ישיבת ועדה של הכנסת ה-23 מתאריך 28/12/2020

תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות והוראות נוספות) (תיקון מס' 21), התשפ"א-2020, תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות במקומות עבודה) (תיקון מס' 5), התשפ"א-2020, תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות והוראות נוספות) (תיקון מס' 20), התשפ"א-2020

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-ושלוש

הכנסת



7
ועדת החוקה, חוק ומשפט
28/12/2020


מושב שני



פרוטוקול מס' 169
מישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט
יום שני, י"ג בטבת התשפ"א (28 בדצמבר 2020), שעה 16:30
סדר היום
1. הצעת תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות והוראות נוספות)(תיקון מס' 20), התשפ"א-2020
2. הצעת תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות והוראות נוספות) (תיקון מס' 21), התשפ"א-2020
3. הצעת תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות במקומות עבודה( (תיקון מס' 5), התשפ"א-2020
נכחו
חברי הוועדה: מיכאל מלכיאלי – מ"מ היו"ר
אלי אבידר
עופר כסיף
אוסנת הילה מארק
יואב סגלוביץ'
אוסאמה סעדי
אריאל קלנר
שלמה קרעי
חברי הכנסת
אלעזר שטרן
אליהו ברוכי
מאי גולן
מיקי זוהר
ייעוץ משפטי
גור בליי
מנהל הוועדה
אסף פרידמן
רישום פרלמנטרי
אתי אפלבוים


1. הצעת תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות והוראות נוספות)(תיקון מס' 20), התשפ"א-2020
2. הצעת תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות והוראות נוספות) (תיקון מס' 21), התשפ"א-2020
3. הצעת תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות במקומות עבודה( (תיקון מס' 5), התשפ"א-2020
מ"מ היו"ר מיכאל מלכיאלי
אני פותח את ישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט. נימוק הרביזיה הראשון של עופר. יש לך דקה לנימוק.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
אני אבקש מאוסאמה לנמק.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
אדוני היושב-ראש. אני פונה אליכם, 8 חברי הוועדה שהצביעו בעד אישור התקנות. אני אומר לכם שזאת ההזדמנות האחרונה.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
אוסאמה, אתה מנמק את שלושתן, נכון?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
כן.

זאת ההזדמנות האחרונה שאנחנו נציל את המדינה, את המשק ואת האזרחים מהישראבלוף של הסגר הזה. ראינו תמונות אתמול וגם היום. עם כל הכבוד, זה לא סגר. היחידים שמשלמים את המחיר זה העסקים שאנחנו סוגרים אותם. תלמידים ממשיכים ללמוד, עבודה ממשיכים לעבוד, העובדים הולכים לעבודה. מקומות העבודה פתוחים. למעשה, רק העסקים סגורים. אפילו את הדברים שביקשנו להחריג, דברים פשוטים שגם אתם מסכימים. לכן בסופו של דבר עשיתם את הפשרה הזאת עם כחול לבן, שנבחן את זה עוד שבוע. מה זה הבלוף הזה? או שמחריגים אותם כי באמת הם צודקים, באמת יש צדק איתם. לא לכל העסקים יש להם משלוחים. אני לא מבין איך זה יפגע בתחלואה וברמת התחלואה אם מישהו מזמין משהו, עובר ולוקח את זה.

קיבלנו המון פניות מכל מיני אזרחים. אחד שיש לו גלידה גם פנה אלינו, דיברנו על זה. דוכני פלאפל, רפואה משלימה. דיברתי גם על קבוצות ליגה ב' ו-ג'. אתה זוכר אדוני היושב ראש, נכון? בסוף הכניסו את ליגה א'. אמרת לי שטייבה ואום אל פאחם זה בסדר.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
ערערה אמרת?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
ערבה, ליגה ב'.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
יואב, מטריד אותך הסיפור של ערבה?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
יואב היה בערבה. עד שהתחילו להתאמן, התחילו לשחק ולנצח, מחזירים אותם אחורה. אומרים להם עכשיו שאין אמונים.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
נקווה שזאת לא קנוניה של ליגה א'.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
מלכיאלי, יש פה מפלגות שצריכות לרוץ לפריימריז. שחרר אותם, בוא נצביע.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
אני באמצע שיחה עם אוסאמה, נא לא להפריע.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
אלי אבידר, עכשיו אתה מפריע לי?
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
חס וחלילה, אני לא יכול להפריע לך.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
לכן אנחנו פונים אליכם, אדוני היושב ראש ומבקשים מחברי הוועדה הנכבדים שהמצפון באמת ידבר ואנחנו נבטל את התקנות האלה, נבטל את הסגר הפוליטי הזה. שמענו מומחים, קראנו את חוות הדעת של המועצה הציבורית. באמת מדברים פרופסורים, מנכ"ל משרד הבריאות לשעבר, דיקני פקולטות לרפואה. אני אומר לכם, בואו נעשה את הצעד המתבקש. כמו שאתמול ועדת חינוך ביטלה את התקנות, גם אנחנו בוועדת חוקה נעשה את המעשה האמיץ והראוי בנסיבות העניין. אני מבקש לקבל את הרביזיה ולהצביע בעד הרביזיה. תודה.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
אלי אבידר.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
אדוני היושב כאש, אני רוצה לפתוח בהתנצלות כלפיך אם המילים שאמרתי היו קשות. אבל אני רוצה להגיד לך - - -
היו"ר מיכאל מלכיאלי
למה אבל?
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
אני לא הולך לאבל מעל ההתנצלות, חלילה, אבל אני כן רוצה להגיד לך את הדבר הבא. תראה, אני גם מעריך אותך וגם מיודד איתך מיומי הראשון בכנסת. אני חושב שלפעמים ראוי שגם ברגע שיש משמעת קואליציונית בלתי מתפשרת ישנו איזה כלל של נוהל, של דרך פעולה.

אחת הנקודות של הסגר השלישי הזה - - בוא תוציא אותנו להפסקה עד שיהיה לכם רוב.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
אני מעלה להצבעה את הרביזיה הראשונה.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
אני מבקש התייעצות סיעתית.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
אין התייעצות סיעתית על רביזיה.

מי בעד הרביזיה?
גור בליי
יש אבל התחילה ההצבעה.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
לא התחילה שום הצבעה.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
מי בעד?
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
שנייה רגע. מלכיאלי, זה לא בסדר.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
דבר.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
אחת הנקודות לגבי הסגר השלישי. לא יתכן שאנחנו נקיים דיון ברגע האחרון לפני ההצבעה בעוד יושב ראש הקואליציה מנסה לשכנע חלקים בצד שמחוץ לקואליציה או כן בקואליציה, כן להצביע ולתת להם את זה ולתת להם את ההוא. זה מה שנקרא איבוד אמון הציבור. למה להיכנס אך ורק ל-take away ולא לתת פתרון לדברים אחרים? למה לא להיכנס לדיון מעמיק על כל מיני נושאים? אחנו לא אמרנו שאנחנו לא מוכנים לקיים את הדיון הזה אבל אחת הבעיות בתקופה האחרונה שאתם מקיימים תהליך שהוא אגרסיבי והוא אינו שש לקיים משא ומתן על שום דבר. החשיבות, מלכיאלי – החלום שלי שתקשיב לי.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
מבטיח להגשים לך את המשאלה. אני רוצה להגשים את משאלת ליבך. דבר.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
גם כשיש משמעת קואליציונית אגרסיבית, ראוי שלא נהרוס תהליכי עבודה בוועדה. מה שקרה אתמול היה מאוד לא מכובד. להעלות מומחים על גבי מומחים זה בסדר, אבל אין יותר מומחים להעלות. אין למשוך את הזמן ולהגיד נצביע בחמש ואז לסגור את הישיבה בשעה שתיים. זה הופך את כל מה שקורה כאן בכנסת לקרקס.

תמיד יש לזכור. יש את התפילה בשבת שאומרת "כופף מורמים מרים כפופים". איך זה?
היו"ר מיכאל מלכיאלי
זוקף כפופים.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
דברים משתנים.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
לא, בנשמת כל חי. זוקף כפופים זה כל בוקר.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
מה יקרה כשהדברים ישתנו?
אליהו ברוכי (יהדות התורה)
שיננתי איתו, בעל-פה אמרתי לו הכול, זה לא עזר.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
אתמול יצאנו מהדיון מהכנסת ועברתי בצומת היציאה מירושלים. היתה שם הפגנה מאוד סוערת.
אליהו ברוכי (יהדות התורה)
היו שם מכתזיות?
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
אני רוצה להגיד לכם - - -
אליהו ברוכי (יהדות התורה)
כשהיה בבלפור נזעקת מאוד מאוד אז מעניין אותי מה היה אתמול.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
מה השלב הזה של הדיון? איך הוא מוגדר?
היו"ר מיכאל מלכיאלי
הוא צריך להשלים.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
ראיתי את ההפגנה הזאת ואני רוצה להגיד - - -
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
ברוכי, לא רק בבלפור. אנחנו שהיינו בתהלוכה בכביש 6 והגענו לכניסה לירושלים, איזו אלימות מילולית, כמעט תקפו אותנו שוטרים. אני קיבלתי שני דוחות. חברי אחמד טיבי קיבל שלושה דוחות וגם אחרים קיבלו דוחות. אתמול גם עברתי בהפגנה הזאת. המשטרה פיצחה פיצוחים.
אליהו ברוכי (יהדות התורה)
אוסאמה, כשהיו בבלפור מכתזיות, אז חבר הכנסת הידיד שלנו פה נזעק ביחד עם עוד כמה חברי כנסת שעושים נזקים בגולגולת, בגוף, כל מיני דברים והמכתזיות נעלמו, לקחו אותם לחל"ת. השבוע הן חזרו.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
לא נעלמו. חשוב להגיד על ההפגנה שהיתה אתמול. כאשר מדברים על המחאה ואומרים שהיא אלימה, ראיתי את ההפגנה אתמול. אנשים ישבו על הכבישים, עצרו את התנועה חבל על הזמן.
אליהו ברוכי (יהדות התורה)
זה לא בסדר.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
לא אהבתי שהמשטרה השתמשה שם באלימות רצינית ביותר. לא אהבתי את זה אבל אני אומר דבר פשוט. אחד הדברים שחשובים לנו, שכל צד לא ישכח שיש את הצד השני. היום אתה למעלה מחר אתה למטה. אמנם על הגלגל אבל למעלה ולמטה. היום אתה מבסוט, מחר את תבכה. לכן תמיד תזכור את זה. כמו שאומרים ביהדות, שבן אדם יורד מנכסיו מכבדים אותו. למה? כי צריך לכבד אותו. הוא היה למעלה וכיבדנו אותו אז צריך לכבד אותו גם כשהוא למטה.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
אגב, אפרופו מה שאמרת.
אליהו ברוכי (יהדות התורה)
הוא אומר את זה לעצמו כי הוא מקווה להיות פעם הבאה למעלה אז הוא אומר נזכור מה שהיה למטה.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
למען הסר כל ספק ושיהיה כתוב בפרוטוקול, אני מאוד אוהב להיות אופוזיציונר.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
אפרופו מה שאמרת, משמעת קואליציונית, הגינות וסיפורים. אני בכנסת לא הרבה שנים. אחת הישיבות הראשונות שהיו לי בכנסת ישבה מולי זהבה גלאון. זה היה בימים הראשונים שלי. היא שאלה אותי: תגיד, הבנת על מה הצבעת? אמרתי לה: תראי, למדתי מכם. כשאתה אומר לי שיש משמעת קואליציונית, עדיין צריך ניהול תיקון של הוועדה, לא סתם מושכים זמן.

היתה תקופה בכנסת שאנחנו היינו בעמדת מיעוט. אני רוצה לומר לך, למדנו מהטובים ביותר בעניין הזה. זאת אומרת, אף אחד לא מייצר פה שיטה חדשה. אף אחד לא מייצר כאן משהו חדש. בסך-הכול, ראינו מה שאחרים עושים.

אני מעלה להצבעה את הרביזיה הראשונה, על תיקון מס' 21. מי בעד? מי נגד?


הצבעה

הרביזיה על תיקון מס' 21 לא התקבלה.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
הרביזיה השנייה של תיקון מס' 5. מי בעד?
גור בליי
תיקון מס' 5, תקנות העבודה.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
הצבעה.

הצבעה

הרביזיה על תיקון מס' 5, תקנות העבודה, לא התקבלה.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
הרביזיה לא התקבלה.

הצעת תיקון סמכויות, תיקון מס' 20, מי בעד?
גור בליי
הגבלת פעילות, תיקון מס' 20.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
מי בעד? מי נגד?

הצבעה

הרביזיה על תיקון מס' 20, הגבלת פעילות, לא התקבלה.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
הרביזיות הוסרו, תודה רבה לכולם.

תודה רבה למנהל הוועדה ולכל הצוות.

הישיבה נעולה.


הישיבה ננעלה בשעה 16:50.

קוד המקור של הנתונים