים. שאלה: לאיזו ועדה זה הולך, של מירב בן ארי או של מנסור?
היו"ר אלכס קושניר
כרגע זה לא מופנה לשום ועדה.
אופיר כץ (הליכוד)
בהמשך.
היו"ר אלכס קושניר
לוועדה לביטחון הפנים.
אופיר כץ (הליכוד)
למירב או למנסור?
היו"ר אלכס קושניר
למירב.
אופיר כץ (הליכוד)
אוקיי.
ינון אזולאי (ש"ס)
זה משנה, אם זה מנסור או מירב. הנושא של השיטור הקהילתי ילך למירב והנושא של פקחים ילך למנסור.
אופיר כץ (הליכוד)
פקח אצל מנסור ושוטר אצל מירב.
ינון אזולאי (ש"ס)
הם יעשו שם חלוקה והוועדה המסדרת תסדר את שניהם ביחד.
אופיר כץ (הליכוד)
את הניידת ניקח לוועדת הכלכלה. הניידת לוועדת הכלכלה, פקח למנסור, שוטר למירב בן ארי. לגופו של החוק, אני התכוננתי לחוק הזה כי זה מה שנתתם לנו בתחילה. אני אומר לך, אדוני סגן השר, יש פה דבר שמאוד מפריע לי – מחיקת הפיקוח הפרלמנטרי. בהוראת השעה הייתה חובת דיווח כשמכניסים רשויות חדשות וגם דיווח בשוטף כדי להציג את פעילות השיטור העירוני. בחוק הזה הורדתם זאת ומחקתם את הרלוונטיות של הכנסת. אני חושב שבהמשך חשוב שיישאר הפיקוח הפרלמנטרי, וגם בחוק הקבוע תחזירו את הפיקוח. זה לא בניין הכוח של המשטרה, יש פה רשויות ופקחים, זה לא עניין שצריך להיות סגור רק למשרד לביטחון הפנים. הכנסת צריכה לפקח ולאשר את הרשויות החדשות שמצטרפות. לפחות שיהיה דיווח שוטף של הרשויות החדשות שמצטרפות.
היו"ר אלכס קושניר
חבר הכנסת אזולאי, דובר אחרון. לאחר מכן נעבור להקראה, התייחסות של סגן השר והצבעה.
ינון אזולאי (ש"ס)
אני שמח שבסוף הגענו להבנות, אני חושב שהיה ראוי ונכון שזה לא יגיע לשולחן. מחר מגיע לפה הדיון על הטבות מס, אנחנו יודעים שזה אחד החוקים שהכי בוערים לנו, כל נושא הטבות המס, שהיינו צריכים לסדר אותם. אם כבר מדברים על פקיעת חוקים אז זה אחד החוקים שהיינו צריכים לעזור ולסייע לפני כל החוקים שמביאים לכאן. אם הממשלה רוצה להיות עניינית, הייתה צריכה להקים את הוועדות ואם זה היה בוועדות הנכונות אז זה היה הדבר הראוי ביותר.
לגבי השיטור
יש דברים, ודאי שזה טוב, אבל יש דברים שצריך לעשות אותם יותר. אגרת השמירה לא צריכה ללכת בשביל לממן את זה. יש כמה לקונות בחוק שצריך לעשות. אני אומר שהחוק הזה צריך להיות עם דיווח בשוטף שיגיע בצורה מסודרת, מה שהיה בחוק הקודם שזה לא הגיע באמת בדיווח לכנסת. יש חוות דעת מ-2017 של היועץ המשפטי של ועדת הפנים שעברתי עליה.
משה גפני (יהדות התורה)
אני חושב שאתם טועים בעניין הזה. אם אתה רק מאריך את - - - החוק הקודם נשאר.
היו"ר אלכס קושניר
אבל הוא מדבר על החוק שיהיה.
מיכל וולדיגר (הציונות הדתית)
על הצעת החוק.
משה גפני (יהדות התורה)
אם אנחנו מאשרים רק את זה אז זה עם הפיקוח.
היו"ר אלכס קושניר
הוא מדבר על העתיד.
אופיר כץ (הליכוד)
אני דיברתי על העתיד.
משה גפני (יהדות התורה)
בגלל שאחרת היינו צריכים להצביע נגד.
אופיר כץ (הליכוד)
נכון.
ינון אזולאי (ש"ס)
נכון, אני רק אומר - - -
משה גפני (יהדות התורה)
לפי הניסוח הזה, נשאר הפיקוח הפרלמנטרי.
ינון אזולאי (ש"ס)
אני יודע.
מירי פרנקל שור
ואכן מגיעים דיווחים לוועדת - - -
ינון אזולאי (ש"ס)
אני רק אומר שלהבא מה שצריך לעשות בחוק זה לפתוח אותו ולעשות אותו עם דיון מעמיק. אני מקווה שבעזרת השם.
משה גפני (יהדות התורה)
אני הגעתי למסקנה מהישיבה הזאת שצריכים לעשות חוק נורמלי ולהחליף את הממשלה.
ינון אזולאי (ש"ס)
אני מסכים איתך בעניין הזה.
נירה שפק (יש עתיד)
- - - כי הממשלה הקודמת לא עשתה כלום ואנחנו מגיעים לפגי תוקף.
היו"ר אלכס קושניר
היועצת המשפטית תקריא את נוסח החוק.
איילת נחום
חוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות (הוראת שעה) (תיקון מס' 6) (הפיכה להוראת קבע), התשפ"א–2021

תיקון סעיף 23

1. בחוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות (הוראת שעה) התשע"א – 2011, בסעיף 23, במקום הסיפא החל במילים "בתוקפו עד יום", יבוא "בתוקפו עד יום א' בתמוז התשפ"ב ( ה-30 ביוני 2022)".
היו"ר אלכס קושניר
כן, התייחסות של סגן השר, בבקשה.
סגן השר לביטחון הפנים יואב סגלוביץ'
אני מודה לכולם – גם אם יכולנו לעלות על דרך מלך טובה יותר – אני מבטיח שהחוק הזה יוגש לפני תום המועד, אני אדאג לכך וגם אגיע לאותם הדיונים באותה הוועדה שתיקבע. נכנסתי כעת לרשות המבצעת אבל אני יודע בדיוק מה תפקידה של הכנסת ומה החשיבות של פיקוח פרלמנטרי. אעשה כל שצריך על מנת שהחוק יהיה מאוזן על מנת שיהיה חוק טוב יותר. נבצע פה דיון עומק כי יש לבצע דיון עומק בחוקים כאלו. מודה שוב לכולם על ההסכמה. הלא מובנת מאליה בתקופה המשונה שעוברת עלינו. חבר הכנסת ליצמן נתן לי מחמאה לא מזמן, הוא אמר לי שאני צעיר, נאיבי ותמים. אז קניתי את זה.
משה גפני (יהדות התורה)
ליצמן אמר את זה? אני אלך לדבר איתו.
סגן השר לביטחון הפנים יואב סגלוביץ'
לקחתי את זה כמחמאה וקחו את הקטע הזה גם בהתאם לדיונים שיהיו בוועדה ולגבי החוק בכלל, תודה רבה.
היו"ר אלכס קושניר
חברים, אני מבקש להצביע על חוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות (הוראת שעה) (תיקון מס – יבוא בהמשך) (הפיכה להוראת קבע), התשפ"א–2021. אני רוצה לומר שיהיו במליאה רשויות דיבור לסיעת הליכוד, ש"ס, יהדות התורה, והציונות הדתית והרשימה המשותפת למשך שלוש שעות ביחד. מי בעד החוק?

הצבעה

אושר
היו"ר אלכס קושניר
הצעת החוק אושרה פה אחד ותועבר למליאת הכנסת. יש אחת נמנעת ואין מתנגדים. אני רוצה להודות ללירז ולתמיר שהוקפצו. תודה גם לצוות הטכני והצוות המשפטי. זה לא מובן מאליו. תודה רבה ותודה על ההסכמות. ניפגש מחר, הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 22:00.

קוד המקור של הנתונים