פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-ושלוש

הכנסת



7
ועדת הכספים
15/02/2021


מושב שני



פרוטוקול מס' 242
מישיבת ועדת הכספים
יום שני, ג' באדר התשפ"א (15 בפברואר 2021), שעה 11:00

הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה רשימה שסימנה 19-141-21

חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר
ינון אזולאי
קרן ברק
אופיר כץ

ארז ישראל אורעד - מנהל תחום בכיר מוסדות ציבור ומלכרים, משרד האוצר

עו"ד בנימין למקין - מנהל יחידת רישום עמותות, רשות התאגידים

שגית אפיק

טמיר כהן

רויטל יפרח


הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה רשימה שסימנה 19-141-21

בוקר טוב. אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים. אני מבקש לומר לחברי הוועדה שני דברים: האחד – דיברנו עם משרד הביטחון לגבי הפסקת ההזמנות של "רשף טכנולוגיה" בשדרות. דיברתי עם מנכ"ל משרד הביטחון ולא יפסיקו את ההזמנות האלה, אין סיבה שיפטרו שם את העובדים כפי שהיה מדובר, וממה שאני יודע ממנכ"ל משרד הביטחון, שאין בעיה עכשיו. לא את כל המרעומים שמייצרים צריך להזמין אבל...

שתי דקות הפסקה.

(הישיבה נפסקה בשעה 11:15 ונתחדשה בשעה 11:18.)

אני מחדש את הישיבה. אני אמרתי לגבי "רשף טכנולוגיה", שאת ההזמנות שלהם משרד הביטחון ימשיך משדרות, ולכן לא יצטרכו לפטר עובדים. אני שמח שזו תמונת המצב.

אני מבקש בהזדמנות הזאת, אין לנו שהרבה הזדמנויות בגלל הפגרה – אני חוזר לעניין שכבר דנו עליו פעמיים, הנושא של ניצולי השואה, הנושא של הרשות, שרוצים להעביר אותה למשרד הרווחה, למשרדים שונים, למשרד לשוויון חברתי. אנחנו מבקשים להשאיר את זה במשרד האוצר, לפחות בשעת בין-הערביים הזאת, בשעת הדמדומים שהמציאות תהיה מציאות מאוד קשה. דיברו איתי ניצולים, דיברו עם חברים ניצולים וארגונים וכולי, ואנחנו מבקשים שזה יישאר במשרד האוצר עד אחרי הבחירות ולאחר מכן, מה שהממשלה תחליט, אז לפחות תהיה החלטה שמישהו עומד מאחוריה ויהיה אפשר לנהל את זה כמו שצריך.

אני פונה מכאן לבני גנץ – בני גנץ, ההחלטה בידיים שלו. אני עברתי כבר את כולם. כל מי שדיברתי אתו מסכים, בסופו של דבר, שבינתיים זה צריך להישאר. יש כאלה שסבורים שזה צריך להישאר באופן קבוע, יש כאלה שסבורים שזה צריך להישאר באופן זמני. ההחלטה היא בידיים של בני גנץ.

אני קורא לו ופונה אליו: טובת הניצולים לנגד עיני, אין לי בעניין הזה שום נושא פוליטי להעביר לכאן או להשאיר כאן, לא רלוונטי כל העניין הזה, טובת הניצולים לנגד עיני ואני פונה אליו ומקווה שהוא לא יתחרט על העניין הזה, שהוא עושה את הפעולה החשובה הזאת, שהפעולה הזאת תאמר שבינתיים הניצולים ימשיכו לקבל את השירות שהם מקבלים כמו שהם קיבלו עד היום, שזה ישתפר עם השנים. יש שם את המחשוב וכל מה שנלווה לעניין הזה, ואני מאוד מבקש שהרשות תישאר בתפקוד במשרד האוצר, המחשוב במשרד האוצר וכל מה שנלווה לעניין הזה.

אני מקווה שקריאתי תיפול על אוזניים קשובות ובני גנץ ישמע לנו בגלל שכולנו סבורים כך, כולם, ללא יוצא מן הכלל, שזה צריך להישאר שם, באותו מקום, במשרד האוצר. תודה רבה.

הרב גפני, לגבי ה-100 מיליון של המגזר השלישי, שמשרד האוצר היה צריך לפתוח להם בסך-הכל - - - לא ידוע לי שנפתח, לא ידוע לי שהדבר הזה התקדם. הבטיחו לך אז שיהיה, בהתחלה זה היה 10 דקות ואחר-כך זה עבר לכמה ימים ועכשיו אנחנו נמצאים שבוע אחרי כמעט ועדין אין תשובה. השאלה מה קורה עם זה?

אני דיברתי עם יהלי רוטנברג כמה פעמים, הוא גם חזר אלי ואמר שזה לא בתחום הטיפול שלו, זה בתחום הטיפול של לשכת המנכ"ל כפי שנאמר כאן, בוועדה. אבל הוא אומר שבגלל הבקשה שלנו, הוא לוקח את זה על עצמו, הוא יזרז את זה וזה צריך להיגמר בימים האלה.

הרב גפני, סליחה שאני אומר, אתה יודע שפשוט לא סופרים. היה גם בפעם שעברה, שאמרו לנו מלשכת המנכ"ל שבועיים ואחר-כך ירדו. אנחנו יודעים שזה נמצא אצלם מהחודש השביעי אז - -

מה אתה מציע?

אני לא יודע, שיבואו לפה ויתנו תשובות.

בסדר, אני אדבר אתו שוב. דיברנו על העניין הזה, על המציאות שאנחנו חיים בה אבל הוא התחייב שהוא יסיים את זה. אני אדבר אתו היום עוד פעם.

ולגבי הקמחא דפסחא יש חדש?

כן, עבר. הנושא של קמחא דפסחא הצליחה. הם התחייבו שהם מעבירים את זה ובאמת התברר - -

כמה כסף, אתה יודע?

כן, יש שם נדמה לי 11 מיליון על פסח, ויש עוד כסף שהוא על החגים אבל על החגים הם לא מעבירים עכשיו בגלל ערב בחירות, אז מה שחייבים להעביר מעבירים עכשיו ומה שלא, מעבירים בזמן. על כל פנים זה עובר, דיבר איתי אביגדור קפלן ממשרד הרווחה ודיברנו עם משרד האוצר והכסף עובר.

אנחנו עוברים לסעיף היחיד שבסדר היום: אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה. ארז אורעד, בבקשה.

בוקר טוב לכולם. כבוד היושב-ראש, חברי ועדת הכספים, קודם כל זה כבוד גדול שזה הסעיף היחידי פה היום בוועדת הכספים – כבוד גדול מאוד. אני מתכבד להביא לאישורכם את אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה, ויש ברשימה הזאת 147 מוסדות ציבור, רשימה נכבדה.

אני רוצה לציין בפתח הדברים שדווקא בשנת הקורונה, התפוקה שלנו עם כל הקשיים וכל העבודה מהבית וכל הנהלים החדשים שהיו מוועדת הכספים, אנחנו הצלחנו לעשות 25% יותר מאשר בשנים הקודמות.

אז אפשר להוסיף עוד נהלים?

אז מה שאנחנו הולכים לעשות עכשיו זה להוציא את הנהלים ככה שנעשה 50%. זה כמו הסיפור עם הרב עם העז, אז אני מתכבד להביא את זה לאישורכם בכבוד.

יש 27 עמותות שאין להם ניהול תקין, נכון?

נכון.

ויש מתוכן עמותות שאין להן גם הגשת מסמכים.

לא, אין עמותה שאין לה הגשת מסמכים.

מה זה עמותה מס' 49?

עמותה 49 – ואנחנו יכולים לבדוק את זה גם פה – אתה מדבר על עמותה שאגיד את השם שלה: מדובר על תמי"ר – תרבות מורשת יהודית. זאת אומרת, אנחנו המלצנו לאשר אותם לשנה – זאת העמותה שאתה מדבר עליה, נכון? אנחנו יכולים גם להסתכל באתר של משרד המשפטים ולבדוק ולראות שיש לה אישור הגשת מסמכים. אני יכול גם להציג את האישור הזה בפניכם. גם יש לנו את בנימין למקין, שאני מעריך שהוא נמצא אתנו בזום כרגע, שגם יכול לאשר את העמותות בעניין אישורי הגשת מסמכים או אישור ניהול תקין.

מה שכן, לגבי עמותה שיש לה אישור הגשת מסמכים – היא רק תאושר לשנה בלבד. זאת העמותה הזאת. יש לה אישור הגשת מסמכים.

יש שתיים כאלה – האחת זה עמותה מס' 20 - -

אז אני בודק את זה עכשיו.

אוקי. ודבר נוסף שרציתי לשאול אותך – יש שתי עמותות שכתוב שם שהמחזור נמוך – 76 ו-126 ואתה ממליץ לתת להן לשנה? מה זה המחזור הנמוך הייתי רוצה לדעת.

לגבי עמותות מס' 76 והעמותה השנייה שהזכרת – אמנם יש להן מחזור נמוך, בשנה הבאה ההוא יפורסם באמת לציבור אבל אנחנו ראינו אצלנו, במסמכים שלנו – באנו לקראתם וראינו שיש להם מאזן בוחן, שיש להם מחזורים בשנה של מאות-אלפי שקלים אז אין לנו בעיה לתת להם. כמובן שאנחנו נותנים להם רק לשנה בלבד על-מנת דמי רצינות לבחון אותם. זה לגבי העמותות האלה.

איפה מיקי לוי? השאלות שלו חסרות. דרך אגב, אני רוצה להגיד לכם – ינון, אני רוצה להגיד לכם שאם היינו מפרקים את העמותות אחת-אחת, היו כמה שהייתי מצביע נגד וכנראה האחרים גם היו מצביעים נגד על כל מיני דברים אחרים אבל אנחנו מצביעים בעד על הכל. אנחנו סבורים שצריך לסייע להוציא מקרה חריג אבל ככה? יש דברים שאני מסתכל – ארז, מה אתה אומר? יש דברים שאני הייתי מצביע נגד.

כן, אבל הם לא ב - - - ציבורית עמוקה, כפי שאתה יודע.

בסדר. אני בדעה - -

מה שהוא אומר זה שיש פה בטוח מוקשים שאנחנו עדין לא זיהינו אותם, ומיקי לוי לא נמצא כאן ואנחנו קצת ב....

אני בדעה שצריך בסעיף 46 כמובן לעבור אותך, לעבור את זה שהפעילות היא פעילות שנעשית כחוק והכל בסדר אבל אני בדעה שצריך לאשר. אני אז אישרתי גם את ילדי המסתננים וגם פה יש עמותה נוצרית שאני מצביע בעד – יש מקרה חריג שהמקרה ההוא, באמת מדינת ישראל לא צריכה לסייע להם ואת זה ראינו בדיון שקיימנו פה, בכמה דיונים שקיימנו פה אבל אני בעד לאשר את כולם.

ארז, מה מספר הבקשה?

רשימה שסימנה הוא 19-141-21, ואני מביא אותה לאישורכם.

תודה רבה. בנימין למקין נמצא בזום?

שלום.

מה המצב של הרשימה פה?

עברתי על כל הרשימה וכולם מחזיקים באישורי - - - או באישור הגשת מסמכים.

לא הבנתי.

או באישורי ניהול תקין או באישורים על הגשת מסמכים.

הבנתי. רבותי, עוד שאלות?

מי בעד אישור הרשימה כפי שהציג אותה ארז אורעד ירים את ידו? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה

הרשימה אושרה.

הרשימה אושרה. ארז, אני מודה לך על העבודה בעניין הזה.

תראו, יש פה מכתב שמיועד לבני גנץ על הרשות לזכויות ניצולי השואה. אם אתם רוצים לחתום על המכתב הזה, אני - -

זה לגבי מה שאמרת בפתיחה?

כן.

תוסיף אותי.

רגע, תגיד מה כתוב.

הרשות לניצולי השואה שתישאר בינתיים במשרד האוצר עד אחרי הבחירות. הממשלה הבאה תחליט.

לנצח...

בסדר. לנצח זה בסדר אבל יכולים לבוא אלינו בטענות ולהגיד שעם כל הכבוד, יש לנו הסכם קואליציוני. לנצח – נראה מה יהיה. אז אני מסכים אבל אני אומר עד ההחלטה שתהיה ממשלה ושתעמוד מאחורי ההחלטה.

מצוין. אז תוסיף אותי גם, בסדר?

הנה, אני נותן לכם לחתום.

תודה רבה רבותי. הישיבה נעולה.


הישיבה ננעלה בשעה 11:32.





הכנסת
יו"ר ועדת הכספים

2021-027366
ירושלים, ג' באדר תשפ"א
15 פברואר 2021


לכבוד
מר ערן יעקב
מנהל רשות המסים
משרד האוצר
ירושלים

אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה

19-141-21)

04 לפברואר 2021, כ"ב בשבט התשפ"א

הנני מתכבד להודיעך כי ועדת הכספים, בישיבתה היום, החליטה לאשר את העמותות הבאות:

1.
לחיים - ע"ש חיה ודוד קסטנבאום
580449726

2.
יד רבקה חיה
580655439

3.
עמותת ספורט חריש וסביבותיה
580640225

4.
נחלת שרה - 2015
580615573

5.
העמותה לקידום עניני חינוך, תרבות, דת ורווחה - העדה האתיופית נאות גנים נתניה
580311462

6.
עושים טוב
580653129

7.
תיבת הנוער והחסד - חיפה
580629194

8.
כשושנה - בית של כלות
580625283

9.
אבטח ואשכיל
580626901

10.
שיויתי - מכון ללימודי יהדות לדוברי ספרדית ופורטוגזית
580540433

11.
חורב ירושלים - בית הספר היסודי
580097590

12.
טרנסג'נדרים למען צדק חברתי
580528164

13.
ידידי ותלמידי הרב דושינסקי זצ"ל
580408953

14.
קופת החסד איש לרעהו
580594760

15.
עמותת בית כנסת "למען שמו באהבה" רמת גן
580266245

16.
חנוך לנער תל אביב
580654242

17.
אחות התמימים בארץ הקודש
580554327

18.
יסמין לחינוך אנתרופוסופי
580661072

19.
בית 'חיה מושקא' - חינוך על טהרת הקודש
580668135

20.
מועדון טניס הרצליה
580391845

21.
תורמים חיים
580629665

22.
משכן רשב"ם לזכר אמנון עזרא - רמלה
580653020

23.
מש"ה - מילים שעושות הבדל – מאושר לשנה
580685287

24.
השלום - אלסלאם - כסייפה
580179778

25.
האיגוד הספרדי העולמי (יוצאי ספרד)
580599538

26.
תבונה - הכוונת הדור הצעיר במגזר החרדי לכלכלה
580663631

27.
שמחה בלבי -מאושר לשנה
580671337

28.
יט"ר ישראל - יחידת טרקטרונים לשמירה ובטחון
580622264

29.
לוית חן
580141869

30.
מוסדות מנחם
580617314

31.
יד ביד - לקידום מבשרת ציון
580356780

32.
מעבירים קדימה
580658169

33.
שאדי ואנא
580625788

34.
חזון מרדכי הרצליה
580488476

35.
חסדי טובה -מאושר לשנה
580676922

36.
אגודה לקידום ופיתוח התרבות והדת לעולי בוכרה
580386399

37.
תפארת בבא סאלי -מאושר לשנה
580669976

38.
קהילת יוצאי בבל בראשון-לציון
580089340

39.
בית כנסת נוה-אילן
580087617

40.
בית יהודי בוכרה - חולון
580449270

41.
אתה אחד
580637825

42.
אבני ברזל – ערד -מאושר לשנה
580678712

43.
בית הכנסת משכן האומה ירושלים-מאושר לשנה
580534816

44.
דור ההמשך בבית וגן
580143964

45.
קהילת אור לציון רמת בית שמש
580375947

46.
אהל אלימלך
580551059

47.
בית כנסת ובית מדרש חזון עובדיה
580001626

48.
הישיבה הגדולה תפארת שמואל
580640142

49.
תמיר - תרבות מורשת יהודית וישראליות-מאושר לשנה
580686608

50.
בית חב"ד בני עייש שע"י צעירי אגודת חב"ד - המרכז
580243053

51.
אבוא ביתך
580334373

52.
יאמר ליעקב
580595940

53.
שבת אחים - גבעת זאב
580640704

54.
לב נותן (הר חוצבים)
580658110

55.
עמק לון סולג'רז
580600468

56.
עורי ארץ אהבתי
580657674

57.
מרכז רוחני יפיק תבונה
580595361

58.
מרכז חסידי תורני כפר חב"ד ב'-מאושר לשנה
580642965

59.
מרכז חב"ד מסד -מאושר לשנה
580676963

60.
מועדון יחדיו יד ביד - טירת כרמל-מאושר לשנה
580526077

61.
בית מדרש הראל
580631125

62.
בית כנסת בית המוריה גבעת התמר אפרת-מאושר לשנה
580670990

63.
בית הכנסת תפארת מלחה
580278661

64.
מקדש מלך נאות הפסגה-מאושר לשנה
580683852

65.
בית הכנסת באורנית להנצחת זכרו של אייל מיכלסון
580587863

66.
בית המדרש דחסידי בעלזא היכל אהרן
580062305

67.
עמותת אהל חוה אבני חפץ
580359057

68.
מכינה לחיים-מאושר לשנה
580290765

69.
הקרן לצמצום פערים בחברה הישראלית
580664738

70.
אנו בניך
580666725

71.
חצות לילה
580647535

72.
מרכז קהילתי היכל הקודש ראש העין
580613529

73.
גלבוע אוהבת חיות
580463313

74.
חסדי דב-מאושר לשנה
580673010

75.
ישיבה תיכונית - לב חדש, שילה
580628154

76.
אגריטך-מאושר לשנה
580093672

77.
בית הכנסת המרכזי שכונה א' בית אל
580652139

78.
תומכי תורה וחסד - שע"י איגוד בוגרי ישיבת "מאור יצחק" - חמד-מאושר לשנה
580676500

79.
בית חב"ד סביון שעל יד צעירי אגודת חב"ד המרכז
580427953

80.
האגודה למען העוור בקרית גת-מאושר לשנה
580116416

81.
קרן אקשטיין-מאושר לשנה
580680825

82.
בית חב"ד פוריה שע"י צעירי אגודת חב"ד
580611242

83.
תורה בגליל
580663649

84.
מאורות יהודה פתח תקווה
580464493

85.
נשמה'לה
580564763

86.
תורת לחימה-מאושר לשנה
580661460

87.
גב ללוחם - מבצעים שינוי חברתי-מאושר לשנה
580677078

88.
המעלה השתים עשרה
580358265

89.
צופים לקהילה
580600310

90.
מכון עמקה של הלכה-מאושר לשנה
580677805

91.
טל חמה בע"מ
515498848

92.
אגודת עטרת שמעון
580644904

93.
בית הכנסת אור אבנר לקהילה הבוכרית קרית גת
580363323

94.
אחדות ישראל הצעירה-מאושר לשנה
580410322

95.
אלקאות'ר למעשים טובים-מאושר לשנה
580638419

96.
בית הכנסת המרכזי נוף הגליל
580656114

97.
בית ועד לרבנים
580554632

98.
בית הכנסת אביר יעקב בני ברק
580431575

99.
בית הכנסת האר"י הקדוש יצחק ישראל ב"ש
580595205

100.
בית הכנסת כפר פינס-מאושר לשנה
580678837

101.
בית כנסת שירת גנים פתח תקווה-מאושר לשנה
580635753

102.
בית לב חם
580409860

103.
בית המדרש דחסידי בעלזא - שיכון ה'-מאושר לשנה
580672129

104.
בית מדרש תורני לאומי משקפיים בית שמש-מאושר לשנה
580694354

105.
גניזה ארצית לקודש
580617033

106.
הקשר הישראלי בני ברק-מאושר לשנה
580660744

107.
ידידי יוסף ורבקה באו - תל אביב
580448686

108.
מוסדות ישועות משה ויז'ניץ חיפה
580648400

109.
מוסדות צאנז בית שמש
580632313

110.
משכן יהודה-מאושר לשנה
580678118

111.
נחלת יעקב, רעננה
580363869

112.
עזרת ישראל
580397099

113.
עץ חיים ליוצאי צרפת
580376267

114.
צעד בטוח
580548394

115.
עמותת קהילת תורת משה צפון תל אביב
580621720

116.
קול יעקב - ספרדי בשימשוני
580363836

117.
קרן הלבשה לחתנים דחסידי סערט ויז'ניץ
580671402

118.
רבי ישעי'לע קערעסטירער
580659480

119.
רחמי מרים-מאושר לשנה
580688182


120.
שבתי בבית ה'-מאושר לשנה
580668051

121.
תפארת ישראל לעדה הבבלית
580118347

122.
בית החסידים "פני מנחם" בני ברק-מאושר לשנה
580692226

123.
בית אליהו ניסים
580511236

124.
ישיבת נצר מטעי
580388379

125.
ע.ח.י. (עולם חסד יבנה) ירושלים
580336915

126.
אור מרים-מאושר לשנה
580658847

127.
אור פנימי ברסלב
580193936

128.
אזרחים למען אוויר נקי-מאושר לשנה
580662849

129.
איגוד הרוגבי בישראל ISRAEL RUGBY UNION
580005825

130.
האגודה לטיפוח המוזיקה חינוך ותרבות
580605731

131.
המאור שבתורה - בקעה, ירושלים
580538635

132.
המרכז לתיאטרון לוד
580603918

133.
העמותה לקידום ועידוד החינוך התורני בגוש דן
580496271

134.
הפורום המשפטי הבינלאומי (פ.מ.ב)
580622835

135.
הקו של אורלי וגיא בע"מ (חל"צ)
515026193

136.
התנועה לעיתונות ציבורית
580617504

137.
מחוסגן
580672061

138.
מרכז שוורץ/רייסמן לחינוך מדעי, ראשון לציון
580628576

139.
מרכז שורש ירושלים
580551182

140.
ספורטאי מכבי אשדוד
580401818

141.
פיקו קידס בע"מ (חל"צ)
515684488

142.
צדק פיננסי
580618759

143.
קופת הקהילה נוה יעקב
580587392

144.
עמותת שייפארק
580652360

145.
שלום בנייך - בית שמש
580626497

146.
תנועת אורי
580636850

147.
תנופה לחיים - חוויה חקלאית לצעירות במצבי סיכון-מאושר לשנה
580612216






בכבוד רב,


חה"כ משה גפני
יושב ראש ועדת הכספים







העתק: מר ארז אורעד, מנהל תחום בכיר מוסדות ציבור ומלכ"רים, רשות המסים בישראל